manual - ministry of marine affairs and fisheries

Indikator Kinerja UtamaSekretariat JenderalKementerian Kelautan dan Perikanan

Tahun

2020

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Manual

1

KODE IKU : IK.1

SASARAN STRATEGIS (SS) : Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik di Lingkungan Sekretariat Jenderal

INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Nilai PMPRB Setjen

DESKRIPSI IKU

DEFINISI

Reformasi birokrasi adalah upaya untuk melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek-aspek: (i) kelembagaan atau organisasi; (ii) ketatalaksanaan atau business process; dan (iii) sumber daya manusia aparatur. Reformasi birokrasi dilaksanakan dalam rangka mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi yang selanjutnya disingkat PMPRB adalah model penilaian mandiri yang berbasis prinsip Total Quality Management dan digunakan sebagai metode untuk melakukan penilaian serta analisis yang menyeluruh terhadap kinerja Sekretariat Jendral. PMRB di Unit Setjen dilaksanakan oleh tim yang dikoordinasikan oleh Kepala Biro SDMA, melibatkan Kepala Biro/Pusat penanggung jawab area RB, sesuai Kepmen KP No. 56 Tahun 2020 tentang Tim RB Setjen.

Nilai PMPRB SETJEN dihitung berdasarkan Permen PAN dan RB Nomor 26 Tahun 2020 Tentang Pedoman Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi. Penilaian dilakukan oleh Tim RB SETJEN dan dievaluasi oleh Inspektorat I Itjen (Inspektorat Mitra). Nilai capaian merupakan hasil evaluasi implementasi RB di SETJEN, pada komponen pengungkit (Pemenuhan dan Reform). Model PMPRB yang digunakan, disusun atas dasar Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 25 Tahun 2020 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2020-2024.

CARA PENGUKURAN

Capaian Nilai PMRB SETJEN berdasarkan atas hasil penilaian Tim RB SETJEN dan dievaluasi oleh Inspektorat I Itjen (Inspektorat Mitra) atas implementasi RB di SETJEN dengan menggunakan instrumen yang sudah dirumuskan oleh Tim Evaluator, pada komponen pengungkit (Pemenuhan dan Reform).

Kategori Nilai PMPRB yaitu:

Kategori Nilai Predikat

AA >90 – 100 Istimewa

A >80 – 90 Sangat Baik

BB >70 – 80 Baik

B >60 – 70 Cukup Baik

CC >50-60 Cukup

C >30 – 50 Buruk

D 0 – 30 Sangat Buruk

2

SATUAN PENGUKURAN : Nilai

JENIS ASPEK TARGET : ( ) Kuantitas/ Output ( x ) Kualitas/ Mutu ( ) Waktu ( ) Biaya

TINGKAT VALIDITAS IKU : ( ) Lead Input ( ) Lead Process ( ) Lag Output ( x ) Lag Outcome

UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Tim RB Setjen

SUMBER DATA : Inspektorat Jenderal (Inspektorat I)

STATUS DATA : ( x ) Raw Data ( ) Hasil Perhitungan Raw Data

JENIS PERHITUNGAN DATA : ( ) Akumulasi ( ) Rata-rata ( x ) Nilai Posisi Akhir

METODE CASCADING : ( x ) Adopsi Langsung ( ) Lingkup Dipersempit ( ) ( ) Buat Baru

POLARISASI : ( x ) Maximize ( ) Minimize ( ) Stabilize

PERIODE PELAPORAN : ( ) Bulanan ( ) Triwulanan ( ) Semesteran ( x ) Tahunan

3

KODE IKU : IK.2


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Nilai SAKIP KKP (Nilai)

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI

SAKIP pada pokoknya adalah instrumen yang digunakan instansi pemerintah dalam memenuhi kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi organisasi, terdiri dari berbagai komponen yang merupakan satu kesatuan, yaitu perencanaan stratejik, perencanaan kinerja, pengukuran kinerja, dan pelaporan kinerja (Perpres No. 29 Tahun 2014 tentang SAKIP).

Nilai AKIP KKP merupakan ukuran perkembangan implementasi SAKIP di KKP.

Nilai SAKIP KKP dihitung berdasarkan Permen PAN dan RB Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi SAKIP. Terdapat 5 aspek penilaian di dalam evaluasi atas implementasi SAKIP, yakni perencanaan kinerja (30%), pengukuran kinerja (25%), pelaporan kinerja (15%), evaluasi kinerja (10%), dan capaian kinerja (20%).

CARA PENGUKURAN CAPAIAN

Capaian Nilai SAKIP KKP berdasarkan hasil penilaian Kemenpan RB atas implementasi SAKIP di KKP dengan menggunakan instrumen (lembar Kerja Evaluasi) yang sudah dirumuskan oleh KEMENPAN-RB

Kategori nilai SAKIP yaitu:


AA >90 – 100 Sangat Memuaskan

A >80 – 90 Memuaskan

BB >70 – 80 Sangat Baik

B >60 – 70 Baik

CC >50-60 Cukup

C >30 – 50 Kurang

D 0 – 30 Sangat Kurang


JENIS ASPEK TARGET : ( ) Kuantitas/ Output

( x ) Kualitas/ Mutu ( ) Waktu ( ) Biaya

4


UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Biro Perencanaan

SUMBER DATA : KemenPAN&RB



METODE CASCADING : ( x ) Adopsi Langsung

( ) Lingkup Dipersempit

( ) Komponen Pembentuk

( ) Buat Baru



5

KODE IKU : IK.3


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Nilai PM SAKIP Setjen (Nilai)

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI

Nilai PM SAKIP Setjen dihitung berdasarkan Permen PAN dan RB Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi SAKIP. Terdapat 5 aspek penilaian di dalam evaluasi atas implementasi SAKIP, yakni perencanaan kinerja (30%), pengukuran kinerja (25%), pelaporan kinerja (15%), evaluasi kinerja (10%), dan capaian kinerja (20%). Nilai PM SAKIP Setjen merupakan ukuran perkembangan implementasi SAKIP di Sekretariat Jenderal


Nilai PM SAKIP Setjen adalah nilai yang dikeluarkan dari hasil penilaian mandiri Inspektorat Jenderal.

Kategori nilai PM SAKIP SETJEN yaitu:


AA >90 – 100 Sangat Memuaskan

A >80 – 90 Memuaskan

BB >70 – 80 Sangat Baik

B >60 – 70 Baik

CC >50-60 Cukup

C >30 – 50 Kurang

D 0 – 30 Sangat Kurang

6




TINGKAT VALIDITAS IKU : ( ) Lead Input ( ) Lead Process ( x ) Lag Output ( ) Lag Outcome

UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Seluruh unit kerja Level 2 Setjen

SUMBER DATA : Inspektorat Jenderal (Inspektorat I)





( ) Komponen Pembentuk ( ) Buat Baru



7

NOMOR IKU : IK.4


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Nilai Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE)

DESKRIPSI IKU

DEFINISI

Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE), adalah penyelenggaraan pemerintahan dengan memanfaatkan teknologi informasi dan

komunikasi untuk memberikan layanan kepada pengguna SPBE. SPBE bertujuan untuk mewujudkan proses kerja yang efisien, efektif, transparan,

dan akuntabel serta meningkatkan kualitas pelayanan publik dengan memanfaatkan teknologi informasi.


Evaluasi SPBE akan menghasilkan nilai indeks SPBE yang menggambarkan tingkat kematangan (maturity level) di instansi KKP berdasarkan tanggapan atas pertanyaan dari setiap quesioner yang terbagi menjadi 3 domain, 7 aspek dan 35 indikator dengan nilai skala indeks:

Indeks Predikat

4,2 – 5 Memuaskan

3,5 - < 4,2 Sangat Baik

2,6 - < 3,5 Baik

1,8 - < 2,6 Cukup

<1,8 Buruk

Diukur dengan menggunakan 3 metode :

- Evaluasi Dokumen - Wawancara - Observasi Lapangan


JENIS ASPEK TARGET : ( x ) Kuantitas/ Output

( ) Kualitas/ Mutu ( ) Waktu ( ) Biaya

TINGKAT VALIDITAS IKU : ( ) Lead Input ( x ) Lead Process ( ) Lag Output ( ) Lag Outcome

8

UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Pusdatin, Bidang Aplikasi Sistem Informasi ; Standarisasi Aplikasi Sistem Informasi

SUMBER DATA : Pusdatin



METODE CASCADING : ( ) Adopsi Langsung



( x ) Buat Baru



9

NOMOR IKU : IK.5


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Opini BPK atas Laporan Keuangan KKP

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI

Opini Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atas Laporan Keuangan adalah merupakan pernyataan profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan yang didasarkan pada empat kriteria yakni kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan, kecukupan pengungkapan (adequate disclosures), kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan efektivitas sistem pengendalian intern.

Penilaian atas laporan keuangan merupakan hasil evaluasi dari laporan keuangan tahun sebelumnya CARA PERHITUNGAN CAPAIAN

Capaian diperoleh dari hasil penilaian BPK atas kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan KKP tahun sebelumnya, dengan rumusan:

𝑶𝒑𝒊𝒏𝒊𝑩𝑷𝑲 = 𝑲𝒆𝒔𝒆𝒔𝒖𝒂𝒊𝒂𝒏𝑺𝑨𝑷 + 𝑲𝒆𝒄𝒖𝒌𝒖𝒑𝒂𝒏𝒑𝒆𝒏𝒈𝒖𝒏𝒈𝒌𝒂𝒑𝒂𝒏 + 𝑲𝒆𝒑𝒂𝒕𝒖𝒉𝒂𝒏𝑷𝒆𝒓𝒂𝒕𝒖𝒓𝒂𝒏 + 𝑬𝒇𝒆𝒌𝒕𝒊𝒇𝒊𝒕𝒂𝒔𝑺𝑷𝑰

Keterangan: KesesuaianSAP = kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan Kecukupanpengungkapan = kecukupan pengungkapan (adequate disclosures) Kepatuhanperaturan = kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan EfektifitasSPI = efektivitas sistem pengendalian intern

Lima jenis opini yang diberikan oleh BPK antara lain:

Skala Predikat

4 WTP : wajar tanpa pengecualian

3 WTP-DPP : wajar tanpa pengecualian dengan paragraph penjelasan

2 WDP : wajar dengan pengecualian

1 TMP/Disclaimer: Tidak memberikan pendapat

10





UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Biro Keuangan

SUMBER DATA : Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)






( x ) Tidak Diturunkan



11

NOMOR IKU : IK.6


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Batas Tertinggi Persentase Nilai Temuan LHP BPK Atas LK SETJEN dibandingkan Realisasi Anggaran SETJEN TA. 2019

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI Nilai temuan atas laporan keuangan yang ditampilkan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) BPK Atas LK SETJEN merupakan pernyataan

profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan yang didasarkan pada empat kriteria yakni

kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan, kecukupan pengungkapan (adequate disclosures), kepatuhan terhadap peraturan perundang-

undangan, dan efektivitas sistem pengendalian intern.

CARA PENGUKURAN CAPAIAN Batas tertinggi Persentase Nilai Temuan LHP BPK atas LK Setjen dibandingkan Realisasi Anggaran Setjen TA. 2019 =

𝑱𝒖𝒎𝒍𝒂𝒉 𝑵𝒊𝒍𝒂𝒊 𝑻𝒆𝒎𝒖𝒂𝒏 𝒂𝒕𝒂𝒔 𝑳𝒂𝒑𝒐𝒓𝒂𝒏 𝑲𝒆𝒖𝒂𝒏𝒈𝒂𝒏 𝑻𝑨.𝟐𝟎𝟏𝟗 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒋𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒑𝒂𝒅𝒂 𝑳𝑯𝑷 𝒂𝒕𝒂𝒔 𝒌𝒆𝒑𝒂𝒕𝒖𝒉𝒂𝒏

𝑹𝒆𝒂𝒍𝒊𝒔𝒂𝒔𝒊 𝑹𝒊𝒊𝒍 𝒕𝒂𝒉𝒖𝒏 𝟐𝟎𝟏𝟗 𝒙 𝟏𝟎𝟎% =

Keterangan : Batas tertinggi jumlah nilai temuan atas laporan keuangan TA. 2019 (audited) tidak melebihi 1 %

SATUAN PENGUKURAN : Persen (%)




UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Biro Keuangan, Seluruh level 2 Setjen

SUMBER DATA : Laporan Hasil Pemeriksaan BPK-RI

STATUS DATA : ( ) Raw Data ( x ) Hasil Perhitungan Raw Data


12



( x ) Komponen Pembentuk

( x ) Buat Baru

POLARISASI : ( ) Maximize ( x ) Minimize ( ) Stabilize


13

NOMOR IKU : IK.7


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Level Maturitas SPIP Sekretariat Jenderal

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI

Maturitas (maturity) berarti dikembangkan penuh atau optimal (Cooke-Davis, 2005). Andersen and Jessen (2003) menyatakan bahwa konsep maturitas pada organisasi bertujuan mengarahkan organisasi dalam kondisi yang optimal untuk mencapai tujuannya.

Level maturitas penyelenggaraan SPIP adalah tingkat kematangan/kesempurnaan penyelenggaraan sistem pengendalian intern pemerintah dalam mencapai tujuan pengendalian intern sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah.

Penilaian Level maturitas SPIP

LEVEL MATURITAS INTERVAL SKOR

0 Belum Ada Kurang dari 1,0 (0 < skor <1,0)

1 Rintisan 1,0 s/d kurang dari 2,0 (1,0 ≤ skor < 2,0)

2 Berkembang 2,0 s/d kurang dari 3,0 (2,0 ≤ skor < 3,0)

3 Terdefinisi 3,0 s/d kurang dari 4,0 (3,0 ≤ skor < 4,0)

4 Terkelola dan Terukur 4,0 s/d kurang dari 4,5 (4,0 ≤ skor < 4,5)

5 Optimum Antara 4,5 s/d 5,0 (4,5 ≤ skor ≤ 5)

CARA PERHITUNGAN CAPAIAN

Tahapan penilaian: 1. Penilaian pendahuluan

Survey persepsi dengan menggunakan kuesioner yang disusun oleh BPKP 2. Pengujian Bukti

Kuesioner lanjutan, wawancara, analisis dokumen, dan observasi yang dilakukan oleh tim assesor dari BPKP

hasil penilaian dikeluarkan oleh tim asessor dari BPKP

SATUAN PENGUKURAN : Level

JENIS ASPEK TARGET PADA SKP : ( ) Kuantitas/ Output


14



SUMBER DATA : ITJEN/BPKP




( x ) Lingkup Dipersempit


( ) Buat Baru



15

KODE IKU : IK.8


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Indeks Kematangan UKPBJ KKP`(Indeks)

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI

UKPBJ K/L melaksanakan pengelolaan kelembagaan UKPBJ melalui program pengembangan/penguatan kelembagaan UKPBJ menuju pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa. Dalam melaksanakan pengelolaan kelembagaan UKPBJ dilakukan penilaian mandiri tingkat kematangan UKPBJ dan penyusunan peta jalan program pengembangan/ penguatan kelembagaan UKPBJ dengan mengacu pada Model Pengukuran Tingkat Kematangan UKPBJ sebagaimana diatur pada Peraturan Lembaga Kebjiakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 5 Tahun 2019

Indeks kematangan UKPBJ menentukan posisi/level kematangan organisasi ULP yang ada, sehingga dapat disusun roadmap (peta jalan) pengembangan organisasi ULP


Penilaian mandiri tingkat kematangan UKPBJ dilakukan oleh UKPBJ KKP dan akan diverifikasi oleh Verifikator LKPP.

Proses verifikasi yang dilakukan oleh Verifikator LKPP dilakukan berdasarkan standar operasional prosedur verifikasi penilaian mandiri tingkat kematangan UKPBJ yang ditetapkan oleh LKPP.

Kematangan UKPBJ digambarkan melalui 5 (lima) tingkatan sebagai berikut: a) Inisiasi, yaitu UKPBJ yang pasif dalam merespon setiap permintaan dengan bentuk yang masih ad-hoc dan belum merefleksikan keutuhan

perluasan fungsi dalam organisasi pengadaan barang/jasa (UKPBJ). b) Esensi, yaitu UKPBJ yang memfokuskan pada fungsi dasar UKPBJ dalam proses pemilihan, memiliki pola kerja tersegmentasi dan belum

terbentuk kolaborasi antar pelaku proses PBJ yang efektif. c) Proaktif, yaitu UKPBJ yang menjalankan fungsi PBJ dengan berorientasi pada pemenuhan kebutuhan pemangku kepentingan melalui

kolaborasi, penguatan fungsi perencanaan bersama pemangku kepentingan internal maupun eksternal. d) Strategis, yaitu UKPBJ yang melakukan pengelolaan pengadaan inovatif, terintegrasi dan strategis untuk mendukung pencapaian kinerja

organisasi. e) Unggul, yaitu UKPBJ yang senantiasa melakukan penciptaan nilai tambah dan penerapan praktik terbaik PBJ yang berkelanjutan sehingga

menjadi panutan dan mentor untuk UKPBJ lainnya.

Indeks Kematangan UKPB diperoleh dari penilaian terhadap 9 (Sembilan) variabel yang menjadi indikator penilaian, yaitu: a) Domain Proses:

1. Manajemen Pengadaan; 2. Manajemen Penyedia; 3. Manajemen Kinerja; 4. Manajemen Resiko;

b) Domain Kelembagaan: 5. Pengorganisasian;

16

6. Tugas dan Fungsi c) Domain SDM:

7. Perencana SDM; 8. Pengembangan SDM;

d) Domain Sistem Informasi: 9. Sistem Informasi

Berdasarkan domain dan variabel yang sudah disusun di atas, maka pengukuran indeks kematangan UKPBJ ditentukan sebagai berikut: 1. Kriteria UKPJB sebagai pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa direfleksikan pada level Proaktif di setiap variabel tingkat kematangan

UKPBJ. 2. Penentuan skor (untuk menuju pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa) didasarkan pada jumlah variabel yang telah mencapai level

Proaktif dibandingkan dengan jumlah variabel keseluruhan.

Formula: :

Indeks Kematangan UKPBJ = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑉𝑎𝑟𝑖𝑎𝑏𝑒𝑙 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑙𝑎ℎ 𝑚𝑒𝑛𝑐𝑎𝑝𝑎𝑖 𝐿𝑒𝑣𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑜𝑎𝑘𝑡𝑖𝑓

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑉𝑎𝑟𝑖𝑎𝑏𝑒𝑙 𝐾𝑒𝑠𝑒𝑙𝑢𝑟𝑢ℎ𝑎𝑛





UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Biro Umum dan PBJ

SUMBER DATA : Biro Umum dan PBJ






( ) Buat Baru



17

KODE IKU : IK.9


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Nilai Pengawasan Kearsipan

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI

Pengawasan kearsipan adalah proses kegiatan dalam menilai kesesuaian antara prinsip, kaidah, dan standar kearsipan dengan penyelenggaraan kearsipan. Pengawasan atas pelaksanaan penyelenggaraan kearsipan terdiri atas: a. Pengawasan kearsipan eksternal

Pengawasan kearsipan eksternal dilaksanakan oleh ANRI terhadap KKP dimana pengawasan kearsipan eksternal terdiri dari:

1. Pengawasan sistem kearsipan eksternal

Aspek pengawasan sistem kearsipan eksternal meliputi:

- kebijakan

- pembinaan

- pengelolaan arsip dinamis yang meliputi penciptaan arsip, penggunaan arsip dan penyusutan arsip;

- sumber daya kearsipan yang meliputi suber daya manusia kearsipan, organisasi kearsipan, prasarana dan sarana serta pendanaan.

2. Pengawasan penyelamatan arsip statis eksternal

Aspek pengawsanan penyelamatan arsip statis eksternal meliputi:

- pengelolaan arsip dinamis yang berdasarkan JRA berketerangan permanen atau memiliki nilai guna kesejarahan

b. Pengawasan kearsipan internal

Pengawasan kearsipan internal menjadi tanggung jawab KKP dimana Biro Umum dan PBJ selaku unit kearsipan I melakukan pengawasan kepada

seluruh unit pengolah setingkat eselon II, dimana pengawasan kearsipan internal meliputi:

1. Pengawasan sistem kearsipan internal

Aspek penilaian dalam pengawasan sistem kearsipan internal meliputi:

- Pengelolaan arsip dinamis yang meliputi penciptaan arsip, penggunaan arsip, pemeliharaan arsip dan penyusutan arsip;

- Sumber daya kearsipan yang meliputi sumber daya manusia kearsipan, dan prasarana serta sarana

2. Pengawasan Pengelolaan Arsip Aktif

Aspek penilaian dalam pengawasan pengelolaan arsip aktif meliputi pemberkasan dan penyimpanan arsip aktif yang disesuaikan dengan

daftar isian pelaksanaan anggaran, daftar pelaksanaan anggaran.

3. Pengawasan penyelamatan arsip statis internal

Aspek penilaian dalam pengawasan penyelamatan arsip statis sebagaimana dimaksud meliputi pengelolaan arsip dinamis yang berdasarkan

JRA berketerangan permanen atau memiliki nilai guna kesejarahan

18


Nilai pengawasan kearsipan = 60% LAKE + 40% LAKI dimana: LAKE : Laporan Audit Kearsipan Eksternal LAKI : Laporan Audit Kearsipan Internal












( ) Buat Baru



19

KODE IKU : IK.10


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Indeks Sistem Merit KKP

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI

Berdasarkan Permen PAN dan RB Nomor 26 Tahun 2020 tentang Pedoman Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, salah satu indeks yang digunakan untuk mengukur aspek hasil antara pada komponen pengungkit RB adalah Merit System yang diukur dengan Indeks Sistem Merit dari KASN.

Sistem Merit adalah kebijakan dan manajemen ASN yang berdasarkan pada kualifikasi, kompetensi, dan kinerja secara adil dan wajar dengan tanpa membedakan latar belakang politik, ras, warna kulit, agama, asal usul, jenis kelamin, status pernikahan, umur, atau kondisi kecacatan. Pelaksanaan Sistem Merit berdasarkan Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 40 Tahun 2018 tentang Pedoman Sistem Merit dalam Manajemen Aparatur Sistem Negara.

Indeks Sistem Merit adalah ukuran yang digunakan sebagai standar penilaian penerapan Sistem Merit pada Instansi Pemerintah.


Indeks sisem merit dihitung berdasarkan 8 aspek, yaitu: 1. Perencanaan kebutuhan; 2. Pengadaan; 3. Pengembangan karir; 4. Mutasi, rotasi, dan promosi; 5. Manajemen kinerja; 6. Penggajian, penghargaan, dan disiplin; 7. Perlindungan dan pelayanan; dan 8. Sistem informasi

Skala penilaian indeks sistem merit, antara lain:

Nilai Kategori

0,2 – 0,4 1 Buruk

0,41 – 0,6 2 Kurang

0,61 – 0,8 3 Baik

0,81 - 1 4 Sangat Baik

20

SATUAN PENGUKURAN : Indeks




UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Biro SDMA

SUMBER DATA : Biro SDMA






( ) Buat Baru



21

MANUAL IKU LEVEL 1 : IK.11


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Indeks Profesionalitas ASN Setjen

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI 1. Profesionalitas adalah kualitas para anggota profesi terhadap profesinya serta derajat pengetahuan dan keahlian yang mereka miliki untuk melakukan

tugas-tugasnya. 2. Indeks Profesionalitas ASN adalah ukuran statistik yang menggambarkan kualitas ASN berdasarkan kesesuaian kualifikasi, kompetensi, kinerja, dan

kedisiplinan pegawai ASN dalam melaksanakan tugas jabatan (Permen PAN dan RB No. 38 Tahun 2018). 3. Nilai Indeks Profesionalitas ASN merupakan gambaran kualitas profesionalitas ASN KKP yang diukur setiap tahun oleh Biro SDMA, Sekretariat Jenderal

dengan mengacu pada Peraturan Menteri PAN dan RB No. 38 Tahun 2018 tentang Peraturan Indeks Profesionalitas Aparatir Sipil Negara. CARA PERHITUNGAN CAPAIAN

1. Nilai diukur setiap tahun dengan menggunakan 4 (empat) dimensi, meliputi :

a. Kualifikasi; b. Kompetensi; c. Kinerja; dan d. Disiplin.

2. Kualifikasi diukur dari indikator riwayat pendidikan formal terakhir yang telah dicapai, meliputi : a. Pendidikan S-3 (Strata-Tiga); b. Pendidikan S-2 (Strata-Dua); c. Pendidikan S-1 (Strata-Satu) /D-4 (Diploma-Empat); d. Pendidikan D-3 (Diploma-Tiga) / SM (Sarjana Muda); e. Pendidikan D-1 (Diploma-Satu) /D-2 (Diploma-Dua)/ SLTA Sederajat; dan f. Pendidikan di bawah SLTA.

dengan formula sebagai berikut:

Nilai Nama Kualifikasi *) Nilai Kualifikasi

5 Pendidikan S3 25

4 Pendidikan S2 20

3 Pendidikan S1 15

2 Pendidikan DIII/SM 10

1 Pendidikan DII/DI/SMA 5

0 Pendidikan SMP/SD 1

22

3. Kompetensi diukur dari indikator riwayat pengembangan kompetensi yang telah dilaksanakan yang meliputi: Diklat Kepemimpinan, Diklat Fungsional/Diklat Teknis, Diklat 20 Jam Pelajaran (JP) satu tahun terakhir dan Seminar/Workshop/Konferensi/Setara tahun terakhir, Seminar dihitung sejak 2 (dua) tahun terakhir, dengan formula sebagai berikut:

Nilai Nama Kompetensi **)

Nilai Kompetensi sesuai Jabatan

Kompetensi Struktural

Kompetensi Jabfung

Kompetensi Staf

Diklat Struktural 15 - -

1 Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya

15 - -

0 Tidak Pernah Ikut Diklat Pim pada levelnya

0 - -

Diklat Fungsional - 15 -

1 Pernah Ikut Diklat Fungsional - 15 -

0 Tidak Pernah Ikut Diklat Fungsional

- 0 -

Diklat 20 JP 15 15 22.5

1 Pernah Ikut Diklat 20 JP dalam tahun terakhir

15 15 22.5

0 Tidak Pernah Ikut Diklat 20 JP dalam tahun terakhir

0 0 0

Seminar 10 10 17.5

1 Pernah Ikut Seminar 10 10 17.5

0 Tidak Pernah Ikut Seminar 0 0 0

Total Mengikuti Kompetensi 40 40 40

4. Kinerja diukur dari indikator penilaian prestasi kerja PNS, yang meliputi : a. Sasaran Kerja Pegawai (SKP); dan b. Perilaku kerja, dengan formula sebagai berikut:

23

No Keterangan Nilai SKP Nilai SKP Nilai Kinerja

1 Sangat Baik 91 – ke atas 30

2 Baik 76 s.d 90 25

3 Cukup 61 s.d 75 15

4 Kurang 51 s.d 60 5

5 Buruk 50 s.d Kebawah 1

5. Disiplin diukur dari indikator riwayat penjatuhan hukuman disiplin yang pernah dialami yang meliputi : a. Tidak pernah dijatuhi hukuman disiplin; dan

b. Pernah dijatuhi hukuman disiplin (ringan, sedang, berat), dengan formula sebagai berikut:

Nilai Nama Hukuman Disiplin Nilai Disiplin

0 Tidak Pernah Mendapatkan Hukuman Disiplin 5

R Pernah mendapatkan Hukuman Disiplin Tingkat Ringan 3

S Pernah mendapatkan Hukuman Disiplin Tingkat Sedang 2

B Pernah mendapatkan Hukuman Disiplin Tingkat Berat 1

6. Sumber data pengukuran Indeks Profesionalitas ASN dapat diperoleh dari beberapa sumber yang tervalidasi meliputi: a. Kualifikasi dihitung dari kondisi tingkat pendidikan terakhir dari pegawai dengan ketentuan sesuai SK Pangkat Terakhir atau SK

Pencantuman Gelar yang sudah diupdate pada aplikasi SIMPEG Online KKP. b. Kompetensi diolah datanya dari aplikasi SIMPEG Online KKP dengan ketentuan sbb:

• Perhitungan nilai Diklat Pim, Diklat Fungsionak/Teknis, Diklat 20 JP dan Seminar diwajibkan sesuai tingkat jabatannya; • Pejabat Struktural wajib sudah melaksanakan Diklatpim, sesuai dengan level terakhirnya, Diklat 20 JP sejak 1 tahun terakhir dan

Seminar dihitung sejak 2 tahun dengan total bobot yaitu 40; • Pejabat Fungsional wajib sudah melaksanakan Diklat Fungsional/Teknis, Diklat 20 JP sejak 1 tahun terakhir dan Seminar dihitung

sejak 2 tahun terakhir dengan total bobot yaitu 40; • Pejabat Fungsional Umum wajib sudah melaksanakan Diklat 20 JP sejak 1 tahun terakhir dan Seminar dihitung sejak 2 tahun terakhir

dengan total bobot yaitu 40; c. Kinerja diolah datanya dari aplikasi Penilaian Prestasi Kerja Online KKP atau data riwayat Penilaian Prestasi Kerja Pegawai (PPKP) pada

aplikasi SIMPEG Online KKP dengan nilai Kinerja dari Kategori; d. Disiplin diolah datanya dari aplikasi SIMPEG Online KKP dengan ketentuan diambil yang tidak pernah/pernah dijatuhi hukuman disiplin

selama 5 tahun terakhir dan diupdate pada aplikasi SIMPEG.

7. Bobot penilaian dimensi Indeks Profesionalitas ASN terdiri atas : a. Kualifikasi memiliki bobot 25 % (dua puluh lima persen); b. Kompetensi memiliki bobot 40 % (empat puluh persen);

24

c. Kinerja memiliki bobot 30 % (empat puluh persen); dan d. Disiplin memiliki bobot 5 % (lima persen).

8. Berdasarkan bobot penilaian dimensi Indeks Profesonalitas ASN sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12, dilakukan perhitungan dengan rumus matematis sebagai berikut:

9. Kategori Penilaian IP ASN antara lain

Nilai Kategori

91 – 100 Sangat Profesional/sangat tinggi

81 – 90 Cenderung profesional/tinggi

71 – 80 Rentan tidak profesional/sedang

61 – 70 Cenderung tidak profesional/

≤60 Sangat tidak profesional/sangat rendah

SATUAN PENGUKURAN : Indeks



UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Seluruh Unit Kerja Level 2 Setjen

SUMBER DATA : Biro SDMA Setjen



METODE CASCADING : ( ) Adopsi Langsung ( x ) Lingkup Dipersempit


( ) Buat Baru



𝐼𝑃𝐿𝑒𝑣.1 = 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐾𝑢𝑎𝑙𝑖𝑓𝑖𝑘𝑎𝑠𝑖 + 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐾𝑜𝑚𝑝𝑒𝑡𝑒𝑛𝑠𝑖 + 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐾𝑖𝑛𝑒𝑟𝑗𝑎 + 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝐷𝑖𝑠𝑖𝑝𝑙𝑖𝑛

25

NOMOR IKU : IK.12


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Unit kerja berpredikat WBK

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI

WBK adalah sebutan atau predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi syarat indikator hasil WBK dan memperoleh hasil penilaian indikator proses diatas 75 pada Zona Integritas (ZI) yang telah memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari BPK atas laporan keuangannya.

Nilai diperoleh dari hasil penilaian Tim Penilai Nasional dari Kementerian PAN dan RB sampai dengan tahun 2019.

Apabila Tim Penilai Nasional (TPN) tidak melakukan penilaian terhadap seluruh unit kerja yang diusulkan KKP, maka tim penilai internal KKP dapat melakukan penilaian terhadap unit kerja yang tidak dinilai TPN sesuai dengan pedoman yang ada dan mengacu pada pedoman dari Kementerian PAN dan RB.


Tim Penilai dari Kementerian PAN dan RB menilai unit kerja yang diusulkan sebagai WBK oleh KKP dimana unit kerja tersebut dianggap telah memenuhi delapan indikator hasil dan dua puluj indikator proses kemuadian dievaluasi oleh Tim Penilai Nasional .

Unit yang diarahkan berpredikat WBK diusulkan oleh Sekretaris Jenderal.

Capaian Kinerja tahun 2020 dihitung dari jumlah unit kerja yang mendapat predikat WBK, berdasarkan penilaian dari Kementerian PAN dan RB/Tim Penilai Internal KKP hingga Desember 2020.

SATUAN PENGUKURAN : Unit

JENIS ASPEK TARGET PADA SKP : ( x ) Kuantitas/ Output



UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Pusdatin

SUMBER DATA : ITJEN/Kementerian PAN dan RB


26





( X ) Buat Baru



27

KODE IKU : IK.13


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Persentase Penyelesaian Regulasi lingkup KKP

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI :

Regulasi yang harus diselesaikan adalah sebagaimana tercantum dalam Peraturan Presiden yang ditetapkan melalui Keputusan Presiden Nomor 5 Tahun 2020 tentang Program Penyusunan Peraturan Presiden Tahun 2020, yaitu KKP merupakan pemrakarsa atas 5 Rancangan Peraturan Presiden, yaitu: 1. Rancangan peraturan presiden tentang rencana zonasi kawasan strategis nasional kawasan samarinda, sanga-sanga, muara jawa, dan

Balikpapan (sasamba) 2. Rancangan peraturan presiden tentang rencana zonasi kawasan strategis nasional kawasan bima 3. Rancangan peraturan presiden tentang rencana zonasi kawasan strategis nasional kawasan manado dan bitung 4. Rancangan peraturan presiden tentang rencana zonasi kawasan strategis nasional kawasan konservasi keanekaragaman hayati raja ampat 5. Rancangan peraturan presiden tentang rencana zonasi kawasan antarwilayah laut di laut Maluku


Capaian diperoleh dari perhitungan Jumlah Regulasi yang diselesaikan (hingga selesai proses otentifikasi oleh Kementerian Hukum dan HAM) hingga 31 Desember 2020, dibanding dengan jumlah regulasi yang direncanakan dalam Program Penyusunan Presiden (sesuai Kepres No. 5 Tahun 2020):

Formula :

Persentase penyelesiaan Regulasi = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑅𝑎𝑛𝑐𝑎𝑛𝑔𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑟𝑝𝑟𝑒𝑠 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑠𝑒𝑙𝑒𝑠𝑎𝑖𝑘𝑎𝑛

𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑅𝑎𝑛𝑐𝑎𝑛𝑔𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑟𝑝𝑟𝑒𝑠 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑟𝑒𝑛𝑐𝑎𝑛𝑎𝑘𝑎𝑛 x 100%

SATUAN PENGUKURAN : Persen

JENIS ASPEK TARGET : ( x ) Kuantitas/ Output ( ) Kualitas/ Mutu ( ) Waktu ( ) Biaya


UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Biro Hukum dan Organisasi

SUMBER DATA : Biro Hukum dan Organisasi


28


METODE CASCADING : ( x ) Adopsi Langsung ( ) Lingkup Dipersempit


( ) Buat Baru



29

KODE IKU : IK.14


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Rasio Jumlah Pemberitaan Negatif terhadap total pemberitaan tentang sektor kelautan dan perikanan

DESKRIPSI IKU :

DEFINISI Jumlah pemberitaan negatif tentang sektor kelautan dan perikanan yang dimuat di media massa baik lokal, nasional, online, cetak dan audio visual CARA PERHTUNGAN CAPAIAN Rasio berita negative = [ (∑ berita negatif) : ∑ Total berita ] × 100% Keterangan: ∑ berita negatif: Jumlah pemberitaan yang memiliki sentimen atau tone negatif ∑ total berita: Jumlah semua pemberitaan yang memiliki sentiment/tone netral dan positif dan negative

SATUAN PENGUKURAN : Persen




UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Biro Humas dan KLN

SUMBER DATA : Biro Humas dan KLN


JENIS PERHITUNGAN DATA : ( ) Akumulasi ( x ) Rata-rata ( ) Nilai Posisi Akhir




( x ) Buat Baru


PERIODE PELAPORAN : ( ) Bulanan ( x ) Triwulanan ( ) Semesteran ( ) Tahunan

30

KODE IKU : IK.15


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Unit yang menerapkan inovasi pelayanan publik (Unit)

DESKRIPSI IKU :

• Inovasi Pelayanan Publik adalah terobosan jenis pelayanan publik baik yang merupakan gagasan/ide kreatif orisinal dan/atau adaptasi/modifikasi yang

memberikan manfaat bagi masyarakat, baik secara langsung maupun tidak langsung. Dengan kata lain, inovasi pelayanan publik sendiri tidak mengharuskan suatu penemuan baru, melainkan pula mencakup satu pendekatan baru bersifat kontekstual baik berupa inovasi pelayanan publik hasil dari perluasan maupun peningkatan kualitas pada inovasi pelayanan publik yang ada.

• Capaian dihitung dari jumlah Dokumen Proposal Inovasi Pelayanan Publik yang disusun Setjen, untuk diseleksi dan diajukan ke Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik oleh koordinator Reformasi Birokrasi Aspek Pelayanan Publik KKP.

• Penyusunan Proposal dan pelaksanaan kompetisi mengacu pada PermenPAN-RB No. 19 tahun 2016 tentang Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di lingkungan Kementerian/Lembaga, Pemda, BUMN dan BUMD tahun 2017.

• Kategori Inovasi Pelayanan Publik : (1) Tata kelola pemerintahan; (2) Penggunaan teknologi informasi dan komunikasi dalam penyelenggaraan pelayanan publik ; (3) Perbaikan kesejahteraan sosial dalam penyelesaian masalah-masalah sosial; (4) Pelayanan langsung kepada masyarakat

• Kriteria suatu inisiatif inovasi, yaitu: (1) Memberikan perbaikan pelayanan publik; (2) Memberikan manfaat bagi masyarakat; (3)Dapat dan/atau sudah direplikasi (role model); (4) Berkelanjutan; (5) Inovasi sudah dilaksanakan minimal 1 (satu) tahun

CARA PERHITUNGAN CAPAIAN Dihitung dari jumlah unit kerja lingkup Setjen yang mengusulkan inovasi pelayanan publik untuk tahap seleksi administrasi tingkat KKP.

SATUAN PENGUKURAN : Unit







31





( x ) Buat Baru



32

NOMOR IKU : IK.16


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Unit kerja Setjen yang menerapkan manajemen pengetahuan yang terstandar (%)

DESKRIPSI IKU

DEFINISI

Sistem Manajemen Pengetahuan adalah suatu rangkaian yang memanfaatkan teknologi informasi yang digunakan oleh instansi pemerintah ataupun swasta untuk mengidentifikasi, menciptakan, menjelaskan, dan mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan kembali, diketahui dan dipelajari.

Perhitungan penerapan Manajemen Pengetahuan lingkup Sekretariat Jenderal dilakukan atas (i) tingkat sharing dokumen mandatory; (ii) tingkat keikutsertakan pejabat dan staf serta (iii) tingkat keaktifan unit kerja dalam SI-MP.


Capaian IKU Manajemen Pengetahuan di Lingkup Sekretariat Jenderal dihitung dari: a) Dokumen : PK Eselon 3 dan 4; Manual IKU dan Laporan Kinerja Esleon II b) Keikutsertaan : Persentase Pejabat dan Staf yang tergabung dalam aplikasi Bitrix c) Keaktifan (Upload dokumentasi kegiatan/informasi dilengkapi dengan foto atau video (es II) atau notulensi hasil rapat yang bersifat boleh dipublikasikan

dan PPT rapat terkait kegiatan prioritas dengan kriteria mengandung informasi 5W1H)

Cara Mengukur : a) Menggunakan aplikasi Bitrix b) Pengukuran dilakukan setiap triwulan dengan target yang telah ditetapkan. c) Pengukuran Dokumen : i) Perjanjian Kinerja dilakukan setiap tahun, ii) Laporan Kinerja dilakukan setiap triwulan, iii) Renaksi Kinerja d) Keikutsertaan akan direkap setiap hari dalam satu triwulan e) Penghitungan keaktifan dilakukan setiap hari dalam satu triwulan dengan komposisi minimal 1 kali upload informasi f) Untuk konten video diharapkan bersifat edukasi atau ajakan, yang diupload minimal satu kali dalam triwulan g) Rekonsiliasi hasil MP dengan mengundang penanggung jawab MP Lingkup Setjen dilakukan setiap triwulan . h) Pusdatin menyediakan data hasil rekapan pejabat yang telah aktif pada setiap triwulan untuk diolah dan dijadikan nilai IKU MP Setjen. Hasil capaian pada akhir tahun merupakan nilai rata-rata capaian pada triwulan I-IV





UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Seluruh Eselon II Setjen

SUMBER DATA : Pusdatin



33




( ) Buat Baru



34

NOMOR IKU : IK.17


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Rekomendasi Hasil Pengawasan yang Dimanfaatkan untuk Perbaikan Kinerja Setjen (%)

DESKRIPSI IKU

DEFINISI Jumlah rekomendasi hasil pengawasan Inspektorat Jenderal kepada Sekretariat Jenderal berdasarkan LHP (terbatas pada LHP Audit, Reviu dan Evaluasi baik bentuk surat maupun bab) yang terbit pada periode 1 Oktober 2019 s.d. 30 Septemebr 2020 atau Triwulan IV Tahun 2019 s.d. Triwulan IIITahun 2020 yang telah ditindaklanjuti secara tuntas (status tindak lanjut adalah TUNTAS) oleh seluruh mitra kerja yang menjadi objek pengawasan. CARA PERHITUNGAN CAPAIAN Rekomendasi hasil pengawasan Itjen (Sudit, Reviu dan Evaluasi) yang sudah ditindaklanjuti secara tuntas sebanyak 60% dari seluruh rekomendasi yang diberikan selama periode pengukuran.

Jml Rekomendasi = ∑ 𝑁𝑡

∑ 𝑁 𝑥 100%

Keterangan:

Σ Nt = jumlah rekomendasi dari LHP Inspektorat Jenderal KKP yang telah ditindaklanjuti oleh Setjen

Σ N = jumlah rekomendasi dari LHP Inspektorat Jenderal KKP yang diberikan kepada Setjen





UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : Seluruh Eselon II Setjen

SUMBER DATA : Inspektorat Jenderal






( ) Buat Baru



35

NOMOR IKU : IK. 21


INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) Setjen (Nilai

DESKRIPSI IKU

DEFINISI Kinerja Pelaksanaan Anggaran adalah sebagai evaluasi dan spending review terhadap optimalisasi peran belanja Kementerian/Lembaga dalam rangka ketahanan fiskal dan ekonomi dengan berdasarkan 12 (dua belas) Indikator Pelaksanaan Anggaran yaitu Revisi DIPA, Halaman III DIPA, Pengelolaan UP, Rekon LPj Bendahara, Data Kontrak, Penyelesaian Tagihan, Penyerpan Anggaran, Retur SP2D, Perencanaan Kas, Pengembalian SPM, Dispensasi Penyampaian SPM, dan Pagu Minus. CARA PERHITUNGAN CAPAIAN 1. Revisi DIPA

a. Indikator Revisi DIPA digunakan untuk mengukur kualitas perencanaan anggaran oleh K/L dengan menghitung rasio jumlah pengajuan revisi terhadap jumlah DIPA yang dikelola

b. Jenis revisi yang mejadi objek penilaian kinerja adalah revisi DIPA pagu tetap, tidak termasuk revisi karena kesalahan administrasi c. Semakin rendah angka persentase revisi DIPA yang diperoleh, maka semakin baik kinerja perencanaan anggaran pada K/L tersebut

(∑ 𝑻𝒂𝒓𝒈𝒆𝒕 𝑹𝒆𝒗𝒊𝒔𝒊 𝑫𝑰𝑷𝑨

∑ 𝑹𝒆𝒗𝒊𝒔𝒊 𝑫𝑰𝑷𝑨)

2. Deviasi RPD ( Halaman III DIPA) a. Indikator Deviasi Halaman III DIPA digunakan untuk mengukur kualitas pelaksanaan anggaran, dengan mengukur rasio tingkat deviasi antara

realisasi anggaran dibandingkan dengan rencana penarikan pada halaman III DIPA b. Semakin rendah persentase deviasi (angka absolut) yang diperoleh, maka semakin baik kualitas rencana penarikan halaman III DIPA dan

kinerja realisasi anggaran K/L

Rata -rata || ((Realisasi Penarikan Dana) – (Perencanaan Hal III DIPA )) || /(Perencanaan Hal III DIPA) 3. Pengelolaan UP

a. Indikator pengelolaan UP digunakan untuk menilai kinerja pengelolaan Uang Persediaan terkait ketepatan waktu pertanggungjawabannya. Penilaian kinerja dihitung berdasarkan rasio pengajuan SPM GUP/PTUP tepat waktu dibandingkan dengan total SPM GUP/PTUP

b. Pengajuan SPM GUP/PTUP dapat dikategorikan tepat waktu apabila disampaikan ke KPPN dalam 1 bulan (30 hari kalender). Pengajuan SPM GUP sekurang-kurangnya telah digunakan sebanyak 50% dari besaran UP yang dimintakan

c. Semakin tinggi % ketepatan waktu, maka semakin baik kinerja pengelolaan UP

36

((∑𝑺𝑷𝑴 𝑮𝑼𝑷 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒕𝒆𝒑𝒂𝒕 𝒘𝒂𝒌𝒕𝒖

∑ 𝑺𝑷𝑴 𝑮𝑼𝑷)) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

4. Rekon LPj Bendahara

a. Indikator LPJ Bendahara digunakan untuk menilai kinerja Bendahara Pengeluaran dalam penyusunan dan penyampaian LPJ Bendahara ke KPPN. Penilaian kinerja dihitung berdasarkan rasio pengajuan LPJ tepat waktu dibandingkan dengan total LPJ yang disampaikan ke KPPN

b. Pengajuan LPJ Bendahara dapat dikategorikan tepat waktu apabila disampaikan ke KPPN maksimal s.d. tanggal 10 awal bulan berikutnya. c. Semakin tinggi % ketepatan waktu, maka semakin baik kinerja penyampaian LPJ Bendahara d. Rekon LPj Bendahara dilakukan perhitungannya s.d tanggal 11 pada awal bulan berikutnya

(∑𝑫𝒂𝒕𝒂 𝑳𝑷𝑱 𝑩𝒆𝒏𝒅𝒂𝒉𝒂𝒓𝒂 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒕𝒆𝒑𝒂𝒕 𝒘𝒂𝒌𝒕𝒖

∑𝑳𝑷𝑱 𝑩𝒆𝒏𝒅𝒂𝒉𝒂𝒓𝒂 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒌𝒆 𝑲𝑷𝑷𝑵 ) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

5. Data Kontrak

a. Indikator penyampaian data kontrak digunakan untuk menilai kinerja pejabat pengelola keuangan dalam mengadministrasikan data kontrak khususnya terkait penyampaian ke KPPN. Penilaian kinerja dihitung berdasarkan rasio data kontrak tepat waktu dibandingkan dengan total data kontrak yang diajukan ke KPPN

b. Penyampaian data kontrak dapat dikategorikan tepat waktu apabila disampaikan ke KPPN maksimal 5 hari kerja sejak tanggal penandatanganan kontrak

c. Semakin tinggi % ketepatan waktu, maka semakin baik kinerja penyampaian data kontrak

(∑𝑫𝒂𝒕𝒂 𝒌𝒐𝒏𝒕𝒓𝒂𝒌 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒕𝒆𝒑𝒂𝒕 𝒘𝒂𝒌𝒕𝒖

∑𝒅𝒂𝒕𝒂 𝒌𝒐𝒏𝒕𝒓𝒂𝒌 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒌𝒆 𝑲𝑷𝑷𝑵 ) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

6. Penyelesaian Tagihan

a. Indikator penyelesaian tagihan digunakan untuk menilai kinerja pejabat pengelola keuangan dalam mengadministrasikan tagihan kontraktual yang telah jatuh tempo hingga diajukan SPM atas tagihan tersebut ke KPPN. Penilaian kinerja dihitung berdasarkan rasio SPM tepat waktu dibandingkan dengan total SPM yang diajukan ke KPPN

b. SPM penyelesaian tagihan dapat dikategorikan tepat waktu apabila SPM LS (Non-Belanja Pegawai) disampaikan ke KPPN maksimal 17 hari kerja setelah tanggal jatuh tempo pembayaran

c. Semakin tinggi % ketepatan waktu, maka semakin baik kinerja penyelesaian tagihannya

(∑ 𝑻𝒂𝒈𝒊𝒉𝒂𝒏 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒕𝒆𝒑𝒂𝒕 𝒘𝒂𝒌𝒕𝒖

∑ 𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍 𝑻𝒂𝒈𝒊𝒉𝒂𝒏) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

7. Penyerapan Anggaran

a. Indikator penyerapan anggaran digunakan untuk menilai kualitas penyerapan anggaran berdasarkan target penyerapan pada tiap triwulan. Penilaian dihitung berdasarkan persentase capaian realiasasi dibandingkan dengan target penyerapan anggaran pemerintah

b. Target penyerapan tahun 2017 yakni TW 1: 15%; TW 2: 40%; TW 3: 60%; TW 4: 90%

37

c. Kinerja penyerapan anggaran diharapkan tidak hanya berfokus pada capaian realisasi anggarannya, melainkan juga capaian output setiap K/L,

dan dilakukan secara efisien dan efektif d. Penyerapan anggaran yang dapat mencapai target, maka nilainya semakin baik

(∑ 𝑹𝒆𝒂𝒍𝒊𝒔𝒂𝒔𝒊 𝑨𝒏𝒈𝒈𝒂𝒓𝒂𝒏

∑ 𝑷𝒂𝒈𝒖) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

8. Retur SP2D

a. Indikator retur SP2D digunakan untuk menilai kualitas SPM yang diajukan khususnya berkaitan dengan ketepatan data supplier pada SPM. Penilaian kinerja dihitung dengan mengukur rasio jumlah SP2D yang diretur terhadap jumlah seluruh SP2D yang diterbitkan

b. Hal-hal yang sering menyebabkan retur SP2D antar lain kesalahan nomor rekening, kesalahan nama penerima, nomor rekening tidak aktif, dll c. Semakin rendah persentase retur SP2D yang diperoleh, maka semakin baik kualitas SPM yang diajukan ke KPPN

(∑ 𝑹𝒆𝒕𝒖𝒓 𝑺𝑷𝟐𝑫

∑ 𝑺𝑷𝟐𝑫 𝑻𝒆𝒓𝒃𝒊𝒕 ) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

9. Perencanaan Kas

a. Indikator Renkas/RPD harian digunakan untuk menilai kinerja manajemen pembayaran K/L, khususnya pada SPM yang diwajibkan disampaikan Renkas/RPD sebelum penyajuan SPM. Penilaian kinerja dihitung berdasarkan rasio ketepatan waktu Pengajuan SPM dibandingkan Renkas/RPD yang diajukan

b. Semakin tinggi % ketepatan waktu, maka semakin baik kinerja kesesuaian pengajuan SPM dengan Renkas/RPD harian

(∑𝑫𝒂𝒕𝒂𝑹𝒆𝒏𝒌𝒂𝒔 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒕𝒆𝒑𝒂𝒕 𝒘𝒂𝒌𝒕𝒖

∑𝑫𝒂𝒕𝒂𝑹𝒆𝒏𝒌𝒂𝒔 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒌𝒆 𝑲𝑷𝑷𝑵) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

10. Pengembalian SPM

a. Indikator pengembalian SPM digunakan untuk menilai kinerja pejabat pengelola keuangan dalam menjamin kebenaran SPM yang diajukan ke KPPN. Penilaian kinerja dihitung berdasarkan rasio SPM salah dibandingkan dengan total SPM yang disampaikan ke KPPN

b. Semakin rendah % kesalahan, maka semakin baik kualitas SPM yang disampaikan ke KPPN

(∑𝑺𝑷𝑴𝑺𝒂𝒍𝒂𝒉

∑𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍 𝑺𝑷𝑴 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒌𝒆 𝑲𝑷𝑷𝑵 ) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

11. Dispensasi Penyampaian SPM

a. Indikator Pengajuan Dispensasi SPM digunakan untuk menilai kinerja pejabat pengelola keuangan khususnya berkaitan dengan ketepatan waktu penyampaian SPM s.d akhir tahun anggaran. Penilaian kinerja dihitung berdasarkan rasio dispensasi SPM yang diajukan s.d akhir tahun anggaran dibandingkan dengan total SPM yang disampaikan ke KPPN

b. Semakin rendah % pengajuan dispensasi SPM, maka semakin baik kinerja indikator dispensasi pengajuan SPM

38

(∑𝑫𝒊𝒔𝒑𝒆𝒏𝒔𝒂𝒔𝒊 𝑺𝑷𝑴

∑𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍 𝑺𝑷𝑴 𝒚𝒂𝒏𝒈 𝒅𝒊𝒔𝒂𝒎𝒑𝒂𝒊𝒌𝒂𝒏 𝒌𝒆 𝑲𝑷𝑷𝑵 ) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

12. Pagu Minus

a. Indikator pagu minus Belanja Pegawai digunakan untuk menilai kualitas perencanaan dan penganggaran K/L khususnya terkait Belanja Pegawai, dengan mengukur rasio pagu minus Belanja Pegawai terhadap total Pagu Belanja Pegawai K/L

b. Indikator pagu minus Belanja Pegawai digunakan untuk mengukur kinerja secara tahunan.

c. Semakin rendah angka persentase pagu minus yang diperoleh, maka semakin baik kinerja perencanaan anggaran Belanja Pegawai pada K/L tersebut

(∑𝑷𝒂𝒈𝒖 𝑴𝒊𝒏𝒖𝒔

∑𝑷𝒂𝒈𝒖 ) 𝒙 𝟏𝟎𝟎

Perhitungan manual IKU pada triwulan I sampai dengan Triwulan 3 untuk 10 indikator yaitu :

10 INDIKATOR CAPAIAN TW1 SAMPAI DENGAN TW 3

1. Revisi DIPA 2. Deviasi RPD 3. Pengelolaan UP 4. LPj Bendahara 5. Data Kontrak 6. Penyelesaian Tagihan 7. Penyerapan Anggaran 8. Retur SP2D 9. Perencanaan Kas 10. Pengembalian SPM

Revisi DIPA + Deviasi RPD + Pengelolaan UP + LPj Bendahara + Data Kontrak + Penyelesaian Tagihan + Penyerapan Anggaran + Retur SP2D + Perencanaan Kas + Pengembalian SPM

= capaian tw 1 sampai dengan tw 3

39

Perhitungan manual IKU pada triwulan IV untuk 12 indikator yaitu :

10 INDIKATOR CAPAIAN TW 4

1. Revisi DIPA 2. Deviasi RPD 3. Pengelolaan UP 4. LPj Bendahara 5. Data Kontrak 6. Penyelesaian Tagihan 7. Penyerapan Anggaran 8. Retur SP2D 9. Perencanaan Kas 10. Pengembalian SPM 11. Dispensasi SPM 12. Pagu Minus

Revisi DIPA + Deviasi RPD + Pengelolaan UP + LPj Bendahara + Data Kontrak + Penyelesaian Tagihan + Penyerapan Anggaran + Retur SP2D + Perencanaan Kas + Pengembalian SPM + Dispensasi SPM + Pagu Minus

= capaian tw 4





SUMBER DATA : Aplikasi OM SPAN Kemenkeu



METODE CASCADING : ( x ) Adopsi Langsung ( ) Lingkup Dipersempit ( ) Komponen Pembentuk

( ) Buat Baru



40

MANUAL IKU LEVEL 1

IK. 22

SASARAN STRATEGIS (SS) : Terkelolanya Anggaran Pembangunan Secara Efisien dan Akuntabel

INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Nilai Kinerja Anggaran (NKA)

DESKRIPSI IKU Penilaian kinerja anggaran berdasarkan pengukuran aspek implementasi, aspek manfaat dan aspek konteks dengan melakukan penginputan capaian kinerja pada aplikasi SMART DJA setiap bulannya, dilakukan monev setiap triwulan dan Penilaian pada akhir tahun.

DEFINISI

Indikator Kinerja Utama (IKU) ditetapkan sebagai tindaklanjut Perpres 42 Tahun 2020 tentang Pemberian Penghargaan Dan/Atau Pengenaan Sanksi Kepada Kementerian Negara/Lembaga dan Pemerintah Daerah

Dalam rangka monitoring dan evaluasi kinerja anggaran dapat mempedomani Peraturan Menteri Keuangan Nomor 214/PMK.02/2017 tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja Anggaran atas Pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga

Kinerja Anggaran adalah capaian kinerja atas penggunaan anggaran Kementerian/Lembaga yang tertuang dalam dokumen anggaran;

Aspek Implementasi adalah evaluasi kinerja anggaran yang dilakukan untuk menghasilkan informasi kinerja mengenai penggunaan anggaran dalam rangka pelaksanaan kegiatan atau program dan pencapaian keluarannya;

Aspek Manfaat adalah evaluasi kinerja yang dilakukan untuk menghasilkan informasi kinerja mengenai perubahan yang terjadi dalam pemangku kepentingan sebagai penerima manfaat atas penggunaan anggaran pada program KL

Aspek Konteks adalah evaluasi kinerja anggaran untuk menghasilkan informasi mengenai kualitas informasi kinerja yang tertuang dalam dokumen RKAKL termasuk relevansinya dengan dinamika perkembangan keadaan termasuk perubahan kebijakan pemerintah


a. a.1 Capaian Keluaran Output Program

Perbandingan antara realisasi indicator dan target indicator

41

a.2 Capaian Keluaran Ouput Kegiatan Perkalian anatara perbandingan realisasi dan target volume keluaran

b. Penyerapan Anggaran

Membandingkan antara realisasi dengan pagu anggaran

c. Efisiensi Selisih antara perkalian pagu anggaran keluaran dengan capaian keluara

42

d. Konsistensi Penyerapan Anggaran terhadap Perencanaan

Menghitung rata-rata dari perbandingan antara hasil pengurangan akumulasi rencana penarikan dana dengan deviasi realisasi anggaran dan rencana penarikan dana kumulatif

e. Capaian Sasaran Strategis Perbandingan antara capaian indikator sasaran strategis dan target indikator sasaran strategis

f. Capaian Sasaran Program

Perbandingan antara capaian indikator sasaran program dan target indikator sasaran program

43



( X ) Kualitas/ Mutu

( ) Waktu ( ) Biaya

TINGKAT VALIDITAS IKU : ( ) Lead Input ( X ) Lead Process

( ) Lag Output ( x ) Lag Outcome

UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU

: Biro Keuangan, Setjen KKP

SUMBER DATA : Aplikasi SMART DJA Kemenkeu

STATUS DATA : ( ) Raw Data ( X ) Hasil Perhitungan Raw Data

JENIS PERHITUNGAN DATA : ( ) Akumulasi ( ) Rata-rata ( X ) Nilai Posisi Akhir


( X ) Lingkup Dipersempit


( ) Tidak Diturunkan

POLARISASI : ( X ) Maximize ( ) Minimize ( ) Stabilize

PERIODE PELAPORAN : ( ) Bulanan ( ) Triwulanan ( ) Semesteran

( X ) Tahunan

44

KODE IKU : IK.23

SASARAN STRATEGIS (SS) : PNBP BLU Sektor KP meningkat

INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Persentase Pencapaian Target PNBP BLU LPMUKP

DESKRIPSI IKU

DEFINISI

Persentase Realisasi PNBP BLU merupakan pendapatan yang dikelola oleh BLU, yang berasal dari pendapatan layanan berdasarkan ketentuan dalam

peraturan perundang-undangan mengenai tarif layanan, dan pendapatan non layanan yang diperoleh dari hasil optimalisasi/pemanfaatan surplus kas

dan/atau dana kelolaan dala investasi jangka pendek berisiko rendah sesuai dengan ketentuan dalam peraturan perundang-undangan.

Realisasi PNBP BLU ini dihitung untuk PNBP yang disahkan ke Kuasa Bendahara Umum Negara peiode 1 Januari 2020 s.d. 31 Desember 2020.

CARA PENGUKURAN

Persentase Realisasi PNBP BLU = Persentase Realisasi Pendapatan Layanan + Perentase Realisasi Imbal Hasil Pengelolaan Dana

Persentase Pencapaian Target PNBP BLU = 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝑃𝑁𝐵𝑃 𝐵𝐿𝑈

𝑡𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 𝑃𝑁𝐵𝑃 𝐵𝐿𝑈 x 100%



TINGKAT VALIDITAS IKU : ( ) Lead Input ( ) Lead Process ( X ) Lag Output ( ) Lag Outcome

UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : BLU LPMUKP

SUMBER DATA : Laporan Keuangan, Laporan Kinerja, Data SP2B untuk pengesahan PNBP dalam Aplikasi SPAN/OM SPAN



METODE CASCADING : ( ) Adopsi Langsung ( ) Lingkup Dipersempit

( ) Komponen Pembentuk ( x ) Buat Baru



45

KODE IKU : IK.24

SASARAN STRATEGIS (SS) : PNBP BLU Sektor KP meningkat

INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) : Presentase penyaluran dana bergulir BLU LPUMKP

DESKRIPSI IKU

DEFINISI

Persentase penyaluran dana bergulir adalah jumlah realisasi penyaluran dana bergulir dibanding target penyaluran dana bergulir atas dana kelolaan yang disalurkan sampai ke debitur (End User) selama tahun 2020 (terhitung mulai tanggal 1 Januari 2020 s.d 31 Desember 2020) baik untuk penerima baru maupun penerima lama.

Penerima baru adalah end user penerima pembiayaan dana bergulir yang belum pernah mendapatkan pembiayaan dana bergulir melalui BLU LPMUKP.

Penerima lama adalah end user penerima pembaiaayn dana bergulir yang sebelumnya sudah mendapatkan pembiayaan dana bergulir melalui BLU LPMUKP.

CARA PENGUKURAN

Presentase penyaluran dana bergulir BLU LPUMKP = 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑎𝑙𝑢𝑟𝑎𝑛

𝑡𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑎𝑙𝑢𝑟𝑎𝑛 x 100%



TINGKAT VALIDITAS IKU : ( x ) Lead Input ( ) Lead Process ( ) Lag Output ( ) Lag Outcome

UNIT/PIHAK PENANGGUNG JAWAB IKU : BLU LPMUKP

SUMBER DATA : BLU LPMUKP


JENIS PERHITUNGAN DATA : ( x ) Akumulasi ( ) Rata-rata ( ) Nilai Posisi Akhir

METODE CASCADING : ( ) Adopsi Langsung ( ) Lingkup Dipersempit

( ) Komponen Pembentuk ( x ) Buat Baru



manual - ministry of marine affairs and fisheries

Documents