locales municipales para personas en estado de vulnerabilidad

8/4/2019 Locales Municipales Para Personas en Estado de Vulnerabilidad

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N 6024 JULIO

2009LOCALES MUNICIPALES PARA PERSONAS EN ESTADO DE VULNERABILIDAD

Es obligación del Estado garantizar que existan espacios para que los niños, adolescentes, ancianos, mujeres, personascon discapacidad y demás personas en estado de vulnerabilidad puedan utilizarlos cuando se encuentren en situa-

ción de abandono y/o pobreza. Corresponde a cada nivel de gobierno (nacional, regional y local) en el marco de sus

competencias, la tutela de las personas en estado de vulnerabilidad. En el caso de los municipios, la Ley Orgánica de

Municipalidades (Nº 27972) encarga instalar la Deensoría Municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA) y coordinar

con el Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (INABIF) locales tales como Casa Hogar, Albergue, Servicio de

Cuidado Diurno, Casas de Estancia, etc.

Según la investigación de CAD Ciudadanos al Día, en base a la inormación del INEI, entre enero y junio de 2007, la

mayoría de los municipios (58%) del país no cuenta con este tipo de locales. El más alto porcentaje de municipios por

departamento que no tienen locales para la protección del niño, adolescente, mujeres, personas con discapacidad y

adulto mayor son Amazonas, Apurímac, Moquegua y Ancash.

1,061 municipalidades no tienen locales para laprotección del niño, adolescente, mujeres,

personas con discapacidad y adulto mayor administrados por la municipalidad

Porcentaje de municipios que no tienen locales para la

protección del niño, adole scente, muje res, personas con

discapacidad y a dulto mayor (Por Departamento)

0%

0%

2%

5%

14%

34%

35%

38%

45%

56%

57%

57%

58%

58%

59%

62%

64%

66%

68%

68%

69%77%

78%

80%

80%

83%

88%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Callao

Tumbes

Lima Metropolitana

Lambayeque

Piura

Junín

Ica

San Martin

Cusco

Puno

Arequipa

Ucayali

La Libertad

Promedio Nacional

Pasco

Tacna

Madre de Dios

Cajamarca

Lima Región

Ayacucho

Loreto

Huancavelica

Huánuco

Ancash

Moquegua

Apurímac

Amazonas

Porcentaje de municipalidades del departamento

Locales municipales para la protección del niño,

adolescente, mujeres, personas con discapacidad y

adulto mayor

No tiene 58%Sí Tiene 42%

Elaboración: CAD Ciudadanos al Día, según información del INEI



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Número de locales municipales para la protección del

niño, adolescente, mujeres, personas con

discapacidad y adulto mayor

(Por Departamento)

4

5

8

8

11

12

12

15

16

24

31

38

39

41

46

46

46

50

51

54

58

69

76

104

114

115

0 20 40 60 80 100 120 140

Moquegua

Madre de Dios

Callao

Ucayali

Amazonas

Pasco

Tumbes

Tacna

Huánuco

Loreto

Ica

Ancash

La Libertad

Lambayeque

Ayacucho

Huancavelica

Lima Región

Puno

San Martin

Apurímac

Cajamarca

Piura

Cusco

Lima Metropolitana

Junín

Arequipa

Número de locales

Total: 1,093 locales

En el Perú existen 1,093 locales municipales para la

protección del niño, adolescente, mujeres, personas

con discapacidad y adulto mayor. Arequipa es el

departamento que tiene mayor número de locales

municipales (115) seguido de Junín (114) y Lima Me-

tropolitana (104). Los departamentos que cuentan

con el menor número de locales municipales son

Moquegua (4), y Madre de Dios (5).

De los 1,093 locales que existen para la protección para el niño, adolescente, mujeres, personas con discapacidad y

adulto mayor, el 71% (780) son Deensorías Municipales del Niño y el Adolescente (DEMUNA) que tienen como fnali-

dad promover y proteger en orma gratuita los derechos de los niños y adolescentes. Le siguen los Centros de Cuidado

Diurno con 9% (99) que brindan alimentación, aprestamiento básico, talleres ormativos, entre otros servicios a niños

de 6 meses a 12 años de edad que se encuentran en situación de pobreza extrema o en riesgo social. Asimismo,

existen 35 Centros de Cuidado Comunal, que son locales en donde se brinda atención alimentaria y acciones socio-

ormativas para niños y adolescentes que tengan entre 2 y 14 años de edad. Completan el listado las Casas de Estancia

(6) que brindan atención especializada a niños y adolescentes en situación de abandono ísico, moral y material por

periodos transitorios.

Tipo de Local N°

DEMUNA 780

Centros de cuidado diurno 99

Centros de cuidado comunal 35

Hogares de niños y niñas 33

Asilos y albergues 29

Casa de la mujer 18

Casa hogar 12

Casas de estancia 6Otro 81

Tipos de locales municipales para la protección del niño, adolescente,

mujeres, personas con discapacidad y adulto mayor

DEMUNA 77%

Centros de cuidado

comunal 3%

Centros de cuidado

diurno 10%

Asilos y albergues 3% Hogares de niños y

niñas 3% Casa hogar

1% Casas de estancia

1%

Casa de la mujer 2%

Total: 1,093 locales



(Por departamento)



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Los 1,093 locales municipales para la

protección del niño, adolescente, muje-

res, personas con discapacidad y adulto

mayor atienden a más de un millón de

benefciarios. Según investigación de

CAD Ciudadanos al Día, en base a inor-

mación del INEI. Arequipa es el depar-

tamento que tiene el mayor número de

benefciarios (135, 429) seguido de Lima

Metropolitana (118, 415) mientras que

Tumbes y Madre de Dios tienen el menor

número de benefciarios (1,076 y 1,255

respectivamente).

Buenas Prácticas de Gestión Pública 2009

Madres gestantes cuentan con Casa de Espera en San MartínDebido a problemas de inaccesibilidad geográfca, la alta de un albergue

y sus mismas creencias, las mujeres de la zona no acudían a sus controles

prenatales ni a los centros de salud en el momento del parto, lo que ocasio-

naba complicaciones obstétricas y muertes maternas. Ante esta situación, la

Municipalidad de Jepelacio y el Centro de Salud, en Moyabamba, crearon una

Casa de Espera Especial que sirve para albergar a las madres y sus amiliares

mientras llega el momento del alumbramiento. Esta experiencia no solo

ha logrado proteger a la madre y el recién nacido, también ha conseguido

incrementar el número de partos institucionales en el Centro de Salud de

Jepelacio, así como la atención de Emergencias Obstétricas.


Número de beneficiarios declarados por

municipalidades por cada local

1 1 1 5 7 8 9 15 17 23 24 25 27 30 31 31 33 34 43 58 69 89 96

98 118 135

0 20 40 60 80 100 120 140 160 Tumbes Madre de Dios Moquegua Ucayali Ica Pasco Huánuco Apurímac Tacna Huancavelica Amazonas San Martin Loreto Ancash Lima Región Callao Lambayeque Puno Cajamarca Ayacucho Junín Cusco Piura La Libertad Lima Metropolitana Arequipa

Miles de beneficiarios

Total: 1,031,629 beneficiarios

(Por Departamento) (Por departamento)



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Ciudadanos al Día

Av. Alberto Alexander 2523 (ex Nicaragua) - Lince

Teléonos: 440-2787 / 440-2788; Fax: 422-8541

[email protected]

www.ciudadanosaldia.org

Editora: Beatr iz Boza. Coordinador: ORFO. Investigadores: Natal ie Rona, Emma Santana.

Colaboradores: Gonzalo Col larte, Rodrigo Portales, Karina Sara.

Derechos de los adolescentes son respetados en Comisarías de El Agustino

Los adolescentes retenidos en las cinco comisarías de El Agustino (Lima) eran

víctimas de la vulneración de sus derechos básicos. En este contexto, el proyecto

Justicia Juvenil Restaurativa, en alianza con las cinco comisarías, implementó un

Módulo de Atención de Adolescentes Detenidos en Comisarías. Este módulo per-

mite separar ísicamente a los menores de los adultos recluidos, situándolos en

un ambiente dierenciado con la fnalidad de no perjudicar sus posibilidades de

rehabilitación. Esta experiencia garantiza los derechos de los jóvenes “inractores”

al detenerlos en un lugar especializado, único en el país y Latinoamérica, que mar-

ca el inicio de su reinserción en la sociedad.

Facilitadoras en acción

El Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del Mimdes

también diseñó la estrategia de participación ciudadana denominada “Fa-cilitadoras en Acción”. Mediante esta estrategia las lideresas ayudan a otras

mujeres de su comunidad a salir de la violencia. Hasta el momento, 1,633

mujeres voluntarias de organizaciones sociales de base han sido capacita-

das para prevenir y detectar casos de violencia amiliar y sexual en el CEM de

su localidad. Pese a que no se cuenta con partida presupuestal para la movi-

lidad de las acilitadoras, entre el 2006 y el 2008 las acilitadoras detectaron

4,228 casos y han derivado a víctimas a los servicios públicos de atención.

Trabajadoras sexuales son atendidas en los Centros de Emergencia del Mimdes

Por primera vez, el Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Social, a través del Programa

Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual abre sus puertas a las trabajadoras

sexuales. Así, este grupo de mujeres vulnerables y marginadas, ahora recibe atención

y ayuda integral en los Centros de Emergencia Mujer. Hasta el momento se han aten-

dido 85 casos de trata de personas, se tienen 27 Centros de Emergencia Mujer que

reciben este tipo de casos y se cuenta con 430 proesionales entrenados para atender

con calidad y calidez un nuevo público objetivo.

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