mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/contoh-cover... · web viewmotto dan...
TRANSCRIPT
(Judul Proposal/ Tesis)
Diajukan kepada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Yogyakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar
dalam Magister Ilmu Pemerintahan
TESIS
Oleh :ANDRI PUTRA KESMAWAN
20121040071
Oleh:.........................................
20121040000
PROGRAM STUDIMAGISTER ILMU PEMERINTAHAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA2014
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING
............................................ (judul)
TESIS
Diajukan oleh:Nama : .........................................NPM : .........................................
Telah disetujui oleh:
Dosen Pembimbing
......................................... Yogyakarta, 2014
Mengetahui,Ketua Program Studi
Magister Ilmu PemerintahanUniversitas Muhammadiyah Yogyakarta
Dr. Dyah Mutiarin., M.Si NIK : 1971108201004 163 089
ii
PENGESAHAN TIM PENGUJI
Judul : ...................................................................................................
Ditulis oleh : ..................................
NPM : 2012104000000
Pembimbing : .....................................
Yogyakarta, 2014
Ketua Penguji
..................................................
Tim PengujiPenguji I
..................................................
Penguji II
..................................................
iii
PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : ..................................................
NPM : 20121040000
Jenjang : Strata dua (S2)
menyatakan bahwa Tesis dengan judul .................................................. adalah
benar hasil penelitian saya sendiri, kecuali pada bagian-bagian yang dirujuk dan
disebutkan sumbernya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan penuh
kesadaran.
Yogyakarta, 2014Pembuat pernyataan,
Materai 6000
................................................
iv
LEMBAR REVISI
Telah melaksanakan ujian tesis pada hari ............ tanggal ..................,
Pukul ............... WIB bertempat di Gedung AR. Fachrudin unit A Lantai
4 .............. Universitas Muhammadiyah Yogyakarta untuk diberikan persetujuan
Revisi Tesis, oleh:
Nama : ...................................
NPM : 201210400000Judul : ....................................................................................................
Pembimbing : ......................................... (………………………………)
Penguji I : ......................................... (………………………………)
Penguji II : ......................................... (………………………………)
Yogyakarta, 2014
Mengetahui,Ketua Program Studi
Magister Ilmu PemerintahanUniversitas Muhammadiyah Yogyakarta
Dr. Dyah Mutiarin., M.Si NIK : 1971108201004 163 089
v
PENGESAHAN PROGRAM STUDI
Judul : ...................................................................................................
Ditulis oleh : ......................................................................
NPM : 20121040000
Telah dapat diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar dalam Magister Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Yogyakarta, 2014
Mengetahui,Ketua Program Studi
Magister Ilmu PemerintahanUniversitas Muhammadiyah Yogyakarta
Dr. Dyah Mutiarin., M.Si NIK : 1971108201004 163 089
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto:“............................................................................................................................”
Persembahan:.................................................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR
Yogyakarta, 2014Penulis
..............................................
viii
ABSTRAK
ix
ABSTRACT
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING .......................................... ii
PENGESAHAN TIM PENGUJI ................................................................ iii
PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................................... iv
LEMBAR REVISI ...................................................................................... v
PENGESAHAN PROGRAM STUDI ........................................................ vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vii
KATA PENGANTAR .................................................................................. vii
ABSTRAK ..................................................................................................
ABSTRACT ................................................................................................
DAFTAR ISI ............................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ....................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN............................................................................ 1
I.1 Latar Belakang Masalah ............................................................... 1
I.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 9
I.3 Tujuan dan Kegunaan Penelitian .................................................. 10
BAB II TINJAUAN TEORI ..................................................................... 12
II.1 Kajian Pustaka ............................................................................ 12
II.2 Kerangka Teori ............................................................................ 18
xi
1. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .............................................. 18
2. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx............................................... 25
3. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .............................................. 33
4. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .............................................. 44
II.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................... 46
II.4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................... 47
II.5 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................... 48
BAB III METODE PENELITIAN .......................................................... 56
III.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 56
III.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 57
III.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 58
III.4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 60
III.5 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 63
III.6 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 64
III.7 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 65
BAB IV. DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN................................... 75
IV.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 75
1. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ..................................................... 75
2. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ..................................................... 76
3. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ..................................................... 78
IV.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.................................................. 80
IV.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 89
1. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ............................................ 89
xii
2. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ............................................ 99
3. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ............................................ 101
BAB V. PEMBAHASAN............................................................................ 106
V.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................... 106
V.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................................. 110
V.2.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ......................................... 110
V.2.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ........................................ 113
1. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................. 114
2. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................. 116
3. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................. 134
4. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................. 136
V.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................................. 139
V.3.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ........................................ 140
V.3.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ........................................ 143
V.4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx................................................... 155
V.4.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ........................................ 159
BAB VI. PENUTUP................................................................................... 178
VI.1 Kesimpulan ................................................................................ 178
VI.2 Saran .......................................................................................... 179
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 181
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Jumlah penduduk yang memiliki Jaminan Kesehatan Menurut Jenis
Jaminan Tahun 2012 (dalam juta), 2
Tabel 2 : Tinjauan penelitian terkait, 15
Tabel 3 : Penyelenggaraan Sistem Jaminan Sosial, 28
Tabel 4 : Model health coverage di Indonesia, 37
Tabel 5 : Matriks Pengukuran Implementasi Kebijakan BPJS Kesehatan, 48
Tabel 6 : Matriks Pengukuran faktor yang mempengaruhi Kebijakan BPJS
Kesehatan, 51
Tabel 7 : Matriks Pengukuran Kebijakan BPJS Kesehatan terhadap peserta
PBI-JK dan peserta bukan PBI-JK, 53
Tabel 8 : Unit analisis data, 63
Tabel 9 : Populasi penelitian, 64
Tabel 10 : Distribusi sampel keseluruhan, 65
Tabel 11 : Skala Likert, 66
Tabel 12 : Kriteria hasil skor indeks, 67
Tabel 13 : Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk per Km2, 78
Tabel 14 : Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin, 79
Tabel 15 : Jumlah PPK mitra BPJS Kesehatan Daerah Istimewa Yogyakarta,
xiv
83
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014
Bidang Kesehatan, 20
Gambar 2 : Sekuensi Implementasi Kebijakan, 21
Gambar 3 : Model Pendekatan Direct and Indirect Impact on Implementation,
23
Gambar 4 : Model Implementasi Kebijakan menurut Grindle, 24
Gambar 5 : Pilar Asuransi, 27
Gambar 6 : Social Protection Strategies, 27
Gambar 7 : Perlindungan sosial dan kontribusinya terhadap pembangunan
ekonomi dan sosial dan tanggap bencana, 30
Gambar 8 : Sistem Jaminan Sosial Nasional Bidang Kesehatan, 32
Gambar 9 : Dimensi universal health coverage, 34
Gambar 10 : Transformasi BPJS Kesehatan, 39
Gambar 11 : Kelompok Peserta BPJS Kesehatan, 41
Gambar 12 : Aspek Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan, 42
Gambar 13 : Kerangka Pemikiran Penelitian, 48
Gambar 14 : Hubungan Variabel, 69
xv
Gambar 15 : Hubungan kausal antar variabel, 70
Gambar 16 : Uji dua beda, 71
DAFTAR SINGKATAN
AKN : Asuransi Kesehatan Nasional
ANOVA : Analysis of Varians
ASKES : Asuransi Kesehatan
BAPPENAS : Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
BT : Bujur Timur
BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial
FASKES : Fasilitas Kesehatan
HAM : Hak Azasi Manusia
ILO : International Labour Organization
INA CBGs : Indonesia Case Based Groups
JAMKESMAS : Jaminan Kesehatan Masyarakat
JAMSOSTEK : Jaminan Sosial dan Tenaga Kerja
JKN : Jaminan Kesehatan Nasional
LS : Lintang Selatan
MoU : Memorandum of Understanding
NCC : National Casemix Center
xvi
PBI-JK : Peserta Bantuan Iuran Jaminan Kesehatan
PIC : Person in Charge
PPK : Pusat Pelayanan Kesehatan
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner
Lampiran 2 Pedoman Wawancara
Lampiran 3 Hasil Olah Data Kuantitatif
Lampiran 4 Laporan Olah Data SPSS
Lampiran 5 Surat Penunjukan Dosen Pembimbing
Lampiran 6 Surat Ijin Observasi dari
Lampiran 7 Surat Ijin Penelitian dari
Lampiran 8 Surat Ijin Penelitian dari
Lampiran 9 Surat Ijin Penelitian dari
Lampiran 10 Daftar Riwayat Hidup
xvii