medan 07 april 2005

KEPUTUSAN DIREKSI KEPUTUSAN DIREKSI No.100.K/010/DIR/2004, 7 JUNI 2004No.100.K/010/DIR/2004, 7 JUNI 2004

DAN DAN

SK.200.K/010/DIR/2004, 28 SK.200.K/010/DIR/2004, 28 SEPTEMBERSEPTEMBER 20042004

PedomanPengadaan Barang/Jasa

di Lingkungan PT PLN (Persero)

MEDAN 07 APRIL 2005

Bab 1. Maksud & TujuanBab 1. Maksud & Tujuan Pedoman Pengadaan Barang/Jasa Pedoman Pengadaan Barang/Jasa Bab 1. Maksud & TujuanBab 1. Maksud & Tujuan Pedoman Pengadaan Barang/Jasa Pedoman Pengadaan Barang/Jasa

Mengatur pelaksanaan Pengadaan Mengatur pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa yang dibiayai dari APLN Barang/Jasa yang dibiayai dari APLN serta sumber dana dari non APLN serta sumber dana dari non APLN apabila tidak diatur dalam naskah apabila tidak diatur dalam naskah pemberian pinjaman, pengaturan pemberian pinjaman, pengaturan pemberi pinjaman (pemberi pinjaman (guide linesguide lines) ) dan/atau peraturan perundangan yang dan/atau peraturan perundangan yang berlakuberlaku..

Mengikuti prinsip-prinsip Mengikuti prinsip-prinsip Good Good Coorporate GovernanceCoorporate Governance

PPrinsip Dasar rinsip Dasar Pengadaan Barang/JasaPengadaan Barang/Jasa

PPrinsip Dasar rinsip Dasar Pengadaan Barang/JasaPengadaan Barang/Jasa

EfisienEfisien EfektifEfektif Terbuka dan bersaingTerbuka dan bersaing TransparanTransparan Adil/tidak diskriminatifAdil/tidak diskriminatif AkuntabelAkuntabel

Etika PengadaanEtika Pengadaan Etika PengadaanEtika Pengadaan Melaksanakan tugas secara tertib Melaksanakan tugas secara tertib

disertai rasa tanggung jawab utk disertai rasa tanggung jawab utk mencapai sasaran;mencapai sasaran;

Bekerja secara profesional dan Bekerja secara profesional dan Mandiri atas dasar kejujuran, Mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan;serta menjaga kerahasiaan;

Tidak saling mempengaruhi baik Tidak saling mempengaruhi baik langsung maupun tidak langsung;langsung maupun tidak langsung;

Menerima dan bertanggung Menerima dan bertanggung jawab atas segala keputusan yg jawab atas segala keputusan yg ditetapkan sesuai kesepakatan ditetapkan sesuai kesepakatan para pihak;para pihak;

Etika PengadaanEtika Pengadaan

Menghindari dan mencegah Menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan terjadinya pertentangan kepentingan para pihak yang kepentingan para pihak yang terkait;terkait;

Menghindari dan mencegah Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenangpenyalahgunaan wewenang

Tidak menerima, tidak Tidak menerima, tidak menawarkan atau tdk menjanjikan menawarkan atau tdk menjanjikan untuk memberi atau menerima untuk memberi atau menerima hadiah, imbalan berupa apa saja.hadiah, imbalan berupa apa saja.

FFaktoraktorFFaktoraktor

Pejabat Yang Berwenang :Pejabat yang mempunyai kewenangan dan tanggung jawab untuk melaksana kan pengadaan Barang/Jasa yang di biayai dengan APLN.Batas Kewenangan :• Sesuai Tabel 2 A dan 2 B.• Melebihi batas kewenangan atau mempunyai kekhususan harus mendapat ijin prinsip dari Direksi.

BAB 2.BAB 2. KewenanganKewenangan

Tabel 2 A.Batas Kewenangan Pengadaan Barang/Jasa Pemborongan/Jasa Lainnya

NNoo

Cara PengadaanCara Pengadaan Unit / SatuanUnit / Satuan Batas KewenanganBatas Kewenangan Pengguna Barang/JasaPengguna Barang/JasaKeputusan Keputusan penetapan penetapan pengadaanpengadaan

Kewenangan Kewenangan PenandatangananPenandatanganan

1.1. a. Pelelangan Umuma. Pelelangan Umumb. Pelelangan Terbatasb. Pelelangan Terbatas

PLN Kantor PusatPLN Kantor Pusat> Rp 25 Milyar> Rp 25 Milyar DireksiDireksi Direksi *)Direksi *) DirutDirut

s/d Rp 25 Milyars/d Rp 25 Milyar Direksi/Pejabat yang diberi kuasaDireksi/Pejabat yang diberi kuasa

UnitUnit> Rp 25 Milyar> Rp 25 Milyar GM / Pemimpin /Pejabat yang diberi kuasa GM / Pemimpin /Pejabat yang diberi kuasa Direksi *)Direksi *) GM/PemimpinGM/Pemimpin

s/d Rp 25 Milyars/d Rp 25 Milyar GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa GM/PemimpinGM/Pemimpin GM/PemimpinGM/Pemimpin

2.2. Pemilihan LangsungPemilihan Langsung

PLN Kantor PusatPLN Kantor Pusat> Rp 2 Milyar> Rp 2 Milyar DireksiDireksi Direksi *)Direksi *)

Dirut/Pejabat yang diberi Dirut/Pejabat yang diberi kuasakuasa

s/d Rp 2 Milyars/d Rp 2 Milyar Direksi/Pejabat yang diberi kuasa Direksi/Pejabat yang diberi kuasa

UnitUnit> Rp 2 Milyar > Rp 2 Milyar GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa Direksi *)Direksi *) GM/PemimpinGM/Pemimpin


3.3. Penunjukan LangsungPenunjukan Langsung


Dirut/Pejabat yang diberiDirut/Pejabat yang diberi kuasakuasa

s/d Rp 1 Milyars/d Rp 1 Milyar Direksi/Pejabat yang diberi kuasa Direksi/Pejabat yang diberi kuasa

UnitUnit> Rp 1 Milyar> Rp 1 Milyar GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa Direksi *)Direksi *) GM/PemimpinGM/Pemimpin


4.4. Pembelian LangsungPembelian LangsungPLN Kantor PusatPLN Kantor Pusat s/d Rp 200 jutas/d Rp 200 juta Direksi/Pejabat yang diberi kuasa Direksi/Pejabat yang diberi kuasa

UnitUnit s/d Rp 200 jutas/d Rp 200 juta GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa GM/PemimpinGM/Pemimpin GM/PemimpinGM/Pemimpin

5.5. SwakelolaSwakelola

PLN Kantor PusatPLN Kantor Pusat> Rp 500 juta> Rp 500 juta DireksiDireksi Direksi *)Direksi *)

Dirut/Pejabat yang Dirut/Pejabat yang diberi kuasadiberi kuasa

s/d Rp 500 Jutas/d Rp 500 Juta Direksi/Pejabat yang diberi kuasa Direksi/Pejabat yang diberi kuasa

UnitUnit> Rp 500 juta> Rp 500 juta GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi kuasa Direksi *)Direksi *) GM/PemimipinGM/Pemimipin

s/d Rp 500 Jutas/d Rp 500 Juta GM / Pemimpin /Pejabat yang diberi kuasa GM / Pemimpin /Pejabat yang diberi kuasa GM/PemimpinGM/Pemimpin GM/PemimipinGM/PemimipinCatatan : *) Ijin Prinsip dan Penetapan pemenang diputuskan melalui Sidang Direksi

Tabel 2 B.Batas Kewenangan Pengadaan Jasa Konsultansi

NNoo

Cara PengadaanCara Pengadaan Unit / SatuanUnit / Satuan Batas KewenanganBatas Kewenangan Pengguna Barang/JasaPengguna Barang/JasaKeputusan Keputusan penetapan penetapan pengadaanpengadaan

Kewenangan Kewenangan PenandatangananPenandatanganan

1.1.a. Seleksi Umuma. Seleksi Umumb. Seleksi Terbatasb. Seleksi Terbatas

PLN Kantor PusatPLN Kantor Pusat> Rp 2,5 Milyar> Rp 2,5 Milyar DireksiDireksi Direksi *)Direksi *) DirutDirut

s/d Rp 2,5 Milyars/d Rp 2,5 Milyar Direksi / Pejabat yang diberi kuasaDireksi / Pejabat yang diberi kuasa

UnitUnit

> Rp 2,5 Milyar> Rp 2,5 MilyarGM / Pemimpin /Pejabat yang diberi GM / Pemimpin /Pejabat yang diberi

kuasa kuasa Direksi *)Direksi *) GM/PemimpinGM/Pemimpin

s/d Rp 2,5 Milyars/d Rp 2,5 MilyarGM / Pemimpin / Pejabat yang diberi GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi

kuasa kuasa GM/GM/

PemimpinPemimpinGM/PemimpinGM/Pemimpin

2.2. Seleksi LangsungSeleksi Langsung



s/d Rp s/d Rp 1 Milyar1 Milyar Direksi/Pejabat yang diberi kuasa Direksi/Pejabat yang diberi kuasa

UnitUnit

> Rp 1 Milyar> Rp 1 MilyarGM / Pemimpin / Pejabat yang diberi GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi


s/d Rp s/d Rp 1 Milyar1 MilyarGM / Pemimpin / Pejabat yang diberi GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi

kuasa kuasa GM/GM/


3.3. Penunjukan LangsungPenunjukan Langsung

PLN Kantor PusatPLN Kantor Pusat> Rp 500 juta> Rp 500 juta DireksiDireksi Direksi *)Direksi *)


s/d Rp s/d Rp 500500 juta juta Direksi/Pejabat yang diberi kuasa Direksi/Pejabat yang diberi kuasa

UnitUnit

> Rp 500 juta> Rp 500 jutaGM / Pemimpin / Pejabat yang diberi GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi


s/d Rp 500 jutas/d Rp 500 jutaGM / Pemimpin / Pejabat yang diberi GM / Pemimpin / Pejabat yang diberi

kuasa kuasa GM/GM/


Catatan : *) Ijin Prinsip dan Penetapan pemenang diputuskan melalui Sidang Direksi

Pengusulan ke Direksi PLNPengusulan ke Direksi PLN

Panitia pengadaan wajib melampirkan Panitia pengadaan wajib melampirkan manajemen risiko dengan mengisi form yg manajemen risiko dengan mengisi form yg telah ditentukan, dalam tiap pengusulannya telah ditentukan, dalam tiap pengusulannya kepada pengguna jasa untuk kepada pengguna jasa untuk

33 Ketentuan Ketentuan PengadaanPengadaan

MenyusunMenyusun rencana danrencana dan

jadual Pengadaanjadual Pengadaan11

MengangkatMengangkatPanitia danPanitia dan

Pejabat PengadaanPejabat Pengadaan22

Menetapkan Menetapkan Paket-paket Paket-paket

PengadaanPengadaan33

MelaporkanMelaporkanPelaksanaan Pelaksanaan

PengadaanPengadaan

MengendalikanMengendalikanPelaksanaanPelaksanaan

KontrakKontrak

MenetapkanMenetapkandan menge-dan menge-

sahkan HPS sahkan HPS

MenetapkanMenetapkandan menge-dan menge-

sahkan hasil sahkan hasil pengadaanpengadaan

MenyiapkanMenyiapkandan melak-dan melak-

sanakan sanakan KontrakKontrak

44

55

66

77

88

BertanggungBertanggungJawab dariJawab dari

segi administrasi,segi administrasi,fisik,keuanganfisik,keuangan

99

3. 3. Tugas Pokok & KewajibanTugas Pokok & Kewajiban Pengguna Barang/JasaPengguna Barang/Jasa

Pengguna Barang/Jasa.

Wajib mengangkat Panitia Wajib mengangkat Panitia untuk nilai > Rp. 200 juta.untuk nilai > Rp. 200 juta.

Panitia berjumlahPanitia berjumlah

Ganjil/gasalGanjil/gasal Panitia/Pejabat Panitia/Pejabat

Pengadaan tidak Pengadaan tidak mempunyai hub. Keluarga mempunyai hub. Keluarga dengan pejabat yang dengan pejabat yang mengangkatmengangkat

Pengadaan s/d nilaiRp. 200 juta dapat dilakukan

oleh seorang Pejabat Pengadaan

MenyusunMenyusunjadual danjadual dan

Menetapkan cara Menetapkan cara pelaksanaanpelaksanaan

11

Menyusun dan Menyusun dan menyiapkanmenyiapkan

HPSHPS22

Menyiapkan Menyiapkan dokumen dokumen

pengadaanpengadaan33

MengusulkanMengusulkanCalonCalon

Pemenang.Pemenang.

MengumumkanMengumumkanPemenangPemenang

MengumumkanMengumumkanPengadaanPengadaan

BarangBarang/Jasa/Jasa

MenilaiMenilaiKualifikasiKualifikasi

PenyediaPenyediaBarang/JasaBarang/Jasa

MelakukanMelakukanEvaluasiEvaluasi

TerhadapTerhadapPenawaran.Penawaran.

44

55

66

77

88

MembuatMembuatLaporan Laporan

proses dan hasil proses dan hasil pengadaanpengadaan

99

3. 3. Tugas,Wewenang dan TanggungTugas,Wewenang dan Tanggung Jawab Panitia/Pejabat Pengadaan Jawab Panitia/Pejabat Pengadaan

1. 1. Memenuhi Memenuhi ketentuan ketentuan menjalankan menjalankan usahausaha

Memenuhi Memenuhi persyaratan persyaratan aspek aspek hukumhukum

4. 4. Tidak dlm Tidak dlm pengawasan pengawasan pengadilan, pengadilan, tidak pailit, tidak pailit, tidak sedang tidak sedang dihentikan, dihentikan, tidak kena tidak kena sanksi pidanasanksi pidana

2. 2. Secara hukum Secara hukum dapat menanda dapat menanda tangani kontraktangani kontrak

3. Memiliki 3. Memiliki NPWPNPWP

3. Persyaratan PenyediaBarang/Jasa

Memenuhi Memenuhi persyaratan persyaratan kompetensikompetensi


1. Memiliki 1. Memiliki keahlian, keahlian, pengalaman, pengalaman, kemampuan kemampuan teknis dan teknis dan manajerialmanajerial

3. Memiliki 3. Memiliki SDM, Modal, SDM, Modal, Peralatan, Peralatan, dan fasilitas dan fasilitas yang yang diperlukandiperlukan

5. Memiliki 5. Memiliki alamat tetapalamat tetap

4. Pernah 4. Pernah memiliki memiliki kontrak/sub kontrak/sub kontrak dlm kontrak dlm 4 th terakhir4 th terakhir

2. Tidak kena 2. Tidak kena Black ListBlack List

3. Persyaratan PenyediaBarang/Jasa



1. Memiliki NPWP 1. Memiliki NPWP (Jasa (Jasa perorangan) dan perorangan) dan bukti bukti penyelesaian penyelesaian kewajiban pajak kewajiban pajak

2. Lulusan 2. Lulusan Perguruan Perguruan Tinggi Tinggi Negeri/Negeri/

swasta.swasta.

3. Mempunyai pengalaman3. Mempunyai pengalaman

di Bidangnya.di Bidangnya.

3. Persyaratan Tenaga AhliPek. Jasa Konsultansi

3. 3. Jadual Pelaksanaa PengadaanJadual Pelaksanaa PengadaanBarang/JasaBarang/Jasa

1

- 3

2 96 117 10

+ 2

3 4

+ 7

85

1 = Pengambilan dokumen 2 = Pemasukan Prakualifikasi3 = Penetapan hasil prakualifikasi4 = Pengumuman hasil prakualifikasi5 = Pengambilan dokumen pengadaan6 = Penjelasan

7 = Pemasukan penawaran8 = Pengumuman calon pemenang9 = Masa sanggah10 = Penyampaian jawaban sanggahan11 = Penerbitan surat penunjukan pemenang*) = Apabila tidak ada sanggahan

+ 3 - 7 - 4 + 21 + 7*)(Dari PengumumanCalon pemenang)

+ 3 + 5

a. Pelelangan Umum dan Pelelangan Terbatas.1. Prakualifikasi.


1

-3

2 96 117 10

+2

3 4

+ 7

85

1 = Pengambilan dok. prakualifikasi2 = Pemasukan prakualifikasi3 = Penetapan hasil prakualifikasi4 = Pemberitahuan hasil prakualifikasi5 = Pengambilan dok. Pengadaan6 = Penjelasan

7 = Pemasukan penawaran8 = Pengumuman calon pemenang9 = Masa sanggah10 = Penyampaian jawaban sanggahan11 = Penerbitan surat Penunjukan Pemenang *) = Apabila tidak ada sanggahan

- 3 + 7- 3 + 14 + 7 *)(Dari PengumumanCalon pemenang)

+ 3 + 5

b. Pemilihan Langsung.


1

- 4

2 6 7

+ 21

3 4

+ 9

5

1 = Pengambilan dokumen2 = Penjelasan isi dokumen3 = Pemasukan dokumen penawaran4 = Pengumuman calon pemenang

5 = Masa sanggah6 = Penyampaian jawaban sanggahan7 = Penerbitan surat Penunjukan

Pemenang*) = Apabila tidak ada sanggahan

+ 3 + 5 + 7*)(Dari Pengumumancalon pemenang)

a. Pelelangan Umum dan Terbatas.2. Dengan Pascakualifikasi.

3. Jadual Pelaksanaa Pengadaan3. Jadual Pelaksanaa PengadaanJasa KonsultansiJasa Konsultansi

1*)

1 = Pengumuman Prakualifikasi2 = Pengambilan dokumen prakualifikasi3 = Pemasukan Prakualifikasi4 = Penetapan hasil prakualifikasi5 = Pengumuman hasil prakualifikasi dan

Pendaftaran6 = Pengambilan dokumen pengadaan7 = Penjelasan8 = Pemasukan dokumen penawaran9 = Pengumuman Peringkat Teknis10 = Masa sanggah11 = Penyampaian jawaban sanggahan12 = Penerbitan surat undangan Pembukaan

Penawaran13 = Pembukaan Penawaran14 = Penunjukan calon Pemenang

. 15 = Akhir Klarifikasi/negosiasi16 = Penandatanganan kontrak dengan pemenang pertama17*) = Pembuatan Berita Acara Ketidaksepakatan dengan peringkat pertama18 = Penerbitan undangan kepada calon pemenang peringkat kedua19 = Hari akhir klarifikasi/negosiasi20 = Penandatanganan kontrak dengan pemenang kedua21*) = Pembuatan Berita Acara Ketidaksepakatan dengan peringkat kedua22 = Penerbitan undangan kepada calon pemenang peringkat ketiga23 = Hari akhir Klarifikasi/negosiasi24 = Penandatanganan kontrak dengan pemenang ketiga25*) = Pembuatan Berita Acara Pengadaan Gagal26 = Pelaporan kepada Pengguna Barang/Jasa1*) = Pengumuman prakualifikasi sekurang-kurangnya dilaksanakan 3 hari kerja*) Apabila tidak tercapai kesepakatan dari calon pemenang

a. Seleksi Umum/Terbatas. Prakualifikasi + Tahap II dan Tahap II.

32 4 65 8 97 10 11 1412 15 1613 17 2018 19 2322 252421

+4 +3+2+2 +3 +7 +9 +3+3+ 5-3 +7+14+2+21

26

+2 +7+5+7 +14 +5+14+3 +7 +2

3. Jadual Pelaksanaan Pengadaan3. Jadual Pelaksanaan PengadaanJasa KonsultansiJasa Konsultansi

1

1 = Undangan Prakualifikasi2 = Pengajuan Prakualifikasi3 = Pemberitahuan hasil Prakualifikasi4 = Pengambilan dokumen pengadaan5 = Penjelasan6 = Pemasukan dokumen penawaran7 = Pengumuman Peringkat Teknis8 = Pembukaan Penawaran9 = Penunjukan calon Pemenang10 = Akhir Klarifikasi/negosiasi11 = Penandatanganan kontrak dengan

pemenang pertama

12*) = Pembuatan Berita Acara Ketidaksepakatan dengan peringkat pertama

13 = Penerbitan undangan kepada calon pemenang peringkat kedua

14 = Hari akhir klarifikasi/negosiasi15 = Penandatanganan kontrak dengan pemenang kedua16*) = Pembuatan Berita Acara Ketidaksepakatan dengan

peringkat kedua17 = Penerbitan undangan kepada calon pemenang peringkat

ketiga18 = Hari akhir Klarifikasi/negosiasi19 = Penandatanganan kontrak dengan pemenang ketiga20*) = Pembuatan Berita Acara Pengadaan Gagal21 = Pelaporan kepada Pengguna Barang/Jasa

*) Apabila tidak tercapai kesepakatan dari calon pemenang.

b. Seleksi Langsung. Prakualifikasi + Tahap II dan Tahap II.

32 4 65 8 97 10 11 1412 15 1613 17 2018 19 21

+14 +14+3+3 +5 +2 +2 +2+5+ 7+3 +3 +14 +2+2+5 +7 +2+7+14

BARANG/JASABARANG/JASA

PEMBORONGAN/PEMBORONGAN/

JASA LAINNYA :JASA LAINNYA : Pelelangan UmumPelelangan Umum Pelelangan TerbatasPelelangan Terbatas Pemilihan LangsungPemilihan Langsung Penunjukan LangsungPenunjukan Langsung Pembelian LangsungPembelian Langsung

3. 3. Sistem Pengadaan Sistem Pengadaan Barang/JasaBarang/Jasa

JASAJASA

KONSULTANSI :KONSULTANSI :

Seleksi Seleksi UmumUmum

Seleksi TerbatasSeleksi Terbatas Seleksi LangsungSeleksi Langsung Penunjukan Penunjukan

LangsungLangsung

Pengguna Jasa wajib Pengguna Jasa wajib mempunyai HPSmempunyai HPS

HPS disusun oleh HPS disusun oleh Panitia, ditetapkan oleh Panitia, ditetapkan oleh Pengguna JasaPengguna Jasa

HPS digunakan sebagai HPS digunakan sebagai alat untuk menilai alat untuk menilai kewajaran harga kewajaran harga penawaran termasuk penawaran termasuk rinciannya dan untuk rinciannya dan untuk menetapkan besar menetapkan besar jaminan penawaranjaminan penawaran

Total nilai HPS terbuka, Total nilai HPS terbuka, tidak bersifat rahasia.tidak bersifat rahasia.

HPS tidak menggugur kan bagi pek kompleks

3. Penyusunan3. PenyusunanHarga Perkiraan Harga Perkiraan

SendiriSendiri(HPS)(HPS)

Nilai kontrak sudah Nilai kontrak sudah termasuk PPN sebesar termasuk PPN sebesar 10 %10 %

Pengguna Jasa Pengguna Jasa membayar PPN kepada membayar PPN kepada penyedia jasa yang penyedia jasa yang punya PKP NPWPpunya PKP NPWP

Pengguna jasa Pengguna jasa memotong langsung memotong langsung PPH ps 21, 22, 23, ps 4 PPH ps 21, 22, 23, ps 4 ayat2ayat2

PERPAJAKANPERPAJAKAN

Prakualifikasi Prakualifikasi adalah proses adalah proses penilaian kompetensi dan penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan pemenuhan persyaratan terentu lainnya dari terentu lainnya dari Penyedia Barang/Jasa Penyedia Barang/Jasa sebelum memasukkan sebelum memasukkan penawaran.penawaran.

PascakualifikasiPascakualifikasi adalah adalah proses penilaian kompetensi proses penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari tertentu lainnya dari Penyedia Barang/Jasa Penyedia Barang/Jasa setelah memasukkan setelah memasukkan penawaranpenawaran

3. Prakualifikasi 3. Prakualifikasi dan dan

PascakualifikasiPascakualifikasi

3. Prakualifikasi dan Pascakualifikasi3. Prakualifikasi dan Pascakualifikasi3. Prakualifikasi dan Pascakualifikasi3. Prakualifikasi dan Pascakualifikasi

Pelelangan UmumPelelangan UmumPasca kualifikasiPasca kualifikasi

Pra kualifikasiPra kualifikasi Pelelangan UmumPelelangan Umum

Pelelangan TerbatasPelelangan Terbatas

Pemilihan langsungPemilihan langsung

Penunjukan langsungPenunjukan langsung

Jasa KonsultansiJasa Konsultansi

Pra kualifikasiPra kualifikasi

KompleksKompleks

Tidak kompleksTidak kompleks

Kompleks dan Kompleks dan TidakTidak

Metode Pemilihan Metode Pemilihan Prinsipnya Pelelangan Umum

Terbuka dg Terbuka dg pengumuman secara luaspengumuman secara luasmelalui media massa danmelalui media massa danpapan pengumumnanpapan pengumumnan

diumumkan secara luas diumumkan secara luas melalui media massa dan melalui media massa dan papan pengumuman, serta papan pengumuman, serta mencantumkan nama mencantumkan nama penyedia yg mampu.penyedia yg mampu.

Bila jumlah penyedia Bila jumlah penyedia terbatas untuk pekerjaan terbatas untuk pekerjaan kompleks: kompleks: - teknologi tinggi /- teknologi tinggi /- resiko tinggi / - resiko tinggi / - menggunakan peralatan- menggunakan peralatan didisain khusus /didisain khusus /

Bila metode pelelangan Bila metode pelelangan umum dan pelelangan umum dan pelelangan terbatas tidak efisien dari terbatas tidak efisien dari segi biaya pelelanngan.segi biaya pelelanngan.

Pemilihan Langsung

Pelelangan Terbatas

Pengadaan Energi Primer :Pengadaan Energi Primer :

ETET : Uap panas bumi : Uap panas bumi

ETT : BBM,Gas,CoalETT : BBM,Gas,Coal

3. PENGADAAN3. PENGADAANLAINNYALAINNYA

OutsourcingOutsourcing

(diatur tersendiri)(diatur tersendiri)

SwakelolaSwakelola

Pengadaan Pengadaan Independent Power Independent Power Producer (IPP) atau Producer (IPP) atau Listrik SwastaListrik Swasta

3. PENGADAAN3. PENGADAANKHUSUSKHUSUS

Pengadaan Jual Pengadaan Jual Beli Listrik.Beli Listrik.

SWAKELOLASWAKELOLA

Dilaksanakan Dilaksanakan oleh:oleh:– Unit setempatUnit setempat– Unit lain Unit lain

dilingkungan dilingkungan PLNPLN

Pekerjaan yang Pekerjaan yang direncanakan, direncanakan, dikerjakan dan dikerjakan dan diawasi sendiri. diawasi sendiri.

8 Kriteria Swakelola8 Kriteria Swakelola1.1. PPekerjaan yang bertujuan ekerjaan yang bertujuan

untuk meningkatkan untuk meningkatkan kemampuan teknis kemampuan teknis sumber daya manusia sumber daya manusia sesuai dengan fungsi dan sesuai dengan fungsi dan tugas pokok pengguna tugas pokok pengguna barang/jasa; dan/atau barang/jasa; dan/atau

3. P3. Pekerjaan tersebut dilihat ekerjaan tersebut dilihat dari segi besaran, sifat, dari segi besaran, sifat, lokasi atau pembiayaannya lokasi atau pembiayaannya tidak diminati tidak diminati oleh oleh penyedia barang/jasa; penyedia barang/jasa; dan/atau dan/atau

2.2. pekerjaan yang pekerjaan yang operasi dan operasi dan pemeliharaannya pemeliharaannya memerlukan unit –memerlukan unit –unit jasa ; dan/atau unit jasa ; dan/atau

4.4. pekerjaan yang secara pekerjaan yang secara rinci/detail tidak dapat rinci/detail tidak dapat dihitung/ditentukan dihitung/ditentukan terlebih dahulu, sehingga terlebih dahulu, sehingga apabila dilaksanakan oleh apabila dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa akan penyedia barang/jasa akan menanggung menanggung resikoresiko yang yang besar; dan/atau besar; dan/atau

8 Kriteria Swakelola8 Kriteria Swakelola7.7. Memberikan Memberikan

penugasan kepada Unit penugasan kepada Unit Bisnis dilingkungan Bisnis dilingkungan PLN sesuai dengan PLN sesuai dengan bidangnyabidangnya; ;

5.5. penyelenggaraan penyelenggaraan diklatdiklat, kursus, , kursus, penataran, seminar, penataran, seminar, lokakarya, atau lokakarya, atau penyuluhan; dan/ataupenyuluhan; dan/atau

6.6. pekerjaan untuk proyek pekerjaan untuk proyek percontohan percontohan ((pilot pilot projectproject)) yang bersifat yang bersifat khusus untuk khusus untuk pengembangan pengembangan teknologi/metoda kerja teknologi/metoda kerja yang belum dapat yang belum dapat dilaksanakan oleh dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa; penyedia barang/jasa; dan/ataudan/atau

8.8. pekerjaan yang bersifat pekerjaan yang bersifat rahasiarahasia bagi instansi bagi instansi pengguna barang/jasa pengguna barang/jasa yang bersangkutan.yang bersangkutan.

Metode Seleksi - Jasa KonsultansiMetode Seleksi - Jasa KonsultansiPrinsipnya Seleksi Umum

Prakualifikasi, terbuka dg Prakualifikasi, terbuka dg pengumuman secara luaspengumuman secara luasmelalui media massa danmelalui media massa danpapan pengumumnanpapan pengumumnan

Melalui prakualifikasiMelalui prakualifikasi

Bila jumlah penyedia Bila jumlah penyedia terbatas dan pekerjaan terbatas dan pekerjaan komplekskompleks

Bila metode Seleksi Umum Bila metode Seleksi Umum dan Seleksi Terbatas tidak dan Seleksi Terbatas tidak efisien dari segi biaya .efisien dari segi biaya .

Seleksi Langsung

Seleksi Terbatas

Rp. 100 juta, prakualifikasiRp. 100 juta, prakualifikasi

Penujukan langsung

Keadaan tertentu & khususKeadaan tertentu & khusus

Bab 4. Metode penyampaian Bab 4. Metode penyampaian dokumen penawaran dokumen penawaran Barang/Jasa Barang/Jasa

Pemborongan/Jasa Pemborongan/Jasa lainnya :lainnya :1. Metode satu 1. Metode satu

sampulsampul

2. Metode dua 2. Metode dua sampulsampul

3. Metode dua tahap3. Metode dua tahap

JasaJasa

Konsultansi :Konsultansi :

1. Metode satu 1. Metode satu sampulsampul

2. Metode dua 2. Metode dua sampulsampul

Barang/jasa Barang/jasa pemborongan/japemborongan/jasa lainnyasa lainnya

1. Metode satu 1. Metode satu sampulsampulBila sifat Bila sifat sederhana ,spesifikasederhana ,spesifikasi teknis jelas dan si teknis jelas dan volume jelas, atau volume jelas, atau ada harga standar ada harga standar (Pengadaan simple)(Pengadaan simple)

2. Metode dua sampul2. Metode dua sampulBila diperlukan evaluasi Bila diperlukan evaluasi teknis yang lebih teknis yang lebih

mendalammendalam..

3. Metode dua tahap3. Metode dua tahapBila menggunakan Bila menggunakan teknologi tinggi, teknologi tinggi, kompleks, dan resiko kompleks, dan resiko tinggi, perlu penyetaraan tinggi, perlu penyetaraan usulan teknis.usulan teknis.

(2 dan 3 untuk pengadaan (2 dan 3 untuk pengadaan yang kompleks)yang kompleks)

Bab 5.Bab 5. Metode Evaluasi Metode Evaluasi Penawaran Penawaran Barang/Jasa Barang/Jasa

PemboronganPemborongan/Jasa lainnya :/Jasa lainnya :1. Sistem gugur1. Sistem gugur

2. Sistem nilai2. Sistem nilai

3. Sistem 3. Sistem penilaian biaya penilaian biaya selama umur selama umur ekonomisekonomis

Jasa Konsultansi :Jasa Konsultansi :1. Metode evaluasi kualitas1. Metode evaluasi kualitas

2. Metode evaluasi kualitas 2. Metode evaluasi kualitas dan biayadan biaya

4. Metode evaluasi biaya 4. Metode evaluasi biaya terendahterendah

5. Metode evaluasi 5. Metode evaluasi penunjukan langsungpenunjukan langsung

Pembinaan dan PengawasanPembinaan dan Pengawasan

PembinaanPembinaan Pengawasan.Pengawasan.

- Pencatatan dan pelaporan- Pencatatan dan pelaporan

- Penyimpanan dokumen- Penyimpanan dokumen

- Pemeriksaan SPI- Pemeriksaan SPI

KESIMPULANKESIMPULAN Kep Dir lebih fleksible Kep Dir lebih fleksible Tidak berlakunya lagi TDRTidak berlakunya lagi TDR Menerapkan Risk management sesuai GCGMenerapkan Risk management sesuai GCG Perlunya pengaturan di PLN Pusat Perlunya pengaturan di PLN Pusat

mengenai nilai pengadaan yang diatas mengenai nilai pengadaan yang diatas wewenang GM/Pemimpinwewenang GM/Pemimpin

KHS menggantikan PKSKHS menggantikan PKS

Pertanyaan & Usulan dapat disampaikan ke e-mail :Pertanyaan & Usulan dapat disampaikan ke e-mail :– [email protected]@pln.co.id– [email protected]@pln.co.id– [email protected]@pln.co.id– [email protected]@pln.co.id

mailto:[email protected]




Terima KasihTerima Kasih

medan 07 april 2005

Documents