p u t u s a n - pt-medan.go.id filesetda provinsi sumatera utara dan saksi suweno selaku staff...

P U T U S A N Nomor : 49/PID.SUS.K/2013/PT-MDN

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

----- Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan, mengadili

perkara Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) dalam tingkat banding, telah menjatuhkan

putusan dalam perkara Terdakwa :----------------------------------------------------------------

Nama lengkap : Dra. NURSYAMSIAH ;

Tempat lahir : Bandung ;

Umur / tanggal lahir : 49 tahun / 04 Juni 1963 ;

Jenis kelamin : Perempuan ;

Kebangsaan : Indonesia ;

Tempat tinggal : Jalan Binjai KM.10 Komplek Perumahan Abdul

Hamid Nasution Blok 8 No.H 59.A Kampung Lalang

Sunggal Kabupaten Deli Serdang;

A g a m a : Islam ;

Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil Sekretaris Dinas Kelautan dan

Perikanan Propinsi Sumatera Utara ;

Pendidikan : S-1 ;

Terdakwa ditahan dalam tahanan kota, sejak tanggal 20 Februari 2013 sampai

dengan tanggal 30 Juni 2013 ;

Terdakwa dalam perkara ini didampingi oleh Penasihat Hukumnya yang

bernama : Syahruzal Yusuf,S.H, Mulyadi,S.H, YUSMANIZAR, S.H, AHMAD JOHARI

DAMANIK, S.H, SURIADI, S.H, dan RAHMAD SOLIMIN PURBA, SH, Advokat / Penasihat

Hukum, pada Kantor Law OFFICE SYAHRUZAL YUSUF & ASSOCIATES, beralamat di

Jalan T. Amir Hamzah No.4-B Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 09

April 2012 yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Medan di dalam

register nomor : 6991/Penk/2013/PN.Mdn tanggal 09 April 2013 ;

Pengadilan Tinggi Tersebut ;

Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Sumatera Utara Nomor :

440/Pen.Pid.Sus.K/2013/PT.MDN. dan Reg.No.49/PID.SUS.K/ 2013/PT-MDN tanggal

04 Oktober 2013 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang mengadili perkara ini ;

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

2

Telah membaca berkas perkara dan surat-surat yang berkaitan dengan

perkara ini serta turunan resmi Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 17 Juli

2013 Nomor : 45/PID.SUS.K/2013/PN-MDN dalam perkara atas nama terdakwa

tersebut diatas;

I. Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Dakwaan Penuntut Umum. No. Reg.

Perkara: PDS- 05/N.2.10/Ft.1/02/2013 tanggal 25 Maret 2013 yang dibacakan pada

tanggal 10 April 2013 terdakwa diajukan kemuka persidangan dengan dakwaan

sebagai berikut :

PRIMAIR :

----- Bahwa Terdakwa Dra. NURSYAMSIAH selaku Kepala Bagian Rumah Tangga (RT)

pada Biro Umum Sekretariat Daerah (SETDA) Provinsi Sumatera Utara berdasarkan

Surat Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor : 821.23/1365/2010 tanggal

6 Mei 2010, bersama-sama dengan saksi AMINUDDIN,SH.MM selaku Bendahara

Pengeluaran Pembantu pada Biro Umum SETDA Provinsi Sumatera Utara, saksi NEMAN

SITEPU,S.Sos .MAP selaku Plt.Kasubbag Rumah Tangga Pimpinan pada Biro Umum

SETDA Provinsi Sumatera Utara dan saksi SUWENO selaku Staff Subbag Rumah Tangga

Pimpinan Biro Umum SETDA Provinsi Sumatera Utara (yang penuntutannya dilakukan

secara terpisah), pada waktu yang tidak dapat ditentukan lagi secara pasti namun

antara Bulan Januari sampai dengan Bulan Juni 2011 atau setidak-tidaknya pada suatu

waktu dalam tahun 2011, bertempat di Kantor Gubernur Sumatera Utara Jalan

Diponegoro No. 30 Medan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang berdasarkan

pasal 5 Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi jo pasal 3 angka (1) Keputusan Mahkamah Agung RI No.022/KMA/SK/II/2011

tanggal 7 Februari 2011 masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak

pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang berwenang memeriksa dan

mengadilinya, sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta

melakukan, secara melawan hukum telah melakukan perbuatan memperkaya diri

sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan Negara

atau perekonomian Negara” , yang dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut :

- Bahwa dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Sumatera Utara Tahun

Anggaran 2011 Biro Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara mengelola

dana antara lain :

a. Dana Belanja Tidak langsung sebesar Rp. 61.657.377.165,-(enam puluh satu

milyar enam ratus lima puluh tujuh juta tiga ratus tujuh puluh tujuh ribu seratus

enam puluh lima rupiah) setelah P-APBD sebesar Rp. 78.188.489.565,-

(tujuh puluh delapan milyar seratus delapan puluh delapan juta empat ratus

delapan puluh sembilan ribu lima ratus enam puluh lima rupiah).

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

3

b. Dana Tambahan Penghasilan Pegawai Negeri Sipil (TPP) sebesar Rp.

12.276.458.000, (dua belas Milyar dua ratus tujuh puluh enam juta empat ratus

lima puluh delapan ribu embilanrupiah) setelah P-APBD menjadi Rp.

14.912.000.000,-(empat belas milyar sembilan ratus dua belas juta rupiah).

c. Biaya Operasional KDH/WKDH sebesar Rp 3.162.393.000,-(Tiga milyar seratus

enam puluh dua juta tiga ratus sembilan puluh tiga ribu rupiah).

Jumlah total anggaran sebesar Rp. 96.262.882.565,- (sembilan puluh enam

milyar dua ratus enam puluh dua juta delapan ratus delapan puluh dua ribu lima

ratus enam puluh lima rupiah), untuk pengelolaannya ditampung pada Bank

Sumut Cabang Utama Medan Nomor Rekening : 100.01.02.022510-3 atas nama

Biro Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara dengan speciment

tanda tangan Kepala Biro Umum dan Bendahara Pengeluaran Pembantu Biro

Umum.

- Adapun kegiatan yang dilaksanakan pada Biro Umum Sekretariat Daerah Provinsi

Sumatera Utara Tahun Anggaran 2011 sebagai berikut :

a. DPA Belanja Tidak langsung Biro Umum Setda Provsu terdiri dari 6 Program, 33

kegiatan dan 143 Kode Rekening.

b. DPA Dana Tambahan Penghasilan Pegawai Negeri Sipil (TPP) terdiri dari 1

Program, 1 Kegiatan dan 1 Kode Rekening.

c. DPA Biaya Operasional KDH/WKDH terdiri dari 1 Program, 1 Kegiatan dan 1

Kode Rekening.

d. Untuk kegiatan baru dalam P-APBD terdiri dari 26 Kode Rekening.

- Bahwa pada periode bulan Januari 2011 s/d bulan Juni 2011 saat melaksanakan

penggunaan anggaran tersebut, Terdakwa Dra.NURSYAMSIAH berdasarkan Surat

Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor : 821.23/1365/2010 tanggal 6 Mei

2010 bertugas sebagai KABAG Rumah Tangga pada Biro Umum SETDA PROVSU,

saat itu sebagai Kepala Biro Umum SETDA PROVSU adalah H.ASHARI SIREGAR, SH

(alm) , saksi AMINUDDIN,SH.MM sebagai Bendahara Pengeluaran Pembantu Biro

Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara dan saksi NEMAN

SITEPU,S.Sos sebagai Plt.Kasubbag Rumah Tangga Pimpinan dan SUWENO

sebagai Staf Subbag Rumah Tangga Biro Umum Setda Provsu.

- Sebagai Kabag Rumah Tangga pada Biro Umum SETDA PROVSU Terdakwa

Dra.NURSYAMSIAH , sesuai dengan Peraturan Gubernur Sumatera Utara

(Pergubsu) no.65 tahun 2011 mempunyai fungsi dan tugas :

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

4

a. Menyelenggarakan pembinaan, bimbingan dan arahan kepada staf pada

lingkungp Bagian Rumah Tangga.

b. Menyelenggarakan pengolahan dan penyajian bahan data dibidang

penyelenggaraan kerumahtanggan dilingkungan Setdaprovsu..

c. Menyelengarakan penyusunan perencanaan dan program kegiatan dibidang

penyelengaraan rumah tangga dilingkungan Setdaprovsu sesuai ketentuan

peraturan perundang-undangan .

d. Menyelengarakan penyusunan dan penyempurnaan standar, norma dan

kriteria dalam penyelengaraan pengelolaan rumah tangga Setdaprovsu.

e. Menyelengaraan pembinaan, koordinasi, fasilitasi, monitoring, evaluasi

pengendalian dan kebijakan penyelenggaraan urusan rumah tangga dibidang

pengelolaan mess, gedung dan taman, kenderaan dan urusan dalam, rumah

tanggga pimpinan;

f. Menyelenggaralakan penyusunan dan penyempurnaan kebijakan dibidang

penyelenggaraan pengelolaan rumah tangga dilingkungan Setdaprovsu sesuai

ketentuan yang ditetapkan .

g. Menyelengarakan pengkajian dan analisa penyelengaraan urusan

pengelolaan rumah tangga dilingkungan sekretariat.

h. Menyelenggarakan fasilitasi pengadaan peralatan/perlengkapan dilingkungan

Setdaprovsu skala menengah kebawah, sesuai standar yang ditetapkan.

i. Menyelenggarakan pengadaan peralatan/perlengkapan pada lingkungan rumah

tangga pimpinan skala menengah kebawah, sesuai standar yang ditetapkan.

j. Menyelenggarakan pendistribusian peralatan/perlengkapan dilingkungan

Setdaprovsu dan Rumah Tangga Pimpinan skala menengah kebawah sesuai

standar yang ditetapkan .

k Menyelenggarakan penataan dan pengaturan gedung, taman

perkantoran/Setdaprovsu dan rumah dinas Pimpinan sesuai standar yang

ditetapkan.

l. Menyelenggarakan perawatan pemeliharaan, keamanan, kebersihan,

kenyamanan dan keindahan kantor Setdaprovsu dan rumah dinas Pimpinan

sesuai standar yang ditetapkan .

m. Menyelenggarakan pengendalian dan pengawasan penyelenggaraan urusan

kerumahtanggaan dilingkungan Setdaprovsu dan rumah tangga pimpinan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan..

n. Menyelenggarakan pengkoordinasian penyelenggaran pengelolaan Mess milik

pemerintah Provinsi , sesuai standar yang ditetapkan ,

o. Menyelenggarakan fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan urusan kenderaan

sinas dan urusan dalam kerumahtangggan dilingkungan Setdaprovsu dan

rumah tangga dinas pimpinan .

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

5

p. Menyelenggarakan investasi dan identifikasi penyelenggaraan urusan

pengelolaan rumah tangga;

q. Menyelenggarakan konsultasi dan asistensi penyelenggaran pendayagunaan

dan pemanfaatan dibidang kerumahtangaan.

r. Menyelenggarakan fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan rarpat-rapat

internal dan eksternal dan event=event tingkat Provinsi .

s. Menyelenggarakan pelayanan tamu-tamu pimpinan .

t. Menyelenggarakan pemantauan dan observasi penyelenggaraaan pengelolaan

urusan rumah tangga dilingkungan Setdaprovsu, rumah dinas pimpinan dan

mess milik pemerintah Provinsi sesuai standar yang ditetapkan.

u. Menyelenggarakan konsultasi dan assistensi penyelenggaraan pengembangan

urusan rumah tangga.

v. Menyelenggarakan pengembangan informasi dan komunikasi publik dalam

penyelenggaran urusan kerumahtanggaan sesuai standar yang ditetapkan.

w. Menyelenggarakan urusan tata usaha kepegawaian dan keuangan, sesuai

ketentuan dan standar yang ditetapkan.

x. Menyelenggarakan fasilitasi dan pengkoordinasian penyelenggaraan urusan

humas pimpinan, keprotokolan dan pentelekomunikasian .

y. Menyelenggarakan hubungan kerjasama dan kemitraan dalam penyelengaraan

urusan kerumahtangaan.

z. Menyelenggarakan perawatan dan pemeliharaan aset aset milik pemerintah

Provinsi skala menengah kebawah sesuai standar yang ditetapkan .

aa. Menyelenggarakan penyusunan dan penyempurnaan telaahan staf sebagai

bahan pertimbangan dalam pengambilan kebijakan, sesuai bidang tugas

dan fungsinya.

bb. Menyelenggarakan pemberian masukan kepada Kepala Biro, sesuai bidang

tugas dan fungsinya.

cc. Menyelenggarakan tugas lain yang diberikan Kepala Biro, sesuai bidang

tugas dan fungsinya .

dd. Menyelenggarakan penyusunan laporan dan pertanggungjawban atas

pelaksanaan tugasnya sesuai standar yang ditetapkan .

- Berdasarkan DPA-SKPD Belanja langsung Biro Umum Setda Provsu TA 2011, adapun

kegiatan yang dikelola oleh Bagian rumah tangga pada Biro Umum adalah :

- Penyediaan Jasa Pihak ketiga Kode Rek. 1.20.03.01.021.5.2.

- Penyediaan makanan dan minuman Kode Rek. 1.20.03.01.017.5.2.

- Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/Dinas Kode Rek. 1.20.03.02.006.5.2.

- Pemeliharaan rutin berkala rumah jabatan/dinas Kode Rek. 1.20.03.02.020.5.2.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

6

- Belanja Bahan Logistik Rumah Tangga Kode Rek.1.20.03.01.016.5.2.

- Honorarium Tenaga Ahli/Instruktur/Nara Sumber/Penyediaaan jasa pengamanan

Kode Rek.1.20.03.01.020.5.2.

- Kegiatan tersebut masih terbagi lagi dalam beberapa kode rekening.

a. Penyediaan Jasa Pihak ketiga :

Biaya memasang/membongkar papan teratak, karpet, kain, teratak dalam

rangka acara di Gubernuran Medan

Biaya Penyisipan cat/membersihkan kolam ikan di Gubernuran.

b. Penyediaan makanan dan minuman :

- Belanja makanan dan minuman harian Pegawai

- Biaya makanan dan minuman rapat

- Belanja makanan dan minuman tamu

- Belanja makanan dan minuman kegiatan

c. Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/Dinas :

- Belanja peralatan kebersihan dan bahan pembersih.

- Belanja bahan bakar minyak/gas.

- Belanja Dekorasi.

- Belanja Tenda.

- Belanja Sewa Sound system.

- Belanja modal pengadaan mesin potocopy.

- Belanja modal alat pendingin (AC).

- Belanja modal pengadaan meubilier.

- Belanja modal pengadaan peralatan dapur.

- Belanja modal pengadaan Dispenser.

- Belanja modal pengadaan piring, gelas, mangkok, cangkir, sendok, garpu dan

pisau.

- Belanja modal pengadaan peralatan dapur dan lainnya.

- Belanja modal pengadaan penghias pengadaan rumah tangga.

- Belanja modal pengadaan karpet.

- Belanja modal visual.

- Belanja modal instalasi telephon.

d. Pemeliharaan rutin berkala rumah jabatan/dinas :

- Belanja bahan bibit tanaman.

- Belanja bahan pakan ternak.

- Biaya jasa service peralatan dan perlengkapan kantor.

- Belanja jasa pelaksana pemelihara kebersihan.

- Belanja jasa pelaksana pemeliharaan bangunan.

- Belanja jasa loundry.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

7

- Belanja modal pengadaan instalasi listrik.

- Belanja modal instalasi telephon.

- Belanja modal pengadaan instalasi air.

e. Belanja Logistik Rumah Tangga :

- Biaya perbelanjaaan sehari-hari keperluan di Gubernuran.

- Biaya perbelanjaaan sehari-hari keperluan di Rumah Dinas WKDH.

f. Honorarium Tenaga Ahli /Instruktur/Nara Sumber .

- Biaya pengamanan tamu VIP/VVIP yang bertugas ke Sumatera Utara antara lain

Presiden, Wapres dan tamu Negara asing dan Pejabat lainnya yang mengadakan

kunjungan kerja ke Kab/Kota.

- Bahwa dalam melaksanakan kegiatan tersebut diatas jika kegiatan tersebut berupa

dana belanja langsung maka pencairannya melalui biro keuangan ke rekening

rekanan sedangkan belanja tidak langsung dicairkan melalui bendahara

pengeluaran pembantu pada SETDA Provsu yakni saksi Aminuddin SH.MM.

- Bahwa untuk kegiatan makan dan minum tamu-tamu Pemprovsu biasanya

dilakukan dan dijamu di rumah makan Jimbaran dan Garuda, kegiatan ini dikerjakan

oleh saksi Neman Sitepu,S.Sos.MAP dan saksi Suweno dari melayani tamu sampai

dengan membuat pertanggungjawaban (SPJ) dan juga pencairan uang dari saksi

Aminuddin,SH bendahara pengeluaran pembantu SETDA Provsu.

- Untuk kegiatan Pengemanan tamu-tamu Pemprovsu yang datang ke Pemprovsu

melalui Bandara Polonia yang berada di tempatVIP/ VVIP Polonia Medan dan ketika

bergerak ke tujuan yang dituju yang dilakukan oleh staf dan selalu dibuat daftarnya

dan juga sekaligus kegiatan dan tanda terima uang pengamanannya yang dananya

dari Bendahara Pengeluaran Pembantu Biro Umum SETDA Provinsi Sumatera Utara,

saksi Aminuddin SH.

- Sedangkan untuk kegiatan Rumah Tangga Pimpinan di Gubernuran dan rumah Wakil

Gubernur seperti Belanja Rumah Tangga yang diperlukan untuk kedua rumah

tersebut biasanya dilakukan /dikerjakan oleh saksi Neman Sitepu,S.Sos dan

anggotanya sampai dengan pembuatan pertanggungjawabannya (SPJ) dan

pencairan dananya dari saksi Aminuddin, SH.

- Bahwa dalam pelaksanaan pencairan dana dalam setiap kegiatan, terlebih dahulu

dibuat pertangungjawabannya/SPJnya, terdakwa Dra.NURSYAMSIAH sebagai Kabag

Rumah Tangga selalu memparaf SPJnya dan ada juga yang langsung

menandatangani surat pertanggungjawaban tersebut.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

8

- Bahwa ada beberapa kegiatan (LS) pada Bagian Rumah Tangga di Biro Umum

SETDA Provinsi Sumatera Utara, sebesar 40 % dikerjakan oleh rekanan sedangkan

60 % dikerjakan sendiri oleh saksi NEMAN SITEPU, S.Sos.MAP dengan meminjam

perusahaan orang lain, yaitu CV.EZRA JAYA KENCANA milik ENDANG HOTMAIDA dan

CV.GALUNG TENGAH milik Ir.EDWARD PARDAMEAN HUTAGALUNG. Peminjaman

perusahaan dilakukan secara lisan dengan ketentuan sewa perusahaan (fee) yang

dikeluarkan dari peminjaman perusahaan sebesar 2 % dari hasil tagihan setelah

dipotong pajak dan dibayar didepan.

- Bahwa kegiatan yang Saksi NEMAN SITEPU,S,Sos.MAP kerjakan langsung dengan

meminjam CV.EZRA JAYA KENCANA dan CV.GALUNG TENGAH adalah :

A. Atas nama CV. EZRA JAYA KENCANA adalah :

No. Uraian Jumlah

1 Biaya perawatan/pemeliharaan kebersihan

taman/pekarangan di Gubernuran Medan

Rp. 10.000.000

2 Biaya Pengangkutan sampah di Gubernuran

Medan

Rp. 4.950.000

3 Biaya penebagangan pohon Palm dan

penanaman kembali di Rumah Dinas KDH

Rp. 11.250.000

4 Biaya Pengadaan makanan dan pemeliharaan

hewan peliharaan di Gubernuran Medan

Rp. 6.000.000

5 Biaya pengadaan makanan/pemeliharaan ikan

kolam di Gubernuran Medan

Rp. 3.725.000

6 Biaya Loundry sarana perlengkapan kamar

serta ruang tamu dan kelengkapan di

Gubernuran dan diruang kerja Gubsu

Rp. 18.720.000

7 Biaya Loundry Vitrase di Gubernuran Medan Rp. 8.750.000

8 Biaya pengadaan alat – alat kebersihan dll

keperluan di Gubernuran Medan

Rp. 24.738.600

9 Biaya pengadaan pewangi ruangan keperluan

rumah dinas KDH

Rp.13.470.000

10 Biaya pengadaan aroma terapi keperluan

rumah Dinas KDH

Rp. 12.000.000

11 Biaya pengadaan peralatan kebersihan di

Gubernuran Medan antara lain sapu, Kereta

sorong, Parang dan cangkul

Rp. 7.490.000

12 Biaya pengdaan alat – alat kebersihan didapur

umum rumah dinas KDH

Rp.9.995.000

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

9

13 Biaya pengadaan dupa/hio untuk keperluan di

Gubernuran Medan

Rp. 2.975.000

14 Biaya General Cleaning keperluan Gubernuran Rp. 17.500.000

15 Biaya Pengadaan bunga – banga hidup

berserta pot bunga pada rumah dinas KDH

Rp. 5.000.000

16 Biaya Bunga kering untuk keperluan rumah

Dinas Gubernuran Medan

Rp. 3.750.000

17 Biaya Pemasangan tenda hias, hiasan lantai,

karpet dll di rumah dinas KDH

Rp. 10.950.000

18 Biaya penyemprotan hama di Gubernuran

Medan

Rp. 7.494.000

19 Biaya Potocopy keperluan sub RTP bag. RT ro

Umum

Rp. 7.500.000

20 Biaya poto copy keperluan Gubernuran Medan Rp. 5.000.000

21 Biaya cetakan keprluan sub RTP Bag. RT Ro

Umum

Rp. 10.000.000

22 Biaya pemeliharaan/perawatan computer di

Gubernuran Medan dan ruang kerja Gubsu

Rp. 5.000.000

23 Biaya pemeliharaan/Perawatan Komputer sub

RTP

Rp. 2.885.000

24 Biaya penggantian tinda printer keperluan Sub

RTP bag. RT Ro. Umum

Rp. 5.250.000

25 Biaya ATK keperluan Sub RTP bag. RT

Ro.Umum

Rp. 15.000.000

26 Biaya Pembelian BBM/Oli untuk mesin Genset

Listrik yang berada di Gedung Bina Graha dan

Gubernuran Medan bag. RT

Rp. 27.000.000

27 Biaya penyisipan cat/membersihkan kolam ikan

di Gubernuran

Rp. 7.500.000

28 Biaya pencucian/pembersihan ambal/karpet di

Gubernuran Medan

Rp. 10.000.000

29 Biaya pengadaan souvenir berupa ukiran

kerajinan has daerah Provsu untuk tamu –

tamu daridaam dan Lur Negeri yang

berkunjung ke Sumut

Rp. 39.750.000

30 Biaya perawatan/pemeliharaan kamar mandi

serta kelengkapannya di Gubernuran Medan

Rp. 10.000.000

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

10

31 Biaya perawatan/pemeliharaan Gedung

lapangan tennis di Gubernuran Medan

Rp. 9.950.000

32 Biaya pemeliharaan meubiller di Gubernuran

Medan

Rp. 6.250.000

33 Biaya pemeliharaan/perbaikan TV, Vidio,

Antena Parabola dan TapeRecorder di

Gubernuran Medan

Rp. 6.225.000

34 Biaya pemelihraan mesin rumput dan pisau

babat gubernuran Medan

Rp. 2.350.000

35

Biaya pemeliharaan dan penggantian lampu

halaman luar keperluan pekarangan

Gubernuran

Rp. 4.977.000

36 Biaya pemeliharaan Dispenser keperluan di

Gubernuran Medan

Rp. 3.000.000.

37 Biaya pemeliharaan sound system di

Gubernuran Medan

Rp. 4.800.000

38 Biaya pemeliharaan kipas angin dan pengisap

debu, mesin polish di Gubernuran Medan

Rp. 4.980.000

39 Biaya pemeliharaan kulkas di Gubernuran

Medan

Rp. 4.985.000

40 Biaya perbaikan/pergantian suku cadang TV

dan Sound system pada Rumah dinas KDH

Rp. 6.250.000

41 Biaya perbaikan/pemeliharaan meja, kursi

dirumah Dinas KDH

Rp.12.000.000

42 Biaya perawatan Aquarium keperluan

Gubernuran Medan

Rp. 5.000.000

43 Biaya perawatan Water heater keperluan

Gubernuran Medan

Rp. 7.500.000

44 Biaya perawatan penataan/perawatan patung,

pakaian adat se Sumatera Utara dan barang

antik di Gubernuran

Rp. 5.880.000

Jumlah Rp.386.724.600

- Atas nama CV. GALUNG TENGAH adalah :

No URAIAN JUMLAH

1. Biaya perbaikan atap bocor dan flapon Pada Rumah

Dinas KDH Jl. Jend.Sudirman No. 41 Medan Rp11.272.800

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

11

2. Biaya perawatan panel listrik keperluan Gubernur

Medan Rp 4.965.000

3. Biaya perbaikan mesin genset listrik keperluan

Gubernur Medan Rp 11.850.000

4. Biaya perbaikan pintu / jendela yang rusak pada

Rumah Dinas KDH Jl. Jend. Sudirman No. 41 Medan Rp 7.125.000

5. Biaya perbaikan kunci-kunci jendela, kusen pintu

pada Rumah Dinas KDH Jl. Sudirman No. 41 Medan Rp 7.500.000

6. Biaya penyisipan / pengecatan setiap Bulannya pada

Rumah Dinas KDH Jl. Sudirman No. 41 Medan Rp.12.492.000

7. Biaya pemeliharaan pompa air di Gubernuran Medan Rp. 7.500.000

8. Biaya pemeliharaan AC beserta instalasinya du

Gubernuran Medan Rp12.498.450

9. Biaya perawatan lampu hias di dalam ruangan

Gubernuran Medan Rp.4.950.000

10.

Biaya perawatan dan penggantian lampu seri

transparan pakai selang elastis keperluan

Gubernuran Medan

Rp. 4.995.000

11. Biaya pengadaan kunci-kunci / handle pintu pada

Rumah Dinas KDH Jl. Jend. Sudirman No. 41 Medan Rp. 24.000.000

12. Biaya perawatan dan pemeliharaan (pholis) lantai

secara keseluruhan di Gubernuran Medan Rp. 8.960.000

13. Biaya perbaikan pintu, jendela, kunci, dll keperluan

di Gubernuran Medan Rp. 9.960.000

14. Biaya Perawatan / pemeliharaan pos jaga hansip di

Gubernuran Medan Rp. 7.498.000

15.

Biaya perbaikan / penggantian Panel Auto Start

listrik, main Breaker Circuit dll pada gardu listrik

utama di Gubernuran Medan

Rp.11.222.000

16. Biaya perbaikan instalasi air mancur di depan

halaman Gubernur Medan Rp. 12.365.000

17. Biaya perbaikan instalasi air bersih di kamar mandi

Keperluan Gubernuran Medan Rp. 14.910.200

18. Biaya perbaikan / pengadaan lampu neon sean

Burung Garuda / Travo beserta kabel busi Rp. 2.494.000

dan kelengkapan lainnya di Rumah Dinas KDH Jl.

Jend. Sudirman No. 41 Medan

19. Biaya Perbaikan dan instalasi listrik pada Rumah

Dinas KDH Jl. Jend. Sudirman No. 41 Medan Rp. 11.242.500

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

12

20. Biaya perbaikan kabel DUK, Instalasi listrik pada

Rumah Dians KDH Jl. Jend. Sudirman No. 41 Medan Rp. 11.222.000

21. Biaya penggantian dan perawatan ground kabel

handle di Gubernuran Medan Rp . 7.470.800

22. Biaya pengecetan pasar / jalan pada Rumah Dinas

KDH Jl. Jend. Sudirman No. 41 Medan Rp. 10.000.000

Jumlah.................................................. Rp.226.635.750

- Bahwa pekerjaan yang dilakukan Saksi NEMAN SITEPU,S,Sos,MAP tersebut diatas

pembayarannya dilebihkan dari harga sebenarnya (mark up) 15 % s/d 20 % setiap

kegiatan, dan ada juga yang pembayarannya diterima namun pelaksanaannya tidak

ada (fiktif) dengan cara membuat pertanggungjawaban yang palsu dan setiap

pembuatan administrasi pertanggungjawabannya, terdakwa Dra. NURSYAMSIAH

mengetahuinya dan melakukan paraf dan juga membubuhkan tandatangannya

selaku Kepala Bagian Rumah Tangga.

- Bahwa, terdakwa Dra. NURSYAMSIAH, selaku Kabag Rumah Tangga kegiatan

tersebut diatas, mengetahui ada juga kegiatan untuk pengurusan makan minum

tamu maupun kegiatan, dikelola oleh Plt. Kasubbag Rumah Tangga Pimpinan Saksi

NEMAN SITEPU,S.Sos.MAP dan stafnya yang bernama SUWENO untuk

pengurusannya. Dalam pelaksanaan pertanggungjawaban kegiatan makan minum

tamu, rapat dan kegiatan, tersebut secara bersama dengan saksi Suweno, mereka

buat tidak sesuai dengan keadaan sebenarnya (mark up) serta ada sebagian yang

tidak dilaksanakan (fiktif).

- Adapun prosedur pembayaran makan minum tamu, rapat dan kegiatan, setelah

diterima Nota Dinas permintaan dan disetujui oleh Kepala Biro Umum, kemudian

dipesan di Rumah makan/Restoran, setelah selesai pelaksanaan kemudian

Bill/Faktur/Bon atas biaya tersebut diajukan kepada Kepala Biro Umum untuk

meminta persetujuan pembayaran dengan kelengkapan Nota Dinas, bukti kwitansi

dari Rumah makan/Restoran dan kwitansi bukti pengeluaran uang yang

ditandatangani oleh Kuasa Pengguna Anggaran H.ASHARI SIREGAR, SH dan

diajukan kepada Saksi AMINUDDIN, SH.MM selaku Bendahara untuk pencairannya,

selanjutnya langsung dana tersebut dibayarkan Saksi AMINUDDIN, SH.MM kepada

Plt. Kasubbag Rumah Tangga Pimpinan yaitu Saksi NEMAN SITEPU, S.Sos.MAP

untuk dibayarkan kepada Pemilik Restoran/Rumah makan.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

13

- Bahwa dalam setiap pencairan dana untuk kegiatan yang dikelola oleh Saksi NEMAN

SITEPU,S.Sos.MAP, yang menerima uang dari saksi AMINUDDIN, SH.MM, Bendahara

Pengeluaran Pembantu Biro Umum Setda Provsu adalah Saksi NEMAN SITEPU S.Sos

MAP, yang kemudian disetorkan kepada Kepala Biro Umum Setda Provsu H.ASHARI

SIREGAR, SH, selanjutnya Saksi NEMAN SITEPU S.Sos MAP disuruh H.ASHARI

SIREGAR, SH membayar kepada yang berhak /tukang/pekerja sesuai kegiatan,

sedangkan sisanya dibagikan kepada Kabag Rumah Tangga Dra.NURSYAMSIAH dan

Saksi NEMAN SITEPU S.Sos MAP.

- Bahwa ada kegiatan pengamanan tamu VIP/VVIP yang dikelola oleh Bagian Rumah

Tangga namun berdasarkan kode rekeningnya tidak sesuai dengan peruntukannya,

dalam hal ini biaya pengamanan tersebut dibebankan pada anggaran biaya

honorarium tenaga ahli, instruktur dan narasumber bahkan kegiatan tersebut tidak

ada pelaksanaannya. Bahwa Saksi AMINUDDIN, SH.MM terdaftar sebagai petugas

keamanan pada kegiatan tersebut namun Saksi tidak pernah melaksanakannya

sedangkan biaya honornya tetap ia terima. Bahwa biaya pengamanan tamu

VIP/VVIP diterima Saksi NEMAN SITEPU,S.Sos MAP Sejumlah Rp.320.000.000,- dan

yang menandatangani adalah terdakwa Dra. NURSYAMSIAH.

- Bahwa kegiatan pengamanan VVIP/ VIP kunjungan pejabat – pejabat ke Pemprovsu

sebenarnya tidak ada dan semua tanda tangan tersebut benar tandatangan pegawai

yang nama nya tercantum dalam daftar tersebut namun uangnya tidak pernah

diterima oleh yang bersangkutan .

- Bahwa pada umumnya untuk pembuatan administrasi pencairan dana , Terdakwa

Dra.NURSYAMSIAH selaku Kabag Rumah Tangga dan saksi NEMAN SITEPU S.Sos

MAP, bersama dengan saksi AMINUDDIN,SH.MM selaku Bendahara Pengeluaran

Pembantu tidak pernah melibatkan perusahaan yang dipinjam, namun pada saat

akan diajukan pencairan dana, mereka meminta perusahaan yang bersangkutan

untuk menandatangani dan memberikan cap/stempel seolah-olah perusahaan

tersebut yang mengerjakannya.

- Bahwa pada tanggal 30 Juni 2011 dilakukan pemeriksaan fisik kas, hasilnya

terdapat uang kas yang belum dipertanggungjawabkan, yaitu :

Selisih antara buku kas umum belanja daerah dan fisik kas sebesar Rp.

7.580.277.888,-

Selisih antara buku kas umum Tambahan Tunjangan Penghasilan Pegawai dan

fisik uang di brankas yaitu sebesar Rp. 613.203.500,-

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

14

Selisih antara buku kas umum Belanja Operasional Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah dan fisik uang di brankas yaitu sebesar Rp. 681.196.500,-

Sehingga selisih kas yang merupakan ketekoran kas Biro Umum SETDA Provinsi

Sumatera utara, periode bulan Januari 2011 sampai dengan bulan Juni 2011

berjumlah Rp.8.874.677.888,-

- Bahwa Setelah dilakukan perhitungan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan

Pembangunan (BPKP) Perw. Prop. Sumut berdasarkan Surat Nomor : R-

4176/PW02/5/2012 tanggal 6 Agustus 2012 untuk melakukan perhitungan kerugian,

berdasarkan data yang tersedia maka kerugian keuangan negara adalah sebagai

berikut :

Pengeluaran Fiktif.

- Biaya Pengamanan Tamu Rp.320.000.000,-

- Biaya Makan Minum di RM.Jimabaran dan Garuda Rp.222.012.140,-

- Biaya lain Rp. 12.975.000,-

Nilai Kerugian Keuangan Negara/Daerah. Rp.554.987.140,-

- Bahwa perbuatan terdakwa Dra. NURSYAMSIAH bersama dengan saksi

AMINUDIN, SH.MM, Saksi NEMAN SITEPU, S.Sos.Map dan Saksi SUWENO yang

telah mempergunakan dana sebesar Rp.13.599.813.202,- (Tiga belas Milyar lima

ratus sembilan puluh sembilan juta delapan ratus tiga belas ribu dua ratus dua

rupiah) yang tidak sesuai peruntukannya adalah perbuatan melawan hukum karena

bertentangan dengan :

- Penggunaan uang yang tidak sesuai dengan kode rekening yang ditetapkan

melanggar pasal 4 ayat (1) Permendagri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah yaitu : Keuangan Daerah dikelola secara tertib

taat pada peraturan per undang – undangan, efektif, efisien, ekonomis,

transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan azas keadilan,

kepatutan dan manfaat untuk masyarakat.

- Dan Pasal 132 ayat (1) dan (2) Permendagri No.13 Tahun 2006 yang berbunyi

Setiap pengeluaran belanja atas beban APBD harus didukung dengan bukti yang

lengkap dan sah, Bukti sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus mendapat

pengesahan oleh pejabat yang berwenang dan bertanggungjawab atas

kebenaran material yang timbul dari penggunaan bukti dimaksud.

- Dana tambahan uang (TU) diajukan dengan Surat pengantar, Ringkasan SPP,

Rincian SPP dan Salinan SPD, Surat keterangan yang memuat penjelasan

keperluan untuk diterbitkan Surat Pernyataan oleh KPA dan penggunaannya

jika dalam jangka waktu 1 (satu) bulan dana tersebut tidak habis digunakan

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

15

maka sisanya harus dikembalikan ke Kas Umum Daerah (vide pasal 202

ayat (4) Kepmendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah.

- Pasal 184 ayat (2) Permendagri No. 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah yang berbunyi “ Pejabat yang menandatangani

dan / atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang

menjadi dasar penerimaan dan / atau pengeluaran atas pelaksaanaan APBD

bertanggungjawab terhadap kebenaran materil dan akibat yang timbul dari

penggunaan surat bukti dimaksud”.

- Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen yang berkaitan

dengan Surat bukti yang menjadi dasar pengeluaran atas beban APBD

bertanggungjawab atas kebenaran material dan akibat yang timbul dari

penggunaan surat bukti dimaksud. Pasal 18 UU No. 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara.

- Pasal 21 ayat (4) UU No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang

berbunyi “ bendahara pengeluaran wajib menolak perintah pembayaran dari

pegguna anggaran / KPA apabila persyaratan penelitian kelengkapan perintah

pembayaran, menguji kebenaran dan ketersediaan dana belum disediakan”

- Bahwa perbuatan Terdakwa Dra.NURSYAMSIAH bersama dengan saksi


telah menyalahgunakan Dana Belanja Langsung Biro Umum SETDA Provinsi

Sumatera Utara, Dana Tambahan Penghasilan PNS dan Dana Penunjang

Opersional KDH/WKDH TA.2011, tersebut telah mengakibatkan kerugian keuangan

negara dan memperkaya diri terdakwa atau orang lain, yang mengakibatkan

kerugian keuangan Negara sebesar Rp. 13.599.813.202,-( Tiga belas Milyar lima


rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu sebagaimana tersebut dalam

Laporan Hasil Audit dalam Rangka Penghitungan Kerugian Keuangan Negara yang

dilakukan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Provinsi Sumatera

Utara, atas Kasus Dugaan Penyimpangan Belanja Daerah pada Biro Umum

Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun Anggaran 2011 sesuai dengan

surat Nomor : S-1181/PW02/5/2012 tanggal 29 Februari 2012.

Bahwa perbuatan Terdakwa telah melanggar ketentuan sebagaimana diatur dan

diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah menjadi UU Nomor 20 Tahun

2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

16

SUBSIDAIR :

------ Bahwa Terdakwa Dra. NURSYAMSIAH sebagai Kepala Bagian Rumah Tangga

(RT) pada Biro Umum Sekretariat Daerah (SETDA) Provinsi Sumatera Utara

berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor : 821.23/1365/2010

tanggal 6 Mei 2010, bersama-sama dengan saksi AMINUDDIN,SH.MM selaku

Bendahara Pengeluaran Pembantu pada Biro Umum SETDA Provinsi Sumatera Utara,

saksi Neman Sitepu,S.Sos selaku Plt.Kasubbag Rumah Tangga Pimpinan pada Biro

Umum SETDA Provinsi Sumatera Utara dan saksi SUWENO selaku Staff Subbag Rumah

Tangga Pimpinan Biro Umum SETDA Provinsi Sumatera Utara (yang penuntutannya

dilakukan secara terpisah), pada waktu yang tidak dapat ditentukan lagi secara pasti

namun antara Bulan Januari sampai dengan Bulan Juni 2011 atau setidak-tidaknya

pada suatu waktu dalam tahun 2011, bertempat di Kantor Gubernur Sumatera Utara

Jalan Diponegoro No. 30 Medan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang

berdasarkan pasal 5 Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak

Pidana Korupsi jo pasal 3 angka (1) Keputusan Mahkamah Agung RI

No.022/KMA/SK/II/2011 tanggal 7 Februari 2011 masih termasuk dalam daerah

hukum Pengadilan Tindak pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan yang

berwenang memeriksa dan mengadilinya, sebagai orang yang melakukan atau yang

turut serta melakukan perbuatan, dengan tujuan untuk menguntungkan diri sendiri

atau orang lain atau suatu korporasi menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau Kedudukan yang dapat merugikan

Keuangan Negara atau Perekonomian Negara dalam hal ini APBD pada Biro Umum

Sekretariat Daerah Propinsi Sumatera Utara, yang dilakukan dengan cara-cara sebagai

berikut :

- Bahwa dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Sumatera Utara Tahun

Anggaran 2011 Biro Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara mengelola

dana antara lain :

a. Dana Belanja Tidak langsung sebesar Rp. 61.657.377.165,-(enam puluh satu

milyar enam ratus lima puluh tujuh juta tiga ratus tujuh puluh tujuh ribu

seratus enam puluh lima rupiah) setelah P-APBD sebesar Rp. 78.188.489.565,-

(tujuh puluh delapan milyar seratus delapan puluh delapan juta empat ratus

delapan puluh sembilan ribu lima ratus enam puluh lima rupiah).

b. Dana Tambahan Penghasilan Pegawai Negeri Sipil (TPP) sebesar Rp.

12.276.458.000, (dua belas Milyar dua ratus tujuh puluh enam juta empat

ratus lima puluh delapan ribu embilanrupiah) setelah P-APBD menjadi Rp.

14.912.000.000,-(empat belas milyar sembilan ratus dua belas juta rupiah).

c. Biaya Operasional KDH/WKDH sebesar Rp 3.162.393.000,-(Tiga milyar seratus

enam puluh dua juta tiga ratus sembilan puluh tiga ribu rupiah).

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

17

Jumlah total anggaran sebesar Rp. 96.262.882.565,- (sembilan puluh enam

milyar dua ratus enam puluh dua juta delapan ratus delapan puluh dua ribu lima

ratus enam puluh lima rupiah), untuk pengelolaannya ditampung pada Bank Sumut

Cabang Utama Medan Nomor Rekening : 100.01.02.022510-3 atas nama Biro

Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara dengan speciment tanda

tangan Kepala Biro Umum dan Bendahara Pengeluaran Pembantu Biro Umum.

- Adapun kegiatan yang dilaksanakan pada Biro Umum Sekretariat Daerah Provinsi

Sumatera Utara Tahun Anggaran 2011 sebagai berikut :

a. DPA Belanja Tidak langsung Biro Umum Setda Provsu terdiri dari 6 Program, 33

kegiatan dan 143 Kode Rekening.

b. DPA Dana Tambahan Penghasilan Pegawai Negeri Sipil (TPP) terdiri dari 1

Program, 1 Kegiatan dan 1 Kode Rekening.

c. DPA Biaya Operasional KDH/WKDH terdiri dari 1 Program, 1 Kegiatan dan 1

Kode Rekening.

d. Untuk kegiatan baru dalam P-APBD terdiri dari 26 Kode Rekening.

- Bahwa pada periode bulan Januari 2011 s/d bulan Juni 2011 saat melaksanakan

penggunaan anggaran tersebut, Terdakwa Dra.NURSYAMSIAH berdasarkan Surat

Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor : 821.23/1365/2010 tanggal 6 Mei

2010 bertugas sebagai Kabag Rumah Tangga pada Biro Umum SETDA PROVSU,

saat itu sebagai Kepala Biro Umum SETDA PROVSU adalah H.ASHARI SIREGAR, SH

(alm) , saksi AMINUDDIN,SH.MM sebagai Bendahara Pengeluaran Pembantu Biro

Umum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara dan saksi Neman Sitepu,S.Sos

sebagai Plt.Kasubbag Rumah Tangga Pimpinan.

- Sebagai Kabag Rumah Tangga pada Biro Umum SETDA PROVSU Terdakwa

Dra.NURSYAMSIAH , sesuai dengan Peraturan Gubernur Sumatera Utara

(Pergubsu) no.65 tahun 2011 mempunyai fungsi dan tugas :

a. Menyelenggarakan pembinaan, bimbingan dan arahan kepada staf pada

lingkungp Bagian Rumah Tangga.

b. Menyelenggarakan pengolahan dan penyajian bahan data dibidang

penyelenggaraan kerumahtanggan dilingkungan Setdaprovsu..

c. Menyelengarakan penyusunan perencanaan dan program kegiatan dibidang

penyelengaraan rumah tangga dilingkungan Setdaprovsu sesuai ketentuan

peraturan perundang-undangan .

d. Menyelengarakan penyusunan dan penyempurnaan standar, norma dan

kriteria dalam penyelengaraan pengelolaan rumah tangga Setdaprovsu.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

18

e. Menyelengaraan pembinaan, koordinasi, fasilitasi, monitoring, evaluasi

pengendalian dan kebijakan penyelenggaraan urusan rumah tangga dibidang

pengelolaan mess, gedung dan taman, kenderaan dan urusan dalam, rumah

tanggga pimpinan;

f. Menyelenggaralakan penyusunan dan penyempurnaan kebijakan dibidang

penyelenggaraan pengelolaan rumah tangga dilingkungan Setdaprovsu sesuai

ketentuan yang ditetapkan .

g. Menyelengarakan pengkajian dan analisa penyelengaraan urusan

pengelolaan rumah tangga dilingkungan sekretariat.

h. Menyelenggarakan fasilitasi pengadaan peralatan/perlengkapan dilingkungan

Setdaprovsu skala menengah kebawah, sesuai standar yang ditetapkan.

i. Menyelenggarakan pengadaan peralatan/perlengkapan pada lingkungan rumah

tangga pimpinan skala menengah kebawah, sesuai standar yang ditetapkan.

j. Menyelenggarakan pendistribusian peralatan/perlengkapan dilingkungan

Setdaprovsu dan Rumah Tangga Pimpinan skala menengah kebawah sesuai

standar yang ditetapkan .

k Menyelenggarakan penataan dan pengaturan gedung, taman

perkantoran/Setdaprovsu dan rumah dinas Pimpinan sesuai standar yang

ditetapkan.

l. Menyelenggarakan perawatan pemeliharaan, keamanan, kebersihan,

kenyamanan dan keindahan kantor Setdaprovsu dan rumah dinas Pimpinan

sesuai standar yang ditetapkan .

m. Menyelenggarakan pengendalian dan pengawasan penyelenggaraan urusan

kerumahtanggaan dilingkungan Setdaprovsu dan rumah tangga pimpinan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan..

n. Menyelenggarakan pengkoordinasian penyelenggaran pengelolaan Mess milik

pemerintah Provinsi , sesuai standar yang ditetapkan ,

o. Menyelenggarakan fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan urusan kenderaan

sinas dan urusan dalam kerumahtangggan dilingkungan Setdaprovsu dan

rumah tangga dinas pimpinan .

p. Menyelenggarakan investasi dan identifikasi penyelenggaraan urusan

pengelolaan rumah tangga;

q. Menyelenggarakan konsultasi dan asistensi penyelenggaran pendayagunaan

dan pemanfaatan dibidang kerumahtangaan.

r. Menyelenggarakan fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan rarpat-rapat

internal dan eksternal dan event=event tingkat Provinsi .

s. Menyelenggarakan pelayanan tamu-tamu pimpinan .

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

19

t. Menyelenggarakan pemantauan dan observasi penyelenggaraaan pengelolaan

urusan rumah tangga dilingkungan Setdaprovsu, rumah dinas pimpinan dan

mess milik pemerintah Provinsi sesuai standar yang ditetapkan.

u. Menyelenggarakan konsultasi dan assistensi penyelenggaraan pengembangan

urusan rumah tangga.

v. Menyelenggarakan pengembangan informasi dan komunikasi publik dalam

penyelenggaran urusan kerumahtanggaan sesuai standar yang ditetapkan.

w. Menyelenggarakan urusan tata usaha kepegawaian dan keuangan, sesuai

ketentuan dan standar yang ditetapkan.

x. Menyelenggarakan fasilitasi dan pengkoordinasian penyelenggaraan urusan

humas pimpinan, keprotokolan dan pentelekomunikasian .

y. Menyelenggarakan hubungan kerjasama dan kemitraan dalam penyelengaraan

urusan kerumahtangaan.

z. Menyelenggarakan perawatan dan pemeliharaan aset aset milik pemerintah

Provinsi skala menengah kebawah sesuai standar yang ditetapkan .

aa. Menyelenggarakan penyusunan dan penyempurnaan telaahan staf

sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan kebijakan, sesuai

bidang tugas dan fungsinya.

bb Menyelenggarakan pemberian masukan kepada Kepala Biro, sesuai

bidang tugas dan fungsinya.

cc. Menyelenggarakan tugas lain yang diberikan Kepala Biro, sesuai bidang

tugas dan fungsinya .

dd. Menyelenggarakan penyusunan laporan dan pertanggungjawban atas

pelaksanaan tugasnya sesuai standar yang ditetapkan .

Berdasarkan DPA-SKPD Belanja langsung Biro Umum Setda Provsu TA 20011

,adapun kegiatan yang dikelola oleh Bagian rumah tangga pada Biro Umum

adalah :

- Penyediaan Jasa Pihak ketiga Kode Rek. 1.20.03.01.021.5.2.

- Penyediaan makanan dan minuman Kode Rek. 1.20.03.01.017.5.2.

- Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/Dinas Kode Rek.

1.20.03.02.006.5.2.

- Pemeliharaan rutin berkala rumah jabatan/dinas Kode Rek.

1.20.03.02.020.5.2.

- Belanja Bahan Logistik Rumah Tangga Kode Rek.1.20.03.01.016.5.2.

- Honorarium Tenaga Ahli/Instruktur/Nara Sumber/Penyediaaan jasa pengamanan

Kode Rek.1.20.03.01.020.5.2.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

20

Kegiatan tersebut masih terbagi lagi dalam beberapa kode rekening.

a. Penyediaan Jasa Pihak ketiga :

Biaya memasang/membongkar papan teratak, karpet, kain, teratak dalam

rangka acara di Gubernuran Medan

Biaya Penyisipan cat/membersihkan kolam ikan di Gubernuran.

b. Penyediaan makanan dan minuman :

Belanja makanan dan minuman harian Pegawai

Biaya makanan dan minuman rapat

Belanja makanan dan minuman tamu

Belanja makanan dan minuman kegiatan

c. Pengadaan perlengkapan rumah jabatan/Dinas :

Belanja peralatan kebersihan dan bahan pembersih

Belanja bahan bakar minyak/gas

Belanja Dekorasi

Belanja Tenda

Belanja Sewa Sound sitem

Belanja modal pengadaan mesin potocopy

Belanja modal alat pendingin (AC)

Belanja modal pengadaan meubilier

Belanja modal pengadaan peralatan dapur.

Belanja modal pengadaan Dispenser

Belanja modal pengadaan piring, gelas, mangkok, cangkir, sendok, garpu

dan pisau.

Belanja modal pengadaan peralatan dapur dan lainnya

Belanja modal pengadaan penghias pengadaan rumah tangga

Belanja modal pengadaan karpet

Belanja modal visual

Belanja modal instalasi telephon

d. Pemeliharaan rutin berkala rumah jabatan/dinas :

Belanja bahan bibit tanaman

Belanja bahan pakan ternak

Biaya jasa service peralatan dan perlengkapan kantor

Belanja jasa pelaksana pemelihara kebersihan

Belanja jasa pelaksana pemeliharaan bangunan

Belanja jasa loundry

Belanja modal pengadaan instalasi listrik

Belanja modal instalasi telephon

Belanja modal pengadaan instalasi air.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

21

e. Belanja Logistik Rumah Tangga :

Biaya perbelanjaaan sehari-hari keperluan di Gubernuran.

Biaya perbelanjaaan sehari-hari keperluan di Rumah Dinas WKDH.

f. Honorarium Tenaga Ahli /Instruktur/Nara Sumber .

- Biaya pengamanan tamu VIP/VVIP yang bertugas ke Sumatera Utara antara lain

Presiden, Wapres dan tamu Negara asing dan Pejabat lainnya yang mengadakan

kunjungan kerja ke Kab/Kota.

- Bahwa Terdakwa Dra.NURSYAMSIAH dalam melaksanakan kegiatan tersebut diatas

jika kegiatan tersebut berupa dana belanja langsung maka pencairannya melalui

biro keuangan ke rekening rekanan sedangkan belanja tidak langsung dicairkan

melalui bendahara pengeluaran pembantu pada SETDA Provsu yakni saksi

Aminuddin SH.

- Adapun untuk kegiatan makan dan minum tamu-tamu Pemprovsu biasanya

dilakukan dan dijamu di rumah makan Jimbaran dan Garuda, kegitan ini dikerjakan

oleh saksi Neman Sitepu,S.Sos dan saksi Suweno dari melayani tamu sampai

dengan membuat pertanggungjawaban (SPJ) dan juga pencairan uang dari saksi

Aminuddin,SH bendahara pengeluaran pembantu SETDA Provsu.

- Untuk kegiatan Pengemanan tamu-tamu Pemprovsu yang datang ke Pemprovsu

melalui Bandara Polonia yang berada di tempat VVIP Polonia Medan dan ketika

bergerrak ke tujuan yang dituju yang dilakukan oleh staf dan selalu dibuat

daftarnya dan juga sekaligus kegiatan dan tanda terima uang pengamanannya

yang dananya dari Bendahara Pengeluaran Pembantu Biro Umum SETDA Provinsi

Sumatera Utara, saksi Aminuddin SH.

- Sedangkan untuk kegiatan Rumah Tangga Pimpinan di Gubernuran dan rumah

Wakil Gubernur seperti Belanja Rumah Tangga yang diperlukan untuk kedua

rumah tersebut biasanya dilakukan /dikerjakan oleh saksi Neman Sitepu,S.Sos dan

anggotanya sampai dengan pembuatan pertanggungjawabannya (SPJ) dan

pencairan dananya dari saksi Aminuddin,SH.

- Bahwa dalam pelaksanaan pencairan dana dalam setiap kegiatan, terlebih dahulu

dibuat pertangungjawabannya/SPJnya, terdakwa sebagai Kabag Rumah Tangga

selalu memparaf SPJ dan ada juga yang langsung menandatangani surat

pertanggungjawaban tersebut.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

22

- Bahwa ada beberapa kegiatan (LS) pada Bagian Rumah Tangga di Biro Umum

SETDA Provinsi Sumatera Utara, sebesar 40 % dikerjakan oleh rekanan sedangkan

60 % dikerjakan sendiri oleh saksi NEMAN SITEPU, S.Sos.MAP dengan meminjam

perusahaan orang lain, yaitu CV.EZRA JAYA KENCANA milik ENDANG HOTMAIDA

dan CV.GALUNG TENGAH milik Ir.EDWARD PARDAMEAN HUTAGALUNG.

Peminjaman perusahaan dilakukan secara lisan dengan ketentuan sewa

perusahaan (fee) yang dikeluarkan dari peminjaman perusahaan sebesar 2 % dari

hasil tagihan setelah dipotong pajak dan dibayar didepan.

- Bahwa kegiatan yang Saksi NEMAN SITEPU,S,Sos.MAP kerjakan langsung dengan

meminjam CV.EZRA JAYA KENCANA dan CV.GALUNG TENGAH adalah :

A. Atas nama CV. EZRA JAYA KENCANA adalah :

No. Uraian Jumlah

1 Biaya perawatan/pemeliharaan kebersihan

taman/pekarangan di Gubernuran Medan

Rp. 10.000.000

2 Biaya Pengangkutan sampah di Gubernuran

Medan

Rp. 4.950.000

3 Biaya penebagangan pohon Palm dan

penanaman kembali di Rumah Dinas KDH

Rp. 11.250.000

4 Biaya Pengadaan makanan dan pemeliharaan

hewan peliharaan di Gubernuran Medan

Rp. 6.000.000

5 Biaya pengadaan makanan/pemeliharaan ikan

kolam di Gubernuran Medan

Rp. 3.725.000

6 Biaya Loundry sarana perlengkapan kamar

serta ruang tamu dan kelengkapan di

Gubernuran dan diruang kerja Gubsu

Rp. 18.720.000

7 Biaya Loundry Vitrase di Gubernuran Medan Rp. 8.750.000

8 Biaya pengadaan alat – alat kebersihan dll

keperluan di Gubernuran Medan

Rp. 24.738.600

9 Biaya pengadaan pewangi ruangan keperluan

rumah dinas KDH

Rp.13.470.000

10 Biaya pengadaan aroma terapi keperluan

rumah Dinas KDH

Rp. 12.000.000

11 Biaya pengadaan peralatan kebersihan di

Gubernuran Medan antara lain sapu, Kereta

sorong, Parang dan cangkul

Rp. 7.490.000

12 Biaya pengdaan alat – alat kebersihan didapur

umum rumah dinas KDH

Rp.9.995.000

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

23

13 Biaya pengadaan dupa/hio untuk keperluan di

Gubernuran Medan

Rp. 2.975.000

14 Biaya General Cleaning keperluan Gubernuran Rp. 17.500.000

15 Biaya Pengadaan bunga – banga hidup

berserta pot bunga pada rumah dinas KDH

Rp. 5.000.000

16 Biaya Bunga kering untuk keperluan rumah

Dinas Gubernuran Medan

Rp. 3.750.000

17 Biaya Pemasangan tenda hias, hiasan lantai,

karpet dll di rumah dinas KDH

Rp. 10.950.000

18 Biaya penyemprotan hama di Gubernuran

Medan

Rp. 7.494.000

19 Biaya Potocopy keperluan sub RTP bag. RT ro

Umum

Rp. 7.500.000

20 Biaya poto copy keperluan Gubernuran Medan Rp. 5.000.000

21

Biaya cetakan keprluan sub RTP Bag. RT Ro

Umum

Rp. 10.000.000

22 Biaya pemeliharaan/perawatan computer di

Gubernuran Medan dan ruang kerja Gubsu

Rp. 5.000.000

23 Biaya pemeliharaan/Perawatan Komputer sub

RTP

Rp. 2.885.000

24 Biaya penggantian tinda printer keperluan Sub

RTP bag. RT Ro. Umum

Rp. 5.250.000

25 Biaya ATK keperluan Sub RTP bag. RT

Ro.Umum

Rp. 15.000.000

26 Biaya Pembelian BBM/Oli untuk mesin Genset

Listrik yang berada di Gedung Bina Graha dan

Gubernuran Medan bag. RT

Rp. 27.000.000

27 Biaya penyisipan cat/membersihkan kolam ikan

di Gubernuran

Rp. 7.500.000

28 Biaya pencucian/pembersihan ambal/karpet di

Gubernuran Medan

Rp. 10.000.000

29 Biaya pengadaan souvenir berupa ukiran

kerajinan has daerah Provsu untuk tamu –

tamu daridaam dan Lur Negeri yang

berkunjung ke Sumut

Rp. 39.750.000

30 Biaya perawatan/pemeliharaan kamar mandi

serta kelengkapannya di Gubernuran Medan

Rp. 10.000.000

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

24

31 Biaya perawatan/pemeliharaan Gedung

lapangan tennis di Gubernuran Medan

Rp. 9.950.000

32 Biaya pemeliharaan meubiller di Gubernuran

Medan

Rp. 6.250.000

33 Biaya pemeliharaan/perbaikan TV, Vidio,

Antena Parabola dan TapeRecorder di

Gubernuran Medan

Rp. 6.225.000

34 Biaya pemelihraan mesin rumput dan pisau

babat gubernuran Medan

Rp. 2.350.000

35 Biaya pemeliharaan dan penggantian lampu

halaman luar keperluan pekarangan

Gubernuran

Rp. 4.977.000

36 Biaya pemeliharaan Dispenser keperluan di

Gubernuran Medan

Rp. 3.000.000.

37

Biaya pemeliharaan sound system di

Gubernuran Medan

Rp. 4.800.000

38 Biaya pemeliharaan kipas angin dan pengisap

debu, mesin polish di Gubernuran Medan

Rp. 4.980.000

39 Biaya pemeliharaan kulkas di Gubernuran

Medan

Rp. 4.985.000

40 Biaya perbaikan/pergantian suku cadang TV

dan Sound system pada Rumah dinas KDH

Rp. 6.250.000

41 Biaya perbaikan/pemeliharaan meja, kursi

dirumah Dinas KDH

Rp.12.000.000

42 Biaya perawatan Aquarium keperluan

Gubernuran Medan

Rp. 5.000.000

43 Biaya perawatan Water heater keperluan

Gubernuran Medan

Rp. 7.500.000

44 Biaya perawatan penataan/perawatan patung,

pakaian adat se Sumatera Utara dan barang

antik di Gubernuran

Rp. 5.880.000

Jumlah Rp.386.724.600

B. Atas nama CV. GALUNG TENGAH adalah :

NO URAIAN JUMLAH

1.

Biaya perbaikan atap bocor dan flapon Pada

Rumah Dinas KDH Jl. Jend.Sudirman No. 41

Medan

Rp 11.272.800

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

25

2. Biaya perawatan panel listrik keperluan


3. Biaya perbaikan mesin genset listrik keperluan


4.

Biaya perbaikan pintu / jendela yang rusak

pada Rumah Dinas KDH Jl. Jend. Sudirman No.

41 Medan

Rp 7.125.000

5.

Biaya perbaikan kunci-kunci jendela, kusen

pintu pada Rumah Dinas KDH Jl. Sudirman No.

41 Medan

Rp 7.500.000

6.

Biaya penyisipan / pengecatan setiap Bulannya

pada Rumah Dinas KDH Jl. Sudirman No. 41

Medan

Rp 12.492.000

7. Biaya pemeliharaan pompa air di Gubernuran

Medan Rp 7.500.000

8. Biaya pemeliharaan AC beserta instalasinya du

Gubernuran Medan Rp 12.498.450

9. Biaya perawatan lampu hias di dalam ruangan

Gubernuran Medan Rp 4.950.000

10.

Biaya perawatan dan penggantian lampu seri

transparan pakai selang elastis keperluan

Gubernuran Medan

Rp 4.995.000

11.

Biaya pengadaan kunci-kunci / handle pintu

pada Rumah Dinas KDH Jl. Jend. Sudirman No.

41 Medan

Rp 24.000.000

12.

Biaya perawatan dan pemeliharaan (pholis)

lantai secara keseluruhan di Gubernuran

Medan

Rp. 8.960.000

13. Biaya perbaikan pintu, jendela, kunci, dll

keperluan di Gubernuran Medan Rp. 9.960.000

14. Biaya Perawatan / pemeliharaan pos jaga

hansip di Gubernuran Medan Rp. 7.498.000

15.

Biaya perbaikan / penggantian Panel Auto

Start listrik, main Breaker Circuit dll pada

gardu listrik utama di Gubernuran Medan

Rp 11.222.000

16. Biaya perbaikan instalasi air mancur di depan

halaman Gubernur Medan Rp 12.365.000

17. Biaya perbaikan instalasi air bersih di kamar

mandi Keperluan Gubernuran Medan Rp 14.910.200

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

26

18.

Biaya perbaikan / pengadaan lampu neon sean

Burung Garuda / Travo beserta kabel busi dan

kelengkapan lainnya di Rumah Dinas KDH Jl.

Jend. Sudirman No. 41 Medan

Rp. 2.494.000

19.

Biaya Perbaikan dan instalasi listrik pada

Rumah Dinas KDH Jl. Jend. Sudirman No. 41

Medan

Rp 11.242.500

20.

Biaya perbaikan kabel DUK, Instalasi listrik

pada Rumah Dians KDH Jl. Jend. Sudirman No.

41 Medan

Rp 11.222.000

21. Biaya penggantian dan perawatan ground

kabel handle di Gubernuran Medan Rp 7.470.800

22. Biaya pengecetan pasar / jalan pada Rumah

Dinas KDH Jl. Jend. Sudirman No. 41 Medan Rp 10.000.000

Jumlah.................................................. Rp 226.635.750

- Bahwa pekerjaan yang dilakukan Saksi NEMAN SITEPU,S,Sos,MAP tersebut diatas

pembayarannya dilebihkan dari harga sebenarnya (mark up) 15 % s/d 20 % setiap

kegiatan, dan ada juga yang pembayarannya diterima namun pelaksanaannya tidak

ada (fiktif) dengan cara membuat pertanggungjawaban yang palsu dan setiap

pembuatan administrasi pertanggungjawabannya, terdakwa Dra. NURSYAMSIAH

mengetahuinya dan melakukan paraf dan juga membubuhkan tandatangannya

selaku Kepala Bagian Rumah Tangga.

- Bahwa, terdakwa Dra. NURSYAMSIAH, selaku Kabag Rumah Tangga kegiatan

tersebut diatas, mengetahui ada juga kegiatan untuk pengurusan makan minum

tamu maupun kegiatan, dikelola oleh Plt. Kasubbag Rumah Tangga Pimpinan Saksi

NEMAN SITEPU,S.Sos.MAP dan stafnya yang bernama SUWENO untuk

pengurusannya. Dalam pelaksanaan pertanggungjawaban kegiatan makan minum

tamu, rapat dan kegiatan, tersebut secara bersama dengan saksi Suweno, mereka

buat tidak sesuai dengan keadaan sebenarnya (mark up) serta ada sebagian yang

tidak dilaksanakan (fiktif).

- Adapun prosedur pembayaran makan minum tamu, rapat dan kegiatan, setelah

diterima Nota Dinas permintaan dan disetujui oleh Kepala Biro Umum, kemudian

dipesan di Rumah makan/Restoran, setelah selesai pelaksanaan kemudian

Bill/Faktur/Bon atas biaya tersebut diajukan kepada Kepala Biro Umum untuk

meminta persetujuan pembayaran dengan kelengkapan Nota Dinas, bukti kwitansi

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

27

dari Rumah makan/Restoran dan kwitansi bukti pengeluaran uang yang

ditandatangani oleh Kuasa Pengguna Anggaran H.ASHARI SIREGAR, SH dan

diajukan kepada Saksi AMINUDDIN, SH.MM selaku Bendahara untuk pencairannya,

selanjutnya langsung dana tersebut dibayarkan Saksi AMINUDDIN, SH.MM kepada

Plt. Kasubbag Rumah Tangga Pimpinan yaitu Saksi NEMAN SITEPU, S.Sos.MAP

untuk dibayarkan kepada Pemilik Restoran/Rumah makan.

- Bahwa dalam setiap pencairan dana untuk kegiatan yang dikelola oleh Saksi NEMAN

SITEPU,S.Sos.MAP, yang menerima uang dari saksi AMINUDDIN, SH.MM,Bendahara

Pengeluaran Pembantu Biro Umum Setda Provsu adalah Saksi NEMAN SITEPU S.Sos

MAP, yang kemudian disetorkan kepada Kepala Biro Umum Setda Provsu H.ASHARI

SIREGAR, SH, selanjutnya Saksi NEMAN SITEPU S.Sos MAP disuruh H.ASHARI

SIREGAR, SH membayar kepada yang berhak /tukang/pekerja sesuai kegiatan,

sedangkan sisanya dibagikan kepada Kabag Rumah Tangga Dra.NURSYAMSIAH dan

Saksi NEMAN SITEPU S.Sos MAP.

- Bahwa ada kegiatan pengamanan tamu VIP/VVIP yang dikelola oleh Bagian Rumah

Tangga namun berdasarkan kode rekeningnya tidak sesuai dengan peruntukannya,

dalam hal ini biaya pengamanan tersebut dibebankan pada anggaran biaya

honorarium tenaga ahli, instruktur dan narasumber bahkan kegiatan tersebut tidak

ada pelaksanaannya. Bahwa Saksi AMINUDDIN, SH.MM terdaftar sebagai petugas

keamanan pada kegiatan tersebut namun Saksi tidak pernah melaksanakannya

sedangkan biaya honornya tetap ia terima. Bahwa biaya pengamanan tamu

VIP/VVIP diterima Saksi NEMAN SITEPU,S.Sos MAP Sejumlah Rp.320.000.000,- dan

yang menandatangani adalah terdakwa Dra. NURSYAMSIAH.

- Bahwa kegiatan pengamanan VVIP/ VIP kunjungan pejabat – pejabat ke Pemprovsu

sebenarnya tidak ada dan semua tanda tangan tersebut benar tandatangan pegawai

yang nama nya tercantum dalam daftar tersebut namun uangnya tidak pernah

diterima oleh yang bersangkutan .

- Bahwa pada umumnya untuk pembuatan administrasi pencairan dana , Terdakwa

Dra.NURSYAMSIAH selaku Kabag Rumah Tangga dan saksi NEMAN SITEPU S.Sos

MAP, bersama dengan saksi AMINUDDIN,SH.MM selaku Bendahara Pengeluaran

Pembantu tidak pernah melibatkan perusahaan yang dipinjam, namun pada saat

akan diajukan pencairan dana, mereka meminta perusahaan yang bersangkutan

untuk menandatangani dan memberikan cap/stempel seolah-olah perusahaan

tersebut yang mengerjakannya.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

28

- Bahwa pada tanggal 30 Juni 2011 dilakukan pemeriksaan fisik kas, hasilnya

terdapat uang kas yang belum dipertanggungjawabkan, yaitu :

Selisih antara buku kas umum belanja daerah dan fisik kas sebesar Rp.

7.580.277.888,-

Selisih antara buku kas umum Tambahan Tunjangan Penghasilan Pegawai dan

fisik uang di brankas yaitu sebesar Rp. 613.203.500,-

Selisih antara buku kas umum Belanja Operasional Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah dan fisik uang di brankas yaitu sebesar Rp. 681.196.500,-

Sehingga selisih kas yang merupakan ketekoran kas Biro Umum SETDA Provinsi

Sumatera utara, periode bulan Januari 2011 sampai dengan bulan Juni 2011

berjumlah Rp.8.874.677.888,-

- Bahwa Setelah dilakukan perhitungan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan

Pembangunan (BPKP) Perw. Prop. Sumut berdasarkan Surat Nomor : R-

4176/PW02/5/2012 tanggal 6 Agustus 2012 untuk melakukan perhitungan

kerugian, berdasarkan data yang tersedia maka kerugian keuangan negara adalah

sebagai berikut :

Pengeluaran Fiktif.

- Biaya Pengamanan Tamu Rp.320.000.000,-

- Biaya Makan Minum di RM.Jimabaran dan Garuda Rp.222.012.140,-

- Biaya lain Rp. 12.975.000,-

Nilai Kerugian Keuangan Negara/Daerah. Rp.554.987.140,-

- Bahwa perbuatan terdakwa Dra. NURSYAMSIAH bersama dengan saksi


telah mempergunakan dana sebesar Rp.13.599.813.202,-( Tiga belas Milyar lima


rupiah) yang tidak sesuai peruntukannya adalah perbuatan melawan hukum karena

bertentangan dengan :

- Penggunaan uang yang tidak sesuai dengan kode rekening yang ditetapkan

melanggar pasal 4 ayat (1) Permendagri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah yaitu : Keuangan Daerah dikelola secara tertib

taat pada peraturan per undang – undangan, efektif, efisien, ekonomis,

transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan azas keadilan,

kepatutan dan manfaat untuk masyarakat.

- Dan Pasal 132 ayat (1) dan (2) Permendagri No.13 Tahun 2006 yang berbunyi

Setiap pengeluaran belanja atas beban APBD harus didukung dengan bukti

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

29

yang lengkap dan sah, Bukti sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus

mendapat pengesahan oleh pejabat yang berwenang dan bertanggungjawab

atas kebenaran material yang timbul dari penggunaan bukti dimaksud.

- Dana tambahan uang (TU) diajukan dengan Surat pengantar, Ringkasan SPP,

Rincian SPP dan Salinan SPD, Surat keterangan yang memuat penjelasan

keperluan untuk diterbitkan Surat Pernyataan oleh KPA dan penggunaannya

jika dalam jangka waktu 1 (satu) bulan dana tersebut tidak habis digunakan

maka sisanya harus dikembalikan ke Kas Umum Daerah (vide pasal 202 ayat

(4) Kepmendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah.

- Pasal 184 ayat (2) Permendagri No. 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah yang berbunyi “ Pejabat yang menandatangani

dan / atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang

menjadi dasar penerimaan dan / atau pengeluaran atas pelaksaanaan APBD

bertanggungjawab terhadap kebenaran materil dan akibat yang timbul dari

penggunaan surat bukti dimaksud”.

- Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen yang

berkaitan dengan Surat bukti yang menjadi dasar pengeluaran atas beban

APBD bertanggungjawab atas kebenaran material dan akibat yang timbul dari

penggunaan surat bukti dimaksud. Pasal 18 UU No. 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara.

- Pasal 21 ayat (4) UU No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang

berbunyi “ bendahara pengeluaran wajib menolak perintah pembayaran dari

pegguna anggaran / KPA apabila persyaratan penelitian kelengkapan perintah

pembayaran, menguji kebenaran dan ketersediaan dana belum disediakan”.

- Bahwa perbuatan Terdakwa Dra.NURSYAMSIAH bersama dengan saksi


telah menyalahgunakan Dana Belanja Langsung Biro Umum SETDA Provinsi

Sumatera Utara, Dana Tambahan Penghasilan PNS dan Dana Penunjang

Opersional KDH/WKDH TA.2011, tersebut telah mengakibatkan kerugian keuangan

negara dan memperkaya diri terdakwa atau orang lain, yang mengakibatkan

kerugian keuangan Negara sebesar Rp. 13.599.813.202,-( Tiga belas Milyar lima


rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu sebagaimana tersebut dalam

Laporan Hasil Audit dalam Rangka Penghitungan Kerugian Keuangan Negara yang

dilakukan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Provinsi Sumatera

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

30

Utara, atas Kasus Dugaan Penyimpangan Belanja Daerah pada Biro Umum

Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun Anggaran 2011 sesuai dengan

surat Nomor : S-1181/PW02/5/2012 tanggal 29 Februari 2012.

----- Bahwa perbuatan Terdakwa telah melanggar ketentuan sebagaimana diatur dan

diancam pidana dalam Pasal 3 Jo Pasal 18 UU Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah menjadi UU Nomor 20 Tahun

2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.

II. Surat Tuntutan Pidana Jaksa Penuntut Umum Nomor REG. PERKARA : PDS-

05/N.2.10/Ft.1/02/2013, tanggal 26 Juni 2013 yang pada pokoknya menuntut agar

terdakwa dijatuhi hukuman sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa Dra.NURSYAMSIAH TIDAK TERBUKTI secara sah dan

menyakinkan melakukan perbuatan “Turut serta melakukan perbuatan secara

melawan hukum memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang

dapat merugikan keuangan Negara atau perekonimoan Negara “ sebagaimana

diatur dalam Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-Undang RI No.31 tahun 1999

tentang pemberantasan tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan

undang-undang RI No.20 Tahun 2001 tentangg perubahan atas Undang-Undang

R.I No.20 tahun 2001 tentang pemberantasan tindak pidana korupsi jo Pasal 55

ayat (1) ke-1, KUHP (DAKWAAN PRIMAIR) ;

2. Membebaskan Terdakwa Dra. NURSYAMSIAH dari DAKWAAN PRIMAIR;

3. Menyatakan Terdakwa Dra. NURSYAMSIAH terbukti secara sah dan

menyakinkan bersalah “ Turut serta Melakukan Korupsi, sebagaimana diatur dalam

Pasal 3 Jo Pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-

Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang RI

Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 55

ayat (1) ke-1 KUHPidana sebagaimana dalam dakwaan Subsidair ;

4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa Dra. NURSYAMSIAH dengan pidana

penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan dan denda sebesar Rp.

50.000.000,-(lima puluh juta rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan kurungan ;

5. Menetapkan barang bukti berupa :

1) 1 (satu) Bundel berisi 16 (enam belas) Map Surat Penyediaan Dana (SPD),

diantaranya:

a. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 01 (untuk seluruh Sekretariat

Daerah tanggal 17 Januari 2011 sebesar Rp.9.500.000.000. untuk biro

umum sebesar Rp. 6.000.000.000.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

31

b. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 08 tanggal 11 Pebruari 2011

sebesar Rp. 14.226.521.025.

c. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 77 tanggal 20 April 2011 sebesar

Rp. 16.231.966.000.

d. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 156 tanggal 4 Agustus 2011

sebesar Rp. 15.009.808.325.

e. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 186 tanggal 17 Oktober 2011

sebesar Rp.10.189.081.815.

2) 1 (satu) Bundel berisi 16 (enam belas) Map Surat Perintah Pencairan Dana

(SP2D), diantaranya :

a. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 56 tanggal 18 Januari

2011 untuk Uang Persediaan (UP) sebesar Rp. 6.000.000.000.-

b. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 119 tanggal 17 Pebruari

2011 Tambah Uang (TU) sebesar Rp. 10.589.035.125.-

c. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 764 tanggal 29 April 2011

Ganti Uang (GU) sebesar Rp. 4.827.306.536.-

d. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1980 tanggal 17 Juni 2011


3) 1 (satu) map berisi :

a. Surat Permintaan Pembayaran Uang Persediaan (SPP-UP) Nomor :

01/SPP/BP/2011 sebesar Rp. 9.500.000.000.- tanggal 17 Januari 2011 dan

7 (tujuh) lembar lampiran.

b. Surat Permintaan Pembayaran Tambahan Uang (SPP-TU) Nomor :

03/SPP/BP/2011 sebesar Rp. 10.589.035.125.- tanggal 14 Februari 2011

dan 26 (dua puluh enam) lembar lampiran.

c. Surat Permintaan Pembayaran Ganti Uang (SPP-GU) Nomor :

23/SPP/BP/2011 sebesar Rp.4.827.306.536.- tanggal 29 April 2011 dan 9

(sembilan) lembar lampiran.

d. Surat Permintaan Pembayaran Ganti Uang (SPP-GU) Nomor :

79/SPP/BP/2011 sebesar Rp.1.971.503.659.- tanggal 16 Juni 2011 dan 7

(tujuh) lembar lampiran.

4) a. 1 (satu) map berisi : 3 (tiga) lembar Surat Perintah Tugas No.

00/000/B.Umum tanggal 3 Januari 2011 atas Uraian Tugas Staf Bendahara

Pengeluaran Pembantu Biro Umum Setda Provsu Tahun Anggaran 2011

dan 3 (tiga) lembar lampiran fotocopy pembagian per kode rekening.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

32

b. 1 (satu) map berisi :

a) 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) – Uang Persediaan

(UP) No. 01/SPM/B.U/2011 Tanggal 17 Januari 2011 sebesar

Rp.9.500.000.000,- (UP Biro Umum adalah sebesar

Rp.6.000.000.000,-) dan 1 (satu) lembar lampiran.

b) 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) – Tambahan Uang

(TU) Biro Umum No. 05/SPM/B.U/2011 Tanggal 14 Februari 2011

sebesar Rp.10.589.035.125,- dan 15 (lima belas) lembar lampiran.

c) 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) – Ganti Uang (GU)

Biro Umum No. 36/SPM/B.U/2011 Tanggal 29 April 2011 sebesar

Rp.4.827.306.536,- dan 9 (sembilan) lembar lampiran.

d) 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) – Ganti Uang (GU)

Biro Umum No. 95/SPM/B.U/2011 Tanggal 16 Juni 2011 sebesar

Rp.1.971.503.659,- dan 2 (dua) lembar lampiran.

5) 5 (lima) jilid Buku Kas Umum Belanja langsung TA 2011.

6) 1 (satu) ikat berisi Buku per Kode Rekening, masing – masing :

a. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.01.021.5.2.

2.03.26 (Belanja Jasa Loundry).

b. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.01.021.5.2.

2.10.07 (Belanja Sewa Sound System).

c. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.01.021.5.2.2.

03.14 (Belanja Jasa Pihak ketiga).

d. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening masing – masing :

- Nomor : 1.20.03.01.021.5.2.2.10.05 (Belanja Sewa Tenda).

- Nomor: 1.20.03.01.021.5.2.2.07.02 (Belanja Sewa gedung kantor/

tempat)

- Nomor : 1.20.03.01.021.5.2.2.10.08 (Belanja Sewa alat bantu).

7) 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor :

1.20.03.01.020.5.2.1.02.01 (Honorarium tenaga ahli/instruktur/narasumber).

8) 2 (dua) Jilid buku per Kode Rekening Nomor :

1.20.03.01.017.5.2.2.11.03 (Belanja Makanan dan minuman tamu).

9) 1 (satu) ikat berisi Buku per Kode Rekening,

diantaranya :

a. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.006.5.

2.2.01.05 (Belanja peralatan kebersihan dan bahan pembersih).

b. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor :

1.20.03.02.006.5.2.2. 01.06 (Belanja Bahan bakar minyak/gas)

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

33

c. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor :

1.20.03.02.006.5.2.2. 10.05 (Belanja sewa tenda)

d. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor :

1.20.03.02.006.5.2.2. 02.07 (Belanja Dekorasi)

e. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor :

1.20.03.02.006.5.2.2. 01.07 (Belanja sewa sound system).

f. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor :

1.20.03.02.020.5.2.3. 02.02 (Belanja bahan/bibit tanaman)

g. 2 (dua) Jilid buku per Kode Rekening Nomor :

1.20.03.02.020.5.2.2. 02.14 (Belanja bahan pakan ternak).

h. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.13 (Belanja Jasa service, peralatan dan perlengkapan kantor).

i. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.20 (Belanja jasa pelaksana pemeliharaan kebersihan)

j. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.22 (Belanja jasa pelaksana pemelihara bangunan).

k. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.26 (Belanja jasa loundry).

l. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.3.

25.01 (Belanja Modal pengadaan instalasi listrik)

m. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.3.

25.03 (Belanja Modal pengadaan instalasi Air).-

10) 1 (satu) ikat berkas berisi 4 map laporan pertanggungjawaban Belanja Bahan

Bakar Minyak/Gas, Kode Rekening : 1.20.03.02.006.5.2.2.01.06 TA 2011.

11) 1 (satu) ikat berkas berisi 4 map laporan pertanggungjawaban Belanja

Dekorasi Kode Rekening : 1.20.03.02.006.5.2.2.02.07 TA 2011.

12) 1 (satu) ikat berkas berisi 2 map laporan pertanggungjawaban Belanja Sewa

Tenda Kode Rekening : 1.20.03.02.006.5.2.2.10.05 TA 2011.

13) 1 (satu) ikat berkas berisi 2 map laporan pertanggungjawaban Belanja Bahan

Pakan Ternak Kode Rekening : 1.20.03.02.020.5.2.2.02.14 TA 201.


Sound System Kode Rekening : 1.20.03.02.006.5.2.2.10.07 TA 2011.

15) 1 (satu) ikat berkas berisi 3 map laporan pertanggungjawaban Belanja Jasa

Pelaksana Pemeliharaan Kebersihan Kode Rekening : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.20 TA 2011.


Pelaksana Pemeliharaan Bangunan Kode Rekening : 1.20.03.02.020.5.2.

2.03.22 TA 2011.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

34


Makanan dan Minuman Rapat Kode Rekening : 1.20.03.01.017.5.2.2.11.02 TA

2011


Makanan dan Minuman Harian Pegawai Kode Rekening :

1.20.03.01.017.5.2.2.11.01 TA 2011.


Makanan dan Minuman Tamu Kode Rekening : 1.20.03.01.017.5.2.2.11.03 TA

2011.


Makanan dan Minuman Kegiatan Kode Rekening : 1.20.03.01.017.5.2. 2.11.04

TA 2011.

21) 1 (satu) ikat berkas berisi 2 map laporan pertanggungjawaban Honorarium

Tenaga Ahli/ Instruktur/ Narasumber Kode Rekening : 1.20.03.01.020.5.2.1.

02.01 TA 2011.

22) 1 (satu) ikat berkas berisi 3 map laporan pertanggungjawaban Honorarium

Pegawai Honorer/ Tidak Tetap Kode Rekening : 1.20.03.01.020.5.2.1.02.02 TA

2011.


Pihak Ketiga, Kode Rekening : 1.20.03.01.021.5.2.2.10.05 TA 2011.


Loundry, Kode Rekening : 1.20.03.01.021.5.2.2.03.26 TA 2011.


Sound System, Kode Rekening : 1.20.03.01.021.5.2.2.10.07 TA 2011.

26) 1 (satu) ikat berkas berisi Kartu Pengawasan Keridit Anggaran TA 2011.

27) 1 (satu) Jilid Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah

Provinsi Sumatera Utara T.A.2011 Tangal 23 Desember 2010. tentang Belanja

Langsung Pemerintahan Umum/Biro Umum.

28) 1 (satu) berkas copy Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran

Pembantu Anggaran Biro Umum TA 2011 (Januari 2011 s/d Desember 2011)

legalisasi PN Medan Nomor : 3779/LEG/VI/2012 tanggal 20 Juni 2012.

29) 1 (satu) Map berisi :

a. 1 (satu) rangkap/4 (empat) lembar print out Rekening Koran Giro Biro

Umum Setda Provsu No. Rek. 100.01.02.022510-3 tanggal 9 Januari 2012.

b. 1 (satu) rangkap/19 (sembilan belas) lembar print Out Rekening Koran

Giro BLJRTN NON PEGAWAI BEBAN APBD Nomor : 100.01.02.001407-0

Periode 01 Januari 2011 s/d 31 Desember 2011.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

35

30) 3 (tiga) lembar Kertas Lembar Disposisi :

- Tanggal 14 Januari 2011 dan 2 (dua) lembar lampiran.

- Tanggal 20 April 2011 dan 1 (satu) lembar lampiran.

- Tanggal 5 Januari 2011 dan 2 (dua) lembar lampiran.

31) 148 (seratus empat puluh delapan) lembar Bon/Faktur Biaya Makan minum di

Restoran Garuda Tahun 2011 (Januari 2011 s/d Juli 2011).

32) 10 (sepuluh) lembar Print Out Mesin hitung Bon/Faktur biaya makan minum di

Rumah makan Jimbaran Tahun 2011.

33) 6 (enam) lembar Rekap bukti penyerahan perincian biaya makan minum di

Restoran Garuda dan Rumah makan Jimbaran Tahun 2011 (bulan Januari s/d

Juli 2011) kepada Bendahara Pengeluaran Pembantu dan Pelaksana (PL)

Kasubbag Rumah tangga Pimpinan.

34) 5 (lima) lembar Print Out Piutang Pemprovsu pada Restoran Garuda Jln.

Pattimura dan Restoran Garuda Jln. Gajah Mada Tahun 2011 yang

ditandatangani oleh IRHAMSYAH .

35) 7 (tujuh) lembar copy Catatan kegiatan CV. EZRA JAYA KENCANA pada Biro

Umum Setda Provsu Tahun 2011 legalisasi PN Medan Nomor:

3581/LEG/VI/2011 tanggal 7 Juni 2012.

36) 4 (empat) lembar copy Catatan kegiatan CV. GALUNG TENGAH Triwulan I

pada Biro Umum Setda Provsu Tahun 2011 legalisasi PN Medan Nomor:


37) 8 (delapan) lembar copy Catatan kegiatan CV. GALUNG TENGAH Triwulan II



38) 4 (empat) lembar print out rekening koran giro Biro Umum Setda Provsu pada

Bank Sumut Cabang Utama Medan No. Rek. 100.01.02.022510-3 periode 01

Januari 2011 s/d 31 Desember 2011.

39) 8 (delapan) lembar print out rekening koran giro Biro Umum Setda Provsu TA

2010 pada Bank Sumut Cabang Utama Medan No. Rek. 100.01.02.022510-3.

40) 1 (satu) rangkap Poto Copy Akte Perseroan Komanditer CV. EZRA JAYA

KENCANA tanggal 11 Nopember 1996 dibuat di Notaris ZULFIKAR, SH di

Medan, Legalisasi Notaris WANDA LUCIA,SH di Medan.

41) 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Tanda Daftar Perusahaan Persekutuan

Komanditer Nomor : 02.12.3.51.06484/4009/3999/4035/11/2011, tanggal 14

Nopember 2011 Legalisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan

Nomor : 0300 tanggal 20 Juli 2012.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

36

42) 1(satu) lembar Poto Copy Surat Ijin Usaha Perdagangan Nomor :

4352/4334/4430/1.01/1602/10/2010 tanggal 13 Oktober 2010 an. Perusahaan

CV. EZARA JAYA KENCANA, Legalisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kota Medan Nomro 0424 tanggal 20 Juli 2012.

43) 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Daftar Ulang Ijin Gangguan Nomor :

3105/2911/3308/2.1/1602/08/2011 tanggal 24 Agustus 2011, Legalisasi Badan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan Nomor : 0462 tanggal 20 Juli 2012.

44) 1 (satu) rangkap Poto Copy Akte Perseroan Komanditer CV. GALUNG TENGAH

tanggal 08 Oktober 2008 dibuat di Notaris JHON H.M. SITUMORANG, SH di

Medan Legalisasi PN Medan Nomor : 4113/LEG/VII/2012 tanggal 25 Juli 2012.

45) 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Tanda Daftar Perusahaan Persekutuan

Komanditer Nomor : 02.12.3.51.16321, tanggal 6 Nopember 2008 Legalisasi

PN Medan Nomor : 4113/LEG/VII/2012 tanggal 25 Juli 2012.

46) 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Ijin Usaha Perdagangan Nomor :

2628/2240/1.1/0806/05/2012 tanggal 08 Mei 2012 an. Perusahaan GALUNG

TENGAH, CV. Legalisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan

Nomro 0426 tanggal 24 Juli 2012.

47) 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Daftar Ulang Ijin Gangguan Nomor :

2503/2493/1996/2.1/0806/04/2012 tanggal 08 Mei 2012, Legalisasi Badan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan Nomor : 0426 tanggal 24 Juli 2012.

48) 1 (satu) lembar Poto Copy NPWP Nomor 21.053.575.3-113.000 an. CV.

GALUNG TENGAH tanggal 17 Oktober 2008 Legalisasi PN Medan Nomor :

4113/LEG/VII/2012 tanggal 25 Juli 2011

49) 1 (satu) lembar Print Out Daftar Piutang Pemprovsu Tahun 2011 pada Rumah

Makan Jimbaran Medan.

50) 1 (satu) lembar Copy Kutipan Surat Keputusan Menteri Penerangan RI Nomor :

3008/SK/PB/89 tanggal 12 Juli 1989 tentang pengangkatan CPNS an. Dra.

NURSYAMSIAH legalisasi PN Medan Nomor : 4493/LEG/IX/2012 tanggal 14

September 2012 .

51) 1 (satu) lembar Copy Salinan Surat keputusan Menteri Penerangan RI Nomor :

560/SK/PN/90 tanggal 20 September ’90 tentang pengangkatan PNS an. Dra.

NURSYAMSIAH legalisasi PN Medan Nomor : 4493/LEG/IX/2012 tanggal 14

September 2012 dan 1 (satu) lembar Lampiran.

52) (satu) lembar Copy Surat Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor :

821.23/1365/2010 tanggal 06 Mei 2010 tentang pengangkatan jabatan Kabag

Rumah Tangga pada Biro Umum Setda Provsu an. Dra. NURSYAMSIAH,

legalisasi PN Medan Nomor : 4493/LEG/IX/2012 tanggal 14 September 2012.

Tetap terlampir dalam berkas perkara;

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

37

6. Menetapkan agar Terdakwa Dra.NURSYAMSIAH dibebani biaya perkara sebesar

Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;

III. Salinan Putusan Pengadilan Negeri Medan dalam Perkara Tindak Pidana Korupsi

tanggal 17 Juli 2013 Nomor : 45/Pid.SUS.K/2013/PN.Mdn yang amarnya berbunyi

sebagai berikut :

- Menyatakan Terdakwa Drs. NURSYAMSIAH tersebut tidak terbukti secara sah

dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan dalam

Dakwaan Primair ;

- Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut ;

- Menyatakan Terdakwa Drs. NURSYAMSIAH. tersebut terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana : “Korupsi yang dilakukan secara

bersama-sama” ;

- Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa tersebut dengan pidana penjara selama 1

(satu) tahun dan 2 (dua) bulan dan denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh

juta rupiah), dengan ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti dengan

pidana kurungan selama 2 (dua) bulan ;

- Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan

seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;

- Memerintahkan barang bukti berupa :

1. 1 (satu) Bundel berisi 16 (enam belas) Map Surat Penyediaan Dana (SPD),

diantaranya:

a. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 01 (untuk seluruh Sekretariat

Daerah tanggal 17 Januari 2011 sebesar Rp.9.500.000.000. untuk biro

umum sebesar Rp. 6.000.000.000.-

b. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 08 tanggal 11 Pebruari 2011

sebesar Rp. 14.226.521.025.

c. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 77 tanggal 20 April 2011 sebesar

Rp. 16.231.966.000.

d. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 156 tanggal 4 Agustus 2011

sebesar Rp. 15.009.808.325.

e. Surat Penyediaan Dana (SPD) Nomor : 186 tanggal 17 Oktober 2011

sebesar Rp.10.189.081.815.

2. 1 (satu) Bundel berisi 16 (enam belas) Map Surat Perintah Pencairan Dana

(SP2D), diantaranya :

a. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 56 tanggal 18 Januari

2011 untuk Uang Persediaan (UP) sebesar Rp. 6.000.000.000.-

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

38

b. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 119 tanggal 17 Pebruari

2011 Tambah Uang (TU) sebesar Rp. 10.589.035.125.-

c. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 764 tanggal 29 April 2011


d. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1980 tanggal 17 Juni 2011


3. 1 (satu) map berisi :

a. Surat Permintaan Pembayaran Uang Persediaan (SPP-UP) Nomor :

01/SPP/BP/2011 sebesar Rp. 9.500.000.000.- tanggal 17 Januari 2011 dan

7 (tujuh) lembar lampiran.

b. Surat Permintaan Pembayaran Tambahan Uang (SPP-TU) Nomor :

03/SPP/BP/2011 sebesar Rp. 10.589.035.125.- tanggal 14 Februari 2011

dan 26 (dua puluh enam) lembar lampiran.

c. Surat Permintaan Pembayaran Ganti Uang (SPP-GU) Nomor :

23/SPP/BP/2011 sebesar Rp.4.827.306.536.- tanggal 29 April 2011 dan 9

(sembilan) lembar lampiran.

d. Surat Permintaan Pembayaran Ganti Uang (SPP-GU) Nomor :

79/SPP/BP/2011 sebesar Rp.1.971.503.659.- tanggal 16 Juni 2011 dan 7

(tujuh) lembar lampiran.

4. a. 1 (satu) map berisi : 3 (tiga) lembar Surat Perintah Tugas No.

00/000/B.Umum tanggal 3 Januari 2011 atas Uraian Tugas Staf Bendahara

Pengeluaran Pembantu Biro Umum Setda Provsu Tahun Anggaran 2011

dan 3 (tiga) lembar lampiran fotocopy pembagian per kode rekening.

b. 1 (satu) map berisi :

a) 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) – Uang Persediaan

(UP) No. 01/SPM/B.U/2011 Tanggal 17 Januari 2011 sebesar

Rp.9.500.000.000,- (UP Biro Umum adalah sebesar

Rp.6.000.000.000,-) dan 1 (satu) lembar lampiran.

b) 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) – Tambahan Uang

(TU) Biro Umum No. 05/SPM/B.U/2011 Tanggal 14 Februari 2011

sebesar Rp.10.589.035.125,- dan 15 (lima belas) lembar lampiran.

c) 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) – Ganti Uang (GU)

Biro Umum No. 36/SPM/B.U/2011 Tanggal 29 April 2011 sebesar

Rp.4.827.306.536,- dan 9 (sembilan) lembar lampiran.

d) 1 (satu) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) – Ganti Uang (GU)

Biro Umum No. 95/SPM/B.U/2011 Tanggal 16 Juni 2011 sebesar

Rp.1.971.503.659,- dan 2 (dua) lembar lampiran.

5. 5 (lima) jilid Buku Kas Umum Belanja langsung TA 2011.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

39

6. 1 (satu) ikat berisi Buku per Kode Rekening, masing – masing :

a. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.01.021.

5.2.2.03.26 (Belanja Jasa Loundry).

b. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.01.021.

5.2.2.10.07 (Belanja Sewa Sound System).

c. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.01.021.

5.2.2.03.14 (Belanja Jasa Pihak ketiga).

d. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening masing – masing :

- Nomor : 1.20.03.01.021.5.2.2.10.05 (Belanja Sewa Tenda).

- Nomor: 1.20.03.01.021.5.2.2.07.02 (Belanja Sewa gedung

kantor/tempat)

- Nomor : 1.20.03.01.021.5.2.2.10.08 (Belanja Sewa alat bantu).

7. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.01.020.5. 2.1.02.01

(Honorarium tenaga ahli/instruktur/ narasumber).

8. 2 (dua) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.01.017.5.2.2.11.03

(Belanja Makanan dan minuman tamu).

9. 1 (satu) ikat berisi Buku per Kode Rekening, diantaranya :

a. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.006.

5.2.2.01.05 (Belanja peralatan kebersihan dan bahan pembersih).

b. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.006.

5.2.2.01.06 (Belanja Bahan bakar minyak/gas).

c. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.006.5.

2.2.10.05 (Belanja sewa tenda).

d. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.006.5.2.2.

02.07 (Belanja Dekorasi).

e. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.006.5.2.2.

01.07 (Belanja sewa sound system).

f. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.3.

02.02 (Belanja bahan/bibit tanaman).

g. 2 (dua) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2. 02.14

(Belanja bahan pakan ternak).

h. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.13 (Belanja Jasa service, peralatan dan perlengkapan kantor).

i. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.20 (Belanja jasa pelaksana pemeliharaan kebersihan).

j. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.22 (Belanja jasa pelaksana pemelihara bangunan).

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

40

k. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.2.

03.26 (Belanja jasa loundry).

l. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.3.

25.01 (Belanja Modal pengadaan instalasi listrik).

m. 1 (satu) Jilid buku per Kode Rekening Nomor : 1.20.03.02.020.5.2.3.

25.03 (Belanja Modal pengadaan instalasi Air).

10. 1 (satu) ikat berkas berisi 4 map laporan pertanggungjawaban Belanja Bahan

Bakar Minyak/Gas, Kode Rekening : 1.20.03.02.006.5.2.2.01.06 TA 2011.

11. 1 (satu) ikat berkas berisi 4 map laporan pertanggungjawaban Belanja

Dekorasi Kode Rekening : 1.20.03.02.006.5.2.2.02.07 TA 2011

12. 1 (satu) ikat berkas berisi 2 map laporan pertanggungjawaban Belanja Sewa

Tenda Kode Rekening : 1.20.03.02.006.5.2.2.10.05 TA 2011

13. 1 (satu) ikat berkas berisi 2 map laporan pertanggungjawaban Belanja Bahan

Pakan Ternak Kode Rekening : 1.20.03.02.020.5.2.2.02.14 TA 201.


Sound System Kode Rekening : 1.20.03.02.006.5.2.2.10.07 TA 2011.

15. 1 (satu) ikat berkas berisi 3 map laporan pertanggungjawaban Belanja Jasa

Pelaksana Pemeliharaan Kebersihan Kode Rekening : 1.20.03.02.020.

5.2.2.03.20 TA 2011.


Pelaksana Pemeliharaan Bangunan Kode Rekening :

1.20.03.02.020.5.2.2.03.22 TA 2011.


Makanan dan Minuman Rapat Kode Rekening : 1.20.03.01.017.5.2.2.11.02

TA 2011.


Makanan dan Minuman Harian Pegawai Kode Rekening :

1.20.03.01.017.5.2.2.11.01 TA 2011.


Makanan dan Minuman Tamu Kode Rekening : 1.20.03.01.017.5.2.2.11.03

TA 2011.


Makanan dan Minuman Kegiatan Kode Rekening : 1.20.03.01.017.5.2.2.

11.04 TA 2011.

21. 1 (satu) ikat berkas berisi 2 map laporan pertanggungjawaban Honorarium

Tenaga Ahli/ Instruktur/ Narasumber Kode Rekening : 1.20.03.01.020.5.2.

1.02.01 TA 2011.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

41

22. 1 (satu) ikat berkas berisi 3 map laporan pertanggungjawaban Honorarium

Pegawai Honorer/Tidak Tetap Kode Rekening : 1.20.03.01.020.5.2.1.02.02

TA 2011.


Pihak Ketiga, Kode Rekening : 1.20.03.01.021.5.2.2.10.05 TA 2011.


Loundry, Kode Rekening : 1.20.03.01.021.5.2.2.03.26 TA 2011.


Sound System, Kode Rekening : 1.20.03.01.021.5.2.2.10.07 TA 2011.

26. 1 (satu) ikat berkas berisi Kartu Pengawasan Keridit Anggaran TA 2011.

27. 1 (satu) Jilid Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat

Daerah Provinsi Sumatera Utara T.A.2011 Tangal 23 Desember 2010.

tentang Belanja Langsung Pemerintahan Umum/Biro Umum.

28. 1 (satu) berkas copy Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran

Pembantu Anggaran Biro Umum TA 2011 (Januari 2011 s/d Desember 2011)

legalisasi PN Medan Nomor : 3779/LEG/VI/2012 tanggal 20 Juni 2012.

29. 1 (satu) Map berisi :

a. 1 (satu) rangkap/4 (empat) lembar print out Rekening Koran Giro Biro

Umum Setda Provsu No. Rek. 100.01.02.022510-3 tanggal 9 Januari

2012.

b. 1 (satu) rangkap/19 (sembilan belas) lembar print Out Rekening Koran

Giro BLJRTN NON PEGAWAI BEBAN APBD Nomor : 100.01.02.001407-0

Periode 01 Januari 2011 s/d 31 Desember 2011.

30. 3 (tiga) lembar Kertas Lembar Disposisi :

a. Tanggal 14 Januari 2011 dan 2 (dua) lembar lampiran.

b. Tanggal 20 April 2011 dan 1 (satu) lembar lampiran.

c. Tanggal 5 Januari 2011 dan 2 (dua) lembar lampiran.

31. 148 (seratus empat puluh delapan) lembar Bon/Faktur Biaya Makan minum

di Restoran Garuda Tahun 2011 (Januari 2011 s/d Juli 2011).

32. 10 (sepuluh) lembar Print Out Mesin hitung Bon/Faktur biaya makan minum

di Rumah makan Jimbaran Tahun 2011.

33. 6 (enam) lembar Rekap bukti penyerahan perincian biaya makan minum di

Restoran Garuda dan Rumah makan Jimbaran Tahun 2011 (bulan Januari

s/d Juli 2011) kepada Bendahara Pengeluaran Pembantu dan Pelaksana

(PL) Kasubbag Rumah tangga Pimpinan.

34. 5 (lima) lembar Print Out Piutang Pemprovsu pada Restoran Garuda Jln.

Pattimura dan Restoran Garuda Jln. Gajah Mada Tahun 2011 yang

ditandatangani oleh IRHAMSYAH .

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

42

35. 7 (tujuh) lembar copy Catatan kegiatan CV. EZRA JAYA KENCANA pada Biro

Umum Setda Provsu Tahun 2011 legalisasi PN Medan Nomor:


36. 4 (empat) lembar copy Catatan kegiatan CV. GALUNG TENGAH Triwulan I



37. 8 (delapan) lembar copy Catatan kegiatan CV. GALUNG TENGAH Triwulan II



38. 4 (empat) lembar print out rekening koran giro Biro Umum Setda Provsu

pada Bank Sumut Cabang Utama Medan No. Rek. 100.01.02.022510-3

periode 01 Januari 2011 s/d 31 Desember 2011.

39. 8 (delapan) lembar print out rekening koran giro Biro Umum Setda Provsu

TA 2010 pada Bank Sumut Cabang Utama Medan No. Rek.

100.01.02.022510-3.

40. 1 (satu) rangkap Poto Copy Akte Perseroan Komanditer CV. EZRA JAYA

KENCANA tanggal 11 Nopember 1996 dibuat di Notaris ZULFIKAR, SH di

Medan, Legalisasi Notaris WANDA LUCIA,SH di Medan.

41. 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Tanda Daftar Perusahaan Persekutuan

Komanditer Nomor : 02.12.3.51.06484/4009/3999/4035/11/2011, tanggal

14 Nopember 2011 Legalisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota

Medan Nomor : 0300 tanggal 20 Juli 2012.

42. 1(satu) lembar Poto Copy Surat Ijin Usaha Perdagangan Nomor :

4352/4334/4430/1.01/1602/10/2010 tanggal 13 Oktober 2010 an.

Perusahaan CV. EZARA JAYA KENCANA, Legalisasi Badan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kota Medan Nomro 0424 tanggal 20 Juli 2012.

43. 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Daftar Ulang Ijin Gangguan Nomor :

3105/2911/3308/2.1/1602/08/2011 tanggal 24 Agustus 2011, Legalisasi

Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan Nomor : 0462 tanggal

20 Juli 2012.

44. 1 (satu) rangkap Poto Copy Akte Perseroan Komanditer CV. GALUNG

TENGAH tanggal 08 Oktober 2008 dibuat di Notaris JHON H.M.

SITUMORANG, SH di Medan Legalisasi PN Medan Nomor :

4113/LEG/VII/2012 tanggal 25 Juli 2012.

45. 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Tanda Daftar Perusahaan Persekutuan

Komanditer Nomor : 02.12.3.51.16321, tanggal 6 Nopember 2008 Legalisasi

PN Medan Nomor : 4113/LEG/VII/2012 tanggal 25 Juli 2012.

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

43

46. 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Ijin Usaha Perdagangan Nomor :

2628/2240/1.1/0806/05/2012 tanggal 08 Mei 2012 an. Perusahaan GALUNG

TENGAH, CV. Legalisasi Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan

Nomro 0426 tanggal 24 Juli 2012.

47. 1 (satu) lembar Poto Copy Surat Daftar Ulang Ijin Gangguan Nomor :

2503/2493/1996/2.1/0806/04/2012 tanggal 08 Mei 2012, Legalisasi Badan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan Nomor : 0426 tanggal 24 Juli

2012.

48. 1 (satu) lembar Poto Copy NPWP Nomor 21.053.575.3-113.000 an. CV.

GALUNG TENGAH tanggal 17 Oktober 2008 Legalisasi PN Medan Nomor :

4113/LEG/VII/2012 tanggal 25 Juli 2011

49. 1 (satu) lembar Print Out Daftar Piutang Pemprovsu Tahun 2011 pada

Rumah Makan Jimbaran Medan.

50. 1 (satu) lembar Copy Kutipan Surat Keputusan Menteri Penerangan RI

Nomor : 3008/SK/PB/89 tanggal 12 Juli 1989 tentang pengangkatan CPNS

an. Dra. NURSYAMSIAH legalisasi PN Medan Nomor : 4493/LEG/IX/2012

tanggal 14 September 2012 .

51. 1 (satu) lembar Copy Salinan Surat keputusan Menteri Penerangan RI

Nomor : 560/SK/PN/90 tanggal 20 September ’90 tentang pengangkatan

PNS an. Dra. NURSYAMSIAH legalisasi PN Medan Nomor :

4493/LEG/IX/2012 tanggal 14 September 2012 dan 1 (satu) lembar

Lampiran.

52. (satu) lembar Copy Surat Keputusan Gubernur Sumatera Utara Nomor :

821.23/1365/2010 tanggal 06 Mei 2010 tentang pengangkatan jabatan

Kabag Rumah Tangga pada Biro Umum Setda Provsu an. Dra.

NURSYAMSIAH, legalisasi PN Medan Nomor : 4493/LEG/IX/2012 tanggal 14

September 2012.

Dilampirkan dalam berkas perkara ;

- Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar

Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;

IV. Akta Permintaan Banding Nomor : 67/Akta.Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn yang dibuat

dan ditanda tangani oleh Panitera Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan

bahwa Penasihat Hukum Terdakwa dan Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan

permintaan banding masing-masing tanggal 23 Juli 2013 dan tanggal 24

Juli 2013 terhadap putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 17 Juli 2013

Nomor : 45/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, dan Permintaan Banding tersebut telah

diberitahukan kepada Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Medan tanggal

24 Juli 2013 dan kepada Penasihat Hukum Terdakwa tanggal 25 Juli 2013;

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

44

V. Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum yang telah di terima

oleh Wakil Panitera pada Pengadilan Negeri Medan pada tanggal 01 Agustus

2013 di Kepaniteraan Tindak Pidana Khusus dan telah diberitahukan kepada

Penasihat Hukum Terdakwa tanggal 28 Agustus 2013 ;

VI. Memori Banding yang diajukan oleh Penasihat Hukum Terdakwa yang telah di

terima oleh Wakil Panitera Pengadilan Tinggi Medan pada tanggal 02 Oktober

2013 dan telah diberitahukan kepada Kejaksaan Negeri Medan tanggal 04

Oktober 2013 ;

VII. Surat Pemberitahuan Mempelajari Berkas Perkara tertanggal 25 Juli 2013

Nomor : W2.U1/11.988/Pid.Sus.K.01.10/VII/2013, yang dibuat dan ditanda

tangani oleh Wakil Panitera Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa

terhitung mulai tanggal 26 Juli 2013 s/d tanggal 01 Agustus 2013 telah diberi

kesempatan kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasihat Hukum Terdakwa untuk

mempelajari berkas perkara pidana Nomor : 45/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, sebelum

berkas perkara tersebut dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan ;

Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaan dalam tingkat banding

oleh Penasehat Hukum Terdakwa tanggal 23 Juli 2013, dan telah diajukan dalam

tenggang waktu dan cara- cara serta syarat-syarat yang ditentukan oleh Undang-

undang, maka permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima ;

Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan memori banding

tanggal 01 Agustus 2013, yang pada pokoknya menyatakan :

1. Menyatakan terdakwa telah terbukti secara sah dan menyakinkan melakukan

tindak pidana “ KORUPSI “ sebagaimana diatur dalam pasal 3 jo pasal 18

Undang-undang Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan tindak

Pidana Korupsi jo.Undang-undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan

atas Undang-undang RI No.31 Tahun 1999 jo pasal 55 ayat 1 ke-1 KUHP

dakwaan subsidair Penuntut Umum, bahwa berdasarkan pasal tersebut

ancaman minimal pidana penjara adalah selama 1 (satu) tahun dan

maksimal selma 20 (dua puluh ) tahun dan jika dikaitkan dengan putusan

pidana penjara yang dijatuhkan terhadap saksi NEMAN SITEPU ( KASUBBAG

RUMAH TANGGA /BAWAHAN TERDAKWA NURSYAMSIAH) dengan pidana

penjara selama 1 (satu) tahun dan 4 (empat) bulan dan saksi SUWENDO

( STAF TERDAKWA NURSYAMSIAH) selama 1 (satu) tahun dan 2 (dua) bulan

penjara adalah tidak mencerminkan adanya keadilan dalam penjatuhan

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

45

hukuman penjara, karena terdakwa adalah merupakan atasan dari kedua

orang saksi tersebut ketika peristiwa pidana ini terlaksana, peran terdakwa

sebagai KABAG RUMAH TANGGA cukup menetukan sehingga terjadinya

tindakan-tindakan yang menyebabkan terjadinya kerugian Keuangan

Negara/Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara ;

2. Bahwa putusan pidana selama 1 (satu) tahun 2 (dua) bulan dan denda

sebesar Rp.50.000.000.- (lima puluh juta rupiah), dengan ketentuan jika

denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana kurungan selama 2 ( dua)

bulan, belum memenuhi rasa keadilan yang berkembang didalam masyarakat

pada saat ini, karena Pemerintah / Negara sedang giat-giatnya berperang

dalam pemberantasan Korupsi sehingga dengan penjatuhan hukuman yang

terlalu ringan, tidak akan menimbulkan efek jera bagi terdakwa sendiri

maupun terhadap orang-orang yang akan melakukan perbuatan yang sama

dengan terdakwa ;

Menimbang, bahwa terdakwa telah mengajukan memori banding tanggal 31

Mei 2013, yang pada pokoknya menyatakan keberatan atas pertimbangan Judex

Factie dalam putusan aquo pada halaman 159 yang menyatakan “perbuatan

terdakwa tersebut telah memenuhi rumusan Undang-undang, lagi pula perbuatan

terdakwa bertentangan dengan norma-norma dan kepatutan dalam masyarakat,

sehingga perbuatan terdakwa tersebut melawan hukum “ dengan dasar –dasar

alasan bahwa kesimpulan dalam putusan Majelis Hakim tersebut tidak didasarkan

atas eksplorasi dan pendalaman mengenai arti perbuatan melawan hukum dalam

hukum pidana secara benar ;

Bahwa menurut hemat pembanding, pertimbangan hukum Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan diatas keliru dan jauh dari

kebenaran serta memutarbalikkan fakta yang terungkap di persidangan dantidak

berkolerasi dengan masalahnya ;

Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah memperhatikan dengan

seksama memori banding dari Jaksa Penuntut Umum maupun memori banding dari

Terdakwa, yang ternyata tidak ada alasan-alasan hukum yang dapat mematahkan

pertimbangan-pertimbangan hukum Hakim tingkat pertama tersebut, dan alasan-

alasan hukum tersebut telah dipertimbangkan secara tepat dan benar, oleh karena

itu alasan-alasan atau keberatan dalam memori banding Jaksa Penuntut Umum

maupun terdakwa harus dikesampingkan ;

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

46

Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi mempelajari dengan seksama

berkas perkara dan turunan resmi putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal

17 Juli 2013 Nomor : 45/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, serta memori banding dari Jaksa

Penuntut Umum dan memori banding dari Penasihat Hukum Terdakwa, Pengadilan

Tinggi sependapat dengan pertimbangan Hakim tingkat pertama dalam putusannya

bahwa Terdakwa Dra.Nursyamsiah, terbukti dengan syah dan menyakinkan bersalah

melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan kepadanya pada dakwaan

subsidair dan pertimbangan Hakim tingkat pertama tersebut diambil alih dan

dijadikan pertimbangan Pengadilan Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini di

dalam peradilan tingkat banding ;

Menimbang, bahwa dengan mengambil alih pertimbangan-pertimbangan

hukum Hakim tingkat pertama tersebut oleh Pengadilan Tinggi dapat disetujui dan

dipertahankan dalam peradilan tingkat banding, oleh karena itu putusan Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan tanggal 17 Juli 2013 Nomor :

45/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, haruslah dikuatkan ;

Menimbang, bahwa karena terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi

hukuman, maka terdakwa harus dibebani membayar biaya perkara dalam kedua

tingkat peradilan ;

Mengingat, pasal 3 jo pasal 18 UU RI No : 31 Tahun 1999, tentang

pemberantasan tindak pidana korupsi jo. UU No : 20 Tahun 2001 dan pasal-pasal

UU No.8 Tahun 1981 tentang KUHAP, serta ketentuan-ketentuan hukum lainnya

yang berkaitan ;

M E N G A D I L I ;

Menerima permintaan banding dari Penasihat Hukum Terdakwa dan Jaksa

Penuntut Umum ;

Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 17 Juli 2013 Nomor

: 45/Pid.Sus.K/2013/PN-Mdn, yang dimintakan banding ;

Membebankan biaya perkara kepada terdakwa dalam kedua tingkat peradilan,

yang untuk di tingkat banding sebesar Rp.5.000.- (lima ribu rupiah )

Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim pada

hari : SELASA tanggal 22 Oktober 2013 oleh kami : Dr.NARDIMAN, SH.MH

Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan selaku Ketua

PEN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

47

Majelis, KAREL TUPPU, SH.MH, sebagai Hakim Tinggi Tipikor, Dr. MANGASA

MANURUNG, SH. MKn, ROSMALINA SITORUS, SH.MH dan SAZILI, SH.Msi

Hakim Tinggi Ad hoc pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan selaku

Anggota Majelis, berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana

Korupsi Medan tanggal 04 Oktober 2013 Nomor : 49/PID.SUS.K/2013/PT-MDN,

putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari

SENIN tanggal 28 OKTOBER 2013 oleh Ketua Majelis dan dihadiri Anggota

Majelis, serta ROSELINA, SH Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Tindak

Pidana Korupsi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa

HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA MAJELIS,

ttd ttd

KAREL TUPPU, SH.MH Dr.H.NARDIMAN. SH.MH

ttd

Dr. MANGASA MANURUNG, SH. MKn

ttd

ROSMALINA SITORUS, SH.MH

ttd

S A Z I L I, SH.M.Si

Panitera Pengganti,

ttd

ROSELINA, SH

P

EN

GADIL

AN

TIN

GG

I M

EDAN

p u t u s a n - pt-medan.go.id filesetda provinsi sumatera utara dan saksi suweno selaku staff...

Documents