modul 3 kelembagaan dan instansi terkait · web viewmengacu pada perpres no 10 tahun 2017 tentang...

MODUL KELEMBAGAAN DAN INSTANSI TERKAITPELATIHAN PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR TERPADU

2018PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Modul 3 Kelembagaan dan Instansi Terkait

Balai Uji Coba Sistem Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-

MODUL 03

2018PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya

pengembangan Modul Kelembagaan dan Instansi Terkait sebagai materi

wawasan umum dalam Pelatihan Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu. Modul

ini disusun untuk memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara

(ASN) yang tersebar di beberapa unit organisasi bidang sumber daya air di

lingkungan Kementerian PUPR.

Modul Peraturan Perundanganini disusun dalam 3 (tiga) bagian yang terbagi atas

pendahuluan, materi pokok, dan penutup. Penyusunan modul yang sistematis

diharapkan mampu mempermudah peserta pelatihan dalam memahami

pengelolaan SDA terpadu. Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini

lebih menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta.

Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim

Penyusun dan Narasumber, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan baik.

Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa

terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan

peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan

manfaat bagi peningkatan kompetensi Aparatur Sipil Negara (ASN)di lingkungan

Kementerian PUPR.

Bandung, September 2018

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Sumber Daya Air dan Konstruksi

Ir. Yudha Mediawan, M. Dev. Plg

NIP. 19661021 199203 1 003

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi i


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................................................ iDAFTAR ISI............................................................................................................ iiDAFTAR GAMBAR.................................................................................................vPETUNJUK PENGGUNAAN.................................................................................viPENDAHULUAN.....................................................................................................1A. Latar Belakang..................................................................................................1

B. Deskripsi Singkat..............................................................................................1

C. Tujuan Pembelajaran........................................................................................2

D. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok.................................................................2

E. Estimasi Waktu.................................................................................................2

MATERI POKOK 1 WADAH KOORDINASI DALAM PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR...............................................................................................................31.1 Keterpaduan Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air.........................................4

1.2 Latihan..............................................................................................................6

1.3 Rangkuman.......................................................................................................6

MATERI POKOK 2 DEWAN SUMBER DAYA AIR NASIONAL.............................72.1 Organisasi Dewan Sumber Daya Air Nasional..................................................7

2.2 Sekretariat Dewan SDA Nasional...................................................................11

2.3 Latihan............................................................................................................13

2.4 Rangkuman.....................................................................................................13

MATERI POKOK 3 TIM KOORDINASI PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR (TKPSDA).............................................................................................................153.1 Peraturan Tim Koordinasi Pengeloaan Sumber Daya Air Pada Tingkat

Wilayah Sungai...............................................................................................15

3.2 Sekretariat TKPSDA Wilayah Sungai..............................................................19

3.2.1 Tugas....................................................................................................19

3.2.2 Struktur Organisasi...............................................................................19

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi ii


3.2.3 Wilayah Sungai (WS) dan Daerah Aliran Sungai (DAS).......................20

3.3 Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat(UPT PUPR) di bawah koordinasi Direktorat Jenderal Sumber Daya Air

23

3.3.1 Balai Besar Wilayah Sungai.................................................................23

3.3.2 Balai Wilayah Sungai............................................................................26

3.3.3 Balai Bendungan..................................................................................29

3.4 Latihan............................................................................................................31

3.5 Rangkuman.....................................................................................................31

MATERI POKOK 4 BADAN OTORITA.................................................................334.1 Otoritas Pariwisata..........................................................................................33

4.2 Proyek dan proyeksi........................................................................................35

4.3 Latihan............................................................................................................37

4.4 Rangkuman.....................................................................................................37

MATERI POKOK 5 KOMISI IRIGASI....................................................................395.1 Struktur Organisasi..........................................................................................41

5.2 Jumlah Keanggotaan......................................................................................42

5.3 Hak Anggota...................................................................................................43

5.4 Kewajiban Anggota.........................................................................................43

5.5 Prosedur Pemilihan dan Penetapan Anggota.................................................44

5.6 Latihan............................................................................................................45

5.7 Rangkuman.....................................................................................................46

PENUTUP.............................................................................................................47A. Simpulan.........................................................................................................47

B. Tindak Lanjut...................................................................................................48

EVALUASI FORMATIF.........................................................................................50A. Soal.................................................................................................................50

B. Umpan Balik dan Tindak Lanjut......................................................................51

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi iii


DAFTAR PUSTAKAGLOSARIUMKUNCI JAWABAN

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi iv


DAFTAR GAMBAR

Gambar I. 1 - Aspek Keterpaduan..........................................................................5

Gambar II. 1 - Struktur organisasi dewan sumber daya air nasional.....................10

Gambar II. 2 - Struktur Organisasi Sekretaris Dewan Sumber Daya Air Nasional 12

Gambar II. 3 - Susunan Organisasi Dewan SDA-Provinsi.....................................12

Gambar III. 1 - Kerangka Kelembagaan PSDA (Wadah Koordinasi).....................18

Gambar III. 2 - Struktur Organisasi TKPSDA Wilayah Sungai...............................19

Gambar III. 3 - Struktur Organisasi Sekretariat.....................................................20

Gambar III. 4 - Kode Wilayah Sungai (WS)...........................................................21

Gambar III. 5 - Peta Kodefikasi Wilayah Sungai di Indonesia...............................21

Gambar III. 6 - Daerah Aliran Sungai (DAS)..........................................................22

Gambar III. 7 - Struktur Organisasi BBWS Type A................................................25

Gambar III. 8 - Struktur Organisasi BBWW Type B...............................................26

Gambar III. 9 - Struktur Organisasi BWS Type A..................................................28

Gambar III. 10 - Struktur Organisasi BWS Type B................................................29

Gambar III. 11 - Struktur Organisasi Balai Bendungan..........................................31

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi v


PETUNJUK PENGGUNAAN

Deskripsi Modul Peraturan Perundangan ini terdiri dari 3 (Tiga) materi pokok. Materi pokok

pertama membahas wadah koordinasi dalam pengelolaan Sumber Daya Air.

Materi pokok kedua membahas keterpaduan dalam pengelolaan Sumber Daya

Air.Selanjutnya materi pokok ketiga membahas tentang tim koordinasi

pengelolaan Sumber Daya Air.

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang

berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk mengetahui

dan memahamipengelolaan sumber daya air terpadu. Setiap materi pokok

dilengkapi dengan latihan yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta

pelatihan setelah mempelajari materi pada materi pokok.

PersyaratanDalam mempelajari modul ini, peserta pelatihan diharapkan dapat menyimak

dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat memahami dengan

baik materi yang merupakan kemampuan wawasan umum dari Pelatihan

Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu. Untuk menambah wawasan, peserta

diharapkan dapat membaca terlebih dahulu materi yang berkaitan dengan

peraturan perundang-undangan dalam ruang lingkup pengelolaan sumber daya air

terpadu dari sumber lainnya.

MetodeDalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah dengan

kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Pengajar/Widyaiswara/Fasilitator,

adanya kesempatan brainstorming dan diskusi.

Alat Bantu/MediaUntuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat

Bantu/Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/projector, Laptop, white board

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi vi


dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, modul dan/atau bahan ajar serta

film/visualisasi.

Kompetensi DasarSetelah mengikuti seluruh rangkaian pembelajaran, peserta pelatihan diharapkan

mampu mengetahui dan memahami peraturan perundangan dalam ranah

pengelolaan sumber daya air terpadu.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi vii

PENDAHULUAN

A. Latar BelakangPegawai negeri sipil mempunyai peranan yang sangat penting dalam rangka

pelaksanaan cita-cita bangsa dan mewujudkan tujuan negara sebagaimana

tercantum dalam pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945.Dengan semakin bertambahnya volume dan kompleksitas tugas-

tugas lembaga pemerintahan dan silih bergantinya regulasi yang begitu cepat

perlu upaya-upaya preventif untuk memperlancar tugas-tugas yang harus

diemban oleh Pegawai Negeri Sipil.

Untuk mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, Pegawai

Negeri Sipil harus memiliki integritas, profesional, netral dan bebas dari intervensi

politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta mampu

menyelenggarakan pelayanan publik bagi masyarakat dan mampu menjalankan

peran sebagai unsur perekat persatuan dan kesatuan bangsa berdasarkan

Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945,

hal tersebut dapat terwujud dengan melalui pembinaan yang dilaksanakan

berkelanjutan. Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 43 tahun 1999 yang

dinyatakan bahwa manajemen PNS diarahkan untuk menjamin penyelenggaraan

tugas pemerintahan dan pembangunan secara berhasil guna dan berdaya guna.

B. Deskripsi SingkatMata pelatihan ini membekali peserta dengan pengetahuanmengenai

kelembagaan dan instansi terkait dalam ruang lingkup pengelolaan sumber daya

air terpadu sebagai proses yang ditujukan untuk meningkatkan pengembangan

dan pengelolaan air, lahan dan sumber daya terkait secara terkoordinasi demi

tercapainya kesejahteraan ekonomi dan sosial yang maksimum dengan cara yang

adil dan secara mutlak mempertahankan keberlanjutan ekosistem yang vital.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi


C. Tujuan Pembelajaran1. Kompetensi Dasar1.

1.1.

1.2.

Setelah mengikuti seluruh rangkaian pembelajaran, peserta diharapkan

mampu memahami dan menerapkan kelembagaan dan instansi terkait dalam

ruang lingkup sumber daya air terpadu.

2. Indikator KeberhasilanSetelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu :

1) Mengklasifikasi Kelembagaan Wilayah Sungai;

2) Mengklasifikasi Dewan Sumber Daya Air;

3) Mengklasifikasi Kelembagaan Sektor yang terkait Sumber Daya Air.

D. Materi Pokok dan Sub Materi PokokDalam modul Kelembagaan dan Instansi ini akan membahas materi:

1. Wadah Koordinasi Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air

a) Keterpaduan Dalam Pengelolaan Sumber Daya Air

2. Dewan Sumber Daya Air Nasional

a) Organisasi Dewan Sumber Daya Air Nasional

b) Sekretariat Dewan Sumber Daya Air Nasional

3. Tim Koornadinasi Pengelolaan Sumber Daya Air

a) Peraturan Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air

b) Sekretariat TKPSDA Wilayah Sungai

c) Unit Pelaksana Teknis di Kemeterian PUPR

E. Estimasi WaktuAlokasi waktu yang diberikan untuk pelaksanaan kegiatan belajar mengajar untuk

mata pelatihan “Kelembagaan dan Instansi terkait” ini adalah 4 (empat) jam

pelajaran (JP) atau sekitar 180 menit.

.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi 2


MATERI POKOK 1WADAH KOORDINASI DALAM PENGELOLAAN SUMBER DAYA

AIR

Bahwa pengelolaan sumber daya air mencakup kepentingan lintas sektoral dan

lintas wilayah yang memerlukan keterpaduan tindak untuk menjaga kelangsungan

fungsi dan manfaat air dan sumber air.

Pengelolaan itu harus dilakukan melalui koordinasi dengan mengintegrasikan

kepentingan berbagai sektor, wilayah, dan para pemilik kepentingan dalam bidang

sumber daya air, sumber daya lahan, dan sumber daya lainnya.

Pengelolaan sumber daya air mencakup kepentingan lintas sektoral dan lintas

wilayah yang memerlukan keterpaduan tindak untuk menjaga kelangsungan


Wadah koordinasi yang harus disiapkan adalah wadah yang menyediakan akses

bagi semua stakeholder, khususnya primary stakeholder. Wadah tersebut harus

mampu menyediakan dan memberikan informasi seluas-luasnya kepada yang

memerlukan. dalam pelaksanaan pengelolaan sumber daya air, masyarakat

berhak untuk memperoleh informasi yang berkaitan dengan pengelolaan sumber

daya air.

Selain itu, masyarakat mempunyai kesempatan yang sama untuk berperan dalam

proses perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap pengelolaan

sumber daya air.


Indikator keberhasilan : setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan

mampu memahami wadah koordinasi dalam pengelolaan sumber daya air

terpadu.


1.1 Keterpaduan Dalam Pengelolaan Sumber Daya AirAzas dasar pengelolaan sumber daya air adalah : azas kelestarian,

keseimbangan, kemanfaatan umum, keterpaduan dan keserasian, keadilan,

kemandirian, serta transparansi dan akuntabilitas.

Atas dasar azas tersebut maka sumber daya air yang mempunyai fungsi sosial,

lingkungan hidup, dan sosial tersebut harus dikelola secara menyeluruh, terpadu,

dan berwawasan lingkungan, karena tujuan dari pengelolaan sumber daya air

adalah mewujudkan kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan untuk

sebesar-besar kemakmuran rakyat.

Pola pengelolaan sumber daya air disusun berdasarkan Wilayah Sungai dengan

prinsip keterpaduan antara air permukaan dan air tanah serta prinsip

keseimbangan antara upaya konservasi dan pendayagunaan sumber daya air.

Proses penyusunannya harus melibatkan peran masyarakat (termasuk

masyarakat adat) dan dunia usaha.

Pengelolaan air permukaan didasarkan pada Wilayah Sungai, sedangkan

pengelolaan air tanah di dasarkan pada cekungan air tanah.

Menurut Global Water Partnership (2000) pengelolaan terpadu sumber daya air

adalah suatu proses yang mengintegrasikan pengelolaan sumber daya air,

sumber daya lahan, dan sumber daya terkait lainnya secara terkoordinasi.

Prinsip pengelolaan terpadu ini dikembangkan sebagai respons terhadap perilaku

pengelolaan sumber daya air yang selama ini cenderung terfragmentasi sehingga

berbagai kebijakan dan program sektor yang terkait dengan sumber daya air sulit

bersinergi.

Keterpaduan tersebut, mencakup dua komponen besar yaitu sistem alami dan

sistem buatan (non-alami).

Pada komponen sistem alami sekurangnya ada empat aspek pengelolaan yang

perlu dipadukan, yaitu :

a) keterpaduan antara daerah hulu dan daerah hilir,

b) keterpaduan antara kuantitas dan kualitas,



c) keterpaduan air hujan dengan air permukaan dan air bawah tanah, dan

d) keterpaduan antara penggunaan lahan (land use) dengan pendayagunaan air

(siklus hidrologi).

Keterpaduan pada sistem non-alami (buatan) sedikitnya mencakup tiga aspek

keterpaduan, yaitu :

a) Keterpaduan antar sektor dalam pembuatan kebijakan, program, dan

kegiatan, baik di tingkat nasional, propinsi, dan kabupaten/kota (misalnya :

untuk mengintegrasikan kebijakan pembangunan ekonomi dengan kebijakan

pembangunan sosial serta kebijakan lingkungan hidup);

b) Keterpaduan antar semua pemilik kepentingan (stakeholders);

c) Keterpaduan antar daerah baik secara horizontal maupun secara vertikal.

Gambar I. 1 - Aspek Keterpaduan

Dewan Sumber Daya Air Nasional (DSDAN) adalah wadah koordinasi antar

pemilik kepentingan sumberdaya air di tingkat nasional dan di tingkat daerah

bernama Dewan Sumber Daya Air Daerah (DSDAD).

Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air (TKPSDA) adalah wadah

koordinasi antar pemilik kepentingan sumberdaya air di tingkat wilayah sungai.


http://3.bp.blogspot.com/-f4hXQxvlam0/UelMHD_bbXI/AAAAAAAAACY/0mEbtS5RGQs/s1600/Bagan+Keterpaduan+dan+Koordinasi+Dalam+Pengelolaan+SDA.jpg


1.2 Latihan1. Sebukan azas dasar pengelolaan sumber daya air!

2. Jelaskan tujuan Prinsip pengelolaan terpadu!

3. Sebutkan 2 prinsip penyusunan pola pengelolaan sumber daya air

berdasarkan Wilayah Sungai!

1.3 RangkumanPengelolaan itu harus dilakukan melalui koordinasi dengan mengintegrasikan

kepentingan berbagai sektor, wilayah, dan para pemilik kepentingan dalam bidang

sumber daya air, sumber daya lahan, dan sumber daya lainnya.









daya air.

Pengelolaan air permukaan didasarkan pada Wilayah Sungai, sedangkan

pengelolaan air tanah di dasarkan pada cekungan air tanah.

Menurut Global Water Partnership (2000) pengelolaan terpadu sumber daya air

adalah suatu proses yang mengintegrasikan pengelolaan sumber daya air,

sumber daya lahan, dan sumber daya terkait lainnya secara terkoordinasi.

Prinsip pengelolaan terpadu ini dikembangkan sebagai respons terhadap perilaku

pengelolaan sumber daya air yang selama ini cenderung terfragmentasi sehingga

berbagai kebijakan dan program sektor yang terkait dengan sumber daya air sulit

bersinergi.

Keterpaduan tersebut, mencakup dua komponen besar yaitu sistem alami dan

sistem buatan (non-alami).



MATERI POKOK 2DEWAN SUMBER DAYA AIR NASIONAL

2.1 Organisasi Dewan Sumber Daya Air NasionalUntuk menjamin pengelolaan sumber daya air yang menyeluruh, terpadu, dan

berkelanjutan, pemerintah memandang perlu membentuk Dewan Sumber Daya

Air Nasional. Atas dasar pertimbangan ini, pada 18 Januari 2017, Presiden

Joko Widodo (Jokowi) telah menandatangani Peraturan Presiden (Perpres)

Nomor 10 Tahun 2017 tentang Dewan Sumber Daya Air Nasional.

Dalam Perpres ini disebutkan, Dewan Sumber Daya Air Nasional yang

selanjutnya disebut Dewan SDA Nasional adalah wadah koordinasi

pengelolaan sumber daya air pada tingkat nasional, yang merupakan lembaga

non struktural yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden,

dan berkedudukan di Ibukota Negara Republik Indonesia.

Mengacu pada Perpres No 10 tahun 2017 tentang Dewan Sumber Daya Air

Nasional dalam Pasal 4 menyebutkan Dewan SDA Nasional mempunyai tugas

memberikan saran dan pertimbangan kepada Presiden dalam menetapkan

kebijakan nasional di bidang pengelolaan sumber daya air serta

mengoordinasikan penetapan dan pelaksanaan kebijakan nasional pengelolaan

sumber daya air antar pemangku kepentingan.

Dalam melaksanakan tugasnya Dewan SDA Nasional menyelenggarakan

fungsi:

a) pemberian saran dan pertimbangan kepada Presiden dalam penetapan

kebijakan nasional dan penanganan isu strategis antar pemangku

kepentingan dalam pengelolaan sumber daya air;



mampu memahami materi terkait dewan sumber daya air nasional


b) koordinasi dan sinkronisasi penetapan dan pelaksanaan kebijakan nasional

di bidang pengelolaan sumber daya air antarpemangku kepentingan; dan

c) pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan nasional

pengelolaan sumber daya air antar pemangku kepentingan.

Susunan organisasi Dewan SDA Nasional, menurut Perpres ini, terdiri atas;

a) Ketua; merangkap sebagai anggota

b) Wakil Ketua; merangkap sebagai anggota

c) Ketua Harian; merangkap sebagai anggota

d) Anggota; dan

e) Sekretaris.

Ketua Dewan SDA Nasional sebagaimana dimaksud dijabat oleh menteri yang

mempunyai tugas menyelenggarakan koordinasi, sinkronisasi, dan

pengendalian urusan kementerian dalam penyelenggaraan pemerintahan di

bidang perekonomian.

Wakil Ketua Dewan SDA Nasional sebagaimana dimaksud dijabat oleh menteri

yang mempunyai tugas menyelenggarakan koordinasi, sinkronisasi, dan


bidang kemaritiman.

Ketua Harian Dewan SDA Nasional sebagaimana dimaksud dijabat oleh

Menteri (yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pengelolaan

sumber daya air), dan Sekretaris Dewan SDA Nasional sebagaimana dimaksud

secara ex officio dijabat oleh direktur jenderal yang menangani tugas dan fungsi

di bidang pengelolaan sumber daya air.

Anggota Dewan SDA Nasional sebagaimana dimaksud, menurut Perpres ini,

berasal dari unsur Pemerintah Pusat dan perwakilan Pemerintah Daerah serta

unsur nonpemerintah, dalam jumlah yang seimbang atas dasar prinsip

keterwakilan dalam pengelolaan sumber daya air.

Anggota Dewan SDA Nasional dari unsur Pemerintah Pusat terdiri atas:



a) Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Badan Perencanaan

Pembangunan Nasional;

b) Menteri Dalam Negeri;

c) Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan;

d) Menteri Pertanian;

e) Menteri Kesehatan;

f) Menteri Perhubungan;

g) Menteri Perindustrian;

h) Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral;

i) Menteri Kelautan dan Perikanan;

j) Menteri Pendidikan dan Kebudayaan;

k) Menteri Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi;

l) Kepala Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika; dan m. Kepala

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia.

Perwakilan Pemerintah Daerah, menurut Perpres ini, terdiri atas 6 (enam)

Gubernur ditetapkan secara bergantian untuk jangka waktu 2 (dua) tahun yang

dipilih oleh Ketua Dewan SDA Nasional berdasarkan pertimbangan dari menteri

yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pemerintahan dalam

negeri terdiri atas:

a) 2 (dua) orang gubernur yang mewakili wilayah Indonesia bagian barat;

b) 2 (dua) orang gubernur yang mewakili wilayah Indonesia bagian tengah;

dan

c) 2 (dua) orang gubernur yang mewakili wilayah Indonesia bagian timur.

Sedangkan Anggota Dewan SDA Nasional yang berasal dari unsur non

pemerintah, menurut Perpres ini, terdiri atas organisasi atau asosiasi yang

mewakili aspek konservasi sumber daya air, pendayagunaan sumber daya air,

dan pengendalian daya rusak air.

“Keanggotaan Dewan SDA Nasional sebagaimana dimaksud ditetapkan oleh

Presiden,” bunyi Pasal 6 ayat (6) Perpres ini.



Menurut Perpres ini, anggota Dewan SDA Nasional dari unsur nonpemerintah

diusulkan oleh kelompok organisasi atau asosiasi yang diwakilinya melalui tata

cara pemilihan secara demokratis, dengan masa jabatan selama 5 (lima) tahun.

Pengangkatan dan pemberhentian anggota Dewan SDA Nasional yang berasal

dari unsur non pemerintah yang menjalani penggantian antar waktu, ditetapkan

oleh Ketua Dewan SDA Nasional atas usul unsur yang diwakilinya.

“Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Dewan SDA Nasional

harus menyampaikan laporan tertulis kepada Presiden paling sedikit 2 (dua)

kali dalam 1 (satu) tahun atau sewaktu-waktu apabila diperlukan,” bunyi Pasal

19 Perpres ini.

Dewan SDA Nasional bersidang paling sedikit 1 (satu) kali dalam 3 (tiga)

bulan.Sidang Dewan SDA Nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

dipimpin oleh Ketua Dewan SDA Nasional dan dihadiri para anggota.

Segala pendanaan yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas dan fungsi

Dewan SDA Nasional, menurut Perpres ini, dibebankan kepada Anggaran

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

Gambar II. 1 - Struktur organisasi dewan sumber daya air nasional



2.2 Sekretariat Dewan SDA NasionalUntuk membantu tugas Dewan SDA Nasional dibentuk SekretariatDewan SDA

Nasional, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Ketua Harian

Dewan SDA Nasional melalui Sekretaris Dewan SDA Nasional. Yang dipimpin

oleh Kepala Sekretariat

Sekretariat Dewan SDA Nasional, mempunyai tugas memberikan dukungan

administratif dan teknis operasional kepada Dewan SDA Nasional.

Sekretariat Dewan SDA Nasional menyelenggarakan fungsi:

a) penyiapan bahan penyusunan rencana dan program kerja serta laporan

kegiatan Dewan SDA Nasional;

b) pemberian dukungan administratif kepada Dewan SDA Nasional;

c) pemberian dukungan teknis operasional kepada Dewan SDA Nasional;

d) pelaksanaan pembinaan organisasi, administrasi kepegawaian, keuangan,

sarana dan prasarana Dewan SDA Nasional; dan

e) pengumpulan, pengolahan, dan penyajian data serta penyusunan laporan

kegiatan Sekretariat Dewan SDA Nasional.

Kepala Sekretariat merupakan jabatan struktural eselon II.a atau Jabatan

Pimpinan Tinggi Pratama.

Kepala Bagian merupakan jabatan struktural eselon III.a atau Jabatan

Administrator.

Kepala Subbagian merupakan jabatan struktural eselon IV.a atau Jabatan

Pengawas.



Gambar II. 2 - Struktur Organisasi Sekretaris Dewan Sumber Daya Air Nasional

Gambar II. 3 - Susunan Organisasi Dewan SDA-Provinsi



2.3 Latihan1. Jelaskan tugas Dewan SDA Nasional menurut Perpres No 10 tahun 2017!

2. Sebutkan tugas Sekretariat Dewan SDA Nasional!

3. Sebutkan Anggota Dewan SDA Nasional yang berasal dari unsur non

pemerintah!

2.4 RangkumanDewan SDA Nasional adalah wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air

pada tingkat nasional, yang merupakan lembaga non struktural yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden, dan berkedudukan di Ibukota

Negara Republik Indonesia.








bidang kemaritiman.










Untuk membantu tugas Dewan SDA Nasional dibentuk Sekretariat Dewan SDA

Nasional, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Ketua Harian



Dewan SDA Nasional melalui Sekretaris Dewan SDA Nasional. Yang dipimpin

oleh Kepala Sekretariat.



MATERI POKOK 3TIM KOORDINASI PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR (TKPSDA)

3.1 Peraturan Tim Koordinasi Pengeloaan Sumber Daya Air Pada Tingkat Wilayah Sungaia) Berdasarkan Pasal 2 ayat (4) Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2017

tentang Dewan Sumber Daya Air Nasional, pelaksanaan koordinasi

pengelolaan sumber daya air pada tingkat Wilayah Sungai dilaksanakan

oleh Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air;

antara lain terdiri dari:

1) TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Negara.

2) TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Provinsi.

3) TKPSDA Wilayah Sungai Strategis Nasional.

4) TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Kabupaten/Kota

5) TKPSDA Wilayah Sungai dalam Satu Kabupaten/Kota

b) TKPSDA Wilayah Sungai bersifat nonstruktural, berada di bawah dan

bertanggung jawab langsung kepada Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota.

c) Tugas TKPSDA :

TKPSDA Wilayah Sungai mempunyai tugas membantu

Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota. dalam koordinasi pengelolaan

sumber daya air melalui:

1) pembahasan rancangan pola dan rancangan rencana pengelolaan

sumber daya air pada Wilayah Sungai guna perumusan bahan

pertimbangan untuk penetapan pola dan rencana pengelolaan

sumber daya air;

2) pembahasan rancangan program dan rancangan rencana kegiatan

pengelolaan sumber daya air pada Wilayah Sungai guna perumusan



mampu memahami materi mengenai tim koordinasi pengelolaan sumber daya

air


bahan pertimbangan untuk penetapan program dan rencana

kegiatan sumber daya air;

3) pembahasan usulan rencana alokasi air dari setiap sumber air pada

Wilayah Sungai guna

4) perumusan bahan pertimbangan untuk penetapan rencana alokasi

air;

5) pembahasan rencana pengelolaan sistem informasi hidrologi,

hidrometeorologi, dan hidrogeologi pada wilayah sungai

Untuk mencapai keterpaduan pengelolaan sistem informasi;

1) pembahasan rancangan pendayagunaan kelembagaan pengelolaan

sumber daya air pada Wilayah Sungai; dan

2) pemberian pertimbangan kepada Menteri/ Gubernur/ Bupati/

Walikota mengenai pelaksanaan pengelolaan sumber daya air pada

Wilayah Sungai.

d) Fungsi Koordinasi :

TKPSDA Wilayah Sungai menyelenggarakan fungsi koordinasi melalui:

1) konsultasi dengan pihak terkait yang diperlukan guna keterpaduan

dalam pengelolaan sumber daya air pada Wilayah Sungai, serta

tercapainya kesepahaman antar sektor, antar wilayah dan antar

pemilik kepentingan;

2) pengintegrasian dan penyelarasan kepentingan antarsektor,

antarwilayah serta antar pemilik kepentingan dalam pengelolaan

sumber daya air pada Wilayah Sungai; dan

3) kegiatan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program dan

rencana kegiatan pengelolaan sumber daya air pada Wilayah

Sungai.

e) TKPSDA Wilayah Sungai harus menyampaikan laporan tertulis kepada

Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota paling sedikit 2 (dua) kali dalam 1

(satu) tahun dengan tembusan kepada para Gubernur/bupati/walikota

terkait.

f) Susunan organisasi TKPSDA Wilayah Sungai terdiri atas:



1) ketua merangkap anggota; dijabat oleh kepala badan perencanaan

pembangunan daerah provinsi

2) ketua harian merangkap anggota; dijabat oleh kepala dinas yang

membidangi sumber daya air pada provinsi

3) anggota, dapat dikelompokkan ke dalam komisi-komisi kecuali ketua

dan ketua harian.

4) Keanggotaan TKPSDA Wilayah Sungai berasal dari Unsur Pemerintah

dan Unsur Non-pemerintah dalam jumlah yang seimbang atas dasar

prinsip keterwakilan. Yang ditetapkan dengan Keputusan

Menteri/Gubernur/Bupati/Walikota.

5) Keanggotaan TKPSDA Wilayah Sungai yang berasal dari wakil instansi

Pemerintah Daerah kabupaten/kota jumlahnya diatur oleh sekretariat

TKPSDA Wilayah Sungai.

6) Keanggotaan TKPSDA Wilayah Sungai yang berasal dari Unsur Non

pemerintah terdiri atas unsur:

(a) organisasi/asosiasi masyarakat adat

(b) organisasi/asosiasi pengguna air untuk pertanian;

(c) organisasi/asosiasi pengusaha air minum;

(d) organisasi/asosiasi industri pengguna air;

(e) organisasi/asosiasi pengguna air untuk perikanan;

(f) organisasi/asosiasi konservasi sumber daya air;

(g) organisasi/asosiasi pengguna air untuk energi listrik;

(h) organisasi/asosiasi pengguna air untuk transportasi;

(i) organisasi/asosiasi pengguna air untuk pariwisata/olahraga

(j) organisasi/asosiasi pengguna air untuk pertambangan;

(k) organisasi/asosiasi pengusaha bidang kehutanan; dan

(l) organisasi/asosiasi pengendali daya rusak air

g) Keanggotaan TKPSDA Wilayah Sungai dari Unsur Non-pemerintah berlaku

5 (lima) tahun.

h) Hubungan kerja antar TKPSDA Wilayah Sungai bersifat koordinatif dan

konsultatif.

i) TKPSDA Wilayah Sungai bersidang paling sedikit 4 (empat) kali dalam 1

(satu) tahun. Dalam melaksanakan persidangan, TKPSDA Wilayah Sungai



dapat mengundang narasumber dari instansi pemerintah, perguruan tinggi,

lembaga swadaya masyarakat, atau masyarakat terkait.

j) Pembiayaan operasional TKPSDA Wilayah Sungai dibebankan kepada

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan dianggarkan dalam

anggaran unit pelaksana teknis yang membidangi sumber daya air Wilayah

Sungai.

Gambar III. 1 - Kerangka Kelembagaan PSDA (Wadah Koordinasi)



Gambar III. 2 - Struktur Organisasi TKPSDA Wilayah Sungai

3.2 Sekretariat TKPSDA Wilayah Sungai

3.2.1 Tugasa) mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi TKPSDA Wilayah Sungai;

b) mengumpulkan data organisasi/asosiasi yang terdapat di Wilayah

Sungai ;

c) memfasilitasi penyediaan tenaga ahli/pakar/narasumber yang

diperlukan oleh TKPSDA Wilayah Sungai;

d) menyelenggarakan administrasi kesekretariatan;

e) menyelenggarakan administrasi keuangan;

f) memfasilitasi penyelenggaraan pemilihan anggota TKPSDA Wilayah

Sungai dari Unsur Non pemerintah;

g) melakukan pemantauan terhadap tindak lanjut rekomendasi yang telah

disepakati oleh TKPSDA Wilayah Sungai dan pelaporan hasil

pemantauan kepada Ketua TKPSDA Wilayah Sungai

3.2.2 Struktur Organisasia) Sekretariat TKPSDA Wilayah Sungai dipimpin oleh Kepala Sekretariat

TKPSDA WS Lintas Provinsi.



b) Kepala Sekretariat TKPSDA Wilayah Sungai dijabat oleh salah satu

kepala bidang atau salah satu kepala seksi pada unit pelaksana teknis

yang membidangi sumber daya air Wilayah Sungai yang bersangkutan.

Gambar III. 3 - Struktur Organisasi Sekretariat

3.2.3 Wilayah Sungai (WS) dan Daerah Aliran Sungai (DAS)Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Nomor 04/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai,

Indonesia dibagi menjadi 128 WS dan 7.976 DAS terdiri dari :

Tabel 2.1 - Klasifikasi , Jumlah WS dan Jumlah DAS

No. Kode WS Klasifikasi Jumlah WS Jumlah DAS1 A1 Lintas Negara 5 3052 A2 Lintas Propinsi 31 8693 A3 Strategis Nasional 28 3.2524 B Lintas Kabupaten/Kota 52 3.2445 C Dalam Kabupaten/Kota 12 279Jumlah 128 7.976



Gambar III. 4 - Kode Wilayah Sungai (WS)

Contoh : 01.01 A3 WS Aceh Meureudu 01- di pulau Sumatera, 01- No urut di

Pulau Sumatera, A3 = WS Strategis Nasional

Gambar III. 5 - Peta Kodefikasi Wilayah Sungai di Indonesia



Gambar III. 6 - Daerah Aliran Sungai (DAS)

Peraturan Menteri ini bertujuan untuk menjamin terselenggaranya tata

pengaturan air nasional yang baik pada setiap wilayah sungai guna

mewujudkan kemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan untuk

sebesar-besar kemakmuran rakyat disegala bidang kehidupan.

Pengelolaan sumber daya air untuk air permukaan dilakukan oleh

Pemerintah Pusat, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah

daerah kabupaten/kota berdasarkan wilayah sungai dengan ketentuan

sebagai berikut:

a) efektivitas pengelolaan sumber daya air dengan kriteria:

1) dapat memenuhi kebutuhan konservasi sumber daya air dan

pendayagunaan sumber daya air; dan/atau

2) telah tersedianya prasarana sumber daya air yang

menghubungkan daerah aliran sungai yang satu dengan

daerah aliran sungai yang lain.

b) efisiensi pengelolaan sumber daya air dengan kriteria rentang

kendali pengelolaan sumber daya air; dan

c) keseimbangan pengelolaan sumber daya air pada daerah aliran

sungai basah dan daerah aliran sungai kering dengan kriteria



tercukupinya hak setiap orang untuk mendapatkan air guna

memenuhi kehidupan yang sehat, bersih, dan produktif.

3.3 Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (UPT PUPR) di bawah koordinasi Direktorat Jenderal Sumber Daya Air

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tentang Organisasi

dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Kementerian Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat; PERMEN PUPR No 20/PRT/M/2016.Unit Pelaksanan Teknis

di bawah koordinasi Direktorat Jenderal Sumber Daya Air, terdiri atas:

a) Balai Besar Wilayah Sungai;

b) Balai Wilayah Sungai; dan

c) Balai Bendungan.

3.3.1 Balai Besar Wilayah Sungaia) Kedudukan,Tugas, Fungsi, dan Tipologi

Balai Besar Wilayah Sungai berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Direktur Jenderal Sumber Daya Air.

Balai Besar Wilayah Sungai dipimpin oleh seorang Kepala ,mempunyai

tugas melaksanakan pengelolaan sumber daya air di wilayah sungai yang

meliputi perencanaan, pelaksanaan konstruksi, operasi dan pemeliharaan

dalam rangka konservasi dan pendayagunaan sumber daya air dan

pengendalian daya rusak air pada sungai, pantai, bendungan, danau, situ,

embung, dan tampungan air lainnya, irigasi, rawa, tambak, air tanah, dan

air baku serta pengelolaan drainase utama perkotaan.

Balai Besar Wilayah Sungai menyelenggarakan fungsi:

1) penyusunan pola pengelolaan sumber daya air dan rencana

pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai;

2) penyusunan program pengelolaan sumber daya air dan rencana

kegiatan pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai;



3) pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan /penerapan pola

pengelolaan sumber daya air dan rencana pengelolaan sumber daya

air;

4) penyusunan studi kelayakan dan perencanaan

teknis/desain/pengembangan sumber daya air;

5) pelaksanaan pengadaan barang dan jasa serta penetapan pemenang

selaku Unit Layanan Pengadaan (ULP);

6) penyelenggaraan sistem manajemen mutu dan sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3);

7) pengelolaan sumber daya air yang meliputi konservasi sumber daya

air, pendayagunaan sumber daya air, dan pengendalian daya rusak

air pada wilayah sungai;

8) pengelolaan drainase utama perkotaan;

9) pengelolaan sistem hidrologi;

10) pengelolaan sistem informasi sumber daya air;

11) pelaksanaan operasi dan pemeliharaan sumber daya air pada wilayah

sungai;

12) pelaksanaan bimbingan teknis pengelolaan sumber daya air yang

menjadi kewenangan provinsi dan kabupaten/kota;

13) penyusunan dan penyiapan rekomendasi teknis dalam pemberian izin

penggunaan sumber daya air dan izin pengusahaan sumber daya air

pada wilayah sungai;

14) fasilitasi kegiatan Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada

wilayah sungai;

15) pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air;

16) pelaksanaan penyusunan laporan akuntansi keuangan dan akuntansi

barang milik negara selaku Unit Akuntansi Wilayah;

17) pelaksanaan pemungutan, penerimaan dan penggunaan biaya jasa

pengelolaan sumber daya air (BJPSDA) sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

18) pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga balai serta

komunikasi publik;

19) penyusunan perjanjian kinerja dan laporan kinerja Balai; dan



20) menyelenggarakan pemantauan dan pengawasan penggunaan

sumber daya air dan penyidikan tindak pidana bidang sumber daya air

Tipologi Balai Besar Wilayah Sungai, terdiri atas:

1) Balai Besar Wilayah Sungai Tipe A; dan

2) Balai Besar Wilayah Sungai Tipe B.

b) Susunan organisasi

1) Susunan organisasi Balai Besar Wilayah Sungai Tipe A, terdiri atas :

(a) Bagian Tata Usaha;

(b) Bidang Perencanaan Umum dan Program;

(c) Bidang Pelaksanaan Jaringan Sumber Air;

(d) Bidang Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan Air;

(e) Bidang Operasi dan Pemeliharaan; dan

(f) Kelompok Jabatan Fungsional.

Gambar III. 7 - Struktur Organisasi BBWS Type A



2) Susunan organisasi Balai Besar Wilayah Sungai Tipe B, terdiri atas :

(a) Bagian Tata Usaha;

(b) Bidang Perencanaan Umum dan Program;

(c) Bidang Pelaksanaan;

(d) Bidang Operasi dan Pemeliharaan; dan

(e) Kelompok Jabatan Fungsional.

Gambar III. 8 - Struktur Organisasi BBWW Type B

3.3.2 Balai Wilayah Sungaia) Kedudukan,Tugas dan Fungsi

Balai Wilayah Sungai berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Direktur Jenderal Sumber Daya Air.

Balai Wilayah Sungai dipimpin oleh seorang Kepala mempunyai tugas

melaksanakan pengelolaan sumber daya air di wilayah sungai yang meliputi

perencanaan, pelaksanaan konstruksi, operasi dan pemeliharaan dalam

rangka konservasi dan pendayagunaan sumber daya air dan pengendalian

daya rusak air pada sungai, pantai, bendungan, danau, situ, embung, dan



tampungan air lainnya, irigasi, rawa, tambak, air tanah, dan air baku serta

pengelolaan drainase utama perkotaan.

Balai Wilayah Sungai menyelenggarakan fungsi:

1) penyusunan pola pengelolaan sumber daya air dan rencana pengelolaan

sumber daya air pada wilayah sungai;

2) penyusunan program pengelolaan sumber daya air dan rencana kegiatan

pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai;

3) pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan/penerapan pola pengelolaan

sumber daya air dan rencana pengelolaan sumber daya air;

4) penyusunan studi kelayakan dan perencanaan

teknis/desain/pengembangan sumber daya air;

5) pelaksanaan pengadaan barang dan jasa serta penetapan pemenang

selaku Unit Layanan Pengadaan (ULP);

6) penyelenggaraan sistem manajemen mutu dan sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3);

7) pengelolaan sumber daya air yang meliputi konservasi sumber daya air,

pendayagunaan sumber daya air, dan pengendalian daya rusak air pada

wilayah sungai;

8) pengelolaan drainase utama perkotaan;

9) pengelolaan sistem hidrologi;

10)pengelolaan sistem informasi sumber daya air;

11)pelaksanaan operasi dan pemeliharaan sumber daya air pada wilayah

sungai;

12)pelaksanaan bimbingan teknis pengelolaan sumber daya air yang menjadi

kewenangan provinsi dan kabupaten/kota;

13)penyusunan dan penyiapan rekomendasi teknis dalam pemberian izin

penggunaan sumber daya air dan izin pengusahaan sumber daya air pada

wilayah sungai;pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumber

daya air;

14)memfasilitasi kegiatan Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air pada

wilayah sungai;

15)pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air;



16)pelaksanaan penyusunan laporan akuntansi keuangan dan akuntansi

barang milik negara selaku Unit Akuntansi Wilayah;

17)pelaksanaan pemungutan, penerimaan dan penggunaan biaya jasa

pengelolaan sumber daya air (BJPSDA) sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

18)pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga balai serta komunikasi

publik;

19)penyusunan perjanjian kinerja dan laporan kinerja Balai; dan

20)menyelenggarakan pemantauan dan pengawasan penggunaan sumber

daya air dan penyidikan tindak pidana bidang sumber daya air.

b) Struktur Organisasi

1) Stuktur Organisasi Balai Wilayah Sungai Type A

Susunan organisasi Balai Wilayah Sungai Tipe A, terdiri atas:

(a) Sub bagian Tata Usaha;

(b) Seksi Perencanaan Umum dan Program;

(c) Seksi Pelaksanaan;

(d) Seksi Operasi dan Pemeliharaan; dan

(e) Kelompok Jabatan Fungsional.

Gambar III. 9 - Struktur Organisasi BWS Type A



2) Susunan organisasi Balai Wilayah Sungai Tipe B, terdiri atas:

(a) Subbagian Tata Usaha;

(b) Seksi Program, Operasi, dan Pemeliharaan;

(c) SeksiPelaksanaan; dan

(d) Kelompok Jabatan Fungsional.

Gambar III. 10 - Struktur Organisasi BWS Type B

3.3.3 Balai Bendungan.a) Kedudukan,Tugas dan Fungsi

1) Balai Bendungan berada di bawah dan bertanggung jawab

langsung kepada Pusat Bendungan Direktorat Jenderal Sumber

Daya Air

2) Wilayah kerja Balai Bendungan meliputi seluruh wilayah

Indonesia.Balai Bendungan dipimpin oleh seorang Kepala

mempunyai tugas melaksanakan pengkajian dan penyiapan

bimbingan teknis bendungan serta pemantauan perilaku

bendungan.



Balai Bendungan menyelenggarakan fungsi:

1) pengumpulan dan pengolahan data serta penyusunan program;

2) pengkajian bendungan untuk mendapatkan persetujuan;

3) inspeksi berkala dan luar biasa;

4) pelaksanaan analisa perilaku bendungan;

5) penyiapan bimbingan teknis bendungan;

6) pelaksanaan kerjasama dengan instansi terkait dan pihak pemilik

bendungan;

7) penyebarluasan dan pemberian bimbingan bendungan;

8) penyusunan peraturan, pedoman, petunjuk teknis bendungan;

9) inventarisasi, registrasi dan klasifikasi bahaya bendungan;

10)pelaksanaan penyusunan laporan akuntansi keuangan dan

akuntansi barang milik negara; dan

11)pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.

b) Struktur Organisasi

Susunan organisasi Balai Bendungan, terdiri atas:

1) Subbagian Tata Usaha;

2) Seksi Program dan Evaluasi;

3) Seksi Pemantauan Bendungan;

4) Seksi Kajian Bendungan, Data dan Informasi; dan

5) Kelompok Jabatan Fungsional.



Gambar III. 11 - Struktur Organisasi Balai Bendungan

3.4 Latihan1. Sebutkan Unit Pelaksanan Teknis di bawah koordinasi Direktorat Jenderal

Sumber Daya Air!

2. Jelaskan fungsi koordinasi TKPSDA Wilayah Sungai menyelenggarakan

fungsi koordinasi!

3. Sebutkan Susunan organisasi Balai Bendungan!

3.5 RangkumanBerdasarkan Pasal 2 ayat (4) Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2017 tentang

Dewan Sumber Daya Air Nasional, pelaksanaan koordinasi pengelolaan sumber

daya air pada tingkat Wilayah Sungai dilaksanakan oleh Tim Koordinasi

Pengelolaan Sumber Daya Air.

Unit Pelaksanan Teknis di bawah koordinasi Direktorat Jenderal Sumber Daya

Air, terdiri atas :





c) Balai Bendungan.

Balai Besar Wilayah Sungai berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Direktur Jenderal Sumber Daya Air.

Balai Wilayah Sungai berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur

Jenderal Sumber Daya Air

Balai Bendungan berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada

Pusat Bendungan Direktorat Jenderal Sumber Daya Air



MATERI POKOK 4BADAN OTORITA

Ada tiga kata kunci yang diusung keputusan pemerintah untuk membentuk Badan

Otorita Danau Toba.

Pertama, Koordinasi. Melalui badan ini seluruh dimensi dari sebuah industri

pariwisata dapat disinergikan menjadi sebuah paket yang terintegrasi.

Kedua, akselerasi. Melalui badan ini pola kerja yang selama ini lambat dan

sangat birokratis dicoba dipercepat dengan otorisasi yang tidak saja koordinatif,

tetapi juga instruktif.

Ketiga, eksekusi. Dengan otoritas tunggal ini, upaya-upaya kompromi antarsektor

dan antarinstansi yang kerap membelenggu keputusan hanya sekadar keputusan

akan dapat diatasi.

Singkatnya, BODT (Badan Otorita Danau Toba) dimaksudkan untuk sesegera

mungkin mengeksekusi amanat-amanat konstitusi, Nawacita, atau janji-janji politik

presiden.

4.1 Otoritas PariwisataSejumlah kalangan antusias menanggapi keputusan pemerintah membentuk

BODT yang mengemban amanah menjadikan Danau Toba sebagai Monaco of

Asia. Walau tidak banyak yang tahu seperti apa itu Monaco atau di mana letak

quasi-negara itu, asosiasi instinktif mereka menggambarkannya sebagai sebuah

tempat atau situasi yang luar biasa hebatnya, gemerlap, hidup, dan penuh daya

pikat.



mampu memahami materi terkait badan otorita


Itu artinya kawasan Danau Toba, yang selama ini dikenal remote, tertinggal, dan

bahkan terancam, akan segera berubah menjadi sangat dekat, mudah dijangkau,

dan tempat yang amat menyenangkan dan menghibur. Bersamaan dengan itu,

terbayangkan pula kedatangan puluhan ribu wisatawan dari berbagai penjuru

mata angin dengan membawa banyak uang untuk dibelanjakan. Pertumbuhan

ekonomi dan kesejahteraan sosial sekitar 600.000 penduduk yang tersebar di

tujuh kabupaten sekelilingnya akan meningkat.

Antusiasme berjangka pendek, tetapi lebih realistis ditunjukan oleh mereka yang

memiliki naluri bisnis sangat tajam. Mengetahui pemerintah akan

menggelontorkan sekitar Rp 21 triliun untuk mengubah Danau Toba sebagai

destinasi wisata internasional, mereka mulai menyusun strategi dan langkah-

langkah taktis agar bisa mendapat bagian dari berbagai proyek pembangunan

baik yang meliputi infrastruktur, seperti pembangunan Jalan Tol Kualanamu –

Parapat, jembatan atau bahkan bandara, maupun yang terkait struktur utama dari

sebuah industri pariwisata, seperti perhotelan, agen perjalanan, restoran, dan

berbagai EO ragam pertunjukan yang akan disuguhkan. Tak tertutup

kemungkinan, para pebisnis hitam boleh jadi sudah menyusun daftar usaha yang

mungkin dilakukan, termasuk yang berkategori gelap dan illegal.

Bagi pemerintah sendiri menyulap Danau Toba sebagai tujuan wisata dunia

bukanlah sebuah imajinasi. Pemerintah membangun sebuah proyeksi yang

berbasis kalkulasi ekonomis dan teknokratis sekaligus politis, sehingga

realisasinya tampak sebagai sebuah keniscayaan.

Tidak perlu mempertanyaan legitimasi pembentukan BODT, karena itu adalah

prerogatif presiden. Yang patut ditekankan adalah signifikansi pariwisata sehingga

ia seakan memiliki kekuatan pemaksa, hingga seorang presiden dan menteri pun

tidak boleh mengabaikannya. Sebagaimana sering dikemukakan pariwisata

merupakan salah satu sektor penting yang menunjang pertumbuhan ekonomi

global (3-4 persen) dan nasional (9-10 persen).

Menurut para ahli industri, pariwisata memiliki multiplier effect yang luas. Juga

dikemukakan bahwa pariwisata merupakan sektor ekonomi yang tidak terlalu



rentan terhadap krisis ekonomi global dan bisa sebagai sabuk pengaman

perekonomian nasional apabila krisis terjadi. Eksplanasi makro ini juga berlaku

untuk Provinsi Sumatera Utara dan tujuh kabupaten yang terdapat di sekitar

Danau Toba.

Potensi wisata yang luar biasa yang dimiliki kawasan Danau Toba tampaknya

telah mendorong presiden dan Menteri Koordinator Bidang Maritim dan Sumber

Daya Rizal Ramli segera mengonversikannya menjadi sumber penerimaan

devisa. Sebagai international geopark warisan sejarah bumi dan turut membentuk

peradaban umat manusia, puncak-puncak gunung yang melingkari danau yang

luas dan tenang itu adalah komoditas bernilai jual tinggi dan menghasilkan devisa

negara.

4.2 Proyek dan proyeksiHitung-hitungan ekonomis Rizal Ramli tentulah tidak berujung hanya dengan

munculnya berbagai proyek-proyek yang bersifat sektoral dan sesaat. Pak Menteri

ini pasti telah merangkai sebuah proyeksi tentang ekowisata Danau Toba yang

multidimensi, komprehensif, dan berkelanjutan. Proyeksi semacam itu akan

memperkuat legitimasi dan efektivitas BODT.

Pertama, BODT perlu sejak awal menyadari bahwa Danau Toba dan kawasan

sekitar bukan semata-mata obyek alam, melainkan juga obyek kultural.

Masyarakat di sekitar memiliki sejarah dan keterikatan dengan alam. Bangunan

kultural ini tidak hanya menghadirkan keunikan, keagungan, atau keluhurannya,

tetapi juga termasuk kelemahan dan kekurangannya. Bagi sebagian masyarakat,

khususnya sub-etnik Toba, kaki gunung (pusuk) Buhit diyakini sebagai tempat

lahirnya si Raja Batak dan asal-usul masyarakat Batak.

Dari daerah inilah keturunannya menyebar (diaspora) baik disekitar Danau Toba

dan Samosir maupun ke daerah lain di Sumatera, Indonesia, serta mancanegara.

Belakangan ini, semakin banyak praktik di mana orang Batak yang meninggal di

perantauan dibawa pulang dan dimakamkan di daerah asalnya. Dengan kata lain,

Samosir dan daerah sekitar Danau Toba tidak hanya bermakna sebagai tempat

(locus), tetapi habitus yang menyatupadukan aspek-aspek teritorial, kultural, dan



spiritual. Karena itu, menjadi perlu untuk mengkhawatirkan apakah ritual-ritual

semacam itu akan menjadi komoditas yang juga akan “dijual”.

Kedua, sangat penting pula menegaskan bahwa masyarakat setempat harus

menjadi pelaku utama dalam pengembangan budaya baru bernama industri

pariwisata ini. Walaupun orang Batak biasa dikenal pintar, tegas, pekerja keras,

toleran, dan memiliki kemampuan adaptasi yang luar biasa, semua karakteristik itu

tidak lantas sejalan dengan tuntutan usaha jasa pariwisata.

Layanan berstandar internasional sebagaimana diinginkan boleh jadi merupakan

kualifikasi yang justru akan memarjinalkan dan mengeliminasi. Sementara itu,

kepintaran dan ketegasan pun tidak selalu berkorelasi positif dengan kesediaan

berbagi atau menerima. Justru perlu diantisipasi bahwa sikap-sikap dasar

semacam itu akan menjadi sumber konflik, entah horizontal atau vertikal, dan

menjadi kontra produktif terhadap akselerasi seperti yang diinginkan.

Karena itu, tampak cukup jelas bahwa bila BODT ingin menjalankan peran

sebagai koordinator, akselerator, dan eksekutor dengan legitimasi dan efektifitas

yang tinggi, diperlukan desain pembangunan ekowisata yang berbasis masyarakat

(community-based ecotourism) dan sungguh-sungguh memerhatikan aspek

budaya dan konservasi lingkungan (cultural and environmental conservation).

Peran koordinatif yang dijalankan BODT pun hendaknya lebih bersifat fasilitatif

dan kolaboratif. Dengan demikian, tetap terbuka ruang bagi masyarakat, dunia

usaha, dan pemerintah kabupaten untuk ambil bagian dalam seluruh proses

pembangunan, mulai dari perencanaan, pelaksanaan, dan keberlanjutannya.

Tidak dapat dimungkiri bahwa semua prinsip di atas akan mewujudkan

sustainable ecotourism yang berarti kawasan wisata Danau Toba akan menjadi

destinasi yang akan berlangsung untuk selamanya. Ini bukan kumpulan proyek

jangka pendek dan sektoral. Pengadaan dan pembangunan infrastruktur, seperti

jalan, jembatan, dermaga, atau fasilitas fisik lainnya dan penataan tata ruang,

mungkin bisa dilakukan dalam waktu yang relatif lebih singkat (misalnya sampai

10 atau 15 tahun); tetapi konservasi alam dan nilai-nilai historis dan budaya

masyarakat harus terus berlangsung karena sesungguhnya kegiatan dan manfaat



ekonomi yang akan diperoleh semuanya bertitik tolak pada konservasi alam,

sejarah, dan budaya masyarakat setempat.

Karena itu, keputusan pemerintah mendirikan BODT harus dibaca sebagai

mengemban misi ganda yang tidak bisa dipisahkan: merawat (konservasi) dan

memanfaatkan (utilisasi), BODT ditujukan untuk memuliakan seluruh kekayaan

alam, budaya, tradisi, dan masyarakat, dan pada saat bersamaan

memanfaatkannya sebagai sumber pendapatan dan pembangunan masyarakat

secara berkelanjutan.

4.3 Latihan1. Jelaskan tiga kata kunci yang diusung pemerintah untuk membentuk

Badan Otorita!

2. Jelaskan alasan dari pembentukan dari Badan Otorita pada kawasan Danau

Toba!

3. Jelaskan hubungan antara potensi wisata dengan proyek-proyek yang

berkaitan dengan pembentukan Badan Otorita!

4.4 RangkumanAda tiga kata kunci yang diusung keputusan pemerintah untuk membentuk Badan

Otorita Danau Toba.

Pertama, Koordinasi. Melalui badan ini seluruh dimensi dari sebuah industri


Kedua, akselerasi. Melalui badan ini pola kerja yang selama ini lambat dan

sangat birokratis dicoba dipercepat dengan otorisasi yang tidak saja koordinatif,

tetapi juga instruktif.

Ketiga, eksekusi. Dengan otoritas tunggal ini, upaya-upaya kompromi antarsektor

dan antarinstansi yang kerap membelenggu keputusan hanya sekadar keputusan

akan dapat diatasi.



Singkatnya, BODT dimaksudkan untuk sesegera mungkin mengeksekusi amanat-

amanat konstitusi, Nawacita, atau janji-janji politik presiden.

Sejumlah kalangan antusias menanggapi keputusan pemerintah membentuk

BODT yang mengemban amanah menjadikan Danau Toba sebagai Monaco of

Asia. Walau tidak banyak yang tahu seperti apa itu Monaco atau di mana letak

quasi-negara itu, asosiasi instinktif mereka menggambarkannya sebagai sebuah

tempat atau situasi yang luar biasa hebatnya, gemerlap, hidup, dan penuh daya

pikat.

Hitung-hitungan ekonomis Rizal Ramli tentulah tidak berujung hanya dengan

munculnya berbagai proyek-proyek yang bersifat sektoral dan sesaat. Pak Menteri

ini pasti telah merangkai sebuah proyeksi tentang ekowisata Danau Toba yang

multidimensi, komprehensif, dan berkelanjutan. Proyeksi semacam itu akan

memperkuat legitimasi dan efektivitas BODT.



MATERI POKOK 5KOMISI IRIGASI

Komisi irigasi provinsi dibentuk oleh gubernur dan komisi irigasi kabupaten/kota

dibentuk oleh bupati/walikota. Komisi irigasi provinsi berkedudukan di Ibukota

provinsi dan komisi irigasi kabupaten/kota berkedudukan di ibukota

kabupaten/kota. Komisi irigasi provinsi atau kabupaten/kota mempunyai fungsi

mengkoordinasi, dan membantu gubernur atau bupati/walikota dalam

merumuskan kebijakan pada daerah irigasi yang menjadi wewenangnya meliputi:

a) untuk mempertahankan dan meningkatkan kondisi dan fungsi irigasi;

b) pada komisi irigasi kabupaten/kota menetapkan rencana tata tanam;

c) rencana tahunan penyediaan air irigasi;

d) rencana tahunan pembagian dan pemberian air irigasi bagi pertanian dan

pengguna jaringan irigasi lainnya; dan

e) merekomendasikan prioritas alokasi dana pengelolaan irigasi yang menjadi

wewenang dan tanggung jawabnya.

Komisi irigasi mempunyai tugas membantu gubernur atau bupati/walikota dalam

membuat kebijakan sesuai dengan kewenangannya, meliputi:

a) Peningkatan Jaringan Irigasi, Memberikan masukan dan pertimbangan

untuk kegiatan peningkatan jaringan irigasi pada daerah irigasi.

b) Pengelolaan Jaringan Irigasi

1) Mengkoordinasikan dan memadukan perencanaan pembiayaan operasi

dan pemeliharaan dan rehabilitasi jaringan irigasi yang disusun oleh

Dinas Teknis; dan

2) Memberikan pertimbangan atas kontrol sosial yang dilakukan oleh

perkumpulan petani pemakai air terhadap pelaksanaan operasi dan

pemeliharaan jaringan irigasi primer dan sekunder.



mampu memahami materi terkait komisi irigasi


c) Pengelolaan Aset Irigasi

1) Memberikan masukan dalam rangka evaluasi pengelolaan aset irigasi;

dan

2) Memberikan pertimbangan dalam rangka penetapan penghapusan aset

jaringan irigasi oleh gubernur atau bupati/walikota.

d) Pengaturan Air Irigasi

1) Memberikan pertimbangan dan masukan atas pemberian izin alokasi

air untuk kegiatan perluasan dan peningkatan jaringan irigasi;

2) Memberikan masukan kepada gubernur atau bupati/walikota atas

penetapan hak guna pakai air untuk irigasi dan hak guna usaha untuk

irigasi kepada badan usaha, badan sosial, ataupun perseorangan;

3) Memberikan pertimbangan kepada gubernur atau bupati/walikota atas

penetapan prioritas penyediaan air irigasi dalam mengupayakan

keandalan ketersediaan air irigasi, pengendalian, dan perbaikan mutu

air irigasi;

4) Membahas dan menyepakati rencana tahunan kebutuhan air irigasi

yang diusulkan oleh perkumpulan petani pemakai air dan disusun oleh

dinas teknis yang membidangi irigasi, untuk disampaikan kerapat

dewan sumber daya air provinsi;

5) Membahas dan menyepakati rencana tahunan pembagian dan

pemberian air irigasi yang diusulkan oleh perkumpulan petani pemakai

air, disusun oleh dinas teknis yang membidangi irigasi berdasarkan

rencana tahunan penyediaan air irigasi;

6) Membahas dan memberi pertimbangan dalam mengatasi

permasalahan daerah irigasi akibat kekeringan, kebanjiran, dan akibat

bencana alam lainnya; dan

7) Memberikan masukan dan pertimbangan dalam proses penetapan

peraturan daerah tentang Irigasi.

e) Keberlanjutan Sistem Irigasi, Memberikan masukan dan pertimbangan

dalam upaya menjaga keandalan dan keberlanjutan sistem irigasi.



f) Pelaporan, Komisi irigasi provinsi atau kabupaten/kota berkewajiban

melaporkan hasil kegiatan kepada gubernur atau bupati/walikota , meliputi

program dan progres, masukan-masukan yang diperoleh serta kegiatan

yang dilakukan selama satu tahun.

5.1 Struktur OrganisasiKomisi irigasi terdiri dari satu orang ketua, satu orang ketua pelaksana harian,

satu orang sekretaris. Masing-masing merangkap sebagai anggota dan ditambah

anggota-anggota lainnya.

Bila diperlukan pengurus dapat didampingi oleh tenaga ahli dan tenaga teknis

yang sudah berprestasi dan berwawasan luas dalam pengembangan dan

pengelolaan irigasi. Tenaga ahli diusulkan oleh ketua komisi irigasi dan ditetapkan

oleh gubernur atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya. Tenaga teknis

diusulkan oleh sekretaris dan ditetapkan oleh ketua komisi.

Ketua dijabat secara ex–officio oleh ketua badan perencanaan pembangunan

daerah (Bappeda) atau assisten sekretariat daerah provinsi atau kabupaten/kota

yang membidangi pembangunan, ketua pelaksana harian dijabat secara ex–officio

oleh kepala dinas yang membidangi irigasi. Sekertaris dijabat secara ex–officio

oleh kepala subdinas yang membidangi pengembangan dan pengelolaan irigasi.

Kegiatan ketatausahaan dan administrasi teknis dilakukan di kantor Sekretariat

Tetap yang berada di kantor dinas yang membidangi irigasi. Sekretariat Tetap

dipimpin oleh seorang kepala sekretariat, dibantu oleh pelaksana tetap sekurang-

kurangnya satu orang karyawan.

Kepala sekertariat dijabat secara ex-officio oleh pejabat yang membidangi irigasi

provinsi atau kabupaten/kota sedangkan pembantu pelaksana harian dan

karyawan adalah profesional yang bekerja secara penuh.



5.2 Jumlah KeanggotaanKeanggotaan Komisi Irigasi Provinsi, Komisi irigasi provinsi beranggotakan wakil

pemerintah provinsi, wakil perkumpulan petani pemakai air pada daerah irigasi

lintas kabupaten/kota dan daerah irigasi yang menjadi wewenang provinsi yang

bersangkutan, wakil kelompok pengguna jaringan irigasi lainnya, dan wakil komisi

irigasi kabupaten/kota yang terkait, dengan prinsip keanggotaan proporsional dan

keterwakilan daerah irigasi hulu, tengah, hilir dan luas daerah irigasi.

Keanggotaan komisi irigasi kabupaten/kota beranggotakan wakil pemerintah dan

wakil non-pemerintah yang meliputi wakil petani pemakai air pada daerah irigasi di

wilayah kabupaten/kota dan atau wakil kelompok pengguna jaringan irigasi lainnya

dengan prinsip keterwakilan.

Keanggotaan dari unsur pemerintah provinsi atau kabupaten/kota terdiri dari wakil

dari instansi terkait dengan pengembangan dan pengelolaan sumber daya air

yang ditetapkan oleh gubernur atau bupati/walikota terdiri dari :

a) Wakil sekretariat daerah provinsi atau kabupaten/kota;

b) Wakil dinas teknis yang membidangi irigasi;

c) Wakil dinas teknis yang membidangi pertanian;

d) Wakil lembaga/badan yang membidangi perencanaan dan pembangunan;

dan

e) Wakil dinas teknis terkait lainnya sesuai dengan kebutuhan.

Keanggotaan dari wakil perkumpulan petani pemakai air irigasi lintas

kabupaten/kota terdiri dari anggota perkumpulan bersangkutan yang dipilih oleh

anggotanya secara demokratis dengan memperhatikan keterwakilan daerah irigasi

hulu, tengah, hilir, dan luas daerah irigasi dan ditetapkan oleh gubernur atau

bupati/walikota. Untuk pemerataan peningkatan kualitas petani dilakukan

pergantian wakil perkumpulan petani pemakai air selambat-lambatnya setiap tiga

tahun melalui pemilihan seperti tersebut di atas.



Keanggotaan dari wakil kelompok pengguna jaringan irigasi lainnya terdiri dari

anggota kelompok bersangkutan yang dipilih oleh anggota kelompoknya secara

demokratis dan ditetapkan oleh gubernur atau bupati/walikota.

Keanggotaan komisi irigasi provinsi berasal dari wakil komisi irigasi

kabupaten/kota yang terkait di wilayah provinsi dan pemerintah yang

bersangkutan. Wakil dari komisi irigasi kabupaten/kota dipilih secara demokratis

oleh anggota komisi irigasi dan disahkan oleh bupati/walikota sesuai dengan

kewenangannya dan ditetapkan oleh gubernur.

5.3 Hak Anggotaa) Mendapatkan informasi tentang masalah-masalah yang berhubungan

dengan kegiatan komisi irigasi dan informasi terkait lainnya;

b) Menyampaikan aspirasi dan pendapat;

c) Ikut dalam proses pengambilan keputusan;

d) Mempunyai hak suara yang sama;

e) Dipilih sebagai wakil komisi dalam dewan sumber daya air;

f) Dipilih sebagai wakil komisi dalam setiap kegiatan forum koordinasi

antarkomisi irigasi;

g) Dipilih sebagai peninjau dalam setiap kegiatan forum koordinasi

antarkomisi irigasi;

h) Dipilih sebagai wakil komisi dalam setiap kegiatan forum koordinasi daerah

irigasi yang jaringannya bersifat multiguna; dan

i) Dipilih sebagai peninjau dalam setiap kegiatan forum koordinasi daerah

irigasi yang jaringannya bersifat multiguna.

5.4 Kewajiban Anggotaa) Mematuhi dan melaksanakan ketentuan-ketentuan yang berlaku;

b) Melaksanakan tugas yang menjadi tanggung jawabnya;

c) Menghadiri Rapat Tahunan Anggota, Rapat Pleno Pengurus, dan rapat-

rapat lainnya yang berhubungan dengan kegiatan komisi irigasi;

d) Mentaati semua kesepakatan yang telah ditetapkan dan menjadi kebijakan

komisi irigasi;



e) Menyampaikan aspirasi lembaga yang diwakilinya;

f) Aktif dalam setiap kegiatan external yang berhubungan dengan tugas dan

fungsi komisi irigasi sesuai dengan tugas yang diembannya; dan

g) Menghargai pendapat dan pandangan orang/unsur lain yang ada dalam

komisi irigasi.

5.5 Prosedur Pemilihan dan Penetapan Anggota5.5.1 Anggota komisi irigasi Provinsi

a) Anggota komisi irigasi provinsi yang berasal dari unsur pemerintah

provinsi diusulkan oleh pejabat berwenang dan ditetapkan oleh

gubernur;

b) Anggota komisi irigasi yang berasal dari wakil perkumpulan petani

pemakai air di wilayah yang menjadi tanggung jawab pemerintah

provinsi dan Pemerintah dipilih oleh perkumpulan petani pemakai air

bersangkutan secara demokratis dengan prinsip proporsional dan

keterwakilan daerah irigasi hulu, tengah, hilir, dan luas daerah irigasi

yang kemudian dikukuhkan oleh gubernur. Untuk pemerataan

peningkatan kualitas petani dilakukan pergantian wakil perkumpulan

petani pemakai air selambat-lambatnya setiap tiga tahun melalui

pemilihan seperti tersebut di atas;

c) Anggota komisi irigasi yang berasal dari kelompok pengguna jaringan

irigasi lainnya dipilih dari anggota kelompok bersangkutan secara

demokratis dan dikukuhkan oleh gubernur; dan

d) Anggota komisi irigasi yang berasal dari wakil komisi irigasi

kabupaten/kota di wilayahnya terdapat jaringan irigasi yang menjadi

tanggung jawab pemerintah provinsi dan Pemerintah dipilih oleh komisi

irigasi kabupaten/kota bersangkutan secara demokratis sesuai dengan

aturan yang berlaku dan dikukuhkan oleh gubernur.



5.5.2 Anggota Komisi irigasi Kabupaten/kota

a) Anggota komisi irigasi kabupaten/kota yang berasal dari unsur

pemerintah kabupaten/kota diusulkan oleh pejabat berwenang dan

ditetapkan oleh bupati/walikota sesuai dengan wewenangnya ;

b) Anggota komisi irigasi kabupaten/kota yang berasal dari wakil

perkumpulan petani pemakai air pada daerah irigasi yang menjadi

tanggung jawab pemerintah kabupaten/kota berasal dari petani

anggota perkumpulan bersangkutan, dipilih secara demokratis dengan

memperhatikan prinsip keterwakilan daerah irigasi hulu, hilir, tengah,

dan luas daereah irigasi dan dikukuhkan oleh bupati/walikota

bersangkutan sesuai dengan kewenangannya. Untuk pemerataan

peningkatan kualitas petani dilakukan pergantian wakil perkumpulan

petani pemakai air selambat-lambatnya setiap tiga tahun melalui

pemilihan seperti tersebut di atas ;

c) Pemilihan anggota komisi irigasi kabupaten/kota yang berasal dari

kelompok pengguna jaringan irigasi lainnya dipilih oleh kelompok

bersangkutan secara demokratis dan dikukuhkan oleh bupati/walikota

sesuai dengan kewenangannya ; dan

d) Pemilihan anggota komisi irigasi kabupaten/kota yang akan didudukkan

di dalam komisi irigasi provinsi dilakukan secara demokratis sesuai

dengan ketentuan yang berlaku dan dikukuhkan oleh bupati/walikota

sesuai dengan kewenangannya.

5.6 Latihan1. Sebutkan dan jelaskan wewenang dari Komisi Irigasi!

2. Sebutkan keanggotaan Komisi irigasi dari unsur pemerintah provinsi atau

kabupaten/kota!

3. Jelaskan Kewajiban dari Komisi Irigasi!



5.7 RangkumanKomisi irigasi terdiri dari satu orang ketua, satu orang ketua pelaksana harian,

satu orang sekretaris. Masing-masing merangkap sebagai anggota dan ditambah

anggota-anggota lainnya.

Keanggotaan dari unsur pemerintah provinsi atau kabupaten/kota terdiri dari wakil

dari instansi terkait dengan pengembangan dan pengelolaan sumber daya air

yang ditetapkan oleh gubernur atau bupati/walikota terdiri dari :





dan




PENUTUP

A. SimpulanPengelolaan sumber daya air adalah upaya merencanakan, melaksanakan,

memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan konservasi sumber daya air,

pendayagunaan sumber daya air, pengendalian daya rusak air, pemberdayaan

masyarakat dan sistem informasi sumber daya air. Pengelolaan sumber daya air

perlu diarahkan untuk mewujudkan sinergi dan keterpaduan yang harmonis

antarwilayah, antarsektor dan antar generasi.









daya air.

Dewan SDA Nasional adalah wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air

pada tingkat nasional, yang merupakan lembaga non struktural yang berada di

bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden, dan berkedudukan di Ibukota

Negara Republik Indonesia.










bidang kemaritiman.










Berdasarkan Pasal 2 ayat (4) Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2017 tentang

Dewan Sumber Daya Air Nasional, pelaksanaan koordinasi pengelolaan sumber

daya air pada tingkat Wilayah Sungai dilaksanakan oleh Tim Koordinasi

Pengelolaan Sumber Daya Air.

Unit Pelaksanan Teknis di bawah koordinasi Direktorat Jenderal Sumber Daya

Air, terdiri atas :



c) Balai Bendungan.

Berdasarkan pemaparan di atas, materi Kelembagaan dan Instansi terkait yang

diberikan kepada peserta pelatihan khususnya dalam pelaksanaan Pelatihan

Dasar Teknis Bidang SDA dengan tujuan untuk pemberian wawasan dan

pengetahuan dasar sehingga diharapkan peserta pelatihan yang bersangkutan

mengetahui dan memahamikoordinasi pengelolaan SDA terpadu.

B. Tindak LanjutSebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta diharapkan mengikuti kelas

lanjutan untuk dapat memahami detail Pelatihan Pengelolaan Sumber Daya Air



Trepadu dalam tata kelola dan ruang lingkup bidang sumber daya air dan

ketentuan pendukung terkait lainnya, sehingga memiliki pemahaman yang

komprehensif mengenai pelatihan yang dilaksanakan.

Selain itu, diharapkan Narasumber/Fasilitator bersama-sama dengan Peserta

dan/atau secara sendiri membuat rangkuman atau simpulan dari pembelajaran,

melakukan penilaian dan/atau refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan

secara konsisten dan terprogram, memberikan umpan balik terhadap proses dan

hasil pembelajaran, merencanakan kegiatan tindak lanjut dalam bentuk

pembelajaran remedi, program pengayaan, layanan diskusi dan/atau memberikan

tugas baik individual maupun kelompok sesuai dengan hasil belajar Peserta.

Diharapkan setelah memperoleh pembelajaran dari modul ini Peserta dapat

melakukan pengayaan dengan materi yang berkaitan dengan kelembagaan dan

instansi terkait dan juga perlu dipelajari tentang pengelolaan sumber daya air yang

berkelanjutan dan berwawasan lingkungan sesuai dengan perkembangan teknologi saat ini.


EVALUASI FORMATIF

Evaluasi formatif adalah evaluasi yang dilakukan diakhir pembahasan modul

Kelembagaan dan instansi terkait pada Pelatihan Pengelolaan Sumber Daya Air

Trepadu. Evaluasi ini dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana pemahaman

peserta pelatihan terhadap materi yang disampaikan dalam modul.

A. SoalAnda diminta untuk memilih salah satu jawaban yang benar dari petanyaan-

pertanyaan di bawah ini!

1. Dibawah ini adalah peraturan yang mengatur tentang Dewan Sumber Daya Air

Nasional adalah……..

a. Pasal 2 ayat (4) Peraturan Presiden No 10 Tahun 2017

b. Pasal 4 ayat (2) Peraturan Presiden No 10 Tahun 2017

c. Pasal 1 ayat (2) Peraturan Presiden No 11 Tahun 2017

d. Pasal 2 ayat (4) Peraturan Presiden No 12 Tahun 2017

e. Pasal 4 ayat (2) Peraturan Presiden No 11 Tahun 2017

2. Pengelolaan air permukaan didasarkan pada…….

a. Wilayah Sungai

b. Wilayah Daratan

c. Cekungan Air Tanah

d. Semua Jawaban Benar

e. Semua Jawaban Salah

3. Untuk membantu tugas Dewan SDA Nasional dibentuk……

a. SekretariatDewan SDA Nasional

b. Sekretaris Dewan SDA Nasional

c. Badan Koordinasi SDA

d. Forum SDA Nasional

e. Semua Jawaban Salah


4. Susunan organisasi Balai Wilayah Sungai Tipe A, terdiri atas……

a. Kelompok Jabatan Fungsional

b. Sub bagian Tata Usaha

c. Seksi Operasi dan Pemeliharaan

d. Seksi Perencanaan Umum dan Program

e. Semua Jawaban Benar

5. Yang termasuk tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air, adalah…

a. TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Pulau

b. TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Provinsi.

c. TKPSDA Wilayah Sungai Strategis Nasional.

d. TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Kabupaten/Kota

e. Jawaban b,c,d benar

B. Umpan Balik dan Tindak LanjutUntuk mengetahui tingkat penguasaan peserta pelatihan terhadap materi yang di

paparkan dalam materi pokok, gunakan rumus berikut :

Tingkat Penguasaan= JumlahJawabanYang BenarJumlahSoal × 100 %

Arti tingkat penguasaan :

90 - 100 % : baik sekali

80 - 89 % : baik

70 -79 % : cukup

< 70 % : kurang

Diharapkan dengan materi yang diberikan dalam modul ini, peserta dapat

mengetahui dan memahamikoordinasi kelembagaan dan instansi terkait dalam

pengelolaan Sumber Daya Air. Proses berbagi dan diskusi dalam kelas dapat

menjadi pengayaan akan materi kelembagaan dan instansi terkait dan juga perlu

dipelajari tentang koordinasi kelembagaan dan instansi terkait pengelolaan

sumber daya air.


DAFTAR PUSTAKA

Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2017 tentang Dewan Sumber Daya Air Nasional

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 05/PRT/M/2017 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 466);

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 817

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 17/PRT/M/2017 Pedoman Pembentukan Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air Pada Tingkat Wilayah Sungai

GLOSARIUM

Dewan Sumber Daya Air Nasional

: Wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air pada

tingkat nasional.

Gubernur : Kepala daerah sebagai unsur penyelenggara

pemerintahan daerah di tingkat provinsi dan sebagai

wakil Pemerintah Pusat yang ada di provinsi

Kebijakan Nasional Sumber Daya Air

: Arah atau tindakan yang diambil oleh Pemerintah

untuk mencapai tujuan pengelolaan sumber daya air.

Pemerintah Daerah : Kepala daerah sebagai unsur penyelenggara

pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan

urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah otonom

Pemerintah Pusat : Presiden Republik Indonesia yang memegang

kekuasaan pemerintahan negara Republik Indonesia

yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri

sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945

Pengelolaan Sumber Daya Air

: Upaya merencanakan, melaksanakan, memantau, dan

mengevaluasi penyelenggaraan konservasi sumber

daya air, pendayagunaan sumber daya air, dan

pengendalian daya rusak air

TKPSDA Wilayah Sungai


Wilayah Sungai.


TKPSDA Wilayah Sungai dalam Satu Kabupaten/Kota


Wilayah Sungaidalam satu kabupaten/kota

TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Kabupaten/Kota


Wilayah Sungailintas kabupaten/kota

TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Negara


Wilayah Sungai lintas Negara.

TKPSDA Wilayah Sungai Lintas Provinsi


Wilayah Sungailintas provinsi.

TKPSDA Wilayah Sungai Strategis Nasional


Wilayah Sungaistrategis nasional

Unsur Nonpemerintah

: Wakil yang berasal dari kelompok pengguna,

pengusaha dan pengendali daya rusak sumber daya

air serta lembaga masyarakat adat dan lembaga

masyarakat pelestari lingkungan sumber daya air

Unsur Pemerintah : Wakil instansi Pemerintah, pemerintah provinsi, dan

pemerintah kabupaten/kota

Wilayah Sungai : Kesatuan wilayah pengelolaan sumber daya air dalam

satu atau lebih daerah aliran sungai dan/atau pulau-

pulau kecil yang luasnya kurang dari atau sama

dengan 2.000 km2



KUNCI JAWABAN

Berikut ini merupakan kumpulan jawaban atau kata kunci dari setiap butir

pertanyaan yang terdapat di dalam modul. Kunci jawaban ini diberikan dengan

maksud agar peserta pelatihan dapat mengukur kemampuan diri sendiri.

Adapun kunci jawaban dari latihan-latihan dalam materi pokok adalah sebagai

berikut :

Latihan Materi Pokok 11. Azas dasar pengelolaan sumber daya air: azas kelestarian, keseimbangan,

kemanfaatan umum, keterpaduan dan keserasian, keadilan, kemandirian, serta transparansi dan akuntabilitas

2. Prinsip pengelolaan terpadu ditujukan sebagai respons terhadap perilaku pengelolaan sumber daya air yang selama ini cenderung terfragmentasi sehingga berbagai kebijakan dan program sektor yang terkait dengan sumber daya air sulit bersinergi

3. 2 prinsip penyusunan pola pengelolaan sumber daya air berdasarkan Wilayah Sungai adalahprinsip keterpaduan antara air permukaan dan air tanah serta prinsip keseimbangan antara upaya konservasi dan pendayagunaan sumber daya air.

Latihan Materi Pokok 21. Menurut Perpres No 10 tahun 2017 tentang Dewan Sumber Daya Air

Nasional dalam Pasal 4 menyebutkan Dewan SDA Nasional mempunyai

tugas memberikan saran dan pertimbangan kepada Presiden dalam

menetapkan kebijakan nasional di bidang pengelolaan sumber daya air serta

mengoordinasikan penetapan dan pelaksanaan kebijakan nasional

pengelolaan sumber daya air antar pemangku kepentingan.

2. Tugas Sekretariat Dewan SDA Nasionalyaitu, memberikan dukungan

administratif dan teknis operasional kepada Dewan SDA Nasional.

3. Anggota Dewan SDA Nasional yang berasal dari unsur non pemerintah ,

terdiri atas organisasi atau asosiasi yang mewakili aspek konservasi sumber

daya air, pendayagunaan sumber daya air, dan pengendalian daya rusak air.



Latihan Materi Pokok 31. Unit Pelaksanan Teknis di bawah koordinasi Direktorat Jenderal Sumber

Daya Air, terdiri atas :a) Balai Besar Wilayah Sungai;


c) Balai Bendungan.

2. Fungsi koordinasi TKPSDA Wilayah Sungai, yaitu :a) konsultasi dengan pihak terkait yang diperlukan guna keterpaduan

dalam pengelolaan sumber daya air pada Wilayah Sungai, serta

tercapainya kesepahaman antarsektor, antarwilayah dan antarpemilik

kepentingan;

b) pengintegrasian dan penyelarasan kepentingan antarsektor,

antarwilayah serta antarpemilik kepentingan dalam pengelolaan sumber

daya air pada Sungai dan wilayah sungai.

c) kegiatan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program dan rencana

kegiatan pengelolaan sumber daya air pada Wilayah Sungai.

3. Susunan organisasi Balai Bendungan, terdiri atas :a) Subbagian Tata Usaha;

b) Seksi Program dan Evaluasi;

c) Seksi Pemantauan Bendungan;

d) Seksi Kajian Bendungan, Data dan Informasi; dan

e) Kelompok Jabatan Fungsional.

Latihan Materi Pokok 41. Tiga kata kunci yang diusung keputusan pemerintah untuk membentuk

Badan Otorita Danau Toba.a) Pertama, Koordinasi. Melalui badan ini seluruh dimensi dari sebuah industri


b) Kedua, akselerasi. Melalui badan ini pola kerja yang selama ini lambat dan

sangat birokratis dicoba dipercepat dengan otorisasi yang tidak saja

koordinatif, tetapi juga instruktif.



c) Ketiga, eksekusi. Dengan otoritas tunggal ini, upaya-upaya kompromi

antarsektor dan antarinstansi yang kerap membelenggu keputusan hanya

sekadar keputusan akan dapat diatasi.

2. Potensi wisata yang luar biasa yang dimiliki kawasan Danau Toba tampaknya telah mendorong presiden dan Menteri Koordinator Bidang Maritim

dan Sumber Daya Rizal Ramli segera mengonversikannya menjadi sumber

penerimaan devisa. Sebagai international geopark warisan sejarah bumi dan

turut membentuk peradaban umat manusia, puncak-puncak gunung yang

melingkari danau yang luas dan tenang itu adalah komoditas bernilai jual tinggi

dan menghasilkan devisa negara.

3. Hitung-hitungan ekonomis Rizal Ramli tentulah tidak berujung hanya dengan

munculnya berbagai proyek-proyek yang bersifat sektoral dan sesaat. Pak

Menteri ini pasti telah merangkai sebuah proyeksi tentang ekowisata Danau

Toba yang multidimensi, komprehensif, dan berkelanjutan. Proyeksi semacam

itu akan memperkuat legitimasi dan efektivitas BODT.

Latihan Materi Pokok 51. Komisi irigasi provinsi atau kabupaten/kota mempunyai fungsi mengkoordinasi,

dan membantu gubernur atau bupati/walikota dalam merumuskan kebijakan

pada daerah irigasi yang menjadi wewenangnya meliputi:

a) untuk mempertahankan dan meningkatkan kondisi dan fungsi irigasi;

b) pada komisi irigasi kabupaten/kota menetapkan rencana tata tanam;

c) rencana tahunan penyediaan air irigasi;

d) rencana tahunan pembagian dan pemberian air irigasi bagi pertanian dan

pengguna jaringan irigasi lainnya; dan

e) merekomendasikan prioritas alokasi dana pengelolaan irigasi yang menjadi

wewenang dan tanggung jawabnya.

2. Keanggotaan dari unsur pemerintah provinsi atau kabupaten/kota terdiri

dari wakil dari instansi terkait dengan pengembangan dan pengelolaan sumber

daya air yang ditetapkan oleh gubernur atau bupati/walikota terdiri dari :







dan


3. Kewajiban Komisi Irigasi diantaranya adalah sebagai berikut:

a) Mematuhi dan melaksanakan ketentuan-ketentuan yang berlaku;

b) Melaksanakan tugas yang menjadi tanggung jawabnya;

c) Menghadiri Rapat Tahunan Anggota, Rapat Pleno Pengurus, dan rapat-

rapat lainnya yang berhubungan dengan kegiatan komisi irigasi;

Adapun kunci jawaban dari soal evaluasi formatif, sebagai berikut :

1. a (Pasal 2 ayat (4) Peraturan Presiden No 10 Tahun 2017)

2. a. (Wilayah Sungai )

3. a. (Sekretariat Dewan SDA Nasional)

4. e. (Semua Jawaban Benar)

5. a. (Jawaban b,c,d benar)


modul 3 kelembagaan dan instansi terkait · web viewmengacu pada perpres no 10 tahun 2017 tentang...

Documents