lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/331/2/bab i.pdf · weintraub...

Team project ©2017 Dony Pratidana S. Hum | Bima Agus Setyawan S. IIP

Hak cipta dan penggunaan kembali:

Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah, memperbaiki, dan membuat ciptaan turunan bukan untuk kepentingan komersial, selama anda mencantumkan nama penulis dan melisensikan ciptaan turunan dengan syarat yang serupa dengan ciptaan asli.

Copyright and reuse:

This license lets you remix, tweak, and build upon work non-commercially, as long as you credit the origin creator and license it on your new creations under the identical terms.

13

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pada masa ini perkembangan kemajuan dari ilmu teknologi dan ilmu

pengetahuan mulai meningkat, berbagai informasi dari segala arah terus

mengalir tanpa ada batasannya. Informasi-informasi yang mengalir ini juga

ikut berperan dalam perubahan-perubahan yang terjadi di sektor kehidupan

yaitu pada sektor ekonomi, sosial dan juga berpengaruh pada sektor budaya,

tidak hanya itu saja, akan tetapi mulai perlahan masuk pada sektor

pendidikan maupun sektor industri. Perusahaan pun sampai pada saat ini

terus berkembang dengan mengikuti arus globalisasi, yang berdampak pada

saat ini berbagai perusahaan memiliki berbagai strategi yang ada dalam

mengelola perusahaan.

Dalam perusahaan tentu dibutuhkan berjalannya fungsi manajemen

komunikasi, dijelaskan dalam buku Corporate Communication A Guide to

Theory and Practice yang dibuat oleh Joep Cornelissen memiliki definisi:

“Corporate Communication is a management function that offers a

framework for the effective coordination of all internal dan external

communication with the overall purpose of establishing and maintaining

favourable reputations with stakeholder groups upon which the organization

is dependent(Cornelissen: 2014, h. 5)”

Peran Public..., Muhammad Reza Satrio, FIKOM UMN, 2016

14

(Komunikasi korporat adalah sebuah fungsi manajemen yang

menawarkan suatu kerangka kerja untuk koordinasi yang efektif dari semua

komunikasi internal dan eksternal dengan memiliki keseluruhan tujuan

membangun dan mempertahankan reputasi dengan kelompok stakeholders

yang bergantung pada perusahaan (Cornelissen: 2014, h. 5))

Komunikasi merupakan salah satu yang digunakan berbagai

perusahaan untuk mengelola hubungan internal komunikasi perusahaan

dalam menyampaikan segala informasi maupun kebijakan yang dikelola

oleh perusahaan untuk diinformasikan kepada karyawannya. Dalam bentuk

penyampaiannya komunikasi dapat dibagi menjadi dua cara yaitu, pertama

dengan cara lisan dan yang kedua dengan cara tertulis. Untuk

menyampaikan pesan yang ingin disampaikan kepada karyawannya,

perusahaan membutuhkan media komunikasi yang tepat.

Media komunikasi merupakan salah satu sarana dan prasarana untuk

menciptakan proses penyampaian pesan dari komunikator kepada

komunikan. Alur dari informasi tersebut adalah suatu arah penyebaran pesan

mengenai suatu perihal, yang ditujukan kepada suatu dimensi ruang dan

waktu. Inilah yang menjadi dasar dari sifat media komunikasi tersebut

Media komunikasi mempunyai dua sifat yang berbeda yaitu media

komunikasi yang bersifat untuk internal dan media komunikasi yang bersifat

untuk eksternal. Penjelasan dari media komunikasi internal adalah suatu

media komunikasi yang menghubungkan dan menjembatani penyebaran

pesan baik berupa formal maupun informal dalam ruang lingkup internal

dari suatu perusahaan, sedangkan untuk media komunikasi eksternal, adalah

media komunikasi yang menghubungkan dan menjembatani penyebaran


15

pesan dalam ruang lingkup baik internal maupun eksternal. Ruang lingkup

dari internal dan eksternal ini dapat diambil dari sudut pandang sumber

komunikasi atau narasumber sebagai komunikator pesan.

Media komunikasi mempunyai beberapa macam bentuk yaitu media

cetak yang terdiri dari surat kabar, majalah, brosur, flyer, dan lain-lain.

Media elektronik yang terdiri dari televisi dan radio. Sedangkan media

online terdiri dari internet dan intranet. Media komunikasi tersebut dapat

digunakan baik secara personal atau dapat mewakili suatu perusahaan

maupun lembaga-lembaga yang ingin menyampaikan pesan kepada

publiknya baik internal maupun eksternal.

Public Relations merupakan fungsi dari sebuah manajemen organisasi

yang dapat menilai sikap dari publik, mengidentifikasikan berbagai

kebijaksanaan demi keberlangsungan organisasi, dan juga berbagai tata cara

seseorang maupun organisasi demi kepentingan publiknya, serta melakukan

berbagai perencanaan untuk dilakukan melalui suatu program ataupun

kegiatan untuk mendapatkan pengertian dan dukungan dari publik organisasi

tersebut. Dari definisi yang telah disebutkan, menunjukkan bahwa Public

Relations adalah suatu bagian yang terdapat dalam organisasi maupun

perusahaan. Oleh karena itu, Public Relations mempunyai berbagai fungsi

yang dapat dan mampu mendukung tujuan dari organisasi maupun

perusahaan. Public Relations melakukan berbagai upaya untuk melakukan

sosialisasi kegiatan-kegiatan organisasi serta mendapatkan dukungan

sepenuhnya dari publik yang memiliki kepentingan terhadap kegiatan-


16

kegiatan yang dilakukan oleh organisasi tersebut. (Cutlip, Center, and

Broom: 2000, h. 3)

Menurut Oemi Abdurrahman dalam Dasar-Dasar Public Relations:

“Seorang Public Relations Officer harus mengetahui dan dapat

memahami tentang segala sesuatu yang ada hubungannya dengan

kepentingan dan kebutuhan para karyawan sebagai individu dan sebagai

anggota kelompok serta kepentingan baik instansi maupun suatu lembaga

itu. Di dalam usaha-usaha untuk menciptakan suasana yang menyenangkan

dan menguntungkan bagi suatu badan, komunikasi yang bersifat two way

communications sangat penting dan mutlak harus ada yaitu komunikasi

antara pemimpin dengan bawahan dan antara bawahan dengan pimpinan

yang merupakan feedback berdasarkan pada goal human relations sesuai

dengan prinsip public relations.” (Abdurrahman: 2001, h. 36)

Dalam suatu perusahaan atau lembaga yang memiliki departemen

maupun divisi komunikasi perusahaan, public relations / humas

berhubungan erat dengan publisitas, media komunikasi, dan semua hal yang

berhubungan dengan komunikasi perusahaan tersebut. Fungsi dari public

relations adalah menciptakan iklim positif dalam komunikasi kepada semua

stakeholders perusahaan atau lembaga. Menurut Nickols (2000) di dalam

buku Strategic Public Relations Management yang dibuat oleh Erica

Weintraub Austin dan Bruce E. Pinkleton menjelaskan bahwa:

“Strategy is the bridge between policy or high-order goals on the

one hand and tactics or concrete action on the other.”(Austin, E.

W. & Pinkleton, B. E.: 2006, h. 4).

(Strategi adalah jembatan penghubung antara kebijakan dan

tujuan yang tinggi di satu sisi dan taktik atau tindakan konkrit di

sisi lainnya.)


17

Oleh karena itu strategi public relations dibutuhkan dalam

mengembangkan media komunikasi tersebut menjadi lebih efektif

khususnya dalam penyampaian informasi baik kepada pihak internal

maupun eksternal dari suatu institusi terkait.

Salah satu perusahaan yang menggunakan majalah internal untuk

mengkomunikasikan informasi yang terkait perusahaan adalah PT Jasa

Marga (persero) Tbk yang berkecimpung dalam dunia infrastruktur

pelayanan jalan tol terbesar di Indonesia. PT Jasa Marga (persero) Tbk

adalah perusahaan badan usaha milik negara atau dikenal dengan sebutan

BUMN yang didirikan oleh pemerintah pada tanggal 1 Maret 1978 melalui

peraturan pemerintah No. 04 tahun 1978. Tugas utama dari PT Jasa Marga

(persero) Tbk adalah merencanakan, membangun, mengoperasikan dan

memelihara jalan tol serta sarana kelengkapannya, agar jalan tol dapat

berfungsi dengan baik sebagia jalan bebas hambatan yang memberikan

manfaat yang dapat dirasakan oleh para pengguna jalan tol ketimbang

menggunakan jalan alternatif atau jalan umum non-tol yang dapat dilalui

berbagai mulai dari kendaraan roda dua hingga lebih.

Perusahaan lainnya yang menggunakan majalah internal sebagai media

untuk memberikan informasi kepada stakeholders nya yaitu adalah PT Bank

Central Asia, Tbk atau yang dikenal dengan singkatan PT. BCA, Tbk.

Perusahaan ini merupakan perusahaan yang bergerak dibidang perbankan,

memiliki jumlah karyawan terbilang cukup banyak karena perusahaan ini

memiliki tingkatan dalam melakukan operasionalnya yaitu pusat, kantor


18

cabang utama dan kantor cabang pembantu. Dalam menyampaikan

informasi PT. BCA, Tbk menggunakan media internal berupa majalah Info

BCA yang mengakomodir karyawanya untuk dapat mengetahui segala

informasi yang diberikan oleh pihak manajemen.

Dalam suatu perusahaan baik berinstansi pemerintah maupun swasta,

karyawan adalah faktor yang sangat penting di dalam menentukan

kelangsungan hidup bagi perusahaan. Karyawan merupakan asset yang

begitu penting dari sebuah perusahaan. Maka dari itu sangatlah penting bagi

suatu perusahaan untuk terus menjaga hubungan baik dan juga loyalitas

karyawannya kepada perusahaan tempat dimana mereka melakukan

pekerjaannya.

Komunikasi merupakan salah satu aktivitas dasar bagi seluruh umat

manusia. Dalam kehidupan sehari-hari, kegiatan komunikasi tidak lepas dari

manusia itu sendiri. Begitu pula dengan seluruh karyawan yang ada pada

perusahaan, mereka juga tidak akan lepas dari kegiatan komunikasi yang

dilakukannya sehari-hari. Mereka membutuhkan komunikasi untuk dapat

menyampaikan pesan baik kepada sesama karyawan lainnya ataupun kepada

atasan dan juga bawahan mereka. Maka dari itu, sangatlah penting bagi

perusahaan untuk melakukan komunikasi kepada seluruh karyawan

perusahaan. Komunikasi yang dilakukan oleh perusahaan ini berperan

sangat penting dikarenakan hal ini menentukan dan mencerminkan

bagaimana perilaku dan juga sikap dari para karyawan perusahaan.


19

Dalam kaitannya dengan pembahasan faktor komunikasi diatas, maka

public relations/humas pada PT Jasa Marga (persero) Tbk merupakan

mediator dari perusahaan untuk memoderasi seluruh kegiatan yang telah

perusahaan lakukan, kebijakan-kebijakan yang diinformasikan, dan citra

perusahaan dengan publik. Publik yang dimaksudkan sebelumnya adalah

publik internal dari suatu peruahaan.

Majalah internal perusahaan dianggap penting karena termasuk media

internal yang memberikan berbagai informasi kepada karyawan internalnya

terkait sosialisasi kebijakan manajemen yang akan diterapkan pada

perusahaan, yaitu seperti visi dan misi perusahaan, apresiasi terhadap apa

yang dicapai oleh karyawan internal, meningkatkan soliditas dan kerjasama

baik sebagai individu maupun kelompok dalam melaksanakan pekerjaan,

menumbuhkan dukungan yang besar kepada sesame karyawan. Pentingnya

majalah internal pada suatu perusahaan yaitu menumbuhkan sense of

belonging terhadap perusahaan karena karyawan dianggap sebagai bagian

dari perusahaan tersebut.

Di dalam melaksanakan kegiatannya, public relations/humas di PT

Jasa Marga (persero) Tbk dibagi menjadi dua bagian yaitu eksternal

communications dan internal communications. Dalam penelitian terkait

dengan hal ini, penelitani berfoukus utuk menyoroti bagian pada humas di

PT Jasa Marga (persero) Tbk yaitu di bagian internal communications yang

memiliki tanggung jawab kepada karyawan perusahaan yang merupakan

publik internal dari perusahaan PT Jasa Marga (persero) Tbk. Menjaga


20

hubungan yang baik dan komunikasi yang efektif dengan sesama karyawan

merupakan salah satu tugas dari public relations/humas. Sebagian besar

pekerjaan public relations/humas berhubungan dengan komunitas luar dan

masyarakat, pengelolaan komunikasi karyawan juga merupakan tugas dan

pekerjaan dari public relations/humas untuk menjaga stabilitas dari public

internal.

Menurut Cees Van Riel dan Charles Fombrun dalam bukunya,

Essentials of Corporate Communications bahwa internal communications

terbagi dalam tiga tipe komunikasi yaitu adalah komunikasi organisasi yang

memiliki karakterisasi mengurus corporate audiences contohnya seperti

shareholders, regulators, legislators dan juga berintegrasi melakukan

kegiatan komunikasi dengan berbagai bagian pada organisasi. (Van Riel dan

Fombrun, 2007, h. 20)

Dalam banyak kasus ditemukan bahwa media online, baik yang

internal maupun yang eksternal hanya fokus kepada public eksternalnya

saja, padahal pihak internal sangatlah penting untuk diperhatikan sehingga

dalam hal seperti ini perusahaan dituntut untuk memperhatikan

keseimbangan antara informasi yang didapat untuk public internal maupun

public eksternal. Perusahaan PT JasaMarga (persero) Tbk bergerak dalam

bidang pelayanan terutama bidang infrastruktur yang mengutamakan

keramahan dan pelayanan yang baik dan sempurna guna untuk

meningkatkan kepercayaan publik yang pada nantinya akan mengangkat

reputasi yang baik pula bagi perusahaan dari publiknya. Maka PT JasaMarga


21

(persero) Tbk ditantang untuk memperhatikan dinamika keseimbangan

informasi antara public eksternal dan internal.

Sesungguhnya publik internal dari perusahaanlah yang sangat

menentukan akan dibawa kearah manakah suatu perusahaan akan berjalan

dan tercapainya tujuan-tujuan yang dimiliki oleh perusahaan tersebut.

Sebagai mediator antara perusahaan dengan karyawannya, bagian dari

public relations/humas divisi internal communications PT Jasa Marga

(persero) Tbk melakukan beberapa cara untuk melakukan aktivitas-aktivitas

komunikasi yang berkaitan dengan perusahaan, yaitu melalui event internal

perusahaan, Jasa Marga Awards serta melalui media-media internal yang

terdapat pada perusahaan salah satunya yait melalui majalah Berita Jalan

Tol. Selain itu divisi internal communications juga menangani kliping harian

berita yang setiap harinya dipublikasikan ke situs internal Jasa Marga dan

juga media harian Info Tol yang ditempelkan di mading perusahaan.

Sangat penting bagi karyawan perusahaan untuk dapat mengetahui

informasi-informasi mengenai perusahaannya dimana tempat mereka

bekerja. Bagi PT Jasa Marga (persero) Tbk yang sudah dianggap perusahaan

badan usaha milik negara terbesar dengan dapat mengelola sebagian besar

jalan tol yang beroperasi di Indonesia tidak hanya itu saja perusahaan juga

sudah memiliki jumlah karyawan yang tidak sedikit, tidak memungkinkan

bagi perusahaan untuk menyebarkan informasi-informasi yang terkait

dengan perusahaan hanya melalui word of mouth yang akan hanya

berdampak tidak efisiensi dan tidak tercapainya informasi-informasi tersebut


22

kepada seluruh karyawan perusahaan. Diperlukan adanya media yang

menjadi alat atau tools komunikasi untuk karyawan perusahaan. Salah

satunya yang menjadi meda komunikasi internal yang digunakan oleh PT

Jasa Marga (persero) Tbk adalah majalah Berita Jalan Tol yang ingin

difokuskan oleh penulis dalam melakukan penelitian ini. Majalah Berita

Jalan Tol ini hanya diperuntukkan untuk para karyawan perusahaan dan

bersifat internal.

Penelitian membahas peran public relations/humas dari PT Jasa Marga

(persero) Tbk melalui majalah Berita Jalan Tol sebagai salah satu media

komunikasi internal yang mempunyai slogan “ Menjaga Sinergi Memacu

Prestasi.”

Majalah Berita Jalan Tol merupakan majalah internal PT Jasa Marga

(persero) Tbk yang diterbitkan setiap bulannya. Tujuan diterbitkannya

majalah Berita Jalan Tol ini adalah untuk seluruh karyawan perusahaan agar

dapat mengetahui seluruh kegiatan yang sudah terlaksana yang ada pada PT

Jasa Marga (persero) Tbk, perkembangan dari perusahaan dan juga

informasi-informasi terbaru mengenai PT Jasa Marga (persero) Tbk.

Majalah Berita Jalan Tol ini berisi informasi dari seluruh kegiatan dari

pegawai maupun karyawan PT Jasa Marga (persero) Tbk, acara yang

diselenggarakan oleh PT Jasa Marga (persero) Tbk setiap bulannya,

informasi dari cabang-cabang PT Jasa Marga (persero) Tbk, opini dan


23

masukan saran dari para karyawan serta informasi tentang pengetahuan

umum (Rest Area)

Dapat dilihat sebelumnya tentang isi pada majalah Berita Jalan Tol,

majalah ini berisikan tentang informasi-informasi keseluruhan perusahaan

yang disampaikan kepada seluruh karyawan, rencana perusahaan ke

depannya seperti apa, informasi-informasi yang terkait baik kantor cabang

maupun pekerjaan-pekerjaan yang ada di lapangan ataupun di dalam kantor,

iklan dan berbagai cerita mengenai para karyawannya.

Penelitian ini akan menganalisis apakah peran dari public

relations/humas PT Jasa Marga (persero) Tbk yang sampai saat ini sudah

dilakukan dan efektif dalam membangun hubungan yang baik antar sesama

karyawan dan juga melakukan penelitian terhadap apakah ada hambatan-

hambatan dalam menerapkan strategi public relations melalui majalah Berita

Jalan Tol tersebut.

1.2 Perumusan Masalah

Pada penelitian ini akan membahas mengenai peran dan fungsi dari

public relations/humas yang dimiliki oleh PT Jasa Marga (persero) Tbk.

Peneliti membatasi penelitian ini dengan memfokuskan kepada peran

divisi public relations/humas bagian internal communications PT Jasa

Marga (persero) Tbk dalam menjalankan dan melaksanakan komunikasi


24

internal. Pembatasan studi kasus pada divisi humas atau corporate

communications internal di PT Jasa Marga (persero) Tbk Kantor Pusat.

Dalam penelitian ini dibuat rumusan pertanyaan penelitian sebagai

berikut:

1) Bagaimana peran public relations/humas PT Jasa Marga (persero)

Tbk melalui majalah Berita Jalan Tol sebagai salah satu media

komunikasi internal?

2) Apakah terdapat kendala yang ditemukan public relations/humas

melalui pelaksanaan dari majalah Berita Jalan Tol sebagai salah satu

media komunikasi internal?

1.3 Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dari penelitian yang dilakukan ini adalah sebagai

berikut:

1) Mengetahui peran divisi public relations/humas PT Jasa Marga

(persero) Tbk di dalam melaksanakan komunikasi internal melalui

majalah Berita Jalan Tol

2) Mengetahu kendala apa saja yang ditemukan oleh public

relations/humas melalui pelaksanaan majalah Berita Jalan Tol sebagai

media komunikasi internal dari PT Jasa Marga (persero) Tbk


25

1.4 Manfaat Penelitian

Adapun manfaat dari penelitian yang dilakukan adalah sebagai

berikut:

1) Penelitian ini dapat menjadi bahan yang dapat digunakan untuk

mengembangkan strategi divisi public relations/humas yang

terkait dengan kasus di atas.

2) Penelitian ini dapat menjadi masukkan serta referensi bagi PT Jasa

Marga (persero) Tbk


lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/331/2/bab i.pdf · weintraub...

Documents