pelaksanaan kegiatan direktorat ... -...

PELAKSANAAN KEGIATAN DIREKTORAT

PENANGAN AN DAERAH PASCA KONFLIK

TAHUN ANGGARAN 2017

P A P A R A N D I R E K T U R P D P K

B O G O R , M E I 2 0 1 7

LANDASAN HUKUM

1. Undang - Undang No. 7 Tahun 2012 Tentang

Penanganan Konflik Sosial

2. PP 2 Tahun 2015 Tentang Pelaksanaan UU No.7

Tahun 2012

Koordinasi meliputi:

1. Pencegahan konflik

2. Penghentian konflik

3. Koordinasi pemulihan pasca konflik

2

GAMBARAN KONFLIK DI DAERAH TERTINGGAL

3

Persentase Jenis Terjadinya Konflik di

Daerah Tertinggal dalam 1 Tahun Terakhir

Podes 2011

➢ Bedasarkan Persentase jenis konflik yang

sering terjadi di daerah tertinggal, Jenis

perkelahian antar kelompok masyarakat dan

perkelahian warga antar desa/kelurahan

menjadi jenis konflik dominan.

➢Terdapat peningkatan jenis konflik antar

kelompok masyarakat dan antar desa dari

tahun 2011 dengan 2014

➢Oleh karena itu upaya penanganan konflik di

daerah tertinggal perlu difokuskan untuk

meredam konflik antar kelompok masyarakat

dan antar desa

48%

34%

4%

4%4% 3% 3%

perkelaihan Masal

Antar Kelompok Masy

perkelaihan Masal

Klmpk Masy antar desa

perkelaihan Masal

Klmpk Masy dgn aparat

keamananperkelaihan Masal

Klmpk Masy dgn aparat

pemerintahperkelaihan Masal

Pelajar/Mahasiswa

Persentase Jenis Terjadinya Konflik di Daerah Tertinggal

dalam 1 Tahun Terakhir Podes 2014

Sumber : Podes 2014, diolah.

Intensitas 2011 2014

Perkelahian

antar warga

40 % 48%

Perkelahian

antar desa

28% 34%

SEBARAN KONFLIK DI DAERAH TERTINGGAL MENURUT

JENIS KONFLIK

4

Wilayah Sumatera

Jenis KonflikFrekuens

i

Konflik Main Hakim Sendiri 102

Konflik Sumber Daya 60

Konflik Tata Kelola Pemerintah

22

Konflik Pemilihan dan Jabatan 15

Konflik Separatisme 12

Konflik Identitas 9

Jumlah 220

Wilayah Jawa


i




53


Konflik Identitas 26


Jumlah 540

Wilayah Kalimantan

Jenis Konflik Frekuensi




80




Jumlah 461

Wilayah Sulawesi


i



147



Konflik Pemilihan dan Jabatan

93


Jumlah 652

Wilayah Maluku

Jenis Konflik Frekuensi




Konflik Tata Kelola Pemerintah 126



Jumlah 1068

Wilayah Nusa Ternggara


i




403




Jumlah 2730

Wilayah Papua


i




121




Jumlah 843

DASAR PENENTUAN LOKUS PRIORITAS DAERAH PASCA KONFLIK

5

1. BERDASARKAN PEPRES NO. 131 TAHUN 2015 TENTANG PENETAPAN

DAERAH TERTINGGAL TAHUN 2015 – 2019 (BERJUMLAH 122

KABUPATEN)

2. SURAT BAPPENAS NO. 1307/D.7.2/02/2016 TENTANG DAFTAR LOKASI

DAERAH TERTINGGAL YANG PRIORITAS DITANGANI DITJEN PDTU,

DAN MENGACU PADA DATA SISTEM NASIONAL PEMANTAUN

KEKERASAN YANG DIKELUARKAN OLEH KEMENKO PMK DAN

BERADA PADA DAERAH TERTINGGAL YANG MENJADI LOKUS PASCA

KONFLIK PRIORITAS SEBANYAK 41 KABUPATEN

6

41 LOKUS PRIORITAS DAERAH PASCA KONFLIK DI DAERAH TERTINGGAL

2015 -2019

No Wilayah Provinsi Kabupaten dan Status DesaJuml

ah

Desa

1 Sumatera Aceh Aceh Singkil (19 Desa Sangat Tertinggal, 8 Desa tertinggal & 2 Desa Maju) 29

2

Jawa Jawa Timur

Situbondo ( 11 Desa Tertinggal, 7 Desa Berkembang, 8 Desa Maju 26

Bangkalan (37 Desa Tertinggal, 6 Desa Berkembang, 4 Desa maju) 47

Sampang (18 Desa Tertinggal, 6 Desa Berkembang, 3 Desa Maju 27

Nusra

Nusa Tenggara Barat

Lombok Barat (10 Desa Tertinggal, 12 Desa Berkembang, 9 Desa Maju) 31

Lombok Tegah (10 Desa Tertinggal, 12 Desa Berkembang, 3 Desa Maju) 25

Lombok Timur (22 Desa Tertinggal, 19 Desa Berkembang, 10 Desa Maju 51

Sumbawa (5 Desa Sangat Tertinggal, 15 Desa Tertinggal, 15 Desa Berkembang, 7 Desa

Maju)42

Dompu ( 7 Desa tertinggal, 2 Desa Maju) 9

Bima (4 Desa Sangat Tertinggal, 23 Desa Tertinggal, 3 Desa Berkembang, 1 Desa maju) 31

Sumbawa Barat (6 Desa Tertinggal, 1 Desa Berkembang, 2 Desa Maju) 9

Nusa Tenggara Timur

Kupang (13 Desa Sangat Tertinggal, 8 Desa Tertinggal, 1 Desa Berkembang, 1 Desa Maju) 23

Timor Tengah Selatan (23 Desa Sangat Tertinggal, 17 Desa Tertinggal, 2 Desa

Berkembang)42

Timor Tengah Utara (9 Desa Sangat Tertinggal, 16 Desa Tertinggal) 25

Belu (9 Sangat Desa Tertinggal, 1 Desa tertinggal) 10

Lembata (4 Sangat Desa Tertinggal, 16 Desa Tertinggal, 3 Desa Berkembang) 23

Ende (32 Desa Sangat Tertinggal, 13 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang) 47

Manggarai (10 Desa Sangat Tertinggal, 4 Desa Tertinggal) 14

Manggarai Barat (27 Desa Sangat Tertinggal, 5 Desa Tertinggal dan 2 Desa Berkembang) 34

Sumba Barat Daya (33 Desa Sangat Tertinggal dan 3 Desa Tertinggal) 36

Nagekeo (9 Desa Sangat Tertinggal dan 4 Desa Tertinggal) 13

Manggarai Timur (42 Desa Sangat Tertinggal dan 2 Desa tertinggal) 44

Malaka (4 Desa Sangat Tertinggal, 12 Desa Tertinggal dan 1 Desa Berkembang) 17

7

41 LOKUS PRIORITAS DAERAH PASCA KONFLIK DI DAERAH TERTINGGAL

2015 -2019

No Wilayah Provinsi Kabupaten dan Status Desa

Juml

ah

Desa

3 Kalimantan Kalimantan Barat

Sambas (5 Desa maju) 5

Landak (1 Desa maju) 1

Ketapang (2 Desa Maju) 2

4

SulawesiSulawesi Tengah

Toli-Toli (2 Desa Sangat Tertinggal, 12 Desa tertinggal dan 1 Desa Maju) 15

Donggala (10 Desa Sangat Tertinggal, 15 Desa Tertinggal) 25

Parigi Moutong (5 Desa Sangat Tertinggal, 26 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang dan 3

Desa Maju)36

Sigi (10 Desa Sangat Tertinggal, 24 Desa Tertinggal, 5 Desa Berkembang dan 5 Desa Maju) 44

Sulawesi Selatan Jeneponto (11 Desa tertinggal) 11

Maluku

Maluku

Maluku Tengah (12 Desa Sangat Tertinggal, 10 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang dan 3

Desa Maju)27

Buru (9 Desa Sangat Tertinggal dan 6 Desa Tertinggal) 15

Seram Bagian Barat (13 Desa Sangat Tertinggal, 2 Desa Tertinggal, 2 Desa Berkembang

dan 2 Desa Maju)19

Seram Bagian Timur (27 Desa Sangat Tertinggal, 3 Desa tertinggal dan 1 Desa maju) 31

Maluku Utara

Halmahera Barat (12 Desa Sangat Tertinggal, 10 Desa Tertinggal, 7 Desa Berkembang dan

1 Desa Maju)30

5 PapuaPapua

Merauke (22 Desa Sangat Tertinggal dan 6 Desa Tertinggal) 28

Nabire (8 Desa Sangat Tertinggal, 3 Desa tertinggal dan 2 Desa Berkembang) 13

Jayawijaya (67 Desa Sangat Tertinggal, 1 Desa tertinggal dan 1 Desa Berkembang) 69

Puncak Jaya (11 Desa Sangat Tertinggal) 11

Papua Barat Sorong (25 Sangat Tertinggal dan 1 Desa Tertinggal) 26

Jumlah 1063

Status 1063 Desa Di 41 Kabupaten terbagi atas:

476 Desa Sangat Tertinggal

398 Desa Tertinggal

115 Desa Berkembang

47 Desa Maju

8

AKUMULASI DESA DI 41 KABUPATEN LOKUS PRIORITAS

TUGAS DAN FUNGSI DIREKTORAT PENANGANAN

DAERAH PASCA KONFLIK

•Melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaankebijakan di bidang penanganan daerah pasca konflikwilayah Sumatera, Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan,Sulawesi, Maluku, dan Papua.

TUGAS

•Penyiapan perumusan kebijakan :

•Penyiapan pelaksanaan kebijakan

•Pemberian bimbingan teknis dan supervisi;

• Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan

• di bidang penanganan daerah pasca konflik wilayahSumatera, Jawa, Bali, Nusa Tenggara, Kalimantan,Sulawesi, Maluku, dan Papua;

•Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tanggaDirektorat penanganan daerah pasca konflik ; dan

•Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan olehDirektur Jenderal Pengembangan Daerah Tertentu.

FUNGSI

9

STRUKTUR ORGANISASI DIREKTORAT PENANGANAN DAERAH

PASCA KONFLIK

10

DIREKTUR PENANGANAN DAERAH PASCA KONFLIK

(SUGITO)

KASUBAG TATA USAHARUKMINI

KASUBDIT WILAYAH I

SUKANDAR

KASUBDIT WILAYAH II

AGUS WICAKSONO

KASUBDIT WILAYAH III

SUDRAJAT

KASUBDIT WILAYAH IV

TEUKU CHAIRUL

KASUBDIT WILAYAH V

DIAH RATRI KUSHERMINI

KASI PENCEGAHAN

ZAHARA MAHENDAR

KASI PEMULIHAN

YULIATI

KASI PENCEGAHAN

DANDI WIDIANSAH

KASI PEMULIHAN

DJUNAIDI

KASI PENCEGAHAN

DANIAL PARIPURNA

KASI PEMULIHAN

-

KASI PENCEGAHAN

VIDA ENDRAS CITA

KASI PEMULIHAN

ANDI SURYA AZ

KASI PENCEGAHAN

SLAMET

KASI PEMULIHAN

M. YANI MARSIDIK

STAF PELAKSANA:

1.

2.

STAF PELAKSANA:

1.

2.

STAF PELAKSANA:

1.

2.

STAF PELAKSANA:

1.

2.

STAF PELAKSANA:STAF PELAKSANA: STAF PELAKSANA: STAF PELAKSANA:STAF PELAKSANA:

KEGIATAN PENANGANAN DAERAH PASCA KONFLIK

PERUMUSAN KEBIJAKAN

Penyusunan Direktori Sistem dan Profil Pemetaan PotensiDaerah Konflik, dengan target:

1. Terbentuknya sistem pengarsipan potensi Daerah Pasca

Konflik;

2. Tersusunnya profil dan pemetaan potensi daerah pasca

konflik.

PELAKSANAAN KEBIJAKAN/FASILITASI

Bantuan Pemerintah:

1. Pembangunan Rumah Singgah

2. Revitalisasi Raga Des

3. Penyusunan Profil Desa Pasca Konflik

4. Penyusunan Modul Penanganan Pasca Konflik

5. Sosialisasi Kurikulum Bina Damai

SUPERVISI & EVALUASI

1. Supervisi Pembangunan Rumah Singgah

2. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan Fisik danBina Damai

BIMBINGAN TEKNIS

1. Pendampingan/Pelatihan PCNA

2. Pendampingan/Pelatihan Pranata Adat

3. Kampaye Perdamaian

PENANGANN DAERAH PASCA KONFLIK DI 41

DAERAH TERTINGGAL

11

IKU DIREKTORAT PDPK

➢ Jumlah Daerah Tertinggal di daerah tertentu

yang indek ketahanan konfliknya meningkat.

➢ Jumlah desa tertinggal yang terentaskan di

daerah rawan konflik di Kabupaten daerah

tertinggal di daerah tertentu

➢ Jumlah desa yang berubah statusnya menjadi

desa mandiri di daerah rawan konflik di

kabupaten daerah tertinggal di daerah tertentu

12

PENCEGAHAN KONFLIK DALAM RKP 2017

13

Kemendes PDTT

berkontribusi dalam

Kegiatan Prioritas (KP)

Penguatan Tim Terpadu

Penanganan Konflik

1. Penyusunan indeks

ketahanan daerah

konflik di daerah

tertinggal di 41 Kab

tertinggal

2. internalisasi

kurikulum bina

damai dalam

lembaga pendidikan

formal dan non

formal di 41 Kab

tertinggal

3. internalisasi conflict

sensitive planning

and budgeting di 20

Kab tertinggal

ANGGARAN DIREKTORAT PDPK TAHUN 2017

14

OUTPUT NAMA KEGIATAN SWAKELOLA KONSULTAN FASILITASI JASA LAINNYA TOTAL

5498.001 Pranata Adat yang Direvitalisasi dlm

rangka pencegahan pasca konflik

(Festival budaya 5 Kab)

453.126.000 1.000.000.000 1.453.126.000

5498.002 NSPK Penganan Daerah Pasca Konflik

(rakor dan modul) 410.205.000

410.205.000

5498.003 Peningkatan Ketangguhan Daerah

terhadap Konflik

4.137.351.000

Penyusunan dokumen kebutuhan

daerah pasca konflik

500,000,000

Sosialisasi Kegiatan Penilaian

Kebutuhan Pasca konflik

381,228,000

Workshop kegiatan Penilaian Kebutuhan

Paska Konflik (PCNA)

638,149,000

Evaluasi Kegiatan Peningkatan

Ketangguhan Daerah Terhadap Konflik

506,982,000

Internalisasi Kurikulum bina damai

dalam lembaga pendidikan formal dan

nonformal

1,897,390,000

Penyusunan Kurikulum Bina Damai

untuk Daerah Pasca Konflik

480,300,000

Sosialisasi Kurikulum Bina Damai 1,209,690,000

5498.004 Sarana dan Prasanan Pendukung

Penanangan Daerah Pasca Konflik

2.744.618.000

Revitalisasi / Rehabilitasi Rumah

singgah

1,500,000,000

Dukungan kegiatan dan Layanan

Direktorat, serta dukungan sarana

lainnya

1.244.618.000

Total Pagu 6,245,300,000 1.500.000.000 1.000.000.000 8.745.300.000

RENCANA KERJA 2017

Kode Kegiatan/Sub KegiatanAlokasi

2017 (Juta)

Keluaran Lokus

001

Koordinasi tematik dengan Kementerian/Lembagadalam penanganan daerah pasca konflik 1.453

Festival Budaya dalam Mendukung Pranata Adat di 5 Kabupaten :1. Belu2. TTU3. Sambas4. Malaka5. Merauke

5 Pranata Adat di 5 Kabupaten

1. Konsolidasi dan Persiapan Pengelolaan Program Pranata Adat Penanganan Daerah Pasca Konflik

2. Workshop Pranata Adat Yang Direvitalisasi Dalam Rangka Pencegahan Konflik

3. Festival Adat Dalam Mendukung Revitalisasi Pranata Adat

002

Koordinasi dengan K/L dalam rangka penyusunan NSPK dalam penanganan konflik 411,3

1 Dokumen Kesepahaman dengan K/L

1 Dokumen

1. Plaksanaan Persiapan Penyusunan NSPK

2. Rapat Koordinasi dengan K/L Penyusunan NSPK Pengembangan Daerah Pasca Konflik

3. Finalisasi NSPK Pengembangan Daerah Pasca Konflik

Total 8.745,3

RENCANA KERJA 2017

Kode Kegiatan/Sub KegiatanAlokasi

2017 (Juta)

Keluaran Lokus

003

Peningkatan ketangguhan daerah tangguh konflik3.637

Pelatihan aparatur di 41 Kab Daerah Pasca Konflik untuk Perencaan anggaran kebutuhan pasca koflik

41 orang

1. Penyusunan Indeks Ketahanan Daerah Konflik di Daerah Tertinggal

2. Internalisasi Kurikulum Bina Damai Dalam Lembaga Pendidikan Formal dan Non Formal

004Sarana dan Prasaran Pendukung Penanganan Daerah Pasca Konflik 3.244

5 Kab untuk kegiatan mendukung sarana Olahraga :1. Belu2. TTU3. Sambas4. Malaka5. MeraukeRevitalisasi Pembangunan Rumah Singgah di 2 Kabupaten :1. Sorong2. Tambrauw

5 Kab di Daerah Perbatasan untuk sarana olahraga

Dan 2 kab revitalisasi Rumah SInggah

1. Revitalisasi Pembangunan Rumah Singgah

2. Promosi Perdamaian melalui Sarana Olahraga untuk interaksi masyarakat

Total 8.745,3

FASILITASI TAHUN ANGGARAN 2017

Festival budaya(Fasilitasi Pembangunan Sarana dana

Prasana Olahraga )

No kabupaten anggaran

1 BELU 200.000.000

2 TTU 200.000.000

3 Merauke 200.000.000

4 Sambas 200.000.000

5 MALAKA 200.000.000

jumlah 1.000.000.000

17

Fasilitasi Sarana dan Prasaran Revitalisasi Konflik

No kabupaten anggaran

1 Sorong 500.000.000

2 Tambrauw 1.000.000.000

jumlah 1.500.000.000

RENCANA JADWAL KEGIATAN 2017

No Kegiatan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov Des

5498.001Koordinasi Tematik dengan Kementerian /embaga Penanganan Daerah Pasca Konflik

051Konsolidasi dan Persiapan Pengeloolan Program Pranata Adat Daerah Pasca Konflik

5498.002Koordinasi dengan K/L dalam rangka penyusunan NSPK dalam Penanganan Daerah Pasca Konflik

051 Pelaksaan Penyusunan NSPK

052Rapat Koordinasi dengan K/L Penyusunan NSPK Pengembangan Daerah Pasca Konflik

053Finalisasi NSPK Penanganan Daerah Pasca Konflik

5498.003Peningkatan Ketanguhan Daerah Terhadap Konflik

051Penyusunan Indeks Ketahanan Konflik di Daerah Tertinggal

052 Internalisasi Kurikulum Bina Damai dalam Lembaga Pendidilkan Formal dan Non Formal

5498.004Sarana dan Prasana di Daerah Pasca Konflik

051Revitalisasi Sarana dan Prasaradi Daerah Pasca konflik

18

PAGU ANGGARAN 2015 :

69,400,000,000Fasilitasi Pemulihan Sosial DenganPromosi Perdamaian Melalui Media : 13 Kab

Fasilitasi Pemulihan Ekonomi PenangananDaerah Pasca Konflik (pasar ): 12 Kab

Fasilitasi Rekonstruksi Daerah PascaKonflik : 20 Kab

Fasilitasi Pembangunan Pondok Singgah dirute-rute jalan pejalan kaki di daerahpegunungan : 7 Kab.

20

● Rumusan Kebijakan Penanganan Daerah Paska Koflik

► Pemetaan Kelembagaan Pranata Adat dan Sosial Daerah Paska Konflik

(Buku Revitalisasi Pranata Adat)

► Penyusunan Desain Daerah Tangguh Konflik

► Penyusunan Index Daerah Ketahanan Konflik (Buku IKK)

● Pelaksanaan kebijakan Penanganan Daerah Paska Konflik

► Pembangunan Pasar Tradisional

► Pembangunan Balai Rakyat untuk Pusat Intraksi dan Pembelajaran Warga

► Sosialisasi Program/ Kegiatan Pembangunan Pasar Tradisional dan Balai

Pertemuan

● Koordinasi Penanganan Daerah Paska Konflik

► Koodinasi K/L Penanganan Daerah Paska Konflik

● Bimbingan Teknis dan Supervisi Penanganan Daerah Paska Konflik

► Bimbingan Teknis di Daerah Paska Konflik

● Evaluasi dan Pelaporan Penanganan Daerah Paska Konflik

► Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kegiatan Penanganan Daerah Paska

Konflik

* Launching Buku Kegiatan Direktorat Penanganan Daerah Paska Konflik

PAGU ANGGARAN 2016 :

Rp. 39.099.918.000

PERBANDINGAN PAGU ANGGARAN 2015 SD 2017

22

PERMASALAHAN ?

Belum memiliki data dan dukungan dalam upaya pencapaian IKU 2 dan 3

➢ Jumlah desa tertinggal yang terentaskan di daerah rawan konflik di

Kabupaten daerah tertinggal di daerah tertentu

➢ Jumlah desa yang berubah statusnya menjadi desa mandiri di daerah

rawan konflik di kabupaten daerah tertinggal di daerah tertentu

24

RENCANA AGENDA PROGRAM TAHUN 2018

➢Penyusunan Modul Perencanaan Pembangunan Desa

tangguh konflik

➢Pemetaan desa-desa di daerah pasca konflik

➢Piloting fasilitasi perencanaan pembangunan desa

tangguh konflik

➢Piloting fasilitasi pranata adat sebagai perekat

perdamaian.

➢Piloting pengembangan ekonomi masyarakat desa menuju

welfare village di daerah pasca kanflik

25

pelaksanaan kegiatan direktorat ... -...

Documents