pedoman pengadaan barang dan jasa 2020 ratifikasi … · 2021. 2. 8. · untuk penggunaan sistem...

28
PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI SK DIREKSI IPC NOMOR HK.01/8/6/1/ADP/UT/PI.II-2020 TANGGAL 8 JUNI 2020 TENTANG PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Upload: others

Post on 11-Jul-2021

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

RATIFIKASI SK DIREKSI IPCNOMOR HK.01/8/6/1/ADP/UT/PI.II-2020 TANGGAL 8 JUNI 2020TENTANG PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Page 2: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

LATAR BELAKANG

1PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

SK DIREKSI IPCNo HK.01/8/6/1/ADP/UT/PI.II-2020 Tanggal 8 JUNI 2020tentang Pedoman PBJ di IPCDan Keputusan RUPS 13 Juli 2020 RUPS PT PPI tgl 13 Juli 2020,

Direksi wajib menyesuaikanPedoman Pengadaan

Barang dan Jasa di LingkunganPT PPI secara mutatis

mutandis dengan beberapa penyesuaian

DASAR PERTIMBANGAN Untuk penggunaan sistem e-procurement yang terintegrasi membutuhkan SK yang terintegrasi pula antara pusat dan anper

Page 3: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

KERANGKA PEDOMAN PBJ

PEDOMAN PBJ 2019

SKD. Pedoman PBJ terdiri dari:1. Pedoman Umum2. Petunjuk Teknis

DRAFT PEDOMAN PBJ 2020

SKD. Pedoman Umum PBJBuku I Juknis Tatacara PBJBuku II Juknis Standar Dokumen

Pemilihan (SDP)Buku III Juknis PBJ ElektronikBuku IV Juknis eCatalogueBuku V Juknis Contract Manegemet

System (CMS)

2 2PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk Teknis satu kesatuan yang tidakterpisahkan dengan Pedoman Umum

Page 4: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

DEFINISI ANAK PERUSAHAAN

PEDOMAN PBJ 2019

Anak Perusahaan BUMN yaitusaham minimum :• 50 % dimiliki oleh BUMN; atau• Patungan jumlah gabungan

kepemilikan saham BUMN minimum 90%.

PEDOMAN PBJ 2020

Anak Perusahaan BUMN yaitusaham minimum :• > 50% dimiliki oleh PT

Pelabuhan Indonesia II (Persero);

• > 50% dimiliki oleh BUMN lain; atau

• Patungan dengan jumlah gabungan kepemilikan saham BUMN lebih dari 50%.

3 3PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

DASAR PERUBAHANPermen BUMN Tahun 2019

Page 5: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

PENGADAAN BARANG DAN JASA YANG DI KECUALIKAN (1)

• Penggalangan modal Perusahaan;• Executive Search Services;• Pembelian/pengadaan lahan;• Kemitraan (business to business partnership);• Penasihat Ahli;• Jasa Pengurusan Dokumen Legalitas Perusahaan;• Jasa Pendampingan/Bantuan Hukum/Konsultan Hukum/Penasihat

Hukum/Advokasi/Penerbitan Pendapat Hukum/Notaris/PPAT;• Jasa logistik dan pengiriman barang, jasa kepabeanan, akomodasi dan

transportasi yang memiliki daftar harga yang dapat diakses oleh publik;• Sewa lahan;• Jasa dari organisasi nirlaba (non profit);• Jasa advertising melalui media massa, sponsorship, bantuan sosial, media

promosi dan exhibition;• Jasa asesmen dan rekruitmen pegawai;• Layanan umum termasuk namun tidak terbatas pada ATK, katering, jasa

pengarsipan dokumen, jasa telekomunikasi, sewa mesin fotokopi;• Pelayanan kesehatan;• Asuransi purna jabatan bagi direksi;• Jasa penyediaan transportasi, akomodasi dan/atau MICE;

PEDOMAN PBJ 2019

• Jasa Penggalangan modal Perusahaan, • Lembaga/institusi penyelenggara seleksi dan

rekrutmen serta asesmen kompetensi sumber dayamanusia;

• Penasihat Ahli, Instansi Pemerintah/Badan Layanan Umum (BLU) dan Perguruan Tinggi;

• Pendidikan dan pelatihan yang programnya dilaksanakan bagi umum (public training)

• Barang seni, antik, dan/atau pengadaan barang lainnya yang proses Pemilihan Penyedianya dilakukan oleh lembaga lain;

• Pengadaan Barang dan Jasa yang dilaksanakan berdasarkan tarif resmi pemerintah

PEDOMAN PBJ 2020

4 4PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

DASAR PERUBAHAN Penyesuaian dengan kebutuhan perusahaan, dinilai lebih efektif jika dikecualikan

Page 6: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

PENGADAAN BARANG DAN JASA YANG DI KECUALIKAN (2)

• Jasa pemeliharaan fasilitas gedung Perusahaan;• Event Organizer;• Asuransi D&O (Director & Officer Liability);• Jasa profesi tertentu yang standar remunerasi/imbalan jasa/honorarium,

layanan keahlian, praktik pemasaran dan kode etik telah ditetapkan olehperkumpulan profesinya;

• Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan tarif yang dipublikasikan secara luaskepada masyarakat;

• Pendidikan dan pelatihan yang programnya dilaksanakan bagi umum(public training) oleh pihak penyelenggara pendidikan dan pelatihan;

• Barang seni, antik, dan/atau pengadaan barang lainnya yang proses pelelangannya dilakukan oleh lembaga lain;

• Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan berdasarkan tarif yang dipublikasikan secara luas kepada masyarakat;

• Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan tarif resmi pemerintah yang dipublikasikan secara luas kepada masyarakat;

• Pengadaan Barang/Jasa yang diatur dengan ketentuan peraturanperundang-undangan lainnya.

PEDOMAN PBJ 2019 PEDOMAN PBJ 2020

4 5DRAFT PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 7: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

PRINSIP PBJ

Efisien,

Efektif,

Kompetitif,

Transparan,

Adil dan wajar,

Akuntabel,

Efisien,

Efektif,

Kompetitif,

Transparan,

Adil dan wajar,

Terbuka,

Akuntabel,

PEDOMAN PBJ 2019 PEDOMAN PBJ 2020

5

DASAR PERUBAHAN Permen BUMN Tahun 2019

6PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 8: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

PEDOMAN PBJ 2019Tidak diatur besaran preferensi harga“Pengguna dapat memberikan preferensi penggunaan produksi dalam negeri dengan tetap mengindahkanketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku”

PEDOMAN PBJ 2020PBJ mengutamakan produk dalam negeridengan Tingkat Komponen Dalam Negeri(TKDN) lebih besar atau sama dengan 25%.

6 7PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

DASAR PERUBAHAN Permen BUMN Tahun 2019

PENGGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI & PREFERENSI HARGA

Page 9: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

PENYELENGGARA

PELAKU USAHA

• Pelaku Usaha mengikuti proses Pemilihan Penyedia harus terdaftar pada Daftar Pelaku Usaha Terseleksi (DPUT) dan berstatus Activated dalamVendor Management System (VMS).

• Pelaku Usaha dapat melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) dengan perusahaan lain dalam mengikuti proses Pemilihan Penyedia.

7

• Unit Penyelenggara Pengadaan;

• Panitia Pengadaan;

• Pejabat Pengguna; atau

• Lembaga Profesional.

• Divisi atau Unit yang menyelenggarakan

pengadaan barang dan jasa;

• Tim Ad Hoc; atau

• Lembaga Profesional.

PEDOMAN PBJ 2019 PEDOMAN PBJ 2020

8PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 10: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

LEMBAGA PROFESIONAL

8 9PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

1. Perusahaan dapat menggunakan Lembaga Profesional untukmelakukan Proses Pemilihan Penyedia.

2. Wewenang Penetapan Pemenang sesuai dengan Pedoman PBJ 2020.

3. Ketentuan proses Pemilihan Penyedia dilaksanakan sesuaidengan ketentuan yang diatur dalam peraturan khusus padaLembaga Profesional tersebut, atau Surat Keputusan Direksiini apabila tidak ada ketentuan khusus pada LembagaProfesional tersebut.

4. Pemilihan lembaga Profesional melalui penunjukan langsungoleh Penyelenggara.

Page 11: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

8

PEN

YU

SUN

AN

D

OK

UM

EN H

PS/

OE 1. RAB, khusus Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Lainnya dengan K3L ditambahkan rincian perkiraan biaya K3L.

2. Memperhitungkan keuntungan yang wajar, biaya tidak langsung dan Pajak Pertambahan Nilai (PPN).3. Tidak boleh memperhitungkan biaya tak terduga, biaya lain-lain dan Pajak Penghasilan (PPh).4. Direktur Pengguna dapat dibantu oleh konsultan untuk menyusun Dokumen Teknis dan HPS/OE dalam hal nilai pekerjaan:

a. Nilai pekerjaan di atas Rp25.000.000.000;b. Nilai pekerjaan s.d. Rp 25.000.000.000 yang pekerjaannya adalah Pekerjaan Kompleks, atau bila dibutuhkan bantuan

konsultan dengan persetujuan Direktur Penguna dan dilengkapi justifikasi.

PB

J B

ERSI

FAT

SUB

STA

NSI

AL

Direksi melaporkan kepada Dewan Komisaris proses dan hasil PBJ bersifat substansial (tidak rutin) dengankriteria :

• PBJ yang terkait dengan penugasan Pemerintah untuk melaksanakan Proyek Strategis Nasional (PSN);• PBJ untuk kepentingan peningkatan pelayanan operasional yang berdampak langsung atau

menggunakan anggaran investasi dengan nilai di atas Rp25 Miliar

PR

OV

ISIO

NA

L SU

M

Provisional Sum digunakan di dalam rincian HPS karena tidak semua pekerjaan dapat dipastikankuantitasnya. Ketidakpastian kuantitas ini dikarenakan beberapa hal diantaranya:

1. Desain detail belum tersedia; 2. Terhambat oleh kondisi lapangan dan lain-lain (antara lain pekerjaan galian,

pengerukan, pemancangan, pekerjaan teknologi informasi).

8 10PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 12: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

RUANG LINGKUP TUGAS POKOK DAN FUNGSI PADA PBJ

19 11PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

InisiasiPengadaan B/J

NodinPermohonan

Proses Pemilihan Penyedia

Serah TerimaPekerjaan

PerikatanKontrak

Penyelenggarabersama dengan

Pengguna

Pengguna

PelaksanaanKontrak

Pengguna

PenyusunanDokumen Permohonan

• Dokumen HPS/OE: SPPP/SPPB/PR, HPS/OE + Referensi Harga, & Rincian Perkiaraan Biaya K3L (khusus Pek.

Konstruksi & Jasa Lainnya dengan K3L)• Dokumen Teknis RKS Teknis/KAK/TOR, Gambar, Kriteria Evaluasi Teknis, Justifikasi (bila diperlukan), & Dokumen Hazard & Risk Assesment K3L

(khusus Pek. Kontruksi & Jasa Lainnya biladiperlukan)

• RP3• SDP• Undangan• Penjelasan• Evaluasi• Klarifikasi & Nego• Usulan Pemenang• Penetapan

• BAMK• BA PROGRESS• BA PEMBAYARAN• BAST

Page 13: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

Pengajuan PBJ

Pelaksanaan Pemilihan

Penyedia

Penetapan Pemenang/

Pelaksana Pekerjaan

s/d 1 M

>1 M

>300 juta

0 s/d tidak terbatas

s/d 300 Juta

s/d 500 Juta

500 Jt s/d 1 M

> 1 M

• Kepala Unit Pengguna ke Kadiv Penyelenggara (PB, PK, JK dan JL)

• Direktur Pengguna ke Dir. Penyelenggara (PB, PK, JK dan JL)

• Unit Penyelenggara (PB)

• Unit Penyelenggara (PK, JK dan JL)

• Kepala Unit Pengguna (PB)

• Kepala Unit Penyelenggara kecuali Pengadaan Barang s/d 300 Jt;

• Kepala Unit Penyelenggara setelah mendapat persetujuan

Direktur Penyelenggara

• Direktur Penyelenggara setelah mendapat persetujuan Direktur

Utama

ANGGARAN KANTOR PUSATKETENTUAN TIERING

WEWENANG PADA PEDOMAN PBJ 2020 UNTUK KANTOR PUSAT

12PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

1/2

Page 14: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

Penandatanganan Kontrak s/d 300 juta

>300 jt s/d 500 jt

>500jt s/d 3 M

>3 M

• Surat pesanan Pengadaan Barang dan Surat Perintah Kerja (SPK)

Pekerjaan Konstruksi, Jasa Konsultansi, dan Jasa Lainnya di ttd

oleh Kepala Unit Pengguna

• Surat Perintah Kerja (SPK) di ttd Direktur pengguna atau

Direktur Lain setelah mendapat kuasa dari Direktur Utama

• Perjanjian di ttd Direktur pengguna atau Direktur Lain setelah

mendapat kuasa dari Direktur Utama

• Perjanjian di ttd Direktur Utama atau Direktur Lain setelah

mendapat kuasa dari Direktur Utama

ANGGARAN KANTOR PUSATKETENTUAN TIERING

WEWENANG PADA PEDOMAN PBJ 2020 UNTUK KANTOR PUSAT

108 13PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

2/2

Page 15: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

Pengajuan e-Katalog

Pelaksanaan Pemilihan Penyedia

Penetapan / Pelaksana Pekerjaan

Penandatanganan Kontrak

Katalog

Tidak ada batasan

Tidak ada batasan

Tidak ada batasan

Tidak ada batasan

• Direktur Pengguna kepada Direktur Penyelenggara

• Manager Area kepada Direktur Penyelenggara

• Direksi Anak Perusahaan/Perusahaan Lain kepada Direktur

Penyelenggara

• Unit Penyelenggara

• Penyelenggara setelah persetujuan Direktur Penyelenggara

• Direktur Penyelenggara

KANTOR PUSATKETENTUAN TIERING

WEWENANG PADA KONTRAK E-KATALOG

108 14PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 16: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

Pengajuan PBJ

Pelaksanaan Pemilihan Penyedia

Penetapan Pemenang/

Pelaksana Pekerjaan

s/d 300 juta

> 300 juta

0 s/d

s/d 300 juta

> 300 juta

0 s/d

s/d 300 juta

• Pengadaan Barang (PB) dilakukan oleh Kepala Proyek dengan metode

Pengadaan Langsung pada e-Catalogue

• PB > 300 jt, Kepala Proyek dapat mengkoordinasikan kebutuhan

pengadaan barang/jasa dengan kepala unit pengguna di kantor pusat

• untuk PK, JK, atau JL, Kepala Proyek dapat mengkoordinasikan kebutuhan

pengadaan barang/jasa dengan kepala unit pengguna di kantor pusat

• Pengadaan Langsung Barang (BG) oleh Kepala Proyek

• PB > 300 jt, Kepala Proyek dapat mengkoordinasikan kebutuhan

pengadaan barang/jasa dengan kepala unit pengguna di kantor pusat

• untuk PK, JK, atau JL, Kepala Proyek dapat mengkoordinasikan kebutuhan

pengadaan barang/jasa dengan kepala unit pengguna di kantor pusat

• Pengadaan Barang (PB) dilakukan oleh Kepala Proyek dengan metode

Pengadaan Langsung pada e-Catalogue

ANGGARAN KANTOR PROYEKKETENTUAN TIERING

WEWENANG PADA PEDOMAN PBJ 2020 UNTUK KANTOR POYEK

108 15PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 17: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui:1. Swakelola; dan/atau2. Pemilihan Penyedia.

Pengadaan Barang dan Jasa melalui Penyedia dilakukanmelalui proses Pemilihan Penyedia dengan metodesebagai berikut :1. Pelelangan/Seleksi Umum;2. Pelelangan Terbatas/Seleksi Terbatas;3. Pemilihan Langsung/Seleksi Langsung;4. Penunjukan Langsung;5. Pengadaan Langsung;6. Pembelian Langsung.

PEDOMAN PBJ 2019

Tatacara Pengadaan Barang dan Jasa dilakukan melalui:1. Swakelola; dan/atau2. Penyedia.

Pengadaan Barang dan Jasa melalui Penyedia dilakukan melalui proses Pemilihan Penyedia dengan metode sebagai berikut :1. Tender/Seleksi Umum;2. Tender Terbatas/Seleksi Terbatas;3. Penunjukan Langsung;4. Pengadaan Langsung.

PEDOMAN PBJ 2020

16PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

DASAR PERUBAHAN Permen BUMN Tahun 2019

Page 18: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

TENDER/SELEKSI UMUM

• Lulus evaluasi Pendaftaran

• Lengkap menyampaikan Dok. Penawaran

• Lulus evaluasi Adm. Tambahan, Kualifikasi, dan Teknis

• Lulus evaluasi Dokumen Penawaran Harga

min. 3 (tiga);

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 1 (satu);

1 FILEKETENTUAN TENDER/SELEKSI UMUM 1 TAHAP

Penawaran Harga wajib dilakukan Negosiasi dan Klarifikasi.

• Lulus evaluasi pendaftaran

• Lengkap menyampaikan dokumen penawaran tahap pertama

• Lulus evaluasi dokumen penawaran tahap pertama

• Lengkap menyampaikan dokumen penawaran tahap kedua

• Lulus evaluasi dokumen teknis detail

• Lulus evaluasi dokumen penawaran harga tahap kedua

KETENTUAN TENDER/SELEKSI UMUM 2 TAHAP

minimal 3 (tiga);

minimal 2 (dua);

minimal 2 (dua);

minimal 2 (dua);

minimal 2 (dua);

minimal 1 (satu);

14PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

min. 3 (tiga);

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 1 (satu);

2 FILE

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 1 (satu);

1 |2 FILE ULANG

2 TAHAP ULANG

minimal 2 (dua);

minimal 2 (dua);

minimal 2 (dua);

minimal 2 (dua);

minimal 2 (dua);

minimal 1 (satu);

17

Page 19: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

TENDER TERBATAS/SELEKSI TERBATAS

• Pelaku Usaha Terseleksi yang diundang

• Lengkap menyampaikan Dok. Penawaran

• Lulus evaluasi Adm. Tambahan, Kualifikasi, dan Teknis

• Lulus evaluasi Dokumen Penawaran Harga

KETENTUAN

Penawaran Harga wajib dilakukan Negosiasi dan Klarifikasi

PENUNJUKAN LANGSUNG

Pedoman PBJ 2019 menggunakan Justifikasi sesuai dengan persyaratan Penunjukan Langsung,Pedoman PBJ 2020 disamping menggunakan justifikasi dapat menggunakan nilai tertentu (s/d 750 Juta) untukPenunjukan Langsung

15 18PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 1 (satu);

1 FILE

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 1 (satu);

2 FILE

min. 2 (dua);

min. 2 (dua);

min. 1 (satu);

min. 1 (satu);

1 |2 FILE ULANG

Page 20: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

BATASAN NILAI METODE PEMILIHAN PENYEDIA

Orang perseorangan dan/atau individual expert sampai dengan Rp300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah)dilakukan dengan metode Penunjukan Langsung.

>15 Miliar

> 750 Jt s/d 15 Milliar

s/d 300 Jt

Tender/Seleksi Umum

Tender Terbatas/Seleksi Terbatas

Pengadaan Langsung

PB, PK, JK, JL

PB, PK, JK, JL

PK, JK, JL

PB

PB, PK, JK, JL

PB

19

s/d 750 Jt

Tanpa batasan nilai denganpemenuhan kriteria Pasal 15 ayat (2)

huruf a s/d k

300 Jt s/d 750 JtPenunjukan Langsung

PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 21: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

Note :• Jaminan tidak dikenakan kepada Penyedia yang merupakan Anak Perusahaan PT Pelabuhan Indonesia II (Persero)• Jaminan Penawaran tidak dikenakan kepada Penyedia yang merupakan BUMN atau eks BUMN dan Anak Perusahaan• Jaminan Pelaksanaan tidak dikenakan terhadap pelaksanaan pekerjaan yang kurang dari 1 (satu) bulan

JAMINAN DALAM PROSES PBJ TERDIRI ATAS :

PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

PENAWARAN

PELAKSANAAN

PEMELIHARAAN

PEMBAYARAN

UANG MUKA

SANGGAH

JAMINAN

5% x HPS/OE

5% x Nilai Kontrak

5% x Nilai Kontrak

sebesar nilaipembayaran

sebesar nilai uangmuka

5% x HPS/OE

BESARAN

METODE PEMILIHAN PENYEDIAJENIS PENGADAAN BARANG DAN JASA

TENDERTENDER

TERBATASPENUNJUKAN

LANGSUNGBG PK JK JL

>10 M

>1 M

tidak adabatasan

tidak adabatasan

tidak adabatasan

tidak adabatasan

KETENTUAN

20

Page 22: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

JENIS KONTRAK

PB/PK/JL terdiri atas: 1. Lumsum; 2. Harga Satuan; 3. Gabungan Lumsum

dan Harga Satuan; 4. Terima Jadi (Turnkey);

dan 5. Kontrak Payung.

JK terdiri atas: 1. Lumsum; 2. Waktu Penugasan;

dan 3. Kontrak Payung.

KETENTUAN ADDENDUM

Ketentuan :• Tersedianya anggaran

(bila terjadipenambahan biaya);

• Adanya kesepakatanPengguna denganPenyedia;

• Tidak melebihi 20% (dua puluh persen) dari harga yang tercantum dalam Kontrak awal;

• Harga kerja tambah yang melebihi 20% (dua puluh persen) dilaksanakan dengan Kontrak baru;

PENGAJUAN ADDENDUM

Ketentuan :• Minimal 5 (lima) hari

kerja sebelum kontrakberakhir untukpekerjaan yang masa pelaksanaan pekerjaankurang dari 6 (enam) bulan;

• Minimal 10 (sepuluh) hari kerja sebelumkontrak berakhir untukpekerjaan yang masa pelaksanaan pekerjaanlebih dari 6 (enam) bulan;

21PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

PENGAJUAN ADDENDUM LEWAT BATAS WAKTU

Ketentuan :• Untuk kontrak awal s/d

Rp 1 M dilakukanberdasarkan kesepakatanKa Unit Pengguna, Ka Unit Penyelenggara & Ka Unit yang menanganiManajemen Risiko yang dituangkan dalam BA Kesepakatan;

• Untuk kontrak awal > Rp1 M dilakukanberdasarkan kesepakatanDir. Pengguna, Dir. Penyelenggara & Dir. yang membidangi ManajemenRisiko yang dituangkandalam BAKD.

Page 23: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

CONTRACT MANAGEMENT SYSTEM

(CMS)

Dalam rangka digitalisasipembuatan Kontrak perlu

dibuatkan proses digitalnyaagar seluruh stakeholder

yang terkait dengan Kontrakdimaksud dapat memonitor

baik proses maupunstatusnya

22PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 24: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

Prinsip Katalog Elektronik (e-Catalogue) :• Tidak melakukan Pemilihan Penyedia pada saat dibutuhkan;• Efisien;• Transparan;• Dapat memilih produk sesuai kebutuhan;• Lebih akuntabel;• Mendukung pelaksanaan kebijakan/program pemerintah.

E-KATALOG

Penyedia barang dan jasa Katalog Elektronik (e-Catalogue) adalah:• Prinsipal/Produsen/Pabrikan• Distributor/Distributor tunggal/Agen tunggal/Prinsipal supplier jika Prinsipal/Produsen/Pabrikan tidak dapat

melakukan transaksi secara langsung• BUMN, Anak Perusahaan BUMN, atau perusahaan Terafiliasi BUMN sepanjang merupakan merupakan produk

atau layanan sesuai dengan bidang/sub-bidang.19

Kriteria barang dan jasa Katalog Elektronik (e-Catalogue) :• B/J yang dibutuhkan oleh Pengguna atau beberapa Pengguna yang dapat dilakukan PBJ Bersama/Konsolidasi;• B/J yang standar atau dapat distandarkan; dan/atau• B/J yang pemakaiannya bersifat berulang/rutin.

23PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 25: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

8

PB

J B

ERSA

MA

ATA

U

KO

NSO

LID

ASI

Pengadaan Barang dan Jasa BersamaPengadaan Barang dan Jasa Bersama di Kantor Pusat untuk kebutuhan Perusahaan, AnakPerusahaan dan/atau perusahaan lain

KonsolidasiProses Pengadaan Barang dan Jasa sejenis di Kantor Pusat untuk kebutuhan beberapa Kantor Cabang

PB

J TI

DA

K

MEN

GIK

AT

Pemilihan Penyedia sebelum penetapan RKAP oleh Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) Perusahaan

Penetapan pemenang dilakukan setelah RKAP ditetapkan/disahkannya oleh RUPS danSPPP/SPPB/PR diterima oleh Penyelenggara dan/atau kesepakatan bersama Direksi Perusahaan yang menyatakan bahwa anggaran disiapkan perusahaan yang kemudian akan diusulkan dalamRKAP Perubahan

8 24PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

PB

J JA

NG

KA

PA

NJA

NG

Pengadaan Barang dan Jasa Jangka Panjang dapat dilakukan antara lain untuk: 1. Penyelesaiannya lebih dari 12 (dua belas) bulan atau lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran;2. Bermanfaat lebih apabila dikontrakkan untuk jangka waktu lebih dari 1 (satu) dan paling

lama 3 (tiga) Tahun Anggaran; 3. Pekerjaan yang memerlukan investasi jangka panjang; atau4. Pekerjaan rutin yang harus tersedia di awal tahun

Page 26: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

8

DES

IGN

A

ND

BU

ILD Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi (D&B) termasuk namun tidak terbatas pada pekerjaan

konstruksi sipil, pembangunan konstruksi kapal dan pembangunan konstruksi sistem informasibeserta arsitekturnya.

KO

EFIS

IEN

P

REF

EREN

SI U

NTU

K

PEL

AK

U U

SAH

A D

I K

AN

TOR

CA

BA

NG

Perusahaan memberikan kesempatan kepada Pelaku Usaha di Kantor Cabang/Kantor Proyek untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa di Kantor Cabang dengan memberikan koefisien preferensi sebesar maksimal 2% (dua persen) kecuali DKI Jakarta.

8 25PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

• Sistem Katalog Elektronik (E-Catalogue) dilaksanakan setelah Berita Acara Go-live System E-Catalogue

• Contract Management System (CMS) dilaksanakan setelah Berita Acara Go-live System CMSEFFE

CTI

VE

DA

TE

PB

J IN

TER

NA

SIO

NA

L

Pengadaan Barang dan Jasa Internasional dapat dilaksanakan untuk pekerjaan dengan nilai:1. Pekerjaan Konstruksi di atas Rp1.000.000.000.000,- (satu triliun rupiah); 2. Pengadaan Barang dan Jasa Lainnya di atas Rp100.000.000.000,-(seratus miliar rupiah);

atau3. Jasa Konsultansi di atas Rp5.000.000.000,- (lima miliar rupiah).

Page 27: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

• Pemilihan Penyedia dilaksanakan sebelumberlaku SK PBJ 2020 tetap berpedoman pada SK PBJ sebelumnya.

• Surat Perjanjian yang telah ditandatanganiberdasarkan SK PBJ sebelum berlakunya SK PBJ 2020, tetap berlaku s/d berakhirnya Perjanjian

• Dalam hal terjadi penggabungan Perusahaan dengan perusahaan lain maka Direksi dapatmenetapkan penggunaan peraturan pengadaanbarang dan jasa lain untuk Pengadaan Barangdan Jasa tertentu dan/atau di wilayah tertentu

KETENTUAN PERALIHAN

19 26PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020

Page 28: PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 RATIFIKASI … · 2021. 2. 8. · Untuk penggunaan sistem e-procurement ... PEDOMAN PENGADAAN BARANG DAN JASA 2020 2 2 DASAR PERTIMBANGAN Petunjuk

TERIMA KASIH