MAKALAH ADMINISTRASI DAN SUPERVISI PENDIDIKAN

Judul :

Administrasi Sarana dan Prasarana

Disusun Oleh :

Amah : 108016200006

Abdul Gofar : 108016200039

Devi Febrianti : 108016200024

Eka Agustini : 108016200020

Husna Diatul Hasanah : 108016200001

Hizraini Pohan : 108016200021

PROGRAM STUDI KIMIA SEMESTER III

JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN ALAM

FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA

2009

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobbil ‘alamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah

SWT, akhirnya penulisan makalah Administrasi dan Supervisi Pendidikan yang

berjudul “Administrasi Sarana dan Prasarana Pendidikan” ini dapat terselesaikan.

Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurah kepada Rasulullah Muhammad

SAW beserta keluarga, sahabat dan para pengikutnya hingga akhir zaman.

Penulis mengajukan makalah ini sebagai tugas akademik mengenai kajian-

kajian dalam mata kuliah Administrasi dan Supervisi Pendidikan khususnya

mengenai Administrasi Sarana dan Prasarana Pendidikan.

Pada kesempatan ini pula, penulis mengucapkan terima kasih kepada semua

pihak yang telah membantu dalam penyelesaian makalah ini.

Akhirnya, penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan makalah

Administrasi dan Supervisi Pendidikan ini jauh dari kesempurnaan, maka dari itu

penulis mengucapkan permohonan maaf dan mengharapkan saran serta kritik

yang bersifat membangun demi terciptanya perubahan kearah yang lebih baik.

Jakarta, 23 November 2009

Penulis

ii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................i

KATA PENGANTAR.................................................................................ii

DAFTAR ISI................................................................................................iii

BAB I. PENDAHULUAN.........................................................................1

BAB II.ADMINISTRASI SARANA DAN PRASARANA...................... .2

2.1. Pengertian

Administrasi sarana dan prasarana 2

2.2................................................................................................................

Jenis Administrasi sarana dan prasarana.............................. .2

2.3. Tujuan Administrasi sarana dan prasarana

6

2.4. Fungsi Administrasi sarana dan prasarana..

7

2.5. Prinsip Administrasi sarana dan

prasarana............................. 7

2.6. Proses Administrasi sarana dan prasarana

............. 8

BAB III. PENUTUP....................................................................................10

31. Kesimpulan ...........................................................................10

DAFTAR PUSTAKA..................................................................................11

iii

iv

BAB I

PENDAHULUAN

Administrasi sarana dan prasarana pendidikan merupakan hal yang sangat

menunjang atas tercapainya suatu tujuan dari pendidikan , sebagai seorang yang

terjun dalam dunia pendidikan kita dituntut untuk menguasi dan memahami

administrasi sarana dan prasarana , untuk meningkatkan daya kerja yang efektif

dan efisien sehingga akan tercipta kenyamanan yang dapat menimbulkan

terwujudnya tujuan pembelajaran yang diharapkan.

Lingkungan pendidikan baik atau tidaknya itu bergantung pada

pengetahuan tentang administrasi sarana dan prasarana itu sendiri . Terbatasnya

pengetahuan tentang administrasi sarana dan prasarana pendidikan , serta

kurangnya minat untuk mengetahui dan memahaminya dengan sungguh sungguh

akan menimbulkan ketidak- efektivitas dalam proses pembelajaran merupakan hal

yang melatarbelakangi kami dalam penyusunan makalah ini.

1

BAB II

PEMBAHASAN

ADMINISTRASI SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN

2.1. Pengertian

Secara Etimologis (bahasa) sarana1 berarti alat langsung untuk mencapai

tujuan pendidikan, misalnya : ruang kelas, buku, perpustakaan, dan laboratorium.

Sedangkan prasarana berarti alat tidak langsung untuk mencapai tujuan dalam

pendidikan, misalnya : lokasi/tempat, bangunan sekolah, lapangan olahraga dan

sebagainya.

Terdapat beberapa pemahaman mengenai administrasi sarana dan

prasarana di antaranya adalah : menurut konsepsi lama2 administrasi sarana dan

prasarana itu di artikan sebagai sebuah sistem yang mengatur ketertiban peralatan

yang ada di sekolah . Menurut konsepsi modern administrasi sarana dan prasarana

itu adalah suatu proses seleksi dalam penggunaan sarana dan prasarana yang ada

di sekolah .

Dengan demikian dapat ditarik suatau kesimpulan bahwa Administrasi

sarana dan prasarana pendidikan3 itu adalah semua komponen yang secara

langsung maupun tidak langsung menunjang jalannya proses pendidikan untuk

mencapai tujuan dalam pendidikan secara efektif dan efisien.

2.2. Jenis-jenis Sarana dan Prasarana Pendidikan

Dalam hubungannya dengan sarana pendidikan, Nawawi (1987)

mengklasifikasikannya menjadi beberapa yaitu:4

1. Ditinjau dari Habis Tidaknya Dipakai

a) Sarana yang habis dipakai

Sarana pendidikan yang habis dipakai dalam waktu yang relatif singkat,

contohnya spidol dan bahan-bahan kimia untuk praktik guru dan siswa.

Selain itu, ada sarana pendidikan yang berubah bentuk, misalnya kayu, besi,

dan kertas karton yang sering digunakan oleh guru dalam mengajar.

1http://pjjvedca.depdiknas.go.id/pengawasan8/materi/05_Administrasi_%28sarana_dan_prasarana

2 idem3 Idem4 Bafadal, Ibrahim.2003.Manajemen Perlengkapan Sekolah Teori dan Aplikasinya.Jakarta:Bumi Aksara

2

b) Sarana Pendidikan yang tahan lama

Adalah keseluruhan bahan atau alat yang digunakan secara terus menerus

dalam waktu yang relatif lama. Contohnya bangunan sekolah, bangku,

papan tulis dan beberapa peralatan olahraga.

2. Ditinjau dari Bergerak atau Tidaknya Benda

a) Sarana Pendidikan yang dapat bergerak

Adalah sarana pendidikan yang dapat digerakkan atau dipindahkan sesuai

dengan kebutuhan. Contoh : Lemari, bangku dan komputer.

b) Sarana pendidikan yang tidak dapat bergerak

Adalah sarana pendidikan yang tidak dapat digerakkan atau relatif sulit

untuk dipindahkan. Contohnya bangunan gedung, jaringan air dan listrik.

3. Ditinjau dari Hubungannya dengan proses Pembelajaran

a) Sarana yang secara langsung digunakan digunakan dalam proses

pembelajaran, sebagai contohnya alat pelajaran, alat peraga, alat praktek,dan

media pendidikan.

a. Alat pelajaran

Adalah alat yang digunakan secara langsung dalam proses belajar

mengajar, misalnya buku, alat tulis, dan alat praktik.

b. Alat peraga

Adalah alat pembantu pendidikan dan pengajaran, dapat berupa perbuatan-

perbuatan atau benda-benda yang mudah memberi pengertian

kepada anak didik berturut-turut dari yang abstrak sampai dengan yang

konkret.

c. Media pengajaran

Adalah sarana pendidikan yang digunakan sebagai perantara dalam proses

belajar mengajar, untuk lebih mempertinggi efektivitas dan efisiensi dalam

mencapai tujuan pendidikan. Ada tiga jenis media, yaitu media audio,

media visual, dan media audio-visual.

b) Sarana yang tidak secara langsung digunakan dalam proses pembelajaran

adalah tanah, halaman, pagar, tanaman, gedung/bangunan sekolah, jaringan

jalan, air, listrik, telepon, serta perabot.

3

Adapun prasarana pendidikan di sekolah bisa diklasifikasikan menjadi dua

macam, yaitu:

a. Prasarana dan ruang laboratorium sarana pendidikan yang secara

langsung digunakan untuk proses belajar mengajar, seperti ruang teori, ruang

perpustakaan, ruang praktik keterampilan.

b. Prasarana sekolah yang keberadaannya tidak digunakan untuk proses

belajar mengajar, tetapi secara langsung sangat menunjang terjadinya proses

belajar mengajar, misalnya ruang kantor, kantin sekolah, tanah dan jalan menuju

sekolah, kamar kecil, ruang usaha kesehatan sekolah, ruang guru, ruang kepala

sekolah, dan tempat parker kendaraan.

Sedangkan komponen sarana dan prasarana pendidikan terdiri dari :

1. Lahan

Lahan yang di perlukan untuk mendirikan sekolah harus di sertai dengan tanda

bukti kepemilikan yang sah dan lengkap (sertifikat), adapun jenis lahan tersebut

harus memenuhi beberapa kriteria antara lain :

• Lahan terbangun adalah lahan yang diatasnya berisi bangunan ,

• Lahan terbuka adalah lahan yang belum ada bangunan diatasnya.

• Lahan kegiatan praktek adalah lahan yang di gunakan untuk pelaksanaan

kegiatan praktek

• Lahan pengembangan adalah lahan yang di butuhkan untuk pengembangan

bangunan dan kegiatan praktek.

Lokasi sekolah harus berada di wilayah pemukiman yang sesuai dengan cakupan

wilayah sehingga mudah di jangkau dan aman dari gangguan bencana alam dan

lingkungan yang kurang baik.

2. Ruang

Secara umum jenis ruang di tinjau dari fungsinya dapat di kelompokkan dalam

a. Ruang pendidikan

Ruang pendidikan berfungsi untuk menampung proses kegiatan belajar mengajar

teori dan praktek antara lain :

1. Ruang teori 4. Ruang perpustakaaan

2. Ruang Laaboraatorium 5. Ruang kesenian

3. Ruang Olah raga 6. Ruang keteraampilan

4

Persyaratan yang diperlukan untuk ruang belajar adalah: 5

a. Bebas dari gangguan

Voeks mengatakan bahwa kesunyian tidaklah esensial untuk belajar dan tidak

ada tempat yang mutlak sunyi. Ruang belajar juga harus bebas dari kemungkinan

gangguan dari orang lain.

b. Sirkulasi dan Suhu Udara yang baik

Ruangan belajar yang pengap dan panas karena sirkulasi udara yang kurang

baik, akan membuat kita cepat lelah dan berkeringat.

c. Penerangan yang baik

Banyak orang mengabaikan faktor cahaya dalam belajar. Cahaya yang kurang

terang atau terlalu terang akan memeksa otot-otot mata kita berkonsentrasi untuk

mendapatkan gambaran huruf yang bisa kita baca. Begitu juga sinar lampu

iluminasi (seperti lampu neon) kurang baik untuk belajar. Akibat otot-otot mata

berkonsentrasi terus menerus maka otot kita akan cepat lelah.

2. Perlengkapan yang cukup dan baik

Untuk belajar dengan baik paling sedikit kita membutuhkan sebuah meja tulis,

kursi dan alat – alat yang diperlukan untuk belajar.

b. Ruang administrasi

Ruang Administrasi berfungsi untuk melaksanakan berbagai kegiatan

kantor. Ruang administrasi terdiri dari :

1. Ruang kepala sekolah 3. Ruang tata usaha

2. Ruang guru 4. Gudang

c. Ruang penunjang

Ruang penunjang berfungsi untuk menunjang kegiatan yang mendukung

proses kegiatan belajar mengajar antara lain :

1. Ruang Ibadah 5. Ruang serbaguna

2. Ruang koperasi sekolah 6. Ruang UKS

3. Ruang OSIS 7. Ruang WC/ kamar mandi

4. Ruang BP

3. Perabot

Secara umum perabot sekolah mendukung 3 fungsi yaitu: fungsi pendidikan,

fungsi administrasi, fungsi penunjang.

5 Thabrany, Hasbullah.1995.Rahasia Belajar pelajar.Jakarta:Raja Grafindo Persada

5

Jenis perabot sekolah di kelompokkan menjadi 3 macam :

a. Perabot pendidikan adalah semua jenis mebel yang di gunakan untuk proses

kegiatan belajar mengajar.

b. Perabot administrasi adalah perabot yang di gunakan untuk mendukung

kegiatan kantor. Jenis perabot ini hanya tidak baku / berstandard internasional.

c. Perabot Penunjang adalah perabot yang di gunakan / di butuhkan dalam

ruang penunjang. Seperti perabot perpustakaan, perabot UKS, perabot OSIS,dsb.

4. Alat Dan Media Pendidikan

Setiap mata pelajaran sekurang-kurangnya memiliki satu jenis alat peraga

praktek yang sesuai dengan keperluan pendidikan dan pembelajaran, sehingga

dengan demikian proses pembelajaran tersebut akan berjalan dengan optimal.

5. Buku Atau Bahan Ajar

Bahan ajar adalah sekumpulan bahan pelajaran yang di gunakan dalam kegiatan

proses belajar mengajar. Bahan ajar ini terdiri dari:

• Buku Pegangan : buku pegangan di gunakan oleh guru dan peserta didik sebagai

acuan dalam pembelajaran yang bersifat normatif, adaptif dan produktif.

• Buku Pelengkap : buku ini di gunakan oleh guru untuk memperluas dan

memperdalam penguasaan materi

• Buku Sumber : buku ini dapat di gunakan oleh guru dan peserta didik untuk

memperoleh kejelasan informasi mengenai suatu bidang ilmu / keterampilan.

• Buku Bacaan : buku ini dapat di gunakan oleh guru dan peserta didik sebagai

bahan bacaan tambahan (non fiksi) untuk memperluas pengetahuan dan wawasan)

a) 2.3. Tujuan Administrasi Sarana dan Prasarana Sekolah

Secara umum, tujuan administrasi perlengkapan sekolah adalah memberikan

layanan secara professional di bidang sarana dan prasarana pendidikan dalam

rangka terselenggaranya proses pendidikan secara efektif dan efisien.

Adapun tujuan dari administrasi sarana dan prasarana itu adalah :

a. Mewujudkan situasi dan kondisi sekolah yang baik sebagai lingkungan belajar,

yang memungkinkan peserta didik untuk mengembangkan kemampuan

semaksimal mungkin.

b. Menghilangkan berbagai hambatan yang dapat menghalangi terwujudnya

interaksi dalam pembelajaran

c. Menyediakan dan mengatur fasilitas serta perabot belajar yang mendukung dan

memungkinkan siswa belajar sesuai dengan lingkungan sosial, emosional, dan

6

intelektual siswa dalam proses pembelajaran

d. Membina dan membimbing siswa sesuai dengan latar belakang sosial,

ekonomi, budaya serta sifat-sifat individunya.

e. Untuk mengupayakan pengadaan sarana dan prasarana pendidikan melalui

sistem perencanaan dan pengadaan yang hati-hati dan seksama.

f. mengupayakan pemakaian sarana dan prasarana sekolah secara tepatdan efisien.

g. Untuk mengupayakan sarana dan prasarana sekolah, sehingga keberadaannya

selalu dalam kondisi siap pakai dalam setiap diperlukan oleh semua personel

sekolah.

2.4. Fungsi Administrasi Sarana Dan Prasarana

Selain memberi makna penting bagi terciptanya dan terpeliharanya kondisi

sekolah yang optimal administrasi sarana dan prasarana sekolah berfungsi sebagai

1. Memberi dan melengkapi fasilitas untuk segala kebutuhan yang di

perlukan dalam proses belajar mengajar

2. Memelihara agar tugas-tugas murid yang di berikan oleh guru dapat

terlaksana dengan lancar dan optimal.

2.5. Prinsip-Prinsip Administrasi Sarana dan Prasarana Pendidikan

Agar tujuan-tujuan administrasi sarana dan prasarana bisa tercapai, ada

beberapa prinsip yang perlu diperhatikan:6

1. Prinsip Pencapaian Tujuan

Pada dasarnya administrasi sarana dan prasarana sekolah dilakukan dengan

maksud agar semua fasilitas sekolah dalam keadaan kondisi siap pakai. Oleh

karena itu, administrasi sarana dan prasarana sekolah dapat dikatakan berhasil jika

fasilitas sekolah itu selalu siap pakai setiap saat, pada setiap ada seseorang

personel sekolah akan menggunakannya.

2. Prinsip Efisiensi

Dengan prinsip efisiensi berarti semua kegiatan pengadaan sarana dan

prasarana sekolah dilakukan dengan perencanaan yang hati-hati, sehingga bisa

memperoleh fasilitas berkualitas baik dengan harga yang relatif murah, berarti

juga bahwa dengan prinsip efisiensi pemakaian semua fasilitas sekolah hendaknya

dilakukan dengan sebaik-baiknya, sehingga dapat mengurangi pemborosan.

3. Prinsip Administratif

6 http://rafafarllyblue.blogspot.com/2009/05/administrasi-sarana-dan-prasarana.html

7

Dengan prinsip administratif berarti semua perilaku pengelolaan perlengkapan

pendidikan di sekolah itu hendaknya selalu memperhatikan undang-undang,

peraturan, instruksi, dan pedoman yang telah diberlakukan oleh pemerintah.

4. Prinsip Kejelasan Tanggung Jawab

Di Indonesia tidak sedikit adanya lembaga pendidikan yang sangat besar dan

maju. Oleh karena itu, sarana dan prasarananya sangat banyak sehingga pada

kepengaturannya (administrasinya) melibatkan banyak orang. Bilamana hal itu

terjadi maka perlu adanya pengorganisasian kerja dan pengelolaan perlengkapan

pendidikan. Dalam pengorganisasiannya, semua tugas dan tanggung jawab semua

orang yang terlibat itu perlu dideskripsikan dengan jelas.

5. Prinsip Kekohesifan

Dengan prinsip kekohesifan berarti manajemen perlengkapan pendidikan di

sekolah hendaknya terealisasikan dalam bentuk proses kerja sekolah yang sangat

kompak. Oleh karena itu, walaupun semua orang yang terlibat dalam pengelolaan

perlengkapan itu telah memiliki tugas dan tanggung jawab masing-masing, namun

antara yang satu dengan yang lainnyaharus selalu bekerja sama dengan baik.

2.6. Proses Administrasi Sarana dan Prasarana di Sekolah

Kegiatan dalam administrasi prasarana dan sarana pendidikan meliputi:7

1. Perencanaan Kebutuhan

Penyusunan daftar kebutuhan prasarana dan sarana di sekolah didasarkan atas

pertimbangan bahwa:

a) Pengadaan kebutuhan prasarana dan sarana karena berkembangnya kebutuhan

sekolah.

b) Pengadaan prasarana dan sarana untuk penggantian barang-barang yang rusak,

dihapuskan, atau hilang.

c) Pengadaan prasarana dan sarana untuk persediaan barang.

2. Pengadaan Prasarana dan Sarana Pendidikan

Pengadaan adalah kegiatan untuk menghadirkan prasarana dan sarana

pendidikan dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas-tugas sekolah.

Pengadaan prasarana dan sarana pendidikan dapat dilaksanakan dengan cara:

Pembelian,Buatan sendiri,bantuan,Penyewaan,Peminjaman,Pendaurulangan

3. Penyimpanan Prasarana dan Sarana

Penyimpanan merupakan kegiatan pengurusan, penyelenggaraan, dan

7 idem

8

pengaturan persediaan prasarana dan sarana di dalam ruang, dilakukan agar

barang dan sarana yang sudah diadakan tidak rusak sebelum tiba saat pemakaian.

4. Inventarisasi Prasarana dan Sarana Pendidikan

Inventarisasi adalah kegiatan melaksanakan pengurusan dan pencatatan

barang-barang yang menjadi milik sekolah yang bersangkutan dalam semua daftar

inventaris barang.Daftar barang inventaris merupakan suatu dokumen berisi jenis

dan jumlah barang baik bergerak maupun tidak bergerak yang menjadi milik dan

dikuasai negara, serta berada di bawah tanggung jawab sekolah.

5. Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Pendidikan

Pemeliharaan merupakan kegiatan penjagaan atau pencegahan dari kerusakan

suatu barang, sehingga barang tersebut kondisi baik dan siap dipakai.

6. Penghapusan Prasarana dan Sarana Pendidikan

Penghapusan ialah kegiatan meniadakan barang-barang dari daftar inventaris

karena barang itu dianggap sudah tidak mempunyai nilai guna atau sudah tidak

berfungsi sebagaimanan yang diharapkan, atau biaya pemeliharaannya sudah

terlalu mahal.

7. Pengawasan Prasarana dan Sarana Pendidikan

Pengawasan prasarana dan sarana merupakan kegiatan pengamatan,

pemeriksaan, dan penilaian terhadap pelaksanaan administrasi sarana dan

prasarana pendidikan di sekolah.

Dalam Sumber lain, digambarkan :8

BAB III

8 Bafadal, Ibrahim.2003.Manajemen Perlengkapan Sekolah Teori dan Aplikasinya.Jakarta:Bumi Aksara

Pengadaan-Analisis Kebutuhan- Analisis Anggaran

-Seleksi- Keputusan

- Pemerolehan

Pendistribusian-Pengalokasian-Pengiriman

Penggunaan dan Pemeliharaan

Inventarisasi

Penghapusan

9

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Berdasarkan uraiam materi diatas dapat disimpulkan bahwa Administrasi

sarana dan prasarana adalah suatu usaha yang di arahkan untuk mewujudkan

suasana belajar mengajar yang efektif dan menyenangkan serta dapat memotivasi

siswa untuk belajar dengan baik sesuai dengan kemampuan dan kelengkapan

sarana yang ada. Adapun masalah yang sering timbul dalam pemeliharaan sarana

dan prasarana di sekolah adalah pengrusakan yang dilakukan oleh siswa-siswa di

sekolah itu sendiri. Tujuan dari administrasi saran dan prasarana adalah agar

semua kegiatan administrasi sarana dan prasarana mendukung tercapainya tujuan

pendidikan dan bersumber dari tujuan pendidikan nasional. Semoga materi ini

dapat membantu pemahaman kita mengenai administrasi sarana dan prasarana.

DAFTAR PUSTAKA

10

http://pjjvedca.depdiknas.go.id/pengawasan8/materi/05_Administrasi_

%28sarana_dan_prasarana

http://rafafarllyblue.blogspot.com/2009/05/administrasi-sarana-dan-prasarana.html

Bafadal, Ibrahim.2003.Manajemen Perlengkapan Sekolah Teori dan Aplikasinya.Jakarta:Bumi Aksara

Thabrany, Hasbullah.1995.Rahasia Belajar pelajar.Jakarta:Raja Grafindo Persada

11