model kelembagaan masyarakat sebagai · pdf filetujuan penelitian ini adalah untuk memahami...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
MODEL KELEMBAGAAN MASYARAKAT SEBAGAI
PEMENUHAN HAK KESEJAHTERAAN WARGA MISKIN DI
PEDESAAN
(Studi di Desa Ngaglik Kecamatan Sambi Kabupaten Boyolali)
Skripsi
Oleh:
ROHMAT ROMDHONI
NIM K6407045
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
September 2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Rohmat Romdhoni
NIM : K 6407045
Jurusan/Program studi : P.IPS/PPKn
Menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul “MODEL KELEMBAGAAN
MASYARAKAT SEBAGAI PEMENUHAN HAK KESEJAHTERAAN
WARGA MISKIN DI PEDESAAN (studi analisis di Desa Ngaglik, Kecamatan
Sambi, Kabupaten Boyolali)” ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri.
Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah di sebutkan dalam
teks dan di cantumkan dalam daftar pustaka. Apabila pada kemudian hari terbukti
atau dapat di buktikan skripsi ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi
atas perbuatan saya.
Surakarta, September 2014
Yang membuat
Rohmat Romdhoni
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
MODEL KELEMBAGAAN MASYARAKAT SEBAGAI
PEMENUHAN HAK KESEJAHTERAAN WARGA MISKIN DI
PEDESAAN
(Studi di Desa Ngaglik kecamatan Sambi Kabupaten Boyolali)
Oleh:
ROHMAT ROMDHONI
NIM: K6407045
SKRIPSI
Ditulis dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan Program Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan Jurusan
Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
September 2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Pada hari :
Tanggal :
Pembimbing I
Drs. Machmud. AR, SH, MSi
NIP. 19610215 198903 1 001
Prof. Dr. Sri Jutmini, M.Pd
NIP. 130 259 809
Pembimbing II
Wijianto, S.Pd, M.Sc
NIP. 19740506 200501 1 001
Dr. Triyanto, S.H, M.Hum
NIP. 19830408 200604 1 002
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima
untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
Pada hari : ...........................
Tanggal : ...........................
Tim Penguji Skripsi :
Nama Terang Tanda Tangan
Ketua : Dr. Triyanto, SH. M.Hum ....................
Sekretaris : Rima Vien Permata Hadi, SH, MH ..................
Pembimbing I : Drs. Machmud Al Rasyid, SH, M.Si ....................
Pembimbing II : Wijianto, S.Pd, M.Si ..................
Disahkan oleh
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Sebelas Maret
Dekan
Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd
NIP. 19600727 19872 1 001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRAK
Rohmat Romdhoni. MODEL KELEMBAGAAN MASYARAKAT SEBAGAI
PEMENUHAN HAK KESEJAHTERAAN WARGA MISKIN DI
PEDESAAN. (Studi analisis di Desa Ngaglik, Kecamatan Sambi, Kabupaten
Boyolali).
Skripsi, Fakultas Keguruan Dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret
Surakarta. 18 agustus 2014
Tujuan penelitian ini adalah untuk memahami bagaimana bentuk
pemenuhan hak kesejahteraan warga miskin di pedesaan dan model kelembagaan
masyarakat yang dapat memenuhi hak kesejahteraan warga miskin.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif, penelitian di laksanakan
pada periode tertentu yaitu dimulai pada bulan Mei tahun 2012 sampai dengan
Juni 2014. Sumber data yang di gunakan adalah informan yang dianggap
mengetahui permasalah yang di teliti, dokumen, dan arsip. Teknik pengumpulan
data yang di gunakan yaitu wawancara (interview), observasi, dan analisis
dokumen. Validitas data di lakukan dengan cara trianggulasi data. Analisis data
melalui pengumpulan data, reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan.
Prosedur penelitian dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut: (1) tahap
persiapan (2) tahap pengumpulan data, (3) tahap analisis data (4) dan tahap
penyusunan laporan penelitian.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan: (1) Pemenuhan hak
kesejahteraan meliputi aspek kesehatan, pendidikan, makan, da rumah. (2) Model
kelembagaan yang berfungsi dalam pemenuhan kesejahteraan warga miskin
antara lain BPD, LKMD, PKK, Karang Taruna, Yasinan Bapak-Bapak Dan Ibu-
Ibu, Arisan Warga, Dan Jimpitan. (3) Terjadi peningkatan dalam pemenuhan
kesejahteraan masyarakat melalui lembaga masyarakat.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
ABSTRACT
Rohmat Romdhoni. Models for Community Institution as the Fulfillment of
Right for Welfare of the Poor People in Village (A Study on Ngaglik Village,
Sambi Subdistrict, Boyolali Regency). Skripsi: The Faculty of Teacher Training
and Education, Sebelas Maret University. Surakarta. 2014.
The objective of this research is to investigate the manifestation to
fulfill the right for welfare of the poor people living in the village and the models
for community institution which can fulfill the right of the poor people for welfare.
This research used the qualitative research method. This research was
conducted in a certain period of time which was from May 2012 up to June 2014.
The research was conducted through the procedure which consisted of planning,
collecting data, analyzing data, and reporting. The data of this research were
gathered from informants whom were regarded to comprehend the problem
studied, document, and archives through interview, observation, and analysis on
document. The data were validated by using the data triangulation. The data were
then analyzed by using the interactive model of analysis, namely: data collection,
data reduction, data display, and conclusion drawing.
The results of this research are as follows: (1) the fulfillment of right
for welfare consists of health, education, food, and housing aspects; (2) the
models for community institution which function in the fulfillment of right for
welfare of the poor people are, among others, Consultative Body, Resilience
Institution for Welfare, Family Welfare Assistance Group, Youth Service Group,
Quran recital gathering of the adult male and female members of the village,
routine gathering of the members of the village, and small money collection; and
(3) there is an increase in the fulfillment of right for welfare of the people through
such community institutions.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
MOTTO
...Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri. (Q.S. Ar-Ra’d : 11) ...Siapa yang menempuh suatu jalan dalam rangka menuntut ilmu, maka Allah akan memudahkan jalannya menuju surga. (HR. Muslim)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
PERSEMBAHAN
Karya ini dipersembahkan kepada:
Bapak Ibu dan adik tercinta atas doanya
Masyarakat Desa Ngaglik, Kecamatan Sambi, Kabupaten Boyolali
Teman-teman FKIP PPKn angkatan 2007
Almamater
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim.
Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan
rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan
skripsi ini guna memenuhi sebagian persyaratan dalam mendapatkan gelar Sarjana
Pendidikan.
Banyak kendala yang dihadapi penulis dalam penyelesaian skripsi ini,
namun berkat bantuan dari berbagai pihak akhirnya kendala yang timbul dapat
teratasi, sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. Untuk itu pada
kesempatan ini penulis menghaturkan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Prof. Dr. H. Muhammad Furqon Hidayatullah, M.Pd. selaku Dekan Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan ijin penyusunan skripsi ini.
2. Drs. Syaiful Bachri, M.Pd. selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu
Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah menyetujui ijin atas permohonan
penyusunan skripsi ini.
3. Dr. Sri Haryati, M.Pd. selaku Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan.
4. Dr. Triyanto, S.H, M.Hum. selaku sekretaris program studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan.
5. Drs. Machmud. AR, SH, MSi. selaku Pembimbing I yang telah memberikan
persetujuan, kesabaran dalam megarahkan dan bimbingan selama penyusunan
skripsi.
6. Wijianto, S.Pd, M.Sc. selaku Pembimbing II yang tiada henti-hentinya
memberikan pengarahan, dorongan, motivasi, saran dalam penyusunan skripsi.
7. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal pengetahuan untuk
penyusunan skripsi ini.
8. Pemerintah dengan masyarakat Desa Ngaglik, Sambi. Boyolali
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
9. Semua pihak yang membantu penulis demi lancarnya penulisan skripsi ini.
Semoga amal kebaikan semua pihak tersebut mendapatkan imbalan dari
Allah SWT.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis telah berusaha dengan mencurahkan
segala kemampuan dengan harapan agar memenuhi persyaratan sebagai suatu
karya ilmiah yang bermanfaat. Namun mengingat adanya keterbatasan
pengetahuan, penulis menyadari bahwa masih ada kekurangan dalam skripsi ini,
maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun
demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini.
Surakarta, September 2014
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... ii
HALAMAN PENGAJUAN ............................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v
HALAMAN ABSTRAK .................................................................................. vi
HALAMAN ABSTRACT ................................................................................. vii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................... viii
KATA PERSEMBAHAN ................................................................................ ix
DAFTAR KATA PENGANTAR ................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ................................................................... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA ...................................................................... 8
A. Kajian teori .............................................................................. 8
1. Tinjauan Tentang kelembagaan masyarakat ...................... 8
2. Tinjauan Tentang kesejahteraan warga ................................ 11
a. Indikator keluarga BPS .................................................. 14
b. Indikator keluarga sejahtera menurut BKKBN ............. 15
3. Teori kewarganegaraan ........................................................ 16
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
B. Kerangka Berpikir .............................................................................. 17
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ..................................................... 19
A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................. 19
1. Tempat Penelitian ................................................................ 19
2. Waktu Penelitian ................................................................. 19
B. Bentuk dan Strategi Penelitian ................................................ 19
1. Bentuk Penelitian ................................................................. 19
2. Strategi Penelitian ................................................................ 19
C. Sumber Data ............................................................................ 20
1. Informan ............................................................................. 21
2. Dokumen ............................................................................ 21
D. Teknik Sampling ..................................................................... 22
E. Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 22
1. Wawancara ......................................................................... 22
2. Observasi ............................................................................ 24
3. Analisis Dokumen .............................................................. 24
F. Validitas Data .......................................................................... 25
G. Analisis Data ........................................................................... 26
1. Pengumpulan Data ................................................................ 26
2. Reduksi Data ......................................................................... 26
3. Penyajian Data ...................................................................... 27
4. Penarikan Kesimpulan Atau Verivikasi ................................ 27
H. Prosedur Penelitian .................................................................. 28
1. Persiapan ............................................................................. 27
2. Pengumpulan Data .............................................................. 27
3. Analisis Data ...................................................................... 28
4. Penyusunan Laporan Penelitian ......................................... 29
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................... 30
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ..................................................... 30
1. Letak Geografis Desa Ngaglik ............................................ 30
2. Struktur Desa Ngaglik .......................................................... 32
a. Tugas Dan Fungsi Perangkat Desa Ngaglik .................... 32
b. Data Perangkat Desa Ngaglik Berdasrkan Tingkat
Pendidikan ....................................................................... 36
B. Deskripsi Temuan Penelitian ................................................... 39
1. Pemenuhan Hak Kesejahteraan Warga Miskin .................... 39
2.Model Kelembagaan Yang Terdapat Di Desa Ngaglik ........ 49
3. Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat ..................................61
C. Pembahasan ............................................................................. 62
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ............................... 66
A. Kesimpulan .............................................................................. 66
B. Implikasi .................................................................................. 67
C. Saran ........................................................................................ 68
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 69
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1. Jumlah Tingkat Kesejahteraan Keluarga .......................................................... 6
2. Jumlah Keluarga Pra-Sejahtera Per Kecamatan ............................................... 7
3. Jadwal Kegiatan Penelitian ............................................................................. 17
Luas Wilayah Berdasarkan Manfaat .............................................................. 31
4. Jumlah Perangkat Desa Berdasarkan Tingkat Pendidikan ............................. 36
5. Komposisi Penduduk Berdasarkan Usia ........................................................ 37
6. Komposisi Penduduk Berdasarkan Pendidikan .............................................. 37
7. Lembaga Masyarakat ..................................................................................... 38
8. Data Tingkat Kesejahteraan ........................................................................... 39
9. Tingkat Pendidikan ........................................................................................ 40
10. Penggolongan Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ............................ 41
11. Tempat Kesehatan ........................................................................................ 43
12. Data Pasien Yang Berobat Di Poliklinik ....................................................... 44
13. Struktur Rumah Desa Ngaglik ...................................................................... 45
14. Prasarana Lalu Lintas .................................................................................... 46
15. Daftar Nama Pengurus BPD ......................................................................... 48
16. Kegiatan yang di Laksanakan BPD .............................................................. 49
17. Daftar Nama Pengurus LKMD ..................................................................... 50
18. Kegiatan yang di Laksanakan LKMD .......................................................... 51
19. kegiatan yang di laksanakan PKK ................................................................ 53
20. Daftar Nama Pengurus PKK ......................................................................... 54
21. Kegiatan Yang Di Laksanakan Karang Taruna ........................................... 55
22. Daftar Pengurus Karang Taruna.................................................................... 56
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1. Skema Kerangka Berpikir ................................................................................. 7
2. Analisis Data Model Interaktif ....................................................................... 28
3. Peta Desa Ngaglik .......................................................................................... 31
4. Struktur Organisasi Pemerintahan ................................................................. 32
5. keadaan jalan desa ngagli ................................................................................ 47
6. Skema Pelaksanaan Kerja BPD. ..................................................................... 51
7. Mekanisme Kerja LKMD ............................................................................... 54
8. Mekanisme Kerja PKK ................................................................................... 56
9. Mekanisme kerja Karang Taruna .................................................................... 58
10. Mekanisme Kerja Lembaga Jimpitan............................................................ 61
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1. Daftar Informan ........................................................................................... 72
2. Pedoman Wawancara ................................................................................ 75
3. Hasil Wawancara ...................................................................................... 77
4. Trianggulasi Data ...................................................................................... 92
5. Trianggulasi Metode ................................................................................. 94
6. Dokumentasi Penelitian ................................................................................ 94
7. Indikator Tahapan Kesejahteraan ................................................................ 96
8. Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi kepada Dekan FKIP
UNS……………………………………………. ......................................... 97
8. Surat Keputusan Dekan FKIP UNS Tentang Ijin Menyusun Skripsi ....... 98
9. Surat Permohonan Research/Try Out Kepada Rektor UNS ..................... 99
10. Surat Permohonan Pengantar Surat Ijin Penelitian Biro Administrasi
Akademik ................................................................................................. 100
11. Surat Rekomendasi Penelitian .................................................................. 101
12. Surat Permohonan Ijin Research ke Desa Ngaglik, Sambi, Boyolali ...... 102
13. Surat Keterangan telah Melaksanakan Penelitian di Desa Ngaglik, Sambi,
Boyolali ................................................................................................... 103