7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 1/16

Hubungan Dasar Negara

dengan Konstitusi1. Pengertian dasar negara

Dasar negara merupakan sistem nilai yang dijadikan dasar dari segala

hukum dan dasar moral dalam penyelenggaraan kehidupan

bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Negara Kesatuan Republik

Indonesia menetapkan Pancasila sebagai dasar negaranya.

Kedudukan Pancasila sebagai dasar Negara termaktub secara yuridis

konstitusional dalam pembukaan UUD 1!", artinya Pancasila sebagai

norma dasar negara bersi#at mengikat semua $arga negara Indonesia

untuk melaksanakan, me$ariskan, mengembangkan, dan melestarikannya.%emua $arga negara, pejabat, lembaga negara, bahkan hukum

perundangan $ajib bersumber dan sesuai dengan nilai Pancasila. &engapa

Pancasila berperan sebagai dasar negara' (al tersebut dapat diketahui

dari pernyataan)pernyataan berikut.

Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum.

Pancasila sebagai perjanjian luhur.

Pembangunan nasional sebagai pengamalan Pancasila.

Pancasila sebagai #alsa#ah negara.

1. Pengertian Konstitusi

Istilah konstitusi berasal dari bahasa Prancis, yaitu constitier yang berarti

membentuk. Dalam kehidupan sehari)hari kita telah terbiasa

menerjemahkanconstitution *dari bahasa Inggris+ menjadi Undang)Undang

Dasar *UUD+. Padahal istilah constitution dalam ilmu politik memiliki

pengertian yang lebih luas, yaitu keseluruhan peraturanperaturan, baik

tertulis maupun tidak tertulis yang mengatur penyelenggaraan

pemerintahan dalam suatu masyarakat.

L.J. Van Apeldoorn : UUD merupakan bagian tertulis dari suatu

konstitusi, sementara konstitusi memuat baik peraturan tertulis maupun

peraturan yang tidak tertulis. Rupanya para penyusun UUD 1!" memiliki

pikiran yang sama sebab dalam penjelasan UUD 1!" dikatakan bah$a

UUD suatu negara hanya sebagian dari hukum dasar negara itu. UUD

ialah hukum dasar yang tertulis, sedangkan di samping UUD itu berlaku

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 2/16

 juga hukum dasar yang tidak tertulis, yaitu aturan)aturan dasar yang

timbul dan terpelihara dalam praktik penyelenggaraan negara, meskipun

tidak tertulis-.

A.A Struycken: Ia tidak membedakan antara konstitusi dengan UUD.

&enurutnya, konstitusi adalah UU yang memuat garis)garis besar dan

asas)asas tentang organisasi negara.

UUD 1!" telah mengalami empat kali perubahan atau amandemen.

%etelah adanya amandeman keempat pada 1 /gustus 00, berdasarkan

Pasal II /turan ambahan, penjelasan UUD 1!" dinyatakan tidak berlaku

lagi. Pasal II /turan Peralihan tersebut berbunyi2 Dengan ditetapkannya

perubahan Undang)Undang Dasar ini, Undang)Undang Dasar Negara

Republik Indonesia ahun 1!" terdiri atas Pembukaan dan pasal)pasal-.

/mandemen UUD 1!" mengandung arti menambah, mengurangi,mengubah baik redaksi maupun isi UUD, baik sebagian ataupun

seluruhnya. Pada era re#ormasi, sudah empat kali dilakukan amandemen

terhadap batang tubuh UUD 1!".

/mandemen pertama dilakukan tahun 1, amandemen kedua tahun

0, amandemen ketiga tahun 01, dan amandemen keempat tahun

00. /lasan perlunya dilakukan amandemen UUD 1!" antara lain

sebagai berikut.

Ruh dan pelaksanaan konstitusi jauh dari paham konstitusi itu

sendiri. 3ahkan, tim kajian /mandemen 4akultas (ukum Unibra$

mengklasi5kasikan beberapa kelemahan UUD 1!", yaitu2

UUD 1!" telah memposisikan kekuasaan Presiden begitu

besar

%istem Checks and Balance tidak diatur secara tegas di

dalamnya

Ketentuan UUD 1!" banyak yang tidak jelas dan multita#sir

&inimnya pengertian dan kurang jelasnya pengaturan

tentang hak asasi manusia, sistem kepresidenan, dan sistem

perekonomian

%ecara historis UUD 1!" memang didesain oleh para pendiri

negara sebagai konstitusi yang bersi#at sementara dan ditetapkan

dalam suasana tergesa)gesa.

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 3/16

%ecara 5loso5, ide dasar dan substansi UUD 1!" telah merancukan

antara paham kedaulatan rakyat dan paham integralistik.

%ecara yuridis, UUD 1!" telah mengatur prinsip dan mekanisme

perubahan konstitusi.

3erdasarkan pertimbangan praktis)praktis, UUD 1!" sudah lama

tidak dijalankan secara murni dan konsek$en.

1. %ubstansi Konstitusi Negara

%ebagai konstitusi negara, UUD 1!" tidak lain merupakan per$ujudan

kesadaran politik rakyat yang di#ormulasikan dalam bentuk hukum

tertinggi pada suatu negara. %ecara umum dapat dikatakan bah$a UUD

1!" merupakan aturan dasar yang memuat cita)cita politik rakyat

Indonesia.

&enurut Soly Lubis, ada tiga unsur yang melekat pada sebuah konstitusi,yaitu sebagai berikut.

Konstitusi dipandang sebagai per$ujudan dari hasil perjanjian, yang

merupakan kesepakatan untuk membangun negara dan

pemerintahan.

Konstitusi sebagai penjamin hak)hak asasi manusia. Dengan

konstitusi ini, hak)hak $arga negara terlindungi, sekaligus

menentukan batas hak)hak $arga negara.

%ebagai kerangka struktur pemerintahan.

Struyken mengemukakan bah$a undang)undang dasar sebagai

kontitusi tertulis merupakan sebuah dokumen #ormal yang berisi2

(asil perjuangan politik bangsa di $aktu yang lampau6

 ingkat)tingkat tertinggi perkembangan ketatanegaraan

bangsa6

Pandangan tokoh)tokoh bangsa yang hendak di$ujudkan,

baik untuk $aktu sekarang maupun masa yang akan datang6

serta

%uatu keinginan tentang kehidupan ketatanegaraan bangsa

%ementara K.C. Weare berpendapat bah$a dalam negara

kesatuan yang perlu diatur dalam undang)undang dasar pada

dasarnya hanyalah tiga masalah pokok, yaitu2

%truktur umum negara, seperti pengaturan kekuasaan

legislati#, kekuasaan eksekuti#, dan kekuasaan yudikati#6

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 4/16

(ubungan antara kekuasaan)kekuasaan tersebut satu

sama lain6 serta

Ketiga hubungan antara kekuasaan)kekuasaan tersebut

dengan $arga negaranya.

!ro". Hans Kelsen mengemukakan, materi konstitusi

terdiri atas hal)hal berikut.

Pembukaan

3agian pendahuluan dari konstitusi disebut

pembukaan *the preamble+. Pembukaan

mengekpresikan gagasan)gagasan politik, moral,

dan religius yang ingin disampaikan konstitusi

tersebut. Pembukaan ini memiliki karakter yang

bersi#at ideoligis. Penentuan isi ketentuan)ketentuan pada masa yang akan datang

Konstitusi bukan hanya mengandung ketentuan)ketentuan

tertentu mengenai organ)organ dan prosedur yang harus

ditempuh dalam menentukan hukum pada masa yang akan

datang, tetapi juga mengandung ketentuan mengenai isi dari

hukum tersebut.

Penentuan #ungsi administrati# dan yudikati# 

Norma)norma dalam konstitusi tidak hanya merupakan

ketentuan)ketentuan untuk organ legislati# saja. %elain itu juga

dapat berupa ketentuan)ketentuan yang dapat diterapkan

secara langsung oleh badan eksekuti# dan yudikati#.

Pembatasan)pembatasan konstitusional

Untuk mencegah terjadinya pelanggaran kepentingan,

perlu diadakan pembatasan yang ditetapkan oleh konstitusi

terhadap badan legislati#, eksekuti#, dan yudikati#.

Perlindungan hak)hak

/danya perlindungan hak)hak $arga negara

merupakan suatu bagian dari konstitusi)konstitusi

modern.

1. Undang)Undang Dasar 1!"

Pembukaan UUD 1!" merupakan sumber moti7asi, aspirasi perjuangan,

serta tekad bangsa Indonesia untuk mencapai tujuan nasional maupun

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 5/16

internasional. %elain itu, Pembukaan UUD 1!" juga mengandung nilai

uni7ersal, karena berisikan nilai)nilai yang dijunjung tinggi oleh bangsa)

bangsa beradab di seluruh muka bumi dan akan tetap menjadi landasan

perjuangan bangsa Indonesia sesuai cita)cita Proklamasi Kemerdekaan RI.

/linea pertama dalam Pembukaan UUD 1!" menyatakan, 3ah$a

sesungguhnya Kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab

itu, maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan, karena tidak sesuai

dengan perikemanusiaan dan perikeadilan.- Pada alinea pertama

terkandung pengakuan tentang hak kodrati, yang tersimpul dalam kalimat

Kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa-. 8leh karena kemerdekaan itu

sebagai hak kodrati, penjajah yang merampas kemerdekaan bangsa lain

harus memberikan hak kemerdekaan kepada bangsa tersebut.

/linea kedua dalam Pembukaan UUD 1!" menyatakan, Dan perjuanganpergerakan kemerdekaan Indonesia telah sampailah kepada saat yang

berbahagia dengan selamat sentosa menghantarkan rakyat Indonesia ke

depan pintu gerbang kemerdekaan Negara Indonesia, yang merdeka,

bersatu, berdaulat, adil, dan makmur.- &aksud dari pernyataan tersebut,

yaitu sebagai berikut.

Negara yang merdeka adalah negara yang benar)benar bebas dari

kekuasaan bangsa lain.

3ersatu menunjuk pada pengertian rakyat yang bersatu dalam

suatu negara.

3erdaulat menunjuk pada keberadaan Negara Indonesia yang

berdiri di atas kemampuan sendiri, memiliki kekuatan dan

kekuasaannya sendiri, berhak dan bebas menentukan nasib sendiri,

dan dalam kedudukannya di antara bangsa)bangsa lain di dunia

memiliki derajat yang sama.

Negara yang adil adalah yang dapat me$ujudkan keadilan dalam

kehidupan bersama.

Kemakmuran diartikan sebagai terpenuhinya kebutuhan manusia

baik material maupun spiritual, jasmaniah, maupun rohaniah.

Pernyataan dalam Pembukaan UUD 1!" alinea ketiga, yaitu /tas

berkat rahmat /llah 9ang &aha Kuasa dan dengan didorong oleh

keinginan luhur, supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas, maka

rakyat Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya.- /linea

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 6/16

ketiga ini merupakan pernyataan yang tegas mengenai kemerdekaan

Indonesia. %ecara 5loso5s bangsa Indonesia mengakui bah$a

manusia adalah makhluk uhan 9ang &aha :sa. 8leh karena itu, di

samping merupakan hasil perjuangan, kemerdekaan juga merupakan

rahmat dari /llah 9ang &aha Kuasa.

/dapun isi pokok yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1!"

alinea keempat meliputi empat hal berikut.

 ujuan negara

 ujuan negara dibedakan ke dalam tujuan khusus dan

tujuan umum. ujuan khusus terkandung dalam kalimat

;.untuk membentuk suatu pemerintahan negara

Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan

seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukankesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan

bangsa;.-. ujuan khusus tersebut berkenaan dengan

politik dalam negeri Indonesia. ujuan umum berkenaan

dengan lingkup kehidupan sesama bangsa di dunia. (al ini

terkandung dalam kalimat ;.dan ikut melaksanakan

ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,

perdamaian abadi dan keadilan sosial-.

Ketentuan diadakannya UUD

Ketentuan ini terkandung dalam kalimat ;.maka disusunlah

kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam satu Undang

Undang Dasar Negara Indonesia;.-. &akna kalimat itu adalah

bah$a negara Indonesia adalah Negara hukum karena

mengharuskan negara Indonesia untuk diadakannya UUD

Negara.

3entuk negara

3entuk negara dijelaskan dalam kalimat ;.yang terbentuk

dalam susunan Negara Republik Indonesia yang berkedaulatan

rakyat;.- Dalam penggalan kalimat tersebut dinyatakan bah$a

bentuk negara Indonesia adalah Republik yang berkedaulatan

rakyat. (al ini merupakan norma dasar bah$a kekuasaan ada di

tangan rakyat.

Dasar 5lsa#at negara

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 7/16

Ketentuan ini terdapat dalam kalimat ; dengan berdasar

kepada Ketuhanan 9ang &aha :sa, Kemanusiaan yang adil dan

beradab, Persatuan Indonesia dan Kerakyatan yang dipimpin

oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusya$aratan< per$akilan,

serta dengan me$ujudkan suatu Keadilan

1. %ikap positi# terhadap konstitusi Negara

3eberapa sikap kita dalam menunjukkan loyalitas atau kesetiaan kita

terhadap konstitusi negara, di antaranya sebagai berikut.

 aat dan patuh terhadap aturan hukum yang berlaku di negara

Indonesia

%aling menghargai dan mencintai sesama manusia

&empunyai sikap nasionalisme dan cinta tanah air yang tinggi

 aat melaksanakan ajaran agama yang dianut masing)masing$arga negara

 idak melakukan perbuatan yang tidak disukai orang lain atau tidak

semenamena terhadap orang lain

%elalu berbuat dan membela kebenaran serta keadilan

&ampu menyelesaikan segala macam persoalan dengan tenang

3ertanggung ja$ab atas segala keputusan dan perbuatan yang

dilakukan oleh diri sendiri

&enjunjung tinggi harkat dan martabat manusia

ttps:##s$ancinea$.%ordpress.co$#$ateri&$ata&pela'aran#pkn#$ateri&a'ar#kelas&(&se$ester&)#ubungan&dasar&negara&dengan&konstitusi#

Hubungan Dasar Negara dan Konstitusi (Materi

Ringkasan)

1. Dasar Negara

1.1. Pengertian Dasar NegaraDasar negara berasal dari kata dasar dan negara. /rti kata dasar adalah landasan

atau #oundamental. /rti kata negara adalah suatu organisasi kekuasaan yang

didalamnya harus ada rakyat, $ilayah, dan pemerintahan yang berdaulat. /rti kata

dasar negara bagi bangsa Indonesia adalah Pancasila seperti yang terdapat dalam

Pembukaan UUD 1!".

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 8/16

1.0. 4ungsi dan Kedudukan Dasar NegaraDalam tinjauan yuridis konstitusional, Pancasila sebagai dasar negara mempunyai

kedudukan sebagai norma obyekti# dan norma tertinggi di dalam negara serta

sebagai sumber dari segala sumber hukum dan sumber tertib hukum negara RI hal

ini sesuai dengan ap &PR% No. ==<&PR%<1>> jo ap &PR No. ?<&PR<1@A jo ap

&PR No. I=<&PR<1@B, selanjutnya dipertegas lagi mengenai kedudukan Pancasilasebagai dasar negara berdasarkan ap. &PR No. =?II<&PR<1B yang kemudian

dicabut dengan ap. &PR RI No. II<&PR<0.

Dalam ap. &PR RI No. II<&PR<0 entang %umber (ukum disebutkan bah$a

Pancasila dan 3atang ubuh UUD 1!" *setelah diamandemen dibaca pasal)pasal+

menjadi %umber (ukum Dasar Nasional, dan dengan ditetapkannya ketetapan ini

maka Pancasila tidak lagi sebagai %umber dari segala sumber hukum melainkan

menjadi %umber (ukum Dasar Nasional.

4ungsi Pancasila sebagai dasar negara dalam tinjauan sosiologis berarti sebagai

pengatur hidup kemasyarakatan, sedangkan tinjauan yang bersi#at etis 5loso5s

berarti sebagai pengatur tingkah laku pribadi dan cara)cara mencari kebenaran.

0. Konstitusi

0.1. Pengertian KonstitusiKonstitusi negara atau Undang)Undang Dasar adalah peraturan negara yang

memuat ketentuan)ketentuan pokok dan menjadi salah satu sumber dari peraturan

perundangan lainnya yang berada di ba$ahnya.

Istilah konstitusi sebenarnya telah dikenal sejak Caman 9unani kuno dengan

istilah politeia yang memiliki arti sama dengan konstitusi dan terdapat juga

istilah nomia yang diartikan sama dengan undang)undang. Kedua istilah ini

dikemukakan oleh /ristoteles.

Istilah Konstitusi berasal dari bahasa latin Constitutio atau Constituere, kemudian

berkembang di Prancis dengan istilah constituer , dalam bahasa Inggrisnya dengan

istilah constitution.

0.0. &acam)&acam Konstitusi&enurut . 4. %trong membedakan konstitusi menjadi dua macam yaitu konstitusi

tertulis *bila dibuat oleh yang ber$enang dalam bentuk naskah+ dan konstitusi tidak

tertulis *tradisi+.

0.A. %i#at dan 4ungsi Konstitusi Negara%i#at pokok konstitusi negara adalah Eeksibel *lu$es+ dan juga rigid *kaku+.

Konstitusi dikatakan Eeksibel apabila konstitusi itu memungkinkan adanya

perubahan se$aktu)$aktu sesuai dengan perkembangan masyarakat. Konstitusi

dikatakan kaku apabila konstitusi itu sulit diubah kapanpun kecuali melalui

amandemen.

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 9/16

4ungsi pokok konstitusi negara adalah untuk membatasi kekuasaan pemerintahan

negara sedemikian rupa agar penyelenggaraan kekuasaan pemerintahan negara

tidak bersi#at se$enang)$enang, sehingga hak)hak $arga negara terlindungi atau

terjamin. Fagasan ini selanjutnya dinamakan konstitusionalisme.

0.!. Kedudukan KonstitusiUndang)Undang Dasar memiliki kedudukan tertinggi dalam peraturan perundang)

undangan, karena setiap perundangan yang berada diba$ahnya tidak boleh

bertentangan dengan peraturan perundangan yang ada di atasnya dan apabila ada

peraturan perundangan yang tidak sesuai dengan Undang)Undang Dasar harus

dicabut. Undang)Undang Dasar juga dipergunakan sebagai dasar dalam

penyusunan peraturan perundangan yang ada di ba$ahnya.

UUD yang memiliki kedudukan tertinggi sebagai #undamental la$ *hukum dasar+.

%ebagai hukum dasar yang tertulis, konstitusi mengatur tiga masalah pokok2

1.  Gaminan terhadap hak asasi manusia

2. Ditetapkan susunan ketatanegaraan yang bersi#at mendasar

3. /danya pembagian atau pembatasan tugas)tugas ketatanegaraan yang jugabersi#at mendasar

A. (ubungan Dasar Negara dengan Konstitusi

(ubungan atau keterkaitan dasar negara dengan konstitusi suatu negara nampak

pada gagasan dasar, cita)cita, dan tujuan negara yang tertuang dalam Pembukaan

atau &ukadimah Undang)Undang Dasar suatu negara. Dari dasar negara inilah

kehidupan negara yang dituangkan dalam bentuk peraturan perundang)undangan

diatur dan di$ujudkan. %alah satu per$ujudan dalam mengatur danmenyelenggarakan kehidupan ketatanegaraan suatu negara adalah dalam bentuk

konstitusi atau Undang)Undang Dasar.

A.1. Dasar Negara dan Pembukaan UUD 1!"(ubungan dasar negara dengan Pembukaan UUD 1!" dapat digambarkan sebagai

berikut2

1. 4alsa#ah dasar negara Pancasila yang abstrak tercermin dalam PembukaanUUD 1!" yang merupakan uraian terperinci dari Proklamasi 1@ /gustus 1!".

2. Pancasila yang dirumuskan dalam Pembukaan UUD 1!" merupakan suatu

kebulatan yang utuh dan tersusun secara teratur *sistematis+ dan bertingkat*hierarkis+. %ila yang satu menji$ai dan meliputi sila yang lain secara bertingkat.

3.  Gi$a Pancasila yang abstrak, setelah tercetus menjadi ProklamasiKemerdekaan RI 1@ /gustus 1!" tercermin dalam pokok)pokok pikiran yangterkandung dalam Pembukaan UUD 1!".

4. Kesatuan ta#sir sila)sila Pancasila harus bersumber dan berdasarkanPembukaan dan pasal)pasal UUD 1!"

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 10/16

A.0. Dasar Negara dan Pasal)Pasal UUD 1!"%ila)sila Pancasila dalam kaitannya dengan pasal)pasal UUD 1!" sebagai berikut2

1. %ila Ketuhanan 9ang &aha :sa berhubungan erat dengan pasal 0 *1,0+ UUD1!"

2. %ila Kemanusiaan yang adil dan beradab berhubungan erat dengan pasal 0@,0B, 0B /)0B G, 0, A, A1, A0, AA, A! UUD 1!"

3. %ila Persatuan Indonesia berhubungan erat dengan pasal 1 *1+, A0, A", A>UUD 1!"

4. %ila Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalampermusya$aratan per$akilan berhubungan erat dengan pasal 1 *0+, 0, A, 00 :, 0B,A@ UUD 1!"

5. %ila Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia berhubungan erat denganpasal 0A, 0@ *0+, A1, AA, A! UUD 1!"

ttp:##edisasra%an.blogspot.co.id#)*+,#*+#ubungan&dasar&negara&dan&konstitusi.t$l

Demokrasi Pancasila

Dari Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas

Belum Diperiksa

Demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang mengutamakan musyawarah

mufakat tanpa oposisi 1! dalam doktrin "anipol #$D%& disebut pula sebagai demokrasi

terpimpinmerupakan demokrasi yang berada dibawah komando Pemimpin BesarRevolusi kemudian dalam doktrin repelita yang berada dibawah pimpinan komando Bapak

Pembangunan arah ren'ana pembangunan daripada suara terbanyak dalam setiap usaha

peme'ahan masalah atau pengambilan keputusan, terutama dalam lembaga(lembaga negara. 2!

)rinsip dalam demokrasi )an'asila sedikit berbeda dengan prinsip demokrasi se'ara uni*ersal 3!.

+iri demokrasi )an'asila3!

• pemerintah di-alankan berdasarkan konstitusi

• adanya pemilu se'ara berkesinambungan

• adanya peran(peran kelompok kepentingan

• adanya penghargaan atas /" serta perlindungan hak minoritas.

• demokrasi )an'asila merupakan kompetisi berbagai ide dan 'ara untuk menyelesaikan

masalah.

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 11/16

• ide(ide yang paling baik akan diterima, bukan berdasarkan suara terbanyak.

Demokrasi )an'asila merupakan demokrasi konstitusional dengan mekanisme kedaulatan rakyat

dalam penyelenggaraan negara dan penyelengaraan pemerintahan berdasarkan konstitusi yaitu

#ndang(undang Dasar 10454!. $ebagai demokrasi pan'asila terikat dengan ##D 1045 dan

pelaksanaannya harus sesuai dengan ##D 1045.4!

Daftar isi

  sembunyikan! 

• 1 )rinsip Demokrasi )an'asila

• 2 u-uh $endi )okok

o 2.1 Indonesia ialah negara yang berdasarkan hukum

o 2.2 Indonesia menganut sistem konstitusional

o 2.3 "a-elis )ermusyawaratan akyat ") sebagai pemegang kekuasaan tertinggi

negara

o 2.4 )residen adalah penyelenggaraan pemerintahan tertinggi di bawah ")

o 2.5 )engawasan Dewan )erwakilan akyat

o 2. "enteri negara adalah pembantu presiden dan tidak bertanggung -awab kepada D)

o 2.6 &ekuasaan &epala 7egara tidak tak terbatas

• 3 8ungsi Demokrasi )an'asila

• 4 Demokrasi Deliberatif 

• 5 Demokrasi )an'asila dalam 9eberapa 9idang

o 5.1 9idang ekonomi

o 5.2 9idang kebudayaan nasional

• eferensi

Prinsip Demokrasi Pancasila[sunting | sunting sumber ]

)rinsip pokok demokrasi )an'asila adalah sebagai berikut3!

1. )erlindungan terhadap hak asasi manusia

2. )engambilan keputusan atas dasar musyawarah

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 12/16

3. )eradilan yang merdeka berarti badan peradilan kehakiman merupakan badanyang merdeka, artinya terlepas dari pengaruh kekuasaan pemerintah dan kekuasaan lain'ontoh )residen, 9)&, D) atau lainnya

4. adanya partai politik dan organisasi sosial politik karena berfungsi untukmenyalurkan aspirasi rakyat

5. )elaksanaan )emilihan #mum

. &edaulatan adalah ditangan rakyat dan dilaksanakan menurut #ndang(#ndang Dasar pasal1 ayat 2 ##D 1045

6. &eseimbangan antara hak dan kewa-iban

:. )elaksanaan kebebasan yang bertanggung -awab se'ara moral kepada uhan ;"%, dirisendiri, masyarakat, dan negara ataupun orang lain

0. "en-un-ung tinggi tu-uan dan 'ita('ita nasional

1<.)emerintahan berdasarkan hukum, dalam pen-elasan ##D 1045 dikatakan 3!

• Indonesia ialah negara berdasarkan hukum re'htstaat dan tidak berdasarkan

kekuasaan belaka ma'htstaat

• pemerintah berdasar atas sistem konstitusi hukum dasar tidak bersifat absolutisme

kekuasaan tidak terbatas

• kekuasaan yang tertinggi berada di tangan rakyat.

Tujuh Sendi Pokok [sunting | sunting sumber ]

Dalam sistem pemerintahan demokrasi pan'asila terdapat tu-uh sendi pokok yang men-adi

landasan, yaitu5!

Indonesia ialah negara yang berdasarkan hukum[sunting | sunting sumber ]

$eluruh tindakan apapun harus dilandasi oleh hukum. )ersamaan kedudukan dalam hukum

bagi semua warga negara harus ter'ermin di dalamnya.

Indonesia menganut sistem konstitusional[sunting | sunting sumber ]

)emerintah berdasarkan sistem konstitusional hukum dasar dan tidak bersifat absolutisme

kekuasaan yang mutlak tidak terbatas. $istem konstitusional ini lebih menegaskan bahwa

pemerintah dalam melaksanakan tugasnya dikendalikan atau dibatasi oleh ketentuan konstitusi.

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 13/16

"a-elis )ermusyawaratan akyat ") sebagai pemegang kekuasaan tertinggi

negara[sunting | sunting sumber ]

$eperti telah disebutkan dalam pasal 1 ayat 2 ##D 1045 pada halaman terdahulu, bahwa

kekuasaan negara tertinggi ada di tangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh ").

Dengan demikian, ") adalah lembaga negara tertinggi sebagai pen-elmaan seluruh rakyatIndonesia. $ebagai pemegang kekuasaan negara yang tertinggi ") mempunyai tugas pokok,

yaitu5!

"enetapkan ##D=

"enetapkan >97= dan

"emilih dan mengangkat presiden dan wakil presiden

Wewenang "), yaitu5!

• "embuat putusan(putusan yang tidak dapat dibatalkan oleh lembaga

negara lain, seperti penetapan >97 yang pelaksanaannya ditugaskan kepada

)residen

• "eminta pertanggung-awaban presiden?mandataris mengenai pelaksanaan

>97

• "elaksanakan pemilihan dan selan-utnya mengangkat )residen dan Wakil

)residen

• "en'abut mandat dan memberhentikan presiden dalam masa -abatannya

apabila presiden?mandataris sungguh(sungguh melanggar haluan negara dan##D=

• "engubah undang(undang.

)residen adalah penyelenggaraan pemerintahan tertinggi di bawah

")[sunting | sunting sumber ]

Di bawah "), presiden ialah penyelenggara pemerintah negara tertinggi.

)residen selain diangkat oleh ma-elis -uga harus tunduk dan bertanggung -awab

kepada ma-elis. )residen adalah "andataris ") yang wa-ib men-alankan

putusan(putusan ").

)engawasan Dewan )erwakilan akyat[sunting | sunting sumber ]

)residen tidak bertanggung -awab kepada D), tetapi D) mengawasi

pelaksanaan mandat kekuasaan pemerintah yang dipegang oleh presiden dan

D) harus saling beker-a sama dalam pembentukan undang(undang

termasuk /)97. #ntuk mengesahkan undang(undang, presiden harus mendapat

persetu-uan dari D). ak D) di bidanglegislatif  ialah hak inisiatif , hak

amandemen, dan hak budget.

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 14/16

ak D) di bidang pengawasan meliputi5!

• ak tanya?bertanya kepada pemerintah

• ak interpelasi, yaitu meminta pen-elasan atau keterangan kepada pemerintah

• ak "osi per'aya?tidak per'aya kepada pemerintah

• ak /ngket, yaitu hak untuk menyelidiki sesuatu hal

• ak )etisi, yaitu hak menga-ukan usul?saran kepada pemerintah.

"enteri negara adalah pembantu presiden dan tidak bertanggung

 -awab kepada D)[sunting | sunting sumber ]

)residen memiliki wewenang untuk mengangkat dan memberhentikan menteri

negara. "enteri ini tidak bertanggung -awab kepada D), tetapi kepada presiden.

9erdasarkan hal tersebut, berarti sistem kabinet kita adalah kabinetkepresidenan?presidensiil.

&edudukan "enteri 7egara bertanggung -awab kepada presiden, tetapi mereka

bukan pegawai tinggi biasa, menteri ini men-alankan kekuasaan pemerintah dalam

prakteknya berada di bawah koordinasi presiden.

&ekuasaan &epala 7egara tidak tak terbatas[sunting | sunting

sumber ]

&epala 7egara tidak bertanggung -awab kepada D), tetapi ia bukan diktator , 

artinya kekuasaan tidak tak terbatas. Ia harus memperhatikan sungguh(sungguhsuara D). &edudukan D) kuat karena tidak dapat dibubarkan oleh presiden dan

semua anggota D) merangkap men-adi anggota "). D) se-a-ar dengan

presiden5!.

Fungsi Demokrasi Pancasila[sunting | sunting sumber ]

 /dapun fungsi demokrasi )an'asila adalah sebagai berikut!

• "en-amin adanya keikutsertaan rakyat dalam kehidupan bernegara, misalkan

1. Ikut menyukseskan )emilu

2. Ikut menyukseskan pembangunan

3. Ikut duduk dalam badan perwakilan?permusyawaratan.

• "en-amin tetap tegaknya negara I

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 15/16

• "en-amin tetap tegaknya negara kesatuan I yang mempergunakan sistem

konstitusional

• "en-amin tetap tegaknya hukum yang bersumber pada )an'asila

• "en-amin adanya hubungan yang selaras, serasi dan seimbang

antara lembaga negara

• "en-amin adanya pemerintahan yang bertanggung -awab.

Demokrasi Deliberatif [sunting | sunting sumber ]

Dalam pembukaan ##D 1045 alinea ke(4 dan sila ke(4 )an'asila, dirumuskan

bahwa @&erakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebi-aksanaan dalam

permusyawaratan? perwakilanA6!. Dengan demikian berarti demokrasi )an'asila

merupakan demokrasi deliberatif 6!.

Dalam demokrasi deliberatif  terdapat tiga prinsip utama6!

1. prinsip deliberasi, artinya sebelum mengambil keputusan perlu melakukanpertimbangan yang mendalam dengan semua pihak yang terkait.

2. prinsip reasonableness, artinya dalam melakukan pertimbangan bersamahendaknya ada kesediaan untuk memahami pihak lain, dan argumentasiyang dilontarkan dapat dipertanggung-awabkan se'ara rasional.

3. prinsip kebebasan dan kesetaraan kedudukan, artinya semua pihak yangterkait memiliki peluang yang sama dan memiliki kebebasan dalammenyampaikan pikiran, pertimbangan, dan gagasannya se'ara terbukaserta kesediaan untuk mendengarkan.

Demokrasi yang deliberatif diperlukan untuk menyatukan berbagai kepentingan

yang timbul dalam masyarakat Indonesia yang heterogen6!. Badi setiap kebi-akan

publik hendaknya lahir dari musyawarah bukan dipaksakan6!. Deliberasi dilakukan

untuk men'apai resolusi atas ter-adinya konflik kepentingan 6!. "aka diperlukan

suatu proses yang fair demi memperoleh dukungan mayoritas atas sebuah

kebi-akan publik demi suatu ketertiban sosial dan stabilitas nasional6!.

Demokrasi Pancasila dalam Beberapa

Bidang[sunting | sunting sumber ]

9idang ekonomi[sunting | sunting sumber ]

Demokrasi )an'asila menuntut rakyat men-adi sub-ek dalam pembangunan

ekonomi.6! )emerintah memberikan peluang bagi terwu-udnya hak(hak ekonomi

rakyat dengan men-amin tegaknya prinsip keadilan sosial sehingga segala

bentuk hegemoni kekayaan alam atau sumber(sumber ekonomi harus ditolak agar

semua rakyat memiliki kesempatan yang sama dalam penggunaan kekayaan

7/23/2019 Pancasila Sebagai Sistem Konstitusi RI

http://slidepdf.com/reader/full/pancasila-sebagai-sistem-konstitusi-ri 16/16

negara.6! dalam implikasi pernah diwu-udkan dalam )rogram ekonomi

banteng tahun 105<, $umitro plan tahun 1051,en'ana lima tahun pertama tahun

1055 s.d. tahun 10<, en'ana delapan tahun dan terakhir

dalam epelita kesemuanya malah menyuburkan korupsi dan merusaknya sarana

produksi.6! al ini ditu-ukan untuk men'apai masyarakat yang adil dan makmur

sesuai dengan pasal 33 ##D 1045 dan sila ke(5 )an'asila.6! "aka se'ara kongkrit,

rakyat berperan melalui wakil(wakil rakyat di parlemen dalam menentukankebi-akan ekonomi.6!

9idang kebudayaan nasional[sunting | sunting sumber ]

Demokrasi )an'asila men-amin adanya fasilitasi dari pihak pemerintah agar

keunikan dan kema-emukan budaya Indonesia dapat tetap dipertahankan dan

ditumbuhkembangkan sehingga kekayaan nilai(nilai yang terkandung di dalamnya

dapat terpelihara dengan baik.6! erdapat penolakan terhadap uniformitas budaya

dan pemerintah men'iptakan peluang bagi berkembangnya budaya lokal sehingga

identitas suatu komunitas mendapat pengakuan dan penghargaan. 6!

ttps:##id.%ikipedia.org#%iki#De$okrasi-!ancasila

ttp:##%%%.boyyendrata$in.co$#)*++#*#ideologi&pancasila&dan&konstitusi-)/.t$l