Bab 1Pendahuluan

A. Latar Belakang Masyarakat Madani

Masyarakat Madani (dalam bahasa Inggris: civil society) dapat diartikan sebagai

suatu masyarakat yang beradab dalam membangun, menjalani, dan memaknai

kehidupannya. Kata madani sendiri berasal dari bahasa Inggris yaitu civil atau

civilized (beradab). Istilah masyarakat madani adalah terjemahan dari civil atau

civilized society, yang berarti masyarakat yang berperadaban. Untuk pertama kali

istilah Masyarakat Madani dimunculkan oleh Anwar Ibrahim, mantan wakil perdana

menteri Malaysia. Menurut Anwar Ibrahim, masyarakat madani merupakan sistem

sosial yang subur berdasarkan prinsip moral yang menjamin keseimbangan antara

kebebasan individu dengan kestabilan masyarakat. Inisiatif dari individu dan

masyarakat akan berupa pemikiran, seni, pelaksanaan pemerintah yang berdasarkan

undang-undang dan bukan nafsu atau keinginan individu.

Masyarakat Madani pada prinsipnya memiliki multimakna, yaitu masyarakat yang

demokratis, menjunjung tinggi etika dan moralitas, transparan, toleransi, berpotensi,

aspiratif, bermotivasi, berpartisipasi, konsisten memiliki bandingan, mampu

berkoordinasi, sederhana, sinkron, integral, mengakui, emansipasi, dan hak asasi,

namun yang paling dominan adalah masyarakat yang demokratis.

Masyarakat madani adalah kelembagaan sosial yang akan melindungi warga negara

dari perwujudan kekuasaan negara yang berlebihan. Bahkan Masyarakat madani

berperan sebagai tiang utama kehidupan politik yang demokratis. Sebab masyarakat

madani tidak saja melindungi warga negara dalam berhadapan dengan negara,

tetapi juga merumuskan dan menyuarakan aspirasi masyarakat.

Pada bulan Juni 1991, konsep masyarakat madani diumumkan secara resmi di

Singapura oleh George Yeo, yang saat itu menjadi Menteri Penjabat Informasi dan

Kebudayaan. Dia berpidato pada masyarakat sipil untuk terlibat secara aktif bukan

hanya di dalam politik parlemen atau proses lobby, tetapi dalam menciptakan "jiwa

Singapura", yang ditandai dengan ikatan emosional yang mendalam untuk

Singapura. Keinginan Yeo adalah mendesak Singapura untuk meningkatkan

kehidupan sipil di Singapura sehingga masyarakat akan memperlakukan negeri ini

sebagai rumah, bukan sebagai hotel dimana orang bisa datang dan pergi sesuka

mereka. Retorika "rumah" adalah satu hal yang akrab di Singapura, dengan afinitas

dekat dengan cita-cita nasional / identitas dan nation building. Pemerintah Singapura

memandang merangkul masyarakat sipil adalah penting karena dua alasan utama:

Pertama, pemerintah sendiri telah mengeluarkan himbauan untuk partisipasi

masyarakat sipil ,dan kedua, kepentingan tertentu di sini, pemerintah menggunakan

kata "masyarakat sipil" untuk menghadapi isu-isu yang berkaitan untuk memperkuat

kesatuan identitas nasional dan budaya, atau dengan kata lain, menciptakan aura

"kebersamaan". Pada bulan Mei 1998, sebuah konferensi dengan tema 'masyarakat

sipil: Memanfaatkan sinergi negara-masyarakat' diselenggarakan oleh Institut Studi

Kebijakan Singapura, kegiatan sepenuhnya didanai pemerintah dengan melibatkan

para think-tank, untuk meninjau kembali masalah civil society.

Pandangan tentang "Singapore's Idea"" berubah dari waktu ke waktu, terutama

tentang pandangan bahwa ini merupakan isu yang terkait dengan "jiwa Singapura"

sebelumnya. Ini adalah istilah yang banyak kaitannya dengan penguatan kebijakan

budaya masa lalu dan ada kontrol dan pemeliharaan otoritas, karena mencakup

semua masyarakat Singapura, baik negara dan non- negara. Dengan kata lain, visi

Pemerintah dari "Singapore's Idea" menyarankan masyarakat sipil yang berpikiran

harmonis menganut prinsip pendiri Singapura yaitu "4MS" (multirasialisme,

multilingualisme multikulturalisme, dan multireligiosity), yang banyak digembar-

gemborkan di Asia atau menggunakan lima pilar dan 21 visi Singapura, dan semua

kebijakan pemerintah atau badan yang terkait dengan pemerintah. Secara signifikan,

Pemerintah membuat kerangka konseptual pada setiap sambutan para menterinya

yaitu dengan mengatakan pada "masyarakat sipil" dengan menekankan bahwa

gagasan melibatkan masyarakat sipil untuk meningkatkan hubungan antara negara

dan non-negara. Aspek non-negara paling baik dipahami sebagai wilayah masyarakat

sipil. Wacana masyarakat sipil di Singapura, yang menekankan atribut positif dari

kesopanan, kebaikan dan ketertiban umum, tidak terang-terangan bermasalah

dalam arti politik. Bahkan, dengan penekanan langsung pada tanggung jawab

kewarganegaraan, kejujuran, semangat kesukarelaan, dan menghormati perbedaan

ras dan agama dan harmoni. Lebih jauh lagi, rencana kontribusi "courtesy" Singapura

dipersilahkan untuk sebuah literatur yang luas tentang cara mencapai masyarakat

yang halus dan ramah, terutama di kota yang terkenal sarat dengan aturan dan

peraturan. Tentu saja, banyak bentuk masyarakat beradab telah menganjurkan

sepanjang sejarah, dari Plato Republik untuk Moore Utopia untuk penggambaran

Konfusius 'Great Harmony’ di mana dia menggambarkan sebuah masyarakat yang

ideal. Civil society di Singapura dengan baik digambarkan dan dicontohkan oleh

Kampanye Courtesy tahunan yang dimulai pada tahun 1979 oleh Perdana Menteri

Lee Kuan Yew, yang tertarik dalam menempa sebuah "cultivated society". Slogan

kampanye pertama, "Make Courtesy Our Way of Life", mendorong pegawai negeri

untuk bersikap sopan kepada publik. Sejak itu, dan dengan setiap slogan baru,

kampanye telah menargetkan isu-isu seperti poor neighbourliness (1982), irritable

bus and taxi drivers (1992), dan baru-baru ini, inconsiderate mobile phone users

(1998, dan sekali lagi pada tahun 2000). Pada tahun 1996, menjabat Perdana

Menteri Goh Chok Tong memperkuat upaya Singapura untuk "membudayakan"

masyarakat dengan meluncurkan the pilot Singapore Kindness Movement, yang

bertujuan untuk mendorong Singapura muda untuk melakukan perbuatan baik

setiap hari. Tentu saja ada tidak kekurangan paternalisme atau bimbingan moral

dalam lingkup Singapura.

B. Perumusan Masalah

Adapun rumusan masalah:

1. Apakah masyarakat madani terwujud di Singapura?

2. Apakah kebebasan dalam ruang publik di Singapura sudah terwujud?

3. Apakah demokrasi di Singapura sudah terwujud?

4. Apakah toleransi di antara masyarakat Singapura sudah terwujud?

5. Apakah pluralisme di Singapura dihargai?

6. Apakah keadilan sosial di Singapura sudah terwujud?