paparan kemkeu workshop sos dak 2015

Company

LOGO

KEBIJAKAN ALOKASI

DAK BIDANG PENDIDIKAN TAHUN 2015

DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

2014

POKOK -POKOK KEBIJAKAN DAN ALOKASI

TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA TAHUN 2015

1. Meningkatkan kapasitas fiskal daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan

yang menjadi kewenangan Daerah;

2. Mengurangi ketimpangan sumber pendanaan pemerintahan antara Pusat dan Daerah

dan mengurangi kesenjangan pendanaan pemerintahan antardaerah;

3. Meningkatkan kuantitas dan kualitas pelayanan publik di daerah dan mengurangi

kesenjangan pelayanan publik antardaerah;

4. Memprioritaskan penyediaan pelayanan dasar di daerah tertinggal, terluar, terpencil,

terdepan, dan pasca bencana;

5. Mendorong pertumbuhan ekonomi melalui pembangunan infrastruktur dasar;

6. Mendorong peningkatan kualitas pengelolaan keuangan daerah yang lebih efisien,

efektif, transparan, dan akuntabel;

7. Meningkatkan kualitas pengalokasian Transfer ke Daerah dengan tetap

memperhatikan akuntabilitas dan transparansi;

8. Meningkatkan kualitas pemantauan dan evaluasi Dana Transfer ke Daerah;

9. Menetapkan alokasi Dana Desa sesuai dengan amanat UU No. 6 Tahun 2014 tentang

Desa melalui realokasi belanja pusat yang berbasis desa;

10. Mengalokasikan Dana Desa kepada kabupaten/kota berdasarkan jumlah desa

dengan memperhatikan jumlah penduduk, angka kemiskinan, luas wilayah, dan

tingkat kesulitan geografis;

11. Menyalurkan Dana Desa kepada kabupaten/kota melalui mekanisme transfer; 2

Alokasi Transfer ke Daerah TA. 2014 dan TA. 2015

Postur Tahun 2014 (Rp) Tahun 2015 (Rp)

APBN APBN-P RAPBN APBN

Transfer ke Daerah dan Dana Desa 592,552 T 596,504 T 639,993 T 647,041 T

1. Dana Transfer ke Daerah 592,552 T 596,504 T 603,926 T 637,975 T

1.1. Dana Perimbangan 487,931 T 491,882 T 509,499 T 516,401 T

1.1.1. Dana Bagi Hasil (DBH) 113,711 T 117,663 T 124,449 T 127,692 T

1.1.1.1. DBH Pajak 51,787 T 46,116 T 50,552 T 50,568 T

1.1.1.2. DBH Sumber Daya Alam 61,924 T 71,547 T 73,896 T 77,123 T

1.1.2. Dana Alokasi Umum 341,219 T 341,219 T 349,229 T 352,887 T

1.1.3. Dana Alokasi Khusus 33,000 T 33,000 T 35,820 T 35,820 T

1.2. Dana Otonomi Khusus 16,148 T 16,148 T 16,469 T 16,615 T

1.3. Dana Keistimewaan D.I. Yogyakarta 0,523 T 0,523 T 0,547 T 0,547 T

1.4. Dana Transfer Lainnya 87,948 T 87,948 T 104,411 T 104,411 T

1.4.1. Tunjangan Profesi Guru PNSD 60,540 T 60,540 T 70,252 T 70,252 T

1.4.2. Tambahan Penghasilan Guru PNSD 1,853 T 1,853 T 1,096 T 1,096 T

1.4.3. Bantuan Operasional Sekolah 24,074 T 24,074 T 31,298 T 31,298 T

1.4.4. Dana Insentif Daerah 1,387 T 1,387 T 1,664 T 1,664 T

1.4.5. Dana Proyek Pemda dan Desentralisasi 0,091 T 0,091 T 0,099 T 0,099 T

2. Dana Desa - - 9,066 T 9,066 T

Pengertian DAK

Daerah Tertentu sebagaimana dimaksud adalah daerah yang dapat memperoleh alokasi

DAK berdasarkan kriteria umum, kriteria khusus, dan kriteria teknis.

Membantu dalam arti bukan penyediaan dana yang utama dan/atau bukan menggantikan

yang semua sudah ada. Demikian juga hanya diberikan kepada daerah/bidang yang menurut

kebijakannnya harus dibantu

Kegiatan khusus yang ditetapkan oleh Pemerintah mengutamakan kegiatan pembangunan

dan/atau pengadaan dan/atau peningkatan dan/atau perbaikan sarana dan prasarana fisik

pelayanan dasar masyarakat dengan umur ekonomis yang panjang, termasuk pengadaan

sarana fisik penunjang.

Urusan daerah, bukan kewenangan pusat/ Kementerian/lembaga.

Program yang menjadi prioritas nasional sebagaimana dimaksud dimuat dalam Rencana

Kerja Pemerintah (RKP) tahun anggaran bersangkutan. RKP disetujui DPR, selanjutnya

dimuat dalam Nota Keuangan dan RAPBN.

Dana Alokasi Khusus (DAK) adalah dana yang

bersumber dari APBN dan dialokasikan kepada daerah

tertentu dengan tujuan membantu mendanai kegiatan

khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai

dengan prioritas nasional.

4

PERKEMBANGAN ALOKASI DAK PER BIDANG

Perubahan Kebijakan DAK TA. 2015

No. Hal Perbedaan

2014 2015

1. IFN Daerah dengan IFN tinggi

dimungkinkan mendapatkan

DAK, sepanjang IFWT1 > 1

Daerah dengan IFN tinggi

dikeluarkan tanpa

memperhitungkan IKW dan IT,

kecuali Papua dan Papua Barat

2. Kriteria Khusus 6 karakteristik:

Tertinggal, Perbatasan, Pesisir

Kepulauan, Rawan Bencana,

Ketahanan Pangan, Pariwisata

3 karakteristik:

Tertinggal, Perbatasan, Pesisir

Kepulauan

3. DAK Tambahan Penentuan Daerah berdasarkan

IFWT dari populasi Daerah

Tertinggal & Daerah Perbatasan

Seluruh Daerah Tertinggal &

Daerah Perbatasan dengan KKD

rendah, mendapatkan alokasi

Pengalokasian dan Penyaluran DAK

PENETAPAN &

PENGAGGAR-

AN DAK

PENGHITUNG-

AN

ALOKASI DAK

PENETAPAN

PROGRAM &

KEGIATAN DAK

Phase 1 Phase 2 Phase 3

PENYALURAN

DAK

Phase 4

Phase 1 Penetapan Program & Kegiatan

Program yang menjadi

prioritas nasional

dimuat dalam RKP TA

bersangkutan.

Menteri teknis mengusulkan

kegiatan khusus dan

ditetapkan setelah

berkoordianasi dengan

Mendagri, Menkeu, dan

Menneg Perencanaan

Pembangunan Nasional

Menteri teknis

menyampaikan

ketetapan tentang

kegiatan khusus kepada

Menkeu.

PENETAPAN

PROGRAM

USULAN KEGIATAN

KHUSUS

PENETAPAN

KEGIATAN KHUSUS

Penghitungan Alokasi DAK Phase 2

PENENTUAN BESARAN ALOKASI

1. Kriteria Umum,

2. Kriteria Khusus, dan

3. Kriteria Teknis.

Setelah Menerima Usulan kegiatan khusus dari Menteri Teknis, Menteri Keuangan Melakukan Penghitungan Alokasi DAK, yaitu: 1. Penentuan daerah penerima dan 2. Penentuan besaran alokasi Dengan Mengacu Pada Tiga Kriteria

PENENTUAN DAERAH

(x IKK)


KU = (PAD + DAU + DBH DBH DR) - Belanja Gaji PNSD Daerah dengan KU dibawah rata-rata KU secara Nasional adalah daerah yang prioritas mendapatkan DAK

Kriteria Umum (KU)

Kriteria Khusus (KK)

Berupa : Memperhatikan peraturan perundang-undangan yang mengatur penyelenggaraan otonomi khusus (Papua & Papua Barat), dan Karakteristik daerah, yang meliputi: (1) Daerah Tertinggal; (2) Daerah perbatasan dengan negara lain; (4) Daerah Pesisir dan/ atau Kepulauan;

Kriteria Teknis (KT)

ditetapkan oleh Kementerian/Lembaga teknis terkait yang memuat indikator-indikator yang mencerminkan kebutuhan teknis

1. Penentuan daerah penerima DAK a) Kriteria Umum (IFN)

Memprioritaskan daerah dengan kemampuan keuangan di bawah rata-rata kemampuan keuangan nasional.

b) Kriteria khusus :

Berdasarkan Peraturan Perundangan bahwa daerah diwilayah Papua dan Papua Barat diprioritaskan memperoleh DAK.

Karakteristik Wilayah : memprioritaskan Daerah Tertinggal , Daerah Perbatasan, dan Daerah Pesisir dan/atau Kepulauan

c) Kriteria Teknis : berdasarkan kebutuhan teknis masing-masing bidang DAK.

2. Penentuan besaran DAK

Pembobotan kriteria umum, kriteria khusus dan kriteria teknis dalam penentuan daerah sbb: a) Untuk menghitung IFW = IFN : IKW 50% : 50% b) Untuk menghitung IFWT = IFW : IT 50% : 50%

Menggunakan kriteria umum, kriteria khusus dan kriteria teknis dengan pembobotan sbb:

a) Untuk menghitung IFW = IFN : IKW 50% : 50% b) Untuk menghitung IFWT = IFW : IT 20% : 80%

Penghitungan Alokasi DAK TA. 2015 Phase 2

Penghitungan Alokasi DAK TA. 2015


13

Kriteria

Umum

Kriteria

Khusus

Kriteria

Teknis

PAD

DBH

Daerah Tertinggal

Daerah Perbatasan

Kondisi Infrastruktur

Per Bidang Per daerah

BNPP

K/L terkait

DAU

T- 2

T- 2

T-2

T-2

T-1

T-1

T-1

Belanja Gaji PNSD

KPDT

Daerah & Kemenkeu

Kemenkeu

Kemenkeu

Daerah & Kemenkeu

Daerah Pesisir T-1 KKP

Penetapan & Penganggaran DAK Phase 3

PEMERINTAH PUSAT

Alokasi DAK per daerah ditetapkan dengan Peraturan Presiden segera setelah UU

APBN diterbitkan. (Perpres 162/2014)

Berdasarkan penetapan alokasi DAK, menteri teknis menyusun Petunjuk Teknis

Penggunaan DAK, sebagai dasar

penggunaan DAK di daerah.

PEMERINTAH DAERAH

Daerah penerima DAK wajib mencantumkan alokasi dan penggunaan DAK di dalam

APBD.

Penggunaan DAK dilakukan sesuai dengan Petunjuk Teknis Penggunaan DAK.

DAK tidak dapat digunakan untuk mendanai administrasi kegiatan, penyiapan

kegiatan fisik, penelitian, pelatihan, dan

perjalanan dinas

MEKANISME PENYALURAN DAK

DJPK-Kemenkeu

Selaku KPA Transfer ke Daerah

Menerbitkan SPM

1

KPPN Jakarta II selaku Kuasa BUN

Menerbitkan SP2D

2 Bank Operasional

Melakukan pemindahbukuan/transfer dana dari RKUN

ke RKUD

3

Pemda Prov/Kab/Kota

Membukukan DAK yg masuk RKUD

sebagai pendapatan APBD

4

15

DAK dibukukan dan digunakan

berdasarkan Perda APBD dan

Juknis

5

Phase 4

POLA PENYALURAN DAK

Tahap Besaran Waktu Persyaratan

I 30% Paling cepat bulan Februari

1. Perda APBD

2. Surat Pernyataan Dana Pendamping

3. Laporan Realisasi Penyerapan DAK tahap 3 tahun

sebelumnya

4. Rekap SP2D tahap 3 tahun sebelumnya

5. Laporan Penyerapan Penggunaan DAK tahun

sebelumnya

6. Laporan Penggunaan Sisa DAK 2010-2012

7. Rekap SP2D Penggunaan Sisa DAK 2010-2012

8. softcopy data laporan

II 45% Sesuai laporan penyerapan

daerah

1. Laporan Realisasi Penyerapan DAK Tahap 1,

minimal terserap 90%

2. Rekap SP2D tahap 1


III 25% Sesuai laporan penyerapan

daerah

1. Laporan Realisasi Penyerapan DAK tahap 2 dan

sisa DAK tahap 1, minimal terserap 90%.

2. Rekap SP2D tahap 2, termasuk penyerapan sisa

dana tahap 1


16

Phase 4

Penyaluran dilakukan berdasarkan pagu alokasi per daerah, bukan berdasarkan alokasi per bidang.

Penyaluran DAK dapat dilakukan setelah dokumen persyaratan diterima secara lengkap oleh DJPK.

Penyaluran DAK tidak dapat dilakukan secara sekaligus dan tidak melampaui tahun anggaran berjalan.

Laporan Realisasi Penyerapan DAK tahap I atau II diterima paling lambat 7 (tujuh) hari kerja sebelum tahun anggaran berjalan

berakhir. Bila melampaui batas waktu tersebut maka DAK tidak

dapat dicairkan (HANGUS).

KETENTUAN PENYALURAN DAK

17

Phase 4

DAK Bidang Pendidikan

DAK Bidang Pendidikan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan tujuan untuk membantu mendanai

kegiatan bidang pendidikan di daerah sesuai dengan prioritas nasional bidang

pendidikan.

Secara umum, DAK pendidikan ditujukan untuk memfasilitasi Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota agar melakukan tindakan nyata guna mewujudkan

peningkatan akses pendidikan dan layanan pendidikan yang lebih berkualitas,

yaitu:

a. Menyiapkan layanan pendidikan untuk peningkatan ketersediaan dan

keterjangkauan akses untuk jenjang pendidikan dasar dan pendidikan

menegah.

b. Menyiapkan layanan pendidikan yang bermutu, berkesetaraan, serta

berrelevansi untuk jenjang pendidikan dasar dan pendidikan menegah.

c. Melengkapi sarana dan prasarana pendidikan menuju pencapaian

Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pendidikan.

d. Melengkapi sarana dan prasarana pendidikan dalam rangka peningkatan

daya saing melalui pemberdayaan potensi daerah.

18

Arah Kebijakan DAK Pendidikan 2015

Arah Kebijakan :

Kebijakan DAK Bidang Pendidikan tahun 2015 diarahkan untuk memfasilitasi pemerintahan daerah untuk menyediakan sarana dan prasarana pendidikan dalam rangka pemenuhan standar pelayanan minimum (SPM), ketersediaan/keterjaminan akses, dan mutu layanan pada pendidikan dasar dan pendidikan menengah.

Sasaran :

Sasaran DAK bidang pendidikan tahun 2015 adalah pemenuhan secara bertahap sarana dan prasarana pendidikan untuk semua jenjang pendidikan, yaitu: 1. Pemenuhan sarana penunjang mutu dan prasarana pendidikan sesuai SPM

minimal mencapai 7% dari total satuan pendidikan SD Negeri; 2. Pemenuhan sarana penunjang mutu dan prasarana pendidikan sesuai SPM

minimal mencapai 10% dari total satuan pendidikan SMP Negeri; 3. Pemenuhan sarana penunjang mutu dan prasarana pendidikan sesuai SPM

minimal mencapai 15% SMK dari total satuan pendidikan SMK Negeri; 4. Pemenuhan sarana penunjang mutu dan prasarana pendidikan sesuai SPM

minimal mencapai 20% dari total satuan pendidikan SMA Negeri.

Lingkup Kegiatan DAK Pendidikan 2015

Kegiatan DAK Bidang Pendidikan

SD/SDLB SMP/SMPLB Pendidikan Menengah

SMA SMK

1. Rehabilitasi ruang belajar

beserta perabotnya.

2. Pembangunan ruang kelas

baru beserta perabotnya.

3. Pembangunan ruang

perpustakaan beserta

perabotnya.

4. Pembangunan dan/atau

rehabilitasi ruang guru beserta

perabot

5. Pembangunan dan/atau

rehabilitasi jamban

siswa/guru.

6. Pembangunan rumah

dinas/mess guru di daerah 3T

7. Penyediaan buku

teks/referensi.

8. Penyediaan peralatan

pendidikan

1. Rehabilitasi ruang belajar minimal

rusak sedang beserta perabotnya.

2. Pembangunan ruang kelas baru

beserta perabotnya.

3. Pembangunan Ruang

Perpustakaan beserta perabotnya.


Laboratorium IPA beserta

perabotnya.


Laboratorium bahasa beserta

perabotnya.


Laboratorium komputer beserta

perabotnya.

7. Pembangunan dan/atau rehabilitasi

jamban siswa/guru.

8. Pembangunan dan/atau rehabilitasi

ruang kantor guru beserta

perabotnya.

9. Pembangunan asrama

murid/rumah dinas/mess guru di

daerah 3T.

10. Penyediaan peralatan pendidikan.

11. Penyediaan buku teks/referensi

1. Rehabilitasi ruang belajar SMA.


SMA.

3. Pembangunan perpustakaan

SMA.

4. Pembangunan laboratorium

SMA.

5. Pembangunan asrama siswa

dan/atau rumah dinas guru SMA

beserta perabotnya di Daerah

3T.

6. Pembangunan/rehabilitasi ruang

penunjang pembelajaran SMA

beserta perabotnya

(administrasi perkantoran, ruang

guru, dan sanitasi siswa/guru).

7. Pengadaan peralatan

laboratorium SMA.

8. Pengadaan peralatan olah raga

dan/atau kesenian SMA.

9. Pengadaan buku teks/materi

referensi dan/atau media

pembelajaran SMA

1. Rehabilitasi ruang belajar SMK

beserta perabotnya.


SMK beserta perabotnya.

3. Pembangunan perpustakaan SMK

beserta perabotnya.

4. Pembangunan laboratorium SMK

beserta perabotnya.

5. Pembangunan asrama siswa SMK

dan/atau rumah guru SMK beserta

perabotnya di Daerah 3T.

6. Pembangunan/rehabilitasi ruang

penunjang pembelajaran SMK

beserta perabotnya (administrasi

perkantoran, ruang guru, dan

sanitasi siswa/guru).

7. Pembangunan ruang praktik siswa

SMK beserta perabotnya.

8. Pengadaan Peralatan Laboratorium

SMK.

9. Pengadaan Peralatan Praktik SMK.

10. Pengadaan Sarana Olah Raga

dan/atau Kesenian SMK

11. Pengadaan buku teks

pelajaran/materi referensi dan/atau

media pembelajaran SMK

20

ALOKASI DAK PENDIDIKAN TA 2003 - 2015

(Dalam Miliar Rupiah)

Tahun 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

SD 625 653 1.221 3.920 5.195 7.015 9.335 5.601 6.025 8.033 3.564 4.016 3.514

SMP 3.734 4.017 2.008 2.510 2.510 2.510

SMA 1.607 1.506 1.607

SMK 2.410 2.008 2.410

22

DAK

Rp. 10,041

triliun

Dikdas (60%)

Rp. 6,024 triliun

Dikmen (40%)

Rp. 4.017 triliun

SD (35%)

Rp. 3,514 triliun

SMP (25%)

Rp. 2,510 triliun

SMA (16%)

Rp. 1,607 triliun

SMK (24%)

Rp. 2,410 triliun

Proporsi Alokasi DAK Pendidikan 2015

1. Pendidikan Dasar :

SD 428 daerah SMP 436 daerah

2. Pendidikan Menengah :

SMA 440 daerah SMK 438 daerah

REALISASI PENYALURAN DAK (REGULER) TA 2014

DARI RKUN KE RKUD

Catatan :

*) s.d. 13 Oktober 2014

TAHAP PAGU DAK reguler REALISASI* SISA PAGU % REAL

I 9.060.000.000.000 8.981.558.976.000 78.441.024.000 99,13%

II 13.590.000.119.000 4.809.417.661.000 8.780.582.458.000 35.39%

III 7.549.999.881.000 137.790.000 7.549.862.091.000 0,002%

TOTAL 30.200.000.000.000 13.791.114.427.000 16.408.885.573.000 45.67%

TAHAP PEMDA PENERIMA

SUDAH BELUM TOTAL

I 522 6 528

II 178 350 528

III 1 527 528

REALISASI PENYALURAN DAK

Tahap 2010 2011 2012 2013 2014

%

salur

daerah % salur daerah %

salur

daerah %

salur

daerah % salur daerah

I (30% 99,94 517 100,00 520 100,00 520 100,00 518 99,13 522

II (45%) 99,50 513 99,90 519 99,71 516 98,46 514 35,39 178

III (25%) 95,08 486 93,37 479 97,85 503 90,80 476 0 1

Jumlah 99,14 98,30 99,33 97,01 45,66

24

Keterangan:

Realisasi penyaluran DAK tahun 2014 berdasarkan data penyaluran s.d. tanggal 13 Oktober 2014

Penggunaan Sisa DAK

Sisa DAK

Output Kegiatan Belum Tercapai

Dianggarkan kembali pada tahun

berjalan

Untuk kegiatan Bidang yang sama

Menggunakan Juknis Tahun lalu

Output Kegiatan Telah Tercapai

Dianggarkan pada tahun berjalan

Dapat digabung dengan Sisa DAK

Bidang lainnya

Membiayai Bidang tertentu yang

ditentukan oleh Pemda

Pagu DAK

Penyaluran/

Pemindahbukuan RKUN ke RKUD

Pelaksanaan Kegiatan di

Daerah

Tidak Habis sampai dengan

TA berakhir

Adalah Dana DAK yang sudah tersalurkan ke RKUD namun

tidak habis digunakan sampai dengan akhir tahun anggaran

Sisa DAK tidak dapat digunakan sebagai dana pendamping

Penggunaan Sisa DAK

Dalam hal pada akhir tahun anggaran terdapat sisa DAK dari bidang-bidang DAK yang output kegiatannya sudah tercapai, maka sisa DAK tersebut dapat digunakan untuk mendanai kegiatan DAK dengan ketentuan:

o sisa DAK dari bidang-bidang tersebut digunakan untuk mendanai kegiatan DAK di bidang yang sama pada tahun anggaran berikutnya; dan/ atau

o Akumulasi sisa DAK dari bidang-bidang tersebut dapat digunakan untuk mendanai kegiatan DAK di bidang tertentu pada tahun anggaran berikutnya (poin b ini baru dapat dilaksanakan mulai TA 2015, dan berlaku untuk DAK TA 2013 dan tahun-tahun anggaran berikutnya)

dengan memperhatikan prioritas nasional dan menggunakan juknis tahun anggaran berjalan.

Sisa DAK tidak dapat digunakan sebagai dana pendamping.

Pelaksanaan kegiatan yang didanai dari sisa DAK harus selesai dan dapat dimanfaatkan pada akhir tahun anggaran berkenaan.

Kepala Daerah menyampaikan laporan Penggunaan Sisa DAK kepada Dirjen Perimbangan Keuangan c.q. Direktur Dana Perimbangan setelah kegiatan yang didanai dari sisa DAK selesai.

Sisa DAK karena Optimalisasi

Permasalahan Penyaluran/Penyerapan DAK

Faktor dari Daerah:

Keterbatasan dana APBD untuk alokasi dana pendamping DAK

Perda APBD dan DPA terlambat ditetapkan

Keterlambatan pelaksanaan tender kegiatan

Keterlambatan dalam penyampaian dokumen yang dipersyaratkan

Mutasi pejabat di daerah.

Kurangnya koordinasi antara SKPD pengguna DAK dan SKPD pengelola keuangan daerah

Faktor dari Pusat:

Keterlambatan penetapan dan penyampaian Juknis kepada Daerah

Kegiatan yang diatur dalam juknis DAK terlalu rigid (kriteria dan porsi), sehingga daerah kesulitan untuk menyesuaikan dengan kebutuhan lokal sesuai dengan kebutuhan dan

karakteristik daerah;

Juknis berubah/revisi di tengah tahun anggaran

Juknis DAK yang tidak sinkron dengan peraturan lainnya

Kontraktor lambat menagih/menarik sekaligus diakhir tahun untuk capaian progress kegiatan yang telah dilaksanakan.

27

Permasalahan DAK Pendidikan

1. Setiap tahun DAK pendidikan tidak terserap penggunaanya secara optimal, sehingga memberikan kontribusi yang besar terhadap Sisa DAK pada RKUD.

2. Meskipun sisa DAK pendidikan telah dianggarkan untuk digunakan TA berikutnya, namun akumulasi Sisa DAK Pendidikan justru terus bertambah, sehingga nilai akumulasi sisa TA 2010 2012, secara nasional mencapai Rp 2,4 triliun.

3. Salah satu penyebab rendahnya penyerapan DAK Pendidikan, terlambatnya penetapan/revisi Juknis DAK Pendidikan.

4. Pelaksanaan DAK TA.2014 untuk lingkup kegiatan pengadaan buku kurikulum 2013 untuk semester II Tahun Ajaran 2014/2015, berpotensi menyebabkan RENDAHNYA PENYERAPAN DAK TA 2014, apabila tidak dilakukan upaya percepatan penggunaan DAK pendidikan untuk kegiatan non pengadaan buku dan percepatan proses kontrak, percetakan, pengiriman, dan pembayaran pengadaan buku K-13 TA 2014.

5. Rendahnya penyerapan DAK Pendidikan 2014, bisa menyebabkan juga rendahnya penyerapan DAK Non Pendidikan 2014, apabila tidak dilakukan upaya pemisahan laporan penyerapan dan penyaluran DAK Pendidikan dengan DAK bidang lainnya.

28

Tindak Lanjut yang Perlu Dilakukan

Pemda melalui Dinas Pendidikan perlu mempercepat penyerapan DAK yang sudah disalurkan di RKUD (tahap 1 atau tahap 2), untuk mendanai

kegiatan bidang DAK yang menjadi prioritas daerah, dan disesuaikan

dengan kesiapan SKPD-nya.

Apabila DAK yang telah diterima di RKUD akan digunakan untuk mendanai kegiatan DAK bidang pendidikan, maka dana tsb dapat digunakan untuk

mendanai kegiatan non pengadaan buku K-13, sepanjang kebutuhan untuk

pengadaan buku dapat dibayarkan dari DAK tahap 3 atau sebagian DAK

tahap 2 (akan diterbitkan SEB Mendikbud, Menkeu, dan Mendagri).

Laporan penyerapan dan penyaluran DAK pendidikan perlu dipisahkan dari DAK non pendidikan, agar keterlambatan penyerapan DAK pendidikan

tidak mengganggu penyerapan DAK bidang lainnya (akan diterbitkan

Peraturan Menteri Keuangan).

Untuk TA 2014, batas akhir penyampaian Laporan Realisasi Penyerapan DAK pendidikan dan DAK non pendidikan tahap I dan II harus sudah

diterima oleh Ditjen Perimbangan Keuangan Kemenkeu, PALING LAMBAT

TGL 19 DESEMBER 2014.

29

TERIMA KASIH

paparan kemkeu workshop sos dak 2015

Documents