i

DUKUNGAN MONITORING DAN EVALUASI KEPALA SEKOLAH, AKREDITASI SEKOLAH, DAN EFEKTIVITAS PELAKSANAAN

KKG TERHADAP KINERJA GURU SD NEGERI DI UPTD DINAS DIKPORA KECAMATAN SINGOROJO

KABUPATEN KENDAL TAHUN 2008

TESIS

Diajukan Kepada

Program Studi Magister Manajemen Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Surakata

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna

Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan

Oleh:

Nama : Sri Yuliningsih NIM : Q.100060493 Prodi : Magister Manajemen

Pendidikan

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA TAHUN 2011

ii

iii

NOTA PEMBEIMBING I

Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si.

Dosen Progra, Magister Manajemen Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas

Hal : Tesis Saudara Sri Yuliningsih

Kepada Yth.

Direktur Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya

terhadap Tesis saudara :

Nama : Sri Yuliningsih

NIM : Q 100060493

Dosen Pembimbing I : Prof, Dr. Yetty Sarjono, M.Si.

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Judul tesis : Dukungan Monitoring dan Evaluasi Kepala Sekolah,

Akreditasi Sekolah, dan Efektivitas Pelaksanaan KKG

terhadap Kinerja Guru SD Negeri di UPTD Dinas

Dikpora Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal Tahun

2008

Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan

dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, Oktober 2008

Pembimbing I

Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si.

iv

NOTA PEMBEIMBING II

Prof. Dr. Sutama, M.Pd.

Dosen Progra, Magister Manajemen Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas

Hal : Tesis Saudara Sri Yuliningsih

Kepada Yth.

Direktur Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya

terhadap Tesis saudara :

Nama : Sri Yuliningsih

NIM : Q 100060493

Dosen Pembimbing I : Prof, Dr. Sutama, M.Pd.

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Judul tesis : Dukungan Monitoring dan Evaluasi Kepala Sekolah,

Akreditasi Sekolah, dan Efektivitas Pelaksanaan KKG

terhadap Kinerja Guru SD Negeri di UPTD Dinas

Dikpora Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal Tahun

2008

Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan

dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, Oktober 2008

Pembimbing II

Prof. Dr. Sutama, M.Pd.

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

Integritas tanpa pengetahuan akan lemah dan tak berguna, pengetahuan tanpa

integritas menjadi berbahaya dan mengerikan (Samuel Johnson, 1709-1784

pengarang Inggris)

Investasi dalam ilmu pengetahuan selalu memberikan hasil terbaik (Benjamin

Franklin, 1706-1790 tokoh Amerika Serikat)

Hidup adalah pelajaran panjang dalam kerendahan hati (James M Barrie, 1860-

1937 sastrawan Skotlandia)

PERSEMBAHAN Tesis ini kupersembahkan kepada:

Almamater yang telah memberikan ilmu

Suamiku tersayang yang selalu memberi motivasi

Semua orang-orang tercinta dalam hidupku

vi

HALAMAN PERNYATAAN

Saya menyatakan bahwa yang tertulis di dalam tesis ini benar-benar hasil karya

saya sendiri, bukan jiplakan dari karya ilmiah orang lain, baik sebagian atau

seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip

atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah.

Surakarta, 18 Mei 2011

Sri Yuliningsih

NIM. Q 100060493

vii

ABSTRACT

Sri Yuliningsih. 2008. The Support of Head Master Monitoring and Evaluation,

School Accreditation, and KKG Effectiveness toward the Performance of

State Elementary School Teachers in Youth and Sports Educational Office

Singorojo Sub-District, Kendal in 2008. A Thesis. Educational

Management Master Program, Post Graduate Program Muhammadiyah

Surakarta University. Counselors: (1) Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si., (2)

Prof. Dr. Sutama, M.Pd.

This research is aimed to analyze the support of head master monitoring

and evaluation. School accreditation, and KKG effectiveness towards the

performance of state elementary school teachers in Youth and Sports Educational

Office Singorojo Sub-District Kendal in 2008.

This uses quantitative approach with ex post facto design. The population

is all state elementary school teacher in Singorojo Sub-District as many as 260

respondents. The samples taken based on Krejcie table as many as 155 respondent

by cluster proportional random sampling. The data is taken by questionnaire for

headmaster monitoring and evaluation, KKG effectiveness, and teachers

performance, whereas the data of school accreditation is taken by documentation

study. The data is analyzed with the help of SPSS 15 Program for the validity and

reliability analysis, whether classic assumption test or hypothesis test.

Based on the data analyzed it can be concluded: (1) there is significant

support of headmaster monitoring and evaluation, school accreditation, and KKG

effectiveness towards teachers performance with significance level 0,00 and

regression equation Ŷ = 63,679 + 0,224 X1 + 18,025 X2 + 0,305 X3. The support

given by the three free variables to teachers performance is 36,4%, (2) there is

significant support of headmaster monitoring and evaluation towards teachers

performance shown by the result of t test as t1 = 2,442 > 2 with significance level

0,016, (3) there is significant support of school accreditation towards teachers

performance shown by t test as t2 = 5,917 > 2 with significant level 0,000, (4)

there is significance support of KKG effectiveness towards teachers performance

shown by t test as t3 = 2,894 > 2 with significance level 0,004. The regression

model (Goodness of Fit Test) used is good/appropriate enough, shown by R² =

0,364 / 36,4% and F test = 228,762. All research data fulfilled classic assumption

test so it can be categorized BLUE (Best, Linear, Unbiased, Estimator) which

shown by: (1) regression model is a linear relationship in parameter, (2) X value is

constant in the repeated sampling, (3) there is no autocorrelation, (4) X variable

has variability, (5) the regression model is specified correctly, (6) there is no

muticolleniarity between X1, X2, and X3 variables.

Key words: Monitoring and Evaluation, Accreditation, KKG, Teachers

Performance.

viii

ABSTRAK

Sri Yuliningsih. 2008. Dukungan Monitoring dan Evaluasi Kepala Sekolah,

Akreditasi Sekolah, dan Efektivitas Pelaksanaan KKG terhadap Kinerja

Guru SD Negeri di UPTD Dinas Dikpora Kecamatan Singorojo

Kabupaten Kendal Tahun 2008. Tesis. Program Studi Magister

Manajemen Pendidikan, Program Pascasarjana Universitas

Muhammadiyah Surakarta. Pembimbing: (1) Prof. Dr. Yetty Sarjono,

M.Si., (2) Prof. Dr. Sutama, M.Pd.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dukungan secara bersama-

sama monitoring dan evaluasi kepala sekolah, akreditasi sekolah, efektivitas

pelaksanaan KKG terhadap kinerja guru SD Negeri di UPTD Dinas Dikpora

Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal tahun 2008.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif dengan desain ex post

facto. Populasi penelitian adalah seluruh guru SDN di Kecamatan Singorojo

sebanyak 260 responden. Sampel penelitian ini diperoleh dari tabel Krejcie

sebanyak 155 responden dengan teknik sampling cluster proportional random

sampling. Teknik pengumpulan data menggunakan angket untuk monitoring dan

evaluasi kepala sekolah, efektivitas KKG, dan kinerja guru, sedangkan untuk

akreditasi sekolah menggunakan studi dokumentasi. Data hasil penelitian

dianalisis dengan bantuan komputer progra, SPSS 15 baik analisis validitas dan

reliabilitas, uji asumsi klasik maupun uji hipotesis.

Berdasarkan analisis data dapat disimpulkan: (1) Ada dukungan yang

signifikan monitoring dan evaluasi kepala sekolah, akreditasi sekolah, dan

efektivitas pelaksanaan KKG secara bersama-sama terhadap kinerja guru dengan

taraf signifikansi 0,00 dan persamaam regresi Ŷ = 63,679 + 0,224X1 + 18,025X2

+0,305X3. Dukungan yang diberikan ketiga variabel bebas kepada kinerja guru

sebasar 36,4%, (2) Ada dukungan yang signifikan monitoring dan evaluasi kepala

sekolah terhadap kinerja guru yang ditandai dari perolehan uji t sebasar t1 = 2,442

> 2 dengan taraf signifikansi 0,016, (3) Ada dukungan yang signifikan akreditasi

sekolah terhadap kinerja guru yang ditandai dari perolehan uji t sebasar t2 = 5,917

> 2 dengan taraf signifikansi 0,000, (4) Ada dukungan yang signifikan efektivitas

pelaksanaan KKG terhadap kinerja guru yang ditandai dari perolehan uji t sebasar

t3 = 2,894 > 2 dengan taraf signifikansi 0,004. Model regresi (Goodness of Fit

Test) yang digunakan cukup tepat/baik, yang ditandai dari R2 = 0,364 / 36,4% dan

uji F sebesar 228,762. Semua data penelitian memenuhi uji asumsi klasik

sehingga bersifat BLUE (Best, Linear, Unbiased, Estimator), yang ditandai: (1)

model regresi merupakan hubungan linear dalam parameter, (2) nilai X tetap

dalam sampling yang diulang-ulang, (3) tidak ada otolorelasi, (4) variabel X

memiliki variabilitas, (5) model regresi secara benar terspesifikasi, (6) tidak ada

multikolinearitas antara variabel X1, X2, dan X3.

Kata-kata kunci: Monitoring dan Evaluasi, Akreditasi, KKG, dan Kinerja

Guru.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah Swt. atas segala rahmat dan

hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini tepat pada waktunya.

Selama proses penulisan tesis, tidak terlepas dari hambatan dan rintangan,

namun atas segala bantuan dan saran-saran dari berbagai pihak, terutama dosen

pembimbing akhirnya tesis ini dapat terselesaikan dengan baik.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada yang

terhormat:

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor UMS Surakarta yang telah memberikan

kesempatan kepada penulis untuk melanjutkan studi.

2. Prof. Dr. Yetty Sarjono, M.Si., Dosen Pembimbing I yang telah berkenan

memberikan bimbingan dengan kesabaran sampai dengan selesainya tesis ini.

3. Prof. Dr. Sutama, M.Pd., Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan

waktu di tengah-tengah kesibukan beliau untuk memberikan bimbingan secara

teliti, cermat, dan bersahabat.

4. Dr. Harsono, SU., Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.

5. Kepala SDN UPTD Dinas Dikpora Kecamatan Singorojo Kabupaten Kendal

yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di wilayah kerjanya.

6. Para guru SD Negeri yang telah berkenan mengisi angket sehingga penulis

dapat memperoleh data yang diperlukan untuk menulis tesis ini.

x

7. Berbagai pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu pada

kesempatan ini yang telah membantu penulis baik material maupun moral

sehingga tesis ini dapat terwujud.

Penulis sudah berupaya secara maksimal untuk mewujudkan tesis yang

baik, namun tidak menutup kemungkinan masih terdapat kekurangan yang penulis

tidak mengetahui. Untuk itu kritik yang konstruktif serta saran dari para pembaca

sangat penulis harapkan dan akan penulis terima dengan senang hati disertai

ucapan terima kasih.

Penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi para pembaca

serta dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan bagi pengambil kebijakan

sebagai upaya peningkatan mutu pendidikan.

Surakarta, 18 Mei 2011

Penulis,

Sri Yuliningsih

NIM. Q 100060493

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................. ii

NOTA PEMBIMBING I .......................................................................................... iii

NOTA PEMBIMBING II ........................................................................................ iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................................. vi

ABSTRAK ............................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ............................................................................................. ix

DAFTAR ISI ............................................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xiv

DAFTAR TABEL .................................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian..................................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian................................................................................... 7

BAB II KAJIAN TEORI

A. Kinerja Guru ............................................................................................ 8

1. Pengertian Kinerja .............................................................................. 8

2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja........................................ 9

3. Penilaian Kinerja ................................................................................ 11

4. Standar Kinerja Guru .......................................................................... 18

xii

B. Monitoring dan Evaluasi ......................................................................... 23

1. Konsep Dasar Monitoring dan Evaluasi ............................................. 23

2. Aspek yang Dinilai dalam Monitoring dan Evaluasi ......................... 25

3. Pemberian Nilai pada Tiap Aspek ...................................................... 25

C. Akreditasi Sekolah .................................................................................. 28

1. Konsep Dasar Akreditasi Sekolah ...................................................... 28

2. Tujuan dan Manfaat Akreditasi Sekolah ............................................ 32

3. Prinsip-prinsip Dasar Akreditasi Sekolah .......................................... 33

D. Efektivitas Pelaksanaan KKG ................................................................. 36

1. Ruang Lingkup Kegiatan KKG .......................................................... 36

2. Fungsi dan Tujuan KKG .................................................................... 39

3. Efektivitas Pelaksanaan KKG ............................................................ 42

E. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 45

F. Kerangka Berpikir ................................................................................... 48

G. Hipotesis .................................................................................................. 50

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ........................................................................................ 52

B. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................. 52

C. Populasi, Sampel, dan Sampling ............................................................. 53

D. Metode Pengumpulan Data ..................................................................... 54

E. Definisi Operasional Variabel ................................................................. 54

F. Instrumen Penelitian ................................................................................ 56

1. Pembuatan Instrumen ....................................................................... 56

2. Uji Coba Instrumen .......................................................................... 58

G. Teknik Analisis Data ............................................................................... 58

1. Uji Hipotesis ..................................................................................... 58

2. Uji Ketepatan Model ........................................................................ 59

3. Uji Persyaratan Analisis ................................................................... 59

xiii

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Uji Validitas dan Reliabilitas .................................................................. 63

1. Uji Validitas ...................................................................................... 63

2. Uji Reliabilitas .................................................................................. 65

B. Penyajian Regresi .................................................................................. 65

1. Uji Ketepatan Model ........................................................................ 65

2. Uji Asumsi Klasik ............................................................................ 67

3. Uji Hipotesis ..................................................................................... 68

C. Pembahasan ........................................................................................... 70

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan.............................................................................................. 74

B. Implikasi ................................................................................................ 75

C. Saran ........................................................................................................ 75

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 77

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Keterkaitan antara Monitoring dan Evaluasi Kepala Sekolah, Akreditasi

Sekolah, Kefektifan Pelaksanaan KKG terhadap Kinerja Guru ....................... 50

xv

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

3.1 Populasi Penelitian ........................................................................................... 53

3.2 Sampel Penelitian .............................................................................................. 53

3.3 Kisi-kisi Instrumen Penelitian ........................................................................... 57

4.1 Hasil Uji Reliabilitas dan Variabel ................................................................... 65

4.2 Hasil Analisis Regresi ....................................................................................... 66

4.3 Hasil Uji Asimsi Klasik .................................................................................... 67

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1: Instrumen Penelitian ......................................................................... 79

Lampiran 2: Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Variabel X1, X2, X3, Y ............. 102

Lampiran 3: Data Hasil Perolehan Angket Penelitian Variabel ............................ 105

Lampiran 4: Hasil Analisa Data ............................................................................ 134