PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM KEGIATAN MUSYAWARAH

RENCANA PEMBANGUNAN DESA (MASRENBANGDES) DI DESA

LANDUNGSARI KECAMATAN DAU KABUPATEN MALANG

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan Untuk

Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)

Oleh :

ZULKARNAEN

NIM : 08230006

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2014

KATA PENGANTAR

Puji syukur dipanjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah memberi petunjuk

clan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

"Partisipasi Masyarak-at Dalam Kegiatan Musyawarah Rencana

Pembangunan Desa (Masrenbangdes) di Desa Landungsari Kecamatan Dan

Kabupaten Malang". Penulisan skripsi ini dilakukan dengan tujuan untuk

memenuhi persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP)

Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai

pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah ticlak

mudah. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung

pada penelitian ini. Secara khusus terima kasih disampaikan kepada :

1. Kedua orang tua tercinta, Bpk. H. Mastar dan lbu.. H. Masuji atas segala doa,

restu, kasih sayang, dukungan, dorongan, semangat, dan pengorbanan yang

teramat besar dan tiada henti yang selaku diberikan kepada ananda sehingga

ananda bisa sampai di tahap ini.

2. Dr. Asep Nurjaman, M.Si, selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

beserta seluruh j aj aran dekanat, atas bimbingannya selama ini.

3. Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov, selaku ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan

beserta seluruh jajaran staf pengajar, atas bimbingannya selama ini.

4. Drs. Jainuri, M.Si, selaku closen pembimbing atas semua bimbingan,

motivasi, saran, waktu dan kesabaran yang luar biasa yang telah diberikan

dalam penyusunan skripsi ini, hingga skripsi dapat terselesaikan dengan baik.

5. Salahudin, M.Si, atas bimbingan yang diberikan selama ini.

6. Bapak Yana Syafriono Hijri, MR, selaku penguji terima kasih atas masukan

dan kritikan dalam perbaikan skripsi ini.

7. Bapak Salahudin, M.Si. Selaku penguji terima kasih atas masukan dan

kritikan dalam perbaikan skripsi ini.

8. Seluruh Staf Tata Usaha di Jurusan Ilmu Pemerintahan dan Fakultas Ilmu

Sosial clan Ilmu Politik, atas bantuan yang telah diberikan selama saya

menjalani pendidikan.

9. Keluarga besar di Sumbawa besar, terima kasih atas segala doanya hingga saat

ini.

I O.Sernua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kata

sempurna. Dengan kerendahan hati, penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya

dan mengharapkan saran dan kritik yang membangun. Semoga penelitian ini dapat

menambah wawasan dan bermanfaat. Amin.

Malang, 09 Februari 2014

Penulis

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah......................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................................. 8

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................... 9

1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................. 9

1.4.1 Kegunaan Akademik..................................................................... 9

1.4.2 Kegunaan Praktis .......................................................................... 10

1.5 Definisi Konseptual ............................................................................... 10

1.6 Definisi Operasional .............................................................................. 11

1.7 Metode Penelitian .................................................................................. 12

1.7.1 Jenis Penelitian ............................................................................. 13

1.7.2 Lokasi Penelitian .......................................................................... 13

1.7.3 Subyek Penelitian ......................................................................... 13

1.7.4 Sumber Data ................................................................................. 14

1.7.5 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 15

1.7.6 Teknik Analisis Data .................................................................... 18

1.7.7 Pemeriksaan Keabsahan Data ....................................................... 19

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Perencanaan Partisipatif Pembangunan Daerah ...................................... 20

B. Proses Terbentuknya Partisipasi Masyarakat .......................................... 25

C. Intensitas Keterlibatan Masyarakat......................................................... 30

BAB III DESKRIPSI DESA LANDUNGSARI

A. Monografi Desa Langdungsari ............................................................... 39

B. Sejarah Desa Landungsari ...................................................................... 43

C. Visi Misi dan Kebijakan Umum Pemerintah Desa Langdungsari............ 44

D. Tupoksi Perangkat Desa Landungsari .................................................... 46

E. Kebayan ................................................................................................ 48

F. Kuwowo ................................................................................................ 49

G. Modin ................................................................................................. 50

H. Kepetengan/Jogoboyo ............................................................................ 51

I. Kamituwo .............................................................................................. 51

BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISA DATA

4.1 Partisipasi Masyarakat Dalam Perencanaan Pembangunan Desa ............ 52

4.2 Bentuk Partisipasi Dalam Musrembang .................................................. 62

4.2.1Partisipasi Masyarakat Dalam Bentuk Kehadiran ........................... 64

4.2.2Partisipasi masyarakat Dalam Bentuk Usulan ................................. 67

4.3 Level Pelibatan Masyarakat Dalam Penyusunan Program Pembangunan 69

BAB V PENUTUPAN

5.1 Kesimpulan............................................................................................ 77

5.2 Saran ..................................................................................................... 78

DAFTAR PUSTAKA Amien, Mappadjantji. A, 1997, Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan

Daerah. Penerbit Universitas Hasanuddin : Makassar

Abdul Wahab, S. 1997. Analysis Keb~aksanaan dari Formulasi ke Implementasi. Keb#aksanaan Negara, Jakarta: Bumi Aksara.

Branch, Melville. C, 1995, Perencanaan Kota Komprehensif : Pengantar dan Penjelasan. Terj B.H Wibisono, Yogyakarta : Gadjah Mada University Press.

Budiardjo, Miriam. Partisipasi dan Partai Politik, Bunga Rampai, Gramedia, Jakarta, 1982.

Bungin, B. 2007. Penelitian Kualitatif. Prenada Media Grup : Jakarta

Cahyono, B. Y, 2006, Metode Pendekatan Sosial Dalam Perencanaan Partisipatif. Ippm.petra.ac.id/ppm/cop/download.

Conyers, Diana, 1994, Partisipasi Politik Dalam Pembangunan Desa, Gadjah Mada University Press : Yogyakarta

Dharmawan. A. H. 2002, Pengembangan Komunitas dan Pedesaan Berkelanjutan. Jurusan Ilmu-ilmu Sosial Ekonomi Faperta IPB

Effendy, Metodologi P enelitian dan Aplikasi, PT Gramedia, Jakarta, 1994, him 23.

Gulo, 2002, Metode Penelitian. PT Gramedia Widiasarana : Jakarta.

Islamy, M Irfan. 2001. Seri Policy Analysis. Malang: Program Pasca Sarjana Universitas Brawijaya Malang.

Kunarjo, 1996. Perencanaan dan Pembiayaan Pembangunan. UI Press : Jakarta

Moeloeng, J, Lexy. 2006, Metodologi Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdya karya, Bandung.

Ramlan Surbakti, 1992, Pengetahuan Masyarakat Terhadap Proses Pengambilan Keputusan, Gramedia : Jakarta

Slamet, M. 2003. Membentuk Pola Perilaku Manusia dalam Pembangunan. IPB Press, Bogor.

Suetomo, 2006, Strategi – Strategi Pembangunan Masyarakat, Pustaka Pelajar Yogyakarta.

Tampobulon, M. 2006. Pendidikan Pola Pemberdayaan Masyarakat dan

Pemberdayaan Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Sesuai

Tuntutan Otoda. Fakultas Ilmu Pendidikan. Universitas Negeri Medan Sumatera Utara.

Tim Dosen Bahasa Indonesia UMM, Bahasa Indonesia Untuk Karya Ilmiah, UMM Press, Malang, hlm 207.

Widodo, 2000, Kontrol Masyarakat Terhadap Kebijakan Publik, Gramedia Yogjakarta