modul 4 : perencanaan dan persiapan · pdf filedrainase dan struktur jembatan aspek lingkungan...
TRANSCRIPT
MODUL 4 : PERENCANAAN DAN PERSIAPAN PENGADAAN TANAH UNTUK PEMBANGUNAN JALAN
Diklat Perencanaan dan Persiapan PengadaanTanah
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIAPUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN JALAN, PERUMAHAN,
PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
PERENCANAAN PENGADAAN TANAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM
Pra FS (Pra Feasibility Study)
FS(Feasibility Study)
KAJIAN YANG DILAKUKAN DALAM RANGKA PENYEMPURNAAN PRA STUDI KELAYAKAN
KAJIAN YANG DILAKUKAN UNTUK MENILAI KELAYAKAN PROYEK INFRASTRUKTUR DENGAN
MEMPERTIMBANGKAN SEKURANG-KURANGNYA ASPEK HUKUM, TEKNIS, EKONOMI, KEUANGAN, PENGELOLAAN
RISIKO, LINGKUNGAN, DAN SOSIAL
FEASIBILITY STUDY (FS)MENGGUNAKAN DANA PUBLIK DAN ATAU PROYEK YANG PENTING DAN STRATEGIS BERDASARKAN KEBIJAKAN PUBLIK
MEMPUNYAI SIFAT KETIDAKPASTIAN DAN RESIKO CUKUP TINGGI
MERINCI PROYEK-PROYEK YANG DIHASILKAN DALAM PRA STUDI KELAYAKAN YANG MEMPUNYAI INDIKASI KELAYAKAN YANG TINGGI
PROYEK MEMERLUKAN PENAJAMAN DALAM RENCANA, MELALUI PEMBANDINGAN DUA ATAU LEBIH ALTERNATIF SOLUSI YANG UNGGUL
PROYEK MEMERLUKAN INDIKATOR KELAYAKAN YANG LEBIH TELITI
PROYEK MEMERLUKAN INDIKATOR KELAYAKAN YANG LEBIH TELITI
KRITERIA STUDI KELAYAKAN
(Feasibility Study/FS)
HASIL SURVEI KELAYAKAN SOSIAL EKONOMI
•Hasil survei ekonomi harusmengakomodasi dampak-dampakkepada:
•Kependudukan, •Perubahan mata pencaharian, •Perubahan mata pencaharian, •Pengaruh terhadap kekerabatan, •Ganti kerugian dalam pengadaan
tanah, •Keamanan, •Kesehatan masyarakat,•Pendidikan, •Cagar budaya dan peninggalan
sejarah, •Estetika visual, •Perubahan pola interaksi.
KELAYAKAN LOKASI
ANALISIS BIAYA & MANFAAT PEMBANGUNAN BAGI
WILAYAH & MASYARAKAT
• Biaya pengadaan tanah
• Biaya administrasi dan
sertifikasi
• Biaya Perancangan
• Biaya konstruksi
• Biaya supervisi
• Komponen bukan biaya
proyek
• Nilai sisa kontruksi
PERKIRAAN HARGA TANAH
DAMPAK LINGKUNGAN
& SOSIAL
• Lingkungan Biologi
• Lingkungan Fisika-Kimia
• Lingkungan Sosial
Ekonomi dan Budaya
• Keselamatan Jalan
RINCIAN DOKUMEN FS (FEASIBILITY STUDY)Terdiri dari:
FEASIBILITY STUDY (FS)
Metodologi untuk Feasibility Study (normatif)(berdasarkan Pedoman studi kelayakan proyek jalandan jembatan no 19 tahun 2005)
FEASIBILITY STUDY (FS)
Bagan Alir untuk Feasibility Study (normatif) (berdasarkan Pedoman studi kelayakan proyek jalandan jembatan no 19 tahun 2005)
FUNGSI
Feasibility Study (FS)
MENGINDENTIFIKASI ALTERNATIF SOLUSI UNTUK MENILAI TINGKAT KELAYAKAN DENGAN MEMBANDINGKAN KINERJA
EKONOMIS SUATU ALTERNATIF TERHADAP ALTERNATIF YANG LAIN
PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)
PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)
ASPEK YANG DITINJAU DALAM FS
ASPEK TEKNISLALULINTAS, TOPOGRAFI, GEOMETRI, GEOLOGI DAN GEOTEKNIK, PERKERASAN JALAN, HIDROLOGI DAN
DRAINASE DAN STRUKTUR JEMBATAN
ASPEK LINGKUNGAN DAN KESELAMATAN
PENGARUH PROYEK TERHADAP LINGKUNGAN BIOLOGI, LINGKUNGAN FISIKA-KIMIA, LINGKUNGAN SOSIAL, EKONOMI DAN BUDAYA DAN KESELAMATAN JALAN
ASPEK EKONOMI BIAYA-BIAYA PROYEK & MANFAAT PROYEK
ASPEK LAIN-LAIN
PERTIMBANGAN UNTUK MENAMBAH RUTE BARU SEBAGAI ALTERNATIF APABILA RUTE YANG ADA TERKENA MUSIBAH/ KERUSAKAN FATAL; POLITIK; HANKAM; PENGEMBANGAN
WILAYAH; KEANDALAN SISTEM JARINGAN; DAN LAIN-LAIN
MAKSUD & TUJUAN PERBEDAAN FS DAN PRA FSDOKUMEN PENDUKUNG
PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
DED (Detailed Engineering Design),
terdiri dari:
• Gambar detail bangunan/bestek
• Rencana Anggaran Bangunan (RAB)/
Engineer’s Estimate (EE)
• Rencana Kerja dan Syarat-syarat
(RKS)
• Untuk mengetahui indikasikebutuhan proyek jalan danjembatan, serta untuk menilaitingkat kelayakan suatu koridordengan membandingkan kinerjaekonomis suatu alternatif terhadapalternatif yang lain,
• Sebagai proses awal penyaringanbeberapa pilihan/alternatif melaluipendekatan/asumsi dan evaluasiekonomi, serta pertimbangan-pertimbangan lainnya,
• Hasilnya akan ditindaklanjuti dalamkegiatan studi kelayakan.
PRA FEASIBILITY STUDY (Pra FS)
Dlm pengumpulan data:• PRA STUDI KELAYAKAN hanya
dibutuhkan DATA SEKUNDER. • STUDI KELAYAKAN memerlukan
DATA SEKUNDER DAN PRIMER.
Dlm ketentuan teknis yang mengaturtingkat kedalaman aspek-aspek yang ditinjau dan dianalisis:• PRA STUDI KELAYAKAN hanya
memerlukan survei pendahuluan(ground checking).
• STUDI KELAYAKAN memerlukansurvei-survei dan analisis yang lebihdetail di wilayah studi.
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH MAKSUD & TUJUAN
ACUAN NORMATIF
ISTILAH & DEFINISI
KETENTUAN-KETENTUAN
PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN
PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN
PETA RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN & SKALA PETA
FEASIBILITY STUDI
DOKUMEN AMDAL
IZIN LINGKUNGAN
PROSEDUR PENYUSUNAN
MAKSUD • DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH INI MENCAKUP
KETENTUAN ADMINISTRATIF, KETENTUAN TEKNIS, DAN TAHAPANPENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAHYANG DIPERUNTUKKAN BAGI TIM YANG DIBENTUK /DITUNJUK OLEHINSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH UNTUK KEPERLUANINFRASTRUKTUR PUPR.
TUJUAN• SBG ACUAN BAGI PEJABAT YANG DITUNJUK UNTUK MELAKSANAKAN
PENGADAAN TANAH DAN MERUPAKAN PRASYARAT UNTUKMENGAJUKAN PERMOHONAN PENETAPAN LOKASI PADA TAHAPPERSIAPAN PENGADAAN TANAH OLEH GUBERNUR.
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
AC
UA
N N
OR
MA
TIF
(1)
UU RI NO.2 THN 2012 TENTANG PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
UU RI NO.26 THN 2007 TENTANG PENATAAN RUANG
UU RI NO. 2 THN 2015 TENTANG PENETAPAN PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI UNDANG-UNDANG NOMOR 2 TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH MENJADI UNDANG-UNDANG
PERPEM NO.104 THN 2015 TENTANG TATA CARA PERUBAHAN PERUNTUKAN DAN FUNGSI KAWASAN HUTAN
PERPEM NO.105 THN 2015 TENTANG PERUBAHAN KEDUA ATAS PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 24 TAHUN 2010 TENTANG PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN
PERPEM NO.108 THN 2015TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 28 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN KAWASAN SUAKA ALAMDAN KAWASAN PELESTARIAN ALAM
PERPEM NO.27 THN 2012 TENTANG IZIN LINGKUNGAN
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
AC
UA
N N
OR
MA
TIF
(2)
PERPRES NO.71 THN 2012 TENTANG PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM BESERTA PERUBAHANNYA
PERPRES NO.15 THN 2015
PERMEN NO.15 THN 2015 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
PERKA BPN RI NO. 5 THN 2015 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
PERMEN AGRARIA &TATA RUANG/
KA BPN RI NO. 6 THN 2015
TENTANG PERUBAHAN ATAS PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
PERMENKEU NO.10/PMK.02/2016
TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 13/PMK.02/2013 TENTANG BIAYA OPERASIONAL & BIAYA PENDUKUNG PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM YANG BERSUMBER DARI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA
TENTANG KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
KET
ENTU
AN
2
KEWENANGAN PENYUSUNAN DOKUMEN
PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
OLEH PEJABAT PIMPINAN TINGGI PRATAMA ATAU KEPALA UPT YANG BERWENANG DALAM PENGADAAN TANAH DALAM TIAP UNIT ORGANISASI
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN
PENGADAAN TANAH MEMUAT:
MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
KESESUAIAN DENGAN RTRW & RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL & DAERAH
LETAK TANAH
LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN
GAMBARAN UMUM STATUS TANAH
PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
PERKIRAAN NILAI TANAH
RENCANA PENGANGGARAN
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MAKSUD &
TUJUAN
MAKSUD MENGURAIKAN GAMBARAN SECARA UMUM YANG INGIN DICAPAI DARI RENCANA PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
TUJUANMENGURAIKAN HAL – HAL SPESIFIK YANG AKAN DICAPAI UNTUK DAPAT MEWUJUDKAN MAKSUD RENCANA PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
MANFAATMENGURAIKAN KEGUNAAN YANG AKAN DIPEROLEH OLEH MASYARAKAT UMUM DARI RENCANA PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
DASAR URAIAN MAKSUD, TUJUAN & MANFAAT
BERDASARKAN ANALISA:
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL, PROVINSI, DAN KABUPATEN/KOTA;
RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT;
RENCANA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT.
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
KESESUAIAN
DGN RTRW & RPND
LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
Berdasarkan pada:
RENCANA TATA RUANG WILAYAH NSIONAL, PROVINSI, DAN/ATAU KABUPATEN KOTA
PRIORITAS PEMBANGUNAN (RPJM, RENCANA KERJA KEMENTERIAN PUPR, DAN RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PUPR)
KESESUAIAN LOKASI RENCANA
PEMBANGUNAN DGN RTRW &
PRIORITAS PEMBANGUNAN
Diperoleh dari:
KOORDINASI DENGAN PEMERINTAH DAERAH DAN INSTANSI TERKAIT LAINNYA
UTK RENCANA PEMBANGUNAN YG BELUM DITETAPKANDALAM RTRW DAN/ATAU PRIORITAS PEMBANGUNAN, MAKAKEMENTERIAN PUPR SEGERA BERKOORDINASI LEBIH LANJUTDENGAN PEMERINTAH DAERAH DAN INSTANSI TERKAITLAINNYA UNTUK MENYELESAIKAN PERMASALAHAN TSB.
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH YANG DILAMPIRI DENGAN PERATURAN RTRW DAN PRIORITAS
LOKASI RENCANA PEMBANGUNANPEMBANGUNAN YANG TELAH DITETAPKAN LENGKAP DENGAN PETA
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
LETAK TANAH
MENGURAIKAN WILAYAH ADMINISTRASI RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri dari dari:
PROVINSI;
KABUPATEN/KOTA;
KECAMATAN;
DESA/KELURAHANDITUANGKAN DALAM PETA RENCANA LOKASI
PEMBANGUNAN DENGAN MENGGUNAKAN SKALA 1:50.000
PETA RENCANA LOKASI MERUPAKAN PETA RUPA BUMI YANG MEMUAT BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI
PROVINSI, KABUPATEN/KOTA, DAN DESA/KELURAHAN
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
LUAS TANAH YG
DIBUTUHKAN
PERKIRAAN LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN DALAM PENGADAAN TANAH DALAM SATUAN M2
PERKIRAAN LUAS TANAH DIURAIKAN BERDASARKAN PERKIRAAN LUAS TANAH YANG
DIBUTUHKAN PER WILAYAH ADMINISTRASI RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri
dari:
DESA/KELURAHAN
KECAMATAN
KABUPATEN/KOTA
PROVINSI
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
GAMBARAN UMUM
STATUS TANAH
MENGURAIKAN DATA AWAL MENGENAI PENGUASAAN DAN PEMILIKAN ATAS TANAH
DATA PEMILIK YANG BERHAK SEPERTI YANG DIMAKSUD PALING SEDIKIT MEMUAT :
BIDANG TANAH.
NAMA PEMILIK
STATUS KEPEMILIKAN/PENGUASAAN
PERUNTUKAN TANAH.
OBJEK PENGADAAN TANAH LAINNYA.
PENGUMPULAN DATA DILAKSANAKAN MELALUI SURVEI LAPANGAN & WAWANCARA LANGSUNG DGN
MASYARAKAT YANG TERINDIKASI TERKENA PENGADAAN TANAH
DATA PEMILIK YANG BERHAK DITUANGKAN DALAM BENTUK TABEL & PETA DATA AWAL YG MEMUAT INFORMASI BIDANG TANAH, NAMA PEMILIK &
OBJEK PENGADAAN TANAH LAINNYA
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN
PENGADAAN TANAH
MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MASING-MASING TAHAPAN PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
JANGKA WAKTU TAHAP PERSIAPAN : SEJAK PEMBUATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH → PENETAPAN DOKUMEN PERENCANAAN
JANGKA WAKTU TAHAP PERENCANAAN MENGURAIKAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN : SEJAK DITERIMANYA DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN
TANAH OLEH GUBERNUR → PENGUMUMAN PENETAPAN LOKASI
JANGKA WAKTU TAHAP PELAKSANAAN MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN : SEJAK DITERIMANYA PERMOHONAN PELAKSANAAN
PENGADAAN TANAH OLEH KEPALA KANWIL BPN → PENYERAHAN DOKUMEN
PENGADAAN TANAH KE KEMENTERIAN PUPR
JANGKA WAKTU TAHAP PENYERAHAN HASIL MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN : SEJAK PENGAJUAN PENSERTIPIKATAN OLEH
KEMENTERIAN PUPR → DIKELUARKANNYA SERTIPIKAT
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN
WAKTU PELAKSANAAN : WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MENYELESAIKAN SETIAP TAHAPAN PEKERJAAN PEMBANGUNAN
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
PERKIRAAN NILAI
TANAH
MENGURAIKAN PERKIRAAN NILAI GANTI KERUGIAN OBYEK PENGADAAN
MELIPUTI : TANAH, RUANG ATAS TANAH DAN BAWAH TANAH, BANGUNAN, TANAMAN, BENDA YANG BERKAITAN DENGAN TANAH,
DAN/ATAU KERUGIAN LAIN YANG DAPAT DINILAI
DIHITUNG BERDASARKAN STANDAR PENILAIAN NILAI GANTI KERUGIAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK
KEPENTINGAN UMUM (SPI 306) ATAU STANDAR PENILAIAN TANAH LAINNYA
PENILAIAN DAPAT MELIBATKAN PENILAI PUBLIK, INSTANSI TERKAIT, ATAU LEMBAGA LAINNYA YANG BERKOMPETEN DALAM PENILAIAN
TANAH
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
RENCANA PENGANGGARAN
BIAYA OPERASIONAL DAN BIAYA PENDUKUNG :BIAYA YANG DIPERLUKAN UNTUK PENYELENGARAAN PENGADAAN
TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM (PMK No. 13/PMK.02/2013 dan PMK No. 10/PMK.02/2016)
BESARAN SATUAN BIAYA YANG DIGUNAKAN UNTUK BIAYA OPERASIONAL DAN BIAYA PENDUKUNG DALAM RANGKA KEGIATAN
PADA TAHAPAN PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN & PENYERAHAN HASIL
MENGURAIKAN BESARAN DANA, SUMBER DANA, DAN RINCIAN ALOKASI DANA UNTUK PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN,
PENYERAHAN HASIL, ADMINISTRASI DAN PENGELOLAAN, SERTA SOSIALISASI
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN
• SWAKELOLA : PEJABAT PIMPINAN TINGGI PRATAMA ATAU KEPALA UPT, MEMBENTUK TIM PENYUSUN DENGAN SURAT KEPUTUSAN.
• KONTRAKTUAL : DITUNJUK KONSULTAN SESUAI KETENTUAN PERATURAN PENGADAAN BARANG/JASA
PERSONIL PENYUSUN DOKUMEN
OLEH UNIT ORGANISASI
TIM TEKNIS DARI UNIT ORGANISASI
PELAKSANA
TIM TEKNIS DARI INSTANSI TERKAIT
OLEH PENYEDIA JASA
TENAGA AHLI SURVEYOR &TENAGA AHLI PENILAI
BERSERTIFIKAT KEAHLIAN YANG DIKELUARKAN OLEH ASOSIASI PROFESI TERKAIT
TENAGA AHLI & PERSONIL LAINNYA YANG DISESUAIKAN
DENGAN KEBUTUHAN MASING-MASING PROYEK
INFRASTRUKTUR
PET
A R
ENC
AN
A L
OK
ASI
P
EMB
AN
GU
NA
N &
SKA
LA P
ETA
PETA LOKASI
RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN
PETA :SUATU GAMBARAN DARI UNSUR-UNSUR ALAM DAN/ATAU
BUATAN MANUSIA, YANG BERADA DI ATAS /DI BAWAH PERMUKAAN BUMI YANG DIGAMBARKAN PADA SUATU
BIDANG DATAR DENGAN SKALA TERTENTU
PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN :DIBUAT PADA PETA RUPA BUMI YANG MINIMAL MEMUAT
BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI PROVINSI, KAB/KOTA, & DESA/KELURAHAN
SKALA PETA
SKALA SUATU PETA :ANGKA PERBANDINGAN ANTARA JARAK DUA TITIK DIATAS PETA
DENGAN JARAK TERSEBUT DIATAS PERMUKAAN BUMI
SKALA PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN MINIMAL MENGGUNAKAN SKALA 1 : 50.000
(SNI 6502.3:2010)
FEA
SIB
ILIT
Y S
TUD
Y
BENDUNGANPeraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 27/PRT/M/2015 tentang Bendungan
SALURAN IRIGASI Aturan teknis yang mengatur tentang Saluran Irigasi
BANGUNAN AIR Aturan teknis yang mengatur tentang Bangunan Air
JALAN, JEMBATAN DAN TEROWONGAN
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Persyaratan TeknisJalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan, yaitu Peraturan
Menteri Pekerjaan Umum Nomor 19/PRT/M/2011
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
FEA
SIB
ILIT
Y S
TUD
Y
INSTALASI AIR MINUM DAN TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 18/PRT/M/2007 tentang Penyelenggaraan Pengambangan Sistem Penyediaan Air
Minum
TEMPAT PEMBUANGAN AKHIR
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 03/PRT/M/2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan
Dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah SejenisSampah Rumah Tangga
RUMAH SUSUN UMUM SEWA Aturan teknis yang mengatur tentang Rumah Susun Umum Sewa
PERKANTORAN DAN FASILITAS UMUM PUPR LAINNYA
Aturan Teknis Yang Mengatur Tentang Perkantoran Dan FasilitasUmum PUPR
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
DOKUMEN AMDAL
• AMDAL : KAJIAN MENGENAI DAMPAK PENTING SUATUUSAHA DAN/ATAU KEGIATAN YANG DIRENCANAKANPADA LINGKUNGAN HIDUP YANG DIPERLUKAN BAGIPROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN TENTANGPENYELENGGARAAN USAHA DAN/ATAU KEGIATAN
• KETENTUAN DOKUMEN AMDAL : UU NO.32/2009TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAANLINGKUNGAN HIDUP DAN PERATURAN PEMERINTAHNO.27 /2012 TENTANG ANALISIS MENGENAI DAMPAKLINGKUNGAN HIDUP
IZIN LINGKUNGAN
• IZIN LINGKUNGAN : IZIN YANG DIBERIKAN KEPADASETIAP ORANG YANG MELAKUKAN USAHA DAN/ATAUKEGIATAN YANG WAJIB AMDAL ATAU UKL-UPL DALAMRANGKA PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAANLINGKUNGAN HIDUP SEBAGAI PRASYARAT UNTUKMEMPEROLEH IZIN USAHA DAN ATAU KEGIATAN
• KETENTUAN IZIN LINGKUNGAN : PERATURANPEMERINTAH NO. 27/2012 TENTANG IZINLINGKUNGAN.
PROSEDUR PENYUSUNAN DOKUMEN PENGADAAN TANAH
TAHAP PERSIAPAN
PEMAHAMAN KAK
PENGUMPULAN DOKUMEN
PENDUKUNG
SURVEI PENDAHULUAN
VERIFIKASI KESESUAIAN
DENGAN RTRW
PENYUSUNAN RMK/RMP
TAHAP PENGUMPULAN DATA, PENGOLAHAN & ANALISIS
PENYUSUNAN INSTRUMEN SURVEI
PENYUSUNAN INSTRUMEN
PENGAMBILAN FOTO & VIDEO
PENDATAAN KEPEMILIKAN TANAH (OBJEK & SUBJEK
TANAH)
TAHAP PENYUSUNAN DRAF
PENGUMPULAN DOKUMEN, DATA
SEKUNDER DAN PETA TERKAIT
PENGUMPULAN DAN PEMBUATAN PETA
PELAKSANAAN SURVEISUBYEK DAN OBYEK PENGADAAN TANAH
YANG TERKENA RENCANA
PEMBANGUNAN.
PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA
TAHAP FINALISASI
KONSULTASI DENGAN TIM TEKNIS
PEMBAHASAN DENGAN PEMBERI TUGAS DAN
INSTANSI TERKAIT
PERBAIKAN LAPORAN, VERIFIKASI DAN SERAH
TERIMA (DARI TIM PENYUSUN KE SATKER)
PENGESAHAN DOKUMEN PERENCANAAN
PENGADAAN TANAH
PEMAHAMAN KAK (KERANGKA ACUAN KERJA)
LATAR BELAKANG
MAKSUD DAN TUJUAN PEKERJAAN
STANDAR DOKUMEN
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN
PELAPORAN
HASIL PEKERJAAN
TAHAP PERSIAPAN
PENGUMPULAN DOKUMEN PENDUKUNG
DOKUMEN PENDUKUNG :
PERATURAN, KEBIJAKAN, STUDI-STUDI, ATAU KAJIAN YANG TERKAIT DENGAN RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
TERKAIT
DIGUNAKAN SEBAGAI DATA AWAL DALAM MELAKSANAKAN PERSIAPAN, PENGUMPULAN DATA, SURVEI LAPANGAN, DAN
ANALISA DATA PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH.
PENGUMPULAN DOKUMEN DAPAT MELALUI PERMINTAAN DOKUMEN SECARA RESMI/TERTULIS ATAU MELALUI KOORDINASI
LANGSUNG DENGAN PIHAK TERKAIT.
PENERIMAAN DOKUMEN DISERTAI BUKTI PENERIMAAN DARI PIHAK YANG MENYERAHKAN.
TAHAP PERSIAPAN
SURVEI PENDAHULUAN
PENGUMPULAN DATA PRIMER
WAWANCARA TATAP MUKA (RECALLING) TERHADAP TARGET DENGAN MENGGUNAKAN
DAFTAR ISIAN ATAU QUESTIONER
WAWANCARA/DISKUSI (DEEP INTERVIEW) DENGAN BEBERAPA INFORMAN KUNCI, GUNA MELENGKAPI DAN MELAKUKAN PENDALAMAN
INFORMASI YANG TELAH DIPEROLEH SEBELUMNYA
DATA PRIMER BERUPA NAMA PIHAK YGBERHAK/PEMILIK, STATUS KEPEMILIKAN, LETAK TANAH, LUAS TANAH, BANGUNAN/TANAMAN
SERTA BENDA LAIN YANG TERKENA LOKASI PEMBANGUNAN
PENGUMPULAN DATA SEKUNDER
DENGAN CARA MENGUMPULKAN DOKUMEN-DOKUMEN TERKAIT DENGAN RENCANA
PEMBANGUNAN
TAHAP PERSIAPAN
VERIFIKASI KESESUAIAN
DENGAN RTRW
PENGECEKAN LOKASI RENCANA PENGADAAN TANAH (SAMPAI TINGKAT ADMINISTRASI DESA/KELURAHAN) DENGAN RENCANA
TATA RUANG WILAYAH NASIONAL, PROVINSI, DAN/ATAU KAB/KOTA
KOORDINASI DENGAN BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH, DINAS TATA RUANG, ATAU INSTANSI TERKAIT LAINNYA
HASIL VERIFIKASI DITUANGKAN DALAM SURAT KETERANGAN ATAU BERITA ACARA KESESUAIAN LOKASI RENCANA
PEMBANGUNAN DENGAN RTRW
TAHAP PERSIAPAN
PENYUSUNAN RMK/RMP
(RENCANA MUTU KONTRAK/RENCANA MUTU PROYEK )
BERPEDOMAN PADA :
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM
NOMOR: 04/PRT/M/2009 TENTANG SISTEM MANAJEMEN MUTU DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
TAHAP PERSIAPAN
PENYUSUNAN INSTRUMEN
MEKANISME PENENTUAN
SASARAN SURVEI
RESPONDEN INDIVIDUAL (PIHAK YGBERHAK)
OBYEK/ SUBYEK FASILITAS UMUM
INSTRUMEN SURVEI
DAFTAR ISIAN PIHAK YG BERHAK IDENTITAS PEMILIK LAHAN (NAMA, ALAMAT, PEKERJAAN, DLL)
DAFTAR ISIAN DATA OBYEKPENGADAAN TANAH
LUAS LAHAN YANG DIMILIKI DAN YANG TERKENA DAMPAK PEMBANGUNAN, LOKASI LAHAN, BATAS-BATAS BIDANG TANAH, AKSESIBILITAS LOKASI LAHAN, KONDISI LAHAN, PERUNTUKAN/
PENGGUNAAN LAHAN, STATUS DAN SISTEM PENGELOLAAN, LAHAN, STATUS KEPEMILIKAN, HARGA TANAH, BANGUNAN (LUAS BANGUNAN, TIPE BANGUNAN, LANTAI BANGUNAN), JENIS TANAMAN,
JENIS OBYEK LAIN
METODE PRAKIRAAN
BESARAN DAMPAK
DAMPAK KECILTIDAK BERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG
TERKENA DAMPAK
DAMPAK SEDANGBERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG TERKENA
DAMPAK NAMUN MEMPUNYAI POTENSI UNTUK DISELESAIKAN
DAMPAK BESARBERPOTENSI MENGGANGGU/ MENGHAMBAT SECARA SIGNIFIKAN PROSES PEMBEBASAN
TANAH YANG TERKENA DAMPAK
DAFTAR ISIAN FASOS/FASUM
DATA FASOS FASUM NAMA FASOS/FASUM, UKURAN, LOKASI FASOS/FASUM,FUNGSI UTAMA,FUNGSI LAIN (SEKUNDER), IDENTITAS PEMILIK / PENANGGUNGJWB (INTANSI, PENANGGUNGJAWAB, JABATAN, TELP)
PREDIKSI/POTENSI DAMPAK FISIK/LINGKUNGAN; SOSIAL
ASPIRASI
PREDIKSI BESARAN DAMPAK DARI RENCANA PEMBANGUNAN TERHADAP LINGKUNGAN DAN
MASYARAKAT SEKITAR
TAHAPAN PEMBUATAN PETA PENGADAAN TANAH
MELALUI FOTO UDARA
PERSIAPAN
PEMASANGAN PREMARK DAN PENGUKURAN GCP
PEMOTRETAN UDARA
PROSESING FOTO UDARA
MOZAIK
RETIFIKASI FOTO
IDENTIFIKASI (SURVEI KELENGKAPAN LAPANGAN)
VEKTORISASI/DIGITASI
PETA PENGADAAN TANAH
PENDATAAN KEPEMILIKAN
TANAH (OBJEK&SUBJEK
TANAH)
METODE PENDATAAN KEPEMILIKAN TANAH
DATA PRIMER
DATA SEKUNDER
PENDATAAN PERKIRAAN GANTI RUGI NILAI TANAH
(NPW)
PERHITUNGAN NPW
PENILAIAN GANTI KERUGIAN
GANTI KERUGIAN FISIK (MATERIAL)
GANTI KERUGIAN NON FISIK (IMMATERIAL)
OBJEK PENGADAAN TANAH DIARTIKAN SAMA DENGAN ISTILAH PROPERTI ATAU PROPERTI PERTANAHAN SESUAI
DENGAN STANDAR PENILAIAN INDONESIA (SPI)PENDATAAN LUAS TANAH YG
DIBEBASKAN
PERHITUNGAN PERKIRAAN LUAS BERDASARKAN GAMBAR RENCANA
SURVEI LAPANGAN MENGENAI PENDATAAN LUAS BIDANG YANG TERINDIKASI TERKENA RENCANA PEMBANGUNAN BERDASARKAN
PETA LAPANGAN
PENDATAAN FASOS/FASUMBERDASARKAN PENGISIAN DATA FASILITAS
SOSIAL/UMUM MELALUI SURVEI LAPANGAN
KOMPILASI DATABASE HASIL SURVEI
PENGOLAHAN DATA
MELAKUKAN PENDATAAN KEMILIKAN LAHAN/TANAH
MELAKUKAN PENDATAAN TERHADAP PERKIRAAN NILAI GANTI RUGI OBJEK PENGADAAN TANAH.
MELAKUKAN PENDATAAN TERHADAP LUAS TANAH YANG AKAN DIBEBASKAN
MEMBUAT PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
ANALISIS DATA
PENGUMPULAN DAN TRIANGULASI (CHECK AND RE-CHECK) DATA
PEMILAHAN DAN PENGKATEGORIAN DATA
ANALISIS SEBAB-AKIBAT, PEMBACAAN TREND/KECENDERUNGAN PENGAMBILAN KESIMPULAN
DAN REKOMENDASI
PERSIAPAN PENGADAAN TANAH
PERSIAPAN PENGADAAN TANAH
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK
YANG BERHAK
TANPA MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN
DENGAN MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MEMBENTUK TIM PERSIAPAN
MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM
PERSIAPAN
MENYIAPKAN PEMBERITAHUAN
AWAL
MELAKSANAKAN PEMBERITAHUAN
RENCANA PEMBANGUNAN
MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
MENYIAPKAN RENCANA
KONSULTASI PUBLIK
MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK
RENCANA PEMBANGUNAN
MENANDATANGANI BERITA ACARA KESEPAKATAN
LOKASI
MENETAPKAN LOKASI
PEMBANGUNAN
MENGUMUMKAN PENETAPAN LOKASI
PEMBANGUNAN
MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG
TERKAIT
MEMBENTUK TIM PERSIAPAN PENGADAAN TANAH
ANGGOTA TUGAS
MELAKSANAKAN PEMBERITAHUAN RENCANAPEMBANGUNAN
MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANAPEMBANGUNAN
MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK RENCANAPEMBANGUNAN
MENYIAPKAN PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN MENGUMUMKAN PENETAPAN LOKASI
PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG TERKAIT
PERSIAPAN PENGADAAN TANAH BAGIPEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUMYANG DITUGASKAN GUBERNUR.
BUPATI/WALIKOTA SKPD PROVINSI TERKAIT INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH INSTANSI TERKAIT LAINNYA
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM PERSIAPAN
MENYIAPKAN
PEMBERITAHUAN AWAL
SOSIALISASI RENCANA PEMBANGUNAN KEPADA MASYARAKAT PADA LOKASI RENCANA
PEMBANGUNAN
MENYIAPKAN PENANDATANGAN BERITA ACARA PELAKSANAAN SOSIALISASI.
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MENYIAPKAN PEMBERITAHUAN AWAL
• DITANDATANGANI KETUA TIM PERSIAPAN DAN DIBERITAHUKAN KEPADAMASYARAKAT PADA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN PALING LAMA 20 HARIKERJA SETELAH DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH DITERIMAGUBERNUR
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MELAKSANAKAN PEMBERITAHUAN
RENCANA PEMBANGUNAN
Yang Memuat:
MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
LETAK TANAH DAN LUAS YANG DIBUTUHKAN
TAHAPAN RENCANA PENGADAAN TANAH,
PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH,
PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN, DAN
INFORMASI LAIN YANG DIANGGAP PERLU
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MELAKUKAN PENDATAAN AWAL LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
• PENGUMPULAN DATA AWAL PIHAK YANG BERHAK DAN OBJEK PENGADAAN TANAH BERSAMA APARAT KELURAHAN/DESA
• HASIL PENDATAAN BERBENTUK DAFTAR SEMENTARA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN YG DITANDATANGANI KETUA TIM PERSIAPAN
• HASIL PENDATAAN DIJADIKAN BAHAN UNTUK PELAKSANAAN KONSULTASI PUBLIK RENCANA PEMBANGUNAN
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
• PEMAHAMAN BERSAMA TIM PERSIAPAN BAHWAMAKSUD KONSULTASI PUBLIK YAITU MEMPEROLEHKESEPAHAMAN DAN KESEPAKATAN DALAMPERENCANAAN PENGADAAN TANAH BAGIPEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM DARIPIHAK YANG BERHAK, YANG DIADAKAN DI KANTORKELURAHAN/DESA SETEMPAT.
• MENYIAPKAN PELAKSANA KONSULTASI PUBLIK YAITUTIM PERSIAPAN YANG DIBENTUK GUBERNUR DENGANMELIBATKAN CAMAT DAN LURAH/KEPALA DESASETEMPAT.
MENYIAPKAN RENCANA
KONSULTASI PUBLIK
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK RENCANA PEMBANGUNAN
(paling lama 60 hari kerja sejak tanggalditandatangani daftar sementara lokasi
rencana pembangunan )
MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
TAHAPAN DAN WAKTU PROSES PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAH
PERAN PENILAI DALAM MENENTUKAN GANTI KERUGIAN
INSENTIF YANG AKAN DIBERIKAN KEPADA PEMEGANG HAK
OBYEK YANG DINILAI GANTI KERUGIAN
BENTUK GANTI KERUGIAN DAN
HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK YANG BERHAK.
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MENANDATANGANI BERITA ACARA KESEPAKATAN LOKASI
• HASIL KESEPAKATAN DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA KESEPAKATAN
• DAPAT DILAKUKAN KONSULTASI PUBLIK ULANG DALAM WAKTU PALING LAMA 30 HARI KERJA
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
PENETAPAN LOKASI (PENLOK) PEMBANGUNAN
• DIBUAT BERDASARKAN KESEPAKATAN DALAM BERITA ACARA KESEPAKATAN TIM PERSIAPANDENGAN PIHAK YANG BERHAK.
• DGN DILAMPIRI PETA LOKASI PEMBANGUNAN.
• BERLAKU UNTUK JANGKA WAKTU 2 THN DAN DAPAT DIAJUKAN PERPANJANGAN 1 KALIDALAM JANGKA WAKTU 1 TAHUN.
• PENGAJUAN PERPANJANGAN DILAMPIRI: KEPUTUSAN PENETAPAN LOKASI & ALASANPENGAJUAN PERPANJANGAN DILAMPIRI DATA SISA TANAH YANG BELUM DILAKSANAKANPENGADAAN TANAHNYA.
• JIKA JANGKA WAKTU PROSES PENETAPAN LOKASI TIDAK TERPENUHI, DILAKUKAN PROSESULANG TERHADAP SISA TANAH YG BELUM SELESAI PENGADAANNYA, MULAI DARI TAHAPPERENCANAAN.
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MENGUMUMKAN PENETAPAN LOKASI
PEMBANGUNAN
PENGUMUMAN MEMUAT :
PENGUMUMAN DILAKSANAKAN DENGAN CARA :
• No dan tanggal Penetapan Lokasi, • peta lokasi pembangunan• maksud dan tujuan pembangunan, • letak dan luas tanah yang dibutuhkan,• perkiraan jangka waktu pelaksanaan
Pengadaan Tanah dan• perkiraan jangka waktu pembangunan
• Ditempelkan di kantor kelurahan/desa dan atau kantor kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan, berlangsungpaling kurang 14 hari kerja berturut-turut.
• Diumumkan melalui media cetak/surat kabar lokal/nasionalpaling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari kerja
• Diumumkan melalui media elektronik, pada laman/websitepemerintah provinsi atau pemerintah kabupaten
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
MELAKSANAKAN TUGAS LAIN YANG TERKAIT
• GUBERNUR DAPAT MENDELEGASIKAN KEWENANGAN PELAKSANAANTAHAPAN PERSIAPAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNANUNTUK KEPENTINGAN UMUM KEPADA BUPATI/WALIKOTABERDASARKAN PERTIMBANGAN EFISIENSI, EFEKTIVITAS, KONDISIGEOGRAFIS, SUMBERDAYA MANUSIA DAN PERTIMBANGAN LAIN
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK YANG BERHAKTANPA MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN
MENOLAK/KEBERATAN LOKASI OLEH MASYARAKAT
MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK
ULANG
MENOLAK/KEBERATAN HASIL PUBLIKASI
ULANG
INSTANSI MELAPOR -GUBERNUR
MEMBENTUK TIM KAJIAN
MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM
KAJIAN
MENGINVENTARIS DAN MENGKAJI PENOLAKAN
MASYARAKAT
MELAKUKAN KLARIFIKASI DENGAN
MASYARAKAT
MENYUSUN REKOMENDASI KE
GUBERNUR
MENETAPKAN LOKASI PEMBANGUNAN ATAU
PINDAH LOKASI
PERWAKILAN MASYARAKAT YANG DIBERI KUASA
MEMBUAT SURAT KEBERATAN KEPADA
INSTANSI YG MEMERLUKAN TANAH
INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH
MELAPORKAN KEBERATAN KEPADA GUBERNUR
MELALUI TIM PERSIAPAN
GUBERNUR MEMERINTAHKAN TIM
PERSIAPAN UNTUK MELAKUKAN KONSULTASI
PUBLIK ULANG
MENOLAK/KEBERATAN PENLOKOLEH MASYARAKAT
KONSULTASI PUBLIK ULANG DALAM JANGKA WAKTU
MAKSIMAL 30 HARI KERJA
HASIL KESEPAKATAN ATAS LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA KESEPAKATAN
KONSULTASI PUBLIK ULANG
MELAKSANAKAN KONSULTASI PUBLIK ULANG
PERWAKILAN MASYARAKAT YANG DIBERI KUASA SEGERA MEMBUAT
SURAT KEBERATAN KEPADA INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH
INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH MELAPORKAN KEBERATAN KEPADA GUBERNUR MELALUI TIM PERSIAPAN. GUBERNUR SEGERA
MEMBENTUK TIM KAJIAN
MENOLAK/KEBERATAN HASIL PUBLIKASI ULANG
INSTANSI MELAPOR - GUBERNUR MEMBENTUK TIM KAJIAN & MEMBENTUK SEKRETARIAT TIM KAJIAN
• KETUA MERANGKAP ANGGOTA
SEKRETARIS DAERAH PROVINSI / PEJABAT YANG DITUNJUK
• SEKRETARIS MERANGKAP ANGGOTA
KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
• ANGGOTAINSTANSI YANG MENANGANI URUSAN DI BIDANG
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
• ANGGOTAKEPALA KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN HUKUM
DAN HAK ASASI MANUSIA
• ANGGOTABUPATI/WALI KOTA/PEJABAT YANG DITUNJUK
• ANGGOTAAKADEMISI
SUSUNANTIM
KAJIAN
MENGINVENTARIS DAN MENGKAJI PENOLAKAN MASYARAKAT
KLASIFIKASI JENIS DAN ALASAN KEBERATAN
KLASIFIKASI PIHAK YANG KEBERATAN DAN
KLASIFIKASI USULAN PIHAK YANG KEBERATAN
INVENTARISASIMASALAH
MELAKUKAN KLARIFIKASI DENGAN MASYARAKAT
MENYAMAKAN PERSEPSI TENTANG MATERI/ALASAN KEBERATAN PIHAK YANG KEBERATAN
MENJELASKAN KEMBALI MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
TUJUAN KLARIFIKASI
MENYUSUN REKOMENDASI KE GUBERNUR
• BERDASARKAN HASIL KLARIFIKASI DENGANMASYARAKAT
• DIDASARKAN ATAS HASIL KAJIAN DOKUMENKEBERATAN YANG DIAJUKAN OLEH PIHAK YGKEBERATAN THDP: RTRW DAN PRIORITASPEMBANGUNAN YANG TERCANTUM DALAM RPJM,RENSTRA DAN RKP INSTANSI YANG BERSANGKUTAN.
• DILAKSANAKAN PALING LAMA 14 HARI KERJA SEJAKDITERIMA PERMOHONAN OLEH GUBERNUR YANGSELANJUTNYA SEBAGAI DASAR SURAT KEPUTUSANGUBERNUR MENERIMA ATAU MENOLAK KEBERATANMASYARAKAT
PENYUSUNAN REKOMENDASI
PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN ATAU PINDAH LOKASI
• GUBERNUR MENETAPKAN LOKASI PEMBANGUNANJIKA KEBERATAN
MASYARAKAT DITOLAK
• GUBERNUR MEMBERITAHUKAN KEPADA INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH UNTUK MENGAJUKAN RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN DI TEMPAT LAINJIKA KEBERATAN
MASYARAKAT DITERIMA
ADA PENOLAKAN/KEBERATAN RENCANA LOKASI DARI PIHAK YANG BERHAKDENGAN MENGAJUKAN GUGATAN KE PENGADILAN
MASYARAKAT MENGAJUKAN GUGATAN KE
PENGADILAN TUN
PROSES DI PERADILAN TATA USAHA
NEGARA/TUN
GUGATAN DITOLAK DIAJUKAN KASASI KE MAHKAMAH AGUNG
PROSES GUGATAN DI MAHKAMAH AGUNG
PUTUSAN HUKUM TETAP (INKRACHT),
DITERIMA ATAU DITOLAK
GUGATAN DITOLAK,MENETAPKAN
LOKASI PEMBANGUNAN
MENETAPKAN LOKASI PEMBANGUNAN ATAU
PINDAH LOKASI
PIHAK-PIHAK YANG BERTANGGUNG JAWAB
PENANGGUNGJAWAB
• GUBERNUR DAN BUPATI/WALIKOTA LETAK TANAH CALON LOKASI JALAN(SELANJUTNYA DISEBUT KETUA TIM PERSIAPAN DIDUKUNG SEKRETARIAT TIM)
PIHAK YANG TERLIBAT
• PIHAK YANG MEMERLUKAN TANAH, YAITU PPK PADA SATUAN KERJA DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA
• PIHAK YANG BERHAK,
• MASYARAKAT TERKENA DAMPAK
INSTANSI LAIN YANG TERKAIT
• KANTOR WILAYAH BPN PROVINSI DAN KANTOR PERTANAHAN,
• CAMAT
• LURAH/KEPALA DESA
TERKAIT PULA
• PENGADILAN TUN DAN
• MAHKAMAH AGUNG
JANGKA WAKTU KEGIATAN PERSIAPAN
APABILA TIDAK ADA KEBERATAN
• 160 HARI
APABILA ADA KEBERATAN &
DILAKUKAN KONSULTASI PUBLIK ULANG
• 187 HARI
APABILA KEBERATAN PIHAK YG BERHAK &
MASYARAKAT DIAJUKAN KE PENGADILAN TUN &
KASASI KE MA
• 291 HARI
A Jika tidak ada penolakan/keberatan masyarakat
1 Membentuk Tim Persiapan Ρ
2 Membentuk Sekretariat Tim Persiapan Ρ
3 Menyiapkan pemberitahuan awal Ρ Ρ Pemberitahuan
4 Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan Ρ Ρ 20 BA sosialisasi
5 Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan Ρ Ρ 30 Data awal lokasi
6 Menyiapkan rencana Konsultasi Publik Ρ Ρ 3 Pemberitahuan
7 Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan Ρ Ρ 60 Hasil konsultasi
8 Menandatangani BA kesepakatan lokasi Ρ Ρ BA kesepakatan
9 Menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 3 SP2LP
10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 14 Pengumuman
11 Melaksanakan tugas lain yang terkait Ρ ΡB-1 Jika ada penolakan/keberatan masyarakat
12 Menolak/keberatan lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ
13 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang Ρ Ρ 30 BA KP ulang
14 Menolak/keberatan hasil Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ
15 Instansi melapor - Gubernur Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ
16 Membentuk Sekretariat Tim Kajian Ρ
17 Menginventaris dan mengkaji penolakan masyarakat Ρ Ρ Hasil kajian
18 Melakukan klarifikasi dengan masyarakat Ρ Ρ
19 Menyusun rekomendasi ke Gubernur Ρ Ρ Rekomendasi
20 Menetapkan lokasi pembangunan atau Pindah lokasi Ρ Ρ Putusan lokasi
B-2 Jika ada gugatan ke lembaga peradilan oleh masyarakat
21 Masyarakat mengajukan gugatan ke Pengadilan TUN Ρ Ρ 30
22 Proses di peradilan TUN Ρ Ρ Ρ 30 Putusan PTUN
23 Gugatan ditolak diajukan Kasasi ke Mahkamah Agung Ρ Ρ 14
24 Proses gugatan di Mahkamah Agung Ρ Ρ 30 Putusan MA
25 Putusan hukum tetap (inkracht), diterima atau ditolak Ρ Ρ Ρ
26 Gugatan ditolak,menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ SP2LP27 Pengumuman penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Pengumuman
P Penanggung jawab kegiatan
Tim Kajian dan
Sekretariat
14
Mah
kam
ah
Agu
g
La
ma M
aks
imal
Output Kegiatan/
Hasil Kerja
10 Tim Persiapan dan
Sekretariat
Ketu
a P
ela
ksan
a
Satg
as
A
Satg
as
B
Cam
at
Ka D
esa
/ L
ura
h
Pen
ga
dila
n T
UN
Gub
ern
ur
ata
u
Bup
ati/
Walk
ota
Tim
Pers
iapa
n
Sekr
eta
riat T
im
Tim
Kajia
n
Sekr
eta
riat T
im
Kan
wil
BP
N P
rov
Kan
tah
Kab
/Kota
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan
Inst
an
si y
ang
pe
rlu ta
na
h
Pih
ak
yang
Berh
ak
Masy
ara
kat
sete
mpa
t
MEKANISME PERSIAPAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK JALAN
A Jika tidak ada penolakan/keberatan masyarakat
1 Membentuk Tim Persiapan Ρ
2 Membentuk Sekretariat Tim Persiapan Ρ
3 Menyiapkan pemberitahuan awal Ρ Ρ Pemberitahuan
4 Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan Ρ Ρ 20 BA sosialisasi
5 Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan Ρ Ρ 30 Data awal lokasi
6 Menyiapkan rencana Konsultasi Publik Ρ Ρ 3 Pemberitahuan
7 Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan Ρ Ρ 60 Hasil konsultasi
8 Menandatangani BA kesepakatan lokasi Ρ Ρ BA kesepakatan
9 Menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 3 SP2LP
10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 14 Pengumuman
11 Melaksanakan tugas lain yang terkait Ρ ΡB-1 Jika ada penolakan/keberatan masyarakat
12 Menolak/keberatan lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ
13 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang Ρ Ρ 30 BA KP ulang
14 Menolak/keberatan hasil Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ
15 Instansi melapor - Gubernur Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ
16 Membentuk Sekretariat Tim Kajian Ρ
17 Menginventaris dan mengkaji penolakan masyarakat Ρ Ρ Hasil kajian
18 Melakukan klarifikasi dengan masyarakat Ρ Ρ
19 Menyusun rekomendasi ke Gubernur Ρ Ρ Rekomendasi
20 Menetapkan lokasi pembangunan atau Pindah lokasi Ρ Ρ Putusan lokasi
B-2 Jika ada gugatan ke lembaga peradilan oleh masyarakat
21 Masyarakat mengajukan gugatan ke Pengadilan TUN Ρ Ρ 30
22 Proses di peradilan TUN Ρ Ρ Ρ 30 Putusan PTUN
23 Gugatan ditolak diajukan Kasasi ke Mahkamah Agung Ρ Ρ 14
24 Proses gugatan di Mahkamah Agung Ρ Ρ 30 Putusan MA
25 Putusan hukum tetap (inkracht), diterima atau ditolak Ρ Ρ Ρ
26 Gugatan ditolak,menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ SP2LP27 Pengumuman penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Pengumuman
P Penanggung jawab kegiatan
Tim Kajian dan
Sekretariat
14
Ma
hka
ma
h A
gu
g
La
ma
Ma
ksim
al
Output Kegiatan/
Hasil Kerja
10 Tim Persiapan dan
Sekretariat
Ke
tua
Pe
laks
an
a
Sa
tga
s A
Sa
tga
s B
Ca
ma
t
Ka
De
sa/
Lu
rah
Pe
ng
ad
ilan
TU
N
Gu
be
rnu
r a
tau
Bu
pa
ti/W
alk
ota
Tim
Pe
rsia
pa
n
Se
kre
tari
at
Tim
Tim
Ka
jian
Se
kre
tari
at
Tim
Ka
nw
il B
PN
Pro
v
Ka
nta
h K
ab
/Ko
ta
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan
Inst
an
si y
an
g
pe
rlu
ta
na
h
Pih
ak
yan
g
Be
rha
k
Ma
sya
raka
t
sete
mp
at
A Jika tidak ada penolakan/keberatan masyarakat
1 Membentuk Tim Persiapan Ρ
2 Membentuk Sekretariat Tim Persiapan Ρ
3 Menyiapkan pemberitahuan awal Ρ Ρ Pemberitahuan
4 Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan Ρ Ρ 20 BA sosialisasi
5 Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan Ρ Ρ 30 Data awal lokasi
6 Menyiapkan rencana Konsultasi Publik Ρ Ρ 3 Pemberitahuan
7 Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan Ρ Ρ 60 Hasil konsultasi
8 Menandatangani BA kesepakatan lokasi Ρ Ρ BA kesepakatan
9 Menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 3 SP2LP
10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ 14 Pengumuman
11 Melaksanakan tugas lain yang terkait Ρ ΡB-1 Jika ada penolakan/keberatan masyarakat
12 Menolak/keberatan lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ
13 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang Ρ Ρ 30 BA KP ulang
14 Menolak/keberatan hasil Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ
15 Instansi melapor - Gubernur Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ
16 Membentuk Sekretariat Tim Kajian Ρ
17 Menginventaris dan mengkaji penolakan masyarakat Ρ Ρ Hasil kajian
18 Melakukan klarifikasi dengan masyarakat Ρ Ρ
19 Menyusun rekomendasi ke Gubernur Ρ Ρ Rekomendasi
20 Menetapkan lokasi pembangunan atau Pindah lokasi Ρ Ρ Putusan lokasi
B-2 Jika ada gugatan ke lembaga peradilan oleh masyarakat
21 Masyarakat mengajukan gugatan ke Pengadilan TUN Ρ Ρ 30
22 Proses di peradilan TUN Ρ Ρ Ρ 30 Putusan PTUN
23 Gugatan ditolak diajukan Kasasi ke Mahkamah Agung Ρ Ρ 14
24 Proses gugatan di Mahkamah Agung Ρ Ρ 30 Putusan MA
25 Putusan hukum tetap (inkracht), diterima atau ditolak Ρ Ρ Ρ
26 Gugatan ditolak,menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ SP2LP27 Pengumuman penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Pengumuman
P Penanggung jawab kegiatan
Tim Kajian dan
Sekretariat
14
Ma
hka
ma
h A
gu
g
La
ma
Ma
ksim
al
Output Kegiatan/
Hasil Kerja
10 Tim Persiapan dan
Sekretariat
Ke
tua
Pe
laks
an
a
Sa
tga
s A
Sa
tga
s B
Ca
ma
t
Ka
De
sa/
Lu
rah
Pe
ng
ad
ilan
TU
N
Gu
be
rnu
r a
tau
Bu
pa
ti/W
alk
ota
Tim
Pe
rsia
pa
n
Se
kre
tari
at
Tim
Tim
Ka
jian
Se
kre
tari
at
Tim
Ka
nw
il B
PN
Pro
v
Ka
nta
h K
ab
/Ko
ta
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan
Inst
an
si y
an
g
pe
rlu
ta
na
h
Pih
ak
yan
g
Be
rha
k
Ma
sya
raka
t
sete
mp
at
Terima KasihSampai ketemuBesok