LAPORAN PERJALANAN DINAS KEGIATAN PENINGKATAN KINERJA UNIT LAYANAN PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK

PROVINSI KALSEL TAHUN ANGGARAN 2014

A. PENDAHULUAN1. Dasar : a. Surat Direktur Pengembangan Sistem Pengadaan Secara Elektronik

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) RI Nomor 2361/D-II.3/05/2014 Tanggal 5 Mei 2014 Hal Undangan Kegiatan Bimbingan Teknis Tim Penilai Standardisasi LPSE.

b. Nota Dinas Kepala Biro Perekonomian Setda Prov.Kalsel Nomor : 500/-ND/Eko tanggal 12 Mei 2014 perihal Mohon Persetujuan dan Tanda Tangan SPT

c. Surat Perintah TugasNomor : 06 / SPT / LPSE / 2014 Tanggal : 12 Mei 2014Anggota : 1. Mahbub Junaidi, A.Md.Kom

2. Hasnurridha, A.Md.

2. Keperluan : Dalam rangka Mengikuti Kegiatan Bimbingan Teknis Tim Penilaian Standarisasi LPSE yang diselenggarakan oleh Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa (LKPP) di Jakarta.

3. Tempat dan Tanggal : Pelaksanaan Perjalanan Dinas dengan tujuan Hotel Bidakara Jl.Jend. GatotPelaksanaan Subroto Kav. 71-73 Jakarta Selatan yang dilaksanakan pada tanggal

13 - 14 Mei 2014.B. Hasil Perjalanan Dinas

1. Dalam rangka memenuhi kewajiban penggunaan Sistem Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik sebagaimana diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 sebagai perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, serta dalam rangka peningkatan kapasitas personil LPSE sebagai penyelenggara sistem transaksi elektronik, Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) menyelenggarakan Kegiatan Bimbingan Teknis Tim Penilai Standardisasi LPSE dengan menggundang 34 (Tiga puluh empat) LPSE Provinsi se-Indonesia termasuk LPSE Provinsi Kalimantan Selatan untuk menugaskan 2 (dua) orang pada masing-masing LPSE sebagai Tim Penilai Standardisasi LPSE.

2. Kegiatan Bimtek tersebut diadakan pada hari Selasa-Rabu / 13 – 14 Mei 2014 pukul 08.00 – selesai bertempatkan di Ruang Kunthi Hotel Bidakara Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 71-73 Jakarta Selatan.

3. Unit LPSE Provinsi Kalsel menugaskan 2 (dua) orang Staf LPSE Kalsel yaitu Mahbub Junaidi, A.Md.Kom (Trainer/Admin Monev) dan Hasnurridha,A.Md. (Admin PPE) untuk menghadiri acara tersebut.

4. Agenda Acara Bimbingan Teknis Tim Penilai Standardisasi LPSETanggal Waktu Materi

Selasa, 13 Mei 2014 08.00 – 09.00 Registrasi Peserta09.00 – 10.00 Pembukaan10.00 – 12.00 Pemutakhiran Kriteria Standar LPSE 201412.00 – 13.00 Ishoma13.00 – 15.00 Konsep, Kriteria Standar dan Tools Penilaian Standar 1 – 315.00 – 17.00 Konsep, Kriteria Standar dan Tools Penilaian Standar 4 – 617.00 – 19.00 Ishoma19.00 – 21.00 Konsep, Kriteria Standar dan Tools Penilaian Standar 7 – 9

Rabu, 14 Mei 2014 08.00 – 10.00 Konsep, Kriteria Standar dan Tools Penilaian Standar 10–1210.00 – 12.00 Konsep, Kriteria Standar dan Tools Penilaian Standar 13–1712.00 – 13.00 Ishoma13.00 – 15.00 Review15.00 – 17.00 Ujian17.00 – selesai Penutupan

- 2 -

5. Berdasarkan Peraturan yang berlaku seperti Undang-Undang Republik Indonesia No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik, LPSE sebagai Penyelenggara Sistem dan Transaksi Elektronik dan juga penyelenggara pelayanan publik, perlu memiliki standar yang secara garis besar dapat dibagi menjadi 3 (tiga) yaitu pelayanan LPSE, keamanan informasi dan kapasitas LPSE. Standar LPSE yang dibuat oleh LKPP mengacu pada SNI ISO/IEC 27001 dan SNI ISO/IEC 20000 yang dibagi menjadi 17 (tujuh belas) standar, yaitu :

1. Standar Kebijakan Layanan2. Standar Pengorganisasian Layanan3. Standar Pengelolaan Aset Layanan4. Standar Pengelolaan Risiko Layanan5. Standar Pengelolaan Layanan Helpdesk6. Standar Pengelolaan Perubahan7. Standar Pengelolaan Kapasitas8. Standar Pengelolaan Sumber Daya Manusia9. Standar Pengelolaan Keamanan Perangkat10. Standar Pengelolaan Keamanan Operasional Layanan11. Standar Pengelolaan Keamanan Server dan Jaringan12. Standar Pengelolaan Kelangsungan Layanan13. Standar Pengelolaan Anggaran Layanan14. Standar Pengelolaan Pemasok15. Standar Pengelolaan Hubungan dengan Pengguna Layanan16. Standar Pengelolaan Kepatuhan17. Standar Penilaian Internal

6. Penjelasan untuk masing-masing Standar tersebut adalah sebagai berikut :1. Standar Kebijakan Layanan

Kebijakan layanan merupakan komitmen LPSE dalam rangka peningkatan kualitas layanan dan proses penyelenggaraannya. Kebijakan Layanan ditetapkan oleh Kepala LPSE sebagai pemilik layanan dan dipatuhi serta diterapkan oleh semua personil dalam penyelenggaraan LPSE

2. Standar Pengorganisasian LayananUntuk mendukung penyelenggaraan layanan yang efektif dan efisien, penyelenggaraan layanan harus didukung oleh struktur organisasi yang sesuai dengan pelayanan yang diselenggarakan. Dalam hal penyelenggaraan layanan teknologi informasi (IT Services) terdapat beberapa framework tata kelola yang dapat dijadikan acuan dalam pengorganisasian layanan, seperti Information Technology Service Management (ITSM), Service Management System (SMS), dll. Pengorganisasian layanan dapat bersifat formal dalam bentuk struktur organisasi atau merupakan susunan gugus tugas/fungsi yang dibutuhkan dalam penyelenggaraan layanan, agar dapat berjalan dengan efektif dan efisien.

3. Standar Pengelolaan Aset LayananSetiap aset harus dikelola dengan baik dan diidentifikasi keterkaitannya denganpenyelenggaraan layanan. Aset diklasifikasikan menjadi 6 jenis, yaitu Aset Informasi, AsetPersonil LPSE, Aset Fisik, Aset Software, Aset Layanan dan Aset Intangible. Aset juga dinilaisesuai dengan klasifikasi keamanan informasi yang memuat nilai kerahasiaan, integritasdan ketersediaan dari aset.

4. Standar Pengelolaan Risiko LayananSetiap organisasi termasuk didalamnya penyelenggara layanan harus melakukan pengelolaan risiko. Dengan melakukan pengelolaan risiko, penyelenggara layanan dapat menerapkan pengendalian (control) yang sesuai untuk menghindari terjadinya risiko yang tidak diinginkan

5. Standar Pengelolaan Layanan HelpdeskSetiap layanan helpdesk yang berupa penanganan permintaan layanan,gangguan, dan permasalahan, harus terdokumentasi dengan baik, dievaluasi secara berkala untuk peningkatan kualitas layanan serta dapat dimanfaatkan sebagai bahan untuk menjaga konsistensi pemberian layanan diwaktu yang akan datang.

6. Standar Pengelolaan PerubahanPerubahan pada layanan harus dikelola agar dipastikan perubahan yang dilakukan membawa dampak positif terhadap penyelenggaraan layanan secara keseluruhan. Perubahan pada layanan harus memperhatikan kebutuhan akan perubahan yang bisa datang dari pihak internal penyelenggara layanan maupun pihak eksternal.

- 3 -

7. Standar Pengelolaan KapasitasPengelolaan kapasitas dibutuhkan dalam penyelenggaraan layanan untuk memastikan bahwa kapasitas layananantara lain perangkat keras, sumber daya manusia, infrastruktur jaringan dan

semua komponen layanan lainnyabaik saat ini maupun yang akan datang selalu tersedia dalam waktu dan biaya yang efektif dan efisien, dengan kata lain kebutuhan kapasitas penyelenggaraan layanan harus dinamis, mengikuti kebutuhan penyelenggaraan layanan.

8. Standar Pengelolaan Sumber Daya ManusiaPengelolaan sumber daya manusia dibutuhkan untuk memastikan bahwa personil LPSE, pemasok atau pihak ketiga dapat memenuhi peran yang dibutuhkan pada penyelenggaraan layanan. Pengelolaan sumber daya manusia juga merupakan salah satu cara untuk mengurangi risiko keamanan informasi, untuk itu sumber daya manusia harus dikelola sejak sebelum mulai bekerja, saat bekerja dan setelah selesai bekerja.

9. Standar Pengelolaan Keamanan PerangkatPengelolaan keamanan perangkat bertujuan untuk melindungi perangkat terhadap akses yang tidak sah, yang dapat menyebabkan kerusakan atau interferensi terhadap informasi yang ada didalamnya. Perangkat pengolahan informasi penting atau sensitif harus ditempatkan dengan aman dan dilindungi oleh perimeter keamanan yang tepat, sepadan dengan nilai risiko yang melekat padanya.

10. Standar Pengelolaan Keamanan Operasional LayananOperasional layanan selain harus dikelola sesuai dengan tata kelola penyelenggaraan layanan, harus dikelola juga aspek keamanan informasinya agar risiko terkait dengan keamanan informasi pada operasional penyelenggaraan layanan dapat dikendalikan.

11. Standar Pengelolaan Keamanan Server dan JaringanPengelolaan Keamanan Server dan Jaringan bertujuan untuk memastikan informasi penting atau sensitif pada perangkat pengolahan informasi utama dan pendukungnya mendapatkan perlindungan yang sesuai dari akses yang tidak berwenang baik melalui akses fisik maupun non fisik, dengan menerapkan kendali-kendali keamanan informasi.

12. Standar Pengelolaan Kelangsungan LayananKelangsungan layanan harus direncanakan dengan mengidentifikasi kondisi-kondisi yang dapat menyebabkan terhentinya layanan. Pengelolaan kelangsungan layanan dapat dilakukan secara parsial terhadap komponen-komponen layanan tertentu yang diharuskan memiliki tingkat ketersediaan tinggi atau terhadap keseluruhan dari layanan. Pengelolaan kelangsungan layanan juga merupakan salah satu cara untuk memenuhi perjanjian tingkat layanan dengan pengguna yang terkait dengan unsur ketersediaan layanan.

13. Standar Pengelolaan Anggaran LayananPengelolaan anggaran layanan bertitik berat pada konsistensi pengelolaan anggaran yang sekurang-kurangnya terdiri dari proses pengidentifikasian kebutuhan pembiayaan dan pemantauan penggunaan anggaran. Pengelola anggaran layanan berperan sebagai media yang menjembatani proses pengelolaan anggaran organisasi dengan kebutuhan penyelenggaraan layanan. Pada umumnya pengelolaan anggaran organisasi menggunakan pendekatan berbasis proyek (project base), sementara penyelenggaraan layanan mungkin lebih banyak memiliki kebutuhan yang bersifat operasional.

14. Standar Pengelolaan PemasokPenyelenggaraan layanan tidak terlepas dari dukungan pemasok (supplier), untuk itu perlu mengelola pemasok untuk menjamin penyelenggaraan layanan dapat berjalan dengan baik, efektif, efisien dan mampu memenuhi perjanjian tingkat layanan.

15. Standar Pengelolaan Hubungan dengan Pengguna LayananPengelolaan hubungan dengan pengguna layanan diterapkan dengan mengumpulkan informasi dari pengguna terkait dengan kebutuhan atau permintaan peningkatan layanan (request for improvement). Pengelolaan hubungan bisnis bertujuan untuk memahami dan mendefinisikan kebutuhan pengguna sehingga peningkatan layanan yang diberikan mampu memenuhi kebutuhan tersebut.

- 4 -

16. Standar Pengelolaan KepatuhanSetiap komponen penyelenggaraan layanan harus patuh terhadap hukum, peraturan, kebijakan dan standar. Kepatuhan terhadap hukum dan peraturan adalah hal yang utama, kebijakan dan standar bisa saja tidak diterapkan ketika bertentangan dengan hukum atau peraturan yang berlaku.

17. Standar Penilaian Internal Penilaian internal adalah proses penilaian yang dilakukan sendiri oleh LPSE, untuk menilai sejauh mana kesesuaian dan efektifitas penerapan Standar LPSE di lingkungan kerja LPSE. Penilaian

internal juga sebagai alat untuk meningkatkan penerapan standar dengan mengambil tindakan-tindakan perbaikan atas apa yang dinilai masih kurang terhadap kriteria standar.

7. Implementasi standar-standar tersebut digunakan dengan siklus PDCA (Plan, Do, Check, Act) agar LPSE sedikit demi sedikit dapat memenuhi 17 (tujuh belas) standar tersebut sehingga kedepannya diharapkan LPSE tertantang untuk mendapatkan standarisasi ke tingkat yang lebih tinggi.

8. Dalam rangka Road to LPSE berstandar Nasional (SNI) / internasional (ISO), LKPP mengadakan Sertifikasi Standar LPSE dengan melakukan penilaian yaitu penilaian internal dan eksternal. Penilaian internal dilakukan oleh LPSE sendiri dan eksternal dilakukan oleh tim penilai eksternal (LKPP untuk LPSE Provinsi dan LPSE Provinsi untuk LPSE Kabupaten/Kota).

Demikian laporan ini disampaikan sebagai bahan pertanggungjawaban dan untuk menjadi bahan masukan selanjutnya.

Banjarbaru, 16 Mei 2014

Pembuat Laporan,

1. Mahbub Junaidi, A.Md.Kom 1. ............... Pengatur NIP. 19790321 201101 1 0012. Hasnurridha,A.Md. 2. ............... Pengatur NIP. 19890911 201101 2 003