pemerintah kabupaten paser dinas perindustrian … › assets › file › sakip_skpd › perindakop...

Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi & UKM Kabupaten Paser

Revisi Rencanaan Stategis ( Renstra ) Tahun 2016 – 2021

PEMERINTAH KABUPATEN PASER

DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN

KOPERASI DAN UKM KABUPATEN PASER

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

=

REVISI

RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA)

TAHUN 2016-2021



KATA PENGANTAR

Syukur alhamdulillah kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat

dan karunia-NYA, kami dapat menyelesaikan tugas ini dan menuliskan hasilnya dalam

bentuk buku, yang berjudul “ Revisi PERENCANAAN STRATEGIK ( RENSTRA )

DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN KOPERASI & UKM

KABUPATEN PASER TAHUN 2016 – 2021 “

Renstra ini secara garis besar menggambarkan tentang Visi , Misi, Tujuan, sasaran

dan Kegiatan Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser .

Selain itu membahas tentang bagaimana cara mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan .

Dengan segala keterbatasan yang ada, Renstra ini tidak akan mungkin kami

selesaikan tampa bantuan dan koordinasi dari berbagai pihak yang tidak dapat kami

sebutkan satu persatu disini , Kami menyadari, Renstra ini masih belum sempurna seperti

yang diharapkan, namun demikian kami berharap dengan Renstra ini semua kebijakan,

Program dan kegiatan yang telah kami susun mengarah kepada tujuan dan sasaran yang

telah disepakati dan dapat dijadikan pedoman bagi Dinas Perindustrian Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kabupaten Paser maupun bagi pihak lain yang memerlukannya

Tana Paser, Nopember 2018 .

KEPALA DINAS,

IR. ARDIANSYAH

Pembina Utama Muda

NIP. 19581110 198703 1 012



RINGKASAN EKSEKUTIF

Sesuai dengan paradigma pembangunan pada saat ini dalam rangka

mengantisipasi berbagai tantangan yang semakin sulit dan kompleks – tengah persaingan

yang semakin tajam terutama dalam pelaksanaan otonomi daerah sesuai dengan Undang-

undang Nomor : 22 tahun 1999 tentang Pemerintah daerah dan Undang-Undang Nomor

25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan daerah, Dinas Perindustrian, Perdagangan

dan Koperasi & UKM kabupaten Paser dituntut untuk mempersiapkan diri dan secara terus

menerus melakukan penyesuaian atau perubahan-perubahan kearah perbaikan. Perbaikan

tersebut harus disusun dalam satu tahapan yang konsisten dan berkelanjutan sehingga dapat

meningkatkan kinerja Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi & UKM Kabupaten

Paser yang berorientasi pada pencapaian hasil atau mamfaat.

Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi & UKM Kabupaten Paser

memiliki VISI dan MISI yang jelas menggunakan strategis yang tepat dan cara-cara

pencapaian tujuan dan sasaran yang tepat serta harus dapat mempertanggungjawabkan

kinerja sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah ( AKIP ).


telah menetapkan VISI sebagai berikut :

MENINGKATNYA KESEJAHTRAAN MASYARAKAT MELAUI

DAYA SAING INDUSTRI , PERDAGANGAN, KOPERASI DAN UKM “.

Untuk mewujudkan VISI tersebut, maka ditetapkan MISI sebagai berikut :

1. Meningkatkan daya saing Perdagangan secara efisien dan merata

2 Meningkatkan akses masyarakat terhadap pasar tradisional yang berkelanjutan

3 Meningkatkan peran serta Koperasi dan UKM dalam meningkatkan ekonomi Rakyat

4 Meningkatkan peran IKM dal;am pembangunan ekonomi masyarakat



DAFTAR ISI .

KATA PENGANTAR .………………………………………………………………… i

RINGKASAN EKSEKUTIF …………………………………………………………. ii

DAFTAR ISI …….……………………………………………………………………..

iii

BAB. I . PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ..………………………………………………………………….. 1

1.2. Maksud dan Tujuan ………………………………………………………………. 2

1.3. Landasan Hukum .. …………………………………………………………… 2

1.4. Sistimatika Penulisan.. …………………………………………………………… 3

BAB. II TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD PERINDAGKOP & UKM

2.1. Struktur Organesasi ..…………………………………………………………. 5

2.2. Susunan Kepegawaian dan Kelengkapan ……………………………………….. 7

2.3. Tugas Pokok dan Fungsi ( Tupoksi ) …………………………………………….. 7

2.4. Sistem Prosedur Mekanisme .…………………………………………............. 10

BAB. III PROFIL KERJA PELAYANAN SKPD PERINDAGKOP & UKM.

3.1. Kinerja Pelayanan Perindagkop UKM ( menurut berbagai aspek pelayanan dan

Capaian terhadap SPM ) ……………………………………………………….

16

3.2 pembangunan sektor Perindustrian Perdagangan Koperasi dan

UKM..…………………………………………………………………….... 16

BAB. IV ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

4.1 identifikasi masalah……………………………………………..…………... 24

4.2 Telaah Visi Misi dan program kabupaten …………………..……………… 28

4.3 Telaah Renstra kementerian dan Renstra Propinsi………..………………… 39

4.4 Telaah terhadap tata Ruang dan Kajian lingkungan Hidup ……………..…. 30

4.5 Penentua isu Strategis …………………..………………………………….. 31

BAB V. VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

PENYELENGGAAN PELAYANAN PERINDAGKOP DAN UKM

5.1 Visi Perindagkop dan UKM ………………………………………..…. 35

5.2 Misi Perindagkop dan UKM ……………………………………..………… 36

5.3 Tujuan 38



5.4 Strategi ………………………………..…………………………………….. 38

5.5 Kebijakan ……………………………………………………………………. 38

BAB. V PROGRAM PEMBANGUNAN PELAYANAN PERINDAGKOP &

UKM

5.1. Program Perindagkop dan UKM ……………………………………… 40

5.2. Program Lintas SKPD ……………………………..……………….. 40

5.3. Program Lintas Kewilayahan …………………………………..………… 41

5.4. Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Pendanaan . ……………..………….. 42

BAB. VI PENUTUP.

DAFTAR BAGAN DAN TABEL.

Daftar Bagan :

Bagan 1 : Struktur Organesasi Dinas Perindagkop & UKM…… ………..………. 6

Bagan 2 : Sistim Prosedur Mekanisme ……………….………………… 10

Daftar Tabel :

Tabel 1 : Realisasi Perkembangan SIUP dan TDP …………..…………… 16

Tabel 2 : Realisasi Ekspor berdasarkan Penerbitan SKA Komoditi Hasil

Pertambangan Batu Bara ……………..……………………… 17

Tabel 3 : Perkembangan Penyaluran Barang-Barang Strategis …………. 17

Tabel 4 : Realisasi Ekspor Batu Bara berdasarkan Negara Tujuan …..…… 19

Tabel 5 : Data Sidang Tera Ulang Alat UTTP ……………..…………… 20

Tabel 6 : Daftar Pedagang berdasarkan Pasar Kecamatan ……..………. 21

Tabel 7 : Perkembangan Koperasi 2016 – 2021 ………………..….……. 22

Tabel 8 : Perkembangan Usaha Kecil Menengah ………………………... 23

Tabel 9 : Kebutuhan Pendanaan Dinas Perdagkop & UKM 2016 – 2021 ……..

42

Tabel 10 : Pertumbuhan Bidang Perdagangan Tahun 2016 - 2021 ………… 42

Tabel 11 : Perkembangan Penyaluran Barang-Barang Strategis Tahun 2016-2021

43

Tabel 12 : Perkembangan Koperasi 2016 – 2021 ………..……………….. 44

Tabel 13 : Perkembangan Usaha Kecil Menengah …………..…………….. 44

Tabel 14 : Perkembangan Pedagang…………………………………………. 45

LAMPIRAN



Lampiran 1 : Kegiatan SKPD ……………………..………………………… 47

Lampiran 1 : Rencana Pembangunan Jangka Menengah (Lima Tahun)

Tahun 2016-2021………………………………………………… 50



BAB I

PENDAHULUAN

1.1 . Latar Belakang .

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan

UKM Kabupaten Paser Tahun 2016 – 2021. Mengacu pada Pembangunan Jangka

Panjang ( RPJP) Kabupaten Paser Tahun 2005 - 2025 dan rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah ( RPJMD) Kabupaten Paser Tahun 2016 – 2021 , yang

merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan yang

tidak terpisahkan dari sistim perencanaan pembangunan nasional sebagaimana diatur

dalam Undang-undang Nomor 25 Tahu 2004 tentang Sistim Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Dearah dan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah . Perencanaan Strategis merupakan proses yang berkelanjutan dari pembuatan

keputusan yang beresiko , dengan memamfaatkan sebanyak-banyaknya pengetahuan

antsifatif, mengorganisasi secara sistimatis segala usaha untuk melaksanakan

keputusan tersebut dan mengukur hasilnya melalui umpan balik yang terorganisasi dan

sistimatis .

Perencanaan strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran

kinerja instansi pemerintah dalam rangka pelaksanaan sistim akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah yang saat ini dijadikan sebagai salah satu instrumen antara

keahlian sumber daya manusia dengan berbagai sumber daya lain yang dimiliki

organisasi sehingga diharapkan mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan

strategic, nasional dan global serta tetap berada dalam tatanan sistim manajemen

nasional .

Perencanaan strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil

yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun dengan

memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul dalam

system akuntabilitas kinerja instansi pemerintah .

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan

UKM Kabupaten Paser yang berfungsi sebagai pembantu Bupati Kepala daerah dalam

melaksanakan tugas dan kewenangan dibidang Perdagangan, Koperasi dan UKM

memerlukan visi , Misi dan Program yang jelas dan strategic untuk dapat mencapai

sasaran tugas dan kewenangan yang diembannya .



Perencanaan strategi Satuan Kerja perangkat Daerah ( Renstra – SKPD ) ini

disusun dengan maksud untuk menyediakan sebuah dokumen perencanaan

komprehensif yang digunakan sebagai bahan penyususn Rencana Strategis satuan kerja

perangkat daerah ( Renstra SKPD ), Rencana Kerja satuan perangkat daerah ( Renja

SKPD dan Rencana Kerja Pemerintah daerah ( RKPD ) sesuai dengan Undang-undang

No 17 tahun 2003 tentang Keuangan tentang pembangunan nasional dan Undang-

undang No 32 tentang Pemerintah Daerah .

Dalam penyusunan rencana pembangunan jangka menengah adalah

menyesuaikan pada rumusan visi, misi, arah kebijakan rencana program Dinas

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser untuk masa lima tahun kedepan.

Tujuan penyusunan rencana pembangunan jangka menengah adalah membuat

dokumen perencanaan untuk menjamin terciptanya tujuan yang ingin dicapai, selama

kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun dengan memperhitungkan potensi,

peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul dalam system akuntabilitas kinerja

instansi pemerintah

1.2. Maksud dan tujuan

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan

UKM Kabupaten Paser ini disusun dengan maksud dan tujuan sebagai berikut :

1. Tersedianya dokumen perencanaan Pembangunan Daerah khususnya sektor

Industri, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser dalam jangka waktu

lima tahun dari tahun 2016 sampai dengan 2021 yang akan menjadi pedoman

Pembangunan di Sektor Perdagangan Koperasi dan UKM.

2. Sebagai dokumen untuk penyusunan Renja dan penyusunan RPJMD Kabupaten

Paser Tahun 2016 – 2021

3. Tersusunnya tujuan dan sasaran pembangunan di sector Industri, Perdagangan,

Koperasi dan UKM

4. Tersusunnya berbagai kebijaksanaan dan program Kabupaten Paser di bidang

Industri, Perdagangan, Koperasi dan UKM yang akan menjadi pedoman bagi

penyusunan rencana pembangunan daerah di bidang Industri Perdagangan

Koperasi dan UKM dalam kurun waktu satu tahun dan lima tahun.

5. Penyusunan rencana Strategis (Renstra) ini juga dimaksudkan untuk pedoman

dalam Pembuatan Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) Kinerja

Dinas Industri, Perdagangan Koperasi dan UKM Kabupaten Paser.

6. Sebagai dasar bagi evaluasi berkala kinerja dan akuntabilitas SKPD maupun

instansi terkait.



1.3. Landasan Hukum .

Adapun yang menjadi Landasan Hukum dalam penyusunan Rencana Strategis

ini (Renstra ) antara lain .

1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian .

2. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan

Menegah

3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan

Nasoinal .

4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah ;

5. Undang undang nomor 3 tahun 2014 tentang perindustrian

6. Undang-undang Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan dan Keuangan

Daerah .

7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan

Pemerintahan daerah Kabupaten/Kota .

8. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah .

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Daerah

10. Peraturan Pemerintah Daerah Kabupaten Paser Nomor 21 Tahun 2008

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan keuangan Daerah , sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah ;

12. Peraturan Menteri terkait tentang Standar Pelayanan Minimal ;

13. Peraturan Daerah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja.

14. Peraturan Daerah Kabupaten Paser Nomor 1 Tahun 2010 tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Derah Kabupaten Paser Tahun 2010

15. Perbup Paser no 45 tahun 2016 tentang kedudukan Tugas dan fungsi susunan

organisasi dan tata Kerja Dinas daerah

16. Surat Keputusan Bupati Kepala Daerah Kabupaten Paser Nomor 68 tahun 2016

tentang Uraian Tugas Dinas Perindagkop Kabupaten Paser .

17. Peraturan Bupati Paser nonor 79 tahun 2016 tentang organisasi dan tata kerja

unit pelaksana teknis pada dinas Perindustrian perdagangan dan Koperasi &

UKM



18. Peraturan Daerah ( PERDA ) Kabupaten Paser Nomor 7 tahun2017 tentang

Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Paser Nomor 12 Tahun 2016

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Paser

Tahun 2016-2021

19. Peraturan Bupati Paser Nomor : .... tentang Revisi Rencana Strategis 2016-2021

1.4. Kedudukan dan Peranan Renstra- SKPD dalam Perencanaan Daerah .

Renstra Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan UKM adalah

merupakan dokumen Perencanaan Pembangunan tingkat SKPD sebagai bagian

yang tidak terpisahkan dari system perencanaan daerah yang tertuang dalam

pembangunan jangka penengah Kabupaten Paser sebagai instrument bagi

penyusunan RPJMD yang mempunyai hubungan timbal balik bagi pembangunan

1.5. Sistimatika Penulisan .

Penyajian rencana strategis Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan

UKM Kabupaten Paser terdiri dari enam bab, yaitu :

BAB I. Pendahuluan

Bab ini Menguraikan Latar Belakang, maksud dan tujuan landasan hukum

penyusunan perencanaan strategis, konsepsi perencanaan strategis dan sistematika

pembahasan rencana strategis Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan

UKM Kabupaten Paser.

BAB II. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perindagkop dan UKM

Didalam Bab ini disusun dengan cara menguraikan tugas pokok dan fungsi

disertai dengan sumber daya manusia , dan gambaran kinerja pelayanan

serta tantangan, peluang pengembangan pelayanan Dinas Perindustrian

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser .

Bab III. Isu – Isu strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Beb ini member gambaran tentang permasalahan permasalahan yang

dihadapi, serta factor factor yang mempengaruhi yang dapat member jalan

keluar atas permasalahan yang ada

Bab IV. Tujuan Sasaran strategis dan kebijakan Penyelenggaraan Pelayanan

Perindagkop Dan UKM .

Mengungkapkan visi dan misi yang menentukan tujuan, Strategi dan

sasaran serta kebijakan dalam mencapai target sasaran pada program dan

kegiatan pada Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasui dan UKM

Kabupaten Paser .



Bab V Program Pembangunan Pelayanan Perindagkop dan UKM .

Kebijakan terjabar rincian dalam program kerja prioritas yang merupakan

proses penentuan jumlah dan jenis sumber daya yang diperlukan dalam

rangka pelaksanaan suatu rencana Dinas Perindustrian Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kabupaten Paser.

Bab VI Penutup

Mengungkapkan uraian umum rencana strategis Dinas Perindustrian

Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser .



BAB, II

TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS PERINDUSTRIAN

PERDAGANGAN DAN KOPERASI & UKM

2.1. Struktur Organesasi .

Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser terletak

di Jalan Kesuma bangsa KM 5 Gedung 1 Lt 2 Kav 2 Tanah Grogot Kabupaten Paser ,

terdiri atas, 1 ( Satu ) Kepala Dinas, 1(Satu) Sekretaris Dinas , 5 ( lima ) Bidang dan 3 (

tiga) Unit Pelayanan Teknis Daerah ( UPTD ) seperti digambarkan pada bagan

Struktur Organesasi dibawah ini .

20. Pada bab ini, isinya sebagian besar mengacu pada Peraturan Bupati Paser nonor

79 tahun 2016 tentang organisasi dan tata kerja unit pelaksana teknis pada dinas

Perindustrian perdagangan dan Koperasi & UKM Pada umumnya , dalam peraturan-

peraturan tersebut diatur tentang struktur organesasi dan tugas pokok dan fungsi .

Bagan , 1



2.2. Susunan Kepegawaian dan Kelengkapan .

Kepegawaian berdasarkan Tingkat Pendidikan :

S,2 S,1 D,3 SLTA SLTP SD Honorer

6Org 30 Org 3 Org 31 Org 6 Org 5 Org 122 Org

Kepegawaian berdasarkan Eselon :

Eselon II Eselon III Eselon IV Staf

1 Org 6 Org 22 Org 52 Org

Kelengkapan/sarana Prasarana yang dimiliki :

Gedung Kantor : 1 Unit

Gedung UPTD : 2 Unit

Komputer : 38 Unit

Kendaraan Roda 4 : 8 Unit

Kendaraan Roda 2 : 5 Unit

Kendaraan Tosa : 3 Unit

Mesin Ketik : 3 Unit

Telepon : 1 Unit

Fax : 1 Unit

2.3. Tugas Pokok dan Fungsi ( Tupoksi ).

Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM mempunyai tugas

melaksanakan urusan pemerintahan daerah dibidang Industri, perdagangan Koperasi

dan UKM sesuai dengan prinsip otonomi daerah dan tugas pembantuan.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, dinas Perindustrian

Perdagangan Koperasi dan UKM menyelenggarakan fungsi :

1. Menyusun perencanaan program kegiatan di bidang Industri Perdagangan

Koperasi dan UKM sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah

2. Penetapan kebijakan teknis di bidang Industri, Perdagangan Koperasi dan UKM

3. Pelaksanaan urusan pemerintah dibidang perindustrian, perdagangan, koperasi

dan UKM meliputi industry, pengelolaan pasar, perdagangan, pengawasan,



serta koperasi dan UKM sesuai norma, standar, prosedur dan criteria yang

ditetapkan pemerintah.

4. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan

fungsinya

Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan perencanaan program, kepegawaian,

penatausahaan keuangan dan rumah tangga dinas, dan memberikan pelayanan

administratif kepada satuan kerja di lingkungan dinas.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sekretariat

menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penetapan penyusunan perencanaan program kegiatan dinas:

b. pelaksanaan penetapan penyusunan anggaran berbasis kinerja dan penetapan

indikator kinerja untuk setiap program/kegiatan;

c. pelaksanaan pembantuan pengelolaan dan penatausahaan keuangan dinas ;

d. pelaksanaan pengelolaan barang milik daerah pada dinas, yang meliputi

perencanaan kebutuhan, pengadaan, pemanfataan dan pendayagunaan;

e. pelaksanaan pengendalian, evaluasi, pelaporan realisasi program kegiatan

dalam rangka akuntabilitas kinerja instansi pemerintah;

f. pelaksanaan penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan, administrasi

kepegawaian dan kediklatan;

g. pelaksanaan urusan rumah tangga, komunikasi, informasi, dan dokumentasi;

dan

h. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Sekretariat.

Subbagian Perencanaan Program

Subbagian Perencanaan Program mempunyai tugas merencanakan,

mengkoordinasikan dan mengendalikan pelaksanaan program, mengelola data,

evaluasi dan pelaporan.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Subbagian

Perencanaan Program menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan rencana program dan kegiatan dinas sesuai dengan

rencana strategis pemerintah daerah.

b. pelaksanaan penyusunan rencana kegiatan anggaran (RKA) dinas;



c. pelaksanaan penyusunan dan penetapan indikator kinerja untuk setiap program

dan kegiatan;

d. pelaksanaan penyusunan pelaksanaan program kegiatan, mengevaluasi dan

melaksanakan pelaporan realisasi program dan kegiatan secara periodik (bulan,

triwulanan,semester dan tahunan);

e. pelaksanaan penyusunan laporan pelaksanaan program dan kegiatan dalam

rangka laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LAKIP);

f. pelaksanaan pengelolaan data dan informasi sebagai bahan dokumentasi dan

publikasi; dan

g. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Subbagian

Perencanaan Program.

Subbagian Keuangan

Subbagian Keuangan mempunyai tugas mengelola, menatausahakan, melaporkan

dan melaksanakan perbendaharaan dan akuntansi keuangan dinas.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Subbagian

Keuangan menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan anggaran belanja dinas yang meliputi belanja langsung dan

tidak langsung, termasuk perubahannya;

b. pelaksanaan penyusunan dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) dan dokumen

pelaksanaan perubahan anggaran (DPPA);

c. pelaksanaan penyiapan dokumen surat perintah membayar (SPM);

d. pelaksanaan penelitian kelengkapan surat perintah pembayaran langsung (SPP-Ls),

surat perintah pembayaran uang persediaan (SPP-UP), surat perintah pembayaran

ganti uang (SPP-GU) dan surat perintah pembayaran tambah uang (SPP –TU);

e. pelaksanaan verifikasi surat pemintaan pembayaran (SPP);

f. pelaksanaan pengujian tagihan dan melaksanakan pembayaran atas persetujuan

kepala dinas selaku pengguna anggaran;

g. pelaksanaan pemungutan pajak penghasilan;

h. pelaksanaan akuntansi dan penyusunan laporan keuangan dinas;

i. pelaksanaan pembinaan, fasilitasi dan penatausahaan keuangan pada unit pelaksana

teknis di lingkungan dinas; dan

j. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Subbagian Keuangan.



Subbagian Umum

Subbagian Umum mempunyai tugas mengelola barang milik daerah,

menyelenggarakan administrasi kepegawaian, kerumahtanggaan dan mengelola naskah

dinas dan kearsipan.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Subbagian Umum


a. pelaksanaan perencanaan kebutuhan barang dan kebutuhan pemeliharaan barang

milik daerah pada dinas;

b. pelaksanaan pengadaan, penerimaan, penyimpanan, penyaluran, dan pemanfaatan,

penatausahaan (pembukuan, inventarisasi dan pelaporan) pengamanan dan

pemeliharaan barang milik daerah di lingkungan dinas;

c. pelaksanaan analisis jabatan (ANJAB), pengusulan formasi jabatan fungsional

angka kredit dan jabatan fungsional umum, penerapan kualifikasi jabatan, evaluasi

pelaksanaan tugas jabatan struktural, dan peningkatan kompetensi PNSD di

lingkungan dinas;

d. pelaksanaan penempatan dan pemindahan, kepangkatan, penggajian, usulan

pengangkatan dalam jabatan, pendidikan dan pelatihan, dan pembinaan disiplin,

serta peningkatan kesejahteraan PNS di lingkungan dinas;

e. pelaksanaan penyusunan uraian tugas jabatan fungsional umum/ fasilitatif;

f. pelaksanaan pemantauan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas satuan kerja di

lingkungan dinas;

g. pelaksanaan penerapan ketentuan tata naskah dinas, tata kearsipan, pakaian dinas,

jam kerja dan perjalanan dinas pegawai di lingkungan dinas; dan

h. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Subbagian Umum.

Bidang Industri

Bidang industri mempunyai tugas melaksanakan pengoordinasian, perumusan

penetapan kebijakan dan perencanaan program kegiatan industri meliputi industri

logam, mesin dan rekayasa serta elektronika dan aneka, industri kimia, argo dan hasil

hutan, serta perlindungan usaha, sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan ;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), bidang industri


a. pelaksanaan perumusan penetapan kebijakan teknis industri logam, mesin dan

rekayasa serta elektronika dan aneka, industri kimia, argo dan hasil hutan, serta

perlindungan usaha, sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan sesuai dengan

rencana strategis pemerintah daerah;



b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program kegiatan industri

logam, mesin dan rekayasa serta elektronika dan aneka, industri kimia, argo dan

hasil hutan, serta perlindungan usaha, sarana prasarana industri, promosi dan

kemitraan sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan pengoordinasian kegiatan teknis operasional industri logam, mesin dan

rekayasa serta elektronika dan aneka, industri kimia, argo dan hasil hutan, serta

perlindungan usaha, sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan kabupaten;

d. pelaksanaan pembinaan dan bimbingan kegiatan pengembangan industri;

e. pelaksanaan pengumpulan analisis dan desiminasi data bidang industri Kabupaten;

f. pelaksanaan fasilitasi permodalan bagi industri melalui bank dan lembaga keuangan

bukan bank di Kabupaten;

g. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian tugas dan fungsi pelayanan seksi

industri kecil dan menengah, industri agro dan kimia, industri logam, mesin,

elektronika, telematika dan aneka;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan industri; dan

i. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi bidang

Industri.

Seksi Industri Logam, Mesin dan Rekayasa serta

Elektronika dan Aneka

Seksi Industri Logam, Mesin dan Rekayasa serta Elektronika dan Aneka mempunyai

tugas melaksanakan kegiatan operasional urusan industri logam, industri mesin dan

rekayasa serta elektronika dan aneka;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Industri

Logam, Mesin dan Rekayasa serta Elektronika dan Aneka menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan perumusan penetapan kebijakan teknis industri logam, industri mesin

dan rekayasa serta elektronika dan aneka sesuai dengan rencana strategis

pemerintah daerah;

b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program kegiatan industri

logam, industri mesin dan rekayasa serta elektronika dan aneka sesuai norma,

standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan pengoordinasian kegiatan teknis operasional industri logam, industri

mesin dan rekayasa serta elektronika dan aneka kabupaten;

d. pelaksanaan pembinaan dan bimbingan kegiatan pengembangan industri logam

mesin rekayasa elektronik dan aneka;

e. pelaksanaan pengumpulan analisis dan desiminasi data bidang industri logam mesin

rekayasa elektronik dan aneka Kabupaten;



f. pelaksanaan fasilitasi permodalan bagi industri melalui bank dan lembaga keuangan

bukan bank di Kabupaten;

g. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian tugas dan fungsi pelayanan seksi

industri logam, mesin rekayasa, elektronik dan aneka;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan industri logam,

industri mesin dan rekayasa serta elektronika dan aneka; dan

i. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi Seksi

Industri Logam Mesin Rekayasa Elektronik dan Aneka.

Seksi Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan

Seksi Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan mempunyai tugas melaksanakan kegiatan

operasional urusan industri kimia, agro dan hasil hutan;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Industri Kimia,

Agro dan Hasil Hutan menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan industri kimia, agro dan

hasil hutan sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;

b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan kebijakan

industri kimia, agro dan hasil hutan, sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria

yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan industri kimia, agro

dan hasil hutan sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan

pemerintah;

d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan industri kimia, agro dan hasil

hutan;

e. pelaksanaan fasilitasi kemitraan antara industri kimia, agro dan hasil hutan di

kabupaten;

f. pelaksanaan fasilitasi kerjasama pengembangan industri kimia, agro dan hasil hutan

melalui pola kemitraan usaha di kabupaten;

g. pelaksanaan hasil-hasil kerjasama luar negeri, kerjasama lintas sektoral dan regional

untuk pemberdayaan industri di kabupaten;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan industri kimia,

agro dan hasil hutan; dan

i. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Industri Kimia,

Agro dan Hasil Hutan.



Seksi Perlindungan Usaha, Sarana Prasarana Industri,

Promosi dan Kemitraan

Seksi Perlindungan Usaha, Sarana Prasarana Industri, Promosi dan Kemitraan

mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional urusan perlindungan usaha,

sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Perlindungan

Usaha, Sarana Prasarana Industri, Promosi dan Kemitraan menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan perlindungan usaha, sarana

prasarana industri, promosi dan kemitraan sesuai dengan rencana strategis

pemerintah daerah;


perlindungan usaha, sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan, sesuai

norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan perlindungan usaha,

sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan sesuai norma, standar, prosedur

dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan pengembangan perlindungan

usaha, sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan;

e. pelaksanaan fasilitasi kerjasama pengembangan perlindungan usaha, sarana

prasarana industri, promosi dan kemitraan melalui pola kemitraan di Kabupaten;

f. pelaksanaan fasilitasi kerjasama pengoordinasian kegiatan teknis pembinaan

industri dalam rangka pencegahan pencemaran lingkungan yang diakibatkan oleh

perlindungan usaha, sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan tingkat

kabupaten;

g. pelaksanaan monitoring,evaluasi dan pelaporan program kegiatan perlindungan

usaha, sarana prasarana industri, promosi dan kemitraan; dan

h. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi seksi Perlindungan

Usaha, Sarana Prasarana Industri, Promosi dan Kemitraan.

Pengelolaan Pasar

Bidang Pengelolaan Pasar mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian,

Perumusan Penetapan kebijakan dan perencanaan program kegiatan pendapatan serta

sarana prasarana,pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pengelolaan

Pasar menyelenggarakan fungsi :



a. pelaksanaan perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program kegiatan

teknis pelaksanaan pendapatan serta sarana prasarana, pembinaan, pengawasan dan

penertiban pasar sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;

b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program kegiatan

pendapatan serta sarana prasarana,pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar

sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan pembinaan dan bimbingan kegiatan pendapatan serta sarana

prasarana,pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar;

d. pelaksanaan pengawasan dan penetapan strategis peningkatan pendapatan daerah

dari sektor pengelolaan pasar;

e. pelaksanaan koordinasi dengan stek holder/instansi terkait dalam rangka kegiatan

perdagangan, sarana-prasarana dan ketertiban serta pemeliharaan sarana;

f. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian tugas dan fungsi pelayanan seksi

pendapatan serta sarana prasarana,pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar;

g. pelaksanaan monitoring,evaluasi dan pelaporan program kegiatan pengelolaan

pasar; dan

h. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi Bidang

Pengelolaan Pasar.

Seksi Pendapatan

Seksi Pendapatan mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional urusan

pendapatan;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Pendapatan


a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan pendapatan sesuai

dengan rencana strategis pemerintah daerah;


pendapatan sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan

pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan pendapatan

sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan teknis peningkatan

pendapatan;

e. pelaksanaan koordinasi, pengamanan dan pengedalian dan penertiban

bendahara pengeluaran;

f. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pengeluaran bukti pembayaran surat

berharga untuk retribusi PAD;



g. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi

pendapatan; dan

h. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Pendapatan.

Seksi Sarana Prasarana, Pembinaan, Pengawasan dan

Penertiban Pasar

Seksi Sarana Prasarana, Pembinaan, Pengawasan dan Penertiban Pasar mempunyai

tugas melaksanakan kegiatan sarana prasarana, pembinaan, pengawasan dan penertiban

pasar;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Sarana

Prasarana, Pembinaan, Pengawasan dan Penertiban Pasar menyelenggarakan fungsi:

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan sarana prasarana,

pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar sesuai dengan rencana strategis

pemerintah daerah;


sarana prasarana, pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar, sesuai norma,

standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan sarana prasarana,

pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar sesuai norma, standar, prosedur dan

kriteria yang ditetapkan pemerintah;

d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan teknis pengelolaan sarana

prasarana, pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar;

e. pelaksanaan koordinasi dengan stek holder dan instansi terkait dalam rangkaian

kegiatan sarana prasarana, pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar;

f. pelaksanaan pengawasan dan pelayanan terhadap penyediaan sarana prasarana,

pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar;

g. pelaksanaan fasilitasi bimbingan teknis kegiatan pembinaan dan pengawasan pasar;

h. pelaksanaan penyusunan standar operasional dan prosedur pembinaan dan

pengawasan pasar;

i. pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait dan seksi-seksi dalam rangka

kegiatan pembinaan dan pengawasan pasar;

j. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi sarana

prasarana, pembinaan, pengawasan dan penertiban pasar;dan

k. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Sarana

Prasarana, pembinaan, pengawasan dan Penertiban Pasar.



Bidang Perdagangan

Bidang Perdagangan mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian, Perumusan

Penetapan kebijakan dan perencanaan program kegiatan usaha perdagangan serta

pengadaan, penyaluran, dan logistik;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Perdagangan



teknis pelaksanaan usaha perdagangan serta pengadaan, penyaluran, dan logistik

sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;

b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program kegiatan usaha

perdagangan serta pengadaan, penyaluran, dan logistik sesuai dengan norma,

standar, Prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan penetapan pemberian rekomendasi penerbitan izin usaha;

d. pelaksanaan sosialisasi peraturan perundangan pengembangan usaha perdagangan;

e. pelaksanaan monitoring, pembinaan, pengawasan dan evaluasi perizinan, usaha

perdagangan, jasa bisnis dan jasa distribusi;

f. pelaksanaan monitoring, pembinaan, pengawasan dan evaluasi kegiatan peningkatan

penggunaan produksi dalam negeri;

g. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian tugas dan fungsi pelayanan seksi usaha

perdagangan serta pengadaan, penyaluran, dan logistik;

h. pelaksanaan monitoring,evaluasi dan pelaporan program kegiatan perdagangan; dan

i. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi Bidang

Perdagangan.

Seksi Usaha Perdagangan

Seksi Usaha Perdagangan mempunyai tugas melaksanakan urusan usaha

perdagangan.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi usaha

perdagangan menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan usaha perdagangan

sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;


usaha perdagangan sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang

ditetapkan Pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan usaha

perdagangan sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan

Pemerintah;



d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan usaha perdagangan;

e. pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan rekomendasi skala tertentu, monitoring

dan evaluasi sarana perdagangan (pasar/toko modern dan gudang) dan sarana

penunjang perdagangan (jasa pameran, konvensi, dan seminar dagang) skala

lokal;

f. pelaksanaan fasilitasi sosialisasi peraturan perundangan pengembangan usaha

perdagangan;

g. Pelaksanaan monitoring, pembinaan, pengawasan dan evaluasi kegiatan

peningkatan penggunaan produksi dalam negeri;

h. Pelaksanaan pelaporan sistem informasi perdagangan dan penyusunan potensi

usaha disektor perdagangan;

i. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi usaha

perdagangan; dan

j. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Usaha

Perdagangan.

Seksi Pengadaan, Penyaluran dan Logistik

Seksi Pengadaan, Penyaluran, dan Logistik mempunyai tugas melaksanakan urusan

pengadaan, penyaluran dan logistik;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Pengadaan,

Penyaluran dan Logistik menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan pengadaan, penyaluran

dan logistik perdagangan sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;


pengadaan, penyaluran dan logistik sesuai dengan norma, standar, prosedur dan

kriteria yang ditetapkan Pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan pengadaan,

penyaluran dan logistik sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria

yang ditetapkan Pemerintah;

d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan pengadaan, penyaluran dan

logistik;

e. pelaksanaan pengambilan contoh, pengujian, inspeksi teknis dan sertifikasi

mutu barang meliputi : pengambilan contoh yang dilakukan oleh PPC yang

teregristrasi; pengujian, inspeksi teknis dan setifikasi dilakukan oleh lembaga

uji;

f. pelaksanaan koordinasi dengan aparat penegak hukum dalam penanganan

kasus-kasus yang berkaitan dengan perdagangan berjangka komoditi;



g. pelaksanaan pengoordinasian kerjasama dengan instansi terkait dalam kegiatan

sarana dan logistik;

h. pelaksanaan penyusunan kebijakan, pedoman, petunjuk pelaksanaan/ petunjuk

teknis pengawasan barang beredar dan jasa;

i. pelaksanaan pengoordinasian fasilitasi sosialisasi kebijakan dan pengawasan

barang beredar dan jasa serta penegakan hukum;

j. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi

pengadaan, penyaluran dan logistik; dan

k. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Pengadaan,

Penyaluran, dan Logistik.

Bidang Pengawasan

Bidang Pengawasan mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian, Perumusan

Penetapan kebijakan dan perencanaan program kegiatan pengawasan barang dan

jasa, standarisasi dan pengendalian mutu, serta pemberdayaan konsumen;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang

Pengawasan menyelenggarakan fungsi :


teknis pelaksanaan pengawasan barang dan jasa, standarisasi dan pengendalian

mutu, serta pemberdayaan konsumen sesuai dengan rencana strategis

pemerintah daerah;


pengawasab barang dan jasa, standarisasi dan pengendalian mutu, serta

pemberdayaan konsumen sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria

yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan penetapan pemberian rekomendasi penerbitan izin usaha;

d. pelaksanaan sosialisasi peraturan perundangan pengembangan bidang

pengawasan;

e. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian tugas dan fungsi pelayanan seksi

pengawasan barang jasa, standarisasi dan pengendalian mutu serta

pemberdayaan konsumen;

f. pelaksanaan monitoring, pembinaan, pengawasan dan evaluasi kegiatan


g. pelaksanaan monitoring, pembinaan, pengawasan dan evaluasi perizinan,

pengawasan, jasa bisnis dan jasa distribusi; dan

h. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi Bidang

Pengawasan.



Seksi Pengawasan Barang dan Jasa

Seksi Pengawasan Barang dan Jasa mempunyai tugas melaksanakan urusan

pengawasan barang dan jasa.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi pengawasan

barang dan jasa menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan pengawasan barang dan

jasa sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;


pengawasan barang dan jasa sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria


c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan pengawasan

barang dan jasa sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang


d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan pengawasan barang dan jasa;

e. pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan rekomendasi skala tertentu, monitoring

dan evaluasi pengawasan barang dan jasa (pasar/toko modern dan gudang) dan

sarana penunjang perdagangan (jasa pameran, konvensi, dan seminar dagang)

skala lokal;

f. pelaksanaan fasilitasi sosialisasi peraturan perundangan pengembangan

pengawasan Barang dan jasa;

g. Pelaksanaan monitoring, pembinaan, pengawasan dan evaluasi kegiatan


h. Pelaksanaan pelaporan sistem informasi pengawasan barang dan jasa;

i. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi

pengawasab barang dan jasa; dan

j. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Pengawasan

Barang dan Jasa.

Seksi Standarisasi dan Pengendalian Mutu

Seksi Standarisasi dan Pengendalian Mutu mempunyai tugas melaksanakan urusan

standarisasi dan pengendalian mutu;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Standarisasi

dan Pengendalian Mutu menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan standarisasi dan

pengendalian mutu perdagangan sesuai dengan rencana strategis pemerintah

daerah;




standarisasi dan pengendalian mutu sesuai dengan norma, standar, prosedur dan

kriteria yang ditetapkan Pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan standarisasi dan

pengendalian mutu sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang


d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan serta pengendalian sumber daya manusia

metrologi, bimbingan standarisasi dan pengendalian Mutu;

e. pelaksanaan koordinasi dengan steak hlder dan instansi terkait dalam rangkaian

kegiatan standarisasi dan pengendalian mutui;

f. pelaksanaan koordinasi dengan aparat penegak hukum dalam penanganan

kasus-kasus yang berkaitan dengan perdagangan berjangka komoditi serta

kerjasama netrologi legal;

g. pelaksanaan pembinaan, penyuluhan dan pemberian informasi pengamatan

ukur, takar, timbangan dan perengkapannya (TTP) narang dalam kemasan dan

satuan internasional (Si);

k. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi

standarisasi dan pengendalian mutu; dan

2) pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Standarisasi

dan Pengendalian Mutu.

Seksi Pemberdayaan Konsumen

Seksi Pemberdayaan Konsumen mempunyai tugas melaksanakan urusan


Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi

Pemberdayaan Konsumen menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan pemberdayaan

konsumen sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;


pemberdayaan konsumen sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria


c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan pemberdayaan

konsumen sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan

Pemerintah;

d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan pemberdayaan konsumen;

e. pelaksanaan pengoordinasian kerjasama dengan instansi terkait dalam kegiatan




f. pelaksanaan penyusunan kebijakan, pedoman, petunjuk pelaksanaan/ petunjuk

teknis pengawasan barang beredar dan jasa;

g. pelaksanaan pengoordinasian fasilitasi sosialisasi kebijakan dan pengawasan

barang beredar dan jasa serta penegakan hukum;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi

pemberdayaan konsumen; dan

i. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi

Pemberdayaan Konsumen.

Bidang Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah

Bidang Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah mempunyai tugasmelaksanakan

pengkoordinasian, Perumusan Penetapan kebijakan dan perencanaan program

kegiatan kelembagaan usaha dan pengawasan koperasi, pembinaan, pengembangan

dan fasilitasi permodalan UMKM serta kemitraan pemasaran dan promosi;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Koperasi

dan Usaha Kecil Menengah menyelenggarakan fungsi :


teknis pelaksanaan kelembagaan usaha dan pengawasan koperasi, pembinaan,

pengembangan dan fasilitasi permodalan UMKM serta kemitraan pemasaran dan

promosi sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;


kelembagaan usaha dan pengawasan koperasi, pembinaan, pengembangan dan

fasilitasi permodalan UMKM serta kemitraan pemasaran dan promosi sesuai dengan

norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;

c. pelaksanaan penetapan pengesahan pembentukan, penggabungan, peleburan dan

pembubaran koperasi;

d. pelaksanaan pengawasan, pembinaan, pemberdayaan koperasi serta mendorong

kondisi pertumbuhan koperasi dan pemasyarakatan koperasi;

e. pelaksanaan pembinaan pengembangan UMKM dan akses pinjaman dalam

penyediaan modal usaha UMKM dan Koperasi serta pemberian pengawasan,

monitoring dan evaluasi upaya pemberdayaan koperasi dan UMKM;

f. pelaksanaan perumusan penetapan kebijakan pemberdayaan UMKM dalam

penumbuhan iklim usaha kecil di lingkungan kabupaten; pendanaan/penyediaan

sumber dana, tata cara dan syarat pemenuhan kebutuhan dana, persaingan,

prasarana, Informasi, kemitraan, perizinan, perlindungan;

g. pelaksanaan pembinaan dan pengembangan sumber daya manusia dan usaha kecil

bidang pemasaran;



h. pelaksanaan penilaian kesehatan koperasi simpan pinjam, unit simpan pinjam

koperasi yang wilayah keanggotaannya dalam daerah;

i. pelaksanaan fasilitasi akses penjaminan dalam penyedian pembiayaan bagi UMKM

di tingkat kabupaten meliputi kredit perbankan, penjaminan lembaga bukan bank,

modal ventura, pinjaman dari dana pengasihan sebagai laba BUMN, hibah dan jenis

pembiayaan lainnya;

j. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian tugas dan fungsi pelayanan seksi

kelembagaan usaha dan pengawasan koperasi, pembinaan, pengembangan dan

fasilitasi permodalan UMKM serta kemitraan pemasaran dan promosi;

k. pelaksanaan monitoring,evaluasi dan pelaporan program kegiatan koperasi dan

usaha mikro kecil menengah; dan

l. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi Bidang

Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah.

Seksi Kelembagaan, Usaha dan Pengawasan Koperasi

Seksi Kelembagaan, Usaha dan Pengawasan Koperasi mempunyai tugas melaksanakan

kegiatan operasional urusan kelembagaan, usaha dan pengawasan koperasi;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Kelembagaan,

Usaha dan Pengawasan Koperasi menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan kelembagaan, usaha dan

pengawasan koperasi sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;


kelembagaan, usaha dan pengawasan koperasi, sesuai norma, standar, prosedur dan

kriteria yang ditetapkan pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan kelembagaan, usaha

dan pengawasan koperasi sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria yang

ditetapkan pemerintah;

d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan teknis pengelolaan kelembagaan,

usaha dan pengawasan koperasi; pelaksanaan fasilitasi pendirian dan pengesahan

Badan hukum koperasi;

e. pelaksanaan fasilitasi sosialisasi tentang peraturan undang-undang koperasi dan

peraturan menteri koperasi;

f. pelaksanaan pengawasan, pembinaan dan bimbingan teknis kegiatan kelembagaan,

usaha dan pengawasan koperasi;

g. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi

kelembagaan, usaha dan pengawasan koperasi; dan



h. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Kelembagaan,

Usaha dan Pengawasan Koperasi.

Seksi Pembinaan, Pengembangan dan Fasilitasi Permodalan UMKM

Seksi Pembinaan, Pengembangan dan Fasilitasi Permodalan UMKM mempunyai tugas

melaksanakan urusan pembinaan, pengembangan dan fasilitasi permodalan usaha

mikro kecil menengah.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi Pembinaan,

Pengembangan dan Fasilitasi Permodalan UMKM menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan pembinaan, pengembangan

dan fasilitasi permodalan usaha mikro kecil menengah sesuai dengan rencana

strategis pemerintah daerah;


pembinaan, pengembangan dan fasilitasi permodalan usaha mikro kecil menengah

sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan pembinaan,

pengembangan dan fasilitasi permodalan usaha mikro kecil menengah sesuai

dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;

d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan bimbingan pembinaan, pengembangan dan

fasilitasi permodalan usaha mikro kecil menengah;

e. pelaksanaan penyusunan penetapan kebijakan pembinaan dan pengembangan dan

fasilitasi permodalan usaha mikro kecil menengah;

f. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi pembinaan,

pengembangan dan fasilitasi permodalan usaha mikro kecil menengah;

g. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Pembinaan,

Pengembangan dan Fasilitasi Permodalan UMKM.

Seksi Kemitraan, Pemasaran dan Promosi

Seksi Kemitraan, Pemasaran dan Promosi mempunyai tugas melaksanakan urusan

kemitraan, pemasaran dan promosi UMKM;

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi kemitraan,

pemasaran dan promosi UMKM menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatan kemitraan, pemasaran dan

promosi UMKM sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;


kemitraan, pemasaran dan promosi UMKM sesuai dengan norma, standar, prosedur

dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;



c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan kemitraan,

pemasaran dan promosi UMKM sesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria


d. pelaksanaan fasilitasi pembinaan serta pengendalian sumber daya manusia

metrologi, bimbingan kemitraan, pemasaran dan promosi UMKM;

e. pelaksanaan koordinasi dengan steak holder dan instansi terkait dalam rangkaian

kegiatan kemitraan, pemasaran dan promosi UMKM;

f. pelaksanaan koordinasi dengan aparat penegak hukum dalam penanganan kasus-

kasus yang berkaitan dengan perdagangan berjangka komoditi serta kerjasama

netrologi legal;

g. pelaksanaan pembinaan, penyuluhan dan pemberian informasi pengamatan ukur,

takar, timbangan dan perengkapannya (TTP) narang dalam kemasan dan satuan

internasional (Si);

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan seksi kemitraan,

pemasaran dan promosi UMKM; dan

i. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi Kemitraan,

Pemasaran dan Promosi UMKM.

2.4. Sistim ,Prosedur, Mekanisme Disperindagkop dan UKM

Dalam melaksanakan tugas Pokok dan Fungsi Disperdagkop dan UKM

dilakukan tahapan-tahapan sebagai dasar penentuan arah kebijakan untuk

menentukan program dan sasaran yang diinginkan dalam bentuk kegiatan. Sistem

prosedur dan mekanisme penetuan arah kebijakan dapat dilihat pada bagan sebagai

berikut :

2.4.1. Sistim ,Prosedur, Mekanisme Bidang Koperasi dan UKM

BAGAN 2

Prosedur dan Mekanisme Pelayanan Pembentukan dan Pengesahan Akta

Pendirian Badan Hukum (BH) Koperasi

Persiapan Pembentukan

Rapat pembentukan Pertama & Kedua

Persiapan Peryaratan

Pemohon / Proposal

ke Notaris

Pemohon / Proposal

ke Disprindagkop &

UKM / Di verivikasi

Di proses Akta

Pengesahan Proses Selesai

Peroposal

Diterima

Pengambilan Sumpah dan

Penyerahan Akta

Pengesahan

Proposal Ditolak



BAGAN 3

Prosudur & Mekanisme Pelayanan Akta Perubahan Anggaran Dasar

Koperasi

Persiapan

Perubahan AD

Rapat Perubahan / Rapat luar

Biasa serta persyaratan

Pemohon / Proposal ke

Notaris

Peroposal Diterima Pemohon / Proposal ke

Disprindagkop & UKM /

Di verivikasi

Proposal

Ditolak

Di proses Akta

Pengesahan

Proses Selesai Pengambilan Sumpah dan

Penyerahan Akta

Pengesahan



BAGAN 4

PROSUDUR & MEKANISME PELAYANAN MEMPEROLEH KREDIT BAGI

KOPERASI DAN UKM ( DANA BERGULIR APBD )

Proposal Di

Verivikasi oleh

Kepala

Disprindagkop &

UKM

Dana bergulir

Proposal Diterima

Proposal Ditolak

Rekomendasi

Kepala Dinas

Prindagkop &

UKM

MUO /

Perjanjian

Kontak

Proses

Pencairan

Proposal Dimohon ke

Bupati Paser Cq.

Kepala Disprindagkop

& UKM

Dana bergulir

Proposal

Pengajuan

Dana bergulir /

Persyaratan



BAGAN 5

PROSUDUR & MEKANISME PELAYANAN MEMPEROLEH KREDIT BAGI

KOPERASI DAN UKM ( DANA BERGULIR BUMN )

Proposal Diterima

Proposal Ditolak

Rekomendasi

Kepala Dinas

Prindagkop &

UKM

Disampaikan

ke BUMN

Proses dan

Peninjauan

Lapangan

MOU /

Perjanjian

kontrak +

Jaminan Proses

Pencairan

Proposal Di Verivikasi

oleh Kepala

Disprindagkop &

UKM

Dana bergulir

Proposal Dimohon ke

BUMN Cq. Kepala

Disprindagkop &

UKM

Dana bergulir

Proposal

Pengajuan

Dana bergulir/

Persyaratan



1. PROSUDUR & MEKANISME PELAYANAN PEMBENTUKAN DAN

PENGESAHAN AKTA PENDIRIAN & BADAN HUKUM ( BH ) KOPERASI &

AKTA PERUBAHAN ANGGARAN DASAR.

Badan Hukum Koperasi

I. DASAR HUKUM : UU No. 25 Tahun 1992

Peraturan Pemerintahan No. 4 tahun 1994

Permen Koperasi dan UKM No. 01/2006

II. PERSYARATAN PENDIRIAN :

1. Dua Rangkap Akta Pendirian Koperasi satu diantaranya bermatrai cukup.

2. Berita Acara Rapat Anggota Pembentukan Koperasi

3. Surat Kuasa Pendirian.

4. Rekomendasi dari Desa / Kelurahan

5. Susunan Pengurus dan Badan Pengawas.

6. Pas Photo Warna Pengurus dan Badan pengawas ukuran 4 x 6 (2 )

lembar

7. Rencana Kerja Usaha Koperasi selama tiga (3) tahun kedepan.

8. Daftar hadir rapat pembentukan koperasi.

9. Surat bukti tersedianya modal / Neraca / Daftar Simpanan Anggota

10. Foto copy buku daftar anggota,

11. Foto copy KTP

12. Photo Kantor Koperasi.

13. Denah atau Lokasi Koperasi.

14. Surat pernyataan untuk memasang plang Koperasi.

PERSYARATAN PERUBAHAN :

1. Foto copy Akta Pendirian & anggaran dasar yang lama

2. Nomor Pokok Wajib Pajak. ( NPWP )

3. Tanda Daftar Perusahaan ( TDP )

III. WAKTU PROSES

Paling Cepat 1 (SATU) MINGGU dan paling lama 3 ( Tiga ) bulan

IV. BIAYA

TANPA DIPUNGGUT BIAYA

KECUALI PEMBUATAN AKTA DINOTARIS



2. MEMPEROLEH KREDIT BAGI KOPERASI DAN UKM ( DANA BERGULIR

APBD )

I. DASAR HUKUM : SK BUPATI.

II. PERSYARATAN :

1. Permohonan Pimpinan Usaha / Pengurus Koperasi dilengkapi dengan

Proposal.

2. Telah Menjalani Usaha minimal 2 tahun.

3. Berbadan Hukum bagi Koperasi.

4. Melampirkan RAT .

5. Surat Pernyataan tidak meminjam kepada pihak lain.

6. Foto Copy KTP Ketua. / UKM

7. Surat Keterangan Domisi koperai dari kelurahan / Desa.

8. Denah Lokasi.

9. Foto tempat Usaha.

10. Pas photo Pengurus / perorangan./ UKM

11. Mempunyai Jaminan ( Borgh)

III. WAKTU PROSES

Paling cepat 1 ( satu ) bulan dan Paling lama 3 ( Tiga ) bulan

IV. BIAYA : Tanpa Dipungut Biaya

3. REKOMENDASI KREDIT BAGI KOPERASI DAN UKM (DANA BAGIAN

LABA BUMN)

I. DASAR HUKUM : SK. MENKEU 316/KMK.016/1994.

II. PERSYARATAN :

1. Permohonan Pimpinan Usaha / Pengurus Koperasi dilengkapi dengan Proposal.

2. Telah Menjalani Usaha minimal 2 tahun.

3. Berbadan Hukum bagi Koperasi.

4. .Melampirkan RAT .

5. Surat Pernyataan tidak meminjam kepada pihak lain..

6. Foto Copy KTP Ketua. / UKM

7. Surat Keterangan Domisi koperai dari kelurahan / Desa.

8. Denah Lokasi.

9. Foto tempat Usaha.

10. Pas photo Pengurus / perorangan./ UKM

11. Mempunyai Jaminan ( Borgh)

III. WAKTU PROSES

3 ( Tiga ) BULAN

IV. BIAYA : Tanpa Dipungut Biaya.



2.4.3. Sistem, Prosedur dan Mekanisme Bidang Pasar

BAGAN 7

PROSEDUR DAN MEKANISME PELAYANAN UNTUK PELIMPAHAN HAK

GUNA PAKAI DAN KARTU TANDA PEDAGANG ( ktp )

5

( PEMOHON )

Permohonan dan

Persyaratan

SEKRETARIS:

Penerimaan Dokumen /

Berkas

KEPALA DINAS

Untuk Mendapat

Persetujuan

KASI SARANA DAN

PRASARANA

Penelitian persyaratan dan

Penunjukan Petugas Survies

KABID PENGELOLAAH

PASAR

Pengendalian

PETUGAS SURVIES DAN

ADMINISTRASI

Melasksanakan Peninjauan Lapangan

dan penyelesaian biaya

2 3 1

4

5

6

8

7

9



BAB. III

PROFIL KINERJA PELAYANAN SKPD PERINDAGKOP DAN UKM.

3.1. Kinerja PelayananPeridagkop dan UKM ( menurut berbagai aspek pelayanan

dan capaian terhadap SPM ).

3.1.1. Bidang Perdagangan

Sektor Perdagangan pada umumnya mempunyai peran yang sangat penting

terutama dalam upaya kelancaran system distribusi barang dan jasa kebutuhan

pokok masyarakat . Hal ini terlihat semakin berkembangnya perusahaan yang

bergerak disektor Perdagangan, Begitu juga di sektor pengawasan barang yang

beredar, dimana semakin meningkatnya kesadaran para pedagang dalam menera

timbangannya. Hal ini terlihat semakin meningkatnya jumlah timbangan yang

ditera, sampai dengan Tahun 2013 jumlah timbangan yang ditera adalah 1120 ,

1700 buah tahun 2014 dan tahun 2015 sebanyak 1.899 terjadi kenaikan sebesar

199 UTTP.

Perkembangan ekspor non Migas Kabupaten Paser juga mengalami

peningkatan, sehingga PAD Kabupaten Paser juga semakin meningkat. Pada Tahun

2013 Ekspor non migas Kabupaten Paser Volume ekspor sebesar 26.68.138 MT

dan nilai ekspor $ 1.436.685,75, dengan Negara tujuan 12 negara, sedangkan

dalam tahun 2014 Ekspor Non Migas Kabupaten Paser Volume Ekspor mencapai

53.530.769 MT dan Nilai Ekspor $ 2.718.377.203,21 dengan 14 jumlah Negara

tujudan tahun 2015 jumlah ekspor non migas 70.289.851 dengan nilai ekspor

3.774.080.211,-. Artinya setiap tahun mengalami peningkatan..



Perkembangan sektor perdagangan dapat dilihat dalam table berikut :

Tabel. 1

REALISASI PERKEMBANGAN SIUP DAN TDP DI KABUPATEN PASER

No URAIAN TAHUN

KETERANGAN 2012 2013 2014 2016 2016

1 2 3 4 5 6 7 8

1

2

SIUP

TDP

1.029

1.656

1.705

1.250

1.029

936

459

471

2.803

2.838

Tabel. 2

REALISASI EKSPOR BERDASARKAN PENERBITAN SKA KOMODITI HASIL

PERTAMBANGAN BATU BARA DI KABUPATEN PASER

No URAIAN TAHUN

KETERANGAN 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8

1

2

3

Volume Ekspor

(MT)

Nilai Ekspor (US

$)

Negara Tujuan

Ekspor

24.416.772

167.108

25.822.817

1.670.467.429

10

26.768.138

1.436.685,429

12

46.033.594

2385.824,030

14

70.289.851

3.770.824.913

16



Tabel. 3

PERKEMBANGAN PENYALURAN BARANG-BARANG STRATEGIS.

Data : Perkembangan Penyaluran Barang-barang strategis.

Kabupaten Paser Tahun 2012-2016

NO JENIS BARANG

STRATEGIS SATUAN

TAHUN

2012 2013 2014 2015 2016

1 BERAS

- Dolog Kg.

202.655 - - -

1.351.335

- Non Dolog Kg.

80.000 80.000 80.000 3.244

1.385.353

2 Gula Pasir Kg.

25.000 40.000 4.0000 478

533.283

3 Minyak Goreng Kg.

30.000 36.000 36.000 367

506.619

4 Susu Bubuk Kg.

1.200

1.200

1.200

239

266.642

5 Mentega Blubend Kg.

5.000

5.000

5.000 33

42.663

6 Tepung Terigu Kg.

25.000 60.000 60.000 358

373.298

7 Jagung Pipilan Kg.

12.000

8.000 8.000 119

213.313

8 Kacang Kedelai Kg.

20.000 20.000 20.000 99

106.657

9 Garam Beryodium Kg.

2.000 500 500 75

85.325

10 T e l u r butir

2.220.000

2.500.000

2.500.000 137 373.298

11 Daging Sapi Kg.

10.000

2.300 2.300 60

74.660

12 Daging Ayam Kg.

20.000

4.000 5.000 137

146.120

13 LPG 3 kg Tabung - 56.903 50.903

77.481 86.440

14 Semen ( Total ) Kg.

1.050.000

1.250.000

1.518.000

1.440.000

1.440.000

15 P u p u k Kg. 50 33.350 271.350 397.650 1.197.000

- U r e a Kg. 66.650 171.000

- U r e a Kg. 99.500 1.196.000

- NPK Pelangi 20 Kg. 11.000

- NPK Pelangi 50 727

za kg 37.500 37.500 37.500 52.900 727

Ponska kg 112.500 112.500 112.500 32.000 4.778



Tabel. 4

REALISASI EKSPOR KABUPATEN PASER BERDSARKAN PENERBITAN SKA KOMODITI HASIL PERTAMBANGAN BATU BARA

Tahun

No Negara Tujuan 2012 2013 2014 2015 2016

Volume (MT) Nilai ($) Volume(MT) Nilai ($) Volume (MT) Nilai ($) Volume (MT) Nilai ($) Volume (MT) Nilai ($)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Malasya

India

Filipina

China

Taiwan

Jepang

Tailan

Korea

tSingapore

Hongkong

New Zeilan

Slovenia

.Greece

SG

Itali

Spain

71.505

240.733

206.717

826.911

55.436

152.215

52.000

315.782

175.927

71.828

4.442.543,52

12.247.638,29

13.872.382,20

39.438.720,28

3.387.693,96

11.964.099

3.727.880

20.914.959,21

11.018.308,01

4.363.551

2.304.848

4.032.401

1.708.964

7.630.750

2.175.935

2.097.453

1.368.979

2.708.564

198.341.

1.816.091

230.298

495.414

140.347.723

184.243.392,52

103.838.066,55

344.883.892

143.471.136,98

141.038.995,74

50.453.971,86

163.331.500,71

9.474.513,14

108.231.911,84

16.249.047

31.121.275,78

4.752.783

8.582.235

3.666.333

16.149.426

3.521.013

4.403.190

2.481.414

4.969.381

707.507

3.206.67

230.298

757.308

33.005

70.009

271.252.878,19

380.440.317,70

200.425.571,30

703.127.510,45

224.3637.342,86

274.635.255,70

104.968.874,63

281.933.169,16

32.061.714,35

180.157.814,34

16.249.047,00

46.436.782,56

1.782.270

268.654,97

7.061.920

13.779.561

1.069.812

23.889.514

465.709

5.671.885

6.348.867

3.519.803

1.050.154

4.860.788

230.298

917.307

33.005

58.510

164.415

1.168.303

385.553.303,32

571.866.185,92

285.386.811,51

955.484.392,17

288.143.600,04

341.804.459,95

343.833.182,95

151.724.950,13

43.171.248,43

261.327.389,91

16.249.047

54.483.132,27

1.782.270

2.636.460

7.408.539,90

63.225.236,90

Tabel. 5



DATA SIDANG TERA ULANG ALAT UTTP

DI KABUPATEN PASER

No. Keterangan Tahun

2012 2013 2014 2015 2016

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8

Timbangan meja

Timbangan Pegas

Timbangan Centicimal

Dacin Logam

Timbangan Elektronik

Abak Timbangan Besar

Anak Timbangan Halus

55

543

5

20

15

330

98

15

70

535

4

17

20

420

49

20

102

873

7

26

58

600

32

58

387

1030

11

19

92

605

55

72

-

350

-

-

-

-

-

-

Jumlah 1080 1122 1700 1899 350

Tabel. 6



Banyaknya Pasar dan Pedagang menurut Kecamatan Tahun 2012 - Tahun 2016

NO. Kecamatan Pasar 2012

Pedagang

Pasar 2013

Pedagang

Pasar 2014

Pedagang

Pasar 2015

Pedagang

Pasar 2016

Pedagang

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Batu Sopang

Muara Samu

Tanjung Harapan

Batu Engau

Paser Belengkong

Tanah Grogot

Kuaro

Long ikis

Muara Komam

Long Kali

1

4

5

4

8

7

6

6

3

8

300

100

395

566

785

2343

710

1710

300

435

1

5

6

5

9

7

8

6

3

8

350

126

450

716

985

2458

988

1905

360

447

2

5

7

7

9

7

9

6

3

8

366

160

670

806

1064

2580

1367

2055

438

776

2

5

7

7

9

7

9

6

3

8

365

220

500

791

1057

2708

967

1435

388

760

2

5

7

7

9

7

9

6

3

8

365

220

500

791

1057

2704

896

1435

288

793

4 Jumlah pasar



3.1.3. Bidang Koperasi dan UKM

1. Perkembangan Koperasi.

Perkembangan dan pembinaan Koperasi telah menunjukkan dampak

yang positif, meskipun belum mampu mengubah struktur perekonomian

daerah/masyarakat jika diukur dengan jumlah Koperasi, jumlah anggota dan

volume usaha dari tahun ke tahun mengalami peningkatan .

Perkembangan jumlah Koperasi meningkat menjadi 278 unit pada

tahun 2015 dari 268 unit pada tahun 2014 atau mengalami kenaikan sebesar

5,30% . Jumlah anggota Koperasi tahun 2015 sebanyak 26.635 orang

meningkat sebanyak 1.923 orang atau naik 7,78 % dibandingkan tahun

2014 sebanyak 24.712 orang .

Volume usaha meningkat dari Rp. 23.021 milyar rupiah tahun

2015 dari Rp. 22.537 milyar rupiah pada tahun 2014 atau naik sebesar 2,15

% hal tersebut menggembirakan adalah meningkatnya Sisa Hasil Usaha

SHU) seiring dengan pertumbuhan volume usaha yaitu SHU dari 31.187

Miliar rupiah pada tahun 2014 menjadi 32.213 miliar rupiah pada tahun

2015 atau meningkat 3,29 % .

Tabel. 7

Perkembangan Koperasi Tahun 2011 - 2015

No URAIAN Perkembangan .

KETERANGAN 2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8

1

2

3

4

5

6

Jumlah Koperasi (Unit )

- Koperasi aktif

- Koperasi tidak aktif

- Koperasi RAT

Permodalan Kperasi KUD

- Modal sendiri

- Modal luar

JumlahAnggota (Orang)

Volume Usaha ( 000.000)

Jumlah SHU

Asset.

404

172

232

147

20.150

11.115

29.866

20.077

5.034

29.435

428

197

231

163

21.718

18.159

23.872

22.379

5.595

31.182

274

215

59

192

21.718

17.624

14.712

22.537

5.321

31.187

278

214

64

111

22.399

17.936.

26.635

23.021.

2.023

32.213

302

220

82

109

22.635

17.936

26.668

23.021.

2.023

32.213



2. Usaha Mikro Kecil Menengah ( UMKM ).

Perkembangan Usaha Mikro Kecil menengah ( UMKM ) di

Kabupaten Paser atau himpunan data yang dikalkulasikan hingga akhir

tahun 2015 adalah 5.666 dari tahun 2014 sebanyak 4.587

Keadaan UMKM mengalami peningkatan sebanyak 5.666 Unit

dari tahun 2015 sedangkan usaha tahun 2014 sebanyak 4.587 Unit ,

tenaga yang terserap sebanyak 8.899 orang tahun 2014, meningkat 9.788.

orang tahun 2015 , tenaga kerja dan naik 9,98 % dari tahun sebelumnya

sebanyak 889 orang tenaga kerja .

Tabel. 8

Perkembangan Usaha Kecil menengah

Tahun Perdagangan

Unit

Jasa

(Unit)

Industri

(Unit)

Jumlah

Unit

Tenaga

Kerja

Org

Omzet

Juta

2011

2012

2013

2014

2015

2.477

2.753

3.059

3.699

412

458

509

732

825

917

1.019

1.333

3.714

4.128

4.587

5.666

13.726

6.686

7.354

8.090

8.899

9.788

240.696,00

264.765,60

291.242,10

320.366,38

352.403,13

3.1.4 Bidang Industri Kecil dan Menengah

Keberadaan industri baik secara kualitatif maupun kuantitatif

peningkstsnnys sangat lambat setiap tahunnya, hal ini dapat dilihat dari

jumlah unit usaha, penyerapan tenaga kerja, omzet penjualan dan juga

kualitas produk



Data industry tahun 2014 dan 2015

Nama 2014 2015 2016

Industri Kecil

1. Unit Kerja

2. Tenaga kerja

3. Nilai Produksi

Industri Per jenis

1.Logam

2.Logam mulia/logam

3.Anyaman/keramik

4.Kain ( batik/tenun)

5.Makanan/minuman

6.Pakaian jadi

7.Penerbitan,Percetakan

8.Karet

Industri Makro

Industri Besar

1.Unit Usaha

2.Tenaga kerja

3.Nilai produksi

2.003

4.864

259.438.120

170

98

39

2

414

334

72

8

2003

645

1.715

140.481.723

2024

4.868

259.438.120

172

98

295

4

429

334

72

8

2024

645

1.715

140.481.723

2241

5.085

288.107.599

96

201

2

321

285

72

15

14

690

140.481.723

3.1.5 Bidang Pengawasan.

Bidang pengawasan merupakan bidang yang baru setelah dibentuknya Dinas

Perindustrian Perdagangan dan Koperasi & UKM pada bulan desember 2016

yang lalu sehingga hingga saat ini belum memiliki data data dari hasil

pembinaannya. Pada masa sebelumnya bidang pengawasan ini berada dalam

bidang perdagangan sehingga sebagian data yang penyangkut pengawasan

telah terangkum dalam data data bidang perdagangan.



3.1.6. UPTD Kemetrologian Legal

UPTD Kemetrologian Legal adalah uptd yang baru dibentuk seiring dengan

pembentukan Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi & UKM pada

bulan desember tahun 2016 yang lalu. UPTD ini akam menangani langsung

mengenai pengawasandan verivikasi peralatan UTTP ( Ukur Takar timbang

Panjang ). Data yang menyangkut UPTD kemetrologian sudah ada

sebelumnya dan masih tergabung dalam bidang perdagangan.



BAB IV

ISU – ISU STRATEGIS

BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Sejalan dengan konteks pembangunan di suatu daerah, maka daerah sebagai bagian

dari subsistem yang terintegrasi secara nasional juga memiliki kontribusi terhadap pola

pembangunan nasional. Menghadapi dinamika lingkungan strategis baik regional, nasional,

maupun daerah serta memperhatikan perencanaan sebagai alat manajerial untuk

memelihara keberlanjutan dan perbaikan kinerja lembaga, maka Dinas Perindustrian

Perdagangan, Koperasi, dan UKM Kabupaten Paser dalam mengemban tugas dan perannya

harus memperhatikan isu-isu strategis yang berkembang saat ini dan lima tahun ke depan.

Hal tersebut sejalan dengan amanat RPJMD Kabupaten Paser, sehingga menuntut

terjadinya perubahan peran Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi, dan UKM

Kabupaten Pasere dalam orientasi dan pendekatan yang digunakan dalam perencanaan dan

koordinasi pembangunan sebagai upaya mendukung tercapainya visi dan misi pemerintah

daerah Kabupaten Paser Tahun 2016-2021.

Berdasarkan pendekatan seperti diamanatkan dalam Undang-Undang No.25Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional serta peluang dan ancaman yang

terkait dengan dinamika lingkungan strategis juga memperhatikan kekuatan dan kelemahan

lembaga/institusi Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kabupaten

Paser dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi, maka permasalahan dan isu-isu

strategis penyelenggaraan tugas fungsi menjadi rujukan penting dalam menentukan

program dan kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan (2016-2021 )

4.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Perindustrian Perdagangan, Koperasi, dan UKM

Secara normatif Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi, dan UKM

mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan urusan pemerintahan dan

pelayanan umum di bidang Perindustrian Perdagangan, Koperasi, dan UKM.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut terdapat beberapa permasalahan

utama, antara lain:



1 . Program OVOP (One Village One Product) belum berjalan menyebabkan nilai

tambah belum optimal

Kementrian Perindustrian Serta kementerian Koperasi dan UKM telah

mengamanatkan bahwa tujuan Program “One Village One Product (OVOP)”

untuk mengembangkan produk unggulan daerah yang menjadi kebanggaan

masyarakat. Melalui Program OVOP diharapkan dapat mewujudkan kemandirian,

kreativitas, dan kesejahteraan masyarakat setempat. Pemerintah Kabupaten Paser

harus mendorong masyarakat lebih kreatif dan inovatif. Dengan dorongan

Pemerintah kabupaten Paser secara maksimal, pelaku usaha mikro dan kecil dapat

membuat terobosan dalam meningkatkan kualitas dan produktivitas.

Pengembangan produk unggulan melalui pendekatan OVOP merupakan salah satu

model kegiatan sebagai penjabaran kebijakan pemerintah sesuai Inpres Nomor 6

Tahun 2007 tentang Kebijakan Percepatan Pengembangan Sektor Riil dan

Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. Produk unggulan lokal selain

dapat menjadi tuan di negeri sendiri, juga mendunia berbasiskan mutu dan daya

saing melalui proses industri pengolahan di wilayah basis usaha.

2. Belum Optimalnya perlindungan konsumen

Pembangunan dan perkembangan perekonomian umumnya dan khususnya di

bidang perdagangan nasional telah menghasilkan berbagai variasi barang

dan/atau jasa yang dapat dikonsumsi. Disamping itu, globalisasi dan

perdagangan bebas yang didukung oleh kemajuan teknologi telekomunikasi dan

informatika telah memperluas ruang gerak arus transaksi barang dan/atau jasa

melintasi batas-batas wilayah suatu Negara, sehingga barang dan/atau jasa yang

ditawarkan bervariasi. Kondisi yang demikian pada satu pihak mempunyai

manfaat bagi konsumen karena kebutuhan konsumen akan barang dan/atau jasa

yang diinginkan dapat terpenuhi serta semakin terbuka lebar kebebasan untuk

memilih aneka jenis dan kualitas barang dan/atau jasa sesuai dengan keinginan

dan kemampuan konsumen.

Oleh karena itu, sebagai pengguna barang dan jasa konsumen harus mendapatkan

perlindungan. Perlindungan terhadap konsumen belum optimal karena kurangnya

pengawasan barang beredar, jasa dan kemetrologian. Selain itu, penyebab

lainnya, masih rendahnya pemahaman pelaku usaha dan konsumen terhadap UU

PK, masih rendahnya kesadaran pedagang untuk menera-ulangkan UTTP,

banyaknya kasus-kasus yang merugikan konsumen, membanjirnya produk impor

yang tidak sesuai dengan ketentuan, terbatasnya jumlah petugas di bidang



pengawasan, belum tersedianya peralatan untuk melaksanakan tera alat ukur

timbang , serta tempat pengaduan konsumen masih terbatas.

3. Belum adanya sentra produk unggulan yang berkembang melalui lembaga

koperasi

Koperasi mempunyai peran strategis dalam perekonomian Indonesia. Dalam

perkembangannya, terdapat beberapa permasalahan yang cukup kompleks.

Permasalahan yang dimaksud adalah eksistensi produk unggulan yang

berkembang melalui koperasi. Saat ini belum ada sentra produk unggulan yang

berkembang melalui lembaga koperdcasi. Akibatnya, kinerja koperasi dalam

perekonomian Indonesia masih sangat diragukan. Pemerintah Kabupaten Paser

diharapkan dapat lebih berkonsentrasi dalam upaya pengembangan sentra produk

unggulan melalui lembaga kopersi. Upaya tersebut bertujuan untuk menciptakan

produk khas unggulan Kabupaten Paser yang dihasilkan dari lembaga koperasi.

4. Lemahnya Daya saing Industri Kecil dan menengah sertabUsaha Kecil dan

Menengah (UKM) karena diverfikasi usaha yang masih rendah

Peningkatan pembangunan ekonomi untuk meningkatkan daya saing Usaha Kecil

dan Menengah (UKM) dan industry kecil menengah tergantung pada keefektifan

manajemen ilmu pengetahuan dan teknologi. Oleh karena itu suatu perusahaan

UKM akan berkelanjutan apabila menggunakandan informasi atau pengalaman

tersebut guna terciptanya kompetensi UKM dan IKM . Disinilah UKM dan IKM

akan mempunyai kompetensi dalam memproduksi produk dan jasa. Dengan

demikian UKM dan IKM tersebut dapat disebut sebagai sense making.

Usaha Kecil dan Menengah serta industry Kecil menengah juga berperan

sebagai salah satu sumber penting bagi pertumbuhan ekonomi yang secara

langsung turut menciptakan peningkatan pendapatan masyarakat. Secara mikro

ekonomi UKM dan IKM keberadaannya sangat fluktuatif, hal ini dapat terjadi

karena pergeseran sector usaha guna mengikuti pangsa pasar yang ada atau

karena memiliki struktur permodalan yang belum mapan. Kondisi tersebut

menjadikan posisi UKM apakah tumbuh atau mati seringkali sangat sukar

terdeteksi.

Berbagai keterbatasan yang dihadapi UKM, dimana salah satunya adalah

keterbatasan pangsa pasar maka strategi pengembangan UKM ini perlu dicermati

agar pertumbuhan UKM baru tidak melemahkan UKM yang ada. Oleh karena



itu, sebaiknya pembentukan UKM lebih diarahkan untuk pangsa ekspor atau

memenuhi kekurangan permintaan dalam wilayah dengan menciptakan produk

yang berbeda dengan UKM yang telah ada.

Selain dari pada itu kebutuhan akan permodalan bagi UKM masih sangat

diharapkan baik melalui pemerintah maupun lembaga keuangan lainnya. Hal ini

dimaksudkan agar UKM dapat mengembangkan usahanya sehingga mampu

bersaing pada masa era perdagangan bebas .

Berdasarkan permasalahan utama di bidang Perindustrian Perdagangan, Koperasi

dan UKM , dan kendala di masing-masing bidang. Uraian permasalahan adalah

sebagai berikut:

A.. Bidang Perdagangan

Peningkatan efisiensi dalam bidang perdagangan akan dilanjutkan dan

ditingkatkan. Upaya ini dilakukan dengan meningkatkan ekspor migas maupun

non migas. Komoditi ekspor Kabupaten Paser antara lain pertambangan, hasil

kayu olahan, hasil perikanan dan kelautan, hasil hutan ikutan, hasil pertanian

dan perkebunan . Dalam upaya Pengembangan dan peningkatan perdagangan

luar negeri dan perdagangan dalam negeri Kabupaten paser ditemui berbagai

permasalahan yang cukup mendasar, diantaranya adalah:

1. Kebutuhan pokok dan strategis sebagian besar masih dipasok dari luar daerah;

2. Pasar yang layak dan gudang bahan pokok belum mencukupi

3. Penataan PKL yang masih belum disentuh secara optimal;

4. Kurang lancarnya informasi harga antar kota

5. Belum Optimal nya perlindungan konsumen;

6. Minimalnya informasi /akses pasar

7. Kurangnya alat pengujian UTTP yang memenuhi standar;

8. kurangnya tenaga ahli kemetrologian

B. Bidang Koperasi dan UKM

Pemberdayaan usaha, kecil, dan menengah (UKM) serta koperasi menjadi pilihan

strategis untuk meningkatkan taraf hidup sebagian besar rakyat Indonesia.

perkembangan yang memadai dari segi kualitas koperasi dan UKM. Sebagai

dukungan serta bentuk perlindungan Pemerintah Kabupaten Paser terhadap pelaku



usaha koperasi, usaha, kecil dan menengah dari ketatnya persaingan usaha

khususnya pelaku usaha pemodal besar, maka peran serta masyarakat sangat

dibutuhkan untuk dapat menanamkan modalnya di Koperasi dan UKM sehingga

mampu bersaing ditengah gempuran usaha usaha besar dan perdagangan bebas.

Maka masalah masalah yang dihadapi oleh Koperasi dan UKM adalah :

1. Kurangnya kemampuan anggota dan pengguna koperasi untuk menumbuhkan

kemampuan modal sendiri;

2.. Diversifikasi usaha masih rendah termasuk rendahnya mutu dan kemasan

produk;

3. Pengenalan masyarakat terhadap produk UKM Masih rendah;

4. Belum adanya pemetaan sentra produk unggulan;

5. Belum adanya sentra produk unggulan yang berkembang melalui lembaga

koperasi;

6. Daya saing UKM rendah;

7. Kurang optimal kemitraan KUKM dengan pengusaha besar; dan

8. Kurang optimalnya pengembangan Wira Usaha Baru.

C. BIDANG INDUSTRI

Pertumbuhan Industri kecil dan menegah akhir akhir ini berjalan ditenmpat, hal ini

disebabkan banyaknya permasalahan permasalahan yang dihadapi baik dalam

kuantitas amat terlebih dari segi kwalitas. Antara lain :

1. Sulitnya pemasaran haris produk industry kecil

2. Ketidak mampuan produk industry kecil bersaing dengan produk luar daerah

3. Terbatasnya sarana prasarana yang tersedia terutapa penggunaan teknologi

modern

4. Klaster industry belum mendapat perhatian dari daerah dan propinsi

5. Kurangnya permodalan IKM sehingga sulit mengembangkan usaha yang ada

6. Belum adanya program OVOP sehingga nilai tambah produk IKM belum

optimal

3.2. Telahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang

yang ada di Kabupaten Paser serta mempertimbangkan budaya yang hidup dalam

masyarakat, maka Visi Pemerintahan Kabupaten Paser Tahun 2017-2021 adalah:



"Paser Yang semakin Sejahtra, Merata, Berdaya saing dan Berkelanjutan “

Memperhatikan visi tersebut serta perubahan paradigma dan kondisi yang akan

dihadapi pada masa yang akan datang, diharapkan Kabupaten Paser dapat lebih

berperan dalam perubahan yang terjadi di lingkup nasional, regional, maupun global.

Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan tetap memperhatikan

kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan ke depan, dan memperhitungkan

peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 5 (lima) misi sebagai berikut:

I Meningkatkan pembangunan infrastruktur transportasi, energi dan

pemukiman

ii. Meningkatkan pelayanan dasar di bidang pendidikan dan kesehatan

iii. Memperkuat fondasi perekonomian yang berbasis potensi lokal dan

berkelanjutan

iv. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan

v. Memperkuat kohesivitas sosial, budaya dan adat istiadat lokal

Selanjutnya berkaitan dengan 5 misi Kabupaten Paser dalam membangun Kabupaten Paser

tahun 2016 s/d 2021 tugas fungsi Dinas Perdagangan Koperasi dan UKM sangat erat

kaitannya dengan Misi III yakni Memperkuat fondasi perekonomian yang berbasis

potensi lokal dan berkelanjutan

Tugas pokok Dinas Perdagangan, Koperasi, Dan UKM yang terkait dengan Misi III diatas

adalah:

1 . Fungsi pokok perdagangan dalam negeri melaksanakan perumusan kebijakan,

standarisasi dan bimbingan teknis, evaluasi di bidang perlindungan konsumen dan

pengawasan barang dan jasa perumusan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis

serta evaluasi dibidang pembinaan usaha perdagangan dan pendaftaran usaha.

2. Fungsi pokok peningkatan peran pasar tradisional dalam meningkatkan pedagang

kaki lima dan asongan, dengan memperhatikan sarana dan prasarana yang dibutuhkan

3. Fungsi pokok Bidang koperasi dan UKM adalah melaksanakan bimbingan teknis,

melaksanakan pembinaan dan pemodalan bagi lembaga koperasi dan sumber daya

manusia, fasilitasi pemodalan dan pengembangan pelaku usaha dan pembentukan

koperasi dan usaha kecil dan menengah serta pemantauan/pengawasan dan evaluasi

pelaksanaan kebijakan teknis dibidang koperasi.



3.3 Telaahan Renstra Kementerian dan Renstra Kabupaten

Keberhasilan pembangunan Perdagangan, Koperasi dan UKM di Kabupaten Paser

juga dipengaruhi oleh arah pembangunan dari mitra kerjanya baik mitra kerja di

tingkat Pusat maupun Propinsi. Berkenaan dengan hal tersebut dalam perumusan

program kegiatan harus dipastikan sinergitas dengan mitra kerja tersebut.

Visi Kementerian Perdagangan. Perdagangan Sebagai Sektor Penggerak

Pertumbuhan dan Daya Saing Ekonomi Pencipta Kemakmuran Rakyat Yang

Berkeadilan. Ketersediaan infrastruktur perdagangan merupakan salah satu kunci

utama untuk meningkatkan efisiensi pedagangan atau distribusi barang/jasa dari

produsen ke konsumen. Kabupaten Paser merupakan salah satu Kabupaten terbatas

infrastruktur perdagangannya. Rendahnya kualitas dan kuantitas infrastruktur jalan

menyebabkan tingginya biaya distribusi yang secara langsung akan mempengaruhi

harga. Selain Jalan infrastrutur perdagangan yang juga mempengaruhi efisiensi

harga adalah bangunan pasar. Sampai saat ini bangunan pasar tradisional masih

terbatas sehingga masih banyak pasar yang dilaksanakan sekali seminggu

dipedesaan dilaksanakan diruangan terbuka.. Hal ini harus menjadi perhatian para

pihak sehingga kebutuhan pokok masyarakat Kabupaten Paser dapat tercukupi

dengan harga yang terjangkau. Dan mudah didapat.

Visi Kementerian Koperasi dan UMKM “Menjadi Kementerian yang Kredibel

Guna Mewujudkan Koperasi dan UMKM yang Tangguh dan Mandiri sebagai Soko

Guru Perekonomian Nasional”. Kebijakan pembangunan bidang koperasi

Kabupaten Paser telah selaras dengan Misi I Kementerian Koperasi dan UMKM

yaitu “Menumbuhkan dan rnengembangkan kewirausahaan Koperasi dan UMKM”

dan Misi 3 yaitu Meningkatkan daya saing Koperasi dan UMKM. Dan untuk

mewujudkan tujuan tersebut telah menetapkan program prioritas yang berkaitan

dengan pembangunan Koperasi dan UKM terutama kewirausahaan dengan

menetapkan penciptaan wirausahawan baru sebagai salah satu program prioritas

unggulan.. Selain itu, Kabupaten Paser juga telah ditetapkan sebagai Kabupaten

Penggerak Koperasi.



3.4 Telaahan Terhadap Tata Ruang Wilayah Kabupaten Paser dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis

Pembangunan Bidang Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan UKM di

Kabupaten Paser akan mempedomani Rencana Tata Ruang wilayahKabupaten

Paser. Khusus dalam bidang industry, dalam memberikan advis dan rekomendasi

kepada pelaku usaha, serta menentukan kawasan industri di kabupaten Paser Dinas

Perindagkop dan UKM memberikan masukan kajian lingkungan hidup untuk

menghindari bahaya pencemaran lingkungan yang dapat mengganggu kesehatan

dan ketenangan masyarakat sesuai dengan kepres no 41 tahun 1996 tentang

pembangunan dan pengembangan kawasan industry.

3.5 Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

sesuai dengan pelayanan atau tugas dan fungsi Dinas

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah rangkaian analisis yang

sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip

pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam

pembangunan di Kabupaten Paser. Dengan demikian setiap rencana program dan

kegiatan pembangunan di berbagai sektor yang akan dilaksanakan di Kabupaten

Paser harus dikaji secara cermat pengaruhnya terhadap kelestarian lingkungan

hidup.

Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser yang memiliki

tugas dan fungsi di bidang pembangunan Perdagangan dan Kkoperasi dan UKM

memiliki keterkaitan yang sangat erat dengan masalah-masalah lingkungan

sehingga kajian tentang pengaruh program dan kegiatannya terhadap kelestarian

lingkungan hidup harus menjadi bagian tak terpisahkan dari perencanaan strategis.

Untuk itu Dalam pembangunan sector Perdagangan Koperasi dan UKM

selalu memperhatikan semua rencana pengembangan perdagangan maupun

koperasi yang berpeluang menimbulkan dampak lingkungan akan dilakukan kajian

lingkungan berskala Amdal, dengan mempertimbangkan dampak lingkungan secara

kumulatif, termasuk kegiatan-kegiatan didalamnya agar juga melakukan kajian

lingkungan berskala UKL-UPL;

3.6 Penentuan Isu-isu Strategis

Strategi dirancang melalui analisis lingkungan internal dan analisis lingkungan

external dengan pencermatan (scanning) terhadap lingkungan dengan menggunakan



analisis SWOT. Berdasarkan analisis tersebut di atas diidentifikasikan kekuatan dan

kelemahan sebagai berikut:

3.6.1. Kelemahan dan Kekuatan Internal DINAS PERINDAGKOP DAN UKM

Dalam upaya melaksanakan pembanguna sektor perdagkop dan UKM

terdapat kelemahan dan kekuatan yang saat ini sangat dirasakan.

3.6.1. Kelemahan

a. Belum maksimalnya pendataan .

b. Belum tersedianya tenaga penyuluh Lapangan yang bersentuhan

langsung dengan para pelaku usaha.

c. Sarana dan Prasarana penunjang kegiatan yang tersedia belum memadai

bila dilihat dari luasnya jangkauan pembinaan.

d. Belum tersedianya Pegawai Fungsional

e. Tidak tersedia tenaga tekhnis yang spesifikasi sesuai dengan sasaran

pembinaan.

f. Terbatasnya informasi dan Teknologi.

g. Belum sepenuhnya program dan kegiatan perdagkop & UKM yang disetujui

3.2.2. Kekuatan

a. Kepastian Tugas pokok dan fungsi Dinas Perindagkop dan UKM.

b. Jumlah pegawai struktural yang tersedia memadai.

c. Adanya motivasi kerja.

d. Kualitas kerjasama antar bidang memadai .

e. Tersedianya tenaga PPNS dan tenaga tera

f. Adanya peraturan perundangan yang mendukung

3.3. Peluang dan Tantangan Eksternal Dinas Perindagkop dan UKM

3.3.1. Peluang

a. Posisi Kabupaten Paser yang sangat strategis yang berbatasan langsung

dengan

Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah dan selat Makasar sehingga

memungkinkan akses pemasaran produk yang lebih luas.

b. Tersedianya potensi Sumber Daya Alam yang cukup besar sebagai

penunjang

kegiatan perdagkop dan UKM.



c. Dukungan Kebijakan Pemerintah dalam upaya peningkatan ekonomi

Kerakyatan.

d. Sumber-sumber pembiayaan tambahan dari pusat, provinsi dan swasta .

e. Tekad Pemerintah Propinsi Kalimantan Timur menuju Propinsi Koperasi

f. Berkembangnya usaha–usaha tambang dan perkebunan dalam skala besar

untuk menyalurkan dana TGSL (tanggung jawab social dan lingkungan).

g. Kualitas kerjasama antar SKPD .

3.3.2. Tantangan

a. Adanya Kompotitor produk dari daerah lain dengan berlakuan Perdagangan

MEA

b. Kualitas SDM pelaku usaha belum memadai.

c. Akses Kegiatan Perdagkop dan UKM terhadap Lembaga Keuangan masih

kurang.

d. Isu negativ terhadap kewajiban penerapan standar Nasional dan

Internasional.

e. Sarana dan prasarana transportasi di beberapa kecamatan/desa kurang

memadai

f. Masih rendahnya kesadaran kepercayaan anggota/ masyarakat tentang

koperasi

g. Sarana dan prasarana perdagangan ( pasar desa / tradisional ) masih kurang

3.4. Rumusan Permasalahan Strategis SKPD Perindagkop dan UKM .

3.4.1. Permasalahan

a. Rendahnya daya saing Produk ( harga jual masih relative tinggi, penerapan

standar

belum berjalan, inovasi dan diversifikasi produk belum memenuhi selera

pasar Manejemen Pengelolaan usaha masih rendah ( Manejemen

pembukuan danakuntansi pengelolaan usaha belum berjalan dengan baik,

manejemen pengelolaan produksi dan manejemen pemasaran masih rendah

).

b. Masih rendahnya Tingkat pendidikan formal dan informal sehingga akses

penguasaan tekhnologi, informasi pemasaran, dan permodalan tidak dapat

dilakukan dengan baik.

c. kebutuhan bahan pokok strategis masih tergantung dari luar daerah

sehingga mengakibatkan harga tidak stabil.



d. Potensi sumber daya alam termasuk hasil pertanian dlm arti luas belum

dapatdimanfaatkan secara optimal guna memberi nilai tambah yang tinggi.

e. Masih kurangnya sarana prasarana pasar

3.4.2. Pemecahan Permasalahan

1. tersedianya tenaga penyuluh/pegawai fungsional, penempatan pegawai

disesuaikan dengan keahliannya yang menguasai tekhnologi ditunjang

dengan sarana dan prasarana.

2. Meningkatkan kerja sama antara daerah provinsi, pusat dan stackeholders.

3. Meningkatkan mutu produk dan kualitas SDM pelaku usaha guna menarik

investasi dan peluang pasar.

4. Meningkatkan kesadaran dan kepercayaan anggota/masyarakat tentang

perkoperasian.

5. Meningkatkan dan menyempurkan database perdagkop dan UKM

6. Meningkatkan sarana dan prasarana pasar yang memadai

3.5. Rumusan Perubahan Kecendrungan yang berpengaruh pada tugas Pokok

dan Fungsi ( Tupoksi ) SKPD Perindagkop dan UKM . ( 2017-2021 )

Dalam upaya pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Disperindagkop dan

UKM sesuai dengan Perbup No.68 tahun 2016 diharapkan adanya perubahan kearah

perbaikan antara lain :

1. Tersedianya tenaga fungsional penyuluh lapangan kegiatan Indagkop.

2. Terbentuknya Unit pelayanan teknis ( UPTD ) dalam bentuk UKM center dan

kemeterologian

3. Meningkatnya SDM dan pendapatan masyarakat( penampilan data tren tingkat

pendidikan dan pendapatan masyarakat/Tenaga kerja)

4. Meningkatnya kualitas pelayanan public(penampilan data perizinan)

5. Meningkatnya tehnologi dan informasi

( penampilan profil Disperddagkop Dan UKM secara online)

6. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi (penampilan data PDRB/PAD)

7. Meningkatnya keinginan masyarakat untuk berkoperasi

(penampilan data koperasi dan jumlah anggota)

8. Mieningkatnya komitmen pemerintah terhadap pemberdayaan Perdagkop dan

UKM



3.6. Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang perlu dilakukan ( untuk

lebih

Produktif efektif, dan Efisien)

1. Melaksanakan tugas pokok dan fungsi yang sebesar-besarnya bagi aparatur dan

peningkatan SDM guna pemanfaatkan SDA agar memberi nilai tambah yang tinggi

dlm rangka memanfaatkan posisi Kabupaten Paser yang strategis didukung oleh

kebijakan pemerintah pusat.

2. Pengadaan tenaga penyuluh lapangan bagi kegiatan Perdagkop & UKM guna

peningkatan daya saing demi menghadapai competitor dari daerah lain.

3. Peningkatan kemampuan SDM pelaku usaha agar mampu mengolah sumber daya

alam secara optimal dan efisien bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat.



BAB. V

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN PENYELENGGARAN

PELAYANANPERINDUSTRIAN PERDAGANGAN DAN

KOPERASI & UKM .

4.1. Visi SKPD

Dalam Rangka mengantisipasi tantangan kedepan menuju kondisi yang

diinginkan, Dinas Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser

perlu secara terus menerus mengimbangkan peluang dan inovasi.

Meningkatnya persaingan, tantangan dan tuntutan masyarakat akan pelayanan prima

mendorong Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser untuk

mempersiapkan diri agar tetap eksis dan unggul dengan senantiasa mengupayakan

perubahan kearah perbaikan .

Perubahan tersebut dilakukan secara bertahap, terencana, konsisten dan

berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas kinerja pada pencapaian

hasil atau mamfaat.

Visi merupakan cara pandangan jauh kedepan kemana Dinas Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kabupaten Paser akan diarahkan dan apa yang akan dicapai

maupun diperoleh.

Sejalan dengan visi Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser

adalah :

“ Meningkatnya Kesejahtraan Masyarakat Melalui Daya Saing IKM

Perdagangan, Pasar Tradisional, Koperasi dan UKM “

Visi Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM tersebut sejalan

dengan misi Kabupaten Paser bagian ketiga yaitu :memperkuat Fondasi

perekonomian yang berbasis potensi lokal dan berkelanjutan. Visi tersebut

merupakan bagian integral dari pembangunan ekonomi Kabupaten Paser yang

diarahkan dan dilaksanakan untuk memajukan kesejahteraan melalui pelaksanaan

Demokrasi ekonomi. Kabupaten Paser menyadari ekonomi daerah ini masih

berbasis sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui seperti tambang . Namun

Kabupaten Paser harus sedini mungkin mempersiapkan inovasi baru yang berbasis

sumber daya lokal yang mengarah pada agribisnis sebagai salah satu potensi lokal

yaitu dengan mengolah hasil pertanian, perkebunan .



Untuk hal tersebut maka sektor Industri Perdagangan Koperasi dan UKM harus

dapat mengambil peran sebagai upaya menguatkan perekonomian daerah. Sektor

perdagangan sangat mengambil peran penting dalam menjamin para pengusaha

lokal untuk dapat mengembangkan kegiatan usaha mereka dengan memperkuat dan

mengembangkan sarana dan prasarana pasar tradisional dan pasar desa sebagai

wadah bagi pada pedagang lokal dalam mengembangkan usahanya. Kemudian

peran dan partisipasi Industri Koperasi dan UKM sebagai pelaku ekonomi

masyarakat pedesaan perlu mendapat dukungan dan perlindungan dan juga perlu

dukungan agar industry ,koperasi dan UKM dapat menjadi pelaku usaha ekonomi di

daerah pedesaan.

4.2. Misi SKPD

Untuk mewujudkan Visi Dinas Perdagangan , Koperasi dan UKM

Kabupaten Paser sebagaimana yang telah digariskan diatas, maka dipandang perlu

pula untuk menggariskan beberapa Misi yang harus dilaksanakan oleh seluruh

jajaran Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM Kabupaten Paser sebagai berikut :

1. Meningkatkan Kapasitas Aparatur Daerah

2. Meningkatkan peran industry kecil menengh dalam membangun ekonomi

masyarakat

3. Meningkatkan daya saing perdagangan, pasar tradisional yang berkelanjutan

4. Meningkatkan peran serta Koperasi dalam membangun ekonomi rakyat

5. Meningkatnya peran UKM sebagai pelaku ekonomi di daerah

Masing masing misi dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Meningkatnya kapasitas aparatur daerah.

Sebagai sebuah Perangkat daerah kebutuhan pegawai serta sarana prasarana

yng diperlukan sangat mutlak disediakan. Mulai dari keperluan gaji,

perlengkapan kantor sarana komunikasi, sarana transportasi dll. Dalam hal ini

peningkatan kapasitas aparatur sebagai pelaku dalam melaksanakan kegiatan

sangat diperlukan. Untuk itu Aparatur Sipil Negara harus sellu berbenah untuk

meningkatkan kinerjanya sehingga pelayanan masyarakat dapat dioptimalkan.

2. Meningkatnya peran IKM dalam meningkatkan kesejahtraan masyarakat.

Masyarakat kabupaten Paser sebagian hidup dari hasil usaha industry rumah

tangga ( industry kecil menengah. Namun kenyataannya perkembangan IKm

sangat lambat karena pengetahuan pelaku usaha yang masih rendah, lemahnya



permodalam serta sulitnya pemasaran produk serta kualitas produk yang masih

lemah. Mengingat tujuan jpenduk, angka menengah dan panjang kabupaten

ditujukan untuk mewujudkan kesejahtraan masyarakat maka pembinaan dan

pembenahan kepada industry kecil dan menengah merupakan hal yang harus

dilakukan sehingga masyarakat yang menggantungkan kehidupannya dari hasil

industry dapat meningkati hidup yang layak.

3. Meningkatkan daya saing perdagangan dan Pasar Tradisional secara efisien

dan merata

Salah satu tantangan utama yang dihadapi oleh masyarakat yang bergerak

dalam bidang perdagangan adalah pemeberlakuan perdagangan bebas. Untuk

itu perlu perhatian dari Pemerintah agar kondisi perdagangan didaerah dapat

berjalan dengan baik. Sebagai wujud dari perhatian pemerintah khususnya dari

instansi yang membidangi adalah terjaminnya pasokan kebutuhan pokok baik

dari luar daerah maupun dari dalam daerah. Dimana selama ini kebutuhan

pokok masih lebih domuinan dari luar daerah. Untuk itu pemerintah perlu

menjamin agar masyarakat dapat memperoleh kebutuhan pokok dengan harga

yang terjangkau, sehingga tidak dipermainkan oleh tengkulak. Kemudian juga

harus dijaga akan upaya pengawasan peredaran barang yang beredar yang layak

konsumsi sehingga tidak didapati perdagangan barang kadaluarsa. Disamping

itu juga Dalam hal perdagangan sangat diperlukan untuk menjamin keamanan

masyarakat dalam membeli kebutuhan sehingga para pedagang dapat

menggunakan alat ukur yang benar.

Masyarakat Kabupaten Paser pada umumnya lebih banyak tinggal didaerah

pedesaan daripada perkotaan, dengan tingkat pengetahuan yang terbatas,

sehingga bila terjadi goncangan akan cepat terpengaruh. Untuk menjaga

kestabilan ekonomi dipedesaan khususnya bagi para pengusaha / pedagang

kecil dibutuhkan sarana prasarana yang layak. Pada saat sekarang ini masih

banyak ditemui pelaksanaan pasar dialam terbuka, artinya belum memiliki

sarana prasarana pasar yang memadai. Sejalan dengan Visi dan Misi Kabupaten

Paser yang salah satu tujuannya adalah meningkatkan pasar tradisional atau

pasar desa , maka dinas Perdagangan Koperasi dan UKM sesuai dengan tugas

dan fungsinya akan mengupayakan peningkatan pasar tradisional sehinggal

pada pedagang memiliki tempat uang layak untuk melakukan kegiatan

perdagangannya dengan fasilitas yang memadai.



4. Meningkatkan Peran Koperasi dalam Peningkatan ekonomi rakyat.

Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi nasional selain BUMN , swasta maka

koperasi juga salah satu pelaku ekonomi dalam masyarakat Indonesia, sehingga

koperasi adalah soko guru ekonomi Nasional. Seiring dengan pelaksanaan

perdagangan bebas maka koperasi sebagai badan hukum, perlu mendapat

perhatian dari pemerintah. Dengan memperhatikan perkembangan koperasi saat

ini maka sangat dibutuhkan dorongan bagi masyarakat untuk mengerti betapa

pentingnya berkoperasi, betapa pentingnya berinvestasi di dalam koperasi dan

betapa pentingnya mengerti akan peran koperasi dalam pertumbuhan ekonomi

pedesaan, serta pentingnya dorongan pemerintah dalam hal perbantuan

permodalam bagi koperasi.

5. Meningkatkan peran UKM sebagai pelaku ekonomi di daerah

Selain Koperasi, UKM juga merupakan penggerak ekonomi masyarakat. UKM

di Kabupaten Paser belum menampakkan perannya secara nyata. Bila dilihat

dari pertumbuhannya, UKM bertumbuh dengan pesat, namun belum diikuti

dengan peningkatan volume usaha dan penyerapan tenaga kerjanya. Usaha

Kecil Menengah / UKM di Kabupaten Paser masih membutuhkan peran aktif

dari pemerintah untuk mengayominya sehingga mereka yang bergerak dibidang

perdagangan dan jasa dapat menjaga serta upaya peningkatan omzet penjualan

melalui peningkatan permodalan yang akan bekerjasama dengan pihak

perbankan.

4.3. Tujuan

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan

meletakan kerangka prioritas untuk mempokuskan arah semua program dan

kegiatan dalam melaksanakan misi. Tujuan dicanangkan untuk jangka waktu 5

(lima) tahun

1. Meningkatkan kinerja pelayanan Pemerintah daerah

2. Meningkatkan peran serta IKM dalam membangun masyarakat

3. Meningktkan daya saing perdagangan secara efisien dan merata

4. Meningkatkan peran koperasi sebagai sokoguru perekonomian

5. Meningkatkan peran UKM dalam membangun ekonomi masyarakat

4.4. Strategi

Strategi pembangunan Perindagkop dan UKMKkabupaten Paser diarahkan

pada upaya peningkatan kesejahteraan rakyat, pemerataan pertumbuhan ekonomi



pada daerah-daerah terpencil dan turut serta dalam upaya pengetasan kemiskinan

untuk itu strategi pembangunannya dititik beratkan pada :

1. Pemenuhan kebutuhan administrasi

2. Peningkatan kwalitas Industri Kecil Menengah

3. Peningkatan akses masyarakat terhadap pasartradisional

4. Pmbangunan Koperasi aktif

5. Pembangunan UKM

4.5 Kebijakan

Kebijakan pembangunan perdagangan koperasi dan ukm diarahkan pada

pembangunan daerah kabupten Paser dengan tetap mengacu pada kebijakan

pembangunan propinsi dan kebijakan pembangunan Indagkop dan UKM nasional

yang diarahkan pada pembangunan Perdagkop dan UKM yang benar-benar

memiliki keunggulan komperatif yang lebih kuat didaerah kabupaten Paser dan

berdampak luas bagi pembangunan sektor lainnya, untuk itu kebijakan

pembangunan Indagkop dan UKM dititik beratkan pada :

1. Pencapaian tugas tugas kantor

2. Pengembangan potensi IKM berbasis teknologi

3. Peningkatan akses masyarakat terhadap pasar tradisional dan perlindungan

konsumen

4. Revitalisasi koperasi secara merata dan berkelanjutan

5. Pengembangan kapasitas manajemen UKM secara menyeluruh

6.

4.6. Sasaran

1. Meningkatnya kwalitas pelayanan Perangkat daerak

2. Meningkatnya IKM yang berdaya saing

3. Meningkatnya kwalitas perdagangan dan pasar tradisional

4. Meningkatnya koperasi aktif

5. Meningkatnya kinerja UKM



BAB. VI.

PROGRAM PEMBANGUNAN PELAYANAN PERDAGKOP DAN UKM

5.1. Program SKPD

1). Pelayanan Administrasi Perkantoran

2). Peningkatan sarana dan prasarana . Aparatur

3). Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4). Peningkatan Pengembangan Sistim Pelaporan Capaian Kinerja .

5). Peningkatan Disiplin Aparatur.

6) Perlindungan Konsumen dan Pengawasan Perdagangan.

7) Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri .

8) Peningkatan dan Pengembangan Ekspor .

9) Pengembangan Sistim Pendukung Usaha bagi UMKM .

10) Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompotitif UMKM ..

11). Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang kondusif

12). Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

13). Peningkatan Kualitas Koperasi .

14). Penyediaan Fasilitas Pasar

15). Peningkatan Kapasitas SDm Pengelola Pasar

16). Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri .

17). Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan

18). Operasionalisasi dan Pengembangan Pasarr .

19. Peningkatan Kapasitas Iptek sistim produksi

20. Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

21. Peningkatan kemampuan teknologi industry

22 Penataan Struktur Industri

23. Pengembangan Sentra Potensial

5.2. Program Lintas SKPD

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perdagangan, Koperasi dan UKM

berkaitan erat dengan satuan kerja Perngkat daerah ( SKPD) lainya karenanya

keberhasilan program kerja Disperdagkop dan UKM juga sangat ditentukan oleh

keberhasilan SKPD lainnya terutama SKPD terkait, diantaranya :

- Dinas Pertanian dan Perkebunan (Pemasuk bahan baku )

- Dinas Kelautan dan Perikanan

- Dinas Pertambangan



- Dinas Cipta Karya, Binamarga

- Dinas Perhubungan untuk mengatur lalulintas distribusi barang dan jasa .

- Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi.

- Kantor Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan terpadu.

Mengingat pentingnya peran SKPD terkait maka dilakukan Program kerja

diantaranya :

- Membentuk Forum komunikasi lintas SKPD

- Mengaktifkan peran Dewan Kerajinan Nasional Daerah ( Dekranasda ).

- Membentuk Forum komunikasi Pembangunan Daerah .

- Berperan aktif dalam program pengembangan desa cepat tumbuh yang

merupakan

Program kerja sama Bappeda Kab. Paser dan Bappeda Propinsi.

- Optimalisasi peran tim Pembina dan tim teknis penerbitan izin usaha.

- Optimalisasi tim pengawasan peredaran barang dan jasa.

5.3. Program Lintas Kewilayahan .

Kegiatan Perdagkop dan UKM sangat dipengaruhi oleh posisi Kabupaten

Paser yang terletak diantara :

- Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Kutai Barat

- Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Penajam Paser Utara Selat

Makasar.

- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kota Baru Provinsi Ka.Selatan

- Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Tabalong Provinsi Kal. Selatan .

Untuk itu perlu adanya suatu terobosan yang mengarah pada kerjasama

terutama Antar wilayah dari daerah-daerah yang berbatasan langsung dengan

Kabupaten Paser dan daerah-daerah yang dipandang lebih maju dalam bentuk

kerjasama adalah

sebagai berikut :

- Kerjasama antara daerah terutama daerah-daerah yang berbatasan langsung

dalam hal Pembinaan, dan pengaturan kegiatan terhadap usaha kerjasama

dengan daerah-daerah yang selama ini sebagai pemasuk barang-barang

kebutuhan Industri dan kebutuhan masyarakat .

- Mengembangkan kerjasama dengan daerah-daerah lain yang lebih maju seperti

teknologi, pengolahan, informasi, manajemen dan yang lainnya .



- Mengembangkan kerjasama dengan Perguruan Tinggi, Lembaga Riset, dan

lembaga lainnya yang berhubungan erat dalam hal Pembangunan perdagkop dan

UKM .

5.4 Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Pendanaan .

Dalam upaya pencapaian Visi dan Misi serta sasaran yang ditetapkan di

perlukan adanya dukungan dana terutama dari APBD II, APBD I, dan APBN. Dari

dasar-dasar yang telah ditetapkan maka alokasi Dana yang diperlukan guna

menunjang Kegiatan-kegiatan yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut :

Tabel : 9

Kebutuhan Pendanaan Dinas Perdagangan,

Koperasi dan UKM Kabupaten Paser .

No URAIAN T A H U N

KETERANGAN Tahun I Tahun II Tahun III Tahun IV Tahun V

1 2 3 4 5 6 7 8

1

2

3

4

Sekretariat

Perdagangan

Koperasi dan UKM

Pasar

1.976.100.000

826.365.000

2.020.785..000

6.926.645.000

1.081.700.000

1.018.933.500

4.035.737.500

7.770.086..000

856.300.000

1.342.841.750

2.433.500.000

7.392.313.400

1.149.400.000

1..560.451.000

2.042.000.000

7.771.929..000

1.254.000..000

2.560.451..000

1.585.000.000

8.282.218..000

APBD II

APBD II

APBD II

APBD II

Tabel . 10 PERTUMBUHAN BIDANG PERDAGANGAN TAHUN 2016 – 2021

KABUPATEN PASER

PERTUMBUHAN

2021 No U r a I a n 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Pertumbuhan Pelaku usaha yang memiliki 25 30 35 40 45 60

SIUP dan TDP

- SIUP

- Penerbitan dan Perpanjangan TDP 25 35 45 55 65 65

2 Penyerapan Tenaga Kerja bidang Perdagangan

3 Pertumbuhan Alat Ukur, Takar Timbang,

dan Perlengkapannya yang ditera ulang . 1.500 1.750 2.000 2.250 2.500 3.000

4 Pertumbuhan jumlah barang yang diawasi

di Pasar, Toko dan Mini Market . 26 45 60 80 100 150



Tabel. 11

Data : Perkembangan Penyaluran Barang-barang strategis.

Kabupaten Paser Tahun 2016-2021

NO ,

JENIS BARANG STRATEGIS

SATUAN TAHUN

2016 2017 2018 2019- 2020

...

1 BERAS

- Dolog Kg. 1.168.625 1.186.155 1.203.947 1.222.006 1.240.336

- Non Dolog Kg. 1.406.134 1.427.226 1.446.634 1.470.364 1.492.419

2 Gula Pasir Kg. 541.282 549.402 557.643 566.007 574.497

3 Minyak Goreng Kg. 514.218 521.931 529.760 537.707 545.772

4 Susu Bubuk Kg. 270.641 274.701 278.821 283.004 287.249

5 Mentega Blubend Kg. 43.303 43.953 44.611 45.281 45.960

6 Tepung Terigu Kg. 378.898 384.581 390.350 396.205 402.148

7 Jagung Plipilan Kg. 216.513 219.761 223.067 226.403 229.799

8 Kacang Kedelai Kg. 108.256 109.880 111.529 113.201 114.899

9 Garam Beryodium Kg. 86.605 87.904 89.223 90.561 91.920

10

TeluIr butir 378.898 384.581 390.350 396.205 402.148

1

1 Daging Sapi Kg. 75.780 76.916 78.070 79.241 80.430

12

Daging Ayam Kg. 148.536 150.536 152.794 155.086 157.412

1

3 Tabung LPG 3 kg Tabung 87.737 89.053 90.388 91.744 93.120

14

Semen ( Total ) Kg. 1.461.600 1.481.524 1.505.777 1.528.364 1,551.289

Pupuld

- U r e a I Kg. 1216 1214 1242 1271 1290

-Urea, - NPK Pelangi 20

Kg. Kg.

173.565 176.168 178.811 181.493 184.216

- NPK Pelangi 50 Kg. 1214 1232 1251 1270 1289

NPK Pelangi 11165 11332 11502 11675 11850

ZA 738 749 760 772 783

15

Ponska 4850 4922 4966 5071 5147

tabel 12

PERKEMBANGAN KOPERASI TAHUN 2016 – 2021

KABUPATEN PASER

PERKEMBANGAN

2021 No U r a I a n 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8

1

Jumlah Koperasi ( Unit ). 281 300 310 320 325 330

- Koperasi Aktif 218 237 260 273 280 287

- Koperasi tidak Aktif 59 53 50 47 45 43

- Koperasi RAT 135 145 155 165 175 200



2

Permodalan Koperasi/KUD

- Modal Sendiri 22,899 23.399 23.899 24.399 24.899 25.899

- Modal Luar 17.936 18936 19.936 20.936 21.936 22.936

3

Jumlah Anggota (Orang ) 26.671 26.971 27.271 27.571 27.871 27.900

4

Volume Usaha (000.000) 23.121 23.221 23.321 23.421 23.521 23.600

5 Jumlah SHU 2.023 2.273 2.123 2.223 2.273 2.372

6 Asset 3.321 3.421 3.521 3.621 3.721 3.900

Tabel 13

PERKEMBANGAN USAHA KECIL MENENGAH

KABUPATEN PASER TAHUN 2016 – 2021

Perdagangan Jasa Industri Jumlah Tenaga Kerja omzet

Tahun Unit Usaha org Juta

1 1 3 4 5 6 7

2016 2.229 371 743 3.343 6.686 240.696.000.000

2017 3.477 412 825 3.714 7.354 264.765.600.000

2018 2.753 458 917 4.128 8.090 291.242.160.000

2019 3.059 509 1019 4.587 8.899 320.366.376.000

2020 3.699 732 1.333 5.666 9.788 352.403.013.600

2021 4.068 805 1466 6.232 10.766 387.403.013.600

Perkiraan Perkembangan Pedagan di Kabupaten Paser

Kecamatan 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Tanah grogot

Pasir belengkong

Kuaro

Long Ikis

Long Kali

2.833

1.113

1.025

1.481

796

2950

1.196

1.098

1.557

857

3076

1253

1.178

1.609

918

3.223

1.324

1.259

1.685

993

3.355

1.385

1.324

1.767

1.022

3.416

1.467

1.395

1.876

1.154



Batu Sopang

Muara Komam

Muara samu

Tanjung harapan

Batu Engau

398

420

254

522

819

447

463

281

547

835

493

497

327

585

867

556

542

365

617

901

604

583

396

656

938

685

635

426

694

973



BAB VII

INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH

Sebagaimana diketahui bahwa keberhasilan pembangunan Industri perdagangan Koperasi

dan UKM Kabupaten Paser Tahun 2016 – 2021 tidak hanya dilihat dari besarnya alokasi

dana yang ada, besarnya realisasi anggaran yang tersedia namun lebih dari itu adalah

bagaimana capaian sasaran yang telah ditetapkan . Sehubungan dengan hal tersebut perlu

disajikan indicator sasaran atau ukuran yang akan dicapai selama periode 2016 s/d 2021.



INDIKATOR KINERJA UTAMA DINAS PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOPERASI DAN UKM TAHUN 2016 S/D 2021

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kondisi Awa

2016 Target 2017 Target 2018 Target 2019 Target 2020 Target 2021 Kondisi

Akhir

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

Meningkatkan

kualitas kinerja

IKM,

Perdagangan,

Pasar

Tradisional,

Koperasi dan

UMKM secara

merata dan

berkelanjutan

Meningkatnya

kualitas

perdagangan

Jumlah pasar yang terbagun 0 2 2 2 2 2 10

Meningkatnya

koperasi aktif

Persentase Koperasi Aktif 72.8% 85% 87% 89% 90% 91% 91%

Meningkatnya

kinerja UKM

Persentase UKM Sehat 2% 2% 2% 2% 2% 2% 10%

Meningkatnya

kualitas sektor

industri

Persentase Mutu Produk IKM yang

terstandarisasi ( Halal, SNI. dll

0 3% 3,5% 4% 4,5% 5% 5%



BAB. VIII

PENUTUP .

Perencanaan strategis Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UKM

Kabupaten Paser untuk periode 2016 – 2021 merupakan serangkaian rencana tindakan dan

kegiatan mendasar untuk diimplementasikan oleh seluruh jajarannya dalam rangka

pencapaian tujuan.

Dengan memperhatikan garis umum kebijakan, Dinas Perindustrian Perdagangan

koperasi dan UKM Kabupaten Paser menetapkan visi dengan memperhatikan Rancangan

Awal Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Paser

Tahun 2016 – 2021 dilanjutkan dengan merumuskan misi, dan menetapkan tujuan serta

sasaran, sehingga akhirnya terbentuk rencana strategic yang meliputi kebijakan, program

dan kegiatan.

Demikian Perencanaan Strategi Dinasn Perindustrian Perdagangan, Koperasi dan

UKM untuk periode tahun 2016– 2021.

oooo 00000 oooo



LAMPIRAN. I

Kegiatan SKPD .

1. Penyediaan Gaji PNS

1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat

2. Penyediaan Jasa Surat-surat Kendaraan.

3. Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik da Telpon .

4. Penyediaan ATK.

5. Penyediaan Barang Cetakan /Penggandaan

6. Penyediaan bahan bacaan dan Perundang-undangan .

7. Penyediaan Jasa Administrasi keuangan.

8. Penyediaan bahan Makanan dan Minuman .

9. Penyediaan Komponen Listrik

10. Penyediaan pakaian Dinas .

11. Penyediaan Perlengkapan Kantor.

12. Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi .

13. Belanja Modal pengadaan Meubeller

14. Pemeliharaan Peralatan kantor

15. Pemeliharaan Gedung kantor

16. Pemeliharaan Rutin kendaraan Jabatan .

17. Pemeliharaan Rutin Kendaraan Operasional

18. Pengadaan Kendaraan Operasional Roda 2 dan 4

19. Pengadaan Alat Komunikasi Website

20. Pengadaan Konstruksi Bangunan Kantor

21. Pengadaan Alat Angkut Kendaraan Bermotor Roda 4 Jabatan .

22. Pengadaan Meubeler

23. Pendidikan dan Pelatihan Formal .

24. Penyusunan LJKIP

25. Penyusunan Pengelolaan data Statistik

26. Penyusunan Rencana Kerja

27. Evaluasi Rencana Kerja

28. Penyusunan Renstra .

29. Pelaksanaan Sistem Pengendalian Interen ( SPIP )

30. Pameran Pembangunan

31. Monitoring dan Evaluasi Indagkop dan UKM

32. Konsolidasi perencanaan pembangunan Perindagkop dan UKM



33. Fasilitasi bagi ikm terhadap pemanfaatan sumber daya

34. Validasi data ikm

35. Pemberian kemudahan izin usaha ikm

36. Penyusunan kebujakan industry terkait dan industry penunjang ( ripika )

37. Penerapan SNI untuk mendorong Daya Saing Industi Manufakture

38. Pelayanan pengembangan Modal ventura dan incubator / penumbuhan

WUB

39. Pembinaan kemampuan teknologi industry 9 pelatihan gkm dan orientasi

40. Peningkatan kwalitas air minum isi ulang dengan standarisasi uji

laboratorium dinas kesehatan Balikpapan

41. Konvensi gugus kendali mutu

42. Pengembangan, pembinaan Monitoring dan evaluasi Program industry

kimia, agro

43. Pameran promosi produk industry

44. Pengembangan sistim inovasi teknologi industry 9 pengembangan P3DN

melalui sosialisasi SNI 0

45. Penyusunan kajian komoditas Inti daerah ( KID )

46. Pembangunan sentra IKM

47. Revitalisasi sentra IkM

48. Pengembangan industry galaangan kapal

49. Pengadaan sarana desa, penunjang industry rumah tangga dan industry

kecil

50. Pengembangan Industri Pakan Ikan

51. Pengawasan dan pemantauan limbah industry

52. Pembinaan IKM dalam memperkuat jaringan IKM ( Monitoring,

pembinaan industry logam, mesin, elektronik dan aneka)

53. Pelatihan dan bimbingan peningkatan kapasitas SDM IKM ( pelatihan

rumput laut, CEPE, kemasan, gula merah , pome dan lain lain )

54. Pengembangan kualitas dan standarisasi mutu barang hasil IKM

55. Pameran dan promosi produk Dekranasda

56. Pengembangan industry hilir – hulu

57. Pengembangan produk IKM sesuai Standarisasi kualitas eksport ( fasilitasi

Halal Haki)

58. Pendidikan dan pelatihan formal ( pengawasan dan pemantauan limbah

industry)

59. Operasional dan Pengembangan UPT Kemetrologian Daerah .

60. Peningkatan Pengawasan Peredaran Barang dan Jasa



61. Koordinasi peningkatan hubungan kerja dengan lembaga perlindungan

konsumen

62. Fasilitasi Penyelesaian Permasalahan-permasalahan pengaduan konsumen

63. Pengembangan Pasar dan distribusi barang produk

64. Pengembangan Kelembagaan kerjasama kemitraan

65. Koordinasi pengembangan ekspor non migas dengan Instansi terkait.

66. Fasilitasi kemudahan perizinan pengembangan usaha.

67. Penyempurnaan perangkat peraturan, kebijakan, dan pelaksanaan

operasional

68. Peningkatan system dan jaringan informasi perdagangan.

69. Sosialisasi peningkatan produk dalam negeri

70. Kemitraan usaha antara distributor dengan pedagang

71. Pelatihan manajemen pengelolaan Pasar

72. Operasionalisasi dan Pengembangan pasar ( UPTD Kandilo Plaza)

73. Operasionalisasi dan pengembangan pasar ( UPTd Pasar Penyumbolum

Senaken.

74. Pembangunan pasar tradisional / pasar rakyat

75. Monitoring dan evaluasi pasar

76. Sosialisasi peningkatan konsumen cerdas

77. Koordinasi peningkatan hubungan kerjasama dengan lembaga

perlindungan konsumen

78. Kerjasama Standarisasi mutu produk ( regional, nasional dan luar negri)

79. Sosialisasi UU Perlindungan konsumen

80. Standarisasi alat ukur Takar, timbang panjang ( UTTP )

81. Peningkatan pengawasan APMS, SPBU

82. Fasilitasi kemudahan pengembangan usaha ( pelatihan SIPO )

83. Pengembangan kapasitas pranata pengukuran, standarisasi pengujian dan

kwalitas

84. Pengumpulan dan pengelolaan data statistic bidang Perdagangan,

Pengawasan dan Bidang Pasar

85. Fasilitasi Modal Usaha Bagi Pedagang Kaki Lima dan Asongan.

86. Penyempurnaan Perangkat peraturan kebijakan dan pelaksanaan

Operasional ( Evaluasi Petugas Pemungut Pasar )

87. Penataan tempat berusaha bagi pedagang kaki lima Asongarn

88. Penyediaan dan pemeliharaan peralatan / perlengkapan Pasar

89. Koordinasi pelaksanaan kebijakan dan program pembangunan Koperasi

90. Diklat pengawasan KSP/USP, akuntansi perkoperasian dan audit Koperasi



91. Monitoring , evaluasi dan pelaporan Koperasi

92. Sosialisasi prinsip prinsip perkoperasian

93. Fasilitasi pengembangan sarana dan prasarana promosi hasil produk

94. Penyelenggaraan pelatihan kewirausahaan

95. Pelatihan Manajemen pengelolaan Koperasi

96. Monitoring, evaluasi dan pelaporan UKM

97. Penyelenggaraan promosi produk ukm

98. Sosialisasi dukungan informasi penyediaan permodalan

99. Perencanaan koordinasi pengembangan ukm

100. Sosialisai kebijakan tentang Usaha Kecil Menengah

101. Fasilitasi pengembangan UKM

102. Pembinaan Pengawasan dan penghargaan Koperasi berprestasi

pemerintah kabupaten paser dinas perindustrian … › assets › file › sakip_skpd › perindakop...

Documents