GENERADORES de VAPOR

Texto Ordenado de Resoluciones de URSEA

Versión mayo 2015

ACLARACIÓN: El presente documento constituye un texto que tiene como objeto mostrar de modo ordenado el complejo de resoluciones aprobadas por la URSEA en materia de Generadores de Vapor. Tiene una finalidad meramente ilustrativa, contribuyendo

a facilitar la comprensión de la regulación en la materia. No constituye una reglamentación, por lo que carece de efectos jurídicos vinculantes, debiendo estarse en todo caso a las resoluciones específicas dictadas por la URSEA. La consulta de los actos jurídicos

específicos es insoslayable en ese sentido.

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ÍNDICE

LIBRO I HABILITACIONES DE GENERADORES DE VAPOR ......................................................................................... 2

SECCIÓN I INSTRUCTIVOS PARA GENERADORES DE VAPOR ....................................................................................... 2 SECCIÓN II HABILITACIONES DE NUEVOS GENERADORES DE VAPOR .......................................................................... 2 SECCIÓN III PROCEDIMIENTO INTERNO PARA TRAMITACIÓN DE HABILITACIONES ..................................................... 4 SECCIÓN IV HABILITACIONES PROVISORIAS ................................................................................................................. 4 SECCIÓN V CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS .................................................................................... 6

ANEXO I INSTRUCTIVO PRUEBAS DE HABILITACIÓN .................................................................................................. 7 Se verificará el correcto funcionamiento de todos los enclavamientos del generador de vapor, según lo establece el Instructivo – Enclavamientos de Generadores de Vapor en su última revisión. ................................................... 10 ANEXO II INSTRUCTIVO ENCLAVAMIENTOS ............................................................................................................. 10 ANEXO III INSTRUCTIVO OPERACIÓN Y MONTAJE DE VÁLVULAS DE SEGURIDAD ................................................... 17 ANEXO IV INSTRUCTIVO ENSAYOS PERIÓDICOS Y ESTUDIOS DE INTEGRIDAD ........................................................ 19 ANEXO V MODELO DE INFORME .............................................................................................................................. 25 ................................................................................................................................................................................. 25 ANEXO VI DECLARACIÓN JURADA PARA GENERADORES DE VAPOR NUEVOS ................................................... 26 ANEXO VII DECLARACIÓN JURADA PARA GENERADORES DE VAPOR EN SERVICIO ............................................. 28

LIBRO II REPARACIÓN O ALTERACIÓN DE GENERADORES DE VAPOR .....................................................................30

ANEXO I INSTRUCTIVO ENSAYOS NO DESTRUCTIVOS ...................................................................................... 32

LIBRO III….. ................................................................................................................................................................34

REGISTROS.................................................................................................................................................................34

SECCIÓN I REGISTRO DE GENERADORES DE VAPOR ................................................................................................. 34 SECCIÓN II REGISTRO DE AGENTES EN ACTIVIDADES VINCULADAS A LOS GENERADORES DE VAPOR ...................... 34

ANEXO I .................................................................................................................................................................... 36 ANEXO II ................................................................................................................................................................... 39 ANEXO III INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................................................... 42

LIBRO IV…. .................................................................................................................................................................43

SANCIONES ................................................................................................................................................................43

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LIBRO I HABILITACIONES DE GENERADORES DE VAPOR

SECCIÓN I INSTRUCTIVOS PARA GENERADORES DE VAPOR

Artículo 1º. Apruébense los instructivos adjuntos como Anexos a la presente resolución, denominados a) Prueba de Habilitación. b) Enclavamientos, c) Operación y Montaje de válvulas de seguridad, y d) Ensayos Periódicos y Estudios de Integridad, cuyos textos se consideran parte de la misma. Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 244/014 de 05/11/2014, publicada D.O. 11/11/2014. Antecedente: Resolución URSEA Nº 11/011 de 11/1/2011, publicada D.O. 26/1/2011. Artículo 2º. La presente resolución entrará en vigencia a los 60 días de su fecha de publicación en el Diario Oficial. Fuente: Artículo 3º Resolución URSEA Nº 244/014 de 05/11/2014, publicada D.O. 11/11/2014.

SECCIÓN II HABILITACIONES DE NUEVOS GENERADORES DE VAPOR

Artículo 3º. Delegase, para que actúen en forma indistinta, en el Gerente de Fiscalización y en el Gerente General de la URSEA la atribución de habilitar el funcionamiento de generadores de vapor. Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 003/012 de 11/1/2012, publicada no publicada D.O.

Artículo 4º. Sin perjuicio de lo dispuesto la Comisión Directora podrá avocar la atribución delegada, como asimismo los subordinados delegatarios someter un asunto a consideración de esta Comisión. Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 003/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

Artículo 5º. La atribución delegada no podrá ser, a su vez, objeto de delegación. Fuente: Artículo 3º Resolución URSEA Nº 003/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

Artículo 6º. Los delegatarios remitirán, en un solo acto al mes siguiente a su adopción, a la Comisión Directora, copia de todas las resoluciones que dicten en ejercicio de tal atribución. Fuente: Artículo 4º Resolución URSEA Nº 003/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

Artículo 7º. Delégase, para que actúen en forma indistinta, en el Gerente de Fiscalización y en el Gerente General de la URSEA, la facultad de revocar habilitaciones de funcionamiento de generadores de vapor en supuestos de irregularidades graves o de omisión en la corrección de aquellas de menor tenor. Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 065/012 de 03/5/2012, no publicada D.O.

Artículo 8º. Sin perjuicio de lo dispuesto la Comisión Directora podrá avocar la atribución delegada, como asimismo los subordinados delegatarios someter un asunto a consideración de esta Comisión. Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 065/012 de 03/5/2012, no publicada D.O.

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Artículo 9º. La atribución delegada no podrá ser, a su vez, objeto de delegación. Fuente: Artículo 3º Resolución URSEA Nº 065/012 de 03/5/2012, no publicada D.O.

Artículo 10º. Los delegatarios remitirán, en un solo acto al mes siguiente a su adopción, a la Comisión Directora, copia de todas las resoluciones que dicten en ejercicio de tal atribución. Fuente: Artículo 4º Resolución URSEA Nº 065/012 de 03/5/2012, no publicada D.O.

Artículo 11º. Impútase funcionalmente en el marco general de contralor al Gerente de Fiscalización, o al Gerente General en ausencia de aquel, el oportuno requerimiento de cese de la operación de generadores de vapor en condiciones irregulares y la comunicación a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Fuente: Artículo 5º Resolución URSEA Nº 065/012 de 03/5/2012, no publicada D.O.

Artículo 12º. Se establece que, las solicitudes para la habilitación de nuevos generadores de vapor, deberán venir acompañadas de la siguiente información, que deberá presentarse impresa en papel y en formato digital:

a) Nota de la empresa: solicitando la habilitación, suscrita por su representante legal, acompañada de certificado notarial acreditando la representación invocada.

b) Identificación: Nº de registro y/o dirección c) Croquis: Ubicación del generador en la planta. d) Información del generador:

1. Plano del equipo con ubicación y dimensiones de todas las conexiones (Ej.: controles, purgas, seguridades, alimentación, etc.).

2. Detalles de uniones soldadas, incluyendo referencia a especificación del procedimiento de soldadura y de los materiales componentes.

3. Cuadro indicando en forma agrupada y clara, la ubicación de cada material utilizado en el cuerpo de presión, su especificación y certificado respectivo.

4. Especificaciones de Procedimientos de Soldadura (WPS). 5. Registros de Calificación del Procedimiento (PQR) . 6. Calificaciones de Habilidad de los Soldadores (WPQ). 7. Registro de tratamiento térmico. 8. Registro de control de calidad mediante ensayos no destructivos. 9. Memoria de cálculo de los componentes sometidos a presión según la norma

de construcción del generador de vapor. 10. Sistema de alimentación de agua, indicando bombas y sistema de

alimentación alternativo. 11. Sistemas de control y de seguridad: Se indicarán los lazos de control y los

enclavamientos de seguridad. Deberá poseer como mínimo los que se especifican en el Instructivo Enclavamientos de Generadores de Vapor anexo a la Resolución Nº 011/011.Se detallarán en forma suficiente a efectos de verificar el cumplimiento de aquél. Se indicarán marca, modelo y aplicación de presóstatos, trasmisores de presión, de presión diferencial y controladores de nivel. Se indicará la presión admisible en cada uno.

12. Instrumentos: descripción de manómetros, niveles, etc. 13. Válvulas de seguridad: descripción, marca y modelo. 14. Sistema de combustión: tipo de combustible, datos de quemadores si los

hubiere, elementos de seguridad, potencia térmica.

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15. Sistema de alimentación de aire: Datos de los ventiladores de tiro inducido o forzado, si corresponde.

16. Sistema de evacuación de humos. e) Superficies de calefacción

1. Para generadores de vapor humotubulares se indicarán en forma discriminada las superficies de calefacción de antehogar o capilla previa a hogar, gasógenos, cámaras torsionales, hogar, tubos de humo, placas, fondos húmedos, capillas posteriores, economizadores, sobrecalentadores, calentadores de aire.

2. Para los generadores de vapor acuotubulares se indicarán en forma discriminada las superficies de calefacción de tubos de agua de hogar, bancos de convección, gasógenos, cámaras torsionales, economizadores, sobrecalentadores, calentadores de aire.

Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 104/011 de 7/4/2011, publicada D.O. 15/4/2011.

SECCIÓN III PROCEDIMIENTO INTERNO PARA TRAMITACIÓN DE HABILITACIONES

Artículo 13º. Toda verificación realizada en un generador de vapor con el objeto de otorgar su habilitación o renovar la misma podrá ser realizada por los funcionarios de la Unidad o por personal vinculado jurídicamente al LATU en virtud del convenio suscrito con la URSEA. Dichas verificaciones se realizarán de acuerdo a los instructivos establecidos por las Resoluciones de la Unidad, en particular la Resolución Nº 11/011 modificativas y concordantes. Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 179/011 de 29/6/2011, no publicada D.O.

Artículo 14º. Las verificaciones efectuadas por el LATU serán informadas a la URSEA mediante informes firmados por el verificador actuante y por el responsable técnico, quienes deberán recomendar la habilitación o no del generador de vapor, proponer el período de validez de la misma y formular todas las observaciones que considere pertinentes avalando los relevamientos realizados del punto de vista formal y técnico. Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 179/011 de 29/6/2011, no publicada D.O.

Artículo 15º. Una vez recibido el informe del LATU con la recomendación de habilitar el generador de vapor, pasará para su aprobación a través de Resolución de la URSEA. Fuente: Artículo 3º Resolución URSEA Nº 179/011 de 29/6/2011, no publicada D.O.

Artículo 16º. Si por el contrario, el responsable técnico del LATU recomienda no habilitar el generador, se deberá dar vista al interesado de lo informado y del Proyecto de Resolución, para que realice los descargos que estime pertinentes. Fuente: Artículo 4º Resolución URSEA Nº 179/011 de 29/6/2011, no publicada D.O.

Artículo 17º. Si la inspección es realizada por los Técnicos de la URSEA, el trámite proseguirá según lo dispuesto en los artículos 3º y 4º de la presente Resolución. Fuente: Artículo 5º Resolución URSEA Nº 179/011 de 29/6/2011, no publicada D.O.

SECCIÓN IV HABILITACIONES PROVISORIAS

Artículo 18º. Se establece que los titulares de generadores de vapor nuevos, podrán presentar una solicitud de habilitación mediante una declaración jurada firmada por un

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técnico egresado de la carrera de Ingeniería Mecánica, Naval, o equivalente, en instituciones públicas o privadas universitarias reconocidas por el Ministerio de Educación y Cultura, el que debe ser acreditado ante la Unidad, según modelo agregado en el Anexo I de esta Resolución, cuyo texto se considera parte de la misma.

La declaración jurada debe obrar precedida por una nota introductoria del titular, tenedor o usuario del generador de vapor solicitando la habilitación y designando al profesional mencionado anteriormente. Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 004/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

Artículo 19º. Requisitos para la presentación de la declaración jurada para el caso de los generadores de vapor nuevos:

a) El profesional indicará que ha realizado las pruebas correspondientes. b) A su vez, debe haber realizado y documentado el entrenamiento a los foguistas

responsables de la operación del generador de vapor. c) Haber presentado la documentación exigida por las Resoluciones Nº 104/011

(documentación necesaria para solicitar la habilitación), de 7 de abril de 2011, y Nº 031/011, de 1º de febrero de 2011 de la URSEA (registro del generador) modificativas y concordantes

Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 004/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

Artículo 20º. Para los generadores de vapor en servicio se podrá solicitar su habilitación mediante una declaración jurada suscripta por un técnico egresado de la carrera de Ingeniería Mecánica, Naval o equivalente, en instituciones públicas o privadas universitarias reconocidas por el Ministerio de Educación y Cultura, el que debe ser acreditado ante la Unidad, según modelo agregado en el Anexo II de esta Resolución, cuyo texto se considera parte de la misma.

La declaración jurada debe obrar precedida por una nota introductoria del titular, tenedor, o usuario del generador de vapor solicitando la habilitación, y designando al profesional mencionado anteriormente, La presente disposición es aplicable a titulares, tenedores o usuarios de generadores de vapor que cumplan los siguientes requisitos:

a) Haber sido habilitado en forma previa. b) Si fue sometido a reparaciones o alteraciones, según lo establecido en el art 1 de la

Resolución de la URSEA Nº 119/2011, se debe haber dado adecuado cumplimiento a lo establecido en dicha norma.

c) Si cumplió 25 años contabilizados desde su fabricación, que se le haya realizado el estudio de integridad respectivo, por empresas inscriptas en el registro correspondiente, con ensayos no destructivos según lo establecido en la Resolución de la URSEA No. 119/2011, adjuntando la documentación relativa al mismo.

d) Que no presente defectos graves. Fuente: Numeral 1º Resolución URSEA Nº 206/013 de 12/12/2013, publicada D.O. 23/12/2013 Antecedente: Artículo 3º Resolución URSEA Nº 004/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

Artículo 21º. La URSEA, una vez analizada la declaración jurada y la adecuación a la normativa de la documentación presentada, otorgará una habilitación en forma provisoria, precaria y revocable, por un plazo máximo de hasta 4 años contados de la fecha de realización de la prueba hidráulica. Fuente: Artículo 4º Resolución URSEA Nº 004/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

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Artículo 22º. Sin perjuicio de este mecanismo provisorio, los interesados deberán continuar tramitando y obtener las habilitaciones requeridas por la normativa vigente. Fuente: Artículo 5º Resolución URSEA Nº 004/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

Artículo 23º. Las habilitaciones en base a declaraciones juradas, otorgadas cumpliendo con la Resolución de la URSEA Nº 4/012 y sus modificativas, caducarán en caso de incumplimientos a lo establecido en las mismas, o la normativa vigente de la URSEA, en particular si se llega a la situación establecida en el artículo 4) de la Resolución de la URSEA Nº 062/012. Fuente: Numeral 3) Resolución URSEA Nº 206/013 de 12/12/2013, publicada D.O. 23/12/2013.

Artículo 24º. Toda verificación para habilitación de un generador de vapor será coordinada previamente con el usuario, tenedor, o propietario del mismo, ya sea por funcionarios de URSEA como por el personal vinculado jurídicamente al LATU en el marco del convenio celebrado por estas instituciones, según corresponda. Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 062/012 de 18/4/2012, publicada D.O. 25/04/2012.

Artículo 25º. Las verificaciones necesarias para la habilitación del generador de vapor deberán ser coordinadas de modo que se lleven a cabo dentro del plazo de tres meses como máximo a contar desde que la URSEA o el LATU realicen el contacto a estos efectos con la empresa. A los efectos de cumplir con este plazo, los responsables de la instalación objeto de la verificación deberán realizar oportunamente las acciones necesarias para que la misma se encuentre en las condiciones reglamentarias Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 062/012 de 18/4/2012, publicada D.O. 25/04/2012.

Artículo 26º. Para el caso de que la realización de las verificaciones no se pudieran realizar dentro del plazo establecido, se le comunicará a la empresa bajo apercibimiento, una fecha de ejecución obligatoria. Fuente: Artículo 3º Resolución URSEA Nº 062/012 de 18/4/2012, publicada D.O. 25/04/2012.

Artículo 27º. Si llegado el día fijado para la verificación, la misma no se puede efectivizar por causas imputables al regulado, la URSEA comunicará lo actuado al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sin perjuicio de la aplicación de sanciones en el marco de lo dispuesto en los literales E) e I) del artículo 14 de la Ley Nº 17.598, en la redacción dada por la Ley Nº 18.719 de 27 de diciembre de 2010. Fuente: Artículo 4º Resolución URSEA Nº 062/012 de 18/4/2012, publicada D.O. 25/04/2012.

SECCIÓN V CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

Artículo 27º.) Para tramitar la habilitación de un generador de vapor, el solicitante deberá encontrarse al día en el pago de las tasas, multas y/o recargos en relación a generadores de vapor, por servicios realizados en el período de competencia de la URSEA, Se entiende comprendido el hecho de no tener gestiones de cobro pendientes en curso en relación a generadores de vapor. Fuente: Numeral 1) Resolución URSEA Nº 098/013 de 19/7/2013, publicada D.O. 25/7/2013.

Artículo 28º. 2) No se proseguirán, los trámites iniciados antes de la presente resolución, si se detectara que no se encuentran en las condiciones señaladas en el numeral anterior. Fuente: Numeral 2) Resolución URSEA Nº 098/013 de 19/7/2013, publicada D.O. 25/7/2013.

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ANEXO I INSTRUCTIVO PRUEBAS DE HABILITACIÓN

Para la obtención del certificado de habilitación que entrega esta Unidad será necesario someter al generador a dos pruebas; estas son:

a) El test hidráulico.

b) El test de seguridad. En el test hidráulico se somete al generador a presión hidrostática para verificar que no existen daños estructurales en el cuerpo de presión. Se realizará luego de este test la inspección interna (lado de agua) y su correspondiente evaluación. En el test de seguridad se verificará el correcto funcionamiento de todos los enclavamientos del generador de vapor, además de ejecutar el ensayo de acumulación y realizar la verificación del correcto montaje y operación de las válvulas de seguridad.

Condiciones generales para pruebas

- Foguista con su documentación habilitante presentes durante las pruebas.

- Informes del tratamiento de agua avalado por el Ingeniero Químico responsable.

- Se deberán presentar los informes de los últimos seis meses de funcionamiento del generador.

- Manómetro con identificación trazable y certificado de calibración vigente.

- Válvulas de seguridad (identificadas: marca, modelo y número) con certificado de

calibración.

- Refractarios, quemadores, bombas, forro exterior, aislación térmica, dispositivos auxiliares (valvulería, niveles de agua, purgas y demás) en buenas condiciones de conservación y limpieza.

- Tapón fusible nuevo colocado (si corresponde según el diseño original del generador

de vapor).

- Limpieza y orden en la sala de generación; no deben haber objetos extraños al generador, así como tampoco derrames de combustible, aceite, etc.

- Si el generador tiene más de 25 años deberá ser sometido en forma previa a un

estudio de integridad, según lo establece el Instructivo – Ensayos periódicos y estudios de integridad para generadores de vapor, en su última revisión.

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- Todas las reparaciones y/o alteraciones del generador deberán ser informadas, mediante nota técnica a la URSEA, con anterioridad a la solicitud de Inspección de Habilitación.

- Necesariamente toda reparación y/o alteración, traslado o movimiento de la caldera

debe ser seguido por las pruebas de habilitación (test hidráulico y test de seguridad).

- Se deberá hacer una prueba de estanqueidad por parte del usuario subiendo la presión lenta y paulatinamente hasta la P.M.T.A. (Presión Máxima de Trabajo Admisible) y manteniéndola al menos 1 hora de manera de evaluar si existen pérdidas en valvulería, tapillas de inspección, tubos de nivel, tapón fusible, etc.; para de esta manera solucionarlas antes que se realice la inspección.

- La prueba hidráulica a valores por encima de P.M.T.A. solo será realizada

oficialmente por la URSEA o por quien esta designe. Condiciones para el Test Hidráulico

a) La presión de prueba hidrostática (PP) a la que será sometido el generador cuando sea habilitado por primera vez será PP = 1.5 * P.M.T.A.

b) La presión de prueba hidrostática (PP) a la que será sometido el generador cuando

sea rehabilitado será PP = 1.5 * P.M.T.A. URSEA podrá indicar que esta prueba se realice a una presión menor (inicialmente no inferior a 2.3. veces la P.M.T.A.) si el tenedor del generador de vapor lo solicita de forma

fundamentada.

Se deberá poseer los medios adecuados para elevar lentamente (A.S.M.E. Boiler and Pressure Vessel Code, PG 99.1) la presión hasta alcanzar efectivamente la presión de prueba (por ejemplo: bomba manual). La instalación hidráulica deberá contar con una válvula de corte que asegure la estanqueidad de la misma, además de la que pudiera contar la bomba utilizada.

La manera de incrementar la presión hasta alcanzar la presión de prueba quedará a

criterio del inspector pero siempre respetando de no elevar más de 2 kg/cm2 en 1 minuto o siguiendo la indicación del fabricante.

Una vez alcanzada la presión de prueba se mantendrá la misma por un período de

10 minutos.

Luego de transcurrido el intervalo correspondiente a la presión de prueba se descenderá la presión hasta la P.M.T.A. momento en el cual comienza el intervalo de permanencia, iniciando así, la inspección general del cuerpo de presión. La duración del intervalo de permanencia a P.M.T.A. será a criterio del inspector.

La temperatura del metal al momento de realizar la prueba no deberá exceder los

50ºC (N.B.I.C. National Board Inspection Code RB-5430) y deberá ser uniforme en todo el generador.

Antes de iniciar la presurización, los equipos, líneas derivadas y líneas de

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presurización deben ser examinados para verificar que soporten la presión de prueba.

Asegurarse que los elementos periféricos, es decir presostatos, tubos de nivel, Mc

Donnells, etc., sean capaces de soportar la presión de prueba; en caso contrario se deberá proceder a anularlos de tal manera que no queden sometidos a presión.

Todas las tapas de inspección del circuito de humos deben estar abiertas.

En caso de calderas a fuel oil, gas oil o gas, se deberá sacar el quemador de la

caldera, para poder de esta manera inspeccionar eficazmente el interior del hogar.

Todo el circuito de humos debe estar completamente limpio y seco en el momento de la prueba.

Será recomendable disponer de una conexión “hembra” de ½” con llave de paso

para la fácil colocación del manómetro patrón perteneciente a esta Unidad.

Se deberá mantener libre el venteo del generador de manera de eliminar todo el aire que se pueda alojar en la parte superior.

Importante:

Se considerará que se ha terminado la prueba cuando se recorra la curva de carga

sin caídas de presión; es decir que no deberá existir descenso de presión tanto en el intervalo a PP (presión de prueba) como en el intervalo de permanencia a P.M.T.A..

Se considerará que el generador ha soportado la prueba hidráulica (prueba

satisfactoria) cuando no haya filtración ni deformación en cualquier elemento perteneciente a la caldera que esté sometido a presión.

- Al culminar la prueba hidráulica, se deberá disponer de una conexión para vaciar el

cuerpo de presión. Luego, se deberán abrir todas las tapas de inspección y de entrada hombre para inspección del lado de agua. Se controlarán incrustaciones y/o depósitos.

Condiciones para el Test de Seguridad. Ensayo de válvulas de seguridad.

Ensayo de acumulación.

- Se deberá disponer de tiempo suficiente para cerrar completamente la salida principal de vapor.

- Para la realización de este ensayo se deberá anular eléctricamente los bloqueos por

alta presión, imponer al generador la máxima tasa de combustión posible en las condiciones existentes al momento de la inspección.

- Se realizará la prueba de apertura y cierre de todas y cada una de las válvulas de

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seguridad.

- Se verificarán las condiciones de capacidad correspondientes a este ensayo establecidas en el Instructivo – Operación y Montaje de Válvulas de Seguridad de Generadores de Vapor en su última revisión.

En el caso de generadores de vapor con sobre-calentador, los agentes tenedores podrán presentar por escrito un procedimiento de test alternativo al ensayo de acumulación. Dicho procedimiento deberá como mínimo contemplar los siguientes puntos:

- Verificar la apertura y cierre de todas y cada una de las válvulas de seguridad.

- Verificar y/o documentar las condiciones de capacidad correspondientes a este ensayo establecidas en el Instructivo – Operación y Montaje de Válvulas de Seguridad de Generadores de Vapor en su última revisión.

El procedimiento deberá ser elaborada por el técnico (egresado de la carrera de Ingeniería Mecánica, Naval, o equivalente) designado por el agente tenedor del generador de vapor y contar con la aprobación de URSEA. Ensayo de operación.

- Se verificarán todas las condiciones de operación y montaje establecidas en el Instructivo

– Operación y Montaje de Válvulas de Seguridad de Generadores de Vapor en su última revisión.

Enclavamientos generales

Se verificará el correcto funcionamiento de todos los enclavamientos del generador de vapor, según lo establece el Instructivo – Enclavamientos de Generadores de Vapor en su última revisión.

Fuente: Instructivo de Prueba de Habilitación, Resolución URSEA Nº 244/014 de 05/11/2014, publicada D.O. 11/11/2014. Antecedente: Instructivo de Pruebas de Habilitación de Generadores de Vapor, Resolución URSEA Nº 11/011 de 11/1/2011, publicada D.O. 26/1/2011.

ANEXO II INSTRUCTIVO ENCLAVAMIENTOS

El presente documento describe los enclavamientos requeridos para generadores de vapor. 1. Válvulas de Seguridad.

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Requerimientos para todos los generadores de vapor independientemente del tipo. El funcionamiento de las válvulas de seguridad estará regido según lo establece el Instructivo - Operación y Montaje de Válvulas de Seguridad de Generadores de Vapor. 2. Bloqueos por Muy Alta Presión. Requerimientos para Generadores de vapor a gas y/o combustibles líquidos. Para los generadores de vapor comprendidos por esta condición será necesario que se cuente con un bloqueo por muy alta presión independiente de los comandos de trabajo del quemador. Se trata de un bloqueo por muy alta presión adicional e independiente al bloqueo por alta presión de trabajo del quemador. Este bloqueo deberá actuar a una presión mayor a la de trabajo y en ningún caso superará la presión de apertura de la primera válvula de seguridad del generador presión de apertura de la primera válvula de seguridad del generador y deberá como mínimo efectuar lo siguiente:

a) Apagado del quemador.

b) Alarma sonora.

c) Señal Lumínica en el Tablero de Control (Muy Alta Presión). El reseteo de este bloqueo no podrá ser automático, sino que el mismo deberá ser ejecutado manualmente por el foguista. Se exceptúan de éste requisito los generadores de vapor con superficie de calefacción no superior a 6 m2, presión de operación no superior a 3 barg y volumen no superior a 140 litros. Para estos generadores pueden tener sólo el bloqueo por alta presión. Para este bloqueo (que puede ser el de trabajo del quemador y admite la reposición automática) la presión de actuación deberá ser inferior a la presión de apertura de la primera válvula de seguridad del generador. En los casos en que el propietario o usuario entiendan inconveniente implementar este bloqueo por la naturaleza de su instalación, deberán comunicarlo en nota fundada técnicamente ante esta Unidad.

Requerimientos para Generadores de vapor a biomasa (leña, chips, etc.). Para todos los generadores de vapor comprendidos por esta condición será necesario que se cuente con un bloqueo por muy alta presión independiente de los comandos de trabajo del generador. Es decir que será necesario un bloqueo por muy alta presión adicional e independiente al bloqueo por alta presión de trabajo del generador.

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Este bloqueo deberá actuar a una presión mayor a la de trabajo y en ningún caso superará la presión de apertura de la primera válvula de seguridad del generador y deberá como mínimo efectuar lo siguiente:

1) Apagado de ventiladores (aire y gases) en caso que existan.

2) En caso que existan, cierre de registros de aire de entrada y puesta en posición mínima* de los registros de ventilador de tiro inducido (en caso que los registros estén motorizados, en caso contrario deberá realizarse de forma manual).

3) Detener la alimentación de combustible (si la misma se encuentra motorizada, en

caso contrario deberá detenerse la carga manual).

4) Alarma Sonora.

5) Señal lumínica en el tablero de control (indicando Muy Alta Presión).

(*) La posición mínima es aquella en la cual se asegure que exista depresión en el hogar y que la combustión no continúe.

El reseteo de este bloqueo no deberá ser automático, sino que el mismo deberá ser ejecutado manualmente por el foguista. En los casos en que el propietario o usuario entiendan inconveniente implementar este bloqueo por la naturaleza de su instalación, deberán comunicarlo en nota fundada técnicamente ante esta Unidad. 3. Bloqueo por falta de llama. Requerimientos para Generadores de vapor a gas y/o combustibles líquidos. Todo generador comprendido por estas condiciones deberá contar con al menos una fotocélula o varilla de ionización de detección de falta de llama de ejecución del bloqueo del generador acorde al combustible utilizado. El reseteo de este bloqueo no deberá ser automático, sino que el mismo deberá ser ejecutado manualmente por el foguista. En generadores de vapor sin hogar, con calentamiento por hornallas de gas, se admitirá que este bloqueo sea sustituido por un dispositivo sensor de atmósfera ó un dispositivo sensible a la temperatura en la chimenea o salida de gases. Las situaciones particulares en las que no sea conveniente implementar este bloqueo deberán ser fundamentadas técnicamente ante esta Unidad. 4. Bloqueos por Bajo Nivel y Muy Bajo Nivel.

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Requerimientos para generadores de vapor eléctricos Los Generadores de vapor eléctricos solamente requieren un control de nivel. Requerimientos para generadores de vapor cuya energía se origina en la combustión Todo generador de vapor que utilice la combustión como suministro de energía deberá poseer dos dispositivos (por ejemplo: Mc Donnell, electrodos, sistema de control electrónico, etc.) de bloqueo por bajo nivel de agua, pudiendo ser estos de igual o distinto principio físico. Se exceptúan de éste requisito los generadores de vapor con superficie de calefacción no superior a 6 m2, presión de operación no superior a 3 barg y volumen no superior a 140 litros. Estos podrán disponer de un único control de nivel. Cuando correspondan, estos dispositivos deberán ejecutar los Bloqueos por Bajo Nivel en dos niveles de agua del generador que se denominarán:

- Bajo Nivel (o Bajo Nivel 1), el más alejado de la primer fila de tubos (en los generadores humotubulares horizontales).

- Muy Bajo Nivel (o Bajo Nivel 2), el más cercano de la primer fila de tubos (en los

generadores humotubulares horizontales). Estos bloqueos deberán estar contemplados dentro del rango de indicación del nivel visual. El reseteo de estos bloqueos no deberá ser automático, sino que el mismo deberá ser ejecutado manualmente por el foguista. Las situaciones particulares en las que no sea conveniente implementar el bloqueo por muy bajo nivel deberán ser fundamentadas técnicamente ante esta Unidad.

Requerimientos para Generadores de vapor a gas y/o combustibles líquidos. Para todos los generadores de vapor comprendidos por esta condición será necesario que:

- el Bloqueo por Bajo Nivel (o Bajo Nivel 1) ejecute:

a) Apagado del quemador.

b) Alarma sonora.

c) Señal Lumínica en el Tablero de Control (Bajo Nivel o Bajo Nivel 1).

- el Bloqueo por Muy Bajo Nivel (o Bajo Nivel 2) ejecute:

a) Apagado del quemador.

b) Alarma sonora.

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c) Señal Lumínica en el Tablero de Control (Muy Bajo Nivel o Bajo Nivel 2).

Requerimientos para Generadores de vapor a biomasa (leña, chips, etc.). Para todos los generadores de vapor comprendidos por esta condición será necesario que:

- el Bloqueo por Bajo Nivel (o Bajo Nivel 1) ejecute:

1) Apagado de ventiladores (aire y gases) en caso que existan.

2) En caso que existan, cierre de registros de aire de entrada y puesta en posición

mínima* de los registros de ventilador de tiro inducido (en caso que los registros estén motorizados, en caso contrario deberá realizarse de forma manual).

3) Detener la alimentación de combustible (si la misma se encuentra motorizada, en

caso contrario deberá detenerse la carga manual).

4) Alarma Sonora.

5) Señal lumínica en el tablero de control (Bajo Nivel o Bajo Nivel 1).

- el Bloqueo por Muy Bajo Nivel (o Bajo Nivel 2) ejecute:

1) Apagado de ventiladores (aire y gases) en caso que existan.

2) En caso que existan, cierre de registros de aire de entrada y puesta en posición mínima* de los registros de ventilador de tiro inducido (en caso que los registros estén motorizados, en caso contrario deberá realizarse de forma manual).

3) Detener la alimentación de combustible (si la misma se encuentra motorizada, en

caso contrario deberá detenerse la carga manual).

4) Alarma Sonora.

5) Señal lumínica en el tablero de control (Muy Bajo Nivel o Bajo Nivel 2).

(*) La posición mínima es aquella en la cual se asegure que exista depresión en el hogar y que la combustión no continúe.

5. Bombas de alimentación de trabajo. Requerimientos para todos los generadores de vapor.

a) Los generadores de vapor que presenten una superficie de calefacción mayor a 47 m2 deberán presentar al menos dos medios de alimentación de agua.

b) Cada medio de alimentación de agua deberá ser capaz de generar una presión del 10%

(a caudal cero) por encima de la presión de apertura total de la válvula de seguridad

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regulada a mayor presión.

c) Los generadores de vapor que presenten una superficie de calefacción menor a 47 m2 pueden ser equipados con un solo medio de alimentación de agua.

6. Alimentación alternativa de agua. Requerimientos para Generadores de vapor a biomasa (leña, chips, etc.). Para generadores de vapor a biomasa, se requerirá que haya al menos dos medios de alimentación de agua, previstos de forma de asegurar que en caso de una falla de uno de los medios o de su fuente de accionamiento, el otro sea capaz de proveer al generador la cantidad de agua suficiente como para prevenir daños al mismo. Se puede cumplir con este requisito utilizando un generador eléctrico de emergencia como fuente alternativa de accionamiento. 7. Indicadores de nivel de agua. Requerimientos para todos los generadores de vapor.

a) Todo generador que presente un nivel de agua determinado (interfase agua-vapor) deberá tener al menos un medidor de nivel visual (dispositivo transparente que permite determinación visual del nivel de agua en el generador protegido por una pantalla transparente en el caso de tratarse de un tubo de vidrio). El menor nivel de agua visible en el medidor de nivel visual deberá ser de al menos 50 mm (2 in.) por encima del menor nivel de agua permisible determinado por el fabricante del generador.

a.1) Los generadores cuya P.M.T.A. exceda los 28,1 kg/cm2 deberán tener dos

medidores de nivel visual. En lugar de uno de los dos medidores de nivel visual requeridos, se pueden proveer dos indicadores de nivel remotos independientes (dos sistemas discretos de medición continua, transmisión y pantalla de visualización del nivel de agua).

b) Cada medidor de nivel visual deberá contar con una válvula de drenaje que tenga una

abertura irrestricta no menor a 6 mm (1/4 in.) de diámetro para facilitar la limpieza. Cuando la P.M.T.A. excede los 7,0 kg/cm2 (100 psi) el medidor de nivel visual de cristal debe estar provisto de una conexión para instalar un drenaje con válvula hasta un punto de descarga seguro.

Cada medidor de nivel visual deberá contar con una válvula de corte superior e inferior de dimensión de pasaje adecuada que prevenga su obstrucción debida a depósitos. Si la válvula de drenaje inferior se encuentra a 2 m (7 ft) por encima del suelo o plataforma desde la cual es operada, el mecanismo de operación deberá indicar por su posición si la válvula se encuentra abierta o cerrada.

Válvulas del tipo globo no deberán ser utilizadas en este tipo de conexiones.

c) Los niveles visuales requeridos deberán ser conectados directamente al cuerpo de

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presión del generador o a una columna de nivel de agua. Cuando dos niveles visuales son requeridos, ambos podrán ser conectados a una única columna de nivel de agua.

d) En el caso que el generador posea un solo tubo de nivel es recomendable que se

posean grifos de prueba de nivel. 8. Manómetros. En todo generador de vapor se deberá contar con al menos un manómetro localizado de manera tal que su lectura sea sencilla. Se deberá instalar de manera tal que se asegure un sello de agua entre el manómetro y el cuerpo a presión previniendo el contacto de vapor con el manómetro. El fondo de escala del manómetro se buscará que sea mayor que 1.5 y menor que 2 veces la presión de seteo de la válvula de seguridad que está regulada a la menor presión.

Fuente: Instructivo de Enclavamientos, Resolución URSEA Nº 244/014 de 05/11/2014, publicada D.O. 11/11/2014. Antecedente: Instructivo de Enclavamientos de Generadores de Vapor, Resolución URSEA Nº 11/011 de 11/1/2011, publicada D.O. 26/1/2011.

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ANEXO III INSTRUCTIVO OPERACIÓN Y MONTAJE DE VÁLVULAS DE SEGURIDAD

El presente documento describe los requerimientos de operación y montaje de válvulas de seguridad en generadores de vapor. Requerimientos para todos los generadores de vapor independientemente del tipo. El funcionamiento de las válvulas de seguridad estará regido como mínimo por los siguientes puntos:

a) Cada generador de vapor debe tener al menos una válvula de seguridad y si su superficie de intercambio es mayor a 47 m2 (generadores humotubuluares) deberá tener al menos dos válvulas de seguridad. Para una caldera combinada humotubular con superficie de calefacción acuotubular teniendo una superficie de calefacción total de más de 47 m2 se deberán colocar dos o más válvulas de seguridad solamente si la capacidad diseñada de generación de vapor del generador excede los 1800 kg/h.

b) La capacidad de descarga de la válvula o las válvulas de seguridad deberá

ser tal que pueda o puedan descargar todo el vapor que la caldera sea capaz de generar sin permitir que la presión se eleve por encima del 6% de la presión de apertura de la válvula que está regulada a la mayor presión, y en ningún caso a más del 6% de la Presión Máxima de Trabajo Admisible P.M.T.A..

c) La mínima capacidad de descarga de la válvula o las válvulas de seguridad

requerida para todo tipo de caldera debe ser no menor a la máxima capacidad diseñada de generación a la P.M.T.A. del generador, según lo determinado por el fabricante

d) Una o más válvulas de seguridad deberán ser reguladas en o por debajo de

la Presión Máxima de Trabajo Admisible P.M.T.A..

e) La más alta presión de apertura permitida para las válvulas de seguridad será de 3% por encima de la Presión Máxima de Trabajo Admisible P.M.T.A..

f) El rango completo de regulación de las válvulas de seguridad no deberá

exceder el 10% de la presión de apertura de la válvula que está regulada a la mayor presión.

g) La o las válvulas de seguridad deben operar sin repiqueteo.

La diferencia entre la presión de apertura y la presión de cierre de cada válvula deberá ser como mínimo de 0.141 kg/cm2 o 2% de la presión de seteo (presión a la cual la válvula comienza a “soplar”).

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Es recomendable que la presión de cierre de cada válvula no sea menor al 4% de la presión de seteo.

h) La o las válvulas de seguridad deberán alcanzar el punto “pop” (apertura

completa) de acuerdo al siguiente criterio:

i) El resorte en una válvula de seguridad no debe ser reseteado a una presión de 5% por encima o por debajo de la presión a la cual la válvula está marcada a menos que el nuevo seteo se encuentre dentro del rango de presiones para el cual el resorte fue diseñado según el fabricante.

j) Si la presión de seteo de la válvula de seguridad es modificada de manera que requiera un nuevo resorte, éste deberá ser aceptable según los criterios establecidos por el fabricante.

k) Es recomendable mantener una diferencia significativa de presión entre la presión de apertura de la primer válvula de seguridad y la presión de operación del generador.

A continuación se establecen los rangos recomendados:

- Para generadores de P.M.T.A. entre 1.0 kg/cm2 y 21.1 kg/cm2 es recomendable una

diferencia de presión del 10% de la P.M.T.A., entre presión máxima de operación y

presión de apertura de la primer válvula de seguridad.

- Para generadores de P.M.T.A. entre 21.1 kg/cm2 y 70.3 kg/cm2 es recomendable una diferencia de presión del 7% de la P.M.T.A., entre presión máxima de operación y presión de apertura de la primer válvula de seguridad.

- Para generadores de P.M.T.A. entre 70.3 kg/cm2 y 140,6 kg/cm2 es recomendable una diferencia de presión del 5% de la P.M.T.A., entre presión máxima de operación y presión de apertura de la primer válvula de seguridad.

l) Cuando dos o más válvulas de seguridad son utilizadas en un generador de vapor, éstas podrán ser montadas separadamente o como válvulas gemelas colocándolas individualmente en una base tipo “Y”. Para este último caso, la capacidad de descarga de las válvulas deberá ser aproximadamente igual.

Cuando no más de dos válvulas de seguridad de diferente capacidad de descarga son

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montadas individualmente en un generador de vapor, la capacidad de descarga de la válvula más pequeña deberá ser no menor al 50% de la capacidad de descarga de la válvula mayor.

m) La o las válvulas de seguridad deberán ser conectada/s al generador de vapor de manera independiente a cualquier otra conexión, y colocada/s lo más cerca posible del generador sin segmentos de cañería o fittings innecesarios.

La o las válvulas de seguridad deberán colocarse conservando perfectamente la vertical.

n) La conexión entre el generador y la válvula de seguridad deberá tener al menos el área de entrada de la válvula de seguridad. No se deberá colocar ningún tipo de válvula entre el generador y la válvula de seguridad ni en la cañería entre la válvula de seguridad y la descarga a la atmósfera.

Cuando se utiliza una cañería de descarga, el área transeversal de la misma deberá ser no menor al área de descarga de la válvula de seguridad o de la totalidad de las áreas de las válvulas de seguridad que en ella descarguen. Deberá ser lo más corta y recta posible e instalada de manera que se eviten esfuerzos sobre la o las válvulas de seguridad.

Las cañerías de descarga de la o las válvulas de seguridad deberán ser instaladas alejadas de plataformas, zonas de circulación de personal o evacuación. Se deberán realizar drenajes en o próximos a la o las válvulas de seguridad para retirar el condensado que se produce durante la descarga.

o) Cuando una válvula de seguridad está expuesta a condiciones climáticas que puedan afectar el correcto funcionamiento de la misma, es permisible la colocación de un escudo protector.

La protección debe garantizar la correcta ventilación, servicio y normal operación de la

válvula.

p) Cuando se instalan dos o más válvulas de seguridad en una única conexión, la misma debe tener un área de sección no menor a la combinación de las áreas de entrada de la totalidad de las válvulas instaladas.

Fuente: Instructivo de Operación y Montaje de Válvulas de Seguridad, Resolución URSEA Nº 244/014 de 05/11/2014, publicada D.O. 11/11/2014. Antecedente: Instructivo de Operación y Montaje de Válvulas de Seguridad, Resolución URSEA Nº 11/011 de 11/1/2011, publicada D.O. 26/1/2011.

ANEXO IV INSTRUCTIVO ENSAYOS PERIÓDICOS Y ESTUDIOS DE INTEGRIDAD

1. Las firmas que son titulares u operan generadores de vapor, deberán dar

cumplimiento a las disposiciones que se detallan.

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Previo a la realización de cualquier tarea es recomendable realizar un análisis de datos históricos relativos a la operación del equipo, planos constructivos, registros de fabricación, registro de reparaciones y alteraciones, datos de operación, datos de tratamiento de agua y registro de inspecciones anteriores. Los estudios de integridad implican la realización de todas o algunas de las siguientes tareas:

a) Inspección visual del generador de vapor.

b) Medición de espesores en los componentes del generador sometidos a presión o que sean relevantes para la operación segura del mismo.

c) Ensayos por Metalografía y Dureza.

d) Inspección con Partículas Magnetizables y/o Líquidos Penetrantes en

soldaduras del generador.

e) Ultrasonido. Será facultativa la realización de otros estudios y técnicas cuando las circunstancias lo hagan aconsejable, a juicio del profesional actuante. La realización de los ensayos no destructivos se efectuará de acuerdo al Instructivo aprobado en la Resolución de la Comisión Directora de URSEA Nº 119/011. Cuando no se cuente con los registros de los controles de calidad de fabricación, se podrán recurrir a la realización de ensayos por muestreo radiográfico, ultrasónico u otros, a modo de sustitución de dichos controles. 2. Inspección visual del generador de vapor.

a) Para la inspección en el caso de generadores humotubulares:

1. del lado externo, se retirará completamente el aislamiento de la envolvente y de otros componentes del generador sometidos a presión.

2. Para la inspección interna, se deberá emplear un equipo de inspección

visual remota en todos aquellos lugares y/o componentes que no sean posibles de alcanzar con la simple observación visual por dificultad de acceso, (por ejemplo: placas, tubos acuotubulares, hogar, envolvente, etc.).

b) La inspección visual (tanto interna como externa) de generadores de vapor

acuotubulares será llevada a cabo por el profesional actuante y se efectuara de acuerdo a la norma aplicable, y será satisfactoria en función del cumplimiento objetivo de sus criterios de aceptación.

c) Se dará aviso a la URSEA del retiro de la aislación para la realización de los

ensayos con antelación suficiente, a efectos de que si correspondiere realizar la prueba hidráulica, ésta pueda ser realizada en esa condición.

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3. Medición de espesores en todos los componentes que se consideren

relevantes para la operación segura del generador (tanto para generadores humotubulares como acuotubulares).

Para la medición de generadores humotubulares se deberá poner énfasis en la parte inferior y superior de la envuelta, la franja que comprende el nivel de agua del generador, hogares, placas. En los acuotubulares se deberá poner énfasis en domos y colectores. En general el profesional actuante deberá tener en cuenta los resultados de la inspección visual y otros ensayos efectuados, así como los datos históricos del generador para determinar los lugares a medir. 4. Inspección por Metalografía y Dureza. El profesional actuante, tomando en cuenta el estado y la información sobre la forma en que ha sido operado el generador de vapor, evaluará la necesidad de que se efectúe una inspección metalográfica y de determinación de dureza de los componentes principales del generador, definiendo los lugares en que corresponda efectuarlos. En base a los resultados obtenidos por medio de estas técnicas, se deberá determinar un nuevo factor de seguridad para afectar la tensión admisible original del material, basado en el grado de degradación y/o daño microestructural revelado en la metalografía y los valores de dureza encontrados. Se aplicaran al efecto las mejores prácticas aceptadas técnicamente para evaluar la adecuación del material y/o su vida remanente y las eventuales limitaciones que corresponda aplicar en las condiciones de operación. 5. Inspección de soldaduras del generador con Partículas Magnetizables

y/o Líquidos Penetrantes.

a) Para generadores humotubulares se deberán aplicar estos métodos en: placas, la totalidad de las soldaduras de la envolvente, la totalidad de las soldaduras del hogar siempre y cuando las dimensiones de este lo permitan, soldaduras de todas las conexiones que tenga el generador hacia el exterior (conexión de las válvulas de seguridad, purga de fondo, salida principal de vapor, etc.) y de todas aquellas soldaduras que a juicio del Ingeniero actuante presenten dudoso aspecto.

b) Para generadores acuotubulares la aplicación de estos métodos se aplicará a

domos, colectores y otros lugares, tomando en cuenta los resultados de la inspección visual y otros ensayos efectuados, así como los datos históricos del generador.

6. Inspección de soldaduras del generador por ultrasonido. La inspección de soldaduras del generador por ultrasonido, será realizado si el profesional actuante, en base a los resultados obtenidos por medio de otras técnicas, define que es necesario realizar ensayo por ultrasonido para la

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detección de discontinuidades en las soldaduras, o cuando fuera requerido el reporte de otro tipo de ensayo y el mismo no se pudiera realizar. 7. Documentación, procedimientos, e informes.

a) Todos los ensayos no destructivos efectuados deberán estar documentados por escrito, por nota de la firma que los realizó y bajo firma del técnico responsable de su ejecución. Siendo los mismos ejecutados de acuerdo con la resolución URSEA Nº 119/011 y sus anexos.

b) El profesional actuante deberá además establecer recomendaciones en

cuanto a la ejecución de inspecciones de ensayos no destructivos que a su juicio deberían realizarse en el futuro. Se cumplimentará el modelo de Informe anexo a esta resolución.

c) Cuando el profesional actuante constatare defectos que deban ser

reparados, ello se deberá establecer con claridad en su informe. Los mismos deberán ser reparados y ensayados por el titular del generador de vapor cumpliendo con la normativa aplicable y agregando la documentación correspondiente.

8. Recálculo de P.M.T.A. A partir de la información obtenida de los ensayos mencionados (haciendo énfasis en el estudio de las zonas corroídas y aquellas eventualmente debilitadas por efectos térmicos y/o químicos) se realizará un recálculo de la Presión Máxima de Trabajo Admisible P.M.T.A. utilizando reservas por corrosión de al menos 1 (un) mm para tubos, envolvente, hogar y placas.

Los cálculos se llevarán a cabo de la siguiente manera:

a) Utilizando la norma de construcción del generador, si se conoce, o aquella que respete la concepción original del generador, con el procedimiento de control más riguroso prescrito en los códigos pertinentes, y con proximidad al año de fabricación.

b) Cuando no es conocido el material de construcción, es recomendable utilizar

las características de un acero de baja resistencia.

c) Se realizará el cálculo para todos los componentes del generador que están sometidos a presión.

d) Se indicarán las fórmulas a utilizar y a renglón seguido, el cálculo numérico

correspondiente.

e) El recálculo se documentará por escrito, explicitando claramente todas las hipótesis y supuestos realizados, bajo la firma del técnico que lo realizó.

f) Para el caso de generadores de vapor con una PMTA mayor o igual a 6 bar,

se podrán utilizar tecnologías de cálculo o procedimientos más avanzados, en sustitución a los previstos por el código de proyecto.

9. Profesionales habilitados.

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El Estudio de Integridad, conteniendo los informes de los Ensayos no Destructivos realizados y el cálculo de la PMTA, deberá ser realizados por profesionales tales como: Ingeniero Industrial, Ingeniero Mecánico, Ingeniero Industrial Mecánico, Ingeniero Naval, con el formato de la declaración que se incluye en Anexo adjunto. 10. Frecuencia de los estudios e inspecciones. Al completar los 25 años desde la fabricación del generador de vapor, se exigirá un estudio de integridad previo a su inspección de habilitación, con realización como mínimo de las siguientes acciones: inspección visual, medición de espesores, inspección de soldaduras en envolvente, hogar y placas y recálculo de la PMTA. El estudio se repetirá transcurrido un período de:

- Ocho (8) años a partir del último estudio de integridad si para el recalculo de la PMTA se consideraron espesores de reserva menores a 2mm en envolvente, hogar y placas.

- Doce (12) años a partir del último estudio de integridad si para el recalculo

de la PMTA se consideraron espesores de reserva iguales o mayores a 2mm en envolvente, hogar y placas.

URSEA podrá exigir dicho estudio completo o ensayos y pruebas parciales, cuando lo entienda necesario para asegurar la integridad del generador de vapor debido a perdida de espesor, aparición de defectos, deformaciones, estado de corrosión e incrustación, luego de reparaciones o alteraciones, luego de problemas operativos o periodos extensos fuera de operación. 11. Inobservancia La inobservancia a lo establecido en este reglamento, podrá dar lugar a la no habilitación del generador de vapor respectivo, y/o a la aplicación de las sanciones previstas en el art 14 literal i) de la ley 17.598, en la redacción dada por la ley 18.719. Fuente: Instructivo de Ensayos Periódicos y Estudios de Integridad, Resolución URSEA Nº 244/014 de 05/11/2014, publicada D.O. 11/11/2014.

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ANEXO V MODELO DE INFORME

Fuente: Instructivo de Ensayos Periódicos y Estudios de Integridad, Resolución URSEA Nº 244/014 de 05/11/2014, publicada D.O. 11/11/2014.

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ANEXO VI DECLARACIÓN JURADA PARA GENERADORES DE VAPOR NUEVOS

Generador Nº ...................................................................................................

Ubicación: ...................................................................................................

Razón Social: ...................................................................................................

El que suscribe, Ing ……………………………..., afiliado a CJPPU Nº ……… declara bajo juramento que, respecto del generador de vapor que se indica, ha verificado en forma personal y diligente que:

1) El generador de vapor se terminó de instalar en la ubicación indicada en fecha …./……/….

2) La empresa propietaria o tenedora tiene disponible en condiciones de operar el equipo para el adecuado tratamiento de agua del generador.

3) Al generador de vapor con PMTA .…(valor) …. (unidad) (indicar la PMTA), con fecha …/.…/…. se le ha efectuado la prueba hidráulica del mismo, a la presión .…(valor) …. (unidad) que indica la norma de fabricación (se indicará cual es esa presión), a temperatura ambiente, la que se mantuvo durante al menos 10 minutos, no encontrándose filtraciones, deformaciones ni fisuras en el cuerpo de presión y en el hogar. La presión se midió con manómetro que posee certificación de calibración vigente.

4) Con fecha …/…./.… se ha realizado una prueba de los elementos de seguridad con el generador de vapor en condiciones de operación en la que se verificó el correcto funcionamiento de:

Válvulas de seguridad que permiten evacuar el 100 % de la producción de vapor del generador. Bloqueo por bajo y muy bajo nivel, los que actúan apagando el quemador (para quemadores alimentados con gas o combustible líquido, cuando corresponda) y dando alarma acústica y señal luminosa. Niveles visuales o indicadores remotos. Bloqueo por falta de llama (para quemadores alimentados con gas o combustible líquido) que actúa cortando la alimentación al quemador y dando alarma acústica y señal luminosa. Los automatismos en los sistemas de extracción de humos, alimentación de agua y combustible.

5) Asimismo el suscrito declara que se ha impartido capacitación en la operación del generador de vapor a los siguientes operadores:

Nombre: ………………………………………………….. Carnet de Foguista Nº………………..

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Observaciones: ..............................................................................................................................

........................................................................................................................................................

........................................................................................................................................................

........................................................................................................................................................

Firma: ..........................................................

Aclaración: ..........................................................

Lugar y Fecha: .......................................................... Fuente: ANEXO I Resolución URSEA Nº 004/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

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ANEXO VII DECLARACIÓN JURADA PARA GENERADORES DE VAPOR EN SERVICIO

Generador Nº ...........................................................................................................

Ubicación ...........................................................................................................

Razón Social ...........................................................................................................

El que suscribe, Ing. …………………..…..…, afiliado a CJPPU Nº ……..…… declara bajo juramento que, respecto del generador de vapor que se indica, ha verificado en forma personal y diligente que: 1) El tratamiento de agua es adecuado, habiéndose realizado una inspección del

lado agua, evaluándose el grado de incrustaciones, corrosión y depósitos, lo que surge de documentación formulada por Ing. Químico responsable que he tenido a la vista.

2) Al generador de vapor con PMTA …...(valor) …..(unidad) (indicar PMTA) se le ha efectuado la prueba hidráulica del mismo con fecha …/…/…. , a la presión …....(valor) ..… (unidad) que indica la norma de fabricación (se indicará cual es la presión), a temperatura ambiente, la que se mantuvo durante al menos 10 minutos, no encontrándose filtraciones, deformaciones ni fisuras en el cuerpo de presión y en el hogar. La presión se midió con manómetro que posee certificación de calibración vigente.

3) Con fecha .…/.…/…. se ha realizado una prueba de los elementos de seguridad con el generador de vapor en condiciones de operación en la que se verificó el correcto funcionamiento de:

a) Válvulas de seguridad que permiten evacuar el 100 % de la producción de vapor del generador.

b) Bloqueo por bajo y muy bajo nivel, los que actúan apagando el quemador (para quemadores alimentados con gas o combustible líquido y dando alarma acústica y señal luminosa.

c) Niveles visuales o indicadores remotos. d) Bloqueo por falta de llama (para quemadores alimentados con gas o

combustible líquido) que actúa cortando la alimentación al quemador y dando alarma acústica y señal luminosa.

e) Los automatismos en los sistemas de extracción de humos, alimentación de agua y combustible.

4) Asimismo el suscrito declara que el presente generador cumple con los siguientes requisitos:

a) Ha sido habilitado en forma previa. b) En caso de haber sido sometido a reparaciones o alteraciones, según lo

establecido en el art 1 de la Resolución de la URSEA No. 119/2011, se ha dado adecuado cumplimiento a lo establecido en dicha norma.

c) Si cumplió 25 años contabilizados desde su fabricación, se le realizó el estudio de integridad respectivo, por empresas inscriptas en el Registro correspondiente, con ensayos no destructivos según lo establecido en la Resolución de la URSEA No. 119/2011, habiendo presentado la documentación relativa al mismo.

d) No presenta defectos graves.

Observaciones: . ........................................................................................................................................

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....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

Firma: ...............................................................

Aclaración: ...............................................................

Lugar y Fecha: ............................................................... Fuente: Numeral 2 Resolución URSEA Nº 206/013 de 12/12/2013, publicada D.O. 23/12/2013 Antecedente: ANEXO II original Resolución URSEA Nº 004/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

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LIBRO II REPARACIÓN O ALTERACIÓN DE GENERADORES DE VAPOR

Artículo 1º. Los titulares de generadores de vapor que reparen o alteren los mismos, deberán realizar dichas tareas con empresas que estén inscriptas ante la URSEA en el registro establecido por la Resolución No. 105/2011 del 7/4/2011.

Se entenderá por “reparación”, toda intervención que corrija disconformidades con relación al proyecto original (cuerpo de presión); se considerará “alteración” cualquier intervención que resulte en modificaciones del proyecto original (cuerpo de presión). Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 119/011 de 4/5/2011, publicada D.O. 11/5/2011.

Artículo 2º. Las empresas que realicen las tareas referidas en el Artículo 1º deberán acreditar:

a) Certificación de calidad de los materiales utilizados. b) Calificación de soldadores. c) Procedimientos de soldadura y registro de calificación del procedimiento

empleado. d) Tratamiento térmico bajo procedimiento escrito, en caso de ser necesario

según la norma de fabricación del generador de vapor. e) Control de calidad, mediante E.N.D. (Ensayos No Destructivos), realizado

por empresas inscriptas en el Registro establecido por la Resolución No. 105/2011 del 7/4/2011, según instructivo del Anexo 1 que forma parte de esta Resolución.

Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 119/011 de 4/5/2011, publicada D.O. 11/5/2011.

Artículo 3º. Los informes de reparaciones y/o alteraciones, deberán ser firmados bajo la responsabilidad de alguno de los siguientes profesionales: ingeniero industrial, ingeniero mecánico, ingeniero naval o ingeniero industrial mecánico. Fuente: Artículo 3º Resolución URSEA Nº 119/011 de 4/5/2011, publicada D.O. 11/5/2011.

Artículo 4º. Posteriormente a la realización de los trabajos, se deberá presentar a la URSEA una carpeta técnica (impresa y en formato digital), adjuntado especialmente una memoria descriptiva de los mismos, nombres de las firmas involucradas, informes técnicos, y constancias exigidas en el Artículo Nº 2, para su agregación a la carpeta de cada generador de vapor como antecedentes. Fuente: Artículo 4º Resolución URSEA Nº 119/011 de 4/5/2011, publicada D.O. 11/5/2011.

Artículo 5º. Los fabricantes y las empresas de reparaciones y/o alteraciones de generadores de vapor, que efectúen las mismas sobre el cuerpo de presión, deberán contar con un Técnico Responsable egresado de las carreras de Ingeniería Industrial, Ingeniería Mecánica, Ingeniería Naval o Ingeniería Industrial

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Mecánica, o equivalente, en instituciones universitarias reconocidas por la autoridad pública competente. Fuente: Numeral 1) Resolución URSEA Nº 146/013 de 18/9/2013, publicada D.O. 27/9/2013.

Artículo 6º. El Técnico Responsable, deberá firmar bajo su responsabilidad los informes que se presenten en la URSEA, correspondientes a las intervenciones que se efectúen, de acuerdo a la reglamentación vigente. Fuente: Numeral 2) Resolución URSEA Nº 146/013 de 18/9/2013, publicada D.O. 27/9/2013.

Artículo 7º. Lo previsto en los artículos 5º y 6 º entrará en vigencia a los 6 meses de la publicación de la resolución que lo dispuso. Vencido dicho plazo, las empresas referidas que se encuentren registradas en la URSEA y que no acrediten ante esta Unidad contar con un Técnico Responsable que cumpla con lo dispuesto en el artículo 5º, serán dadas de baja del registro. Fuente: Numeral 3) Resolución URSEA Nº 146/013 de 18/9/2013, publicada D.O. 27/9/2013. Versión con redacción ajustada.

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ANEXO I INSTRUCTIVO ENSAYOS NO DESTRUCTIVOS

Este documento describe las condiciones mínimas exigidas para la realización de Ensayos No Destructivos (END) en generadores de vapor.

Para todos los ensayos detallados en este instructivo: 1. La ejecución será bajo un procedimiento escrito propio de la empresa que

realiza el ensayo 2. Los informes derivados de los mismos contendrán las especificaciones

de los equipos utilizados

Para los ensayos de Líquidos penetrantes y/o Partículas magnéticas, Ultrasonido, Radiografía y/o Gammagrafía,

1. Se deberá especificar la norma bajo la cual se aplica el procedimiento de ensayo y la norma en la cual se basa el criterio de aceptación.

2. La norma de aplicación y el criterio de aceptación deberán ser aplicables a generadores de vapor.

Cuando se refiera a Nivel (I/II/III) de certificación de los inspectores, la misma corresponde a los estándares basados en la ASNT (American Society for Non destructive Testing) o equivalente.

Inspección Visual Remota

1. Los reportes de resultados deberán ser avalados por alguno de los siguientes profesionales:

i. Ingeniero Industrial ii. Ingeniero Mecánico iii. Ingeniero Industrial Mecánico. iv. Ingeniero Naval.

2. Los reportes de resultados deberán contener el registro fotográfico de todas las zonas inspeccionadas.

Líquidos penetrantes y/o Partículas magnéticas

1. Estas técnicas sólo podrán ser ejecutadas por personal certificado como mínimo Inspector Nivel I.

2. El procedimiento utilizado deberá estar avalado por un Inspector Nivel III. 3. La interpretación de resultados y los reportes deberán ser realizados por

personal certificado como mínimo Inspector Nivel II. 4. El reporte de resultados deberá ubicar claramente donde fueron

aplicados estos métodos.

Ultrasonido

1. Esta técnica sólo podrá ser ejecutada por personal certificado como mínimo Inspector Nivel II.

2. El procedimiento utilizado deberá estar avalado por un Inspector Nivel III. 3. Se deberá especificar el bloque de calibración utilizado.

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4. La interpretación de resultados y los reportes deberán ser realizados por personal certificado como mínimo Inspector Nivel II.

5. El reporte de resultados deberá ubicar claramente donde fue aplicado este método.

Radiografía y/o Gammagrafía

1. Esta técnica sólo podrá ser ejecutada por personal certificado como mínimo Nivel I.

2. El procedimiento utilizado deberá estar avalado por un Inspector Nivel III. 3. La interpretación de resultados y los reportes deberán ser realizados por

personal certificado como mínimo Inspector Nivel II. 4. Los reportes de resultados deberán ser emitidos bajo la firma

responsable de un inspector como mínimo Nivel II. 5. El reporte de resultados deberá ubicar claramente donde fueron

aplicados estos métodos. 6. Será necesario poseer las autorizaciones otorgadas por la ARNR

(Autoridad Reguladora Nacional de Radioprotección) y procedimientos escritos de seguridad.

Metalografías

1. Se deberá especificar la norma bajo la cual se aplica el procedimiento. 2. Los reportes de resultados deberán ser avalados por alguno de los

siguientes profesionales: i. Ingeniero Industrial. ii. Ingeniero Mecánico. iii. Ingeniero Industrial Mecánico. iv. Ingeniero Industrial Mecánico. v. Ingeniero Naval.

3. El reporte de resultados deberá ubicar claramente donde fue aplicado este método.

4. Los reportes de resultados deberán contener el registro fotográfico de las metalografías efectuadas.

Durezas

1. Se deberá especificar la norma bajo la cual se aplica el procedimiento. 2. Los reportes de resultados deberán ser avalados por alguno de los

siguientes profesionales: i. Ingeniero Industrial. ii. Ingeniero Mecánico. iii. Ingeniero Industrial Mecánico. iv. Ingeniero Naval.

3. El reporte de los resultados deberá ubicar claramente donde fue aplicado este método.

Fuente: Anexo Resolución URSEA Nº 119/011 de 4/5/2011, publicada D.O. 11/5/2011.

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LIBRO III

REGISTROS

SECCIÓN I REGISTRO DE GENERADORES DE VAPOR

Artículo 1º. Créase el Registro de Generadores de Vapor en el que todo propietario o usuario a cualquier título debe registrar ante la URSEA su generador de vapor. Tal registro es al sólo efecto informativo, sin que tenga por efecto jurídico el otorgamiento de habilitación o derecho alguno. Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 31/011 de 1/2/2011, publicada D.O. 16/2/2011.

Artículo 2º. Los obligados deben registrar ante la URSEA su generador de vapor dentro del plazo de 60 días corridos y siguientes a la publicación en el Diario Oficial, o bien desde la fecha que se lo adquiera o tenga a disposición como usuario, según corresponda, aportando toda la información exigible, según surge del formulario anexo, que forma parte de la presente resolución. Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 31/011 de 1/2/2011, publicada D.O. 16/2/2011.

Artículo 3º. Los generadores de vapor ya registrados ante el Ministerio de Industria, Energía y Minería no requieren ser registrados nuevamente, sin perjuicio de la obligación de actualizar la información, de existir cambios significativos en el generador de vapor.

Tampoco están obligados a registrarse los generadores de vapor que se encuentren por debajo de los límites de volumen y presión establecidos en el artículo 125 del Decreto Nº 406/988, de 3 de junio de 1988. Fuente: Artículo 3º Resolución URSEA Nº 31/011 de 1/2/2011, publicada D.O. 16/2/2011.

Artículo 4º. Vencido el plazo referido, quienes no cumplan con el requerimiento de información, serán pasibles de la aplicación de sanciones en el marco de lo dispuesto en el literal I) del artículo 14 de la Ley Nº 17.598, de 13 de diciembre de 2002, de acuerdo a su redacción vigente. Fuente: Artículo 4º Resolución URSEA Nº 31/011 de 1/2/2011, publicada D.O. 16/2/2011.

SECCIÓN II REGISTRO DE AGENTES EN ACTIVIDADES VINCULADAS A LOS GENERADORES DE VAPOR

Artículo 5º. Créase el Registro de Agentes en Actividades Vinculadas a los Generadores de Vapor en el que se deberán inscribir quienes sean fabricantes, empresas de reparación y/o alteración de generadores de vapor, empresas que brindan servicios de tratamiento químico, de estudios de integridad y de ensayos no destructivos. Los agentes mencionados presentarán ante la URSEA, el formulario incluido en el Anexo adjunto, que se considera parte integrante de la presente resolución, debidamente completados según corresponda en un plazo de 90 (noventa) días siguientes a su publicación en el Diario Oficial.

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Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 105/011 de 7/4/2011, publicada D.O. 15/4/2011.

Artículo 6º. Aquellas firmas que, vencido el plazo establecido en el artículo anterior, no hubieren cumplido con el requerimiento de información, serán pasibles de la aplicación de sanciones en el marco de lo dispuesto en el literal M) del artículo 14 de la Ley Nº 17.598 de 13 de diciembre de 2002. Fuente: Artículo 2º Resolución URSEA Nº 105/011 de 7/4/2011, publicada D.O. 15/4/2011.

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ANEXO I

1. Datos del titular, tenedor o usuario del Generador de Vapor

Razón Social: ..........................................................................................................................

RUT: ........................................................................................................................................

Nombre Fantasía: ...................................................................................................................

Rama Industrial y/o comercial (Grupo-Subgrupo): .................................................................

Dirección: ................................................................................................................................

Ciudad: ....................................................................................................................................

Departamento: .........................................................................................................................

Esquina: ..................................................................................................................................

Código Postal: .........................................................................................................................

Teléfono: .................................................................................................................................

Celular: ....................................................................................................................................

Fax: .........................................................................................................................................

Mail: .........................................................................................................................................

2. Ubicación del Generador

Establecimiento: ......................................................................................................................

Dirección: ................................................................................................................................

Ciudad: ....................................................................................................................................

Departamento: ........................................................................................................................

Acceso-Esquina-Observaciones: ............................................................................................

................................................................................................................................................

Código Postal. .........................................................................................................................

Teléfono: .................................................................................................................................

Fax: .........................................................................................................................................

3. Datos del Generador de Vapor

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Procedencia: ...........................................................................................................................

Fabricante: ..............................................................................................................................

Marca: .....................................................................................................................................

Tipo de Generador (homotubular, acuotubulares, etc.): .........................................................

Modelo: ....................................................................................................................................

Nº de Fábrica: .........................................................................................................................

Año de Fabricación: ................................................................................................................

Norma de Fabricación: ............................................................................................................

Presión Máxima de Trabajo Admisible Actual (P.M.T.A.): .....................................................

PMTA de Diseño: ....................................................................................................................

Presión de Trabajo en Planta: ................................................................................................

Producción de Vapor: ..............................................................................................................

Combustible/s Empleado: .......................................................................................................

Superficie de calefacción: .......................................................................................................

4. Datos del Representante Legal

Nombre: ...................................................................................................................................

Documento: .............................................................................................................................

Teléfono: .................................................................................................................................

Celular: ....................................................................................................................................

Fax: .........................................................................................................................................

Mail: .........................................................................................................................................

Firma responsable legal del generador: .....................................................................

Aclaración: ...................................................................................................

C.I.: ...................................................................................................

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Fuente: Anexo Resolución URSEA Nº 10/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

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ANEXO II

Grupo Subgrupo

1. Procesamiento y conservación de alimentos, bebidas y tabaco

1. Industria Láctea

2. Empaque y envasado de frutas, legumbres y hortalizas

3. Producción de hielo y cámaras de frío

4. Industria azucarera

5. Molinos de arroz

6. Molinos de trigo, harinas, féculas, sal y fábrica de raciones balanceadas

7. Dulces, chocolates, golosinas, galletitas y alfajores

8. Aceiteras de origen animal o vegetal para uso humano

9. Bebidas sin alcohol y cervezas

10. Licorerías

11. Bodegas

12. Fabricación de helados, panaderías, confiterías, Fábricas de Pastas, Catering Industrial.

13. Tabacos y cigarrillos. Plantas de acopio y proc. de hojas de tabaco

2. Industria frigorífica

3. Pesca

4. Industria Textil 1. Lavaderos, peinadurías, hilanderías, teje

2. Fabricación de tejidos de punto

5. Industrias del Cuero, Vestimenta y Calzado

1. Curtiembres y sus productos

2. Marroquinería

3. Prendas de vestir y afines

4. Calzado

5. Artículos de cuero con proceso industrial

6. Saladeros y secaderos de cuero

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6. Industria de la madera, celulosa y papel

1. Celulosa, papel, palets, cartón y sus productos

2. Aserraderos con y sin remanufactura

3. Fabricación de parquet, productos no especificados

Grupo Subgrupo

7. Industria química, del medicamento, farmacéutica, de combustibles y anexos

1. Medicamentos de uso humano

2. Productos químicos; sustancias químicas básica

3. Perfumes

4. Pinturas

5. Derivados del petróleo y el carbón; asfalto

6. Procesamiento del caucho, neumáticos, artículos

8. Industria de productos metálicos, maquinarias y equipo

1. Industrias metálicas básicas, productos metálico

2. Fue eliminado

3. Aparatos eléctricos y electrónicos, electrodomésticos

4. Fábrica de carrocerías y tapicerías; ensamblado

5. Talleres mecánicos, chapa y pintura.

6. Extracción e industrialización de minerales metálicos

7. Productos de plástico y juguetes. Fibra de vidrio

8. Industrialización del vidrio y cristales huecos

9. Industria de la construcción y afines

10. Comercio en general

11. Comercio minorista de la alimentación

12. Hoteles, restoranes y bares

13. Transporte y almacenamiento

14. Intermediación financiera, seguros y pensiones

15. Servicios de salud y anexos

16. Servicios de enseñanza

17. Industria gráfica

18. Servicios culturales, de esparcimiento y comunicaciones

19. Servicios profesionales, técnicos, especializados y aquellos no incluidos en otros

20. Entidades gremiales, sociales y deportivas

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Fuente: Anexo Resolución URSEA Nº 10/012 de 11/1/2012, no publicada D.O.

22. Ganadería, Agricultura y actividades conexas

23. Viñedos, fruticultura, horticultura, floricultura, criaderos de aves, suinos, apicultura

24. Forestación (incluido bosques, montes y turberas)

25. Sector público

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ANEXO III INFORMACIÓN GENERAL

Información de la Empresa Nombre .....................................................................................................................................

Dirección ...................................................................................................................................

Localidad ..................................................................................................................................

Departamento ...........................................................................................................................

Teléfonos ..................................................................................................................................

Correo electrónico .....................................................................................................................

Razón Social .............................................................................................................................

RUC ..........................................................................................................................................

Sitio web ...................................................................................................................................

Representante Legal Nombre .....................................................................................................................................

C.I .............................................................................................................................................

Técnico Responsable Nombre .....................................................................................................................................

Especialidad/Título ....................................................................................................................

C.I .............................................................................................................................................

Teléfonos ..................................................................................................................................

Correo electrónico .....................................................................................................................

Fecha aproximada de comienzo de actividades: .................. / ................ / ................

Descripción completa de servicios ofrecidos por la empresa .................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

Firma responsable legal: .............................................................................................

Aclaración: ...................................................................................................

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C.I.: ...................................................................................................

Fuente: Anexo Resolución URSEA Nº 105/011 de 7/4/2011, publicada D.O. 15/4/2011.

LIBRO IV

SANCIONES

Artículo 1. Aprobar los criterios para la aplicación de sanciones en el sector de Generadores de Vapor, según anexo que se adjunta y forma parte de esta resolución. Fuente: Artículo 1º Resolución URSEA Nº 260/014 de 19/11/2014, publicada D.O. 26/12/2014. ANEXO I CRITERIOS PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES EN EL

SECTOR DE GENERADORES DE VAPOR

A) CRITERIOS BÁSICOS 1. Obligación de registrar los Generadores de Vapor ante la URSEA Fuente obligación: Resolución Nº 31/2011 artículo 1º. El registro de un generador ante la Unidad es básico para que esta pueda ejercer la supervisión del mismo. 1.1. Generador de Vapor no registrado. Dado que la vigilancia que realiza la Unidad es de tipo anual, corresponde comenzar directamente con multas, cuyo valor podrá ser de entre 1 a 4 veces el monto de la columna 1 de la escala básica. 1.2. Generador de Vapor con registro no actualizado. Pueden darse diferentes situaciones; se considera que esta infracción es de menor gravedad que la anterior; se podrán proponer sanciones de apercibimiento, o multas de hasta un 50% de los montos de la columna 1 de la escala básica.

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2. Obligación de habilitar Generadores de Vapor ante la URSEA El sistema vigente obliga a los tenedores/propietarios /usuarios de generadores de vapor a que sus artefactos sean inspeccionados técnicamente por el Estado, a efectos de verificar que los mismos presenten condiciones físicas y de operación adecuadas, facultando a la URSEA a habilitar su uso, según se verifiquen determinadas condiciones vinculadas con la seguridad en estos o no. Fuente obligación: Ley Nº 5.032 artículos 1 y 2, Ley Nº 17.598, artículo 1º literal “H” y artículo 14 literal “E” numerales “1” y “2”. 2.1. Generador de Vapor con habilitación vencida. Un generador que opera sin habilitación, está operando por fuera de la normativa. Dado el sistema de fiscalización existente y los riesgos involucrados en la operación de estos aparatos, se propone comenzar directamente con sanciones de multa, según los montos de la columna 2, condicionado al resultado de los test de la inspección técnica de habilitación del LATU en un plazo máximo de 6 meses:

c) si el generador cumple con los requisitos de seguridad y el test hidráulico, la multa se rebajará un 50 %.

d) Si no cumple, deberá abonar el 100 %.

Todo ello, sin perjuicio de las otras instancias administrativas que pueden darse:

- Resolución de cese cautelar de operación. - Denuncia ante la IGTSS del MTSS.

- Denuncia penal por constatarse una falta según lo establecido en el artículo

3651 contra la integridad física literales 7 y 8 (poner como citas).

1 Artículo 365. Será castigado con 10 U.R. (diez Unidades Reajustables) a 100 U.R. (cien Unidades Reajustables) de multa o prisión equivalente: Nota: la redacción de éste artículo ha sido dada por la Ley No. 15.903, artículo 216 del 10/11/1987 7. (Omisión de reparos y defensas en las máquinas). El que omitiere los reparos o defensas impuestos por la prudencia, para prevenir el peligro emanado de las máquinas y calderas de vapor. 8. (Omisión de precauciones en el uso de calderas).

1

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2.2. Generador de Vapor nunca habilitado Se entiende que se viola la obligación genérica de ser supervisado por el Estado y la misma se realiza de forma intencional. Se propone aplicar una multa del doble del monto de la columna 2 de la escala básica, condicionado al resultado de los test de la inspección técnica de habilitación del LATU en un plazo máximo de 4 meses:

c) si el generador cumple con los requisitos de seguridad y el test hidráulico, la multa se rebajará un 50 %.

d) Si no cumple, deberá abonar el 100 %.

Todo ello, sin perjuicio de las otras instancias administrativas mencionadas en el punto 2.1 2.4. Generador de Vapor que continúa operando habiéndose resuelto su no

habilitación. Un Generador de Vapor no habilitado expresamente y aún en operación no solo violenta la obligación genérica de ser supervisado por el Estado, sino que habiéndolo sido no superó las pruebas, y continúa siendo usado. En esta instancia además de estar en infracción en su operación por fuera de condiciones de seguridad, con los riesgos consiguientes, y se desobedece lo resuelto por un organismo público encargado de cumplir con un cometido legal. Se propone aplicar una multa de entre 4 y 6 veces el monto de la columna 2 de la escala básica, sin perjuicio de las instancias administrativas mencionadas en el punto 2.1 2.4. Generador continúa operando habiéndose resuelto su cese inmediato. El cese de operación solo corresponde a instancias en que los técnicos actuantes entiendan se puede comprometer la seguridad en cualquier momento; Si no se tiene en cuenta el cese dispuesto, además de actuar por fuera de las condiciones de seguridad, se desobedece lo resuelto por un organismo público encargado de cumplir con un cometido legal. Se propone del caso aplicar una multa de entre 4 y 8 veces el monto de la columna 2 de la escala básica, sin perjuicio de otras instancias administrativas del punto 2.1. 3. Discordancias graves entre lo expresado en una declaración jurada,

informes de integridad o END, con lo que se constate en inspecciones. Existen dos obligados diferentes:

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3.1. Técnico firmante de la declaración jurada, informes de integridad o END La URSEA confiere un importante rol en la vigilancia y certificación de aspectos de seguridad y/o técnicos, a empresas o técnicos que especializados en este sector. En caso que se constate de oficio en las inspecciones del LATU o de la URSEA, o por denuncias de terceros, la existencia de errores u omisiones entre lo declarado en documentos ante la URSEA con la realidad, y que a criterio de los técnicos de la Unidad estas sean graves, se configura una situación que determina una doble responsabilidad; de quien figura como responsable de la veracidad y exactitud de la información suministrada, y del titular/tenedor del generador. El que usare calderas de vapor nuevas o restauradas, sin haber adoptado previamente las medidas destinadas a evitar su explosión. Se propone la introducción de ajustes al marco normativo, a efectos de contemplar la aplicación de sanciones a los técnicos involucrados, sin perjuicio de su responsabilidad penal según lo establecido en el artículo 239 del Código Penal (Falsificación ideológica por particulares), o por desacato artículo 173. 3.2. Titular del generador involucrado. Constatado el punto anterior, se deberá considerar la situación del generador de vapor involucrado, y si la entidad de los errores u omisiones ameritan la necesidad de la realización correcta de la misma, o realización de nuevos informes o END, o de otras medidas. Además de la revisión de la habilitación precaria concedida, se propone la aplicación de sanciones según la gravedad de cada caso, apercibimiento para casos leves, o de multa según los montos de las columnas 1 o 2 de la tabla básica para casos más graves, incluso pudiendo corresponder la pérdida de la habilitación del generador y actuar según el punto 2.1. 4. Otras infracciones. 4.1. Entorpecer, no colaborar en la realización de pruebas En caso que el entorpecimiento, o la no colaboración impida la verificación de las condiciones de seguridad del generador, se propone la aplicación de una sanción de multa, cuyo monto será de entre 1 o 2 veces lo establecido en la columna 1 de la escala básica, sin perjuicio de la denuncia al MTSS u otras instancias administrativas mencionadas en el punto 2.1

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Fuente: artículo 24 literal “k” de la ley Nº 17.598 en la redacción dada por la ley Nº 19.149, artículo 1º Resolución Nº 62/2012. 4.2. No respetar condiciones de operación segura. Se realiza una inspección de oficio o por denuncia, y se constata que no se opera en las condiciones de su habilitación, o según los instructivos de URSEA, o no se cumple con el Decreto Nº 406/988, etc. Se podrá intimar la operación en forma segura, o según la gravedad de lo que se constate, la aplicación de una multa de entre 1 o 2 veces la columna 2 de la escala básica, o la perdida de la habilitación. 5. Obligación de Registro de Agentes para la reparación o alteración de

Generadores de Vapor. Se deben registrar quienes sean fabricantes, empresas de reparación y/o alteración de generadores de vapor, empresas que brindan servicios de tratamiento químico, de estudios de integridad y de ensayos no destructivos. Se entiende que si los agentes no registrados intervienen en el cuerpo de presión del generador, la infracción es de más entidad. Fuente: artículo 14, literal “E”, artículo 3º de la ley Nº 17.598 en la redacción dada por las leyes Nº 18.179 y Nº 19.149, y en el artículo 1º de la Resolución Nº 105/2011. 5.1. Agente no registrado. La URSEA confiere un importante rol en la vigilancia y certificación de aspectos de seguridad y/o técnicos, a quienes se especialicen en este sector. En caso que se constate de oficio en las inspecciones formales del LATU o de la URSEA, o por denuncias de terceros, la actuación de una empresa no registrada, se configura una situación que determina su responsabilidad.

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Se propone la aplicación de sanciones que pueden ser de apercibimiento, o multa según la columna 1 o 2 de escala básica según cada generador involucrado y la gravedad/reiteración del caso; a juicio del informante, dentro de los límites mencionados. 6. Obligación de usar Agentes Registrados para la reparación o alteración de Generadores

de Vapor. Fuente: artículo 1º, Resolución Nº 119/2011, Las reparaciones/alteraciones de un generador de vapor se deben realizar con agentes registrados ante la URSEA; en caso que las mismas involucren el cuerpo de presión deben realizarse con empresas que cuenten con un ingeniero especializado en la materia. 6.1. Titular del generador, Se proponen sanciones de apercibimiento, o multa según la columna 1 o 2 de escala básica, según la gravedad/reiteración del caso, a juicio del informante.

- Eventualmente cese de operación/ pérdida de habilitación del GV. - Efectuar denuncia ante la IGTSS del MTSS

- Responsabilidad Penal falta artículo 365 contra la integridad física literales 7 y 8.

B) CRITERIOS GENERALES.

• A los efectos de la aplicación de estos criterios se entiende:

Generador de vapor, Artefacto el cual genera y/o contiene un fluido bajo presión mayor que la atmósfera, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 406/988.

Generador de vapor habilitado, es aquel que, habiéndose verificado por parte de la URSEA que este presenta un estado conservación razonable, se le establece una presión máxima de trabajo admisible, que debe ser operado dentro de condiciones seguras de funcionamiento verificadas en los tests realizados. La misma se expide por un cierto plazo, estando condicionada al mantenimiento de condiciones regulares de funcionamiento de dicho generador.

Generador de vapor con habilitación vencida, Es aquel generador que se opera por fuera del plazo establecido en una habilitación.

Generador de vapor no habilitado, Es aquel generador respecto del cual, realizada la inspección del caso, o no habiéndose podido realizar la misma por causa del propio tenedor/propietario del artefacto, se resuelve expresamente que este no presenta un estado de conservación razonable, o no es operado en condiciones seguras.

Generador de vapor registrado, Es aquel generador del cual se dio noticia a la URSEA de acuerdo al artículo 1º de la Resolución Nº 33/2011 (datos del responsable legal del generador, localización física y demás datos del mismo) habiéndose dispuesto por esta su inclusión en el registro.

Generador de vapor no registrado, Es aquel generador respecto del cual se tiene registro de su inclusión en la base de datos de la Unidad, o habiéndose presentado no se

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ha presentado la información necesaria.

Registro de generador de vapor no actualizado, Es aquel generador respecto del cual existe discrepancias entre los datos reales del mismo y los que constan en la base de datos de la Unidad (cambio de tenedor/propietario, o de responsable técnico, cambios menores etc.)

• A los efectos de los presentes criterios, se entiende que el registro y/o la habilitación caduca automáticamente si se modificó la localización física del mismo, o si este es enajenado a un tercero con la consiguiente desconexión y traslado etc.

• A los solos efectos de estos criterios, se considera similar la habilitación definitiva o la

habilitación por declaración jurada.

• Los montos de las sanciones podrán ajustarse de acuerdo a políticas generales de fiscalización del sector.

• En caso de reiteración de infracciones sobre un mismo generador, se podrá elevar el monto

de la sanción hasta su duplicación, y así sucesivamente.

• En caso de constatarse un incumplimiento de cualquier tipo, existiendo un plazo otorgado por la autoridad competente para regularizaciones de tipo general, se considera que no habrá infracción durante dicho plazo. Si no hay plazo, o este finalizó, la conducta detectada se considerará infracción.

• Cuando no se comprueben incumplimientos durante tres inspecciones consecutivas a la

misma instalación, la siguiente infracción se considerará como primera vez.

• En caso de infracciones graves o muy graves, se podrá aplicar una multa de monto mayor a las establecidas en la Tabla, siempre dentro del marco legal de la Unidad.

• Los montos de las sanciones podrán ser morigerados por el Directorio de la Unidad, según

las circunstancias de cada caso.

• Si no se dispone de datos de superficie de calefacción, los técnicos de la Unidad pueden estimar la superficie de intercambio de calor, o la producción de vapor, o la fila de la Tabla adjunta que corresponde a un generador de vapor.

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C) TABLA

Tabla básica para la determinación de montos de multas, con escalas de montos crecientes según la superficie de calefacción y las tasas administrativas; los valores son en unidades indexadas.

Fuente: Resolución URSEA Nº 260/014 de 19/11/2014, publicada D.O. 26/12/2014.

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