hak-hak dan kewajiban dasar-asasi … hukum, pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan serta...
TRANSCRIPT
HAK-HAK DAN KEWAJIBAN DASAR/ASASI MANUSIA DALAM PANCASILA
Oleh:MAHIFAL, SH., MH.
Buku Pegangan:PANCASILA dan UUD 1945 dalam Paradigma ReformasiOleh: H. Subandi Al Marsudi, SH., MH.
ISTILAH DAN PENGERTIAN HAK-HAK ASASI MANUSIA
Perancis:
Droit de I’home = hak manusia
Inggris:
Human right = hak-hak kemanusiaan/hak-hak asasimanusia
Belanda:Mensen rechten = hak-hak kemanusiaan/hak-hak asasimanusia
ISTILAH DAN PENGERTIAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Darji Darmodiharjo:Hak-hak asasi manusia adalah hak-hak dasar atau hak-hak pokok yang dibawa manusia sejak lahir sebagai anugerah Tuhan YME
Hak-hak asasi ini menjadi dasar daripada hak-hak dan kewajiban-kewajiban yang lainnya
Padmo Wahjono:Hak-hak asasi adalah hak yang memungkinkan orang hidup berdasarkansuatu harkat dan martabat tertentu (beradab)
Ketetapan MPR-RI No.XVII/MPR/1998 tentang HAM (lampiran naskahHAK pada Angka I huruf D butir 1):
“Hak asasi manusia adalah hak sebagai anugerah Tuhan YME yang melekatpada diri manusia bersifat kodrati, universal dan abadi, berkaitan denganharkat dan martabat manusia
UU No.39/1999 tentang HAM (pasal 1 angka 1):“Hak asasi manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikatdan keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan YME dan merupakananugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi olehNegara, hukum, Pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan sertaperlindungan harkat dan martabat manusia”
PERBEDAAN ATAS MACAM DAN JENIS HAK-HAK ASASI
Pengertian HAM dibedakan dari segi subyeknya:
Hak-hak asasi individu (Sri Soemantri : hak-hak asasimanusia klasik/de klassieke grondrechten)
Adalah hak-hak asasi manusia yang timbul dari eksistensi manusia. Hak-hak ini antara lain seperti hak untuk berapat dan berkumpul, menyatakan pendapat secara lisan maupun tulisan, dan hak untukmenganut agama tertentu
Hak-hak asasi kolektif atau sosial (Sri Soemantri : hak-hakasasi manusia sosial/de sociale grondrechten)
Adalah hak-hak yang berhubungan dengan kebutuhan manusia, baikyang bersifat lahiriah maupun rohaniah. Hak ini terkait dengan hakmanusia/warga negara untuk hidup bahagia dalam masyarakat dannegara
PERBEDAAN ATAS MACAM DAN JENIS HAK-HAK ASASI (lanjutan)
Pengertian HAM dibedakan dari segi obyek dan kepentingannya / penggolongan HAM berdasarkan jenisnya:
Hak-hak asasi pribadi atau personal rights seperti kebebasan menyatakan pendapat, kebebasan memeluk agama, kebebasan bergerak dan sebagainya
Hak-hak asasi ekonomi atau property rights seperti hak untuk memiliki sesuatu, membeli dan menjual serta memanfaatkannya
Hak-hak asasi untuk mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum danpemerintahan atau yang biasa disebut rights of legal equality
Hak-hak asasi politik atau political rights, yaitu hak untuk ikut serta dalampemerintahan, seperti hak pilih (memilih dan dipilih dalam pemilihan umum), hakmendirikan partai politik, organisasi kemasyarakatan dan sebagainya
Hak-hak asasi sosial dan kebudayaan atau social and culture rights, seperti hak untukmemilih pendidikan dan mengembangkan kebudayaan and sebagainya
Hak-hak asasi untuk mendapatkan perlakuan tata cara peradilan dan perlindunganatau procedural rights, seperti hak untuk mendapatkan perlindungan dalam halterjadi penangkapan, penggeladahan, penahanan, peradilan dan sebagainya
Hak-hak asasi untuk membangun atau rights to develop, yaitu hak-hak asasi bagisuatu negara/komunitas untuk membangun negaranya tanpa campur tangan negaraasing
PERBEDAAN ATAS MACAM DAN JENIS HAK-HAK ASASI (lanjutan)
Hubungan antara Negara Demokrasi, Negara Hukum dan Hak-hak Asasi Manusia:Negara demokrasi mengakui hak asasi
Hak fundamental berdasarkan konstitusiDi dalam UUD 1945 dirinci dalam:
Hak dan kewajiban warga negaraHak dan kewajiban pendudukHak dan kewajiban penyelenggara negara
Negara demokrasi menampilkan sosok Negara HukumNegara hukum (Rechtsstaat) umumnya dirumuskan sebagai Negara Hukum DemokrasiPasal 1 ayat (3) UUD 1945 :
“Negara Indonesia adalah negara hukum”
Setiap negara demokrasi memberikan kebebasan dalam penyaluran aspirasi rakyatKemerdekaan berserikat, Kemerdekaan berkumpul, Kemerdekaan mengeluarkan pikiran dengan lisan, tulisan dan sebagainya diatur denganundang-undang
Setiap negara demokrasi menggariskan tata cara menggerakkan negara yang demokratis sifatnya
Setiap pengertian HAM yang dibedakan dari segi obyek dan kepentingannya / penggolongan HAM berdasarkan jenisnya dihormati dan diakui oleh Negara Demokrasidan Negara Hukum, sehingga jika sebuah negara menganut faham negara demokrasidan atau negara hukum, maka negara tersebut pasti akan menghormati danmenjunjung tinggi hak-hak asasi manusia (HAM)
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA
HAM di belahan dunia BaratInggris memberikan corak HAM di belahan dunia Baratdan mewarnai perkembangan HAM sampai ke AmerikaSerikat
Inggris melahirkan sosok HAM bernama John Locke
HAM di belahan dunia Timur
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Sejarah Perkembangan HAM di Inggris (Eropa Barat):
1199-1216 memerintah raja John Lackland yang dikenal sangat sewenang-wenang
Muncul pertentangan akibat gaya kepemimpinan raja, sehingga melahirkanPIAGAM MAGNA CHARTA (1215) yang mencerminkan kemenangan kaumbangsawan atas raja
Piagam MAGNA CHARTA (1215) memuat
Raja tidak boleh bertindak sewenang-wenang
Tindakan raja dalam hal-hal tertentu harus mendapat persetujuan para bangsawan
Magna Charta menjadi benih lahirnya peradilan menurut hukum : due process of law and fair trial.
Sengketa kaum bangsawan asli Inggris diselesaikan menurut Hukum Adat dikenalsebagai Common Law
The Great Charter of Liberties (1297)
Petition of rights (1628)
Habeas Corpus Act (1697)
Tahun 1689, terjadi revolusi besar THE GLORIUS REVOLUTION, melahirkan Bill of Rights dan menyebabkan kerajaan Inggris beralih ke arah pemerintahan parlementer
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Pengaruh INGGRIS terhadap AMERIKA SERIKAT (USA)
Setelah terjadi REVOLUSI INGGRIS (1689)
Tanggal 4 Juli 1776 di USA lahir Declaration of Independence, berkat pengaruh ahlipikir kenegeraan terkemuka Inggris, JOHN LOCKE tentang
Hak untuk hidup (life rights)
Hak kemerdekaan (liberty rights)
Hak milik (property rights)
Pengaruh INGGRIS terhadap PERANCIS
Setelah terjadi REVOLUSI INGGRIS (1689)
Tanggal 17 Juli 1789 di Perancis lahir Assemble Nationale (Dewan Nasional) sebagaiperwakilan rakyat Perancis yang mengubah struktur Perancis dari Feodalistismenjadi Demokratis
Tanggal 27 Agustus 1789 di Perancis lahir Declaration des Droits del’Homme et duCitoyen (Pernyataan hak-hak manusia dan warga negara, sebagai pengaruh pemikiranRousseau dan menjadi dasar pemikiran aliran Liberalisme abad 19 di Eropa
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Declaration des Droits del’Homme et du Citoyen :Pasal 1 : Manusia dilahirkan bebas dan mempunyai hak yang sama.
Perbedaan dalam masyarakat hanya didasarkan ataskepentingan umum
Pasal 2 : … hak-hak ini ialah kemerdekaan, milik, keamanan, danmenentang terhadap penindasan
Pasal 3 : Rakyat adalah sumber dari segala kedaulatan
Pasal 4 : Yang dimaksudkan dengan kemerdekaan ialah boleh bertindaksesukanya asal jangan merugikan orang lain
Pasal 17 : Hak atas milik adalah suci dan tidak boleh dilanggar
Tujuan Revolusi Perancis dikumpulkan dalam semboyannya:Kemerdekaan (Liberte)
Kesamarataan (Egalite)
Persaudaraan (Fraternite)
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Tahun 1941, USA di bawah Presiden Franklin Delano Rosevelt, menyatakan 4 (empat) hal di muka kongresnya (The Four Freedoms):
Kebebasan untuk berbicara dan menyatakan pendapat (freedom of speech)
Kebebasan beragama (freedom of religion)
Kebebasan dari ketakutan (freedom from fear)
Kebebasan dari kekurangan/kemelaratan (freedom from want)
Tahun 1946, Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) membentukKomisi Hak-Hak Asasi Manusia
Sidang PBB 10 Desember 1948 menghasilkan deklarasi yang diterimasecara bulat oleh seluruh anggota PBB
Nama Deklarasi PBB : Universal Declaration of Human Rights(Pernyataan sedunia tentang Hak-hak Asasi Manusia (HAM))
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Sejarah Perkembangan HAM di Indonesia
Kerajaan Sriwijaya (Abad VII – Abad IX) = Kerajaan MARITIM
Terpelihara dan terbinanya kehidupan spiritual, ekonomi, dan politik
Perlindungan terhadap nelayan dari perompak
Pengembangan bidang politik (hubungan internasional dengan Cina dan NalandaIndia)
Kerajaan Majapahit (Abad XII – Abad XVI) = Kerajaan MARITIM
Keagamaan:
Kerukunan antar pemeluk agama yang berlainan
Kebudayaan/kesusateraan:
Tulisan Empu Prapanca tentang Negara Kertagama
Tulisan Empu Tantular tentang Sutasoma yang berisi tentang Bhineka Tunggal Ika
Hubungan Internasional:
Persahabatan dengan negara-negara tetangga, seperti Burma, Kamboja, dll dengansemboyan Mitreka Satata
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Sejarah Perkembangan HAM di IndonesiaMunculnya Penjajah Asing
Portugis, Spanyol, Belanda, Inggris dan Jepang
Kehidupan bangsa Indonesia mulai mengalami penindasan dan penderitaansebagai bangsa terjajah
Perlawanan-perlawanan Fisik di Tanah Air
Sultan Agung (Mataram 1645)
Sultan Agung Tirtayasa dan Kiai Tapa (Banten sekitar 1650)
Sultan Hasanudin (Makasar 1660)
Untung Suropati dan Trunojoyo (Jawa Timur 1670)
Ibn. Iskandar (Minangkabau 1680) dan Imam Bonjol (Minaukabau 1822-1830)
Badaruddin (Palembang sekitar 1817)
Jelantik (Bali 1850)
Pangeran Antasari (Kalimantan 1870)
Anak Agung Made (Lombok sekitar 1895)
Iskandar Muda (Aceh 1635) serta Teuku Umar, Teuku Cik di Tiro dan Cut Nya’Din (Aceh 1873 – 1904)
SiSingamangaraja (Batak 1900)
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Sejarah Perkembangan HAM di IndonesiaMunculnya Pergerakan-Pergerakan Perlawanan Non Fisik
Pendidikan dan Sosial dipelopori Budi Utomo (20 Mei 1908 = AwalKebangkitan Nasional)
H.O.S. Tjokroaminoto (Pendiri Syarekat Islam 1911)
Douwes Dekker, Soewardi Soerjaningrat (Ki Hadjar Dewantoro) dan TjiptoMangunkusumo (Pendiri dan Tokoh Indische Partij 1912)
Tanggal 28 Oktober 1928 (Sumpah Pemuda) dipelopori Muh.Yamin, Kuntjoro Purbopranoto, Wongsonegoro, dll:
Satu Tanah Air
Satu Bangsa
Satu Bahasa
Tanggal 17 Agustus 1945 Indonesia memproklamasikan diri menjadi bangsayang merdeka, bersatu dan berdaulat
“Kami bangsa Indonesia dengan ini menyatakan kemerdekaan Indonesia. Hal-hal yang mengenai pemindahan kekuasaan dan lain-lain diselenggarakan dengan cara seksama dan dalam tempo yang sesingkat-singkatnya”.
Jakarta 17 Agustus 1945, Atas nama bangsa Indonesia, Soekarno-Hatta.
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Sejarah Perkembangan HAM di Indonesia Pasca KemerdekaanINDONESIA
Tanggal 18 Agustus 1945 disahkannya UUD Republik Indonesia (UUD 1945)
Terwujudnya perangkat hukum negara
Terwujudnya perangkat hukum sebagai jaminan hak-hak asasidasar/asasi manusia Indonesia dan kewajiban-kewajiban yang bersifatdasar/asasi
Pembukaan UUD 1945 memuat hak-hak asasi yang bersifat umum (HakBangsa) dan tidak bersifat individu
UUD 1945:
Alinea Pembukaan UUD 1945
“bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa …”
Batang Tubuh
Pasal 27 ayat (1) dan (2), Pasal 28, Pasal 29 ayat (1), Pasal 30 ayat (1), Pasal 31 dan Pasal 34
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Sejarah Perkembangan HAM di Indonesia Pasca KemerdekaanINDONESIA
Pergantian Konstitusi Negara Indonesia Konstitusi RIS (1949)
UUDS (1950)
Dirancang oleh Soepomo dengan mencontoh Piagam PBB tentang HAM yang berisikan 30 pasal (The Universal Declaration of Human Rights 1948)
Konferensi Asia Afrika (KAA 1955)Dasasila Bandung
Pasal pertama memuat pengakuan terhadap hak-hak asasi manusia
Dekrit Presiden RI tanggal 5 Juli 1959 dalam Kepres RI No.50/1959, LNRI No.75/1959
Pemberlakuan kembali UUD 1945 dan UUDS 1950 tidak berlaku lagiHak-hak asasi yang berlaku ialah yang terdapat dalam UUD 1945
Tahun 1959 – 1965 terjadi penyimpangan terhadap Pancasila dan UUD 1945 oleh ORDE LAMA
Adanya paham NASAKOM
Munculnya pemberontakan G-30 S/PKI
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Sejarah Perkembangan HAM di Indonesia Pasca Kemerdekaan INDONESIAORDE BARU sebagai Koreksi total terhadap ORDE LAMA
Paham HAM dituangkan dalam beberapa Undang-Undang
UU No.14/1970 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman
UU No.8/1981 tentang KUHAP
UU No.5/1986 tentang Peradilan Administrasi Negara
UU No.2/1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional
UU No.7/1989 tentang Peradilan Agama
Pembentukan Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (KOMNASHAM) melalui Keppres RI No.50/1993 tanggal 7 Juni 1993
Tujuan KOMNASHAM:
Membantu pengembangan kondisi yang kondusif bagi pelaksanaan HAM sesuai denganPancasila dan UUD 1945
Meningkatkan perlindungan HAM guna mendukung terwujudnya pembangunan nasional
Kegiatan KOMNASHAM:
Menyebarluaskan wawasan nasional dan internasional mengenai HAM
Mengkaji instrumen PBB tentang HAM
Memantau dan menyelidiki pelaksanaan HAM
Mengadakan kerjasama regional dan internasional dalam rangka memajukan danmelindungi HAM
SEJARAH DAN PERKEMBANGAN HAK-HAK ASASI MANUSIA (lanjutan)
Sejarah Perkembangan HAM di Indonesia PascaKemerdekaan INDONESIA
ORDE REFORMASIUndang-Undang No.9 Tahun 1998 tentang KemerdekaanMenyampaikan Pendapat di Muka Umum
Disahkan tanggal 26 Oktober 1998
Dimuat dalam LNRI No.181 Tahun 1998
Ketetapan MPR-RI No.XVII/MPR/1998 tentang Hak AsasiManusia
Undang-Undang No.39 Tahun 1999 tentang Hak AsasiManusia
Disahkan tanggal 23 September 1999
Dimuat dalam LNRI No.165 Tahun 1999
PEMAHAMAN HAK ASASI MANUSIA DALAM NEGARA PANCASILA
HAM dalam Negara Pancasila
HAM dipandang penting dengan menempatkan manusia sesuai denganKodrat, Harkat dan Martabatnya
Kodrat Manusia
Keseluruhan sifat-sifat asli, kemampuan-kemampuan atau bakat-bakatalami, kekuasaan, bekal dan disposisi yang melekat padakeberadaan/eksistensi manusia baik sebagai makhluk pribadi maupunsebagai makhluk sosial ciptaan Tuhan YME
Harkat Manusia
Nilai manusia sebagai makhluk Tuhan yang memiliki kemampuan-kemampuan cipta, rasa dan karsa, kebebasan, hak-hak serta kewajiban-kewajiban asasi
Martabat Manusia
Kedudukan luhur manusia sebagai makhluk Tuhan lainnya di dunia, karenamanusia adalah makhluk yang berakal budi, sehingga manusia mempunyaimartabat tinggi
Derajat Manusia
Kodrat tingkat kedudukan atau martabat manusia sebagai ciptaan Tuhanyang memiliki bakat, kodrat, kebebasan, hak-hak dan kewajiban-kewajiban asasi
PEMAHAMAN HAK ASASI MANUSIA DALAM NEGARA PANCASILA (lanjutan)
Ketetapan MPR-RI No.XVII/MPR/1998 sangat penting danstrategis:
Mengandung Amanat Penugasan kepada:
Lembaga-lembaga Tinggi Negara dan seluruh Aparatur Pemerintah
Untuk menghormati, menegakkan dan menyebarluaskanpemahaman mengenai HAM kepada seluruh masyarakat
Presiden RI and DPR-RI
Untuk meratifikasi berbagai instrumen PBB tentang HAM, sepanjang tidak bertentangan dengan Pancasila dan UUD 1945
KOMNASHAM yang ditetapkan dengan Undang-Undang
Untuk melaksanakan penyuluhan, pengkajian, pemantauan, penelitian dan mediasi tentang HAM
Memuat susunan sistematika naskah HAM
Pandangan dan Sikap Bangsa Indonesia terhadap Hak Asasi Manusia
Piagam Hak Asasi Manusia
PEMAHAMAN HAK ASASI MANUSIA DALAM NEGARA PANCASILA (lanjutan)
Susunan Sistematika Naskah Hak Asasi ManusiaPandangan dan Sikap Bangsa Indonesia terhadap Hak Asasi Manusia
PendahuluanLandasanSejarah, Pendekatan dan SubstansiPemahaman HAM bagi Bangsa Indonesia
Piagam Hak Asasi ManusiaPembukaan, terdiri atas 7 alineaBatang Tubuh, terdiri atas 10 bab dan 44 pasal
Bab I : Hak Untuk Hidup (Pasal 1)Bab II : Hak Berkeluarga dan Melanjutkan Keturunan (Pasal 2)Bab III : Hak Mengembangkan Diri (Pasal 3 s/d 6)Bab IV : Hak Keadilan (Pasal 7 s/d 12)Bab V : Hak Kemerdekaan (Pasal 13 s/d 19)Bab VI : Hak Atas Kebebasan Informasi (Pasal 20 s/d 21)Bab VII : Hak Keamanan (Pasal 22 s/d 26)Bab VIII : Hak Kesejahteraan (Pasal 27 s/d 33)Bab IX : Kewajiban (Pasal 34 s/d 36)Bab X : Perlindungan dan Pemajuan (Pasal 37 s/d 44)
PEMAHAMAN HAK ASASI MANUSIA DALAM NEGARA PANCASILA (lanjutan)
Undang-Undang No.39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi ManusiaTerdiri dari 11 bab dan terperinci dalam 106 pasal
Bab I : Ketentuan Umum (Pasal 1)
Bab II : Asas-asas Dasar (Pasal 2 s/d 8)
Bab III : HAM dan Kebebasan Dasar Manusia (Pasal 9 s/d 66)
Bab IV : Kewajiban Dasar Manusia (Pasal 67 s/d 70)
Bab V : Kewajiban dan Tanggung Jawab Pemerintah (Pasal 71 s/d 72)
Bab VI : Pembatasan dan Larangan (Pasal 73 s/d 74)
Bab VII : Komisi Nasional HAM (Pasal 75 s/d 99)
Bab VIII : Partisipasi Masyarakat (Pasal 100 s/d 103)
Bab IX : Pengadilan HAM (Pasal 104)
Bab X : Ketentuan Peralihan (Pasal 105)
Bab XI : Ketentuan Penutup (Pasal 106)
Perubahan Kedua UUD-RI Tahun 1945, tanggal 18 Agustus 2000Mencantumkan ketentuan HAM dalam Bab XA
Judul : Hak Asasi Manusia
Pasal 28A s/d 28J
Selamat Siang ……………….