layout ui template - kemkes.go.id · web viewlaporan kinerja ini disusun sebagai bentuk pertanggung...

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAHPROGRAM PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN PENYAKIT

(SATKER 05 )

DINAS KESEHATAN PROVINSI PAPUATAHUN 2019

KATA PENGANTAR

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instans iPemerintah (LAKIP) Bidang Pencegahan dan Pengendalian Dinas Kesehatan Provinsi Papua disusun untuk memenuhi Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Penyusunan LAKIP ini berpedoman kepada Peraturan Menteri PAN/RB no 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Tujuan dari penyusunan LAKIP adalah melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan dan program kerja yang diselenggarakan sebagai wujud pertanggung jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi serta kewenangan dan kebijakan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Selain itu laporan ini disusun dalam rangka menyampaikan hasil evaluasi dan analisis realisasi kinerja kegiatan dari pelaksanaan kebijakan dan program Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Dinas Kesehatan Provinsi Papua serta hambatan dan permasalahan yang dihadapi dalamTahun Anggaran 2019.

Penyusunan LAKIP ini diharapkan dapat meningkatkan akuntabilitas publik.

Papua, 12 Februari 2019

Kepala Dinas Kesehatan

Provinsi Papua

drg. Aloisius Giyai, M.Kes

NIP. 19720908 200212 1001

iiLaporanKinerjaDinasKesehatan Provinsi Papua (Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2019

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) adalah laporan kinerja tahunan berisi pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah dalam mencapai tujuan/sasaran strategis. Pencapaian sasaran menyajikan informasi tentang : pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, realisasi pencapaian indicator kinerja utama organisasi, penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja dan perbandingan capaian indicator kinerja sampai dengan tahun berjalan dengan target kinerja 5 (lima) tahunan yang direncanakan.

Secara garis besar Bidang P2P Dinas Kesehatan Provinsi Papua telah berhasil melaksanakan tugas pokok, fungsi dan misi yang diembannya dalam pencapaian kinerja tahun 2018 dengan capaian rata-rata sasaran strategis sebesar 65 persen, meskipun di satu sisi ada yang melebihi target danada yang tidakmencapai target yang direncanakan.

Walau pencapaian Penetapan Kinerja Bidang P2P Dinas Kesehatan Provinsi Papua sudah dianggap cukup baik, namun dalam pelaksanaannya masih dirasakan ada beberapa hal belum sesuai dengan harapan. Perencanaan yang kurang matang dalam mengimplementasikan rencana kerja merupakan salah satu permasalahan yang mengakibatkan salah satu target penetapan kinerja tidak tercapai.

Pencapaian sasaran strategis Bidang P2P Dinas Kesehatan Provinsi Papua harus ditingkatkan untuk tahun anggaran selanjutnya, sehingga beberapa perbaikan dan tindak lanjut mutlak diperlukan. Keberhasilan pencapaian target sendiri disamping ditentukan oleh kinerja faktor internal juga ditentukan oleh dukungan eksternal, seperti kerja sama dengan unit-unit lain di lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi sera institusi terkait lainnya. Semoga ke depannya, kinerja Bidang P2P Dinas Kesehatan Provinsi Papua yang sudah relative baik ini dapat terus dipertahankan dan dapat memberikan dampak yang signifikan dalam rangka menurunnya angka kesakitan dan angka kematian penyakit menular dan tidak menular serta meningkatkan kesehatan jiwa.

iiiLaporan Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi …. (Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2019

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR........................................................................................................1RINGKASAN EKSEKUTIF..............................................................................................2DAFTAR ISI.....................................................................................................................3DAFTAR TABEL..............................................................................................................4DAFTAR GAMBAR..........................................................................................................5DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................................................6

BAB 1 PENDAHULUAN.................................................................................................11.1 Latar Belakang....................................................................................................11.2 Visi dan Misi........................................................................................................21.3 Tugas Pokok dan Fungsi....................................................................................41.4 Sumber Daya Manusia..........................................................................................1.5 Sistematika Penulisan.......................................................................................14

BAB 2 PERENCANAAN KINERJA..............................................................................152.1 Perencanaan Kinerja.........................................................................................152.2 Perjanjian Kinerja..............................................................................................19

BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA.............................................................................213.1 Capaian kinerja.................................................................................................213.2 Realisasi Anggaran...............................................................................................

BAB 4 PENUTUP..........................................................................................................534.1 Kesimpulan.......................................................................................................534.2 Tindak Lanjut.....................................................................................................54

ivLaporanKinerjaDinasKesehatan Provinsi Papua (Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2019

DAFTAR TABEL

No table of figures entries found.

vLaporan Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi …. (Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2019

DAFTAR GAMBAR

No table of figures entries found.

viLaporanKinerjaDinasKesehatan Provinsi Papua (Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2019

viiLaporan Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi …. (Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2019

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 LatarBelakangPembangunan kesehatan tahun 2015-2019 adalah Program Indonesia Sehat

dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatandan status gizi masyarakat melalui

upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang didukung dengan perlindungan

financial dan pemeratan pelayanan kesehatan. Sasaran yang akan dicapai dalam

Program Indonesia Sehat pada Rencana Pembangunan JangkaMenengah 2015-2019

(RPJMN 2015-2019) adalah: 1) meningkatnya status kesehatan dan gizi ibu dan anak;

2) meningkatnya pengendalian penyakit; 3) meningkatnya akses dan mutu pelayanan

kesehatan dasar dan rujukan terutama di daerah terpencil, tertinggal dan perbatasan;

(4) meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan universal melalui Kartu Indonesia

Sehat dan kualitas pengelolaan SJSN Kesehatan, (5) terpenuhinya kebutuhan tenaga

kesehatan, obat dan vaksin; serta (6) meningkatkan responsivitas system kesehatan.

Program Indonesia Sehat dilaksanakan melalui Pendekatan Keluarga dan GERMAS.

RPJMN 2015-2019 telah ditetapkan melalui Peraturan Presiden nomor 2 tahun

2015 danRenstra Kementerian Kesehatan 2015-2019 melalui Keputusan Menteri

Kesehatan nomor HK.02.02/2015, Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit (P2P) telah menyusun RencanaAksi Program P2P tahun 2015 – 2019 yang

merupakan jabaran kebijakan Kementerian Kesehatan dalam Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Ditjen P2P termasuk

langkah-langkah antisipasi tantangan program selama lima tahun mendatang. Dalam

perkembangannya Renstra yang telah disusun memerlukan penyesuaian terkait

dengan GERMAS, PIS PK dan SPM sehingga pada tahun 2018 dilakukan revisi

Renstra Kementerian Kesehatan dengan nomor HK.01.07/MENKES/422/2017. Sesuai

amanat Menteri Kesehatan, dengan diterbitkannya Renstra Revisi, maka unit utama

harus menjabarkan dalam Rencana Aksi Program Direktorat Jenderal P2P. Pada revisi

RAP Ditjen P2P Tahun 2018 terjadi perubahan indicator dan telah dituangkan dalam

Perjanjian Kinerja Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit.

Mengacu kepada target Nasional program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, maka isu isu strategis program P2P Dinas Kesehatan Provinsi Papua tahun 2019 adalah sebagai berikut :

1Laporan Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Papua (Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2019

2

• Eradikasi Penyakit Polio

• Eliminasi Tetanus Neonatorum

• Eliminasi Campak

• Eradikasi Frambusia

• Eliminasi Kusta

• Eliminasi Filariasis

• Eliminasi Malaria

Laporan kinerja ini disusun sebagai bentuk pertanggung jawaban Bidang

Pencegahan dan Pengendalian Dinas Kesehatan Provinsi Papua atas pelaksanaan

tugas dan fungsi selamaTahun 2019. Disamping itu, laporan kinerja ini merupakan

pelaksanaan amanat peraturan perundang-undangan terkait, yakni Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah, Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, serta Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara

Reviuatas Laporan Kinerja Pemerintah. Laporan kinerjai ni juga sekaligus menjadi alat

atau bahan evaluasi guna peningkatan kinerja Kementerian Kesehatan di masa depan.

1.2 Visi dan MisiVisi dan Misi Kementerian KesehatanTahun 2015-2019 mengikuti Visi dan Misi

Presiden Republik Indonesia yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri

dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong-royong”. Upaya untuk mewujudkan visi ini

dilaksanakan melalui 7 misi pembangunan yaitu:

1. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan

wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber

daya maritime dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai Negara

kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis

berlandaskan Negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat jati diri

sebagai Negara maritim.

Laporan Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Papua (Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2019

3

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju dan

sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi Negara maritim yang mandiri, maju, kuat

dan berbasiskan kepentingan nasional, serta

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Selanjutnya terdapat 9 agenda prioritas yang dikenal dengan NAWA CITA yang

ingin diwujudkan yakni:

1. Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman pada seluruh warga Negara.

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola

pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah

dan desa dalam kerangka Negara kesatuan.

4. Menolak Negara lemah dengan melakukan reformasi system dan

penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh ke-Bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

Kementerian Kesehatan mempunyai peran dan berkonstribusi dalam

tercapainya seluruh Nawa Cita terutama dalam meningkatkan kualitas hidup manusia

Indonesia. Terdapat dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 2015-2019, yaitu:

1) meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap

(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhada prisiko social dan finansial di

bidang kesehatan. Peningkatan status kesehatan masyarakat dilakukan pada semua

kontinum siklus kehidupan (life cycle), yaitu bayi, balita, anak usia sekolah, remaja,

kelompok usia kerja, maternal, dan kelompok lansia.


4

Tujuan indikator Kementerian Kesehatan bersifat dampak (impactatauoutcome)

dalam peningkatan status kesehatan masyarakat melalui indikator yang akan dicapai

yakni sebagai berikut:

1. Menurunnya angka kematian ibu dari 359 per 100.00 kelahiran hidup (SP

2010), 346 menjadi 306 per 100.000 kelahiran hidup (SDKI 2012).

2. Menurunnya angka kematian bayi dari 32 menjadi 24 per 1.000 kelahiran

hidup.

3. Menurunnya persentase BBLR dari 10,2% menjadi 8%.

4. Meningkatnya upaya peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat, serta pembiayaan kegiatan promotif dan preventif.

5. Meningkatnya upaya peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat.

Peran Ditjen P2P dalam mendukung pencapaian indikator Kementerian

Kesehatan yakni menyelenggarakan pencegahan dan pengendalian peyakit secara

berhasil guna dan berdaya guna dalam mendukung pencapaian derajat kesehatan

masyarakat yang setinggi-tingginya melalui kegiatan surveilans dan karantina

kesehatan, pencegahan dan pengendalian penyakit menular langsung, pencegahan

dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotik, pencegahan dan pengendalian

penyakit tidak menular, pencegahan dan pengendalian masalah kesehatan jiwa dan

dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada Program P2P.

Visi Dinas Kesehatan Provinsi Papua :

PAPUA SEHAT MENUJU PAPUA BANGKIT, MANDIRI, DAN SEJAHTERA

Misi Dinas Kesehatan Provinsi Papua

1. Meningkatkan pelibatan peran serta masyarakat dan pemangku kepentingan dalam pembangunan kesehatan

2. Menjamin ketersediaan dan pemerataan sumberdaya kesehatan3. Meningkatkan akses pelayanan kesehatan yang merata, bermutu, terjangkau,

dan berkeadilan4. Meningkatkan upaya pengendalian penyakit penyakit menular, tidak menular,

dan penyakit terabaikan5. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik di bidang kesehatan


5

1.3 TugasPokokdanFungsi

Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kesehatan Provinsi Papua

Dinas Kesehatan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan urusan

pemerintahan di bidang kesehatan masyarakat serta tugas-tugas lainnya yang

diberikan oleh Gubernur.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Dinas Kesehatan mempunyai

fungsi :

1) Perumusan kebijakan teknis di bidang kesehatan;

2) Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang

kesehatan;

3) Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang kesehatan;

4) Pelaksanaan ketatausahaan Dinas dan

5) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Kepala Dinasmelaksanakan tugas pokoknya sesuai dengan kebijaksanaan

Gubernur dengan memperhatikan ketentuan Perundang-undangan yang

berlaku.

Sekretaris Dinas mempunyai tugas pokok menyelenggarakan urusan umum,

keuangan, kepegawaian dan penyusunan program Dinas.

(1) Sub Bagian Program mempunyai tugas pokok melaksanakan

penyusunan program dan anggaran.

(2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok

melaksanakan urusan ketatausahaan (surat menyurat/naskah dinas),

rumah tangga, perpustakaan, keprotokolan, kehumasan, kepegawaian

serta urusan umum lainnya.

(3) Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan mempunyai tugas pokok

melaksanakan urusan pengelolaan dan pelayanan di bidang

keuangan dan perlengkapan.

Bidang Bina Pelayanan Kesehatan mempunyai tugas pokok

mengkoordinasikan pengaturan, pelaksanaan, dan pengawasan pelayanan


6

kesehatan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Terdiri

dari :

(1) Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar mempunyai tugas pokok

melakukan pengaturan, pengelolaan, pengendalian dan pengawasan

pelayanan kesehatan dasar sesuai ketentuan peraturan perundang-

undangan.

(2) Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan mempunyai tugas pokok


pelayanan kesehatan rujukan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

(3) Seksi Pelayanan Kesehatan Khusus mempunyai tugas pokok


pelayanan kesehatan khusus sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Bidang Bina Pencegahan dan Pengendalian Penyakit mempunyai tugas

pokok mengkoordinasikan pengaturan, pelaksanaan, pembinaan,

pengendalian, pengawasan dan pengembangan di bidang pengendalian

masalah kesehatan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Terdiri dari :

(1) Seksi Pengendalian dan Pemberantasan Penyakit mempunyai tugas

pokok melakukan pengaturan, pengelolaan, pengendalian dan

pengawasan di bidang pengendalian dan pemberantasan penyakit

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Seksi Surveilans Dan Imunisasi mempunyai tugas pokok melakukan

pengaturan, pengelolaan, pengendalian dan pengawasan di bidang

pengendalian Surveilans dan Imunisasi sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

(3) Seksi Penyakit Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa mempunyai tugas

pokok melakukan pengaturan, pengelolaan, pengendalian dan

pengawasan di bidang pengendalian Penyakit Tidak Menular dan


7

Kesehatan Jiwa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

Bidang Bina Pengembangan Sumber Daya Manusia Kesehatan mempunyai tugas pokok mengkoordinasikan pengaturan, fasilitasi, pembinaan

dan pengembangan sumber daya manusia kesehatan sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan. Terdiri dari :

(1) Seksi Perencanaan Sumber Daya Manusia mempunyai tugas pokok

melakukan pengaturan, pengumpulan dan pengelolaan data dalam

rangka perencanaan sumber daya manusia kesehatan.

(2) Seksi Pendidikan dan Pelatihan mempunyai tugas pokok melakukan

pengaturan, fasilitasi, pembinaan dan pengembangan di bidang

pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia kesehatan.

(3) Seksi Registrasi dan Akreditasi mempunyai tugas pokok melakukan

pengaturan, fasilitasi dan pengawasan di bidang registrasi dan

akreditasi tenaga kesehatan.

Bidang Bina Jaminan dan Sarana Kesehatan mempunyai tugas pokok

mengkoordinasikan pengaturan, fasilitasi, pengembangan, pembinaan dan

pengawasan di bidang jaminan dan sarana kesehatan sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan. Terdiri dari :

(1) Seksi Jaminan Kesehatan mempunyai tugas pokok melakukan

pengaturan, fasilitasi, pengembangan, monitoring dan pengawasan

terhadap pengelolaan jaminan kesehatan sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

(2) Seksi Sarana dan Peralatan Kesehatan mempunyai tugas pokok

melakukan pengaturan, fasilitasi, pengembangan, monitoring dan

pengawasan di bidang sarana dan peralatan kesehatan sesuai dengan

ketentuan peraturan peundang-undangan.

(3) Seksi Kefarmasian mempunyai tugas pokok melakukan pengaturan,

fasilitasi, pengembangan, monitoring dan pengawasan di bidang

kefarmasian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.


8

UPT Balai Laboratorium Kesehatan Daerahmempunyai tugas pokok

melaksanakan pemeriksaan laboratorium serta menganalisis hasil pemeriksaan

serta pembinaan dan pengawasan mutu hasil pemeriksaan laboratorium di

Fasilitas Pelayanan Kesehatan.

UPT Balai Latihan Kesehatan Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan

pelatihan dan sertifikasi dan akreditasi pelatihan.

UPT Sekolah Menengah Kejuruan Kesehatan mempunyai tugas pokok

melaksanakan penyelenggaraan pendidikan menengah analis.

UPT AIDS, TBC, Malaria (ATM) mempunyai tugas pokok merumuskan

pelaksanaan pembinaan teknis di bidang peningkatan dan pengembangan

pencegahan, pengamatan, penanggulangan penyakit AIDS, TBC dan Malaria.

StrukturOrganisasi.

Bagan Struktur Organisasi


9

B. Susunan Kepegawaian Lengkap

Dinas Kesehatan Provinsi Papua dalam Perda Nomor 12 Tahun 2013

tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah Provinsi Papua

dipimpin oleh Kepala Dinas yang dibantu oleh 1 (satu) Sekretaris dengan 3 (tiga

) Sub Bagian,4 (empat) Bidang dengan masing-masing 3 (tiga) Seksi dan 4

(empat) UPTdengan masing-masing 3 (tiga) & 4 (empat) Sub Bagian / Seksi,

sebagai berikut :

1) Kepala Dinas.

2) Sekretaris Dinas

a. Sub Bagian Program

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; dan

c. Sub bagian Keuangan dan Perlengkapan

3) Bidang Bina Pelayanan Kesehatan

a. Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar


10

b. Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan

c. Seksi Pelayanan Kesehatan Kesehatan Khusus

4) Bidang Bina Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

a. Seksi Pengendalian dan Pemberantasan Penyakit

b. Seksi Pengendalian Surveilans dan Imunisasi

c. Seksi Penyakit Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa

5) Bidang Bina Pengembangan Sumber Daya Manusia Kesehatan

a. Seksi Perencanaan Sumber Daya Manusia

b. Seksi Pendidikan dan Pelatihan

c. Seksi Registrasi dan Akreditasi.

6) Bidang Bina Jaminan dan Sarana Kesehatan

a. Seksi Jaminan Kesehatan

b. Seksi Sarana dan Peralatan Kesehatan

c. Seksi Kefarmasian

7) UPT Balai Laboratorium Kesehatan Daerah

a. Sub Bagian Tata Usaha

b. Seksi Pemantauan Mutu & Rujukan

c. Seksi Pemeriksaan Hasil Laboratorium

d. Seksi Klinis Patologi dan Kesling

8) UPT Balai Latihan Kesehatan Daerah


b. Seksi Sertifikasi dan Akreditasi

c. Seksi Operasional, Sarana dan Prasarana

d. UPT Sekolah Menengah Kejuruan Kesehatan


b. Seksi Pendidikan dan Kesiswaan

c. Seksi Sarana dan Prasarana

d. UPT AIDS, TBC, Malaria (ATM)


b. Seksi AIDS

c. Seksi TBC dan Malaria


11

Sumber Daya Manusia

Pegawai Dinas Kesehatan Provinsi Papua menurut status dan Jenjang Pendidikan

No Status Pegawai SMA D1 D2 D3 S-1 S-2 S-3 Total

1 PNS 94 0 0 42 133 46 1 316

2 Non –PNS74

Total 94 0 0 42 133 46 1 390Sumber : Dinas Kesehatan Provinsi Papua

Pegawai Non-PNS sebanyak 74 orang adalah tenaga satpam dan tenaga

kebersihan di Dinas Kesehatan Provinsi dan UPT.

Grafik 2.1. Pegawai Dinas Kesehatan Menurut Jenjang Pendidikan

94

42133

46

1

£ SMAD1D2D3S-1S-2S-3

Jika Proporsi Pegawai dominan S-1 dan S-2 (56 %) di Dinas Kesehatan

Provinsi Papua maka diharapkan akan memberikan dampak pada kualitas

pembinaankepada Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota karena kapasitas yang

diasumsikan memadai.


< SMA

12

Tabel 2.2. Jumlah dan Susunan Kepegawaian Dinas Kesehatan Menurut Kepangkatan

No Pangkat/ Golongan

Jumlah TotalLaki-laki Perempuan1 I/a 0 0 02 I/b 0 0 03 I/c 0 1 14 I/d 0 0 05 II/a 1 3 46 II/b 10 7 177 II/c 3 23 268 II/d 11 20 319 III/a 24 38 62

10 III/b 33 41 7411 III/c 16 23 3912 III/d 26 12 3813 IV/a 10 7 1714 IV/b 1 5 6

15 IV/c 1 0 1

16 IV/d 0 0 0T O T A L 136 180 316

Sumber : Dinas Kesehatan Provinsi Papua


13

Grafik 2.2. Jumlah dan Susunan Kepegawaian Dinas Kesehatan Menurut Kepangkatan

I/a I/b I/c I/d II/a II/b II/c II/d III/a III/b

III/c III/d

IV/a IV/b

IV/c IV/d

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

0 0 0 0 1

10

3

11

24

33

16

26

10

1 1 00 0 1 03

7

2320

3841

23

12

75

0 0

Jumlah Laki-lakiJumlah Perempuan

Diasumsikan bahwa harus ada kesesuaian antara pangkat dan golongan

dengan jenjang pendidikan sehingga dapat memberikan layanan yang bermutu.

2. Aset KesehatanTabel 2.3. Fasilitas Kesehatan Pelayanan Dasar dan Jaringannya

No. Fasilitas Kesehatan Pelayanan Dasar Jumlah

1. Puskesmas rawat Inap 103

2. Puskesmas Non Rawat Inap 287

3. Puskesmas Pembantu 847

4. Pondok Bersalin Kampung 497

5.

Sarana Puskesmas KelilingKendaraan roda 2 : 537Kendaraan roda 4 : 209Kendaraan Air : 127

873

6. Posyandu 3.284

7. Posyandu Aktif 2.084

8. Kader Aktif 8.676

9. Kader 12.925Sumber : Dinas Kesehatan Provinsi Papua


14

Tabel. 2.4. Jenis Sumberdaya Manusia Kesehatan di Puskesmas dan Jaringannya

No. Jenis Sumberdaya Manusia Kesehatan Puskesmas dan jaringannya Jumlah

1. Sanitarian 158

2. Analis 165

3. Perawat 2.514

4. Bidan 1.571

5. SKM 60

6. Farmasi 45

7. Dokter Umum 294

8. Dokter Gigi 44

TOTAL 4.851Sumber :Dinas Kesehatan Provinsi Papua

Pada tahun 2019, jumlah pegawai di Bidang P2P Dinas Kesehatan Provinsi Papua dengan distribusi pegawai di seksi surveilans dan imunisasi 11 orang, seksi pengendalian penyakit 18 orang, dan seksi penyakit tidak menular dan keswa 6 orang orang. Kepala,Bidang P2P 1 orang. Kepala UPT ATM 1 orang. Starf UPT ATM : 16 orang

a. Tabel Distribusi Pegawai Bidang P2P berdasarkan pendidikan

No Pendidikan Jumlah Prosentase

1 S-3 2 3,2

2 S-2 10 16

3 S-1 31 50

4 D-III 3 5

5 SMA/sederajat 7 11

TOTAL 63

1.4 SistematikaPenulisan1. Bab I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan

kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama

(strategicissue) yang sedang dihadapi organisasi.


15

2. Bab II Perencanaan Kinerja

Bab ini menguraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja Kementerian

Kesehatan Tahun 2019.

3. Bab III Akuntabilitas Kinerja

a. Capaian Kinerja Organisasi

Sub bab ini menyajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil

pengukuran kinerja organisasi.

b. Realisasi Anggaran

Sub bab ini menguraikan tentang realisasi anggaran yang digunakan

dan telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai

dengan dokumen Perjanjian Kinerja

4. Bab IV Penutup

Bab ini menguraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta

langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk

meningkatkan kinerjanya.


16

BAB 2

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Perencanaan Kinerja

Perencanaan kinerja merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan

lima tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul.

Perencanaan kinerja instansi pemerintah terdiri atas tiga dokumen Perencanaan yaitu Rencana Strategis (Renstra) yang merupakan perencanaan

5 tahunan, Rencana Kerja (Renja), dan Perjanjian Kinerja (PK) yang merupakan perencanaan tahunan. Perencanaan 5 tahunan Dinas Kesehatan

Provinsi khususnya dana Dekonsentrasi berasal dari Rencana Strategis Kementerian Kesehatan, Rencana Aksi Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit, Rencana Aksi Kegiatan Direktorat pada Ditjen P2P dan Rencana Kerja (Renja) Ditjen P2P. Sasaran dan indikator

kinerja sasaran kemudian dituangkan dalam Perjanjian Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi.

Rencana Aksi Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut:

1. Persentase cakupan keberhasilan pengobatan TB/Success Rate, sebesar 90% pada akhir tahun 2019.

2. Prevalensi HIV, sebesar <0,5% pada akhir tahun 2019.

3. Jumlah kabupaten/kota mencapai eliminasi malaria sebesar 300 Kabupaten/Kota pada akhir tahun 2019.

4. Jumlah provinsi dengan eliminasi kusta sebesar 34 Provinsi pada akhir tahun 2019.

5. Jumlah kabupaten/kota dengan eliminasi filariasis sebesar 35 Kabupaten Kota pada akhir tahun 2019.

6. Persentase Penurunan kasus Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi (PD3I) tertentu, sebesar 40% pada akhir tahun 2019.


17

7. Persentase Kabupaten/Kota yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah, sebesar 100% pada akhir tahun 2019.

8. Persentase Kab/Kota yang melaksanakan kebijakan Kawasan Tanpa Rokok (KTR) minimal 50%, sebesar 50% pada akhir tahun 2019.

9. Jumlah kab/kota yang memiliki puskesmas yang menyelenggarakan upaya kesehatan jiwa dan/atau Napza, sebesar 280 Kab/Kota pada akhir

tahun 2019.

Rencana Aksi Program tersebut selanjutnya diturunkan dalam indikator untuk Direktorat dan Dinas Kesehatan Provinsi dengan penjabaran

sebagai berikut

:

Tabel 2.1.

Cascading Indikator RAP, RAK dan Dana Dekonsentrasi

Tahun 2019

Indikator Kinerja pada RAP Ditjen P2P

Indikator Kinerja pada RAKDirektorat/Setditjen P2P

Indikator Kinerja Dana DekonsentrasiDinas Kesehatan Provinsi

1. Persentase cakupan keberhasilan pengobatan TB/Success Rate

1. Persentase Kasus TB yang ditatalaksana sesuai standar

1. Persentase Kasus TB yang ditatalaksana sesuai standar

2. Prevalensi HIV 2. Persentase kasus HIV yang diobati 2. Persentase kasus HIV yang diobati

3. Jumlah provinsi dengan eliminasi kusta

3. Persentase cakupan penemuan kasus baru kusta tanpa cacat

3. Persentase cakupan penemuan kasus baru kusta tanpa cacat

4. Jumlah kabupaten/kota mencapai eliminasi malaria

4. Jumlah Kabupaten/Kota dengan API <1 per 1.000 penduduk

4. Persentase kasus malaria positif yang di obati sesuai standar

5. Jumlah kabupaten/kota dengan eliminasi filariasis

5. Jumlah Kabupaten/Kota endemis Filaria berhasil menurunkan angka Mikrofilaria menjadi 1%

5. Jumlah Kabupaten/Kota endemis Filariasis yang melakukan POPM

6. Persentase Penurunan kasus 6. Persentase anak usia 0 sampai 11 bulan 6. Persentase anak usia 0 sampai 11 bulan


18




Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi (PD3I) tertentu

yang mendapat imunisasi dasar lengkap yang mendapat imunisasi dasar lengkap7. Persentase anak usia 12-24 bulan yang

mendapatkan imunisasi DPT-HB-Hib Lanjutan

8. Persentase Kab/Kota yang melaksanakan kebijakan Kawasan Tanpa Rokok (KTR) minimal 50%

8. Persentase Puskesmas yang melaksanakan pengendalian PTM terpadu

8. Persentase Puskesmas yang melaksanakan pengendalian PTM terpadu

9. Persentase desa/kelurahan yang melaksanakan kegiatan Pos Pembinaan Terpadu (Posbindu) PTM

9. Persentase desa/kelurahan yang melaksanakan kegiatan Pos Pembinaan Terpadu (Posbindu) PTM

10. Persentase Puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada perempuan usia 30-50 tahun

10. Persentase Puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada perempuan usia 30-50 tahun

11. Persentase Puskesmas yang melaksanakan deteksi dini dan rujukan kasus katarak

11. Persentase Puskesmas yang melaksanakan deteksi dini dan rujukan kasus katarak

12. Persentase Kabupaten/ Kota yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

12. Persentase kab/kota yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

12. Jumlah kab/kota yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

13. Persentase respon penanggulangan terhadap sinyal kewaspadaan dini kejadian luar biasa (KLB) untuk mencegah terjadinya KLB di kabupaten/kota

13. Persentase respon penanggulangan terhadap sinyal kewaspadaan dini kejadian luar biasa (KLB) untuk mencegah terjadinya KLB di kabupaten/kota

14. Jumlah Kabupaten/kota yang mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian penyakit infeksi emerging

14. Jumlah Kabupaten/kota yang mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian penyakit infeksi emerging

15. Jumlah kab/kota yang memiliki puskesmas yang menyelenggarakan upaya kesehatan jiwa dan / atau Napza




19




16. Jumlah Kabupaten/Kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian masalah penyalahgunaan Napza di lnstitusi Penerima Wajib Lapor (IPWL)

16. Jumlah Kabupaten/Kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian masalah penyalahgunaan Napza di lnstitusi Penerima Wajib Lapor (IPWL)

17. Jumlah Provinsi yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian masalah kesehatan jiwa dan NAPZA di 30% SMA dan yang sederajat

17. Jumlah Provinsi yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian masalah kesehatan jiwa dan NAPZA di 30% SMA dan yang sederajat

- 18. Persentase Satker Program P2P yang memperoleh nilai SAKIP dengan hasil minimal AA

18. Persentase layanan dukungan manajemen dan pelaporan satker dekonsentrasi


20

2.2. Perjanjian Kinerja

Perjanjian kinerja Dinas Kesehatan Provinsi dengan Direktorat Jenderal Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit merupakan dokumen pernyataan dan kesepakatan kinerja antara

Dinas Kesehatan Provinsi dengan Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

untuk mewujudkan target-target kinerja sasaran Ditjen P2P pada akhir Tahun 2019.

Perjanjian Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi disusun berdasarkan pada indikator yang

tertuang dalam RAK dan Renjaserta telah mendapat persetujuan anggaran. Target-target

kinerja sasaran kegiatan yang ingin dicapai Dinas Kesehatan Provinsi dalam dokumen

Perjanjian Kinerja Tahun 2019 adalah sebagai berikut:

Tabel 2.2.

Perjanjian Kinerja

Dinas Kesehatan Provinsi Papua

Tahun 2019

No

Sasaran Indikator Kegiatan Target

1. Bayi usia 0-11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap

Persentase anak usia 0 sampai 11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap

93 %

2. Kabupaten/Kota yang melaksanakan surveilans penyakit potensial KLB dan melakukan respons terhadap sinyal kewaspadaan (Alert) yang muncul dalam SKDR (Sistem Kewaspadaan Dini dan respons)

Persentase respon terhadap sinyal kewapadaan din (alert) prnyakit potensial KLB yang muncul dalam SKDR (Sistem Kewaspadaan Dini dan Respons)

80 %

3. Kabupaten/Kota yang mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian penyakit infeksi emerging

Jumlah Kabupaten/Kota yang mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian penyakit lnfeksi Emerging

8

4. Kabupaten/kota di pintu masuk negara yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

Jumlah kab/kota yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

2

5. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotic

Persentase kasus malaria positif yang di obati sesuai standar

95%

Jumlah Kabupaten/Kota endemis Filariasis yang melakukan POPM

17

Jumlah Kabupaten/Kota intervensi stunting yang melakukan POPM Cacingan dengan cakupan 75% dari sasaran minum obat

22

8. Menurunnya penyakit menular langsung Persentase cakupan penemuan kasus baru kusta tanpa cacat

91%

Persentase kasus TB yang ditatalaksana sesuai standar

79%

Persentase kasus HIV yang diobati 55%


21

No

Sasaran Indikator Kegiatan Target

Persentase Kabupaten/Kota yang melaksanakan deteksi dini hepatitis B dan C pada kelompok beresiko

80%

Persentase Kabupaten/Kota yang 50% Puskesmasnya melakukan tatalaksana standar Pneumonia

60%

13.Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit tidak menular; Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular

Persentase Kabupaten/Kota yang melaksanakan kebijakan kawasan tanpa rokok (KTR) 50% Sekolah

50%

Persentase Puskesmas yang melaksanakan pengendalian PTM Terpadu

50%

Persentase Desa/Kelurahan yang melaksanakan kegiatan Pos Pembinaan terpadu (POSBINDU) PTM

50%

Persentase puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada perempuan usia 30-50 tahun

50%

Persentase Puskesmas yang melaksanakan deteksi dini dan rujukan kasus katarak

30%

18.Meningkatnya kesehatan jiwa dan meningkatnya pencegahan penyalahgunaan napza

Jumlah Kabupaten/Kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian masalah penyalahgunaan Napza di lnstitusi Penerima Wajib Lapor (IPWL)

1

19.Meningkatnya DukunganManajemen dan PelaksanaanTugas Teknis Lainnya PadaProgram Pencegahan danPengendalian Penyakit

Persentase layanan dukungan manajemen dan pelaporan satker dekonsentrasi

100%

Pada Perjanjian Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Papua Tahun 2019 telah dialokasikan anggaran sebesar Rp.

41.154.731.000,-


BAB 3AKUNTABILITAS KINERJA

2.1 CapaiankinerjaPada bab ini disajikan disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja

organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis

capaian kinerja per setiap indikator.

No Indikator Kegiatan Target Capaian Realisasi

1Persentase anak usia 0-11 bulan yang mendapat

imunisasi dasar lengkap95% 71,70% 75%

2

Presentase respon penanggulangan terhadap sinyal

kewapadaan dini kejadian luar biasa (KLB) untuk

mencegah terjadinya KLB di kabupaten/kota

80% 807/807 100%

3

Jumlah Kabupaten/Kota yang mampu melaksanakan

pencegahan dan pengendalian penyakit lnfeksi

Emerging

5 Kab 5 Kab 100%

4

Jumlah Kab/kota yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

2 Kab 2 Kab 100%

5Jumlah Kabupaten/Kota endemis Filariasis yang

melakukan POPM17 Kab 18 Kab 105%

6Persentase kasus malaria positif yang di obati sesuai

standar95% 92% 97%

7 Jumlah Kab/Kota dengan IR DBD ≤ 49 per 100.000 - - -

8

Kabupaten/kota intervensi stunting yang melakukan

POPM Cacingan dengan cakupan ≥ 75% dari sasaran

minum obat

22 Kab 14 Kab 64%

9Persentase cakupan penemuan kasus baru kusta

tanpa cacat91% 95% 104%

10Persentase kasus TB yang ditatalaksana sesuai

standar79% 98% 124%

11 Persentase kasus HIV yang diobati 55% 28% 51%

12Persentase Kabupaten/Kota yang 50% Puskesmasnya

melakukan tatalaksana standar Pneumonia60% 7% 12%

13Persentase kab kota yang melaksanakan deteksi dini

hepatitis B dan C pada kelompok berisiko80% 62% 77%

14 Persentase Kabupaten/Kota yang melaksanakan

kebijakan Kawasan Tanpa Rokok (KTR) minimal 50%

50% 13% 26%

23

sekolah

15Persentase Puskesmas yang melaksanakan

pengendalian PTM terpadu50% 15% 30%

16Persentase desa/kelurahan yang melaksanakan

kegiatan Pos Pembinaan Terpadu (Posbindu) PTM50% 7% 14%

17

Persentase puskesmas yang melaksanakan kegiatan

deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada

perempuan usia 30-50 tahun

50% 26% 52%

18Persentase Puskesmas yang melaksanakan deteksi

dini dan rujukan kasus katarak30% 0% 0%

19

Jumlah Kabupaten/Kota yang menyelenggarakan

upaya pencegahan dan pengendalian masalah

penyalahgunaan Napza di lnstitusi Penerima Wajib

Lapor (IPWL)

1 Kab 1 Kab 100%

20Persentase layanan dukungan manajemen dan

pelaporan satker dekonsentrasi100% 100% 100%

Nilai Kinerja 70%

1. Indikator: Persentase anak usia 0-11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap1) Definisi Operasional: Persentase anak usia 0-11 bulan yang mendapat

imunisasi dasar lengkap meliputi 1 dosis Hep B pada usia 0-7 hari, 1

dosis BCG, 4 dosis Polio, 3 dosis DPT-HB (atau DPT-HB-Hib), serta 1

dosis campak selama kurun waktu 1 tahun.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah bayi 0 -11 bulan yang mendapat

imunisasi dasar lengkap di suatu wilayah pada kurun waktu tertentu

dibagi jumlah seluruh bayi yang bertahan hidup (surviving infant) di suatu

wilayah pada kurun waktu yang sama di kali 100%.

3) Capaian Indikator

a) Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini

Target Nasional IDL sesuai Perjanjian Kinerja Provinsi Papua :

93%

Realisasi Kinerja IDL yang tercapai : 76%

b) Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun

ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir (minimal 5 tahun).


24

Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 20190%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%90% 92% 92% 93% 93%

0%

38%

68% 70% 71%

Grafik anak usia 0-11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap

Target Capaian

Grafik anak usia 0-11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap menunjukkan Peningkatan dalam capaian Indikator IDL dari tahun 2015-2019,

Target Capaian0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1 93%

71%

Grafik anak usia 0-11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap Tahun 2019

Grafik anak usia 0-11 bulan yang mendapat imunisasi dasar lengkap menunjukkan Peningkatan dalam capaian Indikator IDL 2019, yaitu dari target Indikator 2019 (93%)

Capaian IDL (71%)

c) Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun

ini dengan target jangka menengah yg terdapat dalam dokumen

perencanaan strategis organisasi.

Cakupan imunisasi Tahun 2019 belum final, secara Nasional cakupan

imunisasi tahun 2019 difinalisasi pada bulan maret 2020 ada

peningkatan hasil cakupan dari tahun ke tahun. Sedangkan tahun

2015 tidak ditargetkan IDL


25

d) Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar nasional.

Secara nasional dibandingkan dengan Target RAK Dirjen P2P

Kementerian Kesehatan Sebesar 80% maka cakupan Provinsi Papua

belum sesuai target RAK Dirjen P2P sebesar 76%.

e) Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau

peningkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah

dilakukan.

Pemerintah daerah yang sudah memperhatikan upaya

peningkatan derajat kesehatan, walaupun belum semua

pemerintah daerah

Komunikasi aktiv antara Pusat,Provinsi dan Kabupaten juga ikut

menunjang terjadinya peningkatan cakupan imunisasi

Meningkatnya jumlah puskesmas yang memiliki tempat

penyimpanan vaksin

f) Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya.

Beberapa Kabupaten sudah mempunyai inisiatif untuk

memperbaiki kualitas SDM, dengan menganggarkan biaya

pelatihan/pertemuan peningkatan kinerja imunisasi dengan biaya

daerah.

g) Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun

kegagalan pencapaian peryataan kinerja.

Tidak semua daerah memiliki komitmen yang kuat terhadap upaya

peningkatan derajat kesehatan masyarakat.

Masih ada Kabupaten yang membuat Puskesmas/Pemekaran

puskesmas tanpa memperhatikan kesiapan tenaga dan sarana

mengakibatkan terjadinya kelompok-kelompok masyarakat yang

tidak lagi terlayani

Keberhasilan yang tercapai untuk kabupaten yang belum

mencapai target, diupayakan Advokasi secara intens ke pihak-

pihak terkait diwilayah tersebut, terkait dengan sarana yang

dibutuhkan pada suatu puskesmas, sehingga petugas betah

ditempat tugas.

Dinas Kesehatan Kabupaten harus memiliki data sasaran, agar

bisa jadi patokan dalam penilaian keberhasilan kegiatan


26

4) Upaya yang dilakukan untuk mencapai indicator

Pemetaan kondisi wilayah Kabupaten oleh Provinsi,

menyebabkan berubahnya cara intervensi terhadap kabupaten

bersangkutan. Kabupaten ditetapkan berdasarkan kinerja cakupan

imunisasi dengan membuat rangking pencapaian. Dari tingkatan

rangking, bisa dilakukan upaya perbaikan sesuai dengan kondisi dan

kebutuhan real dilapangan.

5) Analisa Penyebab Keberhasilan/Kegagalan

Kegagalan

Terlambatnya pencairan dana BOK puskesams, menjadi

penghambat dalam pelaksanaan kegiatan di puskesmas,

keterlambatan disebabkan beberapa hal, antara lain karena

penggunaan dan BOK tahun sebelumnya belum di SPJ kan.

Pencairan dana adalah kurang komunikasi antara pihak terkait

Rawannya keamanan juga mempengaruhi kinerja program

imunisasi di beberapa Kabupaten

Keberhasilan

Dinas Kesehatan Provinsi memberikan penghargaan kepada

Kabupaten/kota yang mempunyai kinerja baik serta memberikan

penghargaan kepada Bupati/Walikota, Kepala Dinas Kesehatan

dan Linnya

Pemekaran puskesmas harus memperhatikan ketersediaan

tenaga untuk melayani di puskesmas yang akan dibangun,

membangun jejaring kerjasama dengan Lintas Sektor/Lintas

Program dan juga keamanan TNI/Polri

Permasalahan pencairan dan SPJ dana BOK harus mendapat

perhatian yang besar, agar pelayanan kesehatan tetap berjalan

secara berkelanjutan.

6) Kendala/masalah yang dihadapi

Kendala

Biaya Transportasi yang tinggi untuk menjangkau daerah sulit di

Papua

Rawannya keamanan menjadi masalah dalam pelaksanaan

program di beberapa Kabupaten


27

Beberapa Kabupaten tidak memiliki data sasaran Imunisasi,

menyebabkan bekerja tidak optimal

7) Pemecahan Masalah

Membentuk kerjasama lintas sector dalam hal transportasi untuk

mendukung pencapaian daerah sulit/terisolir

Membangun jejaring kerjasama dengan Lintas Sektor/Lintas

Program dan juga keamanan TNI/Polri

Berkomitmen bersama mulai dari Pimpinan sampai ke Staf untuk

menjalankan program agar permasalahan dapat terselesaikan.

8) Efisiensi penggunaan sumber daya

2. Indikator: Presentase respon penanggulangan terhadap sinyal kewapadaan dini kejadian luar biasa (KLB) untuk mencegah terjadinya KLB di kabupaten/kota1) Definisi Operasional: Persentase respon atas sinyal kewaspadaan dini

pada Sistem Kewaspadaan Dini dan Respon (SKDR) Puskesmas oleh

Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dan/atau puskesmas dalam kurun

waktu satu tahun.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah sinyal kewaspadaandini yang direspon

oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dan/atau puskesmas dalam kurun

waktu satu tahun dibagi Jumlah sinyal kewaspadaandini yang muncul

pada Sistem Kewaspadaan Dini dan Respon (SKDR) Puskesmas di

kab/kota tersebut di atas di kali 100%.



Target Presentase respon atas sinyal kewaspadaan dini pada

Sistem Kewaspadaan Dini dan Respon (SKDR) sebesar 80%

Realisasi Kinerja Tahun 2019 sebesar 125 % Sudah mencapai

target dikarenakan Kabupaten/Kota bisa merespon alert yang

muncul




28

2015 2016 2017 2018 20190

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

80% 80% 80% 80% 80%

0%

42%

29% 30%

100%

Grafik Indikator Presentase respon penanggulangan terhadap sinyal ke-wapadaan dini kejadian luar biasa (KLB)

Target Capaian Capaian

Grafik respon penanggulangan terhadap sinyal kewaspadaan dini KLB menunjukkan Peningkatan dari tahun 2015-2019,

Target Capaian0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

80%

100%

Grafik Indikator Presentase respon penanggulangan terhadap sinyal kewapadaan dini kejadian luar biasa (KLB) Tahun 2019

Grafik respon penanggulangan terhadap sinyal kewaspadaan dini KLB tahun 2019 dari target Indikator 2019 (80%) Capaian (100%)


ini dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen

perencanaan strategis organisasi. Target presentase respon sinyal

kewaspadaan dini pada SKDR yang harus tercapai sebesar 80%

sehingga pencapaian target sudah sepenuhnya tercapai sebesar 100

% Kabupaten/Kota melakukan verifikasi respon sinyal, ini

menunjukkan semakin tinggi respon sinyal kewaspadaan dini di

Kabupaten/kota semakin baik deteksi dini adanya ancaman KLB dan

upaya penanggulangan di Kab/Kota



29

Realisasi kinerja tahun 2019 telah mencapai 100 % dan sudah

mencapai target nasional 80% sehingga perlu dipertahankan verifikasi

respon sinyal pada SKDR untuk mencegah KLB Kab/Kota

e) Membandingkan dengan satker lain yang sejenis

f) Analisis penyebab keberhasilan/ kegagalan atau


dilakukan.

Kabupaten/Kota dengan Kinerja terbaik dalam pelaporan SKDR

tahun 2019 dan telah mencapai target 80% (Asmat, Biak

Numfor, Bovendigul, Mappi, Merauke, Mimika, Nabire, Supiori,

Waropen, Kepulauan yapen dan Kota Jayapura)

Pencapaian luar biasa dan juga apresiasi kepada Kabupaten

(Asmat, Biak, Deiyai, Dogiyai, Intan Jaya, Jayawijaya, Lani jaya,

Paniai, Peg Bintang, Yahukimo) sebagian daerah pegunungan

yang sulit namun sudah menunjukkan peningkatan dalam

Kelengkapan laporan SKDR tahun 2018.

Kab Mappi (Daerah Sulit) yang mampu mencapai target

pencapaian SKDR dalam rentang waktu 4 Tahun di 2016-2019

diatas 80%

g) Analisis atas efisiensi penggunaan sumberdaya.

Adanya Petugas Surveilans Aktiv Rumah Sakit yang sudah

dilatih dan berpengalaman

Menunjuk Petugas Surveilans yang sudah dilatih dan

berpengalaman di tiap Kabupaten/Kota dan Puskesmas

h) Analisis program/kegiatan yg menunjang keberhasilan ataupun


Melakukan verifikasi respon sinyal penyakit potensial KLB yang

muncul melalui pelaporan mingguan SKDR di tiap PKM

Melakukan Penyelidikan Epidemiologi kasus potensial KLB yang

muncul melalui pelaporan SKDR

Kegagalan dalam pencapaian kinerja adalah surveilans belum

berjalan maksimal di Kabupaten/Kota dan PKM, pendanaan di

beberapa kabupaten belum dianggarkan untuk program

surveilans


30


Koordinasi dengan IDAI, IDI LS,dan LP terkait penemuan kasus

Penyelidikan Epidemiologi, Pengambilan Spesiemen setiap kasus

yang berpotensi KLB/Wabah

Advokasi ke pimpinan agar di prioritaskan program surveilans,

termasuk dukungan kebijakan dan Dukungan Sitem Program

Meningkatkan kualitas SDM dan ketersediaan logistic program


Keberhasilan

Peningkatan kapasitas petugas dalam bentuk pelatihan

Pembiyaan program surveilans di Kabupaten/Kota dan

Puskesmas

Kebijakan Program Pusat sampai Daerah

Kegagalan

gagal dalam perencanaan penyusunan program Surveilans di

Beberapa Kabupaten

kurang berpengalaman dalam menjalankan program

SDM yang yang tidak memadai


Kurangnya sosialisasi dan Media KIE

Rendahnya kapasitas petugas dalam pelaksanaan program

Kurangnya komitmen pemerintah daerah dalam hal dukungan

politis dan pembiyaan


Papua

Kurangnya kerjasama LS dalam pelaksanaan kegiatan di

Kabupaten/Kota


Meningkatkan sosialisasi melalui berbagai media masa,

elektronik, dan media KIE


31

Meningkatkan kapasitas petugas melalui kegiatan pelatihan atau

on the job training

Meningkatkan upaya advokasi untuk menggali dukungan dana

dan kebijakan




3. Indikator: Jumlah Kabupaten/Kota yang mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian penyakit infeksi emerging

1) Definisi Operasional: Jumlah Kabupaten/Kota yang memiliki minimal 2

yakni TGC aktif dan melakukan pengamatan mingguan. Kriteria

tambahan antara lain penilaian resiko berkala, memiliki NSPK

penanggulangan PIE dan memiliki pembiayaan penanggulangan PIE

2) Rumus/Cara perhitungan: Akumulasi jumlah Kabupaten/Kota yang

mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian Penyakit Infeksi

Emerging



Target Jumlah kabupaten/Kota yang mampu melaksanakan

pencegahan dan pengendalian penyakit infeksi emerging 8

Kab/kota (Kota Jayapura, Merauke, Kab Jayapura, Nabire,

Mimika, Biak, Kep Yapen, Jayawijaya) di tahun 2019. Sedangkan

ditahun sebelumnya tidak ditargetkan.

Realisasi Kinerja Tahun 2019 sebesar 62 % sbelum mencapai

target dikarenakan ada 3 Kabupaten Jayawijaya, Kep Yapen, dan

Mimika yang ditarget kan dan belum mencapai target indicator




32

2015 2016 2017 2018 20190

1

2

3

4

5

6

0 0 0 0

5

0 0 0 0

5

Grafik Kabupa ten/Kota ya ng ma mpu melaksa naka n pen cega han dan p engen da lian penyakit lnfeksi

Emergin g

Target Kabupaten/ kota Capaian Target Kab/Kota

Grafik Kabupaten/Kota yang mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian penyakit lnfeksi Emerging dari tahun 2015-2019, yaitu dari target Indikator 2019 (5 Kab/kota)

Capaian (5 Kab/Kota) realisasi (100%) sedangkan tahun sebelumnya tidak ditargetkan

MERAUKE

JAYAW

IJAYA

JAYAPURA

NABIRE

KEP. YAPEN

BIAK N

UMFOR

PANIAI

PUNCAK JAYA

MIM

IKA

BOVEN DIG

UL

MAPPI

ASMAT

YAHUKIMO

PEG. BIN

TANG

TOLIKARA

SARMI

KEEROM

WAROPEN

SUPIORI

MAM

BERAMO R

AYA

NDUGA

LANNY JAYA

MAM

TENG

YALIMO

PUNCAK

DOGIYAI

INTAN JA

YA

DEIYAI

KOTA JAYAPURA

PAPUA0

1

2

3

4

5

6

1 1 1 1 1

5

Grafik Kabupaten/Kota yang mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian penyakit infeksi emerging

tahun 2019

Grafik Kabupaten/Kota yang mampu melaksanakan pencegahan dan pengendalian penyakit lnfeksi Emerging dari tahun 2019 dari target Indikator 2019 (5 Kab/kota) Capaian (5

Kab/Kota) Biak, Kab.Jayapura, Merauke, Kota Jayapura dan Nabire



perencanaan strategis organisasi. Target Kabupaten/kota yang

mampu melaksanakan pencegahan Peyakit Infeksi Emerging Tahun

2019 sebanyak 8 Kabupaten/Kota 100% sehingga pencapaian target


33

sudah sepenuhnya tercapai sebesar 62 % 5 Kabupaten/Kota. Ini

menunjukkan semakin banyak Kab/Kota yang mampu melaksanakan

Pencegahan PIE maka kesiapsiagaan terhadap ancaman penyakit

infeksi emerging di tiap Kabupaten/Kota dapat teratasi,


Realisasi kinerja tahun 2019 telah mencapai 100 % dan belum semua

kabupaten/kota yang di targetkan yaitu target nasional 8 Kab/kota

sehingga hanya 5 Kab/Kota yang mampu melaksanakan upaya

pencegahan PIE dan perlu adanya sosialisasi di Kab/Kota untuk

dalam upaya pencapaian target


f) Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau


dilakukan.

Kabupaten/Kota yang mampu dalam kesiapsiagaan dalam

menghadapi ancaman PIE adalah Kota Jayapura, Merauke, Kab

Jayapura, Nabire, Biak, merupakan kabupaten yang

mendapatkan dukungan dari pemerintah daerah dalam

pelaksanaan program dan juga penganggaran

Kabupaten/Kota yang di targetkan namun belum mencapai target

adalah Mimika, Jayawijaya dan Kep yapen dikarenakan belum

adanya dukungan pembiayaan dalam menjalankan program









muncul melalui pelaporan mingguan SKDR di tiap PKM


34



Pembuatan SK Tim TGC Aktiv di tiap kab/kota




surveilans









Keberhasilan



Puskesmas


Kegagalan


Beberapa Kabupaten









Papua


35


Kabupaten/Kota





on the job training


dan kebijakan




4. Indikator: Jumlah Kabupaten/Kota yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

1) Definisi Operasional: Jumlah kabupaten/Kota yang menyusun kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah berupa dokumen rencana kontijensi

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah Kabupaten/kota yang menyusun

kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah berupa rencana kontijensi



Target Jumlah kabupaten/Kota yang menyusun kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan

masyarakat yang berpotensi wabah 2 Kabupaten di tahun 2019.

Sedangkan di tahun sebelumnya tidak ditargetkan

Realisasi Kinerja Tahun 2019 sebesar 100 % Sudah mencapai

target ada 2 Kabupaten Merauke dan Mimika yang ditarget kan




36

2015 2016 2017 2018 20190

0.5

1

1.5

2

2.5

0 0 0 0

2

0 0 0 0

2

Grafik Kab/kota ya ng mempunya i kebija ka n kesiapsi -a ga an dala m p ena nggulan gan keda rura ta n keseha ta n

ma sya ra kat ya ng berpotensi wa ba h


Grafik Kabupaten/Kota yang mempunyai kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat tahun 2015-2019,

MERAUKE

JAYAW

IJAYA

JAYAPURA

NABIRE

KEP. YAPEN

BIAK N

UMFO

R

PANIAI

PUNCAK JAYA

MIM

IKA

BOVEN DIG

UL

MAPPI

ASMAT

YAHUKIMO

PEG. B

INTANG

TOLIKARA

SARMI

KEEROM

WAROPEN

SUPIORI

MAM

BERAMO R

AYA

NDUGA

LANNY JAYA

MAM

TENG

YALIMO

PUNCAK

DOGIYAI

INTAN JA

YA

DEIYAI

KOTA JAYAPURA

PAPUA0

0.5

1

1.5

2

2.5

1 1

2

Grafik Kabupaten/Kota yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruraratn kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah tahun 2019

Grafik Kabupaten/Kota yang mempunyai kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat tahun 2019 dari target Indikator 2019 (2 Kab/kota)

Capaian (2 Kab/Kota) Kab Merauke dan Kab Mimika



perencanaan strategis organisasi. Target Kabupaten/kota menyusun

kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah Tahun 2019 sebanyak


37

2 Kabupaten/Kota 100% sehingga pencapaian target sudah

sepenuhnya tercapai sebesar 100 % 2 Kabupaten/Kota. Ini

menunjukkan semakin banyak Kab/Kota yang mampu menyusun

kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah semakin baik dalam

upaya mencegah dan menanggulangi potensi kedaruratan kesehatan

masyarakat


Realisasi kinerja tahun 2019 telah mencapai 100 % dan sudah semua

kabupaten/kota yang di targetkan yaitu target nasional 2 Kab/kota

sehingga Kab/Kota yang telah menyusun kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah secara nasional dapat terealisasi


f) Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau


dilakukan.

Kabupaten/Kota yang mampu menyusun kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah merupakan kabupaten yang mendapatkan

dukungan dari pemerintah daerah dan LS dalam pelaksanaan

program dan juga penganggaran sehingga dapat berkoordinasi

Tidak semua kab/kota yang ditargetkan karena masalah

pembiayaan dan juga dukungan dari pemerintah daerah






Lintas Sektor di beberapa daerah yang sudah terbentuk jejaring

koordinasi yang baik sehingga mempermudah dalam

pelaksanaan penyusunan rencana kontijensi


38




muncul melalui pelaporan mingguan SKDR di tiap PKM berkaitan

dengan adanya ancaman penyakit yang berpotensi kepada

kedaruratan kesehatan masyarakat



Pembuatan SK Tim TGC Aktiv di tiap kab/kota mendukung

pelaksanaan investigasi di lapangan




surveilans









Keberhasilan



Puskesmas


Kegagalan


Beberapa Kabupaten




39







Papua


Kabupaten/Kota





on the job training


dan kebijakan




5. Indikator: Jumlah kasus Malaria postif yang diobati sesuai standard1) Definisi Operasional: Jumlah kasus Malaria positif baik dengan

pemeriksaan mikroskopis maupun RDT yang mendapatkan pengobatan

sesuai standart dalam kurun waktu satu tahun

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah kasus Malaria positif baik dengan

pemeriksaan mikroskopis maupun RDT yang mendapatkan pengobatan

sesuai standar dibagi jumlah kasus malaria positif yang ditemukan dikali

100 %


Prosentase cakupan kasus Malaria positif yang mendapatkan

pengobatan ACT sesuai standard sebesar 85,63 %. Masih dibawah

target indikator sesuai Perjanjian Kinerja (PK) tahun 2019 sebesar 95

%. Namun sampai awal bulan Februari ini data masih terus diupdate


40

dari kabupaten. Dibandingkan dengan pencapaian tahun 2018,

terdapat peningkatan dimana capaian tahun 2018 sebesar 73 %.

Januari

Februari

Mare

tApril M

eiJu

niJu

li

Agustus

Septem

ber

Oktober

November

Desem

ber80

82

84

86

88

90

92

94

96

98

100

90.61

94.78

91.75

96.89 96.5597.64 98.03 97.71 98.19

92.0193.5

86.98

% Capaian Pengobatan Standar Malaria Provinsi Papua

Tabel : % Capaian Pengobatan Standar Malaria Provinsi Papua Tahun 2019

Upaya yang telah dilaksanakan untuk mencapai indikator adalah :

a. Memperluas cakupan dan akses layanan yang bermutu

b. Penemuan dini dan pengobatan penderita sesuai standard

c. Pencegahan dan pengendalian vektor serta faktor resiko

secara terpadu

d. Pemberdayaan dan penggerakan masyarakat

e. Menggalang dan penguatan kemitraan

f. Penguatan dan pemanfaatan sistem informasi strategis

g. Penelitian dan pengembangan program

h. Promosi, advokasi dan mobilisasi sosial

i. Meningkatkan kualitas SDM dan ketersediaan logistik

program

j. Mendorong komitmen pemerintah daerah dan pusat

k. Peningkatan cakupan dan perbaikan mutu diagnosa

malaria

Analisa penyebab keberhasilan adalah :

a. Dukungan dari Pemerintah Daerah untuk penurunan kasus

malaria

b. Intervensi program yang intensif


41

c. Kesadaran masyarakat tentang penggunaan kelambu,

penggunaan obat malaria dan kebersihan lingkungan

Kendala / masalah yang dihadapi terkait pelaksanaan program :

a. Penanggulangan malaria di daerah endemis tinggi kurang agresif

dan masif, sitsematis dan terstrukrur sehingga perlu

pengorganisasian yang lebih baik

b. Kuantitas dan kualitas SDM belum memadai

c. Daerah sulit akses pelayanan kesehatan

d. Jejaring dengan lintas sektor masih perlu ditingkatkan

e. Ketergantungan pada donor masih tinggi

f. Pemberdayaan masyarakat belum maksimal

Upaya yang dilakukan untuk mencapai Eliminasi Malaria di Papua

adalah :

Peningkatan cakupan dan perbaikan mutu diagnosa malaria :

- Pelatihan penyegaran mikroskopis malaria

- Cross check Slide

- Bimtek dasn panel testing oleh Labkesda

- Kerjasama dengan jurusan analis kesehatan Poltekes Jayapura

- RDT untuk daerah yang tidak ada mikroskop/fasilitas lab

Perbaikan tata laksana pengobatan malaria :

- Pembentukan tim ahli malaria Papua

- Monitoring dan bimtek oleh tim ahli dan dinkes provinsi ke

kabupaten atau RS yang tata laksana pengobatan belum sesuai

standard

- Memastikan ketersediaan OAM dan logistik malaria tersedia

Efisiensi penggunaan sumber daya Malaria terjadi dengan

pemanfaatan tenaga Kader Desa dalam penemuan kasus malaria

dan penyuluhan cara pencegahan malaria

6. Indikator: Jumlah Kabupaten/Kota endemis Filariasis yang melaksanakan POPM Filariasis1) Definisi Operasional: Jumlah Kabupaten/Kota endemis Filariasis yang

melaksanakan POPM Filariasis baik tahun pertama / kedua / ketiga /

keempat / kelima atau POPM Filariasis ulang tahun pertama / kedua

dalam kurun waktu satu tahun.


42

2) Rumus/Cara perhitungan : Jumlah Kabupaten/Kota endemis Filariasis

yang melaksanakan POPM Filariasis dalam kurun waktu satu tahun

3) Capaian Indikator :

Jayawijaya

Mam Tengah

Intan Ja

ya

Keerom

Kota Jayapura

Mam Raya

Puncak

Kep. Yapen

Nduga

Nabire

Waro

pen

Timika

Puncak Ja

ya

Peg. Bintang

Biak

Yahukimo

Sarmi

Asmat

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

68.9

87.379.5

92.683.7 84.5

73.6

88.9 86.9 88.1 86.592.2

83.4

66.974.1

52.7

72.6

12.5

Chart Title

% penduduk minum obat dari jumlah penduduk %penduduk minum obat dari jumlah sasaran

Tabel : Persentase penduduk minum obat POPM Filariasis Provinsi Papua Tahun 2019

Dari 18 Kabupaten /Kota endemis Filariasis yang ditargetkan melakuan

POPM Filariasis di tahun 2019, hasilnya sebanyak 19 kabupaten telah

melakukan kegiatan POPM Filariasis sehingga cakupan kegiatan 100 %.

Jumlah penduduk yang minum obat Filariasis mencapai 1.327.611 jiwa

( 79,83 % sasaran ). Hasil ini meningkat dibanding cakupan tahun 2018

sebesar 1.414.153 jiwa ( 75,3 % dari sasaran ). Secara keseluruhan, dari

23 Kabupaten endemis di provinsi Papua yang telah melakukan POPM

Filarisis selama 5 tahun berturut turut,yang telah berhasil karena telah

lulus Transmission Assesment Survey /TAS ( Survey Penilaian ) oleh

Pusat sebanyak 5 kabupaten yaitu Kabupaten Merauke, Boven Digoel,

Mappi, Supiori dan Kabupaten Jayapura.

Kendala/masalah yang dihadapi dalam pelaksanaan program :

a. Dukungan anggaran di Kabupaten endemis Filariasis dan Non

Endemis untuk POPM filariasis dan kecacingan belum optimal


43

b. Petugas yang sudah terlatih di kabupate/kota sering berganti

sehingga pelaksanaan POPM Filariasis untuk masyarakat kurang

optimal

c. Terjadinya situasi kurang kondusif di beberapa kabupaten

d. Masih kurangnya pemahaman masyarakat tentang pentingnya minum

obat kaki gajah

e. Tidak tersedianya dana Otsus untuk program Filariasis

Rencana Tindak lanjut Pemecahan Masalah :

a. Meningkatkan advokasi kepada pejabat di daerah untuk menggali

sumber dana operasional kegiatan

b. Perlunya meningkatkan komitmen Kepala Dinas Kesehatan

kabupaten dan kepala puskesmas untuk tidak melakukan rotasi atau

mutasi staf pengelola program dlam waktu yang cepat

c. Kerja sama lintas sektor dalam magantisipasi gangguan keamanan

saat pelaksanaan kegiatan

d. Peningkatkan kegiatan Sosialisasi dan penyebarluasan informasi ke

masyarakat tentang pentingnya minum obat kaki gajah melalui

berbagi media

7. Indikator: Jumlah Kabupaten/Kota endemis intervensi stunting yang melakukan POPM Kecacingan dengan cakupan ≥ 75 % dari sasaran minum obat

1) Definisi Operasional: Jumlah Kabupaten/Kota endemis intervensi stunting

yang melakukan POPM Kecacingan dengan cakupan ≥ 75 % dari sasaran

minum obat 1-12 tahun dalam kurun waktu satu tahun

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah Kabupaten/Kota endemis intervensi

stunting yang melakukan POPM Kecacingan dengan cakupan ≥ 75 % dari

sasaran minum obat dalam kurun waktu satu tahun

3) CapaianIndikator :

Dari 22 Kabupaten intervensi stunting yang ditargetkan, baru 14

kabupaten yang melakukan kegiatan POPM Kecacingan dengan cakupan

kabupaten yang telah mencapai > 75 % dari sasaran munum obat baru 1

kabupaten.


44

Mam Tengah

Intan Ja

ya

Keerom

Kota Jayapura

Mam Raya

Kep. Yapen

Nduga

Nabire

Waro

pen

Timika

Puncak Ja

ya

Boven Digoel

PaniaiBiak

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

10087.3

79.5

92.6

83.7 84.588.9 86.9 88.1 86.5

92.2

83.4 83 81.475

Cakupan Hasil Pelaksanaan POPM Kecacingan

Tabel : Cakupan Hasil Pelaksanaan POPM Kecacingan Provinsi Papua Tahun 2019

Kendala/masalah yang dihadapi dalam pelaksanaan program :

a. Dukungan anggaran di Kabupaten endemis Filariasis dan Non

Endemis untuk POPM filariasis dan kecacingan belum optimal

b. Petugas yang sudah terlatih di kabupate/kota sering berganti

sehingga pelaksanaan POPM Filariasis untuk masyarakat kurang

optimal

c. Terjadinya situasi kurang kondusif di beberapa kabupaten

d. Masih kurangnya pemahaman masyarakat tentang pentingnya minum

obat kaki gajah

e. Tidak tersedianya dana Otsus untuk program Filariasis

Rencana Tindak lanjut Pemecahan Masalah :

a. Meningkatkan advokasi kepada pejabat di daerah untuk menggali

sumber dana operasional kegiatan

b. Perlunya meningkatkan komitmen Kepala Dinas Kesehatan

kabupaten dan kepala puskesmas untuk tidak melakukan rotasi atau

mutasi staf pengelola program dlam waktu yang cepat

c. Kerja sama lintas sektor dalam magantisipasi gangguan keamanan

saat pelaksanaan kegiatan


45

d. Peningkatkan kegiatan Sosialisasi dan penyebarluasan informasi ke

masyarakat tentang pentingnya minum obat kaki gajah melalui

berbagi media

8. Indikator: Persentase cakupan penemuan kasus baru kusta tanpa cacat.1) Definisi Operasional: Jumlah kasus baru kusta tanpa cacat yang (cacat

tingkat 0) diantara total kasus baru yang ditemukan di suatu wilayah

dalam periode waktu 1 (satu) tahun.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah kasus baru kusta tanpa cacat yang

ditemukan (cacat tingkat 0) dibagi jumlah kasus baru yang ditemukan

dalam periode 1 tahun di kali 100%.

3) Capaian Indikator:

KOTA JAYAPURA

BIAK

SERUI

WAMENASARMI

MAMBERAMO RAYA

SUPIORI

MAPI

PANIAY

PUNCA

INTAN JA

YADEYAI

YAHOKIMO

MAMBERAMO TENGAHNDUGA

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

93.27 81.48

96.73 99.13 100.00

75.00

100.00 100.00 90.91

100.00

78.95

99.24 100.00

15.38

46.43

100.00 100.00

- -

87.50

100.00

- - - - -

100.00

- -

Prosentase Cakupan Penemuan Kasus Baru Kusta Tanpa Cacat

Tabel : Prosentase Cakupan Penemuan Kasus Baru Kusta

Tanpa Cacat Provinsi Papua Tahun 2019

Hasil pelaksanaan program P2 Kusta tahun 2019, ditemukan

1.244 pasien baru (CDR :43/100.000), dengan proporsi MB 71 %,

proporsi anak :21 % dan cacat tingkat 2 : 1 %. Dari 1.581 pasien baru

yang ditemukan, 75 %) pasien ditemukan secara pasif di Puskesmas/RS,


46

15 % ditemukan melalui survey aktif dan 10 %) pasien ditemukan melalui

survey kontak. Sampai akhir Desember 2018 masih tercatat 1.374 pasien

Kusta yang masih berobat di Puskesmas maupun rumah Sakit (PR

3,3/10.000) . Dari target 91 % kasus baru yang ditemukan dengan cacat

tingkat 0 ( tanpa cacat ), pencapaian hasil 95 % kasus baru yang

ditemukan dengan cacat tingkat 0, cacat tingkat 1 sebanyak 32 kasus dan

cacat tingkat 2 sebanyak 34 kasus. Sehingga Prosentase Cakuapan

Penemuan Kasus Baru Kusta Tanpa Cacat tahun 2019 sebesar 94,69%

Secara epidemiologi, pelaksanaan program P2 Kusta telah

berjalan dengan baik, hal ini tampak dari adanya pelaksanaan penemuan

kasus secara aktif, 15 % pasien ditemukan secara aktif di masyarakat.

Pengetahuan, perhatian dan kesadaran masyarakat tentang Kusta juga

semakin baik, hal ini dapat diketahui bahwa, 86 % pasien ditemukan dari

pemeriksaan pasien yang berkunjung untuk memeriksakan diri secara

sukarela di Puskesmas ataupun Rumah Sakit. Masih tingginya proporsi

pasien MB dan anak di Papua merupakan indikator masih adanya

penularan Kusta di masyarakat, sehingga masih perlu adanya aktifitas

penemuan pasien secara aktif di masyarakat yang ditunjang dengan

kegiatan sosialisasi, advokasi maupun penyebarluasan informasi melalui

berbagai media.

Semakin aktif dan intensif pelaksanaan program P2 Kusta akan

mendapatkan hasil yang semakin baik dan akan mendapat perhatian

serta dukungan dari tingkat kabupaten/kota. Upaya runtuk melibatkan

OYPMK( Orang Yang Pernah Mengalami Kusta ) dalam kegiatan

program di lapangan akan dapat meningkatkan kepercaayaan diri

OYPMK dan pasien Kusta yang di bantu oleh OYPKM akan termotivasi

untuk berobat dan melakukan perawatan diri secara teratur. OYPMK yang

mempunyai motivasi kuat untuk berusaha di bidang ekonomi, hendaknya

dapat didukung dengan memberikan bantuan modal usaha, karena hal

tersebut akan dapat memotivasi OYPMK untuk mandiri dan dapat menjadi

motivator untuk OYPMK lainnya.

Pembelajaran dapat dilakukan pada kegiatan Seminar Sehari

Penyakit Kusta Papua dimana semakin banyak pihak terlibat dalam


47

pengelolaan program Kusta di Papua yang ditunjukkan dengan

semangat penyusunan rencana tindak lanjut aksi dan pemberdayaan

masyarakat Kota Jayapura melalui Rumah Sobat Kusta di wilayah

Puskesmas Hamadi. Selain itu, pembentukan tim Survey FKF

( Frambusia, Kusta, Frambusia ) yang beranggotakan para juru Kusta

Frambusia Filaria Puskesmas di wilayah Kota Jayapura yang melakukan

aktivitas Door To Door Service dalam pelayanan kesehatan .Usulan:

perlu dilakukan monev provinsi paling tidak setahun dua kali termasuk

monev kabupaten pada daerah yang prevalensi tinggi dan banyak kasus.

Analisis andRekomendasi

K

ekuatan

K

elemahan1. Wasor provinsi terlatih dan TOT

2. PelatihanKusta secara bertahap di

kabupaten bagi juru Kusta dan dokter

3. Adanyabantuan tehnis maupun ang-

garan dari NLRuntuk pelaksanaan

program P2 Kusta.

4. Adanyadukungananggaran daerah

hampir semua kabupaten sudah

menggarkan. Sudah ada hasil

logframe dan road map kusta

1. Perpindahan petugasrelatiftinggi, terutamadi kabupaten-kabupaten baru(pemekaran)

2. Sebagian besarwilayah (57%), masih merupakan daerahyang sulit dijangkau

4. Aktifitas advokasi, sosialisasi dan

promosibelum merata disemua

kabupaten/ kota.

5. Dukungan anggaran daridaerah(APBD

II) untuk kegiatan penemuan pasien baru

secara aktif dan pelatihantenagauntuk

program P2 Kustabelumoptimal.

T

antangan

R

ekomendasi


48

1. Pasien Kusta tersebar hamper di seluruh kabupaten/kota di Papua.

2. Secara epidemiologis masih terjadi

proses penularan Kusta di masyarakat.

3. Belum semua kabupaten melaksana-

kan program P2 Kusta secara

intensif, hanya 18 dari 29 kabupaten

yang ada.

4. PR 3,44 / 10.000 penduduk

5. CDR 5,9 / 100.000 penduduk

6. Proporsi anak : 25 %; MB: 72

%

7. Proporsi Cacat Tk 2 : 3 %

1. Mengupayakan & meningkatkan dukungan kebijakan & anggaran untuk kegiatan P2 Kusta melalui advokasi & sosialisasi.

2. Mengupayakan dukungan lintas program& lintas sector (tokoh

masyarakat,agama, kader kesehatan)

melalui kegiatan sosiali sasi &

penyebarluasan informasi.

3. Meningkat kualitas supervisi dan monitoring & evaluasi secara berkala.

4. Melatih tenaga pengelola & pelaksana program P2 Kusta di kabupaten/kota & Puskesmas serta perlu adanya pelatihan ulang/ penyegaran (refreshing).

9. Indikator: Persentase kasus TB yang ditatalaksana sesuai standar.1) Definisi Operasional : Semua kasus TB yang ditatalaksana sesuai

standar (penegakan diagnosis dan pengobatan sesuai standar) diantara

semua kasus TB yang diobati dan dilaporkan.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah kasus TB yang ditatalaksana sesuai

standar (penegakan diagnosis dan pengobatan sesuai standar) dibagi

jumlah semua kasus TB yang ditemukan dan diobati.

Capaian Indikator

No Indikator 2016 2017 2018

Target Realisa

si

Target Realisa

si

Target Realisasi

1 Jumlah kasus

TBC yang di

temukan

(Notifikasi Rate)

14.384

9.63

9

15.023

10.413

14.673

10.900

Ket : Data diatas sudah termasuk dari RS, DPM, Klinik Swasta dan Lapas/Rutan


49

a) Target tahun 2018 adalah 14.673, kasus TB yang ditemukan dan diobati:

11.037, persentase kasus TB yang ditemukan dibandingkan dengan

target capaian adalah 75,2 %

b) Perbandingan realisasi kinerja tahun ini dengan standar nasional.

((Standar Nasional: CDR : 41%, SR: 78%) (Capaian Papua tahun 2018;

CDR: 75,2%, SR: 68%))

3) Keberhasilan cakupan penemuan kasus TB:

a. Rumah sakit terlibat layanan DOTS

b. Penjaringan secara aktif oleh puskesmas dan kader TB

c. Masyarakat sudah mulai terlibat dalam penemuan TB (kader TB)

d. Klinik swasta sudah terlibat layanan DOTS

e. Kab/Kota sudah tersedia dana untuk TB

4) Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya.

a. Sinkrionisasi sumber dana Antara donor dan dana pemerintah/Dinkes

b. melibatkan poliklinik lain didalam satu layanan TB

c. penjaringan terduga TB oleh kader di masyarakat

d. keterlibatan beberapa camat untuk membiayai kader tb di puskesmas


a. Menemukan pasien secara aktif terintegrasi PISPK

b. Meningkatkan kapasitas PMO dan pelacakan kasus mangkir

c. Meningkatkan jejaring PPM TB

d. Melakukan Survelens Aktif/penyisiran data dirumah sakit

e. Meningkatkan penemuan kasus TBC melalui kolaborasi layanan

( HIV,DM,Gizi,KIA,PAL)

f. Mengunakan TCM untuk deteksi dini TBC

g. Menyusun RAD

h. Mengendalikan factor resiko.


a. SPM TBC belum maksimal bahkan ada yang tidak ada sama sekali


50

b. Belum semua fasyankes tersedia layanan TBC

c. Pelayanan TBC anak belum optimal

d. Belum semua layanan melaksanakan kolaborasi TB HIV

e. Komitmen pemerintah darah belum ada

f. Aktif penemuan TBC belum maksimal

g. PPM TBC belum berjalan

h. NGO dan masyarakat belum terlibat banyak

i. Belum semua kabupaten memiliki tenaga Wasor TBC

j. Sebagian besar fasyankes tidak memiliki tenga laboratorium


a. Melakukan gerakan temukan TBC obati sampai sembuh ( TOSS TBC) agar

penemuan dan pengobatan TBC semakin intensif, pro aktif dan masal.

b. Penanggulangan TBC dengan pendekatan keluarga (kunjungan rumah berkala

oleh petugas puskesmas) agar cakupan penemuan dan pengebatan meningkat

dan meluas.

c. Memotivasi pemda kota/kab agar mengalokasikan dana cakupan untuk TBC.

d. Memperluas kemitraan dalam penanggulangan TBC agar cakupan penemuan

dan pengobatan TBC meningkat.

e. Peningkatan sistem laboratorium dan kemampuan diagnosis dengan perluasan

TCM

10. Indikator: Persentasekasus HIV yang diobati1) DefinisiOperasional: Orang denganpositif HIV

danmasihdalamterapipengobatan ARV.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah orang positif HIV

danmasihdalamterapipengobatan ARV dibandingkandenganjumlah orang

positif HIV danmemenuhisyaratuntukmemulaiterapipengobatan ARV.

3) CapaianIndikator :

Target pencapaian hasil sebesar 52 % sementara cakupan tahun 2018

sebesar 22,27 %. Dibandingkan tahun 2017 terdapat peningkatan hasil

cakupan dimana cakupan tahun 2017 sebesar 21,93 %. Upaya yang

telah dilakukan untuk mencapai indikator :


51

a. Penguatan petugas dalam hal pembrian KIE ( pemberian informasi

agar masyarakat mau melakukan tes HIV, konseling ODHA agar

patuh pda pengobatan, pemberian informasi pengurangan stigma dan

diskriminasi

b. Melakukan Monitoring dan Evaluasi ( Pencatatan dan Pelaporan yang

akurat dan tepat waktu )

Kendala dan maslah yang dihadapi :

1. Masalah geografis ( jarak yang jauh ke tempat layanan tes HIV dan

layanan pengobatan ARV )

2. Masalah SDM

3. Belum semua Pemda mempunyai komitmen pada program HIV/AIDS

4. Mobilisasi petugas yang tinggi

5. Belum semua lyanan dapat meleksanakan layanan tes HIV,IMS,PPIA

dan layanan pengobatan ARV

6. Masih kurangnya informasi yang diperoleh masyarakat tentang tes

HIV dan ARV

Pemecahan masalah :

1. Memperluas layanan IMS dan tes HIV

2. Memperluas layanan pengobatan OMS dan HIV AIDS

3. Mengatasi kekurangan Nakes melalui kebijakan Task Shifting

4. Mendekatkan layanan ARV sampai Puskesmas

5. Meningkatkan peran serta pasien yang tes HIV untuk mengajak

pasangannya melakukan tes HIV ( Notifikasi pasangan )

6. Memintakan tes HIV pada semua pasien yang datang ke fasyankes

7. Melakukan pelatihan dan penyegaran bagi nakes

8. Meningkatkan Monitoring klinis dan monitoring program

9. Peningkatan kualitas Pencatatan dan Pelporan IMS dan HIV/AIDS melalui

SIHA

10. Peningkatan kualitas layanan PPIA

11. Peningkatan kualitas layanan TB HIV

12. Meningkatkan keterlibatan ODHA dan keluarga

13. Memperkuat pendampingan kelompok dukungan sebaya

14. Meningkatkan kunjungan rumah pada ODHA

15. Meningkatkan perawatan berbasis rumah

16. Meningkatkan perawatan berbasis masyarakat ( keterlibatan kader )


52

17. Pengembangan media KIE konteks lokal Papua

18. Meningkatkan Koordinasi dan kerja sama dengan Pemda, KPA, Tokoh Adat,

Tokoh Agama, Tokoh masyarakat, ibu PKK, Pemuda, Komunitas ojek, taksi

rental, TKBM

11. Indikator: Persentase kab/kota yang 50% puskesmasnya melakukan tata laksana standar pneumoni.1) Definisi Operasional : Kab/Kota dengan jumlah minimal 50% Puskesmas

yang melaksanakan tatalaksana standar penumonia.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah Kab/Kota yang minimal 50%

Puskesmasnya melaksanakan tatalaksana standar dibagi

jumlahKab/Kota diwilayah tersebut dikali 100%.

3) Capaian IndikatorNo Indikator 2015 2016 2017 2018

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

1 Prosentase kab/kota yang

50% Puskesmas

melaksanakan pemeriksaan

tatalaksana standart

ISPA/Pneumonia

68% 34 % 76 % 52 % 78 % 58 % 78 % 65 %

Target ISPA/Pneumonia berbeda dengan standar nasional

Permasalahan:

1) Pelaksanaan kegiatan ISPA /Pneumonia baru di 12 kabupaten yang

telah dilaksanakan pelatihan tatalaksana ISPA di Layanan

2) Alokasi dana P2 ISPA/Pneumonia dari tahun ke tahun semakin kecil,

tidak sesuai dengan perencanaan lima tahunan yang telah dibahas dan

dianggarkan sebelumnya.

3) Tahun 2017 untuk Program P2 ISPA/Pneumonia hanya dilalokasikan

dana buat satu kabupaten saja

4) Program P2 ISPA/Pneumonia belum masuk dalam program prioritas di

provinsi dan kabupaten kota, walaupun secara epidemiologi sudah

menjadi masalah kesehatan di Papua.

12. Indikator: Persentase kab/kota yang melaksanakan kegiatan deteksi dini hepatitis B dan C pada kelompok berisiko tinggi.Indikator Program;

1) 100% Ibu hamil harus diperiksa Hepatitis


53

2) 98% ibu dengan HBsAg reaktif harus melahirkan di faskes

3) 100 % bayi yang lahir dari ibu hamil dengan Hepatitis harus mendapatkan

HbsAg

4) 96% kelompok resti (Nakes, Penderita IMS, Mahasiswa Kesehatan dan

Pensiun) harus diperiksa Hepatitis.

5) 100% penderita Diare harus ditangani < 24 jam

6) 100% Puskesmas harus memberikan pelayanan diare (LROA=Layanan

Rehidrasi Oral Aktif)

7) 98% Puskesmas harus harus memberikan sosialisasi tentang Hepatitis,

Diare dan Typhoid kepada masyarakat umum.

8) 100% Kabupaten/Kota melakukan sosialisasi dan advokasi tentang

deteksi dini Hepatitis B dan Hepatitis C.

NoURAIAN TARGET

CAPAIAN CAPAIAN CAPAIAN

2016 2017 2018

1

Presentase Kab yang

melakukan Sosialisasi &

Advokasi Deteksi Dini Hepatitis

B dan C 55% 3% 10% 31%

2

Presentase Kab/Kota yang

melakukan Monev Deteksi

Dini Hepatitis B dan C 55% 3% 10% 31%

3

Persentase Kab/Kota yang

melakukan survey Hepatitis B

dan C 55% 3% 10% 31%

4


melakukan LROA 100% 24% 25% 31%

5


melakukan sosialisasi Typhoid

ke anak sekolah 55% 0 3% 3%

Permasalahan ;

1) Anggaran yang terbatas


54

2) Masih terdapat Puskesmas atau Kabupaten yang pelaporannya tidak

sesuai dengan format laporan ( form laporan Hepatitis dan form laporan

Diare)

3) Terbatasnya logistic untuk pemeriksaan Hepatitis (Rapid HbsAg dan

HCV)

4) Terbatasnya HBIG (vaksin pasif untuk bayi yang lahir dari ibu dengan

Hepatitis B)

5) Belum tersedianya alat pemeriksaan kekenyalan hati (fibroscan) untuk

pemeriksaan lanjutan bagi seseorang dengan Hepatitis

6) Laporan Diare dan Deteksi Dini Hepatitis dari Puskesmas atau

Kabupaten yang tidak sesuai dengan jadwal yang disepakati

7) Sering terjadi pergantian penanggungjawab Program di Kabupaten/Kota

sehingga kasus Diare menjadi lambat

8) Belum diaktifkannya system kewaspadaan dini Diare di Puskesmas

sehingga penanganan kasus Diare menjadi lambat

9) Tidak semua Kabupaten memberikan laporan kasus Diare.

13. Indikator: Persentase Kab/Kota yang melaksanakan kebijakan Kawasan Tanpa Rokok (KTR) minimal 50% sekolah.

1) Definisi Operasional: Persentase kabupaten/ kota yang melaksanakan

kebijakan Kawasan Tanpa Rokok (KTR) minimal 50% sekolah adalah

kabupaten/kota yang telah melaksanakan kebijakan KTR yang dinilai dari

minimal telah menerapkan KTR di 50% sekolah/ madrasah sesuai

dengan peraturan perundangan yang mengatur tentang Kawasan Tanpa

Rokok dibagi dengan jumlah kab/ kota di Indonesia.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah Kab/ Kota yang melaksanakan

kebijakan KTR di minimal 50% sekolah dibagi Jumlah kab/ kota di

Indonesia di kali 100%



55

2015 2016 2017 2018 20190

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0 0 0 0

0.5

0 0 0 0

0.16

Grafik Kabupaten/Kota yang melaksanakan kebijakan Kawasan Tanpa Rokok (KTR) minimal 50% sekolah

Target Kabupaten/ kota Capaian Target

Grafik Kab/Kota yang melaksanakan kebijakan KTR di tahun sebelumnya tidak ditargetkan dan di tahun 2019 target 50% sedangkan capaian 4 (16%) Kab/kota

belum mencapai target

MERAUKE

JAYAW

IJAYA

JAYAPURA

NABIRE

KEP. YAPEN

BIAK N

UMFO

R

PANIAI

PUNCAK JA

YA

MIM

IKA

BOVEN D

IGUL

MAPP

I

ASMAT

YAHUKIMO

PEG. B

INTANG

TOLIKARA

SARM

I

KEEROM

WAROPE

N

SUPIORI

MAM

BERAM

O RAYA

NDUGA

LANNY JA

YA

MAM

TENG

YALIMO

PUNCAK

DOGIYAI

INTAN JA

YA

DEIYAI

KOTA JAYAPURA

PAPUA

00.5

11.5

22.5

33.5

44.5

1 1 1 1

4

Grafik Kab/Kota yang melaksanakan kebijakan KTR di Tahun 2019

Grafik Kab/Kota yang melaksanakan kebijakan KTR di tahun 2019 target 50% sedangkan capaian 4 (16%) Kab/kota

a. Jumlah Kab/Kota yang melaksanakan KTR Min 50% : 4 (8%)

Kab/Kota Kepulauan yapen, Boven digul, Keerom, dan Kota Jayapura tahun

2019. Sedangkan tahun sebelumnya tidak ditargetkan

b. Capaian indikator : Capaian Posbindu 4 (8%) Kab/Kota dan

realisasi 16% ini masih sangat jauh dari target nasional yaitu 50 % hal ini

disebabkan antara lain :


56

Jumlah pemekaran kampung yang sangat besar di daerah

pedalaman.

Tidak adanya kader Posbindu

Ketersediaan tenaga di Puskesmas minim

Banyak puskesmas terutama Puskesmas baru di kabupaten

pemekaran yang tidak tersedia sarana maupun peralatan PTM

yang memadai.

Sistim pelaporan yang tidak berjalan.

Monitoring dan supervisi dari provinsi maupun kabupaten yang

sangat minim

c. Upaya yang dilakukan untuk mencapai indikator :

Pelatihan Kader Posbindu secara bertahap untuk seluruh

Puskesmas

Adanya Pengelola program PTM di setiap Puskesmas dan

Kabupaten/kota

Peningkatan pembiayaan untuk supervisi dan monitoring di tingkat

Provinsi maupun kabupaten/kota.

14. Indikator: Persentase Puskesmas yang melaksanakan pengendalian PTM terpadu.1) Definisi Operasional: Jumlah Puskesmas yang telah melaksanakan

minimal tatalaksana penyakit Hipertensi dan DM dan atau telah

melakukan pembinaan Posbindu PTM di wilayahnya.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah Puskesmas yang melaksanakan

pengendalian PTM terpadu di bagi Jumlah seluruh Puskesmas di

Indonesia di kali 100%.

3) CapaianIndikator


57

2015 2016 2017 2018 20190

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

0.3

0.35

0.4

0.45

0.5

0 0 0 0

0.5

0 0 0 0

0.15

Grafik Puskesmas yang melaksanakan pengendalian PTM terpadu


Grafik Puskesmas yang melaksanakan pengendalian PTM terpadu dari tahun sebelumnya tidak ditargetkan untuk 2019

20190

0.050.1

0.150.2

0.250.3

0.350.4

0.450.5

50%

15%

Grafik Puskesmas yang melaksanakan pengendalian PTM terpadu Tahun 2019


Grafik Puskesmas yang melaksanakan pengendalian PTM terpadu tahun 2019 target 50% capaian 64 (15%) Puskesmas dan belum mencapai target

a. Jumlah Puskesmas yang melaksanakan Pengendalian Terpadu (Pandu)

PTM dari 408 Puskesmas yan ada di 29 kab/kota Provinsi Papua

sebanyak 64 Puskesmas atau 15% di tahun 2019. Sedangkan tahun

sebelumnya tidak ditargetkan

b. Capaian indikator : Capaian Pandu PTM 64 (15%) Puskesmas dan

realisasi 30% ini masih sangat jauh dari target nasional yaitu 50% hal ini

disebabkan antara lain :


58

Ketersediaan tenaga dokter maupun paramedis yang dilatih

Pandu PTM masih sangat minim



yang memadai.



sangat minim


Pelatihan secara bertahap untuk seluruh Puskesmas


Kabupaten/kota



15. Indikator: Persentase desa/kelurahan yang melaksanakan kegiatan Pos Pembinaan Terpadu (Posbindu) PTM.

1) Definisi Operasional: Jumlah desa/kelurahan yang melaksanakan

kegiatan Pos Pembinaan Terpadu (Posbindu) PTM.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah desa/kelurahan yang melaksanakan

kegiatan Pos Pembinaan Terpadu (Posbindu) PTM dibagi Jumlah

Desa/Kelurahan di Indonesia di kali 100%.


2015 2016 2017 2018 20190

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0 0 0 0

0.5

0 0 0 0

0.14

Grafik desa/kelurahan yang melaksanakan kegiatan Pos Pembinaan Terpadu (Pos-

bindu) PTM



59

Grafik desa/kelurahan yang melaksanakan kegiatan POSBINDU PTM dari tahun sebelumnya tidak ditargetkan

20190

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

50%

14%

Grafik desa/kelurahan yang melaksanakan kegiatan Pos Pembinaan Terpadu (Pos -

bindu) PTM Tahun 2019


Grafik desa/kelurahan yang melaksanakan kegiatan POSBINDU PTM tahun 2019 target 50% capaian 355 (14%) Posbindu dan belum mencapai target

a. Jumlah Posbindu PTM : terdapat 355 Posbindu aktif dari 5.456

Desa/kampung tahun 2019. Sedangkan tahun sebelumnya tidak ditargetkan

b. Capaian indikator : Capaian Posbindu 355 dan realisasi (14%) jika

dibagi jumlah Desa/Kelurahan di Indonesia ini masih sangat jauh dari target

nasional yaitu 50 % hal ini disebabkan antara lain :


pedalaman.





yang memadai.



sangat minim



60


Puskesmas


Kabupaten/kota



16. Indikator: Persentase puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada perempuan usia 30-50 tahun.

1) Definisi Operasional: Persentase puskesmas yang melaksanakan

kegiatan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada perempuan

usia 30-50 adalah jumlah puskesmas yang melaksanakan kegiatan

deteksi dini kanker payudara dengan Pemeriksaan Payudara Klinis

(SADANIS), dan leher rahim melalui metode Inspeksi Visual dengan

Asam Asetat (IVA) atau papsmear pada perempuan usia 30-50 tahun.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah puskesmas yang melaksanakan

kegiatan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada perempuan

usia 30-50 dibagi jumlah seluruh Puskesmas di Indonesia dikali 100%


2015 2016 2017 2018 20190

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0 0 0 0

0.5

0 0 0 0

0.25

Grafik puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada perempuan usia

30-50 tahun


Grafik Persentase puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker payudara dan

leher rahim pada perempuan usia 30-50 tahun dari tahun sebelumnya tidak ditargetkan


61

20190%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

50%

25%

Grafik puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker payudara dan leher rahim pada perempuan usia

30-50 tahun di Tahun 2019


Grafik Persentase puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker payudara dan

leher rahim pada perempuan usia 30-50 tahun tahun 2019 target 50% capaian 104 (25%) Puskesmas belum mencapai target

a. Puskesmas yang melaksanakan kegiatan deteksi dini kanker

payudara dan leher rahim pada perempuan usia 30-50 th : dari 408

Puskesmas terdapat 104 puskesmas yang melaksanakan deteksi dini

(25,5%) tahun 2019. Sedangkan tahun sebelumnya tidak ditargetkan

b. Capaian indikator : Capaian 104 (25%) Puskesmas dan realisasi 50

% ini masih sangat jauh dari target nasional yaitu 50 % hal ini disebabkan

antara lain :


pedalaman.





yang memadai.



sangat minim



62


Puskesmas


Kabupaten/kota



17. Indikator: Persentase Puskesmas yang melaksanakan deteksi dini dan rujukan kasus katarak

1) Definisi Operasional: Puskesmas yang melakukan deteksi dini oleh

tenaga kesehatan terlatih di Puskesmas berupa tes fisik mata dengan

menggunakan senter dan ophthalmoscope, lalu pemeriksaan visus mata

dengan menggunakan Snelen Chart, dilanjutkan dengan tes bayangan

(Shadow Test) menggunakan pen light, serta mampu melakukan rujukan

kasus katarak ke Fasilitas Kesehatan Tingkat Lanjut

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah puskesmas yang melakukan deteksi

dini dan merujuk kasus katarak dibagi Jumlah seluruh puskesmas di

Indonesia dikali 100%.


Belum ada laporan di karenakan belum pernah dilakukan pelatihan

a. Jumlah Puskesams : 408 Puskesmas aktif dari 5.456

Desa/kampung. Dan belum ada laporan dari tiap Puskesmas

b. Capaian indikator : belum tercapai sehingga masih sangat jauh

dari target nasional yaitu 30 % hal ini disebabkan antara lain :


pedalaman.





yang memadai.



sangat minim



63


Puskesmas


Kabupaten/kota



18. Indikator: JumlahKabupaten/Kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian masalah penyalah gunaan Napza di lnstitusi Penerima Wajib Lapor (IPWL).1) Definisi Operasional : Jumlah Kab/Kota dengan IPWL aktif yakni IPWL

yang melakukan upaya promotif, preventif dan rehabilitasi dalam

pencegahan penyalah gunaan Napza serta melaporkan kegiatan terkait

program wajib lapor pecandu narkotika dan penyalah guna Napza lainnya

(ada atau tidak ada pasien) setiap 6 bulan sekali.

2) Rumus/Cara perhitungan: Jumlah kumulatif Kab/Kota dengan IPWL aktif.

3) CapaianIndikator

2015 2016 2017 2018 20190

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

0 0 0 0

1

0 0 0 0

1

Grafik Kab/Kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian Napza di (IPWL)


Grafik Kab/Kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian Napza di (IPWL) di tahun 2015-2019


64

MER

AU

KE

JAYA

WIJ

AYA

JAYA

PUR

A

NAB

IRE

KEP. YA

PEN

BIA

K N

UM

FOR

PAN

IAI

PUN

CAK

JA

YA

MIM

IKA

BOV

EN D

IGU

L

MA

PPI

ASMA

T

YAH

UK

IMO

PEG

. BIN

TA

NG

TO

LIKA

RA

SAR

MI

KEERO

M

WA

RO

PEN

SUPIO

RI

MA

MB

ERA

MO

RA

YA

NDU

GA

LAN

NY

JAYA

MA

MT

ENG

YALIM

O

PUN

CAK

DOG

IYA

I

INT

AN

JAYA

DEIYA

I

KOT

A J

AYA

PUR

A

PAPU

A0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.21 1

Grafik Kab/Kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian Napza di (IPWL) di tahun 2019

Grafik Kab/Kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan pengendalian Napza di (IPWL) di tahun 2019 target 1 Kab/Kota sedangkan capaian 1 Kota Jayapura

Jumlah kabupaten/kota yang menyelenggarakan upaya pencegahan dan

pengendalian masalah penyalahgunaan Napza di Institusi Penerima

Wajib Lapor (IPWL) sebanyak 1 (satu) kota, yaitu kota Jayapura untuk

tahun 2019 sedangkan tahun sebelumnya tidak di targetkan

a. Capaian indikator : Target nasional yaitu 2 kab/kota sedangkan baru 1

kota yang mempunyai IPWL walaupun tidak dapat aktif karena tidak adanya

pasien yang datang/dirujuk, hal ini disebabkan antara lain :

Tidak ada kegiatan pelatihan terkait pelayanan Napza bagi

petugas kesehatan

Kurangnya promosi dan sosialisasi dari IPWL kepada masyarakat

Belum ada kesadaran pasien untuk berkunjung ke IPWL atau

karena rasa takut


19. Dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya1) Definisi Operasional : Dokumen Dukungan Manajemen pada Program

Pencegahan dan Pengendalian Penyakit sebanyak 4 Dokumen antara

lain RKAKL/DIPA, Laporan Keuangan, e monev DJA, e monev

Bappenas.

2) Rumus/Cara perhitungan : Jumlah dokumen dukungan manajemen dan

tugas teknis lainnya yang dihasilkan satker dalam satu tahun.



65

a) Telah tercapai realisasi sebesar 100 % sesuai dengan target

Perjanjian Kinerja tahun 2018, baik Dokumen RKAKL/DIPA, Laporan

Keuangan, e monev DJA, serta e monev Bappenas

b) Beberapa kegiatan terlambat terserap karena disesuaikan dengan

jadwal / momen kegiatan harus dilaksanakan (beberapa harus

dilakukan pada triwulan IV pada bulan November)

c) Keterlambatan SK pengelola keuangan yang menghambat

penyerapan anggaran (SK terbit bulan April)

2.3 Realisasi Anggaran

Realisasi Anggaran tahun 2019 pada Satker sebesar 82,11% yaitu sebesar Rp.

33.793.547.803,- dari dana Rp. 41.152.731.803,- seperti terlampir berikut :

KODE PROGRAM / KEGIATAN ANGGARAN REALISASI %

08 Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 41,154,731,000 33,793,547,803 82,11 %

2058 Surveilans dan Karantina Kesehatan

5,359,665,000 4,146,178,793 77,36 %

2059Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik

21,262,084,000 17,764,453,478 83,55 %

2060 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung

10,470,427,000 8,296,796,868 79,24 %

2061 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular

2,371,271,000

2,093,861,258 88,30 %

2063Dukungan Manajemen dan Pelaksana Tugas Teknis Lainnya pada Program P2P

892,719,000 777,819,200 88,13 %

5837Pencegahan Dan Pengendalian Masalah Kesehatan Jiwa dan Napza

798,565,000 714,438,206 89,47 %


BAB 3 PENUTUP

3.1 Kesimpulan1. Pencapaian kinerja Bidang P2P Dinas Kesehatan Provinsi Papua Tahun 2018

telah berjalan baik sesuai dengan Perjanjian Kinerja yang telah ditetapkan

dengan rata –rata capaian kinerja sebesar 65 %

2. Berdasarkan pengukuran indicator kinerja Bidang P2P Dinas Kesehatan

Provinsi Papua. Dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2018, dari 13 Indikator kinerja

sasaran Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tahun 2018,

sebanyak 5 indicator telah melebihi target yang ditetapkan (>100%), Indikator

telah mencapai target yang ditetapkan (38,4 % ), sedangkan 8 (delapan )

Indikator tidak mencapai target dengan pencapaian sebesar 61,5 %.

3. Berdasarkan penyerapan dan pengukuran kinerja anggaran Bidang P2P Dinas

Kesehatan Provinsi Papua tahun 2018 diketahui bahwa kinerja anggaran

Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit sebesar 82,89 %, dengan

realisasi Rp. 14.267.122.455.

4. Mengingat penyakit tidak mengenal batas wilayah administrasi, pemerintahan,

maupun negara, maka penyelenggaraan penanggulangan penyakit secara

nasional dilakukan dengan prinsip konkuren, yaitu dilakukan bersama-sama

antara unsur pemerintahan di pusat dan pemerintah daerah. Dengan demikian,

setiap permasalahan penyakit dan facto risikonya yang timbul di suatu wilayah

perlu ditangani secara bersama antara unsure pusat dan daerah, sedangkan

untuk pintu masuk Negara dilakukan upaya khusus melalui upaya

kekarantinaan kesehatan dalam rangka cegah tangkal penyakit antar Negara

sebagai bentuk komitmen kesehatan dalam menjaga kedaulatan negara..

3.2 TindakLanjut1. Tahun 2019 merupakan tahun terakhir RPJMN, Renstra Kementerian

Kesehatan, RAP P2P, dan RAK Dinas Kesehatan Provinsi Papua periode

tahun 2015 – 2019 sehingga akan dilakukan review untuk mengevaluasi

capaian target akhir tahun perencanaan, menilai keberhasilan dan

pembelajaran yang dihasilkan.

2. Akan dilakukan penyusunan dan pembahasan target RPJMN, Renstra

Kementerian Kesehatan, RAP P2P, RAK Dinas Kesehatan Provinsi Papua

periode tahun 2020 – 2024. Penetapan target indicator mengacu pada

68

tantangan dan capaian indicator periode sebelumnya, isu strategis dan hasil

mid term evaluation.

Demikian Laporan Kinerja Bidang Pencegahan dan Pengendalian Dinas

Kesehatan Provinsi Papua.(Dana Dekonsentrasi 05) Tahun 2018 disusun sebagai

bahan masukan untuk penyusunan perencanaan tahun berikutnya


Lampiran 1…….


Lampiran 2….


Lampiran 3 lainnya


layout ui template - kemkes.go.id · web viewlaporan kinerja ini disusun sebagai bentuk pertanggung...

Documents