makalah barang dan jasa
TRANSCRIPT
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 1/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Dalam penyelenggaraan kehidupan bernegara, pemerintah senantiasa dituntut untuk
memajukan kesejahteraan umum. Untuk mengemban kewajiban ini, pemerintah mempunyai
kewajiban menyediakan kebutuhan rakyat dalam berbagai bentuk baik berupa barang, jasa
maupun pembangunan infrastruktur. Di sisi lain, pemerintah juga memerlukan barang dan
jasa itu dalam melaksanakan kegiatan pemerintaha
Pengadaan Barang/Jasa leh pemerintah melibatkan uang yang sangat besar. !tulah
sebabnya dikatakan pemerintah merupakan pembeli yang terbesar " the largest buyer # di suatu
negara. dalam kaitan ini pemerintah mempunyai tanggung jawab agar kebijakan dalam
bidang pengadaan mampu mendukung tujuan eknmi dan menetapkan instrumen$instrumen
dalam rangka men%apai tujuan tersebut.
Pengadaan merupakan bentuk implementasi penyelenggaraan &egara dibidang
anggaran. 'istem pengadaan dibuat dalam rangka memudahkan pemerintah melakukan
belanja anggaran dengan lebih efisien, efektif, dan eknmis. 'ementara disisi lain efisiensi
"men%apai harga pasar# akan di%apai apabila prses pengadaan dilakukan se%ara transparan,
diikuti dengan jumlah peserta yang %ukup banyak, dan mengedepankan prses persaingan
yang sehat.
(spek penting dalam Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan pemerintah adalah dalam
hal pertanggungjawaban keuangan. )ukum tentang keuangan negara saat ini belum se%ara
implisit menegaskan batasan tanggung jawab pihak$pihak yang terlibat dalam Pengadaan
Barang/Jasa pemerintah.
Peraturan Presiden &. *+ Tahun -- sendiri mulai mengisyaratkan perlunya
pengella pengadaan, baik pejabat pembuat kmitmen maupun panitia pengadaan dan pejabat
pengadaan, harus dipilih dari persnil yang memenuhi syarat, baik integritas, manajerial
maupun kmpetensi. Persyaratan$persyaratan yang disebutkan dalam Peraturan Presiden &.
*+ Tahun -- memberi gambaran bahwa para pihak yang terlibat didalamnya memiliki
perbedaan fkus persyaratan kmpetensi. Kmpetensi tersebut mulai dari aspek
kepemimpinan, teknis maupun manajerial.
1 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 2/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, penulis merumuskan rumusan masalah
sebagai berikut.
. Bagaimana knsep dasar barang dan jasa
. Bagaimana peraturan pengadaan barang dan jasa di !ndnesia setiap peride
1.3 Tujuan Penulsan
'ejalan dengan rumusan masalah di atas, makalah ini disusun dengan tujuan untuk
mengetahui 0
. Untuk mengetahui knsep dasar barang dan jasa
. Untuk mengetahui peraturan pengadaan barang dan jasa di !ndnesia setiap peride
1.! Man"aat Makalah
1akalah ini disusun dengan harapan memberikan kegunaan baik se%ara teritis maupun
se%ara praktis. 'e%ara teritis makalah ini berguna sebagai pengembangan ilmu bagi
mahasiswa teknik sipil. 'e%ara praktis makalah ini diharapkan bermanfaat bagi0
. Penulis, sebagai tambahan wawasan knsep keilmuan tentang metde knstruksi
. Pemba%a, sebagai media infrmasi
1.# Pr$se%ur Makalah
1akalah ini disusun dengan menggunakan metde deskriptif. 1elalui metde ini
penulis menguraikan permasalahan yang dibahas se%ara jelas. Data teritis dalam makalah ini
dikumpulkan dengan menggunakan teknik pen%arian dan studi pustaka, artinya penulis
mengutip data melalui kegiatan memba%a dan menyimpulkan. Data tersebut dilah dengan
teknik analisis isi melalui kegiatan mengekspsisikan data serta mengaplikasikan data
tersebut dalam knteks tema makalah.
BAB II
2 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 3/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
PEMBAHA&AN
2.1 '$nse( Dasar Penga%aan Barang)*asa Pemerntah
Pembelanjaan negara yang terkait dengan pengadaan barang dan jasa meliputi jumlah
yang sangat besar. !ni menjadi salah satu alasan penting bagi setiap pemerintah dalam menata
pereknmian nasinal khususnya penyusunan sistem pengadaan nasinal. Dalam kaitan
inilah dibutuhkan landasan untuk membangun aturan dan prsedur yang diperlukan dalam
rangka men%iptakan sistem pengadaan barang yang tidak saja efisien tetapi juga berrientasi
pada perlindungan keamanan publik " public safety#.
2.2 Penga%aan Barang)*asa Pemerntah D In%$nesa
Pengaturan perihal Pengadaan Barang/Jasa leh Pemerintah di !ndnesia melalui
beberapa tahap/fase. Kndisi ini disebabkan berkembangnya tata %ara dan/atau mekanisme
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang keseluruhannya dilaksanakan demi menjunjung
prinsip adil dan transparan yang menjadi prinsip utama dalam Pengadaan Barang/Jasa.
Dalam makalah ini pembagian peride didasarkan pada lahirnya peraturan perihalPengadaan Barang/Jasa itu sendiri. Khususnya terhadap lahirnya peraturan$peraturan
fundamental yang mendasari perubahan pada setiap peridenya.
a. 'e(utusan Pres%en N$. 1+ Tahun 2,,, tentang Pe%$maan Pelaksanaan Penga%aan
Barang)*asa Instans Pemerntah.
Pengadaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang dibiayai dengan (PB&/(PBD
seygianya dapat dilaksanakan dengan efektif dan efisien dengan prinsip persaingan sehat,
transparan, terbuka, dan perlakuan yang adil bagi semua pihak, sehingga hasilnya dapat
dipertanggungjawabkan baik dari segi fisik, keuangan maupun manfaatnya bagi kelan%aran
tugas Pemerintah dan pelayanan masyarakat, leh karena itu diperlukan penyempurnaan
perihal pengaturan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
2ahirnya Keputusan Presiden &. 3 Tahun --- merupakan tnggak sejarah dalam
pengaturan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. 'ebab selain terdapat beberapa perubahan
3 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 4/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
dalam berbagai aspek pengadaan, Keputusan Presiden ini merupakan aturan tentang
Pengadaan Barang/Jasa yang bersifat terpisah dan khusus.
Pada peride sebelumnya peraturan terkait Pengadaan Barang/Jasa selalu disisipkan
dalam Keppres pelaksanaan (PB&. Pada peride ini, Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
diatur pada 0
# Keputusan Presiden 4! &. 3 Tahun --- tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa !nstansi Pemerintah.
# Keputusan Bersama 1enteri Keuangan 4! dan Kepala Badan Peren%anaan
Pembangunan &asinal &. '$+/(/--- "&mr '$5/D./-*/---# tentang
Pedmaan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa !nstansi Pemerintah.
6# Keputusan Bersama 1enteri Keuangan 4! dan Kepala Badan Peren%anaan
Pembangunan &asinal &. K7P$3/(/--- "&. 55/D.//---# tentang
Perubahan 'urat Keputusan Bersama 1enteri Keuangan 4! dan Kepala Badan
Peren%anaan Pembangunan &asinal tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Keputusan
Presiden &mr 3 Tahun --- tentang Pedmaan Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
!nstansi Pemerintah.
+# Keputusan Bersama 1enteri Keuangan 4! dan 1enteri &egara peren%anaan
Pembangunan &asinal/Kepala Badan Peren%anaan Pembangunan &asinal &. K7P$
*+/(/-- "&. K7P.+8/1.PP&/-+/--# tentang Perubahan Kedua atas 'urat
Keputusan Bersama 1enteri Keuangan 4! dan Kepala Badan Peren%anaan
Pembangunan &asinal &. '$+/(/--- "&. '$ 5/D./-*/---# tentang Petunjuk
Teknis Pelaksanaan Keputusan Presiden &. 3 Tahun --- tentang Pedmaan
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa !nstansi Pemerintah.
*# Keputusan Bersama 1enteri Keuangan 4! dan 1enteri &egara peren%anaan
Pembangunan &asinal/Kepala Badan Peren%anaan Pembangunan &asinal &. K7P$
98/K1./-- "&. K7P.39/1.PP&/-3/--# tentang Perubahan Ketiga atas 'urat
Keputusan Bersama 1enteri Keuangan 4! dan Kepala Badan Peren%anaan
Pembangunan &asinal &. '$+/(/--- "&. '$5/D./-*/---# tentang Petunjuk
4 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 5/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
Teknis Pelaksanaan Keputusan Presiden &. 3 Tahun --- tentang Pedmaan
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa !nstansi Pemerintah.
Pengadaan Barang/Jasa pada peride ini merupakan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa yang
meliputi 0
. Pengadaan barang:
. Pengadaan jasa:
6. Pengadaan jasa lainnya.
Dalam Keputusan Presiden ini tidak membedakan se%ara tegas pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa. !stilah swakella memang sudah diperkenalkan sebagai pelaksanaan pekerjaan
yang direncanakan, dikerjakan dan diawasi sendiri dengan menggunakan tenaga sendiri,
alat sendiri, atau upah borongan tenaga. &amun pengaturan lain perihal swakella tidak
dijabarkan dalam regulasi pengadaan peride ini.
Pelelangan merupakan serangkaian kegiatan untuk menyediakan kebutuhan barang/jasa
dengan %ara men%iptakan persaingan yang sehat diantara penyedia barang/jasa yang setara
dan memenuhi syarat, berdasarkan metde dan tata %ara tertentu yang telah ditetapkan dan
diikuti leh pihak$pihak yang terkait se%ara taat a;as sehingga terpilih penyedia jasa terbaik.
Jika %ara Pelelangan sulit dilaksanakan atau tidak menjamin pen%apaian sasaran, maka
dapat dilaksanakan dengan %ara Pemilihan 2angsung, yaitu membandingkan penawaran dari
beberapa penyedia barang/jasa yang memenuhi syarat melalui permintaan harga ulang " price
quotation# atau permintaan teknis dan harga serta dilakukan negsiasi se%ara bersaing, baik
dilakukan untuk teknis maupun harga, sehingga diperleh harga yang wajar dan se%ara teknis
dapat dipertanggungjawabkan.
(pabila terjadi kndisi$kndisi tertentu, seperti 0 "i# Pengadaan Barang/Jasa yang
berskala ke%il "ii# setelah dilakukan Pelelangan Ulang hanya "satu# peserta yang memenuhi
syarat: serta "iii# bersifat mendesak/khusus, maka Pengadaan Barang/Jasa dapat dilaksanakan
dengan %ara Penunjukan 2angsung.
5 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 7/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
pengaturan dan benturan aturan yang mengatur Pengadaan Barang/Jasa pemerintah: serta,
adanya liberalisasi perdagangan di masa datang sebagai tantangan yang berat.
=leh karena itu disusunlah Keputusan Presiden &. 3- Tahun --6, dengan tujuan antara
lain, mengurangi eknmi biaya tinggi dan untuk meningkatkan efisiensi: meningkatkan
persaingan sehat: melindungi dan memperluas peluang usaha ke%il//kperasi ke%il: serta
meningkatkan prfesinalisme 'D1 pelaksana dan pengella pryek. Pada peride ini,
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah diatur pada 0
# Keputusan Presiden &. 3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah.
# Keputusan Presiden &. 5 Tahun --+ tentang Perubahan (tas Keputusan Presiden &.
3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
6# Peraturan Presiden &. 6 Tahun --* tentang Perubahan Kedua (tas Keputusan Presiden
&. 3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
+# Peraturan Presiden &. 8- Tahun --* tentang Perubahan Ketiga (tas Keputusan
Presiden &. 3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan Barang/JasaPemerintah
*# Peraturan Presiden &. 3 Tahun --5 tentang Perubahan Keempat (tas Keputusan
Presiden &. 3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.
5# Peraturan Presiden &. 89 Tahun --5 tentang Perubahan Kelima (tas Keputusan
Presiden &. 3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.
8# Peraturan Presiden &. 3* Tahun --5 tentang Perubahan Keenam (tas Keputusan
Presiden &. 3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.
7 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 8/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
3# Peraturan Presiden &. 9* Tahun --8 tentang Perubahan Ketujuh (tas Keputusan
Presiden &. 3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.
Berdasarkan pasal 8 Keputusan Presiden &. 3- Tahun --6 diketahui bahwa ruang
lingkup berlakunya Keputusan Presiden tersebut tidak hanya pada pengadaan yang murni
dibiayai leh (PB&/(PBD, juga pada pembiayaan yang dilakukan leh sebagian dibebankan
pada (PB&/(PBD: sebagian atau seluruhnya dari P)2&: serta in<estasi di lingkungan B!,
B)1&, BU1& dan BU1D yang pembiayaannya seluruh atau sebagian dibebankan pada
(PB&/(PBD. Dari perluasan pengertian Keuangan &egara maka mdal yang telah
dipisahkan dalam BU1&/BU1D merupakan Keuangan &egara. (kibatnya terjadiketidaksinkrnan antara paket UU Keuangan &egara dengan peraturan lain, khususnya terkait
Perseran Terbatas, BU1& dan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Dalam hal ini penulis
akan memberikan beberapa %nth peraturan tersebut.
Pada peride ini, pengaturan perihal bentuk Pengadaan Barang/Jasa di !ndnesia
dijabarkan lebih kmprehensif dibanding peride sebelumnya. Bentuk pengadaan dibagi
dalam empat kategri, yakni 0
. Pengadaan barang:
. Pengadaan jasa:
6. Pengadaan jasa lainnya:
+. Pengadaan Barang/Jasa melalui swakella.
Pada prinsipnya pemilihan penyedia barang/jasa pembrngan/jasa lainnya dilakukan dengan
metda pelelangan umum. 1etda ini merupakan metda pemilihan yang dilakukan se%ara
terbuka dengan pengumuman se%ara luas melalui media massa dan papan pengumuman resmi
untuk penerangan umum sehingga masyarakat luas dunia usaha yang berminat dan memenuhi
kualifikasi dapat mengikutinya.
8 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 9/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
(dapun pemilihan penyedia barang/jasa pembrngan/jasa lainnya dapat dilakukan dengan
menggunakan metde pelelangan terbatas, dengan syarat "# jumlah penyedia barang/jasa
yang mampu melaksanakan diyakini terbatas, dan "# mengerjakan pekerjaan yang kmpleks.
Pada prinsipnya, prses pelelangan terbatas sama dengan pelelangan umum ke%uali, dalam
pengumuman pelelangan terbatas di%antumkan kriteria peserta dan nama nama penyedia
barang/jasa yang akan diundang.
Pemilihan langsung dilakukan dengan membandingkan sebanyak$banyaknya penawaran,
sekurang$kurangnya 6 "tiga# penawaran dari penyedia barang/jasa yang telah lulus
prakualifikasi serta dilakukan negsiasi baik teknis maupun biaya serta harus diumumkan
minimal melalui papan pengumuman resmi untuk penerangan umum dan bila memungkinkanmelalui internet.
1etde inipun dapat dilaksanakan apabila setelah pengumuman lelang/prakualifikasi diulang,
ternyata tidak ada tambahan %aln peserta lelang yang baru atau keseluruhan peserta lelang
masih kurang dari 6 "tiga# peserta, maka panitia/pejabat pengadaan melanjutkan prses
pemilihan dengan metda seperti pemilihan langsung apabila peserta yang mendaftar/lulus
prakualifikasi hanya "dua# peserta. Pemilihan langsung dapat dilaksanakan untuk
pengadaan yang bernilai sampai dengan 4p.--.---.---,-- "seratus juta rupiah#.
Pemilihan Penyedia Barang/Jasa dapat dilakukan dengan %ara penunjukan langsung terhadap
"satu# penyedia barang/jasa dalam keadaan tertentu dan keadaan khusus dengan %ara
melakukan negsiasi baik teknis maupun biaya sehingga diperleh harga yang wajar dan
se%ara teknis dapat dipertanggungjawabkan.
1erujuk pada pasal 3 ayat "#, pelelangan umum dan terbatas dinyatakan gagal leh
panitia/pejabat pengadaan, apabila0
. Jumlah penyedia barang/jasa yang memasukkan penawaran kurang dari 6 "tiga#
peserta: atau
. Tidak ada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis: atau
6. )arga penawaran terendah lebih tinggi dari pagu anggaran yang tersedia.
(pabila dalam pelelangan ulang, jumlah penyedia barang/jasa yang lulus prakualifikasi
hanya "satu# maka dilakukan permintaan penawaran dan negsiasi seperti pada prses
9 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 10/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
penunjukan langsung. Begitu pula halnya apabila dalam pelelangan ulang, jumlah penyedia
barang/jasa yang memasukkan penawaran hanya "satu# maka dilakukan negsiasi seperti
pada prses penunjukan langsung. &egsiasi seperti pada prses penunjukan langsung juga
terjadi apabila dalam seleksi umum/terbatas ulang, jumlah penyedia jasa knsultansi yang
memasukkan penawaran hanya "satu#.
Pemilihan Penyedia Jasa Knsultansi pada prinsipnya harus dilakukan melalui 'eleksi
Umum, yakni metda pemilihan penyedia jasa knsultansi yang daftar pendek pesertanya
dipilih melalui prses prakualifikasi se%ara terbuka yaitu diumumkan se%ara luas melalui
media massa dan papan pengumuman resmi untuk penerangan umum sehingga masyarakat
luas mengetahui dan penyedia jasaknsultansi yang berminat dan memenuhi kualifikasi dapat
mengikutinya.
(pabila pekerjaan yang hendak dilaksanakan merupakan pekerjaan yang kmpleks dan
diyakini bahwa jumlah penyedia jasa knsultansi yang mampu melaksanakan pekerjaan
tersebut terbatas, maka metde seleksi terbatas dapat digunakan.
Berdasarkan pasal 3 ayat "#, seleksi umum dan terbatas dinyatakan gagal leh
Panitia/Pejabat Pengadaan, apabila 0
. Jumlah penyedia jasa knsultansi yang memasukkan penawaran kurang dari 6 "tiga#
peserta: atau
. Tidak ada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis: atau
6. &egsiasi atas harga penawaran gagal karena tidak ada peserta yang
menyetujui/menyepakati klarifikasi dan negsiasi.
Pengadaan Barang/Jasa pemerintah dapat dilaksanakan dengan %ara swakella, yakni
pelaksanaan pekerjaan yang diren%anakan, dikerjakan, dan diawasi sendiri. Pelaksanakegiatan swakella tersebut yakni, pengguna barang/jasa, instansi pemerintah lain, dan
kelmpk masyarakat/lembaga swadaya masyarakat penerima hibah.
Untuk menyikapi era glbalisasi, pada peride ini memperkenalkan pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa yang menggunakan sarana elektrnik "internet, Electronic Data Interchange dan
e-mail #. Pelaksanaan e-procurement disesuaikan dengan kepentingan pengguna barang/jasa
dan ketentuan peraturan perundang$undangan yang berlaku. Tujuan e-procurement adalah 0
10 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 11/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
a# 1emudahkan sur%ing, prses pengadaan, dan pembayaran:
b# Kmunikasi On-line antara Buyers dengan endors:
%# 1engurangi biaya prses dan administrasi pengadaan: dan
d# 1enghemat biaya dan memper%epat prses.
. Peraturan Menter 'euangan N$m$r 1,# )Pmk.,/)2,,# Pen0esuaan Harga &atuan
Dan Nla '$ntrak 'egatan Pemerntah Tahun Anggaran 2,,#
Ketentuan Umum
Penyesuaian harga satuan dan nilai kntrak selanjutnya disebut eskalasi dalam peraturan iniadalah penyesuain harga kntrak pengadaan barang dan jasa pembrngan sebagai akibat
kenaikan harga BB1.
'umber Pendanaan
Pendanaan untuk penyelesaian pembayaran eskalasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal
bersumber dari 0
a. 'isa anggaran yang tersedia bagi 'atuan Kerja bersangkutan
b. Dana yang berasal dari realkasi dana antar 'atuan Kerja pada kegiatan yang sama
dalam satu pr<insi, melalui re<isi/pergeseran dana pada D!P( tahun --*, dan/atau:
%. Dana yang berasal dari pengurangan <lume sasaran yang bukan merupakan
pekerjaan utama.
4uang 2ingkup 7skalasi
"# Kegiatan yang dapat dieskalasi adalah 0
a. Pekerjaan yang belum dilaksanakan dan telah dikntrakkan/didasarkan atas
penawaran terhitung sebelum =ktber --*
b. 'isa pekerjaan yang belum dilaksanakan dan telah dikntrakkan sebelum
=ktber --*
%. Pekerjaan yang sedang berjalan atau yang sudah diselesaikan tetapi
dikntrakkan sebelum =ktber --* tetapi 'urat Penawaran/'urat Perintah
1ulai Kerja "'P1K# sebelum =ktber --*.
"# Permhnan eskalasi diajukan dengan menyampaikan dkumen 0
11 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 12/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
a. 'urat Penawaran
b. Kntrak
Tata >ara Dan Batas ?aktu Pengajuan 4e<isi Dipa Dalam 4angka 7skalasi
"# 'atuan Kerja melalui Kementrian &egara/2embaga mengajukan usul re<isi D!P(
untuk realkasi atau pergeseran dana sesuai kebutuhan eskalasi kepada 1enteri
Keuangan %.@. Direktur Jenderal (nggaran dan perimbangan keuangan dan atau
Direktur Jenderal Perbendaharaan sesuai kewenangan masing$masing.
"# Dalam rangka per%epatan pelaksanaan re<isi D!P( sebagaimana dimaksud pada ayat
"# dibentuk Ps Pelayanan Khusus bersama DJ(PK dan DJPB&.
"6# Untuk D!P( daerah, usulan re<isi D!P( diajukan leh Kepala 'atuan Kerja kepadaKantr ?ilayah Direktrat Jenderal Perbendaharaan sepanjang tidak mengakibatkan
perubahan pagu/patkan masing$masing prgram, kegiatan dan/atau jenis belanja.
"+# Direktur Jenderal Perbendaharaan atau Kepala Kantr ?ilayah Direktrat Jenderal
Perbendaharaan selanjutnya menelaan usulan dimaksud dan mengesahkan re<isi D!P(
tersebut.
Perhitungan eskalasi menggunakan rumus sebagai berikut 0
)a A )a C a b Ba % >a d Da EEF
B > D
Keterangan 0
)a 0 )arga satuan barang dan jasa pembrngan hasil penyesuaian
)a 0 )arga satuan pada saat pekerjaan dilaksanakan atau pengadaan barang dan jasa
pembrngan diserahkan
a 0 Kefisian tetap yang terdiri dari <erhead dan keuntungan yang jika tidak
di%antumkan dalam penawaran maka nilainya A -,*. 'edangkan b, %, dE..dst 0
Penjumlahan kefisien$ kefisien kmpnen utama A -,3*
penjumlahan a b % dEE..dst A ,--
Ba, >a, Da 0 !ndeks harga kmpnen pada bulan =ktber --*
B, >, D0 !ndeks harga kmpnen pada bulan 'eptember --*
"# Kefisien kmpnen utama pekerjaan ditetapkan leh 0
12 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 13/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
a# Departemen Pekerjaan Umum/Dinas Bidang Pekerjaan Umum untuk pekerjaan
jasa pembrngan.
b# Departemen teknis/kantr wilayah Departemen teknis/dinas teknis untuk
pekerjaan teknis lainnya
%# Kesepakatan antara Kepala 'atker dan rekanan untuk pekerjaan teknis lain yang
disetujui leh Departemen teknis/kantr wilayah Departemen teknis/dinas teknis
yang bersangkutan.
"# !ndeks harga yang digunakan adalah yang dikeluarkan BP' Pr<insi/Kabupaten/Kta.
"6# !ndeks harga lainnya dapat digunakan setelah mendapat persetujuan Departemen
teknis/kantr wilayah Departemen teknis yang bersangkutan.
"+# Daftar harga dapat disusun leh assiasi, Kepala 'atker atau rekanan berdasarkan
harga pasar untuk disampaikan kepada Departemen teknis/kantr wilayah
Departemen teknis yang bersangkutan guna dinilai kewajarannya dan kemudian
disetujui untuk dijadikan dasar perhitungan penyesuaian harga.
Perhitungan nilai kntrak menggunakan rumus 0
Pn A C)a G HF C)a G HF C)a6 G H6F EE.. dst
Keterangan 0
Pn 0 &ilai Kntrak hasil penyesuaian
)a 0 )arga satuan hasil penyesuaian
H 0 Hlume barang dan jasa pembrngan
# Perhitungan nilai eskalasi kntrak dilakukan untuk pekerjaan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 6 ayat "# Peraturan 1enteri Keuangan ini.
"# Perhitungan penyesuaian harga dilakukan leh Kepala 'atker/'atker sementara dan
rekanan, selanjutnya diajukan ke Departemen Pekerjaan Umum/Departemen
teknis/Dinas Bidang Pekerjaan Umum untuk pekerjaan barang dan jasa pembrngan
untuk mendapatkan penetapan sesuai dengan jenis D!P(.
"# Jika diperlukan re<isi D!P( atau dkumen yang dipersamakan, maka berdasarkan
perhitungan penyesuaian harga yang telah ditetapkan leh Departemen Pekerjaan
Umum/Departemen teknis/Dinas Bidang Pekerjaan Umum untuk pekerjaan barang
13 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 14/33
Peraturan Kementrian Keuangan Tentang Barang dan Jasa
dan jasa pembrngan, Kepala 'atker/'atker sementara memprses re<isi D!P( atau
dkumen yang dipersamakan.
14 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 15/33
%. Peraturan Pres%en 2,122,1#
NO TOPIK PERPRES no.70
tahun 2012
PERPRES no.172 tahun 2014
DAN PERPRES no.4 tahun
2015
KETERANGAN
I. DEFENISI
1. LKKP Lembaga Kebijakan
Pengadaan
Barang/Jasa
Pemerina! "ang
se#anj$n"a diseb$
LKPP ada#a! #embaga
Pemerina! "ang
ber$gas
mengembangkan dan
mer$m$skan
kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa
sebagaimana
dimkas$d da#am
Pera$ran Presiden
%&m&r 106 a!$n
2007 Lembaga
Kebijakan Pengadaan
Barang/jasa
Pemerina!.
Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerina! "ang
se#anj$n"a diseb$ LKPP ada#a!
Lembaga Pemerina! "ang
ber$gas mengembangkan dan
mer$m$skan kebijakan
Pengadaan Barang/Jasa
sebagimana dimaks$d da#am
Pera$ran Presiden %&m&r 106
a!$n 2007 Lembaga Kebijakan
Pengadaan Barang/jasa
Pemerina! sebagaimana di$ba!
dengan Pera$ran Presiden %&m&r
157 'a!$n 2014 enang
Per$ba!an aas Pera$ran
Presiden %&m&r 106 a!$n 2007
Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/jasa Pemerina!.
Per$ba!an "ang
erjadi ada#a!
dasar !$k$m
(emben$kan
LKPP.
15 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 16/33
2. Pejaba
Pengadaan
Pejaba Pengadaan
ada#a! (ers&ni# "ang
di$nj$k $n$k
me#aksanakan
Pengadaan Langs$ng.
Pejaba Pengadaan ada#a!
(ers&ni# "ang di$nj$k $n$k
me#aksanakan Pengadaan
Langs$ng) Pen$nj$kan Langs$ng
dan *+P$r,!asing .
• Peranan Pejaba Pengadaan saa ini #ebi! di(er#$as "ai$ da(a me#ak$kan (en$nj$kan
#angs$ng !ingga maksima# 200 j$a dan *+P$r,!asing .
II. ORGANISASI PENGADAAN
3. '$gas P&k&k
dan
Ke-enangan
Pejaba
Pengadaan
Pengadaan Langs$ng
$n$k (ake
Pengadaan
Barang/Pekerjaan
K&nsr$ksi/Jasa #ainn"a
"ang berni#ai (a#ing
inggi (
200.000.000)00 d$a
ra$s j$a r$(ia!
dan/aa$ Pengadaan
Langs$ng $n$k Pake
Pengadaan Jasa
K&ns$#asi "angberni#ai (a#ing inggi
( 50.000.000)00
#ima ($#$! j$a
r$(ia!.
Pengadaan Langs$ng aa$
Pen$nj$kan Langs$ng $n$k (ake
Pengadaan Barang/Pekerjaan
K&nsr$ksi/Jasa #ainn"a "ang
berni#ai (a#ing inggi (
200.000.000)00 d$a ra$s j$a
r$(ia! dan/aa$ Pengadaan
Langs$ng atau Penunjukan
Lan!un $n$k Pake
Pengadaan Jasa K&ns$#asi "ang
berni#ai (a#ing inggi (
50.000.000)00 #ima ($#$! j$a
r$(ia!.
4. Pers"araan Penge,$a#ian Penge,$a#ian (ers"araan
16 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 17/33
erika
$n$k Ke(a#a
LP
(ers"araan
ke(emi#ikan serika
!an"a ber#ak$ da#am
!a# Ke(a#a LP idak
merangka( angg&a
Ke#&m(&k Kerja LP .
ke(emi#ikan serika !an"a
ber#ak$ da#am !a# Ke(a#a LP
idak merangka( angg&a
Ke#&m(&k Kerja LP/Peja"at
Pena#aan.
5. Pers"araan
Pajak n$kPen"edia
ebagai -ajib (ajak
s$da! memi#iki %&m&rP&k&k ajib Pajak
%PP dan e#a!
memen$!i ke-ajiban
(er(ajakan a!$n
erak!ir PP'K
'a!$nan sera
memi#iki #a(&ran
b$#anan PP! Pasa# 21)
PP! Pasa# 23 bi#a ada
ransaksi) PP! (asa#
25/Pasa# 29 dan PP%
bagi Peng$sa!a Kena
Pajak (a#ing k$rang 3
iga b$#an erak!ir
da#am a!$n berja#an.
emi#iki %&m&r P&k&k ajib Pajak
%PP dan e#a! memen$!ike-ajiban (er(ajakan a!$n
erak!ir.
• engan meng!i#angkan (ers"araan (ajak 3 b$#an erak!ir) maka ker$mian ea#$asi
k$a#ikasi dan ben$ran dengan (era$ran (er(ajakan da(a di!indari.
6. Pers"araan
Pajak $n$k
Be#$m dia$r Pers"araan (emen$!an
ke-ajiban (er(ajakan a!$n
17 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 18/33
e&de
Pengadaan
Langs$ng
erak!ir) dike,$a#ikan $n$k
Pengadaan Langs$ng dengan
mengg$nakan b$ki (embe#ian
aas k-iansi.
• Pengadaan Langs$ng "ang mengg$nakan b$ki (embe#ian aa$ k-iansi ,$k$(
mem(ers"arakan ke(emi#ikan %PP.
III. REN$ANA %&%& PENGADAAN
7. Peng$m$man
P
P (ada Pemerina!
aera!
meng$m$mkan
en,ana m$m
Pengadaan
Barang/jasa se,ara
erb$ka ke(ada
mas"araka #$as)
see#a! PB "ang
mer$(akan ren,an
ke$angan a!$nan
Pemerina! aera!
diba!as dan dise$j$i
bersama &#e!Pemerina! aera!
dan P.
P (ada Pemerina! aera!
meng$m$mkan en,ana m$m
Pengadaan Barang/jasa se,ara
erb$ka ke(ada mas"araka #$as)
see#a! 'an(anan )e'atu'an
#ae'ah enang PB "ang
mer$(akan ren,ana ke$angan
a!$na Pemerina! aera!
dise$j$i bersama &#e!
Pemerina! aera! dan P.
• Peng$m$man P idak #agi men$ngg$ (erse$j$an PB) me#ainkan ,$k$( (erse$j$an
an(erda PB.
I* . &ETODE PE&ILI+AN
18 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 19/33
8. Pen$nj$kan
Langs$ng
iamb!akan :
Pekerjaan Pengadaan dan
Pen"a#$ran beni! $ngg$# "ang
me#i($i beni! (adi) jag$ng) dan
kede#ai) sera ($($k "ang
me#i($i rea) %P) dan ;
ke(ada (eani da#am rangka
menjamin keersediaan beni! dan($($k se,ara e(a dan ,e(a
$n$k (e#aksanaan (eningkaan
kea!an (angan.
• Penamba!an ini di#ak$kan (ada Per(res 172 'a!$n 2014 "ang ber$j$an $n$k mend$k$ng
(r&gram Pemerina! men,a(ai keda$#aan (angan .
9. Pengadaan
Langs$ng Jasa
K&ns$#asi
Pengadaan Langs$ng
da(a di#ak$kan
er!ada( Pengadaan
Jasa K&ns$#asi "ang
memi#iki karakerisik
sebagai berik$:
a. er$(akankeb$$!an
&(erasi&na#
K/L//< dan/aa$b. Berni#ai (a#ing
inggi (
50.000.00)00
Pengadaan Langs$ng da(a
di#ak$kan er!ada( Pengadaan
Jasa K&ns$#asi "ang berni#ai
(a#ing inggi ( 50.000.00)00
#ima ($#$! j$a r$(ia!.
19 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 20/33
#ima ($#$! j$a
r$(ia!.
• Keen$an keb$$!an &(ersi&na# di!a($s karena da(a berari (engadaan #angs$ng jasa
k&ns$#asi da(a di#ak$kan bera(a($n ni#ain"a se#ama memen$!i keen$an &(ersi&na# .
*. TANDA ,%KTI PER-AN-IAN
10. 'anda B$kiPerjanjian
'anda b$ki (erjanjianerdiri aas:
a. B$ki (embe#ianb. K-iansi,. $ra Perjanjian
Kerja PK dand. $ra Perjanjian
'anda b$ki (erjanjian erdiri aas:
a. B$ki (embe#ianb. K-iansi,. $ra Perjanjian Kerja PK
dand. $ra Perjanjiane. Su'at Pe!anan
• $ra Pesanan di(er$n$kkan k!$s$s $n$k (engadaan "ang di#aksanakan se,ara *+
P$r,!asing dan (embe#ian se,ara &n#ine
*I. -A&INAN PELAKSANAAN
11. Pengg$naan
JaminanPe#aksanaan
Jaminan Pe#aksanaan
da(a dimina PPKke(ada Pen"edia Jasa
Lainn"a $n$k
K&nrak berni#ai di
aas (
200.000.000)00 d$a
$s j$a r$(ia!)
Jaminan Pe#aksanaan idak
di(er#$kan da#am !a#:
a. Pengadaan
Barang/Pekerjaan
K&nr$ksi/Jasa Lainn"a "ang
di#aksanakan dengan
me&de Pengadaan
20 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 21/33
ke,$a#i $n$k
Pengadaan Jasa
Lainn"a dimana ase
Pen"edia s$da! di
k$asai &#e!
(engg$na.
Langs$ng) Pen$nj$kan
Langs$ng n$k
Penanganan ar$ra)
K&nes) aa$ a"embarab. Pengadaan Jasa Lainn"a)
dimana ase Pen"edia s$da!
dik$asai &#e! Pengg$na
aa$
,. Pengadaan Barang/Jasada#am Kaa#&g *#ekr&nik
me#a#$i *+P$r,!asing .
• Pengg$naan Jaminan #ebi! di(eregas (ada me&de Pemi#i!an dan b$kan sekedar
berdasarkan ni#ai (ake #agi. J$ga a(abi#a (r&ses (emi#i!an mengg$nakan *+P$r,!asing) maka
idak di(er#$kan jaminan (e#aksanaan.
*II. PENG%&%&AN PE&ILI+AN PENEDIA
12. ak$
Peng$m$man
Pemi#i!an
Peng$m$man
Pemi#i!an Pen"edia
di#ak$kan see#a!
(enea(an PB
$n$k nggaran PB
dan see#a!
(erse$j$an K $n$k
PB%.
Peng$m$man Pemi#i!an Pen"edia
di#ak$kan see#a! P
di$m$mkan aa$ $n$k
Pengadaan Barang/Jasa eren$
da(a di#ak$kan sebe#$m P
di$m$mkan.
• Peng$m$man Pemi#i!an Pen"edia saa ini didasarkan ke(ada P dan b$kan ke(ada
anggaran #agi.
• Peng$m$man Pemi#i!an "ang menda!$#$i P da(a di#ak$kan $n$k:
21 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 22/33
o Pengadaan Barang/Jasa "ang memb$$!kan -ak$ (eren,anaan dan (ersia(an
(e#aksanaan (engadaan Barang/Jasa "ang #amao Pekerjaan k&m(#eks dan/aa$o Pekerjaan r$in "ang !ar$s di(en$!i di a-a# a!$n anggaran dan idak b&#e! ber!eni.
*III. PENANDATANGANAN KONTRAK
13. K&nrak dan
Penea(an
nggaran
Penandaanganan
K&nrak Pengadaan
Barang/Jasa di#ak$kan
see#a! <P/P
diea(kan.
a#am !a# (r&ses (emi#i!an
Pen"edia Barang/Jasa
di#aksanakan menda!$#$i
(engesa!an <P/P dan a#&kasi
anggaran da#am <P/P idak di
se$j$i aa$ diea(kan k$rang
dari ni#ai Pengadaan Barang/Jasa
"ang diadakan) (r&ses (emi#i!an
Pen"edia Barang/Jasa di#anj$kan
ke a!a( (enandaanganan
k&nrak see#a! di#ak$kan reisi
<P/P aa$ (r&ses (emi#i!an
Pen"edia Barang/Jasa dibaa#kan.
14. K&nrak dan
Jaminan
Pe#aksanaan
Para (i!ak
menandaangani
K&nrak see#a!
Pen"ediaBarang/Jasa
men"era!kan Jaminan
Pe#aksanaan (a#ing
Para (i!ak menandaangani
K&nrak see#a! Pen"edia
Barang/jasa men"era!kan
Jaminan Pe#aksanaan.
Baas -ak$
(en"era!an
jaminan
(e#aksanaan
di!a($skan.
22 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 23/33
#amba 14 em(a
be#as !ari er!i$ng
sejak diebikann"a
PPBJ.
I/. PE&,AARAN PRESTASI PEKER-AAN
15. ak$
Pemba"aran
Pemba"ran (resasi
kerja kerja diberikan
ke(ada Pen"edia
Barang/Jasa see#a!
dik$rangi angs$ran
(engemba#ian ang
$ka dan denda
a(abi#a ada) sera
(ajak.
Pemba"aran (resasi (ekerjaan
diberikan ke(ada Pen"edia
Barang/Jasa seni#ai (resasi
(ekerjaan "ang dierima see#a!
dik$rangi angs$ran (engemba#ian
ang m$ka dan denda a(abi#a
ada) sera (ajak.
Lebi!
di(eregas
ba!-a
(emba"aran
berdasarkan
(resasi "ang
dierima.
16. Pemba"aran
Pekerjaan
K&nsr$ksi
Pemba"aran
b$#anan/ermin $n$k
Pekerjaan K&nr$ksi)
di#ak$kan seni#ai
(ekerjaan "ang e#a!
di(asang) ermas$k(era#aan dan/aa$
ba!an "ang menjadi
bagian dari !asi#
(ekerjaan "ang akan
disera!erimakan)
ses$ai dengan
Pemba"aran $n$k (ekerjaan
k&nr$ksi) di#ak$kan seni#ai
(ekerjaan "ang e#a! er(asang.
23 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 24/33
keen$an "ang
erda(a da#am
k&nrak.
17. Pemba"aran
ebe#$m
Presasi
Be#$m dia$r Pemba"aran da#am di#ak$kan
sebe#$m (resasi (ekerjaan
dierima/er(asang $n$k:
a. Pemberian ang $ka
ke(ada Pen"edia
Barang/Jasa dengan
(emberian Jaminan ang
$kab. Pen"edia Barang/Jasa "ang
karena si=an"a da(a
di#ak$kan (emba"aran
er#ebi! da!$#$) sebe#$m
Barang/Jasa see#a!
(en"edia Barang/Jasa
men"am(aikan jaminan
aas (emba"aran "ang
akan di#ak$kan,. Pemba"aran (era#aan
dan/aa$ ba!an "angmenjadi bagian dari !asi#
(ekerjaan "ang akan
disera!erimakan) nam$n
be#$m er(asang.
• >&n&! kegiaan "ang karena si=an"a !ar$s di#ak$kan (emba"aran er#ebi! da!$#$) anara
24 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 25/33
#ain nam$ idak erbaas (ada se-a men"e-a) jasa as$ransi dan/aa$ (engambi# a#i! resik&)
k&nrak (en"e#enggaraan beasis-a) be#anja &n#ine) aa$ jasa (enase!a !$k$m.
• Pera#aan dan/aa$ ba!an "ang menjadi bagian dari !asi# (ekerjaan "ang akan
disera!erimakan nam$n be#$m er(asang) diba"ar seni#ai (era#aan dan/aa$ ba!an
erseb$) idak ermas$k bia"a (emasangan dan bia"a $ji =$ngsi.
• Pen"e#esaian (ekerjaan (emasangan dan $ji =$ngsi (era#aan dan/aa$ ba!an di#ak$kan
da#am 'a!$n nggaran berja#an.
/. KEADAAN KA+AR
18. Kaeg&ri
Keadaan Ka!ar
?ang da(a
dig&#&ngkan sebagai
Keadaan Ka!ar da#am
K&nrak Pengadaan
Barang/Jasa me#i($i:
a. Ben,ana #amb. Ben,ana %&n #am,. Ben,ana &sia#d. Pem&g&kane. Kebakaran
dan/aa$=. @angg$an ind$sri
#ainn"a
sebagaimanadin"aakan me#a#$i
ke($$san
bersama eneri
Ke$angan dan
eneri 'eknis
>&n&! Keadaan Ka!ar da#am
K&nrak Pengadaan Barang/Jasa
anara #ain nam$n idak erbaas
(ada: ben,ana a#am) ben,ana
n&n a#am) ben,ana s&sia#)
(em&g&kan) kebakaran)
gangg$an ind$sri #ainn"a
sebagaimana din"aakan me#a#$i
ke($$san bersama eneri
Ke$angan dan eneri 'eknis
erkai.
Pengerian
keadaan ka!ar
"ang d$#$n"a
ada (ada (asa#
91 "a 2
di!a($s.
25 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 26/33
erkai.
• Kaeg&ri keadaan ka!ar #ebi! di(er#$as dan dises$aikan dngan keen$an "ang er,an$m
da#am k&nrak.
/I. PE&%T%SAN KONTRAK
19. Keen$an 50
Aari dan 'a!$nnggaran
Be#$m dia$r dengan
je#as
Pemberian kesem(aan ke(ada
Pen"edia Barang/Jasamen"e#esaikan (ekerjaan sam(ai
dengan 50 #ima ($#$! !ari
ka#ender) sejak masa berak!irn"a
(e#aksanaan (ekerjaan) da(a
me#am(a$i 'a!$n nggaran.
• Keen$an ini mengik$i Pera$ran eneri Ke$angan dan Pera$ran eneri Pekerjaan m$m
"ang s$da! menea(kan !a# ini sebe#$mn"a.
20. 'indak Lanj$
Pem$$san
K&nrak
Be#$m dia$r dengan
je#as
a#am !a# di#ak$kan (em$$san
K&nrak se,ara se(i!ak &#e! PPK
karena kesa#a!an Pen"edia
Barang/Jasa) Ke#&m(&k Kerja LP
da(a me#ak$kan Pen$nj$kan
Langs$ng ke(ada (emenang,adangan berik$n"a (ada (ake
(ekerjaan "ang sama aa$
Pen"edia Barang/Jasa "ang
mam($ dan memen$!i s"ara.
• Keen$an ini memberikan ke(asian er!ada( (e#aksanaan (ekerjaan) dimana a(abi#a erjadi
26 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 27/33
(em$$san k&nrak) maka a!a(an (engadaan kemba#i di$#ang me#a#$i me&de (emi#i!an
(en"edia da#am ben$k (en$nj$kan #angs$ng &#e! P&kja LP.
/II. PENGADAAN SE$ARA ELEKTRONIK
21. Ke-ajiban PBJ
e,ara
*#ekr&nik
Pengadaan
Barang/Jasa
Pemerina! #a)at
di#ak$kan se,ara
e#ekr&nik.
Pengadaan Barang/Jasa
Pemerina! di#ak$kan se,ara
e#ekr&nik.
eng!i#angkan
kaa da(aC
(ada Pasa# 106
"a 1.
• Berdasarkan keen$an ini) maka (engadaan barang/jasa (emerina! -ajib di#aksanakan
se,ara e#ekr&nik dim$#ai saa Per(res %&.4 'a!$n 2015 ber#ak$.
• $ang #ingk$( (engadaan se,ara e#ekr&nik ini ada#a! *+'endering dan *+P$r,!asing. Aa# ini
berari (en$nj$kan #angs$ng) (engadaan #angs$ng) k&nes) dan sa"embara di#aksanakan
se,ara n&n e#ekr&nik.
22. Pengg$naan
P*
Be#$m dia$r K/L//< mem(erg$nakan isem
Pengadaan Barang/Jasa
Pemerina! se,ara *#ekr&nik
"ang dikembangkan &#e! LKPP.
• Berdasarkan keen$an "ang er$ang (ada Pasa# 108 "a 3 dan 4) maka P* "ang
dig$nakan ada#a! P* "ang dikembangkan &#e! LKPP. K/L//< idak b&#e! mengg$nakan
a(#ikasi #ain $n$k (engadaan se,ara e#ekr&nik.
23. Keen$an *+
'endering
Be#$m dia$r dengan
je#as
a#am (e#aksanaan *+'endering
di#ak$kan dengan keen$an
sebagai berik$:
a. 'idak di(er#$kan Jaminan
27 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 28/33
Pena-aranb. 'idak di(er#$kan
sangga!an k$a#ikasi,. (abi#a (ena-aran "ang
mas$k k$rang dari 3 iga
(esera) (emi#i!an
(en"edia di#anj$kan
dengan di#ak$kan neg&isasi
eknis dan !arga/bia"ad. 'idak di(er#$kan
sangga!an bandinge. n$k (emi#i!an Pen"edia
Jasa K&ns$#asi:1 a=ar (endek
berj$m#a! 3 iga
sam(ai 5 #ima
Pen"edia Jasa
K&ns$#asi2 e#eksi seder!ana
di#ak$kan dengan
me&de
(as,ak$a#ikasi.
24. Per,e(aan
Pe#aksanaan *+
'endering
Be#$m dia$r 1. Per,e(aan (e#aksanaan *+
'endering di#ak$kan dengan
meman=aakan in=&rmasi.2. Pe#aksanaan *+'endering
di#ak$kan dengan !an"a
memas$kan (ena-aran
!arga $n$k Pegadaan
28 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 29/33
Barang/Jasa "ang idak
memer#$kan (eni#aian
k$a#ikasi) adminisrasi)
dan eknis) sera idak ada
sangga!an dan sangga!an
banding.3. 'a!a(an *+'endering
sebagaimana dimaks$d
(a#ing k$rang erdiri aas:a. ndanganb. Pemas$kan
(ena-aran !arga,. Peng$m$man
(emenang.
• Per,e(aan (e#aksanaan *+'endering bar$ di(erkena#kan (ada Per(res %&m&r 4 'a!$n 2015
dan mem(erg$nakan in&rmasi kinerja (en"edia Vendor Management System. Pemi#i!an
(en"edia di#aksanakan er!ada( daa (en"edia "ang s$da! erda(a (ada sisem se!ingga
idak di(er#$kan ea#$asi k$a#ikasi #agi. emikian j$ga barang/jasa "ang akan diadakan
s$da! bersi=a je#as dan egas se!ingga idak di(er#$kan ea#$asi adminisrasi dan eknis.
Persaingan !an"a erjadi (ada sisi !arga. e!$b$ngan dengan !a# ini) maka -ak$
(e#aksanaan (emi#i!an (en"edia da(a ja$! #ebi! singka.
25. K&nrakPa"$ng (ada
*+Kaa#&g
a#am rangka(enge#&a#aan sisem
kaa#&g e#ekr&nik
sebagaimana
dimaks$d (ada a"a
1) LKPP
me#aksanakan K&nrak
i!a($s
29 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 30/33
Pa"$ng dengan
Pen"edia Barang/Jasa
$n$k Barang/Jasa
eren$.
26. Ke-ajiban
engg$nakan
*+P$r,!asing
Be#$m dia$r K/L//< -ajib me#ak$kan *+
P$r,!asing er!ada( Barang/Jasa
"ang s$da! dim$a da#am sisem
kaa#&g e#ekr&nik ses$ai dengankeb$$!an K/L//<.
27. Pe#aksana *+
P$r,!asing
Be#$m dia$r *+P$r,!asing di#aksanakan &#e!
Pejaba Pengadaan/PPK aa$
(ejaba "ang diea(kan &#e!
Pim(inan <nsansi/<nsi$si.
/III. PELAANAN +%K%& TER+ADAP PENGELOLA PENGADAAN
28. Ke-ajiban
Pe#a"anan
A$k$m
Be#$m dia$r Pim(inan K/L//< -ajib
memberikan (e#a"anan !$k$m
ke(ada P/KP/PPK/LP/Pejaba
Pengadaan/PPAP/PPP/Benda!ar
a/P<P da#am meng!ada(i
(ermasa#a!an !$k$m da#am
#ingk$( Pengadaan Barang/Jasa
Pemerina!.
29. $ang Lingk$( Be#$m dia$r Pe#a"anan !$k$m !an"a diberikan
!ingga a!a( (en"e#idikan $n$k
indak (idana dan (e#anggaran
(ersaingan $sa!a.
30 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 31/33
• Keen$an ini ber$j$an $n$k memberikan (er#ind$ngan !$k$m ke(ada (enge#&#a (engadaan
se!ingga da(a me#aksanakan $gasn"a se,ara baik dan enang. J$ga $n$k memasikan
ba!-a K/L//< ea( berangg$ngja-ab da#am (r&ses (engadaan barang/jasa.
/I*. KETENT%AN LAIN
30. Pengadaan
Barang/Jasa di
esa
Be#$m dia$r Keen$an Pengadaan Barang/Jasa
di esa dia$r dengan (era$ran
B$(ai/a#ik&a "ang menga,$
(ada (ed&man "ang diea(kan
&#e! LKPP.
• enindak#anj$i %&m&r 6 'a!$n 2014 enang esa) maka esa memi#iki (enga$ran
(engadaan barang/jasa sendiri sera idak $nd$k ke(ada Per(res %&.54 'a!$n 2010 dan
Per$ba!ann"a. Aa# ini karena s$mber anggaran PBJ esa ada#a! PBes "ang idak ermas$k
r$ang #ingk$( Pasa# 2 Per(res %&.54 'a!$n 2010 dan Per$ba!ann"a. D#e! sebab i$) seia(
Ke(a#a aera! -ajib memb$a a$ran PBJ (ada esa di i#a"a!n"a nam$n ea( menga,$
ke(ada (ed&man "ang diea(kan &#e! LKPP.
31. K&ns&#idasi
Pengadaan
Be#$m dia$r Pim(inan K/L//< mend&r&ng
k&ns&#idasi (e#aksanaan
Pengadaan Barang/Jasa
Pemerina!.
• aa ini (e#aksanaan (engadaan di K/L//< erk&ak+k&ak berdasarkan kegiaan dan
anggaran. engan m$n,$#n"a a$ran ini) maka (e#aksanaan (engadaan did&r&ng
di#aksanakan se,ara erk&ns&#idasi se!ingga idak #agi ban"ak di#aksanakan se,ara
(engadaan #angs$ng dan da(a mend&r&ng (e#aksanaan (engadaan "ang #ebi! e=eki= dan
esien.
31 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 32/33
BAB III
PENUTUP
3.1 'esm(ulan
Pengadaan Barang/Jasa leh pemerintah melibatkan uang yang sangat besar. !tulah
sebabnya dikatakan pemerintah merupakan pembeli yang terbesar " the largest buyer # di suatu
negara. dalam kaitan ini pemerintah mempunyai tanggung jawab agar kebijakan dalam
bidang pengadaan mampu mendukung tujuan eknmi dan menetapkan instrumen$instrumen
dalam rangka men%apai tujuan tersebut.
Pengaturan perihal Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah diundangkan melalui Peraturan
Presiden &mr *+ Tahun --, Peraturan 1enteri Keuangan &mr -* /Pmk.-5/--*,
Peraturan Presiden &. 8 Tahun -+, Peraturan Presiden &. + Tahun -* tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
32 | P a g e
7/25/2019 Makalah Barang Dan Jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-barang-dan-jasa 33/33
DATAR PU&TA'A
'gar 'imamra, Ihanes. !ukum "erjanjian # "rinsip !ukum $ontrak "engadaan Barang
dan %asa oleh "emerintah. Igyakarta0 2aksBang P47''ind, --9.
Peraturan 1enteri Keuangan &mr -* /Pmk.-5/--* Penyesuaian )arga 'atuan Dan &ilai
Kntrak Kegiatan Pemerintah Tahun (nggaran --*
Peraturan Presiden &mr *+ Tahun -- Tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah
Pera$ran Presiden %&m&r 172 'a!$n 2014 enang Per$ba!an Keiga
as Per(res %&m&r 54 'a!$n 2010
Teknis Pelaksanaan Keputusan Presiden &. 3 Tahun --- tentang Pedmaan Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa !nstansi Pemerintah
Peraturan Pemerintah 4epublik !ndnesia &. 3 Tahun --- Tentang Usaha dan Peran
1asyarakat Jasa Knstruksi
Peraturan Presiden &mr + Tahun -* tentang 'tandar Biaya 1asukan (nggaran -*
Peraturan Presiden &. 89 Tahun --5 tentang Perubahan Kelima (tas Keputusan Presiden
&. 3- Tahun --6 tentang Pedman Pelaksanaan Pengadaan Barang/JasaPemerintah.