modul 6 - pelaksanaan pengadaan jasa lainnya

5/27/2018 Modul 6 - Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya

1/33

PELAKSANAAN PENGADAAN JASA LAINNYAMODUL

6

1LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

LKPPLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

MODUL

2010

6

Pelatihan Pengadaan

Barang /Jasa PemerintahTingkat Dasar/Pertama

PELAKSANAANPENGADAAN

JASA LAINNYA

Kembali ke Halaman Utama


2/33

Daftar Isi 2

Daftar Gambar 3

Tujuan Umum 4

Tujuan Khusus 4

A. Pendahuluan 5

B. Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhana 7

B.1 Pelelangan Umum Secara Pascakualifikasi Metode Satu Sampul dan Evaluasi

Sistem Gugur 9

B.2 Pelelangan Umum Secara Prakualifikasi Metode Satu Sampul dan Evaluasi

Sistem Nilai dan Sistem Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis 11

B.3 Pelelangan Umum Prakualifikasi Metode Dua Tahap Dan Evaluasi Sistem Nilai

dan Sistem Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis 13

B.4 Pelelangan Sederhana 15

C. Penunjukan Langsung dan Pengadaan Langsung 16

C.1 Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya Melalui Penunjukan Langsung Untuk

Penanganan Darurat 16

C.2 Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya Melalui Penunjukan Langsung Bukan

Untuk Penanganan Darurat 17

C.3 Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya Melalui Pengadaan Langsung 17

D. Sayembara 20

E. Pelelangan Gagal dan Tindak Lanjutnya 23

F. Penyusunan dan Persiapan Pelaksanaan Kontrak 24

F.1 Menyusun Kontrak 24

F.1.1 Surat Perjanjian atau Kontrak 24

F.1.2 Surat Perintah Kerja 27

F.2 Persiapan Pelaksanaan Kontrak 28

G. Pelaporan dan Penyerahan Pekerjaan 29

G.1 Pelaporan 29

G.2 Penyerahan Pekerjaan 30

H. Latihan Kelompok dan Tes 32

DAFTAR ISI

2 LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


3/33


4/33


6


Memahami pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya.

Setelah modul ini selesai diajarkan diharapkan peserta mampu :

1. Memahami proses pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan pelelangan

umum.

2. Memahami proses pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan pelelangansederhana.

3. Memahami proses pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan penunjukan

langsung dan pengadaan langsung.

4. Memahami proses pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan sistem

sayembara.

5. Memahami tatacara pemilihan penyedia jasa lainnya dengan latihan kelompok untuk

melakukan koreksi beberapa prosedur.

TUJUAN UMUM

TUJUAN KHUSUS


5/33


6


A. PENDAHULUAN

Pada modul ini menguraikan tata cara pelaksanaan sistem pengadaan(metode pemilihan penyedia,

metode kualifikasi, metode penyampaian dokumen dan metode evaluasi penawaran) yang digunakan

untuk proses pemilihan penyedia, khusus untuk Penyedia Jasa Lainnya.

Pada Modul Persiapan sudah dijelaskan bagaimana memilih dan menetapkan sistem pengadaan

melalui penyedia barang/jasa. Untuk mengingatkan kembali bahwa JASA LAINNYA adalah jasa

yang membutuhkan kemampuan tertentu yang mengutamakan keterampilan (skillware) dalamsuatu sistem tata kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha untuk menyelesaikan suatu pekerjaan

atau segala pekerjaan dan/atau penyediaan jasa selain Jasa Konsultansi, pelaksanaan Pekerjaan

Konstruksi dan pengadaan Barang.

Contoh-contoh yang termasuk Jasa Lainnya adalah sebagai berikut :

1. Jasa boga (catering service);

2. Jasa layanan kebersihan (cleaning service);

3. Jasa penyedia tenaga kerja;

4. Jasa asuransi, perbankan dan keuangan;5. Jasa layanan kesehatan, pendidikan, pengembangan SDM, kependudukan;

6. Jasa penerangan, iklan/ reklame, film, pemotretan;

7. Jasa percetakan dan penjilidan;

8. Jasa pemeliharaan/perbaikan;

9. Jasa pembersihan, pengendalian hama(pest control)dan fumigasi;

10. Jasa pengepakan, pengangkutan, pengurusan dan penyampaian

11. Barang;

12. Jasa penjahitan/konveksi;

13. Jasa impor/ekspor;

14. Jasa penulisan dan penerjemahan;

15. Jasa penyewaan;

16. Jasa penyelaman;

A. Pendahuluan B. PelelanganC. Penunjukkan Langsung

dan Pengadaan LangsungE. Pelelangan Gagal dan

Tindak LanjutnyaE.Penyusunan dan Persiapan

Pelaksanaan KontrakG. Pelaporan dan Penyerahan

Pekerjaan

H. Latihan Kelompok

dan Tes

D. Sayembara


6/33


6


17. Jasa akomodasi;

18. Jasa angkutan penumpang;

19. Jasa pelaksanaan transaksi instrumen keuangan;

20. Jasa penyelenggaraan acara (event organizer);

21. Jasa pengamanan;

22. Jasa layanan internet;

23. Jasa pos dan telekomunikasi;

24. Jasa pengelolaan aset.

Sedangkan sistem pengadaan yang dapat digunakan untuk pemilihan penyedia barang adalah

sebagai berikut :

1. Pelelangan umum secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur.

2. Pelelangan umum secara prakualifikasi metode dua sampul dan evaluasi sistem nilai dan sistem

penilaian biaya selama umur ekonomis.3. Pelelangan umum prakualifikasi metode dua tahap dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya

selama umur ekonomis.

4. Pelelangan sederhana secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur.

5. Pelaksanaan pengadaan jasa lainnya melalui penunjukan langsung untuk penanganan darurat.

6. Pelaksanaan pengadaan jasa lainnya melalui penunjukan langsung bukan untuk penanganan

darurat.

7. Pelaksanaan pengadaan jasa lainnya melalui pengadaan langsung.

8. Sayembara.

Tata cara pelaksanaan masing-masing sistem pengadaan tersebut akan diuraikan satu persatu pada bab-bab

berikut ini.


7/33


6


B. Pelelangan

Pelelangan umum dan pelelangan sederhana diuraikan pada bab sama karena di antara keduanya

ada beberapa langkah yang sama. Langkah-langkah Pelelangan Umum dan Pelelangan Sederhanadigambarkan secara diagram yang dapat dilihat pada gambar 1, dimana Gambar 1 tersebut meng-

gambarkan langkah-langkah untuk sistem pengadaaan sebagai berikut :

1. Pelelangan umum secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur.

2. Pelelangan umum secara prakualifikasi metode dua sampul dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian

biaya selama umur ekonomis.

3. Pelelangan umum prakualifikasi metode dua tahap dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian

biaya selama umur ekonomis.

4. Pelelangan sederhana secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur.





Pekerjaan

H. Latihan Kelompok

dan Tes

D. Sayembara


8/33


6


Pengumuman Pascakualifikasi

. Pendaftaran dan PengambilanDokumen Pengadaan

Pemberian Penjelasan

Pemasukan Dokumen Penawaran

Pembukaan Dokumen Penawaran

Evaluasi Penawaran

Evaluasi Kualifikasi

Mulai

Pengumuman Prakualifikasi

Pendaftaran Pengambilan DokumenKualifikasi

Pemasukan dan Evaluasi Dokumen

Kualifikasi

Pembuktian Kualifikasi

Penetapan Hasil Kualifikasi

Pengumuman Hasil Kualifikasi

Sanggahan Kualifikasi

Pengambilan Dokumen Pemilihan

Undangan kepada Peserta yang Lulus

Kualifikasi

Pemberian Penjelasan

Evaluasi Dokumen Penawaran Sampul

I (Administrasi dan Teknis)

Pemberitahuan/Pengumuman kepadaPeserta yang Lulus Evaluasi Sampul I

Pembukaan Dokumen Sampul II(Harga)

Evaluasi Dokumen Penawaran Sampul

II (Harga)

Pembukaan Dokumen PenawaranSampul I (Administrasi dan Teknis)


Mulai

Pemasukan Dokumen PenawaranTahap I (Administrasi dan Teknis)

Penetapan Peserta yang Lulus

Evaluasi Dokumen Penawaran Tahap I

Pemberitahuan/Pengumuman kepadaPeserta yang Lulus Evaluasi Tahap I

Pembukaan Dokumen PenawaranTahap II (Harga)

Evaluasi Dokumen Penawaran Tahap

II (Harga)

Pembuatan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP)

Penetapan Pemenang

Pengumuman Pemenang

Sanggahan Banding

Sanggahan

Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

Evaluasi Dokumen Penawaran Tahap I(Administrasi dan Teknis)

Pembukaan Dokumen PenawaranTahap I (Administrasi dan Teknis)

Selesai


Tahap II (Harga)

Pembuktian Kualifikasi

2 3

2 31 2 3

1 4

4

1: Pelelangan umum secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur2: Pelelangan umum secara prakualifikasi metode dua sampul dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya selama umur ekonomis3:Pelelangan umum prakualifikasi metode dua tahap dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya selama umur ekonomis4: Pelelangan sederhana secara pascakualifikasi metode satu sampu dan evaluasi sistem gugur

Gambar 1 Langkah Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Jasa Lainnya Menggunakan Metode Lelang Umum dan Lelang

Sederhana


9/33


6


B.1 Pelelangan Umum Secara Pascakualifkasi Metode Satu Sampul dan

Evaluasi Sistem Gugur

Pelelangan umum secara pascakualifikasi metode satu sampul danevaluasi sistem gugur terdiri dari sejumlah tahapan yaitu :

1. Pengumuman pascakualifikasi.

2. Pendaftaran dan pengambilan dokumen pengadaan.

3. Pemberian penjelasan.

4. Pemasukan dokumen penawaran.

5. Pembukaan dokumen penawaran.

6. Evaluasi penawaran.

7. Evaluasi kualifikasi.8. Pembuktian kualifikasi.

9. Pembuatan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP).

10. Penetapan pemenang.

11. Pengumuman pemenang.

12. Sanggahan.

13. Sanggahan banding.

14. Penunjukan penyedia barang/jasa.

Langkah-langkah tersebut dapat dikelompokkan kedalam beberapa

bagian besar yaitu :

1. Proses kualifikasi.

Terdiri dari langkah 1,7, dan, 8.

2. Proses penawaran dan evaluasi penawaran.

Terdiri dari langkah 2,3,4,5, dan 6.

3. Proses penentuan pemenang.

Terdiri dari langkah 10, 11, 12, 13, dan 14.

Langkah-langkah pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan sistem

pengadaan ini HAMPIR SAMA DENGAN langkah-langkah PEMILIHAN PE-

NYEDIA BARANG (lihat MODUL 4) dengan sistem pelelangan umum

secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem

gugur.

Hal-hal yang berbeda adalah :

1. Langkah 6 Evaluasi Penawaran

Persyaratan penawaran yang memenuhi syarat teknis (lihat Modul 4,

sub-bab B.1. Pelelangan Umum Pascakualifikasi Metode Satu SampulDan Evaluasi Sistem Gugur, Langkah 6 butir 9.c.ii)yang harus dipenuhi

untuk Pemilihan Penyedia Jasa Lainnya yang menggunakan sistem ini,

B.1 Pelelangan UmumSecara

Pascakualifikasi

Metode Satu Sampul

dan Evaluasi Sistem

Gugur

B.2 Pelelangan Umum

Secara Prakualifikasi

Metode Satu Sampul

dan Evaluasi

Sistem Nilai dan

Sistem Penilaian

Biaya Selama Umur

Ekonomis

B.3 Pelelangan Umum

Prakualifikasi

Metode Dua Tahap

dan Evaluasi SistemNilai dan Sistem

Penilaian Biaya

Selama Umur

Ekonomis

B.4 Pelelangan

Sederhana


10/33


6


disamping syarat teknis seperti pada pemilihan penyedia barang, ditambahkan persyaratan berikut :

Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dengan yang

ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan (apabila diperlukan);

2. Langkah 7 Evaluasi Kualifikasi

Hal yang berbeda lainnya adalah pada persyaratan penilaian kualifikasi. Untuk Pemilihan Penyedia Jasa

Lainnya, persyaratan lain untuk lulus kualifikasi adalah sebagai berikut :

a. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas, peralatan dan personil yang diperlukan.

b. Menyampaikan daftar pekerjaan yang sedang dilakukan

c. Untuk usaha non-kecil memiliki KD minimal untuk usaha yang sejenis dan kompleksitas yang setara

pada 10 tahun terakhir, yaitu KD = 3 x NPt. Tata cara perhitungan sama dengan tata cara menghitung

KD pada Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi.

d. Mempunyai Sisa Kemampuan Pekerjaan (SKP) = KP jumlah paket yang sedang dikerjakan

dengan tata cara perhitungan sama dengan tata cara menghitung SKP pada PemilihanPenyedia Pekerjaan Konstruksi.

Selebihnya sama dengan pelaksanaan pada pemilihan penyedia barang dengan sistem pengadaan

yang sama.


11/33


6


Pelelangan umum secara prakualifikasi metode dua sampul dan

evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya selama umur

ekonomis terdiri dari sejumlah tahapan sebagai berikut :

1. Pengumuman prakualifikasi.

2. Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi.

3. Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi.

4. Pembuktian kualifikasi.

5. Penetapan hasil kualifikasi.

6. Pengumuman hasil kualifikasi.

7. Sanggahan kualifikasi.8. Undangan kepada peserta yang lulus kualifikasi.

9. Pengambilan dokumen pemilihan.


11. Pemasukan dokumen penawaran.

12. Pembukaan dokumen penawaran sampul I (administrasi dan teknis).

13. Evaluasi dokumen penawaran sampul I (administrasi dan teknis).

14. Pemberitahuan/pengumuman kepada peserta yang lulus evaluasi

sampul I.

15. Pembukaan dokumen sampul II (harga).16. Evaluasi dokumen penawaran sampul II (harga).




20. Sanggahan.



Langkah-langkah tersebut dapat dikelompokkan kedalam beberapabagian besar yaitu :

1. Proses kualifikasi.

Terdiri dari langkah 1 sampai dengan langkah 8. Langkah-langkah

tersebut sama dengan langkah yang telah dijelaskan pada bab Pemilihan

Penilaian Kualifikasi Pengadaan di modul II.


Terdiri dari langkah 9 sampai dengan langkah 16.


Terdiri dari langkah 17 sampai dengan langkah 22. Langkah-langkah

tersebut sama dengan langkah yang telah dijelaskan pada pelelangan

umum secara pascakualifikasi metode satu sampul dan evaluasi sistem

gugur.

B.2 Pelelangan Umum Secara Prakualifkasi Metode Dua Sampul dan Evaluasi

Sistem Nilai Dan Sistem Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis

B.1 Pelelangan Umum

Secara

Pascakualifikasi

Metode Satu Sampul

dan Evaluasi Sistem

Gugur

B.2 Pelelangan

Umum Secara

Prakualifikasi

Metode SatuSampul dan

Evaluasi

Sistem Nilai dan

Sistem Penilaian

Biaya Selama Umur

Ekonomis

B.3 Pelelangan Umum

Prakualifikasi

Metode Dua Tahapdan Evaluasi Sistem

Nilai dan Sistem

Penilaian Biaya

Selama Umur

Ekonomis

B.4 Pelelangan

Sederhana


12/33


6


Langkah-langkah pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan sistem pengadaan ini

HAMPIR SAMA DENGAN langkah-langkah PEMILIHAN PENYEDIA BARANG (lihat MODUL 4)

dengan sistem pelelangan umum secara prakualifikasi metode dua sampul dan evaluasi

sistem nilai dan sistem penilaian biaya selama umur ekonomis.

Hal-hal yang berbeda adalah :

1. Langkah 3 Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi.

Hal yang berbeda adalah persyaratan penilaian kualifikasi. Untuk Pemilihan Penyedia Jasa

Lainnya, disamping syarat kualifikasi seperti pada pemilihan penyedia barang, ditambahkan

persyaratan kualifikasi berikut ini :

a. Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas, peralatan dan personil yang diperlukan.

b. Menyampaikan daftar pekerjaan yang sedang dilakukan

c. Untuk usaha non-kecil memiliki KD minimal dengan ketentuan dan tata cara perhitungan

sama seperti menghitung KD pada Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi. d. Mempunyai Sisa Kemampuan Pekerjaan (SKP) = KP jumlah paket yang sedang dikerjakan

dengan tata cara perhitungan sama dengan taca cara menghitung SKP pada Pemilihan

Penyedia Pekerjaan Konstruksi.

2. Langkah 13 Evaluasi dokumen penawaran sampul I (administrasi dan teknis).

Persyaratan penawaran yang memenuhi syarat teknis (lihat Modul 4, sub-bab B.2. Pelelangan Umum

Secara Prakualifikasi Metode Dua Sampul Dan Evaluasi Sistem Gugur, Langkah 13 butir 4.e.)yang harus

dipenuhi untuk Pemilihan Penyedia Jasa Lainnya yang menggunakan sistem ini, disamping syarat

teknis seperti pada pemilihan penyedia barang, ditambahkan persyaratan berikut : a. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan substantif sesuai

yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan dan diyakini menggambarkan penguasaan

dalam penyelesaian pekerjaan;

b. Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan minimal yang disediakan sesuai dengan

yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan (apabila diperlukan);

Selebihnya sama dengan pelaksanaan pada pemilihan penyedia barang dengan sistem pengadaan

yang sama.


13/33


6


B.3 Pelelangan Umum Prakualifkasi Metode Dua Tahap Dan Evaluasi Sistem

Nilai Dan Sistem Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis

Pelelangan umum dengan sistem pengadaan ini pada dasarnya samadengan pelelangan umum metode dua sampul. Perbedaannya,

pada sistem dua sampul baik sampul I maupun sampul II diserah-

kan secara bersama-sama. Sedangkan pada metode dua tahap, sampul II

diserahkan setelah evaluasi Tahap I (sampul I) sudah ada hasilnya dan yang

boleh menyampaikan sampul II (penawaran harga) adalah peserta yang

lulus pada tahap I dan diundang untuk memasukan dokumen sampul II.

Tahapan-tahapan yang dilakukan adalah sebagai berikut :

1. Pengumuman prakualifikasi.2. Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi.

3. Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi.

4. Pembuktian kualifikasi.

5. Penetapan hasil kualifikasi.

6. Pengumuman hasil kualifikasi.

7. Sanggahan kualifikasi.

8. Undangan kepada peserta yang lulus kualifikasi.

9. Pengambilan dokumen pemilihan.


11. Pemasukan Dokumen Penawaran Tahap I (Administrasi dan Teknis).

12. Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap I (Administrasi dan Teknis).

13. Evaluasi Dokumen Penawaran Tahap I (Administrasi dan Teknis).

14. Penetapan Peserta yang Lulus Evaluasi Dokumen Penawaran Tahap I.

15. Pemberitahuan/Pengumuman kepada Peserta yang Lulus Evaluasi

Tahap I.

16. Pemasukan Dokumen Penawaran Tahap II (Harga).

17. Pembukaan Dokumen Penawaran Tahap II (Harga).

18. Evaluasi Dokumen Penawaran Tahap II (Harga).




22. Sanggahan.



Langkah-langkah tersebut dapat dikelompokkan kedalam beberapa

bagian besar yaitu:

1. Proses kualifikasi. Terdiri dari langkah 1 sampai dengan langkah 8. Langkah-langkah tersebut

sama dengan langkah yang telah dijelaskan pada bab Pemilihan Penilaian


Pascakualifikasi

Metode Satu Sampul

dan Evaluasi Sistem

Gugur

B.2 Pelelangan

Umum Secara

Prakualifikasi

Metode Satu

Sampul dan

Evaluasi

Sistem Nilai dan

Sistem Penilaian

Biaya Selama Umur

Ekonomis

B.3 Pelelangan Umum

PrakualifikasiMetode Dua Tahap

dan Evaluasi Sistem

Nilai dan Sistem

Penilaian Biaya

Selama Umur

Ekonomis

B.4 Pelelangan

Sederhana


14/33


6


Kualifikasi Pengadaan di modul II.


Terdiri dari langkah 9 sampai dengan langkah 18.


Terdiri dari langkah 19 sampai dengan langkah 24. Langkah-langkah tersebut sama dengan langkah

yang telah dijelaskan pada pelelangan umum secara pascakualifikasi metode satu sampul dan

evaluasi sistem gugur.

Langkah-langkah pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan sistem pengadaan ini SAMA

DENGAN langkah-langkah PEMILIHAN PENYEDIA JASA LAINNYA (MODUL INI Bab B.2) dengan

sistem pelelangan umum secara prakualifikasi metode dua sampul dan evaluasi sistem nilai dan

sistem penilaian biaya selama umur ekonomis.Perbedaannya adalah pada sistem ini

ditambahkan langkah :

1. Penetapan peserta yang lulus evaluasi tahap I setelah evaluasi Dokumen Penawaran Administrasidan Teknis. Ketentuan dan tata cara langkah ini sama dengan langkah pada Pemilihan Penyedia

Barang (MODUL 4, Bab B.3. Langkah 14) dengan sistem pelelangan umum secara prakualifikasi

metode dua tahap dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya selama umur ekonomis.

2. Pemasukan Dokumen Penawaran Tahap II (Harga) setelah langkah pemberitahuan/pengumuman ke-

pada peserta yang lulus evaluasi tahap I. Ketentuan dan tata cara langkah ini sama dengan langkah

pada Pemilihan Penyedia Barang (MODUL 4, Bab B.3. Langkah 16) dengan sistem pelelangan umum

secara prakualifikasi metode dua tahap dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya selama

umur ekonomis.

Selebihnya sama dengan pelaksanaan pada pemilihan penyedia jasa lainnya dengan sistem pelelangan

umum secara prakualifikasi metode dua sampul dan evaluasi sistem nilai dan sistem penilaian biaya

selama umur ekonomis.


15/33


6


B.4 Pelelangan Sederhana

Proses pelaksanaan Pelelangan Sederhana SAMA DENGAN proses

pelaksanaan Pelelangan Umum secara Pascakualifikasi dengan

metode satu sampul dan evaluasi sistem gugur (lihat Gambar 1)

KECUALIwaktu penayangan pengumuman dilakukan paling kurang 3 (tiga)

hari kerja melalui website K/L/D/I masing-masing dan papan pengumuman

resmi untuk masyarakat serta Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE dan KD

tidak diberlakukan.


Pascakualifikasi

Metode Satu Sampul

dan Evaluasi Sistem

Gugur

B.2 Pelelangan

Umum Secara

Prakualifikasi

Metode Satu

Sampul dan

Evaluasi

Sistem Nilai dan

Sistem Penilaian

Biaya Selama Umur

Ekonomis

B.3 Pelelangan Umum

PrakualifikasiMetode Dua Tahap

dan Evaluasi Sistem

Nilai dan Sistem

Penilaian Biaya

Selama Umur

Ekonomis

B.4 Pelelangan

Sederhana

=Pelelangan umum

Pasca Kualifikasi

Sistem Gugur

Pelelangan Sederhana

Ingat..Waktu Pengumuman bisa 3 hari saja !!!


16/33


6


C. Penunjukan Langsung dan Pengadaan

Langsung

C.1 Pelaksanaan

Pengadaan Jasa

Lainnya Melalui

Penunjukan

Langsung Untuk

Penanganan Darurat

C.2 Pelaksanaan

Pengadaan Jasa

Lainnya Melalui

Penunjukan

Langsung Bukan

Untuk Penanganan

Darurat

C.3 PelaksanaanPengadaan Jasa

Lainnya Melalui

Pengadaan

Langsung

C.1 Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya Melalui Penunjukan

Langsung Untuk Penanganan Darurat

Langkah-langkah pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya

dengan sistem pengadaan ini SAMA DENGAN langkah-langkah

PEMILIHAN PENYEDIA BARANG (lihat MODUL 4) dengan sistem

penunjukan langsung untuk penanganan darurat. Untuk mengingat-

kan kembali, proses tersebut dapat dilihat pada gambar 2 berikut yangada pada halaman 18 dari modul ini.


dan PengadaanLangsung

E. Pelelangan Gagal danTindak Lanjutnya

E.Penyusunan dan PersiapanPelaksanaan Kontrak

G. Pelaporan dan PenyerahanPekerjaan

H. Latihan Kelompok

dan Tes

D. Sayembara


17/33


6


C.2 Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya Melalui Penunjukan Langsung

Bukan Untuk Penanganan Darurat

C.3 Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya Melalui Pengadaan Langsung

Sama dengan untuk penanganan darurat di atas, langkah-langkah pelak-

sanaan pemilihan penyedia jasa lainnya dengan sistem pengadaan ini

SAMA DENGAN langkah-langkah PEMILIHAN PENYEDIA BARANG (lihat

MODUL 4) dengan sistem penunjukan langsung bukan untuk penanganan

darurat. Untuk mengingatkan kembali, proses tersebut dapat dilihat pada

gambar 2 yang ditampilkan pada halaman 18 dari modul 6 ini.

Pelaksanaan pemilihan penyedia jasa lainnya melalui Pengadaan langsungdijelaskan secara diagram yang dapat dilihat pada gambar 3 yang kami tampil-kan pada halaman 19 dalam modul ini.

C.1 PelaksanaanPengadaan Jasa

Lainnya Melalui

Penunjukan Langsung

Untuk Penanganan

Darurat

C.2 Pelaksanaan

Pengadaan Jasa

Lainnya Melalui

Penunjukan

Langsung Bukan

Untuk Penanganan

Darurat

C.3 Pelaksanaan

Pengadaan Jasa

Lainnya Melalui

Pengadaan Langsung

C.1 Pelaksanaan

Pengadaan Jasa

Lainnya Melalui

Penunjukan

Langsung Untuk

Penanganan Darurat

C.2 Pelaksanaan

Pengadaan JasaLainnya Melalui

Penunjukan Langsung

Bukan Untuk

Penanganan Darurat

C.3 Pelaksanaan

Pengadaan Jasa

Lainnya Melalui

Pengadaan Langsung


18/33


6


Opname pekerjaan di lapangan dilakukan bersama antara

PPK, ULP/Pejabat Pengadaan dan penyedia (apabila

diperlukan);

PPK, ULP/Pejabat Pengadaan dan penyedia membahasjenis, spesifikasi teknis , volume pekerjaan dan waktu

penyelesaian pekerjaan;

ULP/Pejabat Pengadaan menetapkan Dokumen

Pengadaan sesuai hasil pembahasan;

PPK menyusun dan menetapkan HPS untuk diserahkan

kepada ULP/Pejabat Pengadaan;

Dokumen Pengadaan disampaikan kepada penyedia;

Penyedia menyampaikan Dokumen Penawaran dalam 1

(satu) sampul yang berisi: dokumen administrasi, teknisdan harga kepada ULP/Pejabat Pengadaan.

ULP/Pejabat Pengadaan membuka Dokumen Penawarandan melakukan evaluasi administrasi , teknis dan harga;

Dalam melakukan evaluasi, ULP/Pejabat Pengadaan dapat

melakukan klarifikasi dan negosiasi teknis serta hargauntuk mendapatkan harga yang wajar serta dapat

dipertanggungjawabkan;

Apabila hasil evaluasi dinyatakan tidakmemenuhi syarat, ULP/Pejabat

Pengadaan mengundang penyedialain;

ULP/Pejabat Pengadaan menyusun Berita Acara yangmemuat :(1) nama dan alamat penyedia;

(2) harga penawaran terkoreksi dan harga hasil negoisasi;(3) Nomor Pokok Wajib Pajak;

(4) unsur-unsur yang dievaluasi;(5) keterangan lain yang dianggap perlu; dan(6) tanggal dibuatnya berita acara.

ULP/Pejabat Pengadaan menetapkan penyediaberdasarkan hasil evaluasi ;

ULP/Pejabat Pengadaan mengumumkan hasil penetapan

penyedia yang ditunjuk di website K/L/D/I dan papanpengumuman resmi untuk masyarakat;

Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan kepada APIPK/L/D/I yang bersangkutan apabila dalam proses

Penunjukan Langsung menemukan indikasi penyimpanganprosedur dan/atau KKN;

PPK menerbitkan SPPBJ dan segera mempersiapkanproses Kontrak/SPK.

Selesai

Mulai

1

2

1

ULP/Pejabat Pengadaan melakukan evaluasi kualifikasiseperti pada Pelelangan Umum

ULP/Pejabat Pengadaan memberikan penjelasan kepada

penyedia yang memenuhi kualifikasi

Mulai

2

ULP/Pejabat Pengadaan mengundang sekaligus

menyampaikan Dokumen Pengadaan untuk PenunjukanLangsung kepada penyedia yang dinilai mampu dan

memenuhi kualifikasi untuk mengerjakan pekerjaan

tersebut

Penyedia yang diundang memasukkan DokumenKualifikasi.

1. Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya MelaluiPenunjukan Langsung untuk Penanganan Darurat

2. Pelaksanaan Pengadaan Jasa Lainnya Melalui

Penunjukan Langsung Bukan Untuk Penanganan Darurat

Gambar 2 Langkah Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Jasa Lainnya Menggunakan Metode Penunjukan Langsung


19/33


20/33


6


D. Sayembara

Gambar 4 Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Jasa Lainnya Menggunakan Metode Sayembara

Pemilihan penyedia jasa lainnya dengan menggunakan metode sayembara diuraikan dalam bentuk

gambar seperti yang dapat dilihat pada gambar 4 berikut ini.

Pejabat Pengadaan mencari informasi terkait pekerjaan

Jasa Lainnya dan harga melalui media elektronikmaupun non-elektronik;

Pejabat Pengadaan membandingkan harga dan

kualitas paling sedikit dari2 (dua) sumber informasiyang berbeda

Pejabat Pengadaan mengundang calon penyedia yang

diyakini mampu untuk menyampaikan penawaran

administrasi, teknis, dan harga;

Undangan dilampiri spesifikasi teknis dan/atau gambar

serta dokumen-dokumen lain yang menggambarkan

jenis pekerjaan yang dibutuhkan;

Penyedia yang diundang menyampaikan penawaranadministrasi, teknis, dan harga secara langsung sesuai

jadwal yang telah ditentukan dalam undangan;

Pejabat Pengadaan membuka, mengevaluasi,

melakukan klarifikasi teknis, dan negosiasi hargauntuk mendapatkan harga yang wajar;negosiasi

dilakukan berdasarkan HPS;

Dalam hal negosiasi harga tidak menghasilkan

kesepakatan, maka Pengadaan Langsung dinyatakan

gagal dan dilakukan Pengadaan Langsung ulang;

Pejabat Pengadaan membuat Berita Acara Hasil

Pengadaan Langsung yang terdiri dari:

(1) nama peserta;(2) harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi;

(3) unsur-unsur yang dievaluasi;

(4) keterangan lain yang dianggap perlu; dan

(5) tanggal dibuatnya Berita Acara.

Pejabat Pengadaan menyampaikan Berita Acarakepada PPK;

PPK melakukan perjanjian dan mendapatkan bukti

perjanjian dengan ketentuan:(1) untuk Pengadaan Langsung yang bernilai sampai

dengan Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah) berupa

kuitansi; atau

(2) untuk Pengadaan Langsung yang bernilai sampai

dengan Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) berupaSurat Perintah Kerja (SPK).

Mulai

Selesai

Pejabat Pengadaan mengundang calon penyedia yangdiyakini mampu untuk menyampaikan penawaran,

administrasi, teknis dan harga




E.Penyusunan dan PersiapanPelaksanaan Kontrak


H. Latihan Kelompok

dan Tes

D. Sayembara

Pejabat Pengadaan mencari informasi terkaitpekerjaan Jasa Lainnya dan harga melalui media

elektronik maupun non elektronik

Penyedia yang diundang menyampaikan penawaranadministrasi, teknis, dan harga secara langsung sesuai

jadwal yang telah ditentukan dalam undangan

Pejabat Pengadaan membuka, mengevaluasi, melakukanklarifikasi teknis dan negosiasi harga untuk mendapatkan

harga yang wajar, negosiasi dilakukan berdasarkan HPS

Undangan dilampiri spesifikasi teknis dan/atau gambarserta dokumen-dokumen lain yang menggambarkan

jenis pekerjaan yang dibutuhkanPPK melakukan perjanjian dan mendapatkan bukti

perjanjian dengan ketentuan :

(1) untuk Pengadaan Langsung yang bernilai sampai dengan

Rp. 10.000.000,00 (Sepuluh juta rupiah) berupa kuitansi;

atau

(2) untuk Pengadaan Langsung yang bernilai sampai dengan

Rp, 100.000.000,00 (Seratus juta rupiah) berupa Surat

Perintah Kerja


21/33


6


Penjelasan langkah tersebut adalah sebagai berikut :

1. Pengumuman Sayembara

2. Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Sayembara

3. Pemberian Penjelasan

Ketiga tahapan di atas memiliki langkah-langkah yang sama dengan langkah-langkah pada tahapan

pemilihan penyedia barang dengan menggunakan metode kontes.

4. Pemasukan Proposal

1) Metode pemasukan dan tata cara pembukaan proposal harus mengikuti ketentuan yang dipersyaratkan

dalam Dokumen Sayembara.

2) Pemasukan Proposal yang berisi persyaratan administrasi, proposal teknis dilakukan pada

tempat, hari, tanggal, dan waktu sesuai yangditentukan dalam pengumuman.

3) Peserta sayembara dapat menyampaikan lebih dari 1 (satu) proposal.

4) Dokumen proposal terdiri persyaratan administrasi, dan proposal teknis :

a. Persyaratan administrasi meliputi :

Proposal ;

Salinan kartu indentitas untuk perorangan/kelompok, akte pendirian badan usaha, atau

surat keputusan pembentukan lembaga atau surat identitas lainnya ; dan

Salinan NPWP.

b. Proposal teknis, berisi :

Rancangan pekerjaan yang disayembarakan ;

Keterangan tentang spesifikasi dan metode pembuatan/pelaksanaannya.

5) Proposal disampaikan sebanyak 2 (dua) rangkap, yang terdiri dari proposal asli 1 (satu) rangkap dansalinannya 1 (satu) rangkap ditandaiASLI dan REKAMAN.

6) Semua proposal dimasukkan dalam sampul penutup dan ditulisProposal Sayembara, nama

paket pekerjaan, nama dan alamat peserta,serta disampaikan kepada ULP/Pejabat Pengadaan.

7) Peserta menyampaikan langsung proposal kepada ULP/PejabatPengadaan sesuai jadwal yang

ditetapkan.

8) Peserta dapat menyampaikan proposal melalui pos/jasa pengiriman dengan ketentuan sudah

diterima ULP/Pejabat Pengadaan sebelum batasakhir pemasukan proposal dan segala risiko

keterlambatan dankerusakan menjadi risiko peserta.

9) Dalam hal proposal disampaikan melalui pos/jasa pengiriman, maka sampul penutup dimasukkanke dalam sampul luar yang hanya mencantumkan alamat ULP/Pejabat Pengadaan

10) Untuk proposal penawaran yang diterima melalui pos/jasa pengiriman :

a. ULP/Pejabat Pengadaan mencatat waktu dan tanggal penerimaan proposal pada sampul luar

dan memasukkan ke dalam kotak ; dan

b. Apabila diterima terlambat, proposal tidak diikutkan dalam sayembara.

11) ULP/Pejabat Pengadaan membuat tanda terima proposal.

12) ULP/Pejabat Pengadaan menolak semua proposal yang masuk setelah batas akhir pemasukan

proposal.

13) Berbeda dengan cara pelelangan, pada metode sayembara proposal yang telah diterima, TIDAK

DAPAT ditarik/diganti/diubah/ditambah oleh peserta sayembara setelah batas akhir pemasukan

proposal.


22/33


6


14) Pada batas akhir pemasukan proposal, salah satu anggota pokjaULP/Pejabat Pengadaan menutup

daftar tanda terima proposal denganmencoret tepat dibawah daftar peserta sayembara terakhir

sertamembubuhkan tanda tangan.

15) ULP/Pejabat Pengadaan menyatakan dihadapan para peserta bahwa saat pemasukan proposal telah

ditutup, menolak proposal yang terlambat dan/atau tambahan proposal, kemudian dilanjutkan denganrapatpembukaan proposal.

16) ULP/Pejabat Pengadaan dilarang mengubah tempat dan batas akhir pemasukan proposal, kecuali

terjadi keadaan kahar di lokasi pemasukan proposal.

17) Perubahan batas akhir pemasukan proposal karena terjadi keadaan kahar dituangkan dalam

Adendum Dokumen Sayembara dandisampaikan kepada seluruh peserta.

5. Pembukaan Proposal

1) Pembukaan proposal pada hari yang sama segera setelah batas akhir pemasukan proposal.

2) ULP/Pejabat Pengadaan tidak boleh menggugurkan proposal pada waktu pembukaan kecualiuntuk peserta yang terlambat menyampaikan proposal.

3) Setelah pembukaan proposal, ULP/Pejabat Pengadaan melakukan evaluasi terhadap persyaratan

administrasi berdasarkan ketentuan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Sayembara.

6. Pemeriksaan Persyaratan Administrasi dan Penilaian Proposal

Teknis

7. Pembuatan Berita Acara Hasil Sayembara (BAHS)

8. Penetapan Pemenang Sayembara

9. Pengumuman Pemenang Sayembara

Keempat tahapan di atas (6, 7, 8, dan 9) memiliki langkah-langkah yang

sama dengan langkah-langkah pada tahapan pemilihan penyedia ba-

rang dengan menggunakan metode kontes.

10. Penunjukan Pemenang Sayembara

1) PPK mengeluarkan Surat Penunjukan Pemenang Sayembara

(SPPS).

2) Dalam hal peserta sayembara yang bersangkutan tidak berse-

dia ditunjuk sebagai pemenang (mengundurkan diri), maka Hak

Cipta peserta tersebut menjadi hak negara dan kepada peserta tersebut tidak dapat menuntut

kerugian dalam bentuk apapun.

3) SPPS harus dibuat paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman penetapan pemenang dan

segera disampaikan kepada pemenang.

4) Salah satu tembusan dari SPPS disampaikan sekurang-kurangnya kepada APIP K/L/D/I yang

bersangkutan.

11. Surat Perjanjian

Surat perjanjian ditandatangani paling lambat 7 (tujuh) hari kerja setelah diterbitkannya SPPS.


23/33


6


E. Pelelangan Gagal dan Tindak Lanjutnya

Kewenangan untuk menyatakan dan menetapkan Pelelangan Gagal beserta ketentuan-ketentuannyaSAMA DENGANketentuan yang ada pada Pemilihan Penyedia Barang pada MODUL 4.





Pekerjaan

H. Latihan Kelompok

dan Tes

D. Sayembara


24/33


6


F. Penyusunan dan Persiapan Pelaksanaan

Kontrak

F.1 Menyusun Kontrak


F.2 Persiapan Pelaksanaan

Kontrak

Bentuk-bentuk perjanjian atau dalam Perpres 54/2010 disebut sebagai

bukti perjanjian terdiri dari 4 (empat) jenis dan hal ini sudah dijelaskan

pada Modul 2 Persiapan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Bagian

1. Ketentuan-ketentuan dalam menyusun kontrak dapat dilihat pada Modul

2 tersebut. Pada bagian ini akan diuraikan tentang isi atau materi yang harus

tertuang dalam kontrak.

F.1.1 Surat Perjanjian atau Kontrak

Isi Surat Perjanjian atau Kontrak untuk pengadaan pekerjaan konstruksi

hampir sama dengan isi kontrak pada pengadaan barang. Perbedaannya

terletak pada syarat-syarat umum kontrak.

Bagian-bagian dari kontrak terdiri dari 4 (empat) bagian, yaitu :

a. Pokok Perjanjian, sama dengan Pokok Perjanjian pada Kontrak

Pengadaan Barang.

b. Syarat-syarat Umum Kontrak

Syarat-syarat umum kontrak secara rinci (termasuk isi kontrak dan ba-

gian-bagian lain dari kontrak) dapat dilihat pada Peraturan Kepala LKPP

Nomor 6 tahun 2010 tentang Standar Dokumen Pengadaan Barang/

Jasa Pemerintah. Berikut merupakan ringkasan dari materi syarat-

syarat umum kontrak, yaitu :




E.Penyusunan danPersiapanPelaksanaan Kontrak


H. Latihan Kelompok

dan Tes

D. Sayembara


25/33


6


1) Definisi

Uraian definisi dan istilah yang digunakan dalam kontrak.

2) Penerapan

Menguraikan ketentuan bahwa syarat-syarat umum dalam Kontrak ini diterapkan secara luas tetapi

tidak boleh melanggar ketentuan-ketentuan yang ada dalam Kontrak.

3) Standar (Untuk Barang/Jasa Lainnya)

Menguraikan ketentuan Barang yang disediakan oleh penyedia harus sesuai dengan standar dalam

spesifikasi teknis.

4) Asal Material/Bahan dan/atau Jasa (untuk Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya)

Ketentuan tentang asal usul material/bahan dan/atau jasa yang digunakan.

5) Pengepakan (untuk Barang/bila diperlukan untuk Jasa Lainnya)

Ketentuan bagaimana penyedia harus melakukan pengepakan.

6) Pengiriman (untuk Barang/jasa lainnya)

Ketentuan mengenai pengiriman Barang yang harus dilakukan penyedia.7) Transportasi (untuk barang/jasa lainnya)

Ketentuan mengenai transportasi yang harus digunakan.

8) Pemeriksaan dan Pengujian (untuk barang/jasa lainnya)

Ketentuan tentang hak PPK untuk melakukan pemeriksaan dan pengujian dengan tata cara tertentu.

9) Layanan Tambahan (untuk barang/jasa lainnya)

Ketentuan mengenai penyedia untuk melaksanakan beberapa atau semua layanan lanjutan.

10) Penggunaan Dokumen-Dokumen Kontrak dan Informasi

Ketentuan mengenai penggunaan dokumen-dokumen Kontrak atau dokumen lainnya yang

berhubungan dengan Kontrak.11) Hak Kekayaan Intelektual

Ketentuan yang mengatur kewajiban penyedia untuk menjamin tidak akan ada permasalahan HKI yang

timbul.

12) Jaminan

Ketentuan mengenai jaminan yang harus disediakan oleh penyedia.

13) Asuransi

Ketentuan mengenai asuransi yang harus disediakan oleh pihak penyedia.

14) Pembayaran

Ketentuan mengenai cara-cara dan tahapan pembayaran serta mata uang yang digunakan.

15) Harga

Ketentuan mengenai harga yang harus dibayarkan oleh PPK.

16) Personil (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)

Ketentuan mengenai PPK dapat menilai dan menyetujui penempatan/penggantian personil atau

tenaga ahli.

17) Penilaian Pekerjaan Sementara oleh PPK (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)

Ketentuan mengenai PPK dalam masa pelaksanaan pekerjaan dapat melakukan penilaian atas hasil

pekerjaan yang dilakukan oleh penyedia.

18) Penemuan-penemuan (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)

Ketentuan mengenai bila ditemukan benda/barang yang mempunyai nilai sejarah atau penemuan

kekayaan yang menurut Undang-Undang dikuasai oleh negara di lokasi pekerjaan pada masa

pelaksanaan kontrak.


26/33


6


19) Kompensasi (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)

Ketentuan mengenai kompensasi yang dapat diberikan kepada penyedia bilamana dapat dibuktikan

merugikan penyedia. dalam hal tertentu yang bukan disebabkan kesalahan penyedia.

20) Penangguhan (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)

Ketetentuan dan tata cara penangguhan hak pembayaran apabila penyedia tidak melakukan

kewajiban sebagaimana mestinya.

21) Hari Kerja (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)

Ketentuan hari kerja, jam kerja dan waktu cuti bagi tenaga kerja dan tenaga ahli yang terlibat.

22) Pedoman Pengoperasian dan Perawatan (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)

Ketentuan bahwa penyedia wajib memberikan pedoman untuk cara mengoperasikan dan merawat

hasil pekerjaan konstruksi.

23) Penyesuaian Harga (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)

Ketentuan mengenai harga yang tercantum dalam Kontrak dapat berubah akibat adanya

penyesuaian harga sesuai dengan peraturan yang berlaku.24) Perubahan Kontrak

Ketentuan mengenai amandemen Kontrak bisa dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihak

dengan syarat-syarat yang sesuai ketentuan.

25) Hak dan Kewajiban Para Pihak

Ketentuan mengenai hak-hak yang dimiliki serta kewajiban-kewajiban yang harus dilaksanakan

para pihak.

26) Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Ketentuan tentang jadwal rinci pelaksanaan pekerjaan.

27) Pengawasan dan Pemeriksaan Ketentuan tentang kewenangan PPK melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap

pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia.

28) Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan

Ketentuan bila terjadi keterlambatan pekerjaan.

29) Keadaan Kahar

Ketentuan mengenai keadaan kahar yang meliputi pengenaan sanksi dan perubahan kontrak serta

tindakan yang diambil untuk mengatasi keadaan kahar.

30) Itikad Baik

Menguraikan bahwa dalam pelaksanaan kontrak, para pihak bertindak berdasarkan asas saling

percaya.

31) Pemutusan Kontrak

Ketentuan mengenai kapan Kontrak dapat diputuskan.

32) Penyelesaian Perselisihan

Ketentuan mengenai cara penyelesaian perselisihan atau sengketa.

33) Bahasa dan Hukum

Bahasa dan hukum adalah ketentuan mengenai bahasa dan hukum yang digunakan dalam Kontrak.

34) Perpajakan

Ketentuan mengenai perpajakan yang berlaku di Indonesia.

35) Korespondensi

Ketentuan mengenai semua korespondensi yang dapat berbentuk surat, e-mail dan/atau faksimili

dan alamat tujuan para pihak.


27/33


6


36) Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil

Ketentuan dalam melibatkan Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil.

c. Syarat-syarat Khusus Kontrak

Ketentuan yang merupakan perubahan, tambahan, dan/atau penjelasan dari ketentuan yang ada pada

syarat-syarat umum Kontrak.

d. Dokumen Lainnya Yang Merupakan Bagian Dari Kontrak

Dokumen berikut ini menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari Kontrak, yaitu :

1) SPPBJ ;

2) Dokumen Penawaran ;

3) Spesifikasi umum ;

4) Spesifikasi khusus ;

5) Gambar-gambar brosur ;6) Adendum Dokumen Pemilihan (apabila ada) ;

7) Daftar kuantitas dan harga ;

8) Jaminan Pelaksanaan ; dan

9) Dokumen lainnya yang diperlukan.

F.1.2 Surat Perintah Kerja

Isi Surat Perintah Kerja pada dasarnya sama dengan isi Perjanjian atau Kontrak yang isinya sama dengan

SPK untuk pengadaan barang.


28/33


6


F.2 Persiapan Pelaksanaan Kontrak

Setelah surat perjanjian ditandatangani PPK dan penyedia barang/

jasa, selanjutnya PPK melakukan langkah-langkah persiapan untuk

melaksanakan kontrak. Langkah-langkah yang harus dilakukan PPK

untuk persiapan sebelum pelaksanaan kontrak adalah sebagai berikut :

a. Membuat Surat Perintah Memulai Kerja (SPMK)

b. Menyusun program mutu

c. Melakukan rapat persiapan pelaksanaan kontrak

d. Melakukan Mobilisasi

e. Melakukan pemeriksaan bersamaf. Melakukan inspeksi pabrikasi

g. Pembayaran uang muka.

Langkah-langkah tersebut sama dengan langkah-langkah persiapan

pelaksanaan kontrak pada pengadaan pekerjaan konstruksi. Bedanya,

pada pengadaan jasa lainnya ditambahkan langkah melakukan inspeksi

pabrikasi, yaitu :

1. PPK atau Tim Inspeksi yang ditunjuk PPK dapat melakukan inspeksiatas proses pabrikasi peralatan khusus.

2. Jadwal, tempat dan ruang lingkup inspeksi harus sesuai ketentuan

dalam Kontrak.

3. Biaya pelaksanaan inspeksi termasuk dalam harga Kontrak.


F.2 Persiapan

Pelaksanaan Kontrak


29/33


6


G. Pelaporan dan Penyerahan Pekerjaan

G.1 Pelaporan

G.1 Pelaporan

G.2 Penyerahan PekerjaanS

istem pelaporan dan tata cara pelaporan sama dengan pelaporan

pada pengadaan barang melalui penyedia barang (Lihat Modul 4).

Hal yang membedakan adalah laporan hasil pekerjaan. Pada Pekerjaan

Jasa Lainnya adalah sebagai berikut :

Pemeriksaan pekerjaan dilakukan selama pelaksanaan Kontrak untuk

menetapkan volume pekerjaan atau kegiatan yang telah dilaksanakan

pembayaran hasil pekerjaan. Hasil pemeriksaan pekerjaan dituangkan

dalam laporan kemajuan hasil pekerjaan.

Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan

pekerjaan, seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan di lokasi pekerjaan

dicatat sebagai bahan laporan pekerjaan yang berisi rencana dan

realisasi pekerjaan.

Laporan berisi :

1. Jenis dan kuantitas bahan yang berada di lokasi pekerjaan;

2. Penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya;

3. Jenis, jumlah dan kondisi peralatan;

4. Jenis dan kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan; 5. Faktor-faktor berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan;

6. Catatan-catatan lain yang berkenaan dengan pelaksanaan.

Laporan dibuat oleh penyedia, apabila diperlukan diperiksa oleh

konsultan dan disetujui oleh wakil PPK.

Untuk merekam kegiatan pelaksanaan pekerjaan, PPK membuat foto-

foto dokumentasi pelaksanaan pekerjaan.




Pelaksanaan KontrakG. Pelaporan dan

PenyerahanPekerjaan

H. Latihan Kelompok

dan Tes

D. Sayembara


30/33


6


G.2 Penyerahan Pekerjaan

G.1 Pelaporan

G.2 Penyerahan Pekerjaan Pada dasarnya proses serah terima pekerjaan jasa lainnya sama dengan

proses serah terima barang, yaitu dilakukan secara bertahap :

1. Provisional Hand Over(PHO), yaitu proses serah terima pekerjaan berupa

pekerjaan jasa lainnya dari Penyedia kepada Panitia Penerima Pekerjaan.

2. Final Hand Over(FHO), yaitu proses serah terima pekerjaan jasa lainnya dari

Penyedia kepada Panitia Penerima Pekerjaan setelah masa pemeliharaan.

3. Serah terima barang dari PPK kepada Kuasa Pengguna dengan tata

cara dan ketentuan yang diatur dalam peraturan perundangan

yang berlaku.

Proses penyerahan pekerjaan jasa lainnya dari penyedia jasa lainnya

kepada pengguna jasa lainnya sebagai tanda telah selesainya pekerjaan

penyedia jasa lainnya dilakukan melalui Panitia/Pejabat Penerima Hasil

Pekerjaan. Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan akan memeriksa/

menguji apakah jasa lainnya telah selesai dan sesuai dengan yang tercantum

dalam Kontrak. Apabila hasil pemeriksaan/pengujian telah diterima maka

Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan membuat dan menandatangani

Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan.

Apabila pada tahapan ini diperlukan keahlian teknis khusus untuk

memeriksa/menguji barang, maka dapat dibentuk tim/tenaga ahli yang

akan ditetapkan oleh PA/KPA untuk membantu pelaksanaan tugas Panitia/

Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.

Langkah-langkah dalam proses serah terima untuk pekerjaan jasa lainnya

adalah sebagai berikut :

1. Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus), penyedia mengajukan

permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan pekerjaan.2. Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PA/KPA menugaskan Panitia/

Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.

3. Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan melakukan penilaian terhadap

hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat

kekurangan-kekurangan dan/atau cacat hasil pekerjaan, penyedia wajib

memperbaiki/menyelesaikannya.

4. PPK menerima penyerahan pekerjaan atau penyerahan pertama

pekerjaan (yang memerlukan masa pemeliharaan) setelah seluruh

hasil pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Kontrakdan diterima oleh Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.

5. Apabila dilakukan penyerahan pertama pekerjaan, maka :


31/33


6


a. Pembayaran dilakukan sebesar 95% (sembilan puluh lima perseratus) dari nilai kontrak,

sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan retensi selama masa pemeliharaan, atau

pembayaran dilakukan sebesar 100% (seratus perseratus) dari nilai kontrak dan penyedia

harus menyerahkan Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai kontrak.

b. Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan selama masa pemeliharaan sehingga kondisi tetap

seperti pada saat penyerahan pertama pekerjaan;

c. Setelah masa pemeliharaan berakhir, penyedia mengajukan permintaan secara tertulis kepada

PPK untuk penyerahan akhir pekerjaan;

d. PPK menerima penyerahan akhir pekerjaan setelah penyedia melaksanakan semua kewajibannya

selama masa pemeliharaan dengan baik. PPK wajib melakukan pembayaran sisa nilai kontrak

yang belum dibayar atau mengembalikan Jaminan Pemeliharaan.

e. Apabila penyedia tidak melaksanakan kewajiban pemeliharaan sebagaimana mestinya, maka

PPK berhak menggunakan uang retensi untuk membiayai perbaikan/pemeliharaan atau

mencairkan Jaminan Pemeliharaan.


32/33


33/33


6


LKPPLembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

modul 6 - pelaksanaan pengadaan jasa lainnya

Documents