mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/contoh-cover... · web viewmotto dan...

23
(Judul Proposal/ Tesis) Diajukan kepada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Yogyakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar dalam Magister Ilmu Pemerintahan TESIS Oleh : ANDRI PUTRA KESMAWAN 20121040071 Oleh: ......................................... 20121040000

Upload: duongthuan

Post on 29-Jun-2019

238 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

(Judul Proposal/ Tesis)

Diajukan kepada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Yogyakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar

dalam Magister Ilmu Pemerintahan

TESIS

Oleh :ANDRI PUTRA KESMAWAN

20121040071

Oleh:.........................................

20121040000

PROGRAM STUDIMAGISTER ILMU PEMERINTAHAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA2014

Page 2: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING

............................................ (judul)

TESIS

Diajukan oleh:Nama : .........................................NPM : .........................................

Telah disetujui oleh:

Dosen Pembimbing

......................................... Yogyakarta, 2014

Mengetahui,Ketua Program Studi

Magister Ilmu PemerintahanUniversitas Muhammadiyah Yogyakarta

Dr. Dyah Mutiarin., M.Si NIK : 1971108201004 163 089

ii

Page 3: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

PENGESAHAN TIM PENGUJI

Judul : ...................................................................................................

Ditulis oleh : ..................................

NPM : 2012104000000

Pembimbing : .....................................

Yogyakarta, 2014

Ketua Penguji

..................................................

Tim PengujiPenguji I

..................................................

Penguji II

..................................................

iii

Page 4: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : ..................................................

NPM : 20121040000

Jenjang : Strata dua (S2)

menyatakan bahwa Tesis dengan judul .................................................. adalah

benar hasil penelitian saya sendiri, kecuali pada bagian-bagian yang dirujuk dan

disebutkan sumbernya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan penuh

kesadaran.

Yogyakarta, 2014Pembuat pernyataan,

Materai 6000

................................................

iv

Page 5: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

LEMBAR REVISI

Telah melaksanakan ujian tesis pada hari ............ tanggal ..................,

Pukul ............... WIB bertempat di Gedung AR. Fachrudin unit A Lantai

4 .............. Universitas Muhammadiyah Yogyakarta untuk diberikan persetujuan

Revisi Tesis, oleh:

Nama : ...................................

NPM : 201210400000Judul : ....................................................................................................

Pembimbing : ......................................... (………………………………)

Penguji I : ......................................... (………………………………)

Penguji II : ......................................... (………………………………)

Yogyakarta, 2014

Mengetahui,Ketua Program Studi

Magister Ilmu PemerintahanUniversitas Muhammadiyah Yogyakarta

Dr. Dyah Mutiarin., M.Si NIK : 1971108201004 163 089

v

Page 6: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

PENGESAHAN PROGRAM STUDI

Judul : ...................................................................................................

Ditulis oleh : ......................................................................

NPM : 20121040000

Telah dapat diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar dalam Magister Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Yogyakarta, 2014

Mengetahui,Ketua Program Studi

Magister Ilmu PemerintahanUniversitas Muhammadiyah Yogyakarta

Dr. Dyah Mutiarin., M.Si NIK : 1971108201004 163 089

vi

Page 7: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto:“............................................................................................................................”

Persembahan:.................................................................................................................................

vii

Page 8: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

KATA PENGANTAR

Yogyakarta, 2014Penulis

..............................................

viii

Page 9: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

ABSTRAK

ix

Page 10: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

ABSTRACT

x

Page 11: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING .......................................... ii

PENGESAHAN TIM PENGUJI ................................................................ iii

PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................................... iv

LEMBAR REVISI ...................................................................................... v

PENGESAHAN PROGRAM STUDI ........................................................ vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vii

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

ABSTRAK ..................................................................................................

ABSTRACT ................................................................................................

DAFTAR ISI ............................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ....................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN............................................................................ 1

I.1 Latar Belakang Masalah ............................................................... 1

I.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 9

I.3 Tujuan dan Kegunaan Penelitian .................................................. 10

BAB II TINJAUAN TEORI ..................................................................... 12

II.1 Kajian Pustaka ............................................................................ 12

II.2 Kerangka Teori ............................................................................ 18

xi

Page 12: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

1. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .............................................. 18

2. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx............................................... 25

3. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .............................................. 33

4. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .............................................. 44

II.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................... 46

II.4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................... 47

II.5 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................... 48

BAB III METODE PENELITIAN .......................................................... 56

III.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 56

III.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 57

III.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 58

III.4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 60

III.5 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 63

III.6 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 64

III.7 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 65

BAB IV. DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN................................... 75

IV.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 75

1. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ..................................................... 75

2. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ..................................................... 76

3. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ..................................................... 78

IV.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.................................................. 80

IV.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................. 89

1. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ............................................ 89

xii

Page 13: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

2. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ............................................ 99

3. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ............................................ 101

BAB V. PEMBAHASAN............................................................................ 106

V.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ................................................... 106

V.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................................. 110

V.2.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ......................................... 110

V.2.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ........................................ 113

1. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................. 114

2. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................. 116

3. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................. 134

4. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................. 136

V.3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx .................................................. 139

V.3.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ........................................ 140

V.3.2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ........................................ 143

V.4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx................................................... 155

V.4.1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ........................................ 159

BAB VI. PENUTUP................................................................................... 178

VI.1 Kesimpulan ................................................................................ 178

VI.2 Saran .......................................................................................... 179

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 181

xiii

Page 14: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

DAFTAR TABEL

Tabel 1 : Jumlah penduduk yang memiliki Jaminan Kesehatan Menurut Jenis

Jaminan Tahun 2012 (dalam juta), 2

Tabel 2 : Tinjauan penelitian terkait, 15

Tabel 3 : Penyelenggaraan Sistem Jaminan Sosial, 28

Tabel 4 : Model health coverage di Indonesia, 37

Tabel 5 : Matriks Pengukuran Implementasi Kebijakan BPJS Kesehatan, 48

Tabel 6 : Matriks Pengukuran faktor yang mempengaruhi Kebijakan BPJS

Kesehatan, 51

Tabel 7 : Matriks Pengukuran Kebijakan BPJS Kesehatan terhadap peserta

PBI-JK dan peserta bukan PBI-JK, 53

Tabel 8 : Unit analisis data, 63

Tabel 9 : Populasi penelitian, 64

Tabel 10 : Distribusi sampel keseluruhan, 65

Tabel 11 : Skala Likert, 66

Tabel 12 : Kriteria hasil skor indeks, 67

Tabel 13 : Luas Wilayah, Jumlah dan Kepadatan Penduduk per Km2, 78

Tabel 14 : Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin, 79

Tabel 15 : Jumlah PPK mitra BPJS Kesehatan Daerah Istimewa Yogyakarta,

xiv

Page 15: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

83

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014

Bidang Kesehatan, 20

Gambar 2 : Sekuensi Implementasi Kebijakan, 21

Gambar 3 : Model Pendekatan Direct and Indirect Impact on Implementation,

23

Gambar 4 : Model Implementasi Kebijakan menurut Grindle, 24

Gambar 5 : Pilar Asuransi, 27

Gambar 6 : Social Protection Strategies, 27

Gambar 7 : Perlindungan sosial dan kontribusinya terhadap pembangunan

ekonomi dan sosial dan tanggap bencana, 30

Gambar 8 : Sistem Jaminan Sosial Nasional Bidang Kesehatan, 32

Gambar 9 : Dimensi universal health coverage, 34

Gambar 10 : Transformasi BPJS Kesehatan, 39

Gambar 11 : Kelompok Peserta BPJS Kesehatan, 41

Gambar 12 : Aspek Penyelenggaraan Jaminan Kesehatan, 42

Gambar 13 : Kerangka Pemikiran Penelitian, 48

Gambar 14 : Hubungan Variabel, 69

xv

Page 16: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

Gambar 15 : Hubungan kausal antar variabel, 70

Gambar 16 : Uji dua beda, 71

DAFTAR SINGKATAN

AKN : Asuransi Kesehatan Nasional

ANOVA : Analysis of Varians

ASKES : Asuransi Kesehatan

BAPPENAS : Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional

BUMN : Badan Usaha Milik Negara

BT : Bujur Timur

BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

FASKES : Fasilitas Kesehatan

HAM : Hak Azasi Manusia

ILO : International Labour Organization

INA CBGs : Indonesia Case Based Groups

JAMKESMAS : Jaminan Kesehatan Masyarakat

JAMSOSTEK : Jaminan Sosial dan Tenaga Kerja

JKN : Jaminan Kesehatan Nasional

LS : Lintang Selatan

MoU : Memorandum of Understanding

NCC : National Casemix Center

xvi

Page 17: mip.umy.ac.idmip.umy.ac.id/wp-content/uploads/2017/04/Contoh-Cover... · Web viewMOTTO DAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR vii ABSTRAK ABSTRACT DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL x DAFTAR

PBI-JK : Peserta Bantuan Iuran Jaminan Kesehatan

PIC : Person in Charge

PPK : Pusat Pelayanan Kesehatan

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner

Lampiran 2 Pedoman Wawancara

Lampiran 3 Hasil Olah Data Kuantitatif

Lampiran 4 Laporan Olah Data SPSS

Lampiran 5 Surat Penunjukan Dosen Pembimbing

Lampiran 6 Surat Ijin Observasi dari

Lampiran 7 Surat Ijin Penelitian dari

Lampiran 8 Surat Ijin Penelitian dari

Lampiran 9 Surat Ijin Penelitian dari

Lampiran 10 Daftar Riwayat Hidup

xvii