nomor : 02/pid.sus.tpk/2015/pt-mdn demi keadilan ... fileumur/tgl.lahir : 60 tahun / 09 februari...

P U T U S A N Nomor : 02/PID.SUS.TPK/2015/PT-MDN

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

----- Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Medan,

mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) dalam tingkat banding, telah

menjatuhkan putusan dalam perkara Terdakwa :------------------------------------------

Nama : Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

Tempat lahir : Kuta Raja Tanah Karo.

Umur/Tgl.Lahir : 60 Tahun / 09 Februari 1954

Jenis Kelamin : Laki - Laki.

Kebangsaan : Indonesia

Tempat tinggal : Dusun I Desa Jaharun A Kecamatan Galang

Kabupaten Deli Serdang.

Agama : Islam.

Pekerjaan : Pensiunan PNS.

Pendidikan : S2.

Telah ditahan berdasarkan Surat Perintah / Penetapan Penahanan :

1. Penyidik tgl. 05 September 2014 Nomor : SP-HAN/188/IX/2014/RESKRIM,

sejak tanggal 05 September 2014 s/d 24 September 2014 ;

2. Perpanjangan Penuntut Umum yang diminta oleh penyidik selama 40 hari

tanggal 22 September 2014 No.Print-01/RT.SUS/09/2014, sejak tanggal 25

September 2014 s/d 03 Nopember 2014 ;

3. Penuntut Umum tertanggal 30 Oktober 2014 No.Print-01/N.2.16.4/

Ft.1/10/2014 sejak tanggal 30 Oktober 2014 s/d 18 Nopember 2014 ;

4. Hakim Pengadilan Tipikor Medan tanggal 07 Nopember 2014

No.97/Pid.Sus.TPK/2014/PN.Mdn sejak tanggal 07 Nopember 2014 s/d 06

Desember 2014 ;

5. Wakil Ketua Pengadilan Negeri Medan, tanggal 07 Desember 2014

No.97/Pid.Sus.TPK/2014/PN.Mdn sejak tanggal 07 Desember 2014 s/d 04

Februari 2015 ;

6. Perpanjangan Penahanan Oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Medan ( I ),

tanggal 05 Februari 2015 No.97/Pid.Sus.TPK/2014/PN.Mdn sejak tanggal 05

Februari 2015 s/d 06 Maret 2015 ;

7. Perpanjangan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Tinggi tanggal 03 Maret 2015 Nomor :

2

33/Pen.Pid.Sus.K/PT.MDN, sejak tanggal 03 Maret 2015 sampai dengan

tanggal 01 April 2015 ;

8. Perpanjangan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi

pada Pengadilan Tinggi tanggal 23 Maret 2015 Nomor :

44/Pen.Pid.Sus.K/PT.MDN, sejak tanggal 02 April 2015 sampai dengan

tanggal 31 Mei 2014.

Terdakwa dalam perkara ini didampingi oleh Penasihat Hukumnya :

DAHSAT TARIGAN, SH dan URATTA GINTING, SH, Advokat dan Penasihat

Hukum pada Kantor Hukum “ NUGRAHA & PARTNERS “, beralamat di Jalan

Jamin Ginting Km 10,5 Gg. Bersama No. 25 Medan, berdasarkan Surat Kuasa

Khusus tertanggal 17 Nopember 2014, yang terdaftar di Kepaniteraan

Pengadilan Negeri Medan tanggal 17 Nopember 2014 dibawah Register

Nomor : 2410/ Penk / 2014 / PN. Mdn. ;

Pengadilan Tinggi Tersebut ;

Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Sumatera Utara

Nomor : 52/Pen.Pid.Sus.TPK/2015/PT.MDN. dan Reg.No.02/PID.SUS.K/

2015/PT-MDN tanggal 10 April 2015 tentang Penunjukan Majelis Hakim yang

mengadili perkara ini ;

Telah membaca berkas perkara dan surat-surat yang berkaitan dengan

perkara ini serta turunan resmi Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 26

Februari 2015 Nomor : 97/PID.SUS.K/2014/PN-MDN dalam perkara atas nama

terdakwa tersebut diatas;

I. Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Dakwaan Penuntut Umum.

Nomor : Reg. Perkara: PIDSUS-01/N.2.16.4/Ft./10/2014 tanggal 06 Nopember

2014 yang dibacakan pada tanggal 17 Nopember 2014 terdakwa diajukan

kemuka persidangan dengan dakwaan sebagai berikut :

KESATU PRIMAIR :

Bahwa Terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd. selaku

Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu berdasarkan Surat

Keputusan Bupati Labuhan Batu Nomor : 841.1/3145/BKD-1/2007 tanggal 25

Desember 2007 dan selaku Pengguna Anggaran pada Dinas Pendidikan

Kabupaten Labuhan Batu periode tahun 2007 hingga 2009 bersama dengan

saksi HALOMOAN alias LOMO (telah dipidana pada perkara korupsi yang

3

sama yang disidangkan terlebih dahulu) selaku Pegawai Negeri Sipil dan

menjabat sebagai Bendahara Pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhanbatu sejak Juni 2007 sampai dengan Februari 2011, pada waktu-waktu

antara tahun 2008 hingga tahun 2010 atau setidak tidaknya pada waktu-waktu

tertentu dalam tahun 2008, 2009 dan 2010, bertempat di kantor Dinas

Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu atau setidak-tidaknya pada tempat-tempat

lain yang berdasarkan Pasal 5 Undang-undang Nomor : 46 tahun 2009 Tentang

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua

Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07

Pebruari 2011 yang termasuk daerah Hukum Pengadilan Negeri Tindak Pidana

Korupsi Sumatera Utara di Pengadilan Negeri Medan, telah secara melawan

hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu

korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara,

perbuatan mana merupakan beberapa perbuatan yang ada hubungannya

sedemikian rupa sehingga harus dipandang sebagai satu perbuatan berlanjut,

mereka yang melakukan, yang menyuruh melakukan dan yang turut serta

melakukan, yang dilakukan dengan cara-cara antara lain sebagai berikut :

- Bahwa pada Tahun Anggaran 2008 Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhanbatu mempunyai Anggaran sebesar Rp. 364. 613.590. 563,- (tiga

ratus enam puluh empat milyar enam ratus tiga belas juta lima ratus

sembilan puluh ribu lima ratus enam puluh tiga rupiah).

- Bahwa pada Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Tahun Anggaran

2008 atas pelaksanaan anggaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhanbatu, oleh saksi HALOMOAN alias LOMO selaku Bendahara

Pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu telah

mengajukan Surat Permintaan Pembayaran Secara Langsung yang

kemudian diproses menjadi Surat Perintah Membayar secara Langsung

(SPM-LS) oleh Pejabat Penata Usahaan Keuangan setelah mendapat

persetujuan dari terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

selaku Kepala Dinas Pendidikan dan selaku Pengguna Anggaran. Atas

dasar SPM-LS tersebut Bendahara Umum Daerah (BUD) menerbitkan

SP2D-LS yang kemudian digunakan sebagai pencairan uang dengan

mentransfer ke Rekening Bendahara Pengeluaran Dinas Pendidikan

Kabupaten Labuhan Batu;

- Bahwa saksi HALOMOAN alias LOMO selaku Bendahara Pengeluaran

pada Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu untuk Tahun Anggaran

2008 telah mencairkan 188 SP2D-LS dengan nilai Rp. 265.676.160.864,00.

4

Dari 188 SP2D-LS tersebut diantaranya sebanyak 148 SP2D-LS dengan

nilai Rp. 40.942.407.982,00 dicairkan dengan mekanisme Bruto;

- Bahwa dana-dana yang di terima saksi HALOMOAN alias LOMO saat

menjabat sebagai Bendahara Pengeluaran Pada Dinas Pendidikan Kab.

Labuhanbatu Tahun Anggaran 2008 adalah :

a. Gaji Para Guru dan PNS Pada dinas pendidikan Kab. Labuhanbatu,

dimana uang tersebut di terima dari Bendahara Umum Daerah (BUD) dan

di bayarkan kepada Guru / PNS pada Dinas pendidikan Kab.

Labuhanbatu.

b. Uang Tunjangan Tambahan Penghasilan (TPP) Bagi Guru / PNS Pada

Dinas pendidikan diterima dari BUD dan di bayarkan kepada Guru / PNS

Pada Dinas pendidikan.

c. Uang ATK yang meliputi ATK Kantor, Honor Pegawai Tidak Tetap,

Kegiatan Pelatihan, Perjalanan Dinas dan lain – lainnya) diterima dari

BUD dan di Bayarkan Kepada Peruntukannya.

d. Uang Pajak yang meliputi Pajak Penghasilan (PPH. 21, PPH 22, PPN)

diterima dari dari Para Guru yang dikenakan Pajak PPH 21, terima dari

Penyedia Jasa / Rekanan Berupa PPH 22 dan PPN.

- Bahwa diantara dana-dana tersebut diatas saksi HALOMOAN alias LOMO

juga menerima uang potongan pajak yang seharusnya potongan tersebut

tidak diterima oleh bendahara pengeluaran karena seharusnya mekanisme

penerimaan secara Netto yaitu dana diterima bersih setelah dipotong pajak,

namun pada pelaksanaannya bendahara pengeluaran menerima secara

bruto sehingga potongan pajak menjadi tanggung jawab bendahara sebagai

wajib pungut dan wajib menyetorkan kepada Negara.

- Bahwa terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd bersama

dengan saksi HALOMOAN alias LOMO selaku bendahara pengeluaran

Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu pada Tahun 2008 melakukan

pungutan pajak yang bersumber dari Anggaran perbelanjaan Dinas

Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu dengan cara, terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd mengajukan permintaan pembayaran atas

kegiatan yang dilaksanakan Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu

seperti pembayaran gaji, TPP, dan kegiatan lainnya, saksi HALOMOAN

alias LOMO mengajukan pembayaran ke BUD untuk menerbitkan SP2D

senilai yang ada pada kegiatan tersebut, kemudian setelah uang masuk ke

rekening Dinas Pendidikan dari kas Umum daerah, selanjutnya saksi

HALOMOAN alias LOMO menarik uang dari Rekening Dinas Pendidikan

5

sejumlah yang akan dibayarkan kepada masing masing penerima,

sementara potongan pajak baik PPH pasal 21, PPh pasal 22, dan PPN

uangnya tidak di tarik dari rekening bank atau uang pajak tetap berada di

Bank Sumut, dan jika saksi HALOMOAN alias LOMO hendak membayarkan

pajak tersebut maka dana ditarik dengan mempergunakan cek selanjutnya

di setorkan ke Kas, untuk pajak sesuai PPh pasal 21 gaji PNS, saksi

HALOMOAN alias LOMO hanya mengantarkan SSP (Surat Setoran Pajak)

ke Bank Sumut Karena uang pajak telah disetorkan terlebih dahulu, dan

juga pajak jasa borongan tidak lagi di kutip karena telah dibayar terlebih

dahulu oleh wajib pajak baru diajukan SPM dan di terbitkan SP2D.

- Bahwa jenis pajak yang dipungut pada Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu

TA. 2008 adalah :

a. Pajak penghasilan yang bersumber dari gaji Guru dan PNS yang di kenai

Pajak sesuai dengan ketentuan PPh 21, dimana wajib pajaknya adalah

pada Guru dan PNS pada Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu.

b. Pajak penghasilan yang bersumber dari kegiatan yang di laksanakan oleh

Dinas Pendidikan Non (Tanpa) Pihak Ketiga sesuai dengan ketentuan

PPh 21 di mana wajib pajaknya adalah Panitia-Panitia kegiatan yang di

laksanakan.

c. Pajak penghasilan yang bersumber dari Belanja kegiatan yang di

laksanakan pada Dinas pendidikan Kab. Labuhanbatu sesuai ketentuan

PPh 22 di mana wajib pajaknya adalah Bendahara pengeluaran.

d. Pajak Pertambahan Nilai yang bersumber dari Belanja Barang dan Jasa

pada Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu sesuai ketentuan PPN,

dimana wajib pajaknya adalah Penyedia barang/Jasa atau pihak ketiga.

- Bahwa Nilai Pajak yang di terima terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd melalui saksi HALOMOAN alias LOMO selaku Bendahara

Pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu untuk TA 2008

adalah Sebesar Rp. 8.741.478.642,- (Delapan Milyar tujuh ratus empat

puluh satu juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu enam ratus empat

puluh dua Rupiah), dimana uang pajak tersebut berasal dari :

a. Pajak Penghasilan (PPh21) yang bersumber dari Gaji sebesar Rp.

4.545.545.165,- (Empat Milyar Lima Ratus empat puluh lima juta lima

ratus empat puluh lima ribu seratus enam puluh lima rupiah),

b. Pajak Penghasilan (PPh21) yang bersumber dari Kegiatan yang

dilaksanakan pada Dinas pendidikan sebesar Rp. 3.990.459.111,- (Tiga

6

Milyar sembilan ratus sembilan puluh juta empat ratus lima puluh

sembilan ribu seratus sebelas rupiah),

c. Pajak Penghasilan (PPh22) yang bersumber dari pelaksanaan

Pengadaan Barang dan Jasa sebesar Rp. 49.599,455,- (Empat Puluh

Sembilan Juta lima ratus sembilan puluh sembilan ribu empat ratus lima

puluh lima rupiah) dan

d. Pajak yang bersumber dari Pajak Penghasilan (PPN) yang bersumber

dari pengadaan Barang dan Jasa sebesar Rp. 155.874.911,- (Seratus

Lima puluh lima juta delapan ratus tujuh puluh empat ribu sembilan ratus

sebelas rupiah).

- Bahwa saksi HALOMOAN alias LOMO menerima uang Pajak sebesar Rp.

8.741.478.642,- (Delapan Milyar tujuh ratus empat puluh satu juta empat

ratus tujuh puluh delapan ribu enam ratus empat puluh dua Rupiah) tersebut

dilakukan secara bertahap sejak bulan Januari 2008 hingga tanggal 31

Desember 2008, dan uang pajak tersebut diterima dari wajib pajak di kantor

Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu yang berada di Jalan Menara

Rantau Prapat, untuk disetorkan Ke Kas Negara Melalui Bank Sumut

Cabang Rantau Prapat, sebagaimana diatur didalam pasal 64 Peraturan

Pemerintah No 58 tahun 2005 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah, dan pasal 135 Permedagri No 13 tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan keuangan daerah, dan dari uang pajak sebesar Rp.


ratus tujuh puluh delapan ribu enam ratus empat puluh dua Rupiah) yang

dipungut oleh saksi HALOMOAN alias LOMO telah disetorkan sebesar Rp.

6.261.328.942,- (Enam Milyar dua ratus enam puluh satu juta tiga ratus dua

puluh delapan ribu Sembilan ratus empat puluh dua rupiah), sedangkan sisa

uang pajak sebesar Rp. 2.480.149.700 ,- (Dua Milyar empat ratus delapan

puluh juta seratus empat puluh Sembilan ribu tujuh ratus rupiah) atas

perintah/kehendak terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

tidak di setorkan dan kemudian saksi HALOMOAN alias LOMO

menyimpannya pada rekening Dinas pendidikan Kabupaten Labuhanbatu.

- Bahwa kemudian terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu memberikan

perintah yang disampaikan secara lisan kepada saksi HALOMOAN alias

LOMO untuk menyerahkan dan mempergunakan uang sisa pajak tahun

2008 yang tidak disetorkan sebesar Rp. 2.480.149.700 ,- (Dua Milyar empat

ratus delapan puluh juta seratus empat puluh Sembilan ribu tujuh ratus

7

rupiah) tersebut untuk kepentingan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd secara pribadi dan untuk keperluan operasional lainnya,

atas perintah tersebut kemudian saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkan uang pajak yang tidak disetorkan kepada terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd.

- Bahwa pada tahun sebelumnya didalam tahun 2007 saksi HALOMOAN

alias LOMO atas perintah dan kehendak terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan juga telah

menyerahkan uang yang diambil dari Uang Persediaan (UP) yang berasal

dari anggaran Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Tahun Anggaran

2007 kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd dan

dipergunakan untuk kepentingan pribadi terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd, yang kemudian untuk menutupi penggunaan

uang UP tersebut atas perintah dan kehendak terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd selanjutnya saksi HALOMOAN alias LOMO

mengganti uang UP tersebut dengan uang-uang yang berasal dari uang

pajak tahun 2008 yang tidak disetorkan ke Kas Negara.

- Dengan rincian seluruh uang pajak tahun 2008 yang tidak disetorkan, yang

selanjutnya diserahkan dan dipergunakan oleh terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd sesuai catatan pribadi saksi HALOMOAN alias

LOMO sebagai berikut :

1) Pada Bulan September 2007 saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkan uang kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd. atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd untuk biaya sewa rumah sebesar Rp. 15.000.000,- (lima

belas Juta rupiah), dan diserahkan secara langsung dalam bentuk Uang

Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd di

Ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd dan

pada bulan sama tanggalnya tidak ingat lagi, saksi HALOMOAN alias

LOMO kembali menyerahkan uang sebesar Rp. 5.000.000,- (lima juta

rupiah) kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

untuk kepeluan Rumah Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. dan

saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan di ruang kerjanya terdakwa

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

2) Pada tanggal 2 Oktobetr 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO


GINTING,M.Pd atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

8

GINTING,M.Pd sebesar Rp. 30.000.000,- (Tiga Puluh Juta Rupiah) dan

saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung dalam

Bentuk Uang Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd di Ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.

3) Pada tanggal 9 Oktober 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd sebesar Rp. 25.000.000,- ( dua Puluh Lima Juta

Rupiah), dan saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara langsung

dalam bentuk uang tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta Rupiah),

saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan secara langsung dalam

bentuk uang tunai kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta Rupiah),


bentuk uang tunai kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd di ruang kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd dengan alasan saat itu untuk keperluan HUT Pemkab

Labuhanbatu sebesar Rp. 6.000.000,- (Enam Juta Rupiah), saksi

HALOMOAN alias LOMO menyerahkan secara langsung dalam bentuk

uang tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

di ruang kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

9

7) Pada tanggal 2 Nopember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Lima Juta

Rupiah), saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan secara langsung

dalam bentuk uang tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd.


menyerahkan uang kepada Sdr. MARISI SITUNGKIR atas perintah

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp.

40.000.000,- (empat Puluh Lima Juta Rupiah),untuk selanjutnya

diserahkan kepada anggota Dewan melalui Asisten I.


menyerahkan uang sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) kepada

Sdr. HERIYANTO,SE untuk selanjutnya diserahkan kepada Sdr. H.

ZAINAL untuk keperluan Pesta atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah), saksi

HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung dalam Bentuk

Uang Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd.

11) Pada tanggal 13 Nopember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO atas

perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

menyerahkan uang kepada Sdr. Drs. BUDIMAN TARIGAN (Kabag TA

Dinas Pendidikan) sebesar 1.500.000,- (Satu Juta Lima Ratus Ribu

Rupiah), dengan alasan untuk di serahkan kepada Sdr. IRWANSYAH,

dan uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara langsung

dalam bentuk Uang Tunai Kepada Sdr. BUDIMAN TARIGAN di

Ruangan Sdr. BUDIMAN TARIGAN.

12) Pada tanggal 13 Nopember saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkan uang sebesar Rp. 1.500.000,- untuk keperluan pengawas

Dinas Pendidikan yang akan berangkat ke Jakarta.

10


menyerahkan uang kepada Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

sebesar Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta Rupiah), saksi HALOMOAN

alias LOMO serahkan secara Langsung dalam Bentuk Uang Tunai

Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah),




GINTING,M.Pd.



GINTING,M.Pd atas permintaan Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah), saksi




GINTING,M.Pd.

16) Pada tanggal 07 nopember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkan uang sebesar Rp. 10.000.000,- kepada Sdr. SABAR, SIP

atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

untuk diserahkan kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.

17) Pada tanggal 11 Desember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkan uang kepada Ajudan kepala Dinas Pendidikan An.

RAHMAT sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) untuk selanjutnya

dipergunakan untuk pesta Sekda, dan saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkannya atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 15.000.000,- (Lima belas Juta Rupiah),

11




GINTING,M.Pd.

19) Tanggal 14 Desember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO






GINTING,M.Pd, namun saksi HALOMOAN alias LOMO lupa mencatat

Tanggalnya.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 150.000.000,- (Seratus Lima Puluh Juta

Rupiah), dimana saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan uang

tersebut dengan cara melalui Trasfer Bank, saksi HALOMOAN alias

LOMO mentrasfer Uang tersebut Melalui Bank BRI Cabang Rantau

Prapat atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd, namun saksi HALOMOAN alias LOMO tidak ingat ke

rekening atas nama siapa uang tersebut saksi HALOMOAN alias LOMO

trasfer dan Bukti Trasfer uang tersebut di minta oleh terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 15.000.000,- (Lima Belas Juta Rupiah),



GINTING,M.Pd.

22) Tanggal 3 Januari 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO diperintah oleh

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd untuk

menyerahkan uang sebesar Rp. 3.000.000,-(tiga juta rupiah) kepada

Darma Wanita.

23) Pada tanggal 07 Januari 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkan uang sebesar Rp. 1.625.000,- (satu juta enam ratus dua

12

puluh lima ribu rupiah) kepada Sdr. SABAR S.SIP atas perintah

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd yang akan

diserahkan kepada Wartawan.

24) Pada tanggal 6 Maret 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO







GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 5.000.000,- (Lima Juta Rupiah), saksi




GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 33.000.000,- (Tiga Puluh Tiga Juta

Rupiah), untuk keperluan ke Dewan luncuran, saksi HALOMOAN alias

LOMO serahkan secara Langsung dalam Bentuk Uang Tunai Kepada

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd di Ruang Kerja

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.








GINTING,M.Pd.

28) Pada tanggal 28 April 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkan uang kepada wartawan Realitas atas perintah terdakwa

13

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 700.000, dan

kepada wartwan Gaya Medan Rp. 400.000,- (empat ratus ribu rupiah).

29) Pada tanggal 2 Mei 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan

uang kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd atas

permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

sebesar Rp. 5.000.000,- (Lima Juta Rupiah), untuk kepeluan

KHAIRUDDIN anggota dewan, saksi HALOMOAN alias LOMO

serahkan secara Langsung dalam Bentuk Uang Tunai Kepada terdakwa

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd di Ruang Kerja terdakwa



uang kepada Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd atas


sebesar Rp. 150.000.000,- (Seratus Lima Puluh Juta Rupiah), saksi


Uang Tunai Kepada Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd di

Ruang Kerja Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.



permintaan Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp.

45.000.000,- (empat puluh lima juta rupiah), dengan alasan untuk

Anggota DPRD Kab. Labuhanbatu dalam rangka LKPJ, Dan saksi




GINTING,M.Pd.


uang kepada Anggota DPRD pak TANJUNG melalui terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 1.000.000,- (Satu Juta

Rupiah), saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung

dalam Bentuk Uang Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd.

33) Pada tanggal 22 Mei 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd sebesar Rp. 25.000.000,- (Dua Puluh Lima Juta

14




GINTING,M.Pd.

34) Pada tanggal 27 Mei 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO


GINTING,M.Pd melalui Sdr. SABAR ,SIP atas permintaan terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 10.000.000,-

(Sepuluh Juta Rupiah), dan uang diambil Sdr. SABAR SIP keruang

kerja saksi HALOMOAN alias LOMO.

35) Pada tanggal 4 Juni 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan

uang kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

melalui Sdri. NUR AINA (staf keuangan Dinas Pendidikan) atas


sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah), saksi HALOMOAN

alias LOMO serahkan kepada Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi

HALOMOAN alias LOMO.

36) Pada tanggal 9 Juni 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan



sebesar Rp. 600.000,- (Enam Ratus Ribu Rupiah), untuk keperluan

wartawan, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung



GINTING,M.Pd.

37) Pada tanggal 10 Juni 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO


GINTING,M.Pd melalui SAIFUL ( Supir Kadis) sebesar Rp. 20.000.000,-

(Dua Puluh Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan

secara Langsung dalam Bentuk Uang Tunai Kepada Sdr. SAIFUL

diruang kerja saksi HALOMOAN alias LOMO atas permintaan terdakwa



diperintahkan oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

untuk menyerahkan uang sebesar Rp. 2.000.000,- (Dua Juta Rupiah)

Kepada Sdr. SAIPUL (Supir Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,

M.Pd) dan uang Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara

15

langsung dalam bentuk uang tunai kepada Sdr. SAIPUL di Ruangan

Kerja saksi HALOMOAN alias LOMO.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 500.000,- (Lima Ratus Ribu Rupiah), untuk

keperluan Pemuda Panca Marga, saksi HALOMOAN alias LOMO




40) Pada tanggal 13 Juni 2008 saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd sebesar Rp. 12.000.000,- (Dua Belas Juta Rupiah),

dengan alasan untuk bantuan Anggota DPRD Kab. Labuhanbatu yang

hendak berangkat ke Jakarta, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan

secara Langsung dalam Bentuk Uang Tunai Kepada terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd di Ruang Kerja terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.



GINTING,M.Pd melalui Sdr. Drs. BUDIMAN TARIGAN atas permintaan


10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah).




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 700.000,- (Tujuh Ratus Ribu Rupiah),

dengan alasan untuk biaya olah raga, saksi HALOMOAN alias LOMO



Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd, dan pada tanggal yang

sama saksi HALOMOAN alias LOMO diperintahkan oleh terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd untuk menyerahkan uang

kepada KTU sebesar Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) untuk

keperluan Umroh Wakil Bupati.

16




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 900.000,- (Sembilan ratus Ratus Ribu

Rupiah), dengan alasan untuk Wartawan, saksi HALOMOAN alias






GINTING,M.Pd melalui Sdri. NUR AINA atas permintaan terdakwa Drs.


(Sepuluh Juta Rupiah), dan uang saksi HALOMOAN alias LOMO

serahkan kepada Sdri. NUR AINA diruang kerja Saksi HALOMOAN

alias LOMO.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 11.000.000,- (Sebelas Juta Rupiah), saksi




GINTING,M.Pd.


menyerahkan uang kepada wartwan Harian Bersama atas perintah


1.000.000,- (satu juta rupiah).

47) Pada tanggal 8 Juli 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan


dengan alasan keperluan PWI, dan perbaikan AC Bupati dan kepada

anggota Dewan atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd sebesar Rp. 4.500.000,- (Empat Juta Lima Ratus Ribu




GINTING,M.Pd.

17

48) Pada tanggal 9 Juli 2008, saksi menyerahkan uang kepada wartawan

(buat Iklan ucapan selamat) dan juga untuk wartawan RCTI atas

perintah Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp.

1.000.000,- (Satu juta rupiah).

49) Pada tanggal 10 Juli 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO


GINTING, M.Pd atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd sebesar Rp. 300.000,- (tiga Ratus Ribu Rupiah) untuk

wartawan, dan pada hari yang sama saksi HALOMOAN alias LOMO

juga diperintahkan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

untuk menyerahkan uang sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah)

kepada Sdr. SAIFUL USDEK anggota DPRD.


menyerahkan uang kepada Sdr. JAFAR SIDIK melalui Sdr. KAMAR

RITONGA atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu

rupiah).


menyerahkan uang kepada Sdr. PUTRA (bendahara Sekretariat kantor

Bupati) sebesar Rp. 7.500.000 ,- (tujuh juta lima ratus ribu rupiah) atas

perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.








GINTING,M.Pd.



GINTING, M.Pd atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 100.000,- (seratus ribu Rupiah), dengan

alasan untuk Wartawan, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan

secara Langsung dalam Bentuk Uang Tunai Kepada terdakwa Drs. H.


18




GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 600.000,- (Enam Ratus Ribu Ribu Rupiah),

dengan alasan untuk membeli Kunci dan Kipas angin, saksi




GINTING,M.Pd.

55) Pada tanggal 6 Agustus 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 200.000,- (Dua Ratus Ribu Rupiah),

dengan alasan untuk Wartawan, saksi HALOMOAN alias LOMO






GINTING,M.Pd. melalui Sdri. NUR AINA (staf keuangan Dinas

Pendidikan) atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd sebesar Rp. 20.000.000,- (dua Juta Rupiah), saksi


Uang Tunai Kepada Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi HALOMOAN

alias LOMO.




terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. sebesar Rp.

10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias LOMO


Drs. BUDIMAN TARIGAN diruang kerja saksi HALOMOAN alias LOMO.




GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 600.000,- ( Enam Ratus Ribu Rupiah),


19


Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. di Ruang Kerja terdakwa





GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 100.000.000,- (Seratus Juta Rupiah), uang

Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan melalui Trasfer Pada Bank

BRI Cabang Rantau Prapat namun saksi tidak ingat ke rekening atas

nama siapa saat itu saksi HALOMOAN alias LOMO Trasfer, dimana

Bukti Trasfernya di minta oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.




H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 5.000.000,- (Lima

Juta Rupiah), dan uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan

kepada Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi HALOMOAN alias LOMO.





dimana uang Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara

Langsung dalam bentuk uang tunai kepada terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING,M.Pd di ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN





GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah), uang

Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan melalui Trasfer Bank Pada

Bank Sumut Cabang Rantau Prapat, namun saksi HALOMOAN alias

LOMO tidak ingat Ke rekening atas nama siapa saat itu Saksi

HALOMOAN alias LOMO Trasfer, dimana Bukti Trasfernya telah di

Minta terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.



20

GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) melalui

Sdri. NUR AINA (Staf Keuangan) dan saksi HALOMOAN alias LOMO

menyerahkan uang tersebut atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING,M.Pd. dan saksi HALOMOAN alias LOMO

serahkan kepada Sdri. NUR IANA di ruang kerja saksi HALOMOAN

alias LOMO.



GINTING,M.Pd. melalui Sdri. NUR IANA atas permintaan terdakwa

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 10.000.000,-

(Sepuluh Juta Rupiah), uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan

secara Langsung dalam bentuk uang tunai kepada Sdri. NUR AINA

diruang kerja saksi HALOMOAN alias LOMO.



GINTING,M.Pd. melalui Sdri. NUR AINA atas permintaan terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 10.000.000,-


secara Langsung dalam bentuk uang tunai kepada Sdri. NUR AINA.




GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 150.000.000,- (Seratus Lima Puluh Juta

Rupiah), uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara




67) Pada tanggal 10 dan 11 Nopember 2008, saksi HALOMOAN alias

LOMO menyerahkan uang kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd sebesar Rp. 800.000,- (Delapan Ratus Ribu Rupiah),

dengan alasan untuk wartawan, dimana uang saksi HALOMOAN alias

LOMO serahkan secara Langsung dalam bentuk uang tunai kepada

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. di ruang Kerja



menyerahkan uang kepada Sdr. INDRA SILA atas perintah terdakwa

21

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 100.000.000,-

(Seratus Juta Rupiah), dengan alasan untuk Longit ke Dewan.




GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 15.000.000,- (Lima Belas Juta Rupiah),


Langsung dalam bentuk uang tunai melalui Sdr. JANUARIL (Kasi Bina

Program Pada Dinas pendidikan, saat ini Sebagai Staf pada Staf ahli

Pada Kantor Bupati) atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd. di ruang Kerja Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.

70) Pada tanggal 28 Nopember 2008, Saksi HALOMOAN alias LOMO

diperintah oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

untuk menyerahkan uang kepada Sdr. INDRA SILA (Kasi Anggaran)

sebesar Rp. 25.000.000,- (Dua Puluh Lima Juta Rupiah), dengan alasan

untuk anggota DPRD Kabupaten Labuhanbatu, dimana uang Saksi

HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung dalam bentuk

uang tunai kepada Sdr. INDRA SILA di ruang Kerja Sdr. INDRA SILA.

71) Pada tanggal 2 Desember 2009, saksi HALOMOAN alias LOMO disuruh

oleh Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. untuk menyerahkan

uang kepada Team Bawasda Propinsi sebesar Rp. 18.000.000,-

(Delapan Belas Juta Rupiah), dengan alasan untuk anggota Team,

dimana uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara langsung

dalam bentuk uang tunai kepada salah seorang Anggota Tim, namun

nama anggotanya saksi HALOMOAN alias LOMO telah Lupa, uang

saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan di Mes Pemda (Belakang

Pendopo).

72) Pada tanggal 4 Desember 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO disuruh

oleh Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd untuk menyerahkan

uang kepada Sdr. INDRA SILA (Kasi Anggaran) sebesar Rp.

75.000.000,- (Tujuh Puluh Lima Juta Rupiah), dengan alasan untuk

anggota DPRD Kab. Labuhanbatu, uang Saksi HALOMOAN alias


Sdr. INDRA SILA di ruang Kerja Sdr. INDRA SILA.


diperintah oleh Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. untuk

22

menyerahkan uang kepada Sdr. INDRA SILA (Kasi Anggaran) sebesar

Rp. 50.000.000,- (Tujuh Puluh Lima Juta Rupiah), dengan alasan untuk

anggota DPRD Kabupaten Labuhanbatu, dimana uang Saksi


uang tunai kepada Sdr. INDRA SILA di ruang Kerja Sdr. INDRA SILA.

74) Pada tanggal 5 dan 23 Desember 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 3.200.000,- (Tiga Juta Dua Ratus Ribu

Rupiah), dengan alasan untuk wartawan, dimana uang Saksi


uang tunai kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd. di ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 32.500.000,- (Tiga Puluh Dua Juta Lima

Ratus Ribu Rupiah) dengan alasan untuk anggota DPRD Kab.

Labuhanbatu, dimana uang Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan

secara Langsung dalam bentuk uang tunai kepada terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. di ruang Kerja Drs. H. RUBEN





GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 10.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah),

dengan alasan untuk Bagian Orta di Kantor Bupati, dimana uang Saksi


uang tunai kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,

M.Pd. di ruang Kerja Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.







23

JAMAREN GINTING,M.Pd. di ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN


- Bahwa selain dipergunakan untuk keperluan pribadi terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd dan biaya operasional lainnya, uang

pajak tahun 2008 yang tidak disetor tersebut juga dipergunakan oleh saksi

HALOMOAN alias LOMO untuk keperluan pribadi saksi HALOMOAN alias

LOMO sebesar Rp. 900.000.000,- (sembilan ratus juta rupiah).

- Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan audit keuangan oleh BPK RI

terhadap Laporan Hasil Penghitungan Indikasi Kerugian Negara atas

Penyalahgunaan Penyetoran Pajak Penghasilan dan Pajak Pertambahan

Nilai pada Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Tahun Anggaran

2008 saksi HALOMOAN alias LOMO selaku bendahara pengeluaran Dinas

Pendidikan telah menerima jumlah potongan pajak sebesar Rp.

4.194.954.206,00. Atas penerimaan potongan pajak tersebut terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd bersama saksi HALOMOAN alias

LOMO tidak menyetorkan seluruhnya ke Kas Negara, namun hanya

menyetorkan sebesar Rp. 1.715.782.901,00 yang dilakukan pada tahun

2008 sebesar Rp. 1.642.808.939,00, tahun 2009 sebesar Rp. 43.665.763,00

dan tahun 2010 sebesar Rp. 29.308.199,00, sehingga masih kurang setor

sebesar Rp. 2.479.171.305,00.

- Bahwa telah terjadi kerugian Negara sebagai akibat dari pemotongan PPh

pasal 21, PPh pasal 22 dan PPN atas SP2D-LS yang tidak disetorkan oleh

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas

Pendidikan labuhanbatu bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO

selaku Bendahara Pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan

Batu, dengan perhitungan sebagai berikut :

Potongan Pajak-pajak SP2D-LS bruto TA 2008 Rp.4.194.954.206.00 Setoran pajak pada TA 2008 Rp.1.642.808.939,00 Setoran pajak pada TA 2009 Rp. 43.665.763,00 Setoran pajak pada TA 2010 Rp. 29.308.199,00 Total setoran pajak Rp.1.715.782.901,00 Selisih Rp.2.479.171.305,00 Berdasarkan perhitungan tersebut diatas terdapat selisih jumlah pajak-

pajak atas SP2D-LS TA 2008 yang tidak disetorkan ke Kas Negara sebesar

Rp. 2. 479.171.305,00.

- Bahwa berdasarkan pasal 184 ayat (2) Permendagri Nomor 13 tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang menyebutkan

Pejabat yang menanda tangani dan/atau mengesahkan dokumen yang

berkaitan dengan surat bukti yang menjadi dasar penerimaan dan/atau

24

pengeluaran atas pelaksanaan APBD bertanggung jawab terhadap

kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti

yang dimaksud.

- Bahwa perbuatan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO telah tidak sesuai dan

bertentangan dengan :

Pasal 122 ayat (7), (8), (9) Permendagri No. 13 tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan keuangan Daerah :

Ayat (6) Pengeluaran tidak dapat dibebankan pada anggaran belanja

jika untuk pengeluaran tersebut tidak tersedia atau tidak

cukup tersedia dalam APBD.

Ayat (9) Setiap SKPD dilarang melakukan pengeluaran atas beban

anggaran daerah untuk tujuan lain dari yang telah ditetapkan

dalam APBD.

Pasal 132 ayat (1) dan (2) Permendagri No. 13 tahun 2006 tentang


Ayat (1) Setiap pengeluaran belanja atas beban APBD harus

didukung dengan bukti yang lengkap dan sah.

Ayat (2) Bukti sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus mendapat

pengesahan oleh pejabat yang berwenang dan bertanggung

jawab atas kebenaran material yang timbul dari penggunaan

bukti dimaksud.



Ayat (1) Pengguna anggaran/ kuasa pengguna anggaran melakukan

pemeriksaan kas yang di kelola oleh bendahara penerimaan

dan bendahara penggeluaran sekurang-kurangnya 1 (satu)

kali dalam 3 (tiga) bulan.

Ayat (3) Pemeriksaan kas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan

ayat (2) di tuangkan dalam berita acara pemeriksaan kas.

- Bahwa akibat perbuatan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,

M.Pd bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO telah memperkaya

diri sendiri atau orang lain yang mengakibatkan kerugian keuangan Negara

sebesar Rp. 2. 479.171.305,00 (dua milyar empat ratus tujuh puluh

Sembilan juta seratus tujuh puluh satu ribu tiga ratus lima rupiah) atau

setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut, yang merupakan potongan pajak-

pajak PPh Pasal 21, PPh Pasal 22 dan PPN yang tidak disetorkan ke Kas

25

Negara sesuai audit BPK Nomor : 67/LPH/XVIII.MDN/09/2012 tanggal 13

September 2012.

Perbuatan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd (bersama

dengan saksi HALOMOAN alias LOMO), sebagaimana diatur dan diancam

pidana dalam pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 Undang-undang Nomor 31

tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan undang-

undang Nomor 20 tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-undang

Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan tindak Pidana Korupsi

Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana Jo Pasal 64 ayat (1) KUHPidana.

SUBSIDIAIR : Bahwa Terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd. selaku





saksi HALOMOAN alias LOMO (telah dipidana pada perkara korupsi yang

sama yang disidangkan terlebih dahulu) selaku Pegawai Negeri Sipil dan

menjabat sebagai Bendahara Pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhanbatu sejak Juni 2007 sampai dengan Februari 2011, pada waktu-

waktu antara tahun 2008 hingga tahun 2010 atau setidak tidaknya pada waktu-

waktu tertentu dalam tahun 2008, 2009 dan 2010, bertempat di kantor Dinas






Korupsi Sumatera Utara di Pengadilan Negeri Medan, dengan tujuan

menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi,

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya

karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan atau

perekonomian Negara, perbuatan mana merupakan beberapa perbuatan yang

ada hubungannya sedemikian rupa sehingga harus dipandang sebagai satu

perbuatan berlanjut, mereka yang melakukan, yang menyuruh melakukan dan

yang turut serta melakukan, yang dilakukan dengan cara-cara antara lain

sebagai berikut :

26

- Bahwa terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd diangkat

sebagai kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu sejak tanggal 6

September 2007 hingga tanggal 23 April 2009, diangkat berdasarkan Surat

Keputusan Bupati Kabupaten Labuhan Batu Nomor 841.1/3145/BKD-I/2007

tanggal 25 September, dan selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhan Batu terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd juga

bertindak sebagai Pengguna Anggaran (PA) pada Dinas Pendidikan

Kabupaten labuhan Batu.

- Bahwa terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Kepala

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) berdasarkan Undang-Undang

Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara pasal 10 Ayat (3), tugas

Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah adalah :

a. Menyusun anggaran SKPD yang dipimpinnya;

b. Menyusun dokumen pelaksanaan anggaran;

c. Melaksanakan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

d. Melaksanakan pemungutan penerimaan negara bukan pajak;

e. Mengelola utang piutang daerah yang menjadi tanggung jawab SKPD

yang dipimpinnya;

f. Mengelola barang milik/kekayaan daerah yang menjadi tanggung jawab

SKPD yang dipimpinnya;

g. Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya;

- BerdasarkanUndang-Undang Nomor: 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara pada Pasal 18 ayat (2), Pengguna Anggaran berwenang :

a. Menguji kebenaran material surat-surat bukti mengenai hak pihak penagih;

b. Meneliti kebenaran dokumen yang menjadi persyaratan/kelengkapan

sehubungan dengan ikatan/perjanjian pengadaan barang/jasa;

c. Meneliti tersedianya dana yang bersangkutan;

d. Membebankan pengeluaran sesuai dengan mata anggaran pengeluaran

yang bersangkutan;

e. Memerintahkan pembayaran atas beban APBN/APBD;

- Bahwa berdasarkan pasal 10 Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005

tentang pengelolaan keuangan daerah, pejabat Pengguna

Anggaran/Pengguna Barang Daerah mempunyai tugas dan wewenang

sebagai berikut :

27

a. Menyusun RKA-SKPD;

b. Menyusun DPA-SKPD;

c. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban

anggaran belanja;

d. Melaksanakan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

e. Melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan pembayaran;

f. Melaksanakan pemungutan penerimaaan bukan Pajak;

g. Mengadakan ikatan/perjanjian kerja sama dengan pihak lain dalam batas

anggaran yang telah ditetapkan;

h. Mengelola utang dan piutang yang menjadi tanggung jawab SKPD yang

dipimpinnya;

i. Mengelola barang milik daerah/kekayaan daerah yang menjadi tanggung

jawab SKPD yang dipimpinnya;

j. Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya;

k. Mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

l. Melaksanakan tugas-tugas pengguna anggaran/pengguna barang lainnya

berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh kepala daerah;

m. Bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada kepala daerah

melalui sekretaris daerah.

- Kemudian berdasarkan Pasal 10 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Kepala SKPD

selaku Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang mempunyai tugas :




anggaran belanja;



f. Melaksanakan pemungutan penerimaan bukan pajak;

g. Mengadakan ikatan/perjanjian kerjasama dengan pihak lain dalam batas


h. Menandatangani SPM;

i. Mengelola utang dan piutang yang menjadi tanggung jawab SKPD yang

dipimpinnya;

j. Mengelola barang milik daerah/kekayaan daerah yang menjadi tanggung


k. Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya;

28

l. Mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

m. Melaksanakan tugas-tugas pengguna anggaran/pengguna barang lainnya

berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh kepala daerah; dan

n. Bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada kepala daerah


- Bahwa sesuai dengan Peraturan Bupati Labuhan Batu Nomor : 19 tahun

2008 tentang tugas pokok dan fungsi serta rincian tugas pejabat struktural

dinas-dinas daerah kabupaten labuhanbatu pada bagian lampiran poin a

Dinas Pendidikan, menyebutkan terdakwa mempunyai tugas pokok yaitu

merencanakan, melaksanakan, mengawasi pelaksanaan persekolahan mulai

dari TK, SD, SMP dan SMA/SMK dan pendidikan luar sekolah dalam wilayah

Kabupaten Labuhan Batu, sedangkan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu

mempunyai fungsi sebagai :

a. Perumus kebijakan teknis dibidang pendidikan dalam wilayah Kabupaten

Labuhan Batu.

b. Menyusun rencana kerja tahunan dan 5 tahunan.

c. Penuntasan wajib belajar 9 tahun dalam wilayah Kabupaten Labuhan

Batu.

d. Memberi perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum dibidang

pendidikan.

e. Menyelenggarakan pembinaan terhadap Unit Pelayanan Teknis Dinas

(UPTD).

f. Pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas.

g. Mengadakan pengawasan dan penilaian terhadap kinerja pengelolaan

Pendidikan.

h. Mengendalikan pendidikan yang bermutu dalam lingkup kabupaten

Labuhan Batu.

i. Mengkoordinasikan tugas-tugas dibidang pendidikan dengan instansi

terkait baik dalam daerah maupun luar daerah.

j. Melaksanakan tugas-tugas lain sesuai petunjuk atasan.

- Bahwa pada Tahun Anggaran 2008 oleh Bupati Labuhan Batu berdasarkan

Surat Keputusan Nomor 903/87/Bpok.KD-III/2008 tanggal 7 Mei 2008 ditunjuk

Kuasa Pengguna Anggaran dilingkungan pada Satuan Kerja Perangkat

Daerah dalam Rangka Pelaksanaan APBD Kabupaten Labuhan Batu tahun

Anggaran 2008 yaitu Drs. BUDIMAN TARIGAN yang pada saat itu menjabat

sebagai Kepala Tata Usaha Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu,

29

dimana tugas dan wewenang Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) berdasarkan

Undang-undang nomor 1 tahun 2004 tentang perbendaharaan, Pengguna

Anggaran/Kuasa Pengguna anggaran (PA/KPA) adalah :

1. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban belanja.

2. Melaksanakan Angaran Unit Kerja yang di pimpinnya.

3. Melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan pembayaran.

4. Mengadakan ikatan/ perjanjian kerjasama dengan pihak lain dalam batas

anggaran yang telah di tetapkan.

5. Menandatangani SPM-LS dan SPM-TU.

6. Mengawasi pelaksanaan anggaran unit kerja yang di pimpinnya.

7. Melaksanakan tugas-tugas Kuasa Pengguna Anggaran lainnya

berdasarkan Kuasa yang di limpahkan oleh Pejabat Pengguna

Anggaran/Barang.

Akan tetapi Sdr. Drs. BUDIMAN TARIGAN selaku Kuasa Pengguna

Anggaran tidak diberi kuasa oleh Pengguna Anggaran (PA) dalam hal ini

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd untuk menanda tangani

cek penarikan uang dari rekening Dinas Pendidikan, yang menanda tangani

adalah Bendahara Pengeluaran yaitu saksi HALOMOAN alias LOMO dan

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Pengguna

Anggaran, selain itu tugas Drs. BUDIMAN TARIGAN selaku Kuasa Pengguna

Anggaran adalah menanda tangani SPM-LS dan SPM-TU untuk tahun

anggaran 2008, dan yang menanda tangani SPM Gaji, SPM Honor-Honor

dan lainnya ditanda tangani oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd selaku Pengguna Anggaran, dan Kuasa Pengguna

Anggaran bertanggung jawab kepada Pengguna Anggaran (PA).

- Bahwa saksi HALOMOAN alias LOMO selaku Bendahara Pengeluaran pada

Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu yang diangkat sejak Juni 2007

hingga Februari 2011 berdasarkan Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004

tentang perbendaharaan negara mempunyai tugas sebagai berikut :

a. Menerima, Menyimpan dan Membayarkan Uang pada yang berhak atau

kepada Peruntukannya.

b. Mempertanggung Jawabkan Penggunaan Uang pada Dinas pendidikan

Kab. Labuhanbatu.

c. Membuat Laporan Pertanggung Jawaban Penggunaan Uang Pada Dinas

pendidikan Kab. Labuhanbatu.

Dan selaku Bendahara pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhan Batu saksi HALOMOAN alias LOMO bertanggung jawab secara

30

Administrasi kepada Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran pada

Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu, dan secara Fungsional

bertanggung jawab kepada Bendahara Umum Daerah.



ratus enam puluh empat milyar enam ratus tiga belas juta lima ratus sembilan

puluh ribu lima ratus enam puluh tiga rupiah).








persetujuan dari terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku

Kepala Dinas Pendidikan dan selaku Pengguna Anggaran. Atas dasar SPM-

LS tersebut Bendahara Umum Daerah (BUD) menerbitkan SP2D-LS yang

kemudian digunakan sebagai pencairan uang dengan mentransfer ke

Rekening Bendahara Pengeluaran Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan

Batu;


Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu untuk Tahun Anggaran 2008

telah mencairkan 188 SP2D-LS dengan nilai Rp. 265.676.160.864,00. Dari

188 SP2D-LS tersebut diantaranya sebanyak 148 SP2D-LS dengan nilai Rp.

40.942.407.982,00 dicairkan dengan mekanisme Bruto;


menjabat sebagai Bendahara Pengeluaran Pada Dinas pendidikan Kab.


a. Gaji Para Guru dan PNS Pada dinas pendidikan Kab. Labuhanbatu,



Labuhanbatu.

b. Uang Tunjangan Tambahan Penghasilan (TPP) Bagi Guru / PNS Pada



31

c. Uang ATK yang meliputi ATK Kantor, Honor Pegawai Tidak Tetap,

Kegiatan Pelatihan, Perjalanan Dinas dan lain – lainnya) diterima dari BUD

dan di Bayarkan Kepada Peruntukannya.

d. Uang Pajak yang meliputi Pajak Penghasilan (PPH. 21, PPH 22, PPN)











dengan saksi HALOMOAN alias LOMO selaku bendahara pengeluaran Dinas

Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu pada Tahun 2008 dengan kewenangan

yang dimilikinya telah melakukan pungutan pajak yang bersumber dari

Anggaran perbelanjaan Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu dengan

cara, terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd mengajukan

permintaan pembayaran atas kegiatan yang dilaksanakan Dinas Pendidikan

Kabupaten Labuhanbatu seperti pembayaran gaji, TPP, dan kegiatan lainnya,

saksi HALOMOAN alias LOMO mengajukan pembayaran ke BUD untuk

menerbitkan SP2D senilai yang ada pada kegiatan tersebut, kemudian

setelah uang masuk ke rekening Dinas Pendidikan dari kas Umum daerah,

selanjutnya saksi HALOMOAN alias LOMO menarik uang dari Rekening

Dinas Pendidikan sejumlah yang akan dibayarkan kepada masing masing

penerima, sementara potongan pajak baik PPH pasal 21, PPh pasal 22, dan

PPN uangnya tidak di tarik dari rekening bank atau uang pajak tetap berada

di Bank Sumut, dan jika saksi HALOMOAN alias LOMO hendak

membayarkan pajak tersebut maka dana ditarik dengan mempergunakan cek

selanjutnya di setorkan ke Kas, untuk pajak sesuai PPh pasal 21 gaji PNS,

saksi HALOMOAN alias LOMO hanya mengantarkan SSP (Surat Setoran

Pajak) ke Bank Sumut Karena uang pajak telah disetorkan terlebih dahulu,

dan juga pajak jasa borongan tidak lagi di kutip karena telah dibayar terlebih

dahulu oleh wajib pajak baru diajukan SPM dan di terbitkan SP2D.


TA. 2008 adalah :

32





Dinas Pendidikan Non (Tanpa) Pihak Ketiga sesuai dengan ketentuan PPh

21 di mana wajib pajaknya adalah Panitia-Panitia kegiatan yang di

laksanakan.





pada Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu sesuai ketentuan PPN, dimana

wajib pajaknya adalah Penyedia barang/Jasa atau pihak ketiga.




adalah Sebesar Rp. 8.741.478.642,- (Delapan Milyar tujuh ratus empat puluh

satu juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu enam ratus empat puluh dua

Rupiah), dimana uang pajak tersebut berasal dari :


4.545.545.165,- (Empat Milyar Lima Ratus empat puluh lima juta lima ratus

empat puluh lima ribu seratus enam puluh lima rupiah),



Milyar sembilan ratus sembilan puluh juta empat ratus lima puluh sembilan

ribu seratus sebelas rupiah),

c. Pajak Penghasilan (PPh22) yang bersumber dari pelaksanaan Pengadaan

Barang dan Jasa sebesar Rp. 49.599,455,- (Empat Puluh Sembilan Juta

lima ratus sembilan puluh sembilan ribu empat ratus lima puluh lima

rupiah) dan

d. Pajak yang bersumber dari Pajak Penghasilan (PPN) yang bersumber dari

pengadaan Barang dan Jasa sebesar Rp. 155.874.911,- (Seratus Lima

puluh lima juta delapan ratus tujuh puluh empat ribu sembilan ratus

sebelas rupiah).




33




Rantau Prapat, untuk disetorkan Ke Kas Negara Melalui Bank Sumut Cabang

Rantau Prapat, sebagaimana diatur didalam pasal 64 Peraturan Pemerintah

No 58 tahun 2005 tentang Pedoman Pengelolaan keuangan daerah, dan

pasal 135 Permedagri No 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

keuangan daerah, dan dari uang pajak sebesar Rp. 8.741.478.642,- (Delapan

Milyar tujuh ratus empat puluh satu juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu

enam ratus empat puluh dua Rupiah) yang dipungut oleh saksi HALOMOAN

alias LOMO telah disetorkan sebesar Rp. 6.261.328.942,- (Enam Milyar dua

ratus enam puluh satu juta tiga ratus dua puluh delapan ribu Sembilan ratus

empat puluh dua rupiah), sedangkan sisa uang pajak sebesar Rp.

2.480.149.700 ,- (Dua Milyar empat ratus delapan puluh juta seratus empat

puluh Sembilan ribu tujuh ratus rupiah) atas perintah/kehendak terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan

Kabupaten Labuhanbatu tidak di setorkan dan kemudian saksi HALOMOAN

alias LOMO menyimpannya pada rekening Dinas pendidikan Kabupaten

Labuhanbatu.


selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu dengan

kewenangan yang dimilikinya memberikan perintah yang disampaikan secara

lisan kepada saksi HALOMOAN alias LOMO untuk menyerahkan dan

mempergunakan uang sisa pajak tahun 2008 yang tidak disetorkan sebesar

Rp. 2.480.149.700 ,- (Dua Milyar empat ratus delapan puluh juta seratus

empat puluh Sembilan ribu tujuh ratus rupiah) tersebut untuk kepentingan

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd secara pribadi dan

untuk keperluan operasional lainnya, atas perintah tersebut kemudian saksi

HALOMOAN alias LOMO menyerahkan uang pajak yang tidak disetorkan

kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd.

- Bahwa pada tahun sebelumnya didalam tahun 2007 saksi HALOMOAN alias

LOMO atas perintah dan kehendak terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan juga telah menyerahkan

uang yang diambil dari Uang Persediaan (UP) yang berasal dari anggaran

Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Tahun Anggaran 2007 kepada

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd dan dipergunakan

untuk kepentingan pribadi terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,

34

M.Pd, yang kemudian untuk menutupi penggunaan uang UP tersebut atas

perintah dan kehendak terdakwa selanjutnya saksi HALOMOAN alias LOMO




selanjutnya diserahkan kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd dan dipergunakan untuk kepentingan pribadi terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd dan operasional lainnya, sesuai

catatan pribadi saksi HALOMOAN alias LOMO sebagai berikut :

1. Pada Bulan September 2007 saksi HALOMOAN alias LOMO











saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan di ruang kerjanya terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

2. Pada tanggal 2 Oktobetr 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO




saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung dalam Bentuk

Uang Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

di Ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

3. Pada tanggal 9 Oktober 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd sebesar Rp. 25.000.000,- ( dua Puluh Lima Juta Rupiah),

dan saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara langsung dalam

bentuk uang tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd.

35




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta Rupiah), saksi


uang tunai kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd

















7. Pada tanggal 2 Nopember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Lima Juta Rupiah),




GINTING,M.Pd.








36








HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung dalam Bentuk Uang


Ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

11. Pada tanggal 13 Nopember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO atas






dalam bentuk Uang Tunai Kepada Sdr. BUDIMAN TARIGAN di Ruangan

Sdr. BUDIMAN TARIGAN.

12. Pada tanggal 13 Nopember saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan

uang sebesar Rp. 1.500.000,- untuk keperluan pengawas Dinas

Pendidikan yang akan berangkat ke Jakarta.

















37





16. Pada tanggal 07 nopember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO


atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd untuk

diserahkan kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

17. Pada tanggal 11 Desember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO





GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 15.000.000,- (Lima belas Juta Rupiah), saksi




19. Tanggal 14 Desember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO





Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd,

namun saksi HALOMOAN alias LOMO lupa mencatat Tanggalnya.










38







GINTING,M.Pd sebesar Rp. 15.000.000,- (Lima Belas Juta Rupiah), saksi


Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

22. Tanggal 3 Januari 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO diperintah oleh

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd untuk menyerahkan

uang sebesar Rp. 3.000.000,-(tiga juta rupiah) kepada Darma Wanita.

23. Pada tanggal 07 Januari 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO


puluh lima ribu rupiah) kepada Sdr. SABAR S.SIP atas perintah terdakwa

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd yang akan diserahkan

kepada Wartawan.

24. Pada tanggal 6 Maret 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO

















GINTING,M.Pd sebesar Rp. 33.000.000,- (Tiga Puluh Tiga Juta Rupiah),

untuk keperluan ke Dewan luncuran, saksi HALOMOAN alias LOMO


39

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd di Ruang Kerja terdakwa Drs.









28. Pada tanggal 28 April 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO




29. Pada tanggal 2 Mei 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan


permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar

Rp. 5.000.000,- (Lima Juta Rupiah), untuk kepeluan KHAIRUDDIN

anggota dewan, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara

Langsung dalam Bentuk Uang Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING,M.Pd di Ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN



uang kepada Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd atas permintaan


150.000.000,- (Seratus Lima Puluh Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias


Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd di Ruang Kerja Drs. H.





45.000.000,- (empat puluh lima juta rupiah), dengan alasan untuk





40







GINTING,M.Pd.




Rp. 25.000.000,- (Dua Puluh Lima Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias






melalui Sdr. SABAR ,SIP atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta

Rupiah), dan uang diambil Sdr. SABAR SIP keruang kerja saksi


35. Pada tanggal 4 Juni 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan




Rp. 10.000.000,- (Sepuluh Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias LOMO

serahkan kepada Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi HALOMOAN alias

LOMO.




Rp. 600.000,- (Enam Ratus Ribu Rupiah), untuk keperluan wartawan,






melalui SAIFUL ( Supir Kadis) sebesar Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta

41


dalam Bentuk Uang Tunai Kepada Sdr. SAIFUL diruang kerja saksi

HALOMOAN alias LOMO atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN


38. Pada tanggal 10 Juni 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO diperintahkan

oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd untuk

menyerahkan uang sebesar Rp. 2.000.000,- (Dua Juta Rupiah) Kepada

Sdr. SAIPUL (Supir Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd) dan

uang Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara langsung dalam

bentuk uang tunai kepada Sdr. SAIPUL di Ruangan Kerja saksi





Rp. 500.000,- (Lima Ratus Ribu Rupiah), untuk keperluan Pemuda Panca

Marga, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung dalam



GINTING,M.Pd.

40. Pada tanggal 13 Juni 2008 saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan



Rp. 12.000.000,- (Dua Belas Juta Rupiah), dengan alasan untuk bantuan

Anggota DPRD Kab. Labuhanbatu yang hendak berangkat ke Jakarta,






melalui Sdr. Drs. BUDIMAN TARIGAN atas permintaan terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh

Juta Rupiah).




Rp. 700.000,- (Tujuh Ratus Ribu Rupiah), dengan alasan untuk biaya

olah raga, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung

42



GINTING,M.Pd, dan pada tanggal yang sama saksi HALOMOAN alias

LOMO diperintahkan oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd untuk menyerahkan uang kepada KTU sebesar Rp.

500.000,- (lima ratus ribu rupiah) untuk keperluan Umroh Wakil Bupati.




Rp. 900.000,- (Sembilan ratus Ratus Ribu Rupiah), dengan alasan untuk

Wartawan, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung



GINTING,M.Pd.



melalui Sdri. NUR AINA atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN


Rupiah), dan uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan kepada Sdri.

NUR AINA diruang kerja Saksi HALOMOAN alias LOMO.




Rp. 11.000.000,- (Sebelas Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias LOMO





uang kepada wartwan Harian Bersama atas perintah terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta

rupiah).

47. Pada tanggal 8 Juli 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan






43



GINTING,M.Pd.

48. Pada tanggal 9 Juli 2008, saksi menyerahkan uang kepada wartawan

(buat Iklan ucapan selamat) dan juga untuk wartawan RCTI atas perintah

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 1.000.000,- (Satu

juta rupiah).


uang kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd atas

permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

sebesar Rp. 300.000,- (tiga Ratus Ribu Rupiah) untuk wartawan, dan

pada hari yang sama saksi HALOMOAN alias LOMO juga diperintahkan


uang sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) kepada Sdr. SAIFUL

USDEK anggota DPRD.


uang kepada Sdr. JAFAR SIDIK melalui Sdr. KAMAR RITONGA atas

perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar

Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah).


uang kepada Sdr. PUTRA (bendahara Sekretariat kantor Bupati) sebesar

Rp. 7.500.000 ,- (tujuh juta lima ratus ribu rupiah) atas perintah terdakwa










uang kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd. atas

permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

sebesar Rp. 100.000,- (seratus ribu Rupiah), dengan alasan untuk



GINTING,M.Pd.

44




sebesar Rp. 600.000,- (Enam Ratus Ribu Ribu Rupiah), dengan alasan

untuk membeli Kunci dan Kipas angin, saksi HALOMOAN alias LOMO




55. Pada tanggal 6 Agustus 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO



GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 200.000,- (Dua Ratus Ribu Rupiah), dengan

alasan untuk Wartawan, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara








GINTING,M.Pd sebesar Rp. 20.000.000,- (dua puluh Juta Rupiah), saksi


Tunai Kepada Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi HALOMOAN alias

LOMO.














45

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. di Ruang Kerja terdakwa Drs.






Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan melalui Trasfer Pada Bank BRI

Cabang Rantau Prapat namun saksi tidak ingat ke rekening atas nama

siapa saat itu saksi HALOMOAN alias LOMO Trasfer, dimana Bukti

Trasfernya di minta oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.





Juta Rupiah), dan uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan kepada

Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi HALOMOAN alias LOMO.





dimana uang Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung

dalam bentuk uang tunai kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd di ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.








HALOMOAN alias LOMO Trasfer, dimana Bukti Trasfernya telah di Minta





46




serahkan kepada Sdri. NUR IANA di ruang kerja saksi HALOMOAN alias

LOMO.



GINTING,M.Pd. melalui Sdri. NUR IANA atas permintaan terdakwa Drs.



















67. Pada tanggal 10 dan 11 Nopember 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO









menyerahkan uang kepada Sdr. INDRA SILA atas perintah terdakwa Drs.

47








dalam bentuk uang tunai melalui Sdr. JANUARIL (Kasi Bina Program

Pada Dinas pendidikan, saat ini Sebagai Staf pada Staf ahli Pada Kantor

Bupati) atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd.

70. Pada tanggal 28 Nopember 2008, Saksi HALOMOAN alias LOMO





HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung dalam bentuk uang

tunai kepada Sdr. INDRA SILA di ruang Kerja Sdr. INDRA SILA.

71. Pada tanggal 2 Desember 2009, saksi HALOMOAN alias LOMO disuruh






nama anggotanya saksi HALOMOAN alias LOMO telah Lupa, uang saksi

HALOMOAN alias LOMO serahkan di Mes Pemda (Belakang Pendopo).





anggota DPRD Kab. Labuhanbatu, uang Saksi HALOMOAN alias LOMO

serahkan secara Langsung dalam bentuk uang tunai kepada Sdr. INDRA

SILA di ruang Kerja Sdr. INDRA SILA.




48





74. Pada tanggal 5 dan 23 Desember 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO






tunai kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. di

ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.













GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh Juta Rupiah),




ruang Kerja Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.








GINTING,M.Pd.

49

- Bahwa selain dipergunakan untuk keperluan pribadi terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd dan biaya operasional lainnya, uang pajak tahun

2008 yang tidak disetor tersebut juga dipergunakan oleh saksi HALOMOAN

alias LOMO untuk keperluan pribadi saksi HALOMOAN alias LOMO sebesar

Rp. 900.000.000,- (sembilan ratus juta rupiah).

- Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan audit keuangan oleh BPK RI terhadap

Laporan Hasil Penghitungan Indikasi Kerugian Negara atas Penyalahgunaan

Penyetoran Pajak Penghasilan dan Pajak Pertambahan Nilai pada Dinas

Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Tahun Anggaran 2008 saksi

HALOMOAN alias LOMO selaku bendahara pengeluaran Dinas Pendidikan

telah menerima jumlah potongan pajak sebesar Rp.4.194.954.206,00. Atas

penerimaan potongan pajak tersebut terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd bersama saksi HALOMOAN alias LOMO tidak menyetorkan

seluruhnya ke Kas Negara, namun hanya menyetorkan sebesar Rp.

1.715.782.901,00 yang dilakukan pada tahun 2008 sebesar Rp.

1.642.808.939,00, tahun 2009 sebesar Rp. 43.665.763,00 dan tahun 2010

sebesar Rp. 29.308.199,00, sehingga masih kurang setor sebesar Rp.

2.479.171.305,00.

- Bahwa telah terjadi kerugian Negara sebagai akibat dari pemotongan PPh

pasal 21, PPh pasal 22 dan PPN atas SP2D-LS yang tidak disetorkan oleh

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas

Pendidikan labuhanbatu bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO

selaku Bendahara Pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan

Batu, dengan perhitungan sebagai berikut :

Potongan Pajak-pajak SP2D-LS bruto TA 2008 Rp.4.194.954.206.00 Setoran pajak pada TA 2008 Rp.1.642.808.939,00 Setoran pajak pada TA 2009 Rp. 43.665.763,00 Setoran pajak pada TA 2010 Rp. 29.308.199,00 Total setoran pajak Rp.1.715.782.901,00 Selisih Rp.2.479.171.305,00 Berdasarkan perhitungan tersebut diatas terdapat selisih jumlah pajak-pajak

atas SP2D-LS TA 2008 yang tidak disetorkan ke Kas Negara sebesar Rp. 2.

479.171.305,00.

- Bahwa berdasarkan pasal 184 ayat (2) Permendagri Nomor 13 tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang menyebutkan

Pejabat yang menanda tangani dan/atau mengesahkan dokumen yang

berkaitan dengan surat bukti yang menjadi dasar penerimaan dan/atau

50

pengeluaran atas pelaksanaan APBD bertanggung jawab terhadap

kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti yang

dimaksud.

- Bahwa perbuatan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO telah tidak sesuai dan

bertentangan dengan :

Pasal 122 ayat (7), (8), (9) Permendagri No. 13 tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan keuangan Daerah :






dalam APBD.








bukti dimaksud.

Pasal 223 ayat (1) dan (3) Permendagri No. 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan keuangan Daerah :

Ayat (1) Pengguna anggaran/ kuasa pengguna anggaran melakukan pemeriksaan kas yang di kelola oleh bendahara penerimaan dan bendahara penggeluaran sekurang-kurangnya 1 (satu) kali dalam 3 (tiga) bulan.

Ayat (3) Pemeriksaan kas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) di tuangkan dalam berita acara pemeriksaan kas.


M.Pd bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO telah menguntungkan

diri sendiri atau orang lain yang mengakibatkan kerugian keuangan Negara

sebesar Rp. 2. 479.171.305,00 (dua milyar empat ratus tujuh puluh Sembilan

juta seratus tujuh puluh satu ribu tiga ratus lima rupiah) atau setidak-tidaknya

sekitar jumlah tersebut, yang merupakan potongan pajak-pajak PPh Pasal

21, PPh Pasal 22 dan PPN yang tidak disetorkan ke Kas Negara sesuai audit

BPK Nomor : 67/LPH/XVIII.MDN/09/2012 tanggal 13 September 2012.

51

Perbuatan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

(bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO), sebagaimana diatur dan

diancam pidana dalam pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang-undang Nomor 31

tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan undang-

undang Nomor 20 tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-undang

Nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan tindak Pidana Korupsi Jo.

Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana Jo Pasal 64 ayat (1) KUHPidana.

ATAU

KEDUA :

Bahwa Terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd. selaku





saksi HALOMOAN alias LOMO (telah dipidana pada perkara korupsi yang sama

yang disidangkan terlebih dahulu) selaku Pegawai Negeri Sipil dan menjabat

sebagai Bendahara Pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhanbatu sejak Juni 2007 sampai dengan Februari 2011, pada waktu-waktu

antara tahun 2008 hingga tahun 2010 atau setidak tidaknya pada waktu-waktu

tertentu dalam tahun 2008, 2009 dan 2010, bertempat di kantor Dinas






Korupsi Sumatera Utara di Pengadilan Negeri Medan, pegawai negeri atau

orang selain pegawai negeri yang ditugaskan menjalankan suatu jabatan umum

secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja

menggelapkan uang atau surat berharga yang disimpan karena jabatannya,

atau membiarkan uang atau surat berharga tersebut diambil atau digelapkan

oleh orang lain, atau membantu dalam melakukan perbuatan tersebut,

perbuatan mana merupakan beberapa perbuatan yang ada hubungannya

sedemikian rupa sehingga harus dipandang sebagai satu perbuatan berlanjut,

mereka yang melakukan, yang menyuruh melakukan dan yang turut serta

melakukan, yang dilakukan dengan cara-cara antara lain sebagai berikut :

52

- Bahwa terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd diangkat

sebagai kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu sejak tanggal 6

September 2007 hingga tanggal 23 April 2009, diangkat berdasarkan Surat

Keputusan Bupati Kabupaten Labuhan Batu Nomor 841.1/3145/BKD-I/2007

tanggal 25 September, dan selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhan Batu terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd juga

bertindak sebagai Pengguna Anggaran (PA) pada Dinas Pendidikan

Kabupaten labuhan Batu.

- Bahwa terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Kepala

Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) berdasarkan Undang-Undang

Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara pasal 10 Ayat (3), tugas

Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah adalah :

a. Menyusun anggaran SKPD yang dipimpinnya;

b. Menyusun dokumen pelaksanaan anggaran;

c. Melaksanakan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

d. Melaksanakan pemungutan penerimaan negara bukan pajak;

e. Mengelola utang piutang daerah yang menjadi tanggung jawab SKPD

yang dipimpinnya;

f. Mengelola barang milik/kekayaan daerah yang menjadi tanggung jawab

SKPD yang dipimpinnya;

g. Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya;

- Berdasarkan Undang-Undang Nomor : 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara pada Pasal 18 ayat (2), Pengguna Anggaran

berwenang :

a. Menguji kebenaran material surat-surat bukti mengenai hak pihak penagih;

b. Meneliti kebenaran dokumen yang menjadi persyaratan/kelengkapan

sehubungan dengan ikatan/perjanjian pengadaan barang/jasa;

c. Meneliti tersedianya dana yang bersangkutan;

d. Membebankan pengeluaran sesuai dengan mata anggaran pengeluaran

yang bersangkutan;

e. Memerintahkan pembayaran atas beban APBN/APBD.

- Bahwa berdasarkan pasal 10 Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005

tentang pengelolaan keuangan daerah, pejabat Pengguna

Anggaran/Pengguna Barang Daerah mempunyai tugas dan wewenang

sebagai berikut :



53


anggaran belanja;



f. Melaksanakan pemungutan penerimaaan bukan Pajak;

g. Mengadakan ikatan/perjanjian kerja sama dengan pihak lain dalam batas


h. Mengelola utang dan piutang yang menjadi tanggung jawab SKPD yang

dipimpinnya;

i. Mengelola barang milik daerah/kekayaan daerah yang menjadi tanggung


j. Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya;

k. Mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

l. Melaksanakan tugas-tugas pengguna anggaran/pengguna barang lainnya

berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh kepala daerah;

m. Bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada kepala daerah


- Kemudian berdasarkan Pasal 10 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, Kepala SKPD

selaku Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang mempunyai tugas :




anggaran belanja;



f. Melaksanakan pemungutan penerimaan bukan pajak;

g. Mengadakan ikatan/perjanjian kerjasama dengan pihak lain dalam batas


h. Menandatangani SPM;

i. Mengelola utang dan piutang yang menjadi tanggung jawab SKPD yang

dipimpinnya;

j. Mengelola barang milik daerah/kekayaan daerah yang menjadi tanggung


k. Menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya;

l. Mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya;

54

m. Melaksanakan tugas-tugas pengguna anggaran/pengguna barang lainnya

berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh kepala daerah; dan

n. Bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada kepala daerah


- Bahwa sesuai dengan Peraturan Bupati Labuhan Batu Nomor : .......... tahun

............... tentang ........................... pada pasal ..............., menyebutkan

“........ terdakwa mempunyai tugas pokok yaitu merencanakan,

melaksanakan, mengawasi pelaksanaan persekolahan mulai dari TK, SD,

SMP dan SMA/SMK dan pendidikan luar sekolah dalam wilayah Kabupaten

Labuhan Batu, sedangkan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,

M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu mempunyai

fungsi sebagai :

a. Perumus kebijakan teknis dibidang pendidikan dalam wilayah Kabupaten

Labuhan Batu.

b. Menyusun rencana kerja tahunan dan 5 tahunan.

c. Penuntasan wajib belajar 9 tahun dalam wilayah Kabupaten Labuhan Batu.

d. Memberi perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum dibidang pendidikan.

e. Menyelenggarakan pembinaan terhadap Unit Pelayanan Teknis Dinas

(UPTD).

f. Pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas.

g. Mengadakan pengawasan dan penilaian terhadap kinerja pengelolaan

Pendidikan.

h. Mengendalikan pendidikan yang bermutu dalam lingkup kabupaten Labuhan

Batu.

i. Mengkoordinasikan tugas-tugas dibidang pendidikan dengan instansi terkait

baik dalam daerah maupun luar daerah.

j. Melaksanakan tugas-tugas lain sesuai petunjuk atasan.

- Bahwa pada Tahun Anggaran 2008 oleh Bupati Labuhan Batu berdasarkan

Surat Keputusan Nomor 903/87/Bpok.KD-III/2008 tanggal 7 Mei 2008 ditunjuk

Kuasa Pengguna Anggaran dilingkungan pada Satuan Kerja Perangkat

Daerah dalam Rangka Pelaksanaan APBD Kabupaten Labuhan Batu tahun

Anggaran 2008 yaitu Drs. BUDIMAN TARIGAN yang pada saat itu menjabat

sebagai Kepala Tata Usaha Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu,

dimana tugas dan wewenang Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) berdasarkan

Undang-undang nomor 1 tahun 2004 tentang perbendaharaan, Pengguna

Anggaran/Kuasa Pengguna anggaran (PA/KPA) adalah :

55

1. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban

belanja.

2. Melaksanakan Angaran Unit Kerja yang di pimpinnya.

3. Melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan pembayaran.

4. Mengadakan ikatan/ perjanjian kerjasama dengan pihak lain dalam batas

anggaran yang telah di tetapkan.

5. Menandatangani SPM-LS dan SPM-TU.

6. Mengawasi pelaksanaan anggaran unit kerja yang di pimpinnya.

7. Melaksanakan tugas-tugas Kuasa Pengguna Anggaran lainnya

berdasarkan Kuasa yang di limpahkan oleh Pejabat Pengguna

Anggaran/Barang.

Akan tetapi Sdr. Drs. BUDIMAN TARIGAN selaku Kuasa Pengguna Anggaran

tidak diberi kuasa oleh Pengguna Anggaran (PA) dalam hal ini terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd untuk menanda tangani cek penarikan uang

dari rekening Dinas Pendidikan, yang menanda tangani adalah Bendahara

Pengeluaran yaitu saksi HALOMOAN alias LOMO dan terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Pengguna Anggaran, selain itu tugas Drs.

BUDIMAN TARIGAN selaku Kuasa Pengguna Anggaran adalah menanda

tangani SPM-LS dan SPM-TU untuk tahun anggaran 2008, dan yang menanda

tangani SPM Gaji, SPM Honor-Honor dan lainnya ditanda tangani oleh terdakwa

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Pengguna Anggaran, dan

Kuasa Pengguna Anggaran bertanggung jawab kepada Pengguna Anggaran

(PA).


Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu yang diangkat sejak Juni 2007

hingga Februari 2011 berdasarkan Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004

tentang Perbendaharaan Negara pasal 1 butir 18 mempunyai tugas sebagai

berikut :

a. Menerima, Menyimpan dan Membayarkan Uang pada yang berhak atau

kepada Peruntukannya.

b. Mempertanggung Jawabkan Penggunaan Uang pada Dinas pendidikan

Kab. Labuhanbatu.

c. Membuat Laporan Pertanggung Jawaban Penggunaan Uang Pada Dinas

pendidikan Kab. Labuhanbatu.

Dan selaku Bendahara pengeluaran pada Dinas Pendidikan Kabupaten

Labuhan Batu saksi HALOMOAN alias LOMO bertanggung jawab secara

Administrasi kepada Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran pada

56

Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu, dan secara Fungsional

bertanggung jawab kepada Bendahara Umum Daerah.



ratus enam puluh empat milyar enam ratus tiga belas juta lima ratus sembilan

puluh ribu lima ratus enam puluh tiga rupiah).








persetujuan dari terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku

Kepala Dinas Pendidikan dan selaku Pengguna Anggaran. Atas dasar SPM-

LS tersebut Bendahara Umum Daerah (BUD) menerbitkan SP2D-LS yang

kemudian digunakan sebagai pencairan uang dengan mentransfer ke

Rekening Bendahara Pengeluaran Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan

Batu;


Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu untuk Tahun Anggaran 2008

telah mencairkan 188 SP2D-LS dengan nilai Rp. 265.676.160.864,00. Dari

188 SP2D-LS tersebut diantaranya sebanyak 148 SP2D-LS dengan nilai Rp.

40.942.407.982,00 dicairkan dengan mekanisme Bruto;


menjabat sebagai Bendahara Pengeluaran Pada Dinas pendidikan Kab.


1. Gaji Para Guru dan PNS Pada dinas pendidikan Kab. Labuhanbatu,



Labuhanbatu.

2. Uang Tunjangan Tambahan Penghasilan (TPP) Bagi Guru / PNS Pada



3. Uang ATK yang meliputi ATK Kantor, Honor Pegawai Tidak Tetap,

Kegiatan Pelatihan, Perjalanan Dinas dan lain – lainnya) diterima dari

BUD dan di Bayarkan Kepada Peruntukannya.

57

4. Uang Pajak yang meliputi Pajak Penghasilan (PPH. 21, PPH 22, PPN)











dengan saksi HALOMOAN alias LOMO selaku bendahara pengeluaran Dinas

Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu pada Tahun 2008 telah melakukan

pungutan pajak yang bersumber dari Anggaran perbelanjaan Dinas

Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu dengan cara, terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd mengajukan permintaan pembayaran atas

kegiatan yang dilaksanakan Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu

seperti pembayaran gaji, TPP, dan kegiatan lainnya, saksi HALOMOAN alias

LOMO mengajukan pembayaran ke BUD untuk menerbitkan SP2D senilai

yang ada pada kegiatan tersebut, kemudian setelah uang masuk ke rekening

Dinas Pendidikan dari kas Umum daerah, selanjutnya saksi HALOMOAN

alias LOMO menarik uang dari Rekening Dinas Pendidikan sejumlah yang

akan dibayarkan kepada masing masing penerima, sementara potongan

pajak baik PPH pasal 21, PPh pasal 22, dan PPN uangnya tidak di tarik dari

rekening bank atau uang pajak tetap berada di Bank Sumut, dan jika saksi

HALOMOAN alias LOMO hendak membayarkan pajak tersebut maka dana

ditarik dengan mempergunakan cek selanjutnya di setorkan ke Kas, untuk

pajak sesuai PPh pasal 21 gaji PNS, saksi HALOMOAN alias LOMO hanya

mengantarkan SSP (Surat Setoran Pajak) ke Bank Sumut Karena uang pajak

telah disetorkan terlebih dahulu, dan juga pajak jasa borongan tidak lagi di

kutip karena telah dibayar terlebih dahulu oleh wajib pajak baru diajukan SPM

dan di terbitkan SP2D.


TA. 2008 adalah :




58


Dinas Pendidikan Non (Tanpa) Pihak Ketiga sesuai dengan ketentuan

PPh 21 di mana wajib pajaknya adalah Panitia-Panitia kegiatan yang di

laksanakan.





pada Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu sesuai ketentuan PPN,

dimana wajib pajaknya adalah Penyedia barang/Jasa atau pihak ketiga.




adalah Sebesar Rp. 8.741.478.642,- (Delapan Milyar tujuh ratus empat puluh

satu juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu enam ratus empat puluh dua

Rupiah), dimana uang pajak tersebut berasal dari :


4.545.545.165,- (Empat Milyar Lima Ratus empat puluh lima juta lima

ratus empat puluh lima ribu seratus enam puluh lima rupiah),



Milyar sembilan ratus sembilan puluh juta empat ratus lima puluh

sembilan ribu seratus sebelas rupiah),

c. Pajak Penghasilan (PPh22) yang bersumber dari pelaksanaan

Pengadaan Barang dan Jasa sebesar Rp. 49.599,455,- (Empat Puluh

Sembilan Juta lima ratus sembilan puluh sembilan ribu empat ratus lima

puluh lima rupiah) dan

d. Pajak yang bersumber dari Pajak Penghasilan (PPN) yang bersumber

dari pengadaan Barang dan Jasa sebesar Rp. 155.874.911,- (Seratus

Lima puluh lima juta delapan ratus tujuh puluh empat ribu sembilan ratus

sebelas rupiah).







59

Rantau Prapat, untuk disetorkan Ke Kas Negara Melalui Bank Sumut Cabang

Rantau Prapat, sebagaimana diatur didalam pasal 64 Peraturan Pemerintah

No 58 tahun 2005 tentang Pedoman Pengelolaan keuangan daerah, dan

pasal 135 Permedagri No 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

keuangan daerah, dan dari uang pajak sebesar Rp. 8.741.478.642,- (Delapan

Milyar tujuh ratus empat puluh satu juta empat ratus tujuh puluh delapan ribu

enam ratus empat puluh dua Rupiah) yang dipungut oleh saksi HALOMOAN

alias LOMO telah disetorkan sebesar Rp. 6.261.328.942,- (Enam Milyar dua

ratus enam puluh satu juta tiga ratus dua puluh delapan ribu Sembilan ratus

empat puluh dua rupiah), sedangkan sisa uang pajak sebesar Rp.

2.480.149.700 ,- (Dua Milyar empat ratus delapan puluh juta seratus empat

puluh Sembilan ribu tujuh ratus rupiah) atas perintah/kehendak terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan

Kabupaten Labuhanbatu tidak di setorkan dan kemudian saksi HALOMOAN

alias LOMO menyimpannya pada rekening Dinas pendidikan Kabupaten

Labuhanbatu.


selaku Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu dengan

kewenangan yang dimilikinya memberikan perintah yang disampaikan secara

lisan kepada saksi HALOMOAN alias LOMO untuk menyerahkan dan

mempergunakan uang sisa pajak tahun 2008 yang tidak disetorkan sebesar

Rp. 2.480.149.700 ,- (Dua Milyar empat ratus delapan puluh juta seratus

empat puluh Sembilan ribu tujuh ratus rupiah) tersebut untuk kepentingan

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd secara pribadi dan

untuk keperluan operasional lainnya, atas perintah tersebut kemudian saksi

HALOMOAN alias LOMO menyerahkan uang pajak yang tidak disetorkan

kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd.

- Bahwa pada tahun sebelumnya didalam tahun 2007 saksi HALOMOAN alias

LOMO atas perintah dan kehendak terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan juga telah menyerahkan

uang yang diambil dari Uang Persediaan (UP) yang berasal dari anggaran

Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Tahun Anggaran 2007 kepada

terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd dan dipergunakan

untuk kepentingan pribadi terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,

M.Pd, yang kemudian untuk menutupi penggunaan uang UP tersebut atas

perintah dan kehendak terdakwa selanjutnya saksi HALOMOAN alias LOMO

60




selanjutnya diserahkan kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd dan dipergunakan untuk kepentingan pribadi terdakwa Drs.

H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd dan operasional lainnya, sesuai

catatan pribadi saksi HALOMOAN alias LOMO sebagai berikut :

1. Pada Bulan September 2007 saksi HALOMOAN alias LOMO











saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan di ruang kerjanya terdakwa Drs.


2. Pada tanggal 2 Oktobetr 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO










GINTING,M.Pd sebesar Rp. 25.000.000,- ( dua Puluh Lima Juta Rupiah),

dan saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara langsung dalam



GINTING,M.Pd.



61
























GINTING,M.Pd sebesar Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Lima Juta Rupiah),




GINTING,M.Pd.









62










11. Pada tanggal 13 Nopember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO atas






dalam bentuk Uang Tunai Kepada Sdr. BUDIMAN TARIGAN di Ruangan

Sdr. BUDIMAN TARIGAN.

12. Pada tanggal 13 Nopember saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan

uang sebesar Rp. 1.500.000,- untuk keperluan pengawas Dinas

Pendidikan yang akan berangkat ke Jakarta.

















GINTING,M.Pd sebesar Rp. 10.000.000,- (sepuluh Juta Rupiah), saksi

63




16. Pada tanggal 07 nopember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO


atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd untuk

diserahkan kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.






GINTING,M.Pd.




GINTING,M.Pd sebesar Rp. 15.000.000,- (Lima belas Juta Rupiah), saksi




19. Tanggal 14 Desember 2007, saksi HALOMOAN alias LOMO





Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd,

namun saksi HALOMOAN alias LOMO lupa mencatat Tanggalnya.











64






GINTING,M.Pd sebesar Rp. 15.000.000,- (Lima Belas Juta Rupiah), saksi


Tunai Kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

22. Tanggal 3 Januari 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO diperintah oleh


uang sebesar Rp. 3.000.000,-(tiga juta rupiah) kepada Darma Wanita.

23. Pada tanggal 07 Januari 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO


puluh lima ribu rupiah) kepada Sdr. SABAR S.SIP atas perintah terdakwa

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd yang akan diserahkan

kepada Wartawan.


















GINTING,M.Pd sebesar Rp. 33.000.000,- (Tiga Puluh Tiga Juta Rupiah),

untuk keperluan ke Dewan luncuran, saksi HALOMOAN alias LOMO


65










28. Pada tanggal 28 April 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO







Rp. 5.000.000,- (Lima Juta Rupiah), untuk kepeluan KHAIRUDDIN

anggota dewan, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara





uang kepada Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd atas permintaan


150.000.000,- (Seratus Lima Puluh Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias


Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd di Ruang Kerja Drs. H.





45.000.000,- (empat puluh lima juta Rupiah), dengan alasan untuk





66







GINTING,M.Pd.




Rp. 25.000.000,- (Dua Puluh Lima Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias






melalui Sdr. SABAR ,SIP atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN


Rupiah), dan uang diambil Sdr. SABAR SIP keruang kerja saksi







serahkan kepada Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi HALOMOAN alias

LOMO.




Rp. 600.000,- (Enam Ratus Ribu Rupiah), untuk keperluan wartawan,






melalui SAIFUL ( Supir Kadis) sebesar Rp. 20.000.000,- (Dua Puluh Juta

67


dalam Bentuk Uang Tunai Kepada Sdr. SAIFUL diruang kerja saksi

HALOMOAN alias LOMO atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN


38. Pada tanggal 10 Juni 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO diperintahkan

oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd untuk

menyerahkan uang sebesar Rp. 2.000.000,- (Dua Juta Rupiah) Kepada

Sdr. SAIPUL (Supir Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd) dan

uang Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara langsung dalam

bentuk uang tunai kepada Sdr. SAIPUL di Ruangan Kerja saksi





Rp. 500.000,- (Lima Ratus Ribu Rupiah), untuk keperluan Pemuda Panca

Marga, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung dalam



GINTING,M.Pd.

40. Pada tanggal 13 Juni 2008 saksi HALOMOAN alias LOMO menyerahkan



Rp. 12.000.000,- (Dua Belas Juta Rupiah), dengan alasan untuk bantuan

Anggota DPRD Kab. Labuhanbatu yang hendak berangkat ke Jakarta,






melalui Sdr. Drs. BUDIMAN TARIGAN atas permintaan terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 10.000.000,- (Sepuluh

Juta Rupiah).




Rp. 700.000,- (Tujuh Ratus Ribu Rupiah), dengan alasan untuk biaya

olah raga, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara Langsung

68



GINTING,M.Pd, dan pada tanggal yang sama saksi HALOMOAN alias

LOMO diperintahkan oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd untuk menyerahkan uang kepada KTU sebesar Rp.

500.000,- (lima ratus ribu rupiah) untuk keperluan Umroh Wakil Bupati.




Rp. 900.000,- (Sembilan ratus Ratus Ribu Rupiah), dengan alasan untuk




GINTING,M.Pd.



melalui Sdri. NUR AINA atas permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN


Rupiah), dan uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan kepada Sdri.

NUR AINA diruang kerja Saksi HALOMOAN alias LOMO.




Rp. 11.000.000,- (Sebelas Juta Rupiah), saksi HALOMOAN alias LOMO





uang kepada wartwan Harian Bersama atas perintah terdakwa Drs. H.

RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta

rupiah).







69



GINTING,M.Pd.

48. Pada tanggal 9 Juli 2008, saksi menyerahkan uang kepada wartawan

(buat Iklan ucapan selamat) dan juga untuk wartawan RCTI atas perintah

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar Rp. 1.000.000,- (Satu

juta rupiah).


uang kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd atas

permintaan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

sebesar Rp. 300.000,- (tiga Ratus Ribu Rupiah) untuk wartawan, dan

pada hari yang sama saksi HALOMOAN alias LOMO juga diperintahkan


uang sebesar Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah) kepada Sdr. SAIFUL

USDEK anggota DPRD.


uang kepada Sdr. JAFAR SIDIK melalui Sdr. KAMAR RITONGA atas

perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd sebesar

Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah).


uang kepada Sdr. PUTRA (bendahara Sekretariat kantor Bupati) sebesar

Rp. 7.500.000 ,- (tujuh juta lima ratus ribu rupiah) atas perintah terdakwa










uang kepada terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd. atas


sebesar Rp. 100.000,- (Seratus Ribu Rupiah), dengan alasan untuk



GINTING,M.Pd.

70




sebesar Rp. 600.000,- (Enam Ratus Ribu Rupiah), dengan alasan untuk

membeli Kunci dan Kipas angin, saksi HALOMOAN alias LOMO







GINTING,M.Pd. sebesar Rp. 200.000,- (Dua Ratus Ribu Rupiah), dengan

alasan untuk Wartawan, saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan secara








GINTING,M.Pd sebesar Rp. 20.000.000,- (Dua puluh Juta Rupiah), saksi


Tunai Kepada Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi HALOMOAN alias

LOMO.














71

Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd. di Ruang Kerja terdakwa Drs.






Saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan melalui Trasfer Pada Bank BRI

Cabang Rantau Prapat namun saksi tidak ingat ke rekening atas nama

siapa saat itu saksi HALOMOAN alias LOMO Trasfer, dimana Bukti

Trasfernya di minta oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.





Juta Rupiah), dan uang saksi HALOMOAN alias LOMO serahkan kepada

Sdri. NUR AINA diruang kerja saksi HALOMOAN alias LOMO.







GINTING,M.Pd di ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING,M.Pd.








HALOMOAN alias LOMO Trasfer, dimana Bukti Trasfernya telah di Minta





72




serahkan kepada Sdri. NUR IANA di ruang kerja saksi HALOMOAN alias

LOMO.



GINTING,M.Pd. melalui Sdri. NUR IANA atas permintaan terdakwa Drs.



















67. Pada tanggal 10 dan 11 Nopember 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO









menyerahkan uang kepada Sdr. INDRA SILA atas perintah terdakwa Drs.

73








dalam bentuk uang tunai melalui Sdr. JANUARIL (Kasi Bina Program

Pada Dinas pendidikan, saat ini Sebagai Staf pada Staf ahli Pada Kantor

Bupati) atas perintah terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN


GINTING,M.Pd.

70. Pada tanggal 28 Nopember 2008, Saksi HALOMOAN alias LOMO













nama anggotanya saksi HALOMOAN alias LOMO telah Lupa, uang saksi

HALOMOAN alias LOMO serahkan di Mes Pemda (Belakang Pendopo).





anggota DPRD Kab. Labuhanbatu, uang Saksi HALOMOAN alias LOMO

serahkan secara Langsung dalam bentuk uang tunai kepada Sdr. INDRA

SILA di ruang Kerja Sdr. INDRA SILA.




74





74. Pada tanggal 5 dan 23 Desember 2008, saksi HALOMOAN alias LOMO







ruang Kerja terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.

















ruang Kerja Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING,M.Pd.








GINTING,M.Pd.

75

- Bahwa selain dipergunakan untuk keperluan pribadi terdakwa Drs. H. RUBEN

JAMAREN GINTING, M.Pd dan biaya operasional lainnya, uang pajak tahun

2008 yang tidak disetor tersebut juga dipergunakan oleh saksi HALOMOAN

alias LOMO untuk keperluan pribadi saksi HALOMOAN alias LOMO sebesar

Rp. 900.000.000,- (sembilan ratus juta rupiah).

- Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan audit keuangan oleh BPK RI terhadap

Laporan Hasil Penghitungan Indikasi Kerugian Negara atas Penyalahgunaan

Penyetoran Pajak Penghasilan dan Pajak Pertambahan Nilai pada Dinas

Pendidikan Kabupaten Labuhanbatu Tahun Anggaran 2008 saksi

HALOMOAN alias LOMO selaku bendahara pengeluaran Dinas Pendidikan

telah menerima jumlah potongan pajak sebesar Rp.4.194.954.206,00. Atas

penerimaan potongan pajak tersebut terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd bersama saksi HALOMOAN alias LOMO tidak menyetorkan

seluruhnya ke Kas Negara, namun hanya menyetorkan sebesar Rp.

1.715.782.901,00 yang dilakukan pada tahun 2008 sebesar Rp.

1.642.808.939,00, tahun 2009 sebesar Rp. 43.665.763,00 dan tahun 2010

sebesar Rp. 29.308.199,00, sehingga masih kurang setor sebesar Rp.

2.479.171.305,00.

- Bahwa terjadinya pemotongan PPh pasal 21, PPh pasal 22 dan PPN atas

SP2D-LS yang tidak disetorkan oleh terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan labuhanbatu bersama

dengan saksi HALOMOAN alias LOMO selaku Bendahara Pengeluaran pada

Dinas Pendidikan Kabupaten Labuhan Batu, dengan perhitungan sebagai

berikut :

Potongan Pajak-pajak SP2D-LS bruto TA 2008 Rp.4.194.954.206.00 Setoran pajak pada TA 2008 Rp.1.642.808.939,00 Setoran pajak pada TA 2009 Rp. 43.665.763,00 Setoran pajak pada TA 2010 Rp. 29.308.199,00 Total setoran pajak Rp.1.715.782.901,00 Selisih Rp.2.479.171.305,00 Berdasarkan perhitungan tersebut diatas terdapat selisih jumlah pajak-

pajak atas SP2D-LS TA 2008 yang tidak disetorkan ke Kas Negara sebesar

Rp. 2. 479.171.305,00.

- Bahwa perbuatan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO telah tidak sesuai dan bertentangan dengan :

Pasal 122 ayat (7), (8), (9) Permendagri No. 13 tahun 2006 tentang Pedoman


76






dalam APBD.

Pasal 132 ayat (1) dan (2) Permendagri No. 13 tahun 2006 tentang Pedoman







bukti dimaksud.



Ayat (1) Pengguna anggaran/ kuasa pengguna anggaran melakukan

pemeriksaan kas yang di kelola oleh bendahara penerimaan

dan bendahara penggeluaran sekurang-kurangnya 1 (satu)

kali dalam 3 (tiga) bulan.

Ayat (3) Pemeriksaan kas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan

ayat (2) di tuangkan dalam berita acara pemeriksaan kas.


M.Pd bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO sebagai Pegawai

Negeri yang ditugaskan menjalankan suatu jabatan umum secara terus

menerus atau sementara waktu telah dengan sengaja menggelapkan uang

pajak sehingga negara dirugikan sebesar Rp.2.479.171.305,00 (dua milyar

empat ratus tujuh puluh Sembilan juta seratus tujuh puluh satu ribu tiga

ratus lima rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut, yang

merupakan potongan pajak-pajak PPh Pasal 21, PPh Pasal 22 dan PPN

yang tidak disetorkan ke Kas Negara sesuai audit BPK Nomor :

67/LPH/XVIII.MDN/09/2012 tanggal 13 September 2012.

Perbuatan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

(bersama dengan saksi HALOMOAN alias LOMO), sebagaimana diatur dan

diancam pidana dalam pasal 8 Jo. Pasal 18 Undang-undang Nomor 31 tahun

1999 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan undang-undang

Nomor 20 tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 31

77

tahun 1999 tentang Pemberantasan tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55

ayat (1) ke-1 KUHPidana Jo Pasal 64 ayat (1) KUHPidana.

II. Surat Tuntutan Pidana Jaksa Penuntut Umum Nomor REG. PERKARA :

PIDSUS-01/N.2.16.4/Ft./10/2014, tanggal 17 Nopember 2014 yang pada

pokoknya menuntut agar terdakwa dijatuhi hukuman sebagai berikut :

1. Menyatakan terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd secara

sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi,

sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 Ayat (1) Jo Pasal

18 Undang-undang Nomor : 31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi jo Undang-Undang Nomor : 20 tahun 2001 tentang

Perubahan atas Undang-undang No. 31 Tahun 1999 Jo Pasal 55 Ayat (1)

Ke-1 KUHPidana sesuai dakwaan Kesatu Primair dalam Surat Dakwaan ;

2. Menjatuhkan pidana penjara terhadap terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN

GINTING, M.Pd selama 8 (delapan) tahun, dikurangi selama terdakwa

berada dalam tahanan sementara, dengan perintah terdakwa tetap ditahan;

3. Menghukum terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd untuk

membayar denda sebesar Rp. Rp350.000.000,00 (tiga ratus lima puluh

juta rupiah) subsider selama 1 (satu) tahun penjara.

4. Menghukum terdakwa agar membayar Uang Pengganti sebesar

Rp.2.479.171.305,00 (dua milyar empat ratus tujuh puluh sembilan juta

seratus tujuh puluh satu ribu tiga ratus lima rupiah) dan jika terdakwa

tidak sanggup membayar uang pengganti paling lama dalam waktu 1 (satu)

bulan sesudah putusan pengadilan yang memperoleh kekuatan hukum

tetap, maka harta bendanya dapat disita oleh jaksa dan dilelang untuk

menutupi uang pengganti tersebut, dalam hal terdakwa tidak mempunyai

harta benda yang mencukupi untuk membayar uang pengganti, maka

terdakwa dipidana dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun;

5. Menetapkan barang bukti berupa :

a. 1 (satu) buah Buku folio catatan pribadi HALOMOAN alias LOMO

berwarna Cokelat batik yang di dalamnya berisikan/bertuliskan daftar

pengeluaran 2007 mulai bulan 09-2007 s/d tanggal 13 -11-2007 dan

pengeluaran TA. 2008 mulai tanggal 06-03-2008 s/d 05/10-2008.

b. 1 (satu) buah buku Diary merek exlusive luxe diary 302 catatan pribadi

HALOMOAN alias LOMO warna Hitam yang di dalamnya

berisikan/bertuliskan pengeluaran uang tanggal 10/11-08 s/d 27/3-2009.

78

c. Buku Kas Umum Bulan januari 2008 s/d Desember 2008 Dinas

pendidikan Kab. Labuhanbatu Tahun Anggaran 2008.

d. 61 (enam puluh satu) lembar surat Setoran pajak (SSP) tahun

2008,2009 dan 2010 dengan jumlah pembayaran sebesar Rp.

6.261.328.982,- (enam milyar dua ratus eenam puluh satu juta tiga ratus

dua puluh delapan ribu Sembilan ratus delapan puluh dua rupiah).

e. 1 (satu) Exampler Rekening Koran Dinas Pendidikan Kab.

Labuhanbatu dengan nomor rekening A/C 210 01.02.002625-0 Periode

01 Januari 2008 s/d 31 Desember 2008.

f. 172 (seratus tujuh puluh dua) lembar Surat Perintah Pencairan Dana

(SP2D) Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu TA. 2008.

Tetap terlampir didalam berkas perkara

6. Menetapkan agar terdakwa Drs. H. RUBEN JAMAREN GINTING, M.Pd

dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).

III. Salinan Putusan Pengadilan Negeri Medan dalam Perkara Tindak Pidana

Korupsi tanggal 26 Februari 2015 Nomor : 97/Pid.SUS.K/2014/PN.Mdn yang

amarnya berbunyi sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa Drs. H. Ruben Jamaren Ginting, M.Pd., tersebut

tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana yang didakwakan dalam Dakwaan Kesatu Primair;

2. Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Kesatu Primair tersebut;

3. Menyatakan Terdakwa Drs. H. Ruben Jamaren Ginting, M.Pd.,tersebut

telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana “Korupsi yang dilakukan secara bersama-sama dan berlanjut”

sebagaimana yang diatur dalam dakwaan Kesatu Subsidair ;

4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa tersebut dengan pidana penjara

selama 6 (enam) tahun ;

5. Menyatakan bahwa masa tahanan yang telah dijalani Terdakwa harus

dikurangkan seluruhnya dengan pidana yang dijatuhkan ;

6. Memerintahkan agar Terdakwa tetap ditahan ;

7. Menghukum Terdakwa Drs. H. Ruben Jamaren Ginting, M.Pd., membayar

denda sebesar Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah), dengan ketentuan

jika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana penjara selama

2 (dua) bulan;

79

8. Menjatuhkan pidana tambahan terhadap Terdakwa untuk membayar uang

pengganti sebesar Rp. 1.579.171.305,-(Satu milyar lima ratus tujuh puluh

sembilan juta seratus tujuh puluh satu ribu tiga ratu limarupiah), dengan

ketentuan jika Terpidana tidak dapat membayar uang pengganti tersebut

selama 1 (satu) bulan setelah putusan pengadilan memperoleh kekuatan

hukum tetap, maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang

untuk menutupi uang pengganti tersebut, dan dalam hal Terpidana tidak

mempunyai harta benda yang mencukupi untuk membayar uang pengganti

tersebut, maka harus diganti dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun;

9. Memerintahkan barang bukti berupa:

1) 1 (satu) buah Buku folio catatan pribadi HALOMOAN alias LOMO



pengeluaran TA. 2008 mulai tanggal 06-03-2008 s/d 05/10-2008 ;

2) 1 (satu) buah buku Diary merek exlusive luxe diary 302 catatan

pribadi HALOMOAN alias LOMO warna Hitam yang di dalamnya

berisikan/bertuliskan pengeluaran uang tanggal 10/11-08 s/d 27/3-

2009;

3) Buku Kas Umum Bulan januari 2008 s/d Desember 2008 Dinas

pendidikan Kab. Labuhanbatu Tahun Anggaran 2008;

4) 61 (enam puluh satu) lembar surat Setoran pajak (SSP) tahun

2008,2009 dan 2010 dengan jumlah pembayaran sebesar Rp.

6.261.328.982,- (enam milyar dua ratus eenam puluh s atu juta tiga

ratus dua puluh delapan ribu Sembilan ratus delapan puluh dua

rupiah);

5) 1 (satu) Exampler Rekening Koran Dinas Pendidikan Kab.

Labuhanbatu dengan nomor rekening A/C 210 01.02.002625-0

Periode 01 Januari 2008 s/d 31 Desember 2008 ;

6) 172 (seratus tujuh puluh dua) lembar Surat Perintah Pencairan Dana

(SP2D) Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu TA. 2008 ;

Tetap terlampir di dalam berkas perkara;

10. Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar

Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) ;

80

IV. Akta Permintaan Banding Nomor : 04/Akta.Pid.Sus.TPK/2015/PN-Mdn

yang dibuat dan ditanda tangani oleh ILHAM PURBA, SH Wakil Panitera

Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa Jaksa Penuntut

Umum telah mengajukan permintaan banding tanggal 03 Maret 2015

terhadap putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 16 Februari 2015

Nomor : 97/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn, dan Permintaan Banding tersebut

telah diberitahukan kepada Terdakwa tanggal 23 Maret 2015 ;

V. Memori Banding tertanggal 15 April 2015 yang diajukan oleh Jaksa

Penuntut Umum yang telah di terima oleh Wakil Panitera Pengadilan

Tinggi Medan pada tanggal 20 April 2015 dan telah diberitahukan

kepada Terdakwa pada tanggal 21 April 2015 ;

VI. Surat Pemberitahuan Mempelajari Berkas Perkara tertanggal 30 Maret

2015 Nomor : W2.U1/5038/Pid.Sus.K.01.10/III/2015, yang dibuat dan

ditanda tangani oleh Panitera Pengadilan Negeri Medan, yang

menerangkan bahwa terhitung mulai tanggal 01 April 2015 sampai

dengan tanggal 07 April 2015 telah diberi kesempatan kepada Jaksa

Penuntut Umum dan Terdakwa untuk mempelajari berkas perkara pidana

Nomor : 97/Pid.Sus.TPK/2014/PN-Mdn, sebelum berkas perkara tersebut

dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan ;

Menimbang, bahwa permintaan akan pemeriksaan dalam tingkat

banding oleh Jaksa Penuntut Umum tanggal 03 Maret 2015, dan telah

diajukan dalam tenggang waktu dan cara- cara serta syarat-syarat yang

ditentukan oleh Undang-undang, maka permintaan banding tersebut secara

formal dapat diterima ;

Menimbang bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan Memori

Banding pada tanggal 20 April 2015 yang pada pokoknya mengemukakan:

- Bahwa Pasal yang dikenakan oleh Majelis Tingkat Pertama kepada

Terdakwa yaitu Pasal 3 jo Pasal 18 Undang-undang Nomor. 31 Tahun l999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah

dan ditambah dengan Undang-undang No. 20 Tahun 2001 Jo. Pasal

55 ayat (1) ke 1 KUHPidana Jo Pasal 64 ayat (1) KUHPidana, sedangkan

menurut Jaksa Penuntut Umum bahwa Terdakwa bersalah melanggar

Pasal 2 Ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-undang No.31 tahun 1999 Tentang

Pemberantasan tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah dan

81

ditambah dengan Undang-undang Nomor.20 Tahun 2001 Jo Pasal 55

ayat (1) KUHPidana Jo Pasal 64 ayat (1) KUHPidana ;

- Bahwa tentang lamanya straafmaat penjara, straafmaat terhadap besaran

denda, subsider pidana denda dan besaran uang pengganti serta subsider

uang pengganti .menurut Jaksa Penuntut Umum, Terdakwa agar dihukum

8 (delapan) tahun penjara, besaran denda sebesar Rp.350.000.000 .-(Tiga

ratus lima puluh juta rupiah) subsider selama 1 (satu) tahun. Dan

menghukum Terdakwa agar membayar uang pengganti sebesar

Rp.2.479.171.305. ( dua milyar empat ratus tujuh puluh sembilan juta seratus

tujuh puluh satu ribu tiga ratus lima rupiah) subsider pidana penjara selama

4 (empat) tahun ;

Menimbang, bahwa Penasehat Hukum Terdakwa tidak mengajukan

Memori banding maupun Kontra memori banding.

Menimbang, bahwa Pengadilan Tinggi setelah memperhatikan dengan

seksama Memori Banding dari Jaksa Penuntut Umum , Memori Banding mana

sejauh ada relevansinya , dianggap telah termasuk dalam pertimbangan hukum

dibawah ini.

Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi memeriksa dan

mempelajari dengan seksama keseluruhan berkas perkara, meliputi Surat

Dakwaan, Berita Acara Persidangan, keterangan saksi-saksi, surat tuntutan

Jaksa Penuntut Umum, termasuk Salinan resmi Putusan Pengadilan Negeri

Medan tanggal 26 Februari 2015 Nomor : 97/Pid.Sus.K/2014/PN-Mdn, serta

Memori Banding dari Jaksa Penuntut Umum dengan semua surat-surat yang

berhubungan dengan perkara ini, Majelis Hakim Tingkat Banding pada

dasarnya sependapat dengan pokok yang dinilai Hakim Majelis Tingkat

Pertama hal mana telah diperoleh sebagai kesimpulan hasil pemeriksaan

bahwa Terdakwa telah terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan tindak

pidana Tindak Pidana Korupsi sebagaimana didakwa dalam Pasal 3 Jo

Pasal 18 Undang –undang N0. 31 Tahun l999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah oleh Undang-undang N0.20 Tahun

2001 jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana karenanya pertimbangan-

pertimbangan hukum Hakim Tingkat Pertama yang dinilai telah tepat dan benar

tersebut diambil alih dan dijadikan sebagai pertimbangan hukum Hakim

Tingkat Banding sendiri dalam memeriksa dan memutus perkara di tingkat

82

banding, kecuali sepanjang mengenai pidana penjara dan lamanya pidana

pengganti atas hukuman uang pengganti dengan pertimbangan sebagai

berikut ;

Menimbang bahwa tindakan Terdakwa bersama saksi Halomoan alias

Lomo dengan cara tidak menyetorkan potongan pajak PPh Pasal 21, PPh

Pasal 22 dan PPN seluruhnya hingga berjumlah sebesar Rp.2.479.171.305.

( dua milyar empat ratus tujuh puluh sembilan juta seratus tujuh puluh satu ribu

tiga ratus lima rupiah) ke Kas Negara dimana sebagian dari jumlah tersebut

yaitu Rp.900.000.000.-(sembilan ratus juta rupiah) dipergunakan untuk

keperluan saksi Halomoan . Maka perbuatan Terdakwa tidak dapat dibenarkan

menurut hukum oleh sebab itu harus dijatuhi hukuman yang setimpal sesuai

dengan kesalahannya, sesuai dengan rasa keadilan dan kemanusiaan.

Menimbang, bahwa tentang disparitas hukuman, dimana Penuntut

Umum dalam tuntutannya menuntut agar Terdakwa Halomoan alias Lomo

dalam perkara terpisah dijatuhkan pidana 6 tahun penjara sedangkan Hakim

Tingkat Pertama menjatuhkan pidana 5 tahun dan Terdakwa Drs.H.Ruben

Jamaren Ginting M.Pd dalam perkara ini dituntut 8 tahun, sedangkan Hakim

Tingkat Pertama menjatuhkan 6 tahun penjara. Mencermati pertimbangan

hukum Hakim tingkat pertama tentang hal - hal yang dapat memperberat dan

memperingan ukuran pemidanaan, Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa

pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa dinilai kurang memenuhi rasa

keadilan dan kemanusiaan dan mengingat perbuatan Terdakwa merupakan

perbuatan turut serta dengan Halomoan alias Lomo sebagaimana diatur dalam

Pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHPidana ;

Menimbang bahwa selain hal-hal meringankan yang telah

dipertimbangkan oleh Majelis Hakim Tingkat Pertama bahwa semasa hidupnya

Terdawa telah mengabdikan dirinya di dunia pendidikan sebagai Pegawai

Negeri Sipil dan terakhir sebagai Kepala Dinas Pendidikan Labuhanbatu

sejak tahun 2007 hingga 2009 ;

Menimbang bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka

putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 26 Februari 2015 Nomor :

97/Pid.sus.K/2014/PN.Mdn. yang dimintakan banding tersebut haruslah

diperbaiki sepanjang mengenai pidana penjara yang dijatuhkan serta lamanya

pidana pengganti atas hukuman uang pengganti kepada Terdakwa dan

selanjutnya menguatkan amar putusan yang selain dan selebihnya.

83

Menimbang,bahwa dalam perkara ini terhadap Terdakwa telah dikenakan

penangkapan dan penahanan yang sah, maka masa penangkapan dan

penahanan tersebut harus dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan ;

Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa saat ini berada dalam tahanan

dan tidak ada alasan untuk mengeluarkan dari tahanan, maka Terdakwa

dinyatakan tetap berada dalam tahanan Rutan ;

Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa tetap dinyatakan bersalah

dan dijatuhi pidana, maka harus pula dibebani untuk membayar biaya perkara

yang timbul dalam kedua tingkat peradilan ;

Mengingat Pasal 3 Jo. Pasal 18 Undang – undang RI No.31 Tahun 1999

tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah dirubah dan

ditambah dengan Undang-undang Nomor.20 Tahun 2001 tentang perubahan

atas Undang-undang Nomor.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana Jo.Pasal 64 ayat (1)

KUHPidana dan Pasal-pasal dalam Undang-undang No.8 Tahun 1981 KUHAP

serta ketentuan-ketentuan lainnya yang bersangkutan.

M E N G A D I L I :

--- Menerima permintaan Banding dari Jaksa Penuntut Umum;

--- Memperbaiki putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Medan tanggal 26 Februari 2015 Nomor :

97/Pid.Sus.K/2014/PN.Mdn yang dimintakan banding sepanjang

mengenai lamanya pidana penjara yang dijatuhkan pada Terdakwa,

serta mengenai lamanya pidana pengganti atas hukuman uang

pengganti dari 2 (dua) tahun penjara menjadi 1 (satu) tahun 6 (enam)

bulan penjara, sehingga amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut:

--- Menyatakan Terdakwa Drs. H.Ruben Jamaren Ginting, M.Pd tersebut

diatas tidak terbukti secara sah dan menyakinkan bersalah melakukan

tindak pidana yang didakwakan dalam Dakwaan kesatu Primair ;

--- Membebaskan terdakwa dari dakwaan Primair kesatu tersebut ;

--- Menyatakan bahwa Terdakwa Drs. H.Ruben Jamaren Ginting tersebut

diatas telah terbukti secara sah dan menyakinkan bersalah melakukan

tindak pidana korupsi korupsi secara bersama-sama dan berlanjut.

--- Menjatuhkan pidana oleh karena itu kepada Terdakwa dengan pidana

penjara selama 5 (lima) tahun dan denda sebesar Rp.200.000.000.-

(Dua ratus juta rupiah) dengan ketentuan jika denda tidak dibayar

harus diganti dengan pidana penjara selama 2 (dua) bulan ;

84

--- Menjatuhkan pidana tambahan terhadap Terdakwa untuk membayar

uang pengganti sebesar Rp. 1.579.171.305.- (Satu milyar lima ratus tujuh

puluh sembilan juta seratus tujuh puluh satu ribu tiga ratus lima rupiah),

dengan ketentuan jika Terdakwa tidak dapat membayar uang pengganti

tersebut selama 1 (satu) bulan setelah putusan pengadilan memperoleh

kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan

dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut, dan dalam hal

Terdakwa tidak mempunyai Harta benda yang mencukupi untuk

membayar uang pengganti tersebut, maka harus diganti dengan pidana

penjara selama 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan ;

--- Menetapkan masa penangkapan dan lamanya Terdakwa berada dalam

rumah tahanan Negara dikurangkan seluruhnya dari Pidana yang

dijatuhkan ;

--- Menetapkan Terdakwa tetap dalam tahanan.

--- Menetapkan Barang bukti berupa;

1) 1 (satu) buah Buku folio catatan pribadi HALOMOAN alias LOMO



pengeluaran TA. 2008 mulai tanggal 06-03-2008 s/d 05/10-2008 ;

2) 1 (satu) buah buku Diary merek exlusive luxe diary 302 catatan

pribadi HALOMOAN alias LOMO warna Hitam yang di dalamnya

berisikan/bertuliskan pengeluaran uang tanggal 10-11-08 s/d

27-3-2009;

3) 1 Buku Kas Umum Bulan januari 2008 s/d Desember 2008 Dinas

pendidikan Kab. Labuhanbatu Tahun Anggaran 2008;

4) 61 (enam puluh satu) lembar surat Setoran pajak (SSP) tahun

2008,2009 dan 2010 dengan jumlah pembayaran sebesar

Rp. 6.261.328.982,- (enam milyar dua ratus eenam puluh s atu juta

tiga ratus dua puluh delapan ribu Sembilan ratus delapan puluh dua

rupiah);

5) 1 (satu) Exampler Rekening Koran Dinas Pendidikan Kab.

Labuhanbatu dengan nomor rekening A/C 210 01.02.002625-0

Periode 01 Januari 2008 s/d 31 Desember 2008 ;

6) 172 (seratus tujuh puluh dua) lembar Surat Perintah Pencairan Dana

(SP2D) Dinas Pendidikan Kab. Labuhanbatu TA. 2008 ;

Tetap terlampir di dalam berkas perkara;

85

--- Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam

kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding ditetapkan sebesar

Rp.10.000.- (sepuluh ribu rupiah).

Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis

Hakim pada hari Senin tanggal 18 Mei 2015 oleh kami : JANNES

ARITONANG, SH.MH Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Tindak Pidana

Korupsi Medan selaku Ketua Majelis, A M R I L, SH.M.Hum sebagai Hakim

Tinggi Tipikor, Dr. MANGASA MANURUNG, SH. MKn, ROSMALINA

SITORUS, SH.MH dan SAZILI, SH.Msi Hakim Tinggi Ad hoc pada

Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi Medan selaku Anggota Majelis,

berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi

Medan tanggal 10 April 2015 Nomor : 02/PID.SUS.K/2015/PT-MDN, putusan

tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari

Jum’at tanggal 22 Mei 2015 oleh Ketua Majelis dan dihadiri Anggota

Majelis, serta ROSELINA, SH Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi

Tindak Pidana Korupsi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan

Terdakwa

HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA MAJELIS,

ttd ttd

A M R I L, SH.M.Hum JANNES ARITONANG, SH.MH

ttd

Dr. MANGASA MANURUNG, SH. MKn

ttd

ROSMALINA SITORUS, SH.MH

ttd

S A Z I L I, SH.M.Si

Panitera Pengganti,

ttd

ROSELINA, SH

nomor : 02/pid.sus.tpk/2015/pt-mdn demi keadilan ... fileumur/tgl.lahir : 60 tahun / 09 februari...

Documents