materi 5 perencanaan pengadaanulp.jabarprov.go.id/wp-content/uploads/2018/05/materi-5-peren...materi...
TRANSCRIPT
1
Pelatihan Tingkat Dasar PBJPPerpres Nomor 16 Tahun 2018
MATERI 5
PERENCANAAN PENGADAAN
• Penjelasan dan Klasifikasi Perencanaan PBJP
• Spesifikasi Teknis/Kerangka Acuan Kerja (KAK)
• Pemaketan PBJP
• Konsolidasi PBJP
• Pengumuman Rencana Umum PBJP
TUJUAN PELATIHAN
2
Setelah Materi Ini Disampaikan, Diharapkan Peserta Mampu Mengetahui dan Memahami :
3
⃝ Definisi dan Ruang Lingkup Perencanaan
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan
Definisi Perencanaan Pengadaan
perencanaan pengadaan meliputi identifikasi kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal,
dan anggaran Pengadaan Barang/Jasa
4
Ruang Lingkup Perencanaan Pengadaan
5
Identifikasi Kebutuhan
Penetapan Barang/Jasa
Penentuan Cara Pengadaan
Penentuan Jadwal
Penyusunan Anggaran PBJ
Swakelola
Pemilihan Penyedia
Ref: Pasal 18
Pengumuman
RUP
6Pasal 18
RKA PD
APBN-PAGU
INDIKATIF
APBD-KUA/PP
AS
INPUT
Renja K/L
Identifikasi Kebutuhan
Penetapan Barang/Jasa
Penentuan Cara Pengadaan
Penentuan Jadwal
Penyusunan Anggaran
Perencanaan Pengadaan
Identifikasi Kebutuhan
7
Analysis, Survey dan Riset
1
2 3
4
Tujuan Organisasi
Penyusunan Kebutuhan
Rencana Kebutuhan Organisasi
Penetapan Barang/Jasa
Prioritas Paket
Paket A (Prioritas
1)
Paket C Prioritas
2)
Paket A Pake
t BPaket C
Menyusun Paket
8
Langkah 1 Langkah 2 Langkah 3
?Konsoli
dasi
Penentuan Cara Pengadaan
Swakelola
Tipe swakelola
(tipe I,II,III, dan IV)
Spesifikasi/KAK
Perkiraan Biaya/
RAB
Melalui Penyedia
Spesifikasi/KAK
Perkiraan Biaya/RAB
Pemaketan
Konsolidasi
Biaya Pendukung
9Pasal 18
Perencanaan Pengadaan
Persiapan Pengadaan
Pelaksanaan Pengadaan
10Pasal 18
Pemilihan Penyedia
Pelaksanaan Kontrak
Pelaksanaan
11
Mengidentifikasi kebutuhan sumber
daya manusia, material/bahan dan
alat
Menghitung perkiraan biaya setiap aktifitas
Mengumpulkan biaya seluruh
aktifitas
Pasal 18
12
⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan
Perencanaan Pengadaan
Melalui Swakelola
1. Penetapan tipe swakelola
2. Penyusunan spesifikasi teknis/KAK;
3. Penyusunan perkiraan biaya / Rencana Anggaran Biaya (RAB)
13
Tipe Swakelola
14
Tipe IDirencanakan , dilaksanakan
dan diawasi oleh K/L/PD
Penanggung Jawab Anggaran
Tipe IIDirencanakan
dan diawasi oleh
Kdilaksanakan oleh
K/L/PD lain Pelaksana Swakelola
Tipe IIIDirencanakan
dan diawasi oleh
dilaksanakan oleh
Organisasi Kemasyara
katan
berdasarkan usulan
Kelompok Masyarakat
Dan
dilaksanakan serta diawasi
oleh Kelompok Masyarakat
Ref : Pasal 47 ayat 1 sd 4 Pasal 18
15
⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum Pengadaan
Perencanaan Pengadaan
Melalui Penyedia
1. Penyusunan Spesifikasi teknis/KAK
2. Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB
3. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa
4. Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa
5. Penyusunan biaya pendukung
16
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
17
Menggunakan Produk Dalam Negeri
Menggunakan Produk bersertifikat SNI
Memaksimalkan penggunaan produk industri hijau
PPDN dan SNI, dilakukan sepanjang tersedia dan mencukupi
Pasal 19
18
Komponen barang/jasa
Suku Cadang
Bagian dari sistem yang sudah ada
Barang/Jasa dalam e-katalog
Barang/Jasa pada tender cepat
Pasal 19
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
Penyebutan Merk Dimungkingkan Pada Kondisi :
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
• Dalam swakelola perlu diperhatikan penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang detil dengan memperhatikan semua aspek kebutuhan untuk pencapaian program .
19
a. Latar belakang.b. Obyektif /Tujuanc. Ruang Lingkupd. Batasan-batasan e. Asumsi-asumsi f. Kriteria Penerimaang. Tugas dan Tanggung jawabh. Jadwal, Durasi dan Lokasii. Berapa Biaya yang dianggarkan
Penyusunan perkiraan biaya /
Rencana Anggaran Biaya (RAB)
20
Membuat spesifikasi teknis /KAK
Membuat spesifikasi bahan dan peralatan
Membuat daftar rincian pekerjaan (aktifitas-aktifitas)
Menghitung volume tiap-tiap pekerjaan
Mendapatkan harga barang atau biaya
upah
Menghitung harga satuan dan volume
Menyusun RAB dalam format yang
berlaku untuk pengesahan
Pemaketan Pengadaan (1)
21
Pemaketan Pengadaan Beorientasi Pada
keluaran / hasilketersediaan barang/jasa
kemampuan pelaku usaha
Ketersediaan Anggaran
volume barang/jasa
Pasal 20
22
Larangan Pemaketan Pengadaan
Menyatukan/ memusatkan beberapa PBJ yang tersebar di beberapa lokasi/
daerah yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya dilakukan
di beberapa lokasi/daerah masing-masing
Pasal 20
Pemaketan Pengadaan (2)
23
Larangan Pemaketan Pengadaan
Pasal 20
Menyatukan beberapa paket PBJ yang menurut sifat dan jenis
pekerjaannya harus dipisahkan
Menyatukan beberapa paket PBJ yang besaran nilainya seharusnya
dilakukan oleh Usaha Kecil
Pemaketan Pengadaan (3)
24
Larangan Pemaketan Pengadaan
Pasal 20
Memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa
paket dengan maksud menghindari Tender/Seleksi
Pemaketan Pengadaan (4)
Konsolidasi Pengadaan (1)
25
Perencanaan Pengadaan
Persiapan Pengadaan
melalui penyedia
Persiapan Pemilihan penyedia
Pasal 21
Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa adalahstrategi Pengadaan Barang/Jasa yang menggabungkan beberapa
paket Pengadaan Barang/Jasa sejenis
Manfaat Konsolidasi?
26
penurunan biaya produksi
efisiensi proses pengadaan
mengurangi biaya transaksi
Konsolidasi Pengadaan (2)
27
⃝ Definisi & Ruang Lingkup Perencanaan
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Swakelola
⃝ Perencanaan Pengadaan Melalui Penyedia
⃝ Penyusunan & Pengumuman Rencana Umum
Pengadaan
Rencana Umum Pengadaan
28
Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa (RUP) adalah daftar rencana Pengadaan Barang/Jasa yang akan dilaksanakan oleh K/L/PD
RUP ditetapkan dan diumumkan oleh Pengguna Anggaran (PA) masing-masing K/L/PD.
RUP tersebut sedikitnya berisikan, antara lain:1. Nama dan alamat Pengguna Anggaran2. Paket Pekerjaan yang akan dilaksanakan3. Lokasi Pekerjaan; dan4. Jumlah Paket penyedia dan paket swakelola 5. Perkiraan besaran biaya
29
RUP diumumkan kembali dalam hal terdapat perubahan/revisi paket pengadaan atau DIPA/DPA.
PDK/L
Pengumuman RUP Kementerian/Lembaga
dilakukan setelah penetapan alokasi anggaran (APBN)
Pengumuman RUP Perangkat Daerah dilakukan
setelah rancangan Peraturan Daerah tentang APBD disetujui bersama oleh Pemda dan DPRD
Pasal 22 ayat 1 & 2
30
aplikasi SIRUP
Dapat ditambahkan melalui:Situs web K/L/PemdaPapan Pengumuman resmi untuk masyarakatSurat kabar dan/atau media lainnya
Pasal 20
Aplikasi SiRUP
31
3535
Terimakasih
• Perbaikan Garis Besar Proses Pbjp
Rekap Perbaikan V.1.1
36