laporan pilbup srl 2017-isi - kpu-sarolangunkab.go.idkpu-sarolangunkab.go.id/download/lap pilbup...

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun

1 | H a l

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Pemilihan kepala daerah secara langsung merupakan penjabaran ketentuan dalam

Undang-Undang Dasar 1945 hasil amandemen keempat yang menyatakan bahwa gubernur,

bupati, dan walikota, masing-masing sebagai kepala pemerintah daerah provinsi, kabupaten,

dan kota dipilih secara demokratis. Cara demokratis itu diterjemahkan dengan pemberian ruang

gerak kepada rakyat pemilih untuk menjadi penentu kandidat yang bakal memimpin daerahnya:

kepala daerah mesti dipilih langsung dengan rakyatlah yang menjadi pemegang dan pemberi

mandat.

Pemilihan kepala daerah dalam tradisi demokrasi telah menjadi mekanisme paling

(akuntabel) dalam sebuah pemerintahan. Proses ini menyambungkan apa yang diinginkan oleh

masyarakat dengan apa yang ditawarkan para kandidat Kepala Negara yang telah mapan. Di

Indonesia kondisi yang demikian belum terwujud, minimal jika diukur dari proses transisi

demokrasi dimulai sejak tahun 1998 yang lalu.

Meskipun demikian rintisan Pemilu secara langsung tahun 2004 yang lalu cukup menjadi

bukti bahwa masyarakat di negeri ini memiliki keinginan terhadap perwujudan demokrasi.

Padahal sebelumnya, sudah mampu mengimajinasikan bahwa pemilihan langsung akan

terselenggara secara aman dan demokrasi meskipun berpotensi terjadinya pergesekan

kepentingan yang begitu tinggi dan majemuk.

Dari pemilu itu pastilah kita belajar berdemokrasi dalam Pelaksanaan pemilihan

Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara langsung. Dari pengalaman

Pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara langsung ternyata

social cost yang dikeluarkan untuk penyelenggaranya memang cukup besar, namun demikian

Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara langsung secara langsung

dan demokratis diharapkan menghasilkan kepala daerah yang berkualitas, memiliki integritas

yang tinggi dan berkomitmen pada kesejahteraan rakyat.

Pilkada Serentak 2017 Tahap Kedua sudah ditetapkan pada 15 Februari 2017 serentak

di 101 daerah meliputi 7 provinsi, 76 kabupaten, dan 18 kota, dimana Kabupaten Sarolangun

termasuk dalam bagian Pilkada Serentak 2017 tersebut.

Secara umum pelaksanan kegiatan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017 dibagi dalam 2 tahap yakni persiapan dan Pelaksanaan. Tahapan persiapan terdiri

dari 8 sub tahapan sedangkan tahapan Pelaksanaan terdiri dari 13 subtahapan.

Adapun tahapan persiapan meliputi :


2 | H a l

1. Perencanaan Program dan Anggaran

2. Penyusunan dan Penandatanganan Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD)

3. Penyusunan dan Pengesahan Peraturan Pelaksanaan Pemilihan

4. Sosialisasi, Penyuluhan, atau Bimbingan Teknis

5. Pembentukan PPK, PPS dan KPPS

6. Pemantauan Pemilihan

7. Pengolahan Daftar Penduduk Potensial Pemilih Pemilihan (DP4) dan

8. Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih.

Sedangkan tahapan pelaksanaan meliputi :

1. Penyerahan dan Penelitian Syarat Dukungan Pasangan Calon Perseorangan

2. Pendaftaran Pasangan Calon

3. Penyelesaian Sengketa TUN Pemilihan

4. Kampanye

5. Pelaporan dan Audit Dana Kampanye

6. Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan

Suara

7. Pemungutan dan Penghitungan

8. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara

9. Penetapan Pasangan Calon Terpilih Tanpa Permohonan Perselisihan Hasil

Pemilihan (PHP)

10. Penyelesaian Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan (PHP)

11. Penetapan Pasangan Calon terpilih Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi

12. Pengusulan Pengesahan Pengangkatan Pasangan Calon Terpilih

13. Evaluasi dan Pelaporan Tahapan

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Adapun maksud dan tujuan penyusunan laporan ini adalah :

1. Melakukan semua proses penyusunan dan perencanaan Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun Tahun 2017.

2. Mengelaborasi semua tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017.

3. Memberikan dokumentasi tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017.


3 | H a l

4. Wujud pertanggungjawaban KPU Kabupaten Sarolangun dalam Pelaksanaan

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

C. RUANG LINGKUP

Adapun ruang lingkup laporan ini meliputi :

1. Semua tahapan persiapan dan Pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017 oleh semua penyelenggara Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun

2. Semua kegiatan dalam bentuk dokumentasi tahapan pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun Tahun 2017.

3. Lampiran yang berkaitan dengan tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017.

D. SISTEMATIKA LAPORAN

Berdasarkan Peraturan KPU RI Nomor 3 Tahun 2016 sebagaimana terakhir diubah

dengan Peraturan KPU RI Nomor 7 Tahun 2016 tentang Tahapan, Program, dan Jadwal

Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau

Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017, dinyatakan bahwa KPU Provinsi dan KPU

Kabupaten/Kota yang menyelenggarakan Tahapan Pemilihan Tahun 2017 wajib untuk

melaksanakan evaluasi dan pelaporan tahapan. BerdasarkanSurat Edaran Komisi Pemilihan

Umum Republik Indonesia Nomor: 327/KPU/VI/2017 tanggal 27 April 2017 perihal Sistematika

Laporan Tahapan Pemilihan Tahun 2017, adapun sistematika pelaporan dan evaluasi ini

adalah:

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

B. Maksud dan Tujuan

C. Ruang Lingkup

D. Sistematika Laporan

BAB II TAHAPAN PERSIAPAN

A. Perencanaan Program dan Anggaran

1. Rencana Kebutuhan Biaya (RKB) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017


4 | H a l


3. Register dan Revisi Dana Hibah

B. Penyusunan dan Pengesahan Keputusan

C. Penyusunan dan Pengesahan Keputusan KPU Kabupaten Sarolangun

D. Sosialisasi

1. Kehumasan, Media Center dan Informasi Pelayanan Publik

2. Metode dan Jenis Sosialisasi

3. Sasaran Sosialisasi

4. Desain Bahan Sosialisasi

5. Rincian Kegiatan Sosialisasi

6. Anggaran Sosialisasi

E. Pembentukan PPK, PPS, dan KPPS

1. Seleksi, Pengumuman, dan Penetapan Badan Penyelenggara

2. Bimbingan Teknis

F. Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih

1. Penyusunan Daftar Pemilih Sementara (DPS)

2. Daftar Pemilih Tetap (DPT)

BAB III TAHAPAN PELAKSANAAN

A. Pencalonan

1. Pendaftaran

2. Penetapan Pasangan Calon

B. Kampanye

1. Kampanye melalui Debat Publik/Terbuka

2. Debat Publik/Terbuka antar Pasangan Calon

3. Kampanye melalui Media Massa, Cetak dan Elektronik

4. Masa Tenang dan Pembersihan Alat Peraga

C. Laporan dan Audit Dana Kampanye

1. Laporan Awal Dana Kampanye

2. Laporan Penerimaan dan Penggunaan Dana Kampanye

3. Audit Dana Kampanye

D. Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan Penhitungan

1. Proses Pengadaan Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara

2. Produksi dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara


5 | H a l

E. Pemungutan dan penghitungan

1. Persiapan Pemungutan

2. Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara

F. Rekapitulasi dan Penetapan Hasil

1. Pelaksanaan Rekapitulasi di Tingkat PPK

2. Pelaksanaan Rekapitulasi di Tingkat Kabupaten Sarolangun

3. Pelaksanaan Rekapitulasi di Tingkat Provinsi

4. Penetapan Hasil Rekapitulasi Penghitungan Suara

5. Penetapan dan Pengusulan Calon Terpilih

G. Sengketa Perselisihan Hasil Pemilihan

BAB IV PERMASALAHAN, PENYELESAIAN, DAN INOVASI

BAB V PENUTUP

LAMPIRAN


6 | H a l

BAB II TAHAPAN PERSIAPAN

A. PERENCANAAN PROGRAM DAN ANGGARAN

Sesuai dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor : 44/Kpts/KPU/Tahun 2016

tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Anggaran Dalam Rangka Kebutuhan Barang/Jasa dan

Honorarium Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati,

dan/atau Walikota dan Wakil Walikota maka kebutuhan pendanaan kegiatan Pemilihan Bupati

dan Wakil Bupati Sarolangun diusulkan oleh KPU Kabupaten Sarolangun kepada Pemerintah

Kabupaten Sarolangun. Usulan kebutuan pendanaan kegiatan pemilihan dibahas bersama

antara Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) Kabupaten Saroalngun untuk Pemilihan

Bupati Sarolangun Tahun 2017. Adapun kegiatan perencanaan program dan anggaran meliputi:

1. Rencana Kebutuhan Biaya(RKB) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017

Salah satu tahapan terpenting dalam persiapan penyelenggaraan pilkada adalah

penyusunan program dan anggaran. Dukungan dan fasilitasi anggaran turut menentukan

terselenggaranya pilkada yang berkualitas, karena itu dalam proses perencanaan anggaran

ini harus dipersiapkan secara matang dan cermat.

Pilkada serentak gelombang II memang diselenggarakan tahun 2017,

namun rangkaian tahapannya dimulai tahun 2016, bahkan tahapan persiapan sudah harus

dimulai pada awal tahun 2016, dengan demikian biaya tahapan pilkada ini terjadi lintas

tahun anggaran 2016 dan 2017, model pembiayaan seperti ini dalam tata kelola keuangan

Gambar 1. Pertemuan dengan Bupati Sarolangun Pembahasan Rencana Anggaran Pilbup Sarolangun 2017


7 | H a l

pemerintah lazim disebut tahun takwim atau tahun jamak (multi years). Karena sumber

biaya penyelenggaraan pilkada berasal dari APBD, sementara diperlukan prosedur dan

mekanisme yang cukup panjang agar biaya pilkada dapat terakomodir dalam APBD 2016,

maka juga dibutuhkan penyusunan RAB sejak jauh hari. Permendagi No 44 dan 57 Tahun

2015 tentang Pengelolaan Dana Kegiatan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati

dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota mengamanatkan bahwa rencana

anggaran biaya Pilkada harus disusun oleh penyelenggara pilkada untuk bersama-sama di

bahas dengan Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) sebelum diakomodir dalam

APBD. Mengacu pada tahapan rutin penyusunan dan penetapan APBD yang paling

lambat bulan November daerah sudah harus menetapkan Kebijakan Umum Anggaran

Prioritas Plafon Anggaran Sementara (KUA-PPAS) dilanjutkan dengan Penetapan APBD

pada Bulan Desember Tahun sebelumnya, maka agar dapat terakomodir dengan baik pada

tahun 2016, biaya pilkada sudah harus selesai di bahas jauh sebelumnya.

Dalam menyusun perencanaan anggaran di samping menggunakan prinsip

“anggaran berbasis kinerja” penyelenggara pilkada juga harus berpedoman pada ketentuan

perundang-undangan baik itu yang menyangkut tentang tahapan maupun tata cara

pengelolaan anggaran pilkada, hal ini penting mengingat pada pilkada gelombang I, tak

sedikit daerah yang mengalami ketersendatan soal anggaran, ditenggarai adanya

penyelenggara pilkada meminta anggaran yang “aneh-aneh” sementara kemampuan

keuangan pemerintah daerah terbatas, berkontribusi terhadap problematika anggaran

pilkada ini. Mahalnya biaya pilkada juga memang sempat dituding sebagai kendala

penyusunan anggaran, kala itu salah satu pertimbangan diserentakkannya

Gambar 2. Rapat Kelompok Kerja Pembahasan Rencana Anggaran Pilbup Sarolangun 2017


8 | H a l

penyelenggaraan pilkada adalah diharapkan agar dalam pembiayaan dapat lebih efektif

dan efisien, faktanya, dengan ketentuan perundang-undangan tentang pilkada yang baru

justru banyak amanat regulasi yang berdampak pada anggaran, misal biaya kampanye

pasangan calon yang secara khusus disebut dalam Pasal 65 Undang Undang No 8 Tahun

2015 Tentang Perubahan atas UU No 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan

Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur

Bupati dan Walikota Menjadi Undang-Undang, di biayai oleh APBD. Contoh berikutnya

adalah adanya putusan berbagai lembaga peradilan yang wajib ditindaklanjuti oleh

penyelenggara pemilu yang hal itu berdampak anggaran.

Secara rinci, penyusunan biaya penyelenggaraan pilkada itu sendiri wajib

menyesuaikan program, jadwal tahapan penyelenggaraan pilkada, yang juga sangat

ditentukan oleh basis komponen belanja yang terdiri dari: 1. Asumsi jumlah penduduk dan

jumlah pemilih, 2. Perkiraan jumlah TPS, 3. Jumlah personil badan penyelenggara, 4.

Perkiraan jumlah pasangan calon (parpol maupun perseorangan), 5. Faktor geografis

(pegunungan, kepulauan dan daerah terpencil lainnya) serta 6. Dinamika regulasi yang

berimplikasi biaya.

Harus di pahami bahwa anggaran yang dirancang ini adalah bersifat perencanaan,

artinya apapun situasi yang secara aturan dimungkinkan dapat terjadi tetap harus

diantisipasi dengan kesiapan anggaran, bahwa kemudian kegiatan yang dimaksud tidak

dapat dilaksanakan atau karena suatu hal tak dapat terealisasi maka sesuai aturan biaya

tersebut wajib dikembalikan ke kas daerah.

Gambar 3. Rapat Pleno Pembahasan Rencana Anggaran Pilbup Sarolangun 2017


9 | H a l

Lebih dari dari itu, yang juga harus disadari oleh semua pihak adalah bahwa pilkada

ini bukan hanya sekedar prosesi rutinitas formal lima tahunan, namun di dalamnya

terkandung makna dan nilai nilai demokrasi yang harus dijunjung tinggi, yang tidak bisa

dinilai dengan ukuran materi yakni kedewasaan politik, siap menang dan siap kalah serta

penghormatan atas hak orang lain, dengan kata lain demokrasi hanya mungkin dibangun

dengan cara yang beradab, membangun demokrasi berarti membangun peradaban.

Adapun gambaran proses penyusunan anggaran tersebut sebagai berikut:

NO WAKTU JUMLAH TOTAL

RAB KETERANGAN

1 15 Juli 2015 Rp 16.779.729.425 Di antar ke Bappeda

2 10 Agustus 2015 Rp 16.034.238.525 Berdasarkan Permendagri

3 07 Oktober 2015 Rp 16.085.823.900 Rapat Pleno

4 30 Oktober 2015 Rp 16.092.353.325 Di antar ke Bappeda

5 24 Februari 2016 Rp 16.092.353.325 Rapat Divisi, Perubahan namun tidak

mengurangi nilai


mengurangi nilai


mengurangi nilai

8 01 Maret 2016 Rp 16.092.353.325 Rapat Divisi, Perubahan namun tidak

mengurangi nilai

9 2 s/d 3 Maret

2016 Rp 16.728.134.700 Rapat Divisi

10 16 Maret 2016 Rp 17.553.206.000 Rapat Divisi



13 07 April 2016 Rp 17.380.380.000 Rapat Divisi




17 04 Mei 2016 Rp 17.740.000.000 Rapat Divisi

18 09 Mei 2016 Rp 17.938.000.000 Rapat Divisi

19 11 Mei 2016 Rp 17.092.353.000 Rapat Divisi, Pembagian Rincian dan

Paket

20 16 Mei 2016 Rp 17.092.353.000 Rapat Pleno penetapan untuk RAB NPHD


10 | H a l

21 01 Juni 2016 Rp 17.092.353.000 Rapat Divisi

22 21 Juli 2016 Rp 17.092.353.000 Rapat Divisi, Memaksimalkan anggaran

yang tidak terpakai untuk direvisi

23 8 Agustus 2016 Rp 17.092.353.000 Rapat Divisi, Memaksimalkan anggaran


24 15 Agustus 2016 Rp 17.092.353.000 Rapat Pleno Memaksimalkan anggaran


25 14 Desember

2016 Rp 17.092.353.000

Revisi 1 Merevisi Anggaran, misalnya

PPDP dari 650 menjadi 720 dan lain-lain

26 25 Desember

2016 Rp 17.092.353.000


Anggaran Sosialisasi, Kampanye dan lain-

lain

27 6 Maret 2017 Rp 17.092.353.000


Anggaran Audit Dana Kampanye,

Penyusunan Laporan Tahapan dan lain-

lain

Dalam membahas Rencana Kebutuhan Anggaran Pemilihan Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah serentak tahun 2017, KPU Sarolangun beberapa kali mengadakan

pertemuan dengan Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) dan DPRD Kabupaten

Sarolangun. Setelah melaksanakan pertemuan beberapa kali akhirnya TAPD menyetujui

anggaran Pilkada Tahun 2017 sebesar Rp. 17.092.353.000,- dari yang diajukan KPU

Kabupaten Sarolangun sebesar Rp. 20.620.380.000,-.

Dana yang disetujui TAPD untuk keperluan seluruh tahapan Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Sarolangun tahun 2017 mulai dari Perencanaan, Pelaksanaan Tahapan dan

Evaluasi.

Tahapan yang dilaksanakan diantaranya sebagai berikut:

- Penyerahan Syarat Dukungan Calon Perseorangan,

- Pendaftaran Bakal Pasangan Calon,

- Penetapan Pasangan Calon,

- Kampaye,

- Pungut dan Hitung,

- Rekapitulasi,

- Penetapan Paslon Terpilih.

Tabel 1. Gambaran Proses Penyusunan Anggaran Pilbup Sarolangun 2017


11 | H a l

Gambar 4. Diagram Parade Anggaran

Gambar 5. Diagram Pengelolaan Anggaran


12 | H a l


Ketersediaan anggaran merupakan indikator utama kesiapan penyelenggaraan

pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah serentak tahun 2017. Bentuk konkretnya

adalah penandatanganan Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) pembiayaan pemilihan

kepala daerah dan wakil kepala daerah antara KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota

dengan Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota di masing-masing daerah.

NPHD ini berisi total kebutuhan anggaran untuk penyelenggara pemilihan kepala

daerah (pilkada) yang harus dipenuhi oleh pemerintah daerah (pemda). Besaran anggaran

disepakati pemda dan Komisi Pemilihan Umum (KPU) di daerah dan ditandatangani kepala

daerah dan KPU. NPHD menjadi syarat utama sebelum anggaran bisa dicairkan dari kas

pemda.

Begitu pentingnya penandatanganan NPHD ini, sehingga di dalam Pasal 8 PKPU No

3/2016 disebutkan, tahapan penyelenggaraan pemilihan dapat ditunda jika sampai pada

pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) dan Panitia Pemungutan Suara (PPS),

akhir Juni, belum tersedia anggaran atau NPHD belum ditandatangani.

Dalam proses penyusunan hingga penandatangan NPHD, KPU Kabupaten

Sarolangun bersama pihak terkait baik itu dari lembaga eksekutif (Bupati) dan jajarannya

(Bappeda, DPPKAD) maupun lembaga legislatif (DPRD) duduk bersama. Walaupun dalam

perjalanan yang cukup panjang akhirnya NPHD untuk Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017 ditandatangani oleh Bupati Sarolangun pada tanggal 17 Mei 2016.

Gambar 6. Proses NPHD Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ke KPU

Provinsi/Kab/Kota


13 | H a l

Adapun ringkasan Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD)-nya sebagai berikut :

Nama Hibah : Pelaksanaan Dana Hibah Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun Tahun 2017

Nilai Hibah : Rp. 17.092.353.000,-

Mata Uang : Rupiah

Nomor Hibah : 900/7/NPHD/DPPKAD/2016

19/KPUKab-005.435316/V/2016

Tanggal Penandatanganan : 17 Mei 2016

Lembaga Penerima : KPU Kabupaten Sarolangun

Kode Satker : 656401

Alamat : Komplek Perkantoran Gunung Kembang Sarolangun

E-mail : [email protected]

Pemberi Hibah : Pemerintahan Kabupaten Sarolangun

Alamat : Komplek Perkantoran Gunung Kembang Sarolangun

Sumber Pembiayaan : APBD Kabupaten Sarolangun

Jenis Pembiayaan : Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017

Jenis Hibah : Langsung

Tata cara Penarikan Hibah : Reksus

Rencana Penarikan : 1. Tanggal 1 Juni 2016 senilai Rp. 8.846.260.650,-

2. Tanggal 25 Oktober 2016 senilai Rp. 999.999.675,-

3. Tanggal 15 Januari 2016 senilai Rp.

7.246.092.675,-

Dalam hal penyusunan program dan anggaran ini sangat dimungkinkan perencanaan

yang disusun belum mencakup seluruh kebutuhan untuk tahun yang direncanakan, lagipula

dalam periode pelaksanaan anggaran, sangat dimungkinkan terjadi perubahan keadaan

atau perubahan prioritas yang tidak diantisipasi pada saat proses perencanaan. Oleh sebab

itu proses penyusunan anggaran ini membutuhkan revisi anggaran untuk menyesuaikan hal

tersebut.

Tabel 2. Ringkasan Naskah Perjanjian Hibah Daerah


14 | H a l

3. Register dan Revisi Dana Hibah

Kebutuhan pendanaan kegiatan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017 diusulkan oleh KPU

Kabupaten Sarolangun kepada

Pemerintah Kabupaten Sarolangun.

Usulan kebutuhan pendanaan

kegiatan pemilihan tersebut

dibahas bersama antara TAPD

dengan KPU Kabupaten

Sarolangun. Adapun kegiatan

perancanaan program dan anggaran meliputi:

a. Penyusunan Anggaran Biaya/Rancangan kebutuhan honorarium dan kebutuhan

barang/jasa yang dilaksakan masing-masing satuan kerja dengan kegiatan, meliputi :

1) Rapat Penyusunan;

2) Rapat Pembahasan; dan

3) Perbaikan serta Finalisasi.

Gambar 8. Koordinasi dengan Instansi Terkait

Gambar 7. Penandatanganan NPHD di Rumah Dinas Bupati


15 | H a l

b. Pembahasan dengan TAPD dan DPRD.

c. Pembahasan Rencana kebutuhan bersama TAPD serta DPRD

d. Pengesahan/Revisi Hibah

Pengesahan/revisi Hibah dilakukan dengan :

1. Menyampaikan permohonan register dana hibah Pemilihan ke Direktorat Jenderal

Pengelolaan Pembiayaan dan Resiko (DJPPR) Cq. Direktur Evaluasi, Akuntansi

dan Setelmen Kementrian Keuangan dengan ditembuskan kepada Sekretaris

Jenderal KPU. Pengajuan permohonan registrasi hibah langsung pemilihan dengan

melampirkan :

a. Fotokopi NPHD yang telah dilegalisir KPA atau Pejabat yang ditunjuk oleh

KPA;

b. Ringkasan Hibah

2. Setelah memperoleh nomor register dari DJPPR, KPA segera mengajukan usulan

revisi anggaran hibah pemilihan pada DIPA KPU Kabupaten Sarolangun ke Kantor

Wilayah Direktorat Perbendaharan Provinsi Jambi. Revisi tersebut berpedoman

kepada Peraturan Menteri Keuangan tentang Tata Cara Revisi Anggaran.

Tahapan penyesuaian pagu hibah dalam DIPA dilakukan melalui

penyesuaian/revisi, dengan ketentuan sebagai berikut :

a. Berdasarkan peraturan menteri keuangan Nomor 191/PMK.02/2011 tentang

Mekanisme pengelolaan hibah, proses penyesuain pagu/revisi anggaran hibah

langsung dalam bentuk uang pada DIPA perlu dilakukan pengesahan oleh

Bendahara Umum Negara (BUN) atau kuasa BUN.

b. Proses revisi anggaran yang dilakukan KPU Kabupaten Sarolangun

dilaksanakan di Kantor Wilayah Direktorat Perbendaharaan Kementerian

Keuangan Provinsi Jambi dengan memperhatikan peraturan Menteri Keuangan

tentang tata cara revisi anggaran dan memperhatikan batas akhir penerimaan

usulan revisi anggaran di tingkat Kanwil Povinsi Jambi.

c. Revisi anggaran yang bersumber dari Hibah, harus sesuai dengan peruntukan

pemberian Hibah yang secara spesifik telah ditetapkan dalam perjanjian

(NPHD) dengan mengacu kepada Peratuaran Perundang-undangan.


16 | H a l

B. PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN KEPUTUSAN

Sebelum membuat regulasi dan keputusan, KPU Sarolangun melakukan studi banding.

Studi pembelajaran ini dilakukan untuk pembekalan materi/peningkatan kompetensi produk-

produk hukum yang

dilakukan ke beberapa

daerah dalam Provinsi

Jambi dan daerah di

luar lain. Ada

beberapa daerah yang

menjadi fokus utama

kunjungan yang

dilakukan KPU

Sarolangun, terutama ke daerah-daerah yang mendapat penghargaan dari KPU RI dalam

melaksanakan kegiatan pemilu dan pemilukada.

Untuk daerah dalam wilayah Provinsi Jambi, KPU Sarolangun mengunjungi KPU

Batanghari, KPU Tanjab Barat, dan KPU Kota Sungaipenuh. Sementara untuk wilayah di luar

Provinsi Jambi, KPU Sarolangun mengunjungi KPU Provinsi Bali, KPU Kabupaten Jembrana,

KPU Kabupaten Gianyar. Untuk Provinsi Jawa Timur, KPU Sarolangun mengunjungi KPU Kota

Surabaya dan KPU Kota Batu, termasuk KPU Kabupaten Lima Puluh Kota, Provinsi Sumatera

Barat.

Berbagai pengalaman dan pembelajaran yang sangat berharga yang di dapat KPU

Sarolangun dalam melakukan studi pembelajaran. Di KPU Kota Surabaya dan KPU Kota Batu

Gambar 9. Kunjungan Study Banding ke KPU Provinsi Bali.

Gambar 10. Kunjungan Study Pembelajaran ke KPU Kota Batu Jawa Timur


17 | H a l

misalnya, KPU Sarolangun belajar bagaimana cara pengelolaan keuangan dan data pemilih

yang baik. Kemudian di KPU Provinsi Bali, KPU Gianyar, dan KPU Jembrana, KPU Sarolangun

mempelajari masalah data pemilih berbasis IT, peningkatan partisipasi pemilih, termasuk

manejemen pengelolaan keuangan dan persoalan Rumah Pintar Pemilu (RPP), termasuk

pelayanan keterbukaan informasi publik melalui Pejabat Pelayanan Informasi dan Dokumentasi

(PPID).

Begitu juga studi pembelajaran yang dilakukan KPU Sarolangun ke KPU yang ada di

dalam Provinsi Jambi. Di KPU Tanjab Barat misalnya, KPU Sarolangun juga mendalami

pengelolaan keuangan, kampanye, data pemilih, termasuk persoalan sengketa hukum.

Gambar 11. Kunjungan Study Pembelajaran ke KPU Kabupaten Batang Hari

Gambar 12. Kunjungan Study Pembelajaran ke KPU Kabupaten Jembrana


18 | H a l

C. PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN KEPUTUSAN KPU KABUPATEN SAROLANGUN

Regulasi dan produk-produk hukum sangat penting dalam kesuksesan dan kelancaran

pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun 2017. Selama pelaksanaan

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun 2017 sudah 88 surat keputusan (SK), yang

dikeluarkan KPU Sarolangun. Diluar surat keputusan, KPU Sarolangun juga mengeluarkan

surat keputusan kelompok kerja (pokja), rapat koordinasi internal dan dengan dinas instansi

terkait, serta melaksanakan studi pembelajaran ke sejumlah daerah baik dalam Provinsi Jambi

maupun di luar Provinsi Jambi.

Guna memperlancar sejumlah surat keputusan, pertemuan dan studi banding dilakukan.

Berikut disampaikan SK, rapat koordinasi, termasuk studi banding yang dilakukan KPU

Sarolangun.

Sejumlah Surat Keputusan (SK) sudah dikeluarkan KPU Sarolangun, di antaranya, yaitu:

- Nomor : 01/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Tahapan, Program Dan

Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 02/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Divisi Dan

Koordinator WilayahKomisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Tahun 2016

- Nomor : 03/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Jumlah

Minimum DukunganPersyaratan Pasangan Calon PerseoranganPemilihan Bupati Dan

Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun Tahun 2017

Gambar 13. Kunjungan Study Pembelajaran ke KPU Kabupaten Tanjab Barat


19 | H a l

- Nomor : 04/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Kelompok Kerja

Penyajian Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran (Lppa) Komisi

Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Tahun 2016

- Nomor : 05/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Kelompok Kerja

Kehumasan, Media Center Dan Pelayanan Informasi Pemilihan Kepala Daerah Dalam

Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 06/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Juknis Dana Hibah

- Nomor : 07/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Tim Koordinasi

Penyusunan dan Pengelolaan Anggaran Tahun 2017 Bagian Anggaran 076 Sekretariat

KPU Kabupaten Sarolangun Tahun 2016.

- Nomor : 08/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Jumlah Minimum

Dukungan Persyaratan Pasangan Calon PerseoranganPemilihan Bupati Dan Wakil

Bupati Kabupaten Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 09/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Perubahan Atas

Lampiran Surat Keputusan Ketua Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun

Nomor 08/Kpts/Kpu-Kab/005.435316/Tahun 2016 Tentang Penetapan Jumlah Minimum

Dukungan Persyaratan Pasangan Calon Perseorangan Pemilihan Bupati Dan Wakil


- Nomor : 10/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPedoman Teknis Pemantau

Dan Tata Cara Pemantauan Pemilihan Dalam Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 11/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Kelompok Kerja

Pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan Dan Panitia Pemungutan Suara Dalam

Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 12/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPedoman Teknis Sosialisasi

Dan Partisipasi Masyarakat Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017

- Nomor : 13/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Panitia

Pemilihan Kecamatan (Ppk)Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017

- Nomor :14/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Panitia

Pemungutan Suara (Pps) Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017


20 | H a l

- Nomor :15/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Ketua Panitia

Pemilihan Kecamatan (Ppk) Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolanguntahun

2017

- Nomor : 16/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Ketua Panitia

Pemungutan Suara (PPS) Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017

- Nomor : 17/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Surat Keputusan Kelompok

Kerja Calon Perseorangan

- Nomor : 18/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPerubahan Atas Keputusan

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Nomor

01/Kpts/Kpukab/005.435316/Pilbup/Tahun 2016 Tentang Tahapan, Program Dan


- Nomor : 19/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Nama-Nama

Kelompok Kerja Pendaftaran Dan Penetapan Pasangan Calon Pada Pemilihan Bupati

Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 20/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPentunjuk Teknis Tata Kerja

Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, Dan Kelompok

Penyelenggara Pemungutan Suara Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Bupati Dan

Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 21/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Jumlah Badan

Penyelenggara Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara Dan Jumlah

Tempat Pemungutan Suara (TPS) Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017

- Nomor : 22/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangJumlah Perolehan Kursi

Partai Politik Atau Gabungan Sebagai Syarat Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Bupati

Dan Wakil Bupati Sarolangun Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati

SarolangunTahun 2017

- Nomor : 23/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPedoman Teknis

Pencalonan Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 24/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Perubaan Pedoman Teknis

Tata Cara Pengelolaan, Penyaluran Dan Pertanggung Jawaban Pengguna Anggaran

Dana Hibah Untuk Penyelenggaraan Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun

2017


21 | H a l

- Nomor : 25/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 TentangPenetapan Perubahan Atas

Lampiran Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Nomor

07/Kpts/Kpukab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Dan

Pertanggungjawaban Penggunaan Belanja Dana Hibah Pemilihan Bupati Dan Wakil

Bupati Sarolangun Tahun 2017 Untuk Badan Penyeleggara Ad Hoc Di Lingkungan

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun

- Nomor : 26/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Pedoman Teknis

Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih Pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati


- Nomor : 27/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Nama-nama

Kelompok Kerja Pemutakhiran dan Daftar Pemilih Pada Pemilihan Bupati dan Wakil


- Nomor : 28/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Pemberhentian tetap dan

pengangkatan PPS Desa Demang Kecamatan Limun Dalam Penyelenggaraan

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 29/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Petugas

Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP) Pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017

- Nomor : 30/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Perubahan Kedua Atas

Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun Nomor

01/Kpts/Kpukab/005.435316/Pilbup/Tahun 2016 Tentang Tahapan, Program Dan


- Nomor : 31/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Nama-nama

Pokja Pemeriksaan Kesehatan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati pada Pemilihan

Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

- Nomor : 32/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Penetapan Perubahan

Kedua Atas Lampiran Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun

Nomor 19/Kpts/Kpukab/005.435316/Pilbup/2016 Tentang Nama-Nama Kelompok Kerja

Pendaftaran Dan Penetapan Pasangan Calon Pada Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati


D. SOSIALISASI

Kegiatan Sosialisasi Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

merupakan salah satu upaya menyeragamkan persepsi dan pemahaman tentang substansi


22 | H a l

kedaulatan rakyat. Memberi tahu tentang sadar akan pentingnya pengambilan keputusan

masyarakat didalam memilih.

1. Kehumasan, Media Center dan Pelayanan Informasi Publik

Kegiatan Kehumasan, Media Center dan Pelayanan Informasi merupakan salah satu

tahapan yang menunjang pelayanan publik yang baik pada Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun. Kegiatan ini merupakan wujud keterbukaan KPU Kabupaten Sarolangun

terhadap seluruh tahapan dan pelaksanaan pemilihan.

Kegiatan Kehumasan, Media Center dan Pelayanan Informasi dilaksakan oleh KPU

Kabupaten Sarolangun untuk meningkatkan kepercayaan publik terhadap setiap kegiatan.

KPU Melaksanakan kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan memberikan informasi,

mendidik, meyakinkan, meraih simpati dan membangkitkan ketertarikan masyarakat akan

pelaksanakan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun.

a. Pusat Pelayanan Informasi dan Dokumentasi (PPID)

Semakin gencarnya arus informasi yang ada membuat KPU tidak mau ketinggalan.

Berbekal instruksi dari KPU RI berdasarkan Peraturan KPU Nomor 1 Tahun 2015

Tentang

Pengelola

n

Informasi

Publik.

KPU

Sarolang

un

membuat

dan

mengaktif

kan pusat

pelayana

n informasi dan dokumentasi.Pusat pelayanan ini memiliki mekanisme yang baku, mulai

dari struktur, alur permintaan informasi hingga sengketa informasi di buat secara rigit dan

teratur. Adapun struktur, alur permintaan informasi serta sengketa informasi di PPID

KPU Kabupaten Sarolangun adalah sebagai berikut:

Gambar 14. Ruang Pelayanan Informasi Publik


23 | H a l

STRUKTUR PPID

Dalam pelaksanaannya berbagai macam masyarakat yang meminta informasi

kepada KPU Kabupaten Sarolangun. Ada dari partai politik, wartawan, mahasiswa,

wiraswasta, pemerintahan, Badan Pusat Statistik, dan masyarakat umum.

TATA CARA PENGAJUAN INFORMASI PUBLIK KPU KABUPATEN SAROLANGUN

Tercatat dalam buku registrasi permohonan informasi publik selama tahapan

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 sebannyak 28 permohonan.

PEMBINA PPID Ahyar, S.Th.I

TIM PERTIMBANGAN Toriq Kurniawan, S.Pd

Muhammad Fakhri, S.Pd.I

Aliwardana, S.Kom Asriyadi, S.Sos.I

ATASAN PPID Basyaruddin Lubis, S.Pd

PPID Ahmad Jumadil, S.Sos

DESK PELAYANAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI

Devi Ayu Marini, A.Md Nila Marleti

Arif Hamdun

TIM PENGHUBUNG PENYEDIA INFORMASI DAN DOKUMENTASI

Mutiyah Pitri, SH M. Arif S. Lingga, MH

Wahyu Roma Primadona, SH RIa Dwijayanti GM, S.E

Gambar 15.Struktur PPID

Gambar 16. Tata Cara Pengajuan Permohonan Informasi Publik


24 | H a l

Permintaan informasi ini datang dari berbagai kalangaan diantaranya mahasiswa

sebanyak 8 orang, swasta sebanyak 3 orang, partai politik sebanyak 3 orang, instansi

pemerintah 3 orang dan kalangan umum 11 orang.

b. Media Center KPU Kabupaten Sarolangun

Selanjutnya ialah membuat fasilitas pusat pelayanan informasi yang di buat dalam

ruangan khusus dilengkapi meja, x-banner, baliho dan formulir-formulir isian untuk

melaksanakan media gathering, press release serta konferensi pers.

Tempat ini di sket khusus bagi kegiatan yang berhubungan dengan publikasi baik

melalui pers/media massa maupun pengumuman-pengumuman kepada masyarakat

secara langsung.

Dalam pelaksanaannya KPU Kabupaten Sarolangun telah melakukan beberapa kali

media gathering, konferensi pers, wawancara-wawancara dengan media massa dan

kegiatan lainnya. Semua pelaksanaan tersebut dilakukan pada tahapan-tahapan penting

yang memerlukan publikasi kepada masyarakat umum.

c. Website KPU Kabupaten Sarolangun

Kemudian KPU Kabupaten Sarolangun juga membangun website, www.kpu-

sarolangunkab.go.id. Website khusus ini bertujuan untuk memudahkan masyarakat

dalam mengikuti dan memantau perkembangan tahapan pemilihan Bupati dan Wakil

Gambar 17. Tampilan Website KPU Kabupaten Sarolangun


25 | H a l

Bupati Sarolangun maupun kegiatan-kegiatan lain yang dilakukan oleh KPU. Hal ini

sejalan dengan undang-undang keterbukaan informasi publik yang mengharuskan setiap

instansi pemerintah memiliki website sendiri.

Website ini terdiri dari beberapa konten di antaranya adalah Profil KPU Kabupaten

Sarolangun yang terdiri dari Visi misi, struktur organisasi, tugas wewenang dan

kewajiban, profil komisioner, profil secretariat, peta kantor dan kontak, termasuk berita

yang terdiri dari berita KPU Sarolangun, KPU Pusat dan berita Nasional.

Selanjutnya konten peraturan yang terdiri dari Undang-Undang, Peraturan

Pemerintah, Peraturan Presiden, Peraturan Menteri, Peraturan KPU, Keputusan KPU

Sarolangun, Surat Edaran, Keputusan KPU.

Ada lagi konten Pemilu, hasil pemilu, informasi publik, KPU Pusat dan download.

Selain itu website KPU Kabupaten Sarolangun juga dilengkapi dengan banner, video dan

foto-foto kegiatan. Tidak lupa yang utama adalah berita KPU Kabupaten Sarolangun

yang selalu update setiap ada kegiatan.

Dalam mewujudkan kecepatan informasi dibutuhkan website dan jaringan yang

memadai. Dengan di buatnya website sudah menjadi nilai tambah bagi lembaga KPU.

Akan tetapi tidak adanya tenaga professional yang khusus mengelola website

merupakan kendala tersendiri.

Guna memenuhi kebutuhan tenaga ahli di bidang website KPU Kabupaten

Sarolangun melakukan pelatihan singkat bagi tenaga staf dan honorer di KPU

Sarolangun

mengenai

website

pada

tanggal 22

Agustus

2017.

Diwakili

oleh staf

bagian

teknis Arif

Hamdun dan tenaga outsourching Elmiyanto di gedung graha pena jambi ekspres.

Sedikit banyak hal ini dapat menunjang kegiatan dalam pembangunan website di KPU

Sarolangun.

Gambar 18. Pelatihan Operator Website


26 | H a l

Kebutuhan akan sosok seorang jurnalis dalam memberitakan seluruh kegiatan KPU

Kabupaten Sarolangun amat tinggi. Melihat banyaknya kegiatan KPU Kabupaten

Sarolangun yang tidak terekpos. Terlebih banyaknya wartawan professional yang

memiliki nilai berita sendiri bagi media mereka.

d. Tujuan Kehumasan, Media Center dan Pelayanan Informasi Publik

Kegiatan Kehumasan, Media Center dan Pelayanan Informasi bakal pasangan

calon merupakan bagian dari tahap sosialisasi pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Sarolangun bertujuan untuk mendapatkan publikasi kegiatan pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun yang sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Adapun output kegiatan ini diantaranya adalah Terciptanya Pusat Pelayanan

Informasi Publik, adanya website KPU Kabupaten Sarolangun yang lengkap, adanya

Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi, pelayanan terhadap permintaan data dan

informasi, adanya media center.

2. Metode dan Jenis Sosialisasi

a. Metode Sosialisasi

KPU Kabupaten Sarolangun memiliki beberapa metode sosialisasi yang dilakukan

diantaranya adalah:

a) Sosialisasi Tatap Muka

b) Sosialisasi di Media Massa

c) Penyebaran Bahan Sosialisasi

d) Mobilisasi Sosial

e) Laman KPU Kabupaten Sarolangun (website)

Dan Media Sosial (facebook, instagram, twitter dan lain-lain)

b. Jenis Sosialisasi

Untuk jenis sosialisasi KPU Kabupaten Sarolangun melakukan beberapa jenis

sosialisasi yang diharapkan mampu mendongkrak partisipasi pemilih di Kabupaten

Sarolangun diantaranya adalah:


27 | H a l

1) Sosialisasi Pencalonan Pasangan Calon Perseorangan

Kegiatan Sosialisasi pertama kali adalah sosialisasi pencalonan pasangan

calon perseorangan. Sebelum melaksanakan sosialisasi tersebut KPU Kabupaten

Sarolangun melakukan rapat persiapan sosialisasi syarat dukungan pasangan calon

perseorangan yang dilaksanakan pada hari selasa tanggal 24 Mei 2016 di Aula

Kantor KPU Sarolangun. Rapat persiapan sosialisasi tersebut dihadiri oleh Ketua

KPU Sarolangun, Anggota Komisioner dan Kasubbag. Dan hasil rapat persiapan

Sosialisasi pencalonan pasangan calon perseorangan akan dilaksanakan pada hari

Kamis tanggal 26 Mei 2016 di Aula KPU Sarolangun. Pada hari pelaksanaan

sosialisasi ini peserta yang hadir adalah Partai, OKP, ORMAS, dan Humas. Partai

yang hadir yaitu partai PPP, partai Gerindra, partai PKPI, partai PKS. Kemudian

OKP dan ORMAS yaitu Patayat NU, GMS, MS, AMATI, LSM GRAKI, LSM DETAK,

HMI, PMII, LSM Mawar.

Dalam kegiatan sosialisasi ini akan diberitahukan tentang tahapan

pencalonan khususnya persyaratan pasangan calon perseorangan. Berapa jumlah

dukungan yang diperuntukkan bagi bakal pasangan calon perseorangan yang ingin

mendaftar di KPU. Penetapan jumlah dukungan persyaratan calon perseorangan

dilakukan dalam rapat pleno terbuka tanggal 22 Mei 2016 di Aula KPU Sarolangun.

dan menetapkan jumlah daftar pemilih tetap pemilu terakhir sebesar 190.700 jiwa.

Setelah menetapkan jumlah minimal dukungan bakal pasangan calon

perseorangan, KPU Kabupaten Sarolangun mengumumkan jadwal penyerahan

Gambar 19. Sosialisasi Tata Cara Pencalonan Melalui Jalur Perseorangan


28 | H a l

dukungan pasangan calon perseorangan mulai tanggal 20 Juli 2016 sampai dengan

tanggal 2 Agustus 2016 di papan pengumuman dan media cetak lokal.

2) Sosialisasi Tahapan Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Sarolangun sekaligus Media Gathering bersama Media Massa

Kegiatan sosialisasi tahapan program dan jadwal pemilihan bupati dan wakil

bupati kabupaten sarolangun sekaligus media gathering bersama media massa

dilaksanakan hari Sabtu tanggal 04 Juni 2016 di RM. Sanang Hati Desa Bernai Kec.

Sarolangun. Sosialisasi ini dihadiri oleh media massa se-Sarolangun. Acara dimulai

pukul 08.30 dilakukan registrasi peserta terlebih dahulu, kemudian dilanjutkan

dengan kata sambutan dari ketua KPU Sarolangun Ahyar, S.Th.I.

Setelah itu pemaparan oleh Muhammad Fakhri, S,Pd tentang Tahapan

Program dan Jadwal Pilkada Sarolangun 2017. Dilanjutkan Regulasi Pilkada oleh

Asriyadi,

S.Sos.I,

kemudian

penjelasan

peran pers

dalam

pilkada 2017.

Setelah para

anggota

komisioner

memaparkan materi setelah itu dilanjutkan dengan sesi Tanya jawab antara Media

kepada KPU Sarolangun. Dengan selesainya sesi Tanya jawab maka selesai pula

acara kegiatan Kegiatan sosialisasi tahapan program dan jadwal pemilihan bupati

dan wakil bupati kabupaten sarolangun sekaligus media gathering bersama media

massa.

Media gathering juga dilaksanakan pada akhir tahun 2016. Jamuan media ini

dilaksanakan pada tanggal 14 Desember 2016 dengan mengundang sejumlah

media massa di Kabupaten Sarolangun. Dalam kegiatan ini KPU Kabupaten

Sarolangun melakukan publikasi mengenai apa yang sudah dan apa yang akan

dilaksanakan KPU kedepan. Kegiatan ini efektif dalam mempublikasikan kegiatan

KPU di media massa.

Gambar 20. Media Gathering Bersama Media Massa Se-Kabupaten Sarolangun


29 | H a l

3) Press Tour Media Massa se-Kabupaten Sarolangun dalam rangka Sosialisasi

Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten

Sarolangun Tahun 2017 kepada Kaum Disabilitas

Dalam acara sosialisasi ini dilaksanakan pada hari rabu 29 Juni 2016 dihadiri

oleh Kaum Disabilitas dan Media Massa, yang bertujuan untuk mensosialisasikan

kepada

kaum

disabilita

s dalam

menggun

akan hak

pilihnya.

Serta

diharapk

an

kepada media massa untuk ikut serta dalam menyampaikan informasi-informasi

seputar pemilihan bupati dan wakil bupati sarolangun 2017.

tujuan utama sosialisasi memberikan informasi tentang adanya tahapan

pelaksanaan pemilihan kepala daerah Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun 2017.

Selain itu, supaya penyandang disabilitas cukup umur dapat menyalurkan hak pilih.

Oleh karena itu, KPU berharap penyandang disabilitas dapat berperan aktif

dalam.setiap tahapan pemilu, berkaitan tahapan, penyandang disabilitas dapat

mencari tahu apakah sudah terdaftar menjadi pemilih atau belum. Apakah sudah

memiliki KTP atau belum.

4) Sosialisasi Launching dan Senam Sehat serta Penanaman Pohon Demokrasi

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Pada kegiatan pelaksanaan Sosialisasi Launching dan senam sehat serta

penanaman pohon demokrasi pemilihan bupati dan wakil bupati sarolangun tahun

2017, terlebih dahulu dilakukan rapat pokja persiapan pelaksanaan Sosialisasi pada

hari Selasa tanggal 16 Agustus 2016 di Media Center KPU Kabupaten Sarolangun,

rapat Pokja dihadiri oleh seluruh anggota pokja. Pembahasan dalam rapat ini

Gambar 21. Pers Tour dan Sosialisasi Bersama Media dan Disabilitas


30 | H a l

adalah susunan acara, registrasi, seremonial, persiapan tari tradisional,

menyanyikan lagu Indonesia raya, penyambutan KPU RI.

Kemudian persiapan undangan, undangan umum, distribusi bahan sosialisasi

pada hari H. Kemudian mempersiapkan hadiah dooprize untuk para peserta senam

sehat.

Kesimpulan

dari rapat ini

adalah akan

dilaksanakan

lagi rapat

pemantapan

Sosialisasi

Launching dan

senam sehat

serta penanaman pohon demokrasi pemilihan bupati dan wakil bupati sarolangun

tahun 2017 pada hari Kamis tanggal 25 Agustus 2016 di Aula KPU Kabupaten

Sarolangun.

Rapat dihadiri oleh seluruh KPU Sarolangun yaitu Ketua KPU Sarolangun,

Anggota Komisioner, Kasubbag dan Staf KPU Sarolangun. pada rapat pemantapan

ini kembali dibahas tentang rancangan kegiatan secara keseluruhan dan

pembagian tugas masing-masing.Pada hari pelaksanaan Sosialisasi Launching dan

senam sehat serta penanaman pohon demokrasi pemilihan bupati dan wakil bupati

sarolangun tahun 2017 yaitu hari Sabtu tanggal 28 Agustus 2016 di Lapangan

Sriwijaya Sarolangun dimulai pada pukul 07.00 WIB.

Undangan yang hadir adalah Anggota KPU RI, Arif Budiman, Anggota KPU

Provinsi Jambi, KPU Kabupaten Kota di Provinsi Jambi Beserta Forkopimda.

Dihadiri oleh ratusan peserta senam sehat yaitu dari kalangan masyarakat, anak

sekolah dan lain sebagainya.

Acara diawali dengan kemeriahan penyambutan KPU RI yaitu Arif Budiman

dengan persembahan Tari Tradisional sekapur sirih dari sanggar disporada

Kabupaten Sarolangun dan pengguntingan pita menggambarkan makna demokrasi

sebagai maskot resmi pilkada Sarolangun tahun 2017.

Gambar 22. Launching Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun di hadiri oleh Anggota KPU RI, Arif Budiman


31 | H a l

Kemudian dilanjutkan dengan menyanyikan lagu Indonesia Raya yang

dipandu oleh Ibu Yetni Aspita. Peresmian Launching ini dimeriahkan dengan

pelepasan balon demokrasi sebanyak 500 buah balon yang dibagi 3 ikatan oleh

KPU RI didampingi KPU Provinsi dan PJ Bupati. Yang Kemudian pada pukul 07.30

dilaksanakan senam sehat yang dipandu oleh Instruktur senam sebanyak 6 orang

Instruktur.

Senam sehat berdurasi 60 menit, setelah senam sehat para undangan dan

peserta Launching menyantap hidangan yang telah disediakan oleh panitia. Setelah

itu penanaman 10 pohon demokrasi sebagai lambang bahwa pesta demokrasi

semakin tumbuh dan berkembang lebih baik.Kemudian acara dilanjutkan dengan

penyampaian kata sambutan dari Ketua KPU RI, PJ Bupati Sarolangun, Anggota

Komisioner KPU Provinsi, dan yang terakhir kata sambutan dari ketua KPU

Sarolangun. Dalam acara ini juga dimeriahkan dengan memakai organ tunggal,

Acara ini diakhiri dengan pembagian dooprize untuk para peserta yang hadir.

Dengan acara Launching ini sebagai dasar bahwa pesta demokrasi ini resmi dibuka

dan proses pilkada hingga selesai tahapan dapat tetap aman, lancer, sukses, dan

kondusif.

Gambar 23. Senam Sehat Dalam Rangka Launching Pilkada Sarolangun


32 | H a l

5) Sosialisasi Fasilitasi Pendidikan Pemilih dengan Tema Pentingnya Pemilih

Pemula dalam Meningkatkan Kualitas Demokrasi Dikabupaten Sarolangun

pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Pada tanggal 03 Desember 2016 dilaksanakan Sosialisasi Fasilitasi

Pendidikan Pemilih Dengan Tema Pentingnya Pemilih Pemula Dalam Meningkatkan

Kualitas

Demokrasi

Dikabupaten

Sarolangun

Pada Pemilihan

Bupati Dan

Wakil Bupati

Sarolangun

Tahun 2017 di

Aula Bappeda Sarolangun. Pada sosialisasi ini peserta yang hadir anak sekolah,

Mahasiwa di Sarolangun, Banser, Kaum Disabilitas, GP Ansor Sarolangun, HMI

Sarolangun, PMII Sarolangun, GMS.

Dalam acara sosialisasi ini dihadiri narasumber dan moderator yaitu Anggota

KPU RI Hasyim Asy’ari, SH.M,SIPhD dan moderator Anggota KPU Provinsi Desy

Arianto, S.Pt, MH. Juga dihadiri oleh Anggota KPU Tebo Riance Juskal. Undangan

yang hadir sangat berantusias ingin tahu tentang Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Kabupaten Sarolangun Tahun 2017.

Bentuk kegiatan digunakan pada sosialisasi Fasilitasi Pendidikan Pemilih

dengan Tema Pentingnya Pemilih Pemula dalam Meningkatkan Kualitas Demokrasi

yaitu bentuk pertemuan tatap muka dengan peserta. Yang pertama kata sambutan

oleh Ketua KPU Sarolangun, kemudian kata sambutan oleh Anggota KPU RI.

Setelah itu dilanjutkan dengan penyampain materi oleh Anggota KPU RI Hasyim

Asy’ari, SH.M,SIPhD.

Materi yang disampaikan oleh narasumber adalah bentuk pemerintahan,

penjelasan pasal-pasal UUD 1945, pemilih pemula, tahapan pilkada. Kemudian

Tanya jawab peserta dan narasumber. Dan acarapun berjalan dengan banyak

peserta yang bertanya terutama pemilih pemula yang baru bisa memilih pada

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun Tahun 2017, dalam

acara Tanya jawab di akhir acara peserta diberi hadiah berupa souvenir tas,

Gambar 24. Sosialisasi Bersama Pemilih Pemula dan Organisasi Kepemudaan


33 | H a l

Spound Bound, Mug, dan Stiker, seluruh peserta yang hadir juga mendapatkan

Gantungan Kunci dan Uang Transport.

Hasil yang diharapkan dalam sosialisasi ini agar tersebarnya informasi

mengenai tahapan, jadwal, dan program penyelenggara, tersebarnya tema dan

materi informasi tentang sosialisasi pemilih pemula, meningkatkan pemahaman dan

pengetahuan bagi pemilih pemula tentang beberapa hal teknis dalam menggunakan

hak politik dan hak pilihnya dengan benar serta meningkatkan kesadaran dan

partisipasi pemilih dalam menggunakan hak pilihnya pada Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun Tahun 2017.

6) Sosialisasi Segmen Keagamaan, Pemilih Pemula, Oraganisasi Kepemudaan

dan Organisasi Perempuan

Sosialisasi yang dilaksanakan oleh Komisioner KPU dibagi menjadi beberapa

segmen penting diantaranya adalah segemen keagamaan, pemilih pemula,

organisasi kepemudaan dan organisasi perempuan.

Pada pemilih keagamaan sosialisasi dilaksanakan di kelompok pengajian

Sungai Baung Batang Asai pada tanggal 1 Desember 2016, kemudian di

laksanakan dikelompok pengajian dan Tokoh agama Kampung Lubuk Sarolangun

yang dilaksanakan pada tanggal 18 Desember 2016. Dan Sosialisasi tatap muka

Pemilih keagamaan di desa Lubuk Sepuh yang dilaksanakan pada tanggal 23

Desember 2016.

Gambar 25. Sosialisasi Tatap Muka dengan Pemilih Pemula


34 | H a l

Sosialisasi pemilih pemula yang diadakan di 10 Kecamatan di dalam

kabupaten sarolangun yang dilaksanakan di masing-masing kantor camat di tiap

kecamatan.

Pada pemilih Kepemudaan dilaksanakan di STIT Tanjung pada tanggal 09

Februari 2017, Kemudian sosialisasi kepemudaan yang diadakan di Pondok

Pesantren Darul Aula yang dihadiri oleh Pengurus PMII dan siswa-siswi pondok

pesantren darul aula, acara tersebut dilaksanakan pada tanggal 07 Februari 2017.

Sosialisasi tatap muka bersama organisasi perempuan (Darma Wanita)

dilaksanakan di Aula Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun yaitu pada

tanggal 16 januari 2017.

3. Sasaran Sosialisasi

KPU Kabupaten Sarolangun memiliki sasaran sosialisasi dari berbagai unsur.

Diantaranya adalah:

1) Pemilih Pemula

2) Partai Politik

3) Organisasi Masyarakat

4) Organisasi Kepemudaan

Pemilih Pemula53%

Media Massa10%

Organisasi Perempuan

5%

Disabilitas5%

Partai Politik, LSM, OKP, Ormas

11%

Keagamaan16%

PERSENTASE PELAKSANAAN SOSIALISASI TATAP MUKA

Gambar 26. Diagram Persentase Pelaksanaan Sosialisasi Tatap Muka


35 | H a l

5) Lembaga Swadaya Masyarakat

6) Organisasi Perempuan

7) Pemilih Keagamaan

8) Kelompok Disabilitas

9) Insan Pers dan Media Massa

4. Desain Bahan Sosialisasi

Dalam pelaksanaan sosialisasi KPU Kabupaten Sarolangun juga melakukan

penyebaran bahan sosialisasi yang terdiri dari beberapa jenis. Diantaranya adalah:

a) Gantungan Kunci

b) Mug

Gambar 27. Bahan Sosialisasi Gantungan Kunci Bang Koro

Gambar 28. Bahan Sosialisasi Cangkir Mug


36 | H a l

c) Tas Spoundbound

d) Stiker Cutting

e) Brosur

Gambar 29. Bahan Sosialisasi Tas SpoundBound

Gambar 30. Bahan Sosialisasi Stiker

Gambar 31. Bahan Sosialisasi Brosur


37 | H a l

f) Kalender

g) Poster (5 Jenis: Ayo Memilih, Jangan Golput, No Money Politik, Pilkada Damai,

Suara Mu Tentukan Nasibmu).

Gambar 32. Bahan Sosialisasi Kalender 2017

Gambar 33. Bahan Sosialisasi Poster


38 | H a l

h) Mobil Pamer

5. Rincian Kegiatan Sosialisasi

Berikut rincian kegiatan sosialisasi dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun Tahun 2017:

a) Sosialisasi Tatap Muka:

No Kegiatan Waktu Tempat Peserta

1 Sosialisasi tatap muka dengan LSM, OKP, Ormas, dan Partai Politik.

26 Mei 2016 Aula KPU Ormas/OKP/LSM/Parpol

2 Sosialisasi tatap muka dengan pers/media massa se-Kabupaten Sarolangun.

4 Juni 2016 Aula KPU Media Massa

3 Sosialisasi dengan Kaum Disabilitas

29 Juni 2016 Aula KPU Kaum Disabilitas Kabupaten Sarolangun

4 Sosialisasi tatap muka dengan Partai Politik.

30 Agustus 2016

Aula KPU Partai Politik Se-Kabupaten Sarolangun

5 Sosialisasi tatap muka Pemilih Keagamaan

18 Des 2016 Madrasah Jauharatul Diniyah Kampung Lubuk

Sarolangun

Kelompok Pengajian dan Tokoh Agama

Kampung Lubuk

Gambar 34. Alat Sosialisasi Mobil Pamer


39 | H a l


23 Des 2016 Lubuk Sepuh Kelompok Pengajian Lubuk

Sepuh


1-Dec-16 Batang Asai Kelompok Pengajian desa Sungai Baung

8 Sosialisasi kepada pemilih pemula

17 Des 2016 Aula Kantor Camat Pauh

S MA sederajat


17 Des 2016 Aula Kantor Camat Mandiangin

SMA sederajat


14 Des 2016 Aula Kantor Camat Pelawan

SMA sederajat


16 Des 2016 Aula Kantor Camat Singkut

SMA sederajat


20 Des 2016 Aula Kantor Camat Cermin Nan

Gedang

SMA sederajat


20 Des 2016 Aula Kantor Camat Limun

SMA sederajat


26-Nov-16 Holl Batang Asai SMA sederajat


13 Des 2016 Aula Kantor Camat Bathin VIII

SMA sederajat


18 Des 2016 Aula Kantor Camat Sarolangun

SMA sederajat


19 Des 2016 Aula Kantor Camat Air Hitam

SMA sederajat

18 Sosialisasi tatap muka Organisasi Perempuan

16 Januari 2017 Aula KPU Sarolangun

Dharma Wanita

19 Sosialisasi Pers dan Media Massa

14 Des 2016 Aula KPU

Sarolangun Pers dan Media Massa

20 Sosialisasi dengan organisasi Kepemudaan

09 Februari 2017

STIT Tanjung BEM Mahasiswa

21 Sosialisasi dengan Organisasi Kepemudaan

07 Februari 2017

Pondok Pesantren Darul Aula

Pengurus PMII dan Siswa Pesantren

Darul Aula Sarolangun

b) Sosialisasi di Media Massa

No Nama Media Jenis Jumlah Terbit Waktu Terbit

1 Sarolangun Online Penayangan Sosialisasi Pilkada

1 Bulan 20 Desember - 11 Januari 2017

2 Radio 104,3 FM Jambi

Penyiaran Sosialisasi Pilkada

75 Spot 28 Januari - 11 Februari 2017

Tabel 3. Rekapitulasi Sosialisasi Tatap Muka dengan Pemilih Pemula, Organisasi Kepemudaan, Keagamaan dll


40 | H a l

3 Sarko Pos. com Penayangan Sosialisasi Pilkada

1 Bulan 1 Januari - 11 Februari 2017

4 Radar Sarko.com Penayangan Sosialisasi Pilkada


5 Jambi Independent.com

Penayangan Sosialisasi Pilkada


6 Radar Bute.com Penayangan Sosialisasi Pilkada


7 Aksi Post.com Penayangan Sosialisasi Pilkada

1 Bulan 1 Januari – 11 Februari 2017

8 Metro Jambi.com Penayangan Sosialisasi Pilkada


9 Sr 28 Jambi News.com

Penyiaran Sosialisasi Pilkada

1 Bulan 2 Januari - 31 Januari, 1 Februari - 11 Februari 2017

10 Jambi Update.com Penayangan Sosialisasi Pilkada

1 Bulan 21 Desember - 12 Februari 2017

11 Sorot Jambi.com Penayangan Sosialisasi Pilkada

1 Bulan 1 Januari 2017 – 11 Februari 2017

12 Radar Jambi.co.id Penayangan Sosialisasi Pilkada


13 Jambi Daily.com Penayangan Sosialisasi Pilkada

1 Bulan 21 Desember - 11 Februari 2017

14 Jambi TV Penyiaran Sosialisasi Pilkada

1 Bulan 8 Februari - 11 Februari 2017

15 Antara Jambi.com Penayangan Sosialisasi Pilkada

30 Hari 12 Januari - 12 Februari 2017

16 Info Jambi Penayangan Sosialisasi Pilkada


17 kenali.co Penayangan Sosialisasi Pilkada


18 Swarna Jambi.com



19 Sarolangun News.com



20 Cantika FM Penayangan Sosialisasi Pilkada


21 Netizennews.net Penayangan Sosialisasi Pilkada


22 Netizennews.net Penayangan Sosialisasi Pilkada


23 Sarolangun News.com



Tabel 4. Rekapitulasi Sosialisasi pada Media Massa, Media Elektronik dan Media Online


41 | H a l

c) Penyebaran Bahan Sosialisasi

No Jenis Bahan Sosialisasi Bahan dan Ukuran Jumlah

1 Gantungan Kunci Karet, 3 Warna, Cetak 1.000

2 Mug Putih, Coating, Kotak Polos 300

3 Tas Spoundbound 100 gsm, 35 x 30, Sablon satu warna, 2

sisi, cetak

250

4 Cutting Stiker 15 x 5 x 2, Warna, Cetak 300

5 Poster (5 Jenis) 1 sisi, Full Colour, 32 x 48 cm, Art Paper

150 gsm

5.500

6 Brosur A4 cetak bolak balik, art paper 150 gsm,

Lipat

1.100

7 Kalender Dinding A2 (60 x 42), Art Paper 260 grm, Full

Colour, Gantungan Kaleng

1.500

8 Stiker Mobil Pamer Full Body 1

d) Laman KPU Kabupaten Sarolangun (website)

KPU Kabupaten Sarolangun melakukan sosialisasi melalui laman KPU Kabupaten

Sarolangun dengan alamat www.kpu-sarolangunkab.go.id yang berupa berita.

Berita tersebut dibuat berdasarkan kegiatan yang dilakukan.

e) Media Sosial (facebook, instagram, twitter dan lain-lain)

KPU Kabupaten Sarolangun juga melakukan sosialisasi melalui media sosial yaitu

fan page facebook, instagram dan twitter. Media sosial akan mengupdate setiap

kegiatan yang dilaksakanan. Adapun alamat media sosial KPU Kabupaten

Sarolangun antara lain:

Fan Page Facebook : KPU Kabupaten Sarolangun

Instagram : KPU Sarolangun

Twitter : @kpusarolangun

6. Anggaran Sosialisasi

Anggaran sosialisasi pada awal penyusunan anggaran dimaksimalkan. Akan tetapi

dinamika yang terjadi dalam penyusunan anggaran bersama Tim Anggaran Pemerintah

Daerah (TAPD) mengharuskan anggaran sosialisasi harus sedikit dikurangi. Adapun

anggaran sosialisasi Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun berjumlah

Rp. 717.415.000,- yang terdiri dari beberapa kegiatan yaitu:

Tabel 5. Rekapitulasi Bahan Sosialisasi


42 | H a l

a) Launching Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun sekaligus

senam sehat bersama

b) Sosialisasi tatap muka yang terdiri dari tatap muka bersama pemilih pemula,

sosialisasi bersama organisasi perempuan, sosialisasi bersama organisasi

masyarakat, organisasi kepemudaan, lembaga swadaya masyarakat dan partai

politik, sosialisasi bersama disabilitas, sosialisasi bersama pemilih keagamaan,

sosialisasi bersama pers dan media.

c) Penyebaran bahan sosialisasi berupa:

Baliho sosialisasi

No Jenis Bahan Sosialisasi Bahan dan Ukuran Jumlah Realisasi Anggaran

1 Baliho Sosialisasi Daftar Pemilih

Bahan Spanduk Ukuran 3 x 6 Meter

3 Rp. 1.188.000,-

Spanduk Sosialisasi

No Jenis Bahan Sosialisasi

Bahan dan Ukuran Jumlah Realisasi Anggaran

1 Spanduk Sosialisasi Daftar Pemilih,


171 Rp. 22.572.000,-

2 Spanduk Sosialisasi Ayo Memilih


171 Rp.20.314.800

Souvenir Sosialisasi

No Jenis Bahan Sosialisasi Bahan dan Ukuran Jumlah Realisasi Anggaran

1 Gantungan Kunci Karet, 3 Warna, Cetak 1.000 Rp.5.500.000 2 Mug Putih, Coating, Kotak

Polos 300 Rp. 6.600.000

3 Tas Spoundbound 100 gsm, 35 x 30, Sablon satu warna, 2 sisi, cetak

250 Rp.2.612.000

4 Cutting Stiker 15 x 5 x 2, Warna, Cetak

300 Rp.1.815.000

5 Poster (5 Jenis) 1 sisi, Full Colour, 32 x 48 cm, Art Paper 150 gsm

5.500 Rp.15.730.000

6 Brosur A4 cetak bolak balik, art paper 150 gsm, Lipat

1.100 Rp.2.420.000

7 Kalender Dinding A2 (60 x 42), Art Paper 260 grm, Full Colour, Gantungan Kaleng

1.500 Rp.9.625.500

8 Stiker Mobil Pamer

Full Body 1 Rp. 3.300.000

Tabel 6. Anggaran Baliho Sosialisasi

Tabel 7. Anggaran Spanduk Sosialisasi

Tabel 8. Anggaran Souvenir Sosialisasi


43 | H a l

E. PEMBENTUKAN PPK, PPS, DAN KPPS

1. Seleksi, Pengumuman, dan Penetapan Badan Penyelenggara

a. Pembentukan Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) dan Panitia Pemungutan Suara

(PPS)

1) Persiapan Perekrutan

Pelaksanaan Pembetukan PPK dan PPS di Fasilitasi oleh Kelompok Kerja

Pembentukan PPK dan PPS berdasarkan Surat Keputusan Ketua KPU Nomor:

11/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup/Tahun 2016 tanggal 1 Juni 2016, diawali

dengan Rapat Pokja pada tanggal 9 Juni 2016 memutuskan sebagai berikut :

a) Membentuk Tim Penerima berkas Pendaftaran dan tim bertanggung jawab

selama proses Rekrutmen PPK dan PPS berlangsung.

b) Membentuk tim yang akan turun ke Kecamatan dan seluruh Desa di

Kabupaten Sarolangun untuk menyampaikan Surat Pemberitahuan

Pendaftaran PPK dan PPS.

c) Membentuk Panitia Pembentukan PPK dan PPS.

Membuat Jadwal Pembentukan PPK dan PPS. Adapun jadwalnya adalah

sebagai berikut :

Tabel 9. Seleksi Pembentukan PPK dan PPS Pilbup Sarolangun Tahun 2017


44 | H a l

2) Penerimaan Berkas dan Penelitian Administrasi

Jumlah Calon Anggota PPK yang memasukan berkas sebanyak 157 Orang

Laki-laki, 18 Orang Perempuan dan yang memenuhi syarat 150 Orang Laki-laki 16

Orang Perempuan. Jumlah Calon Anggota PPS yang memasukan berkas 752

Orang Laki-laki dan 204 Orang Perempuan sedangkan yang memenuhi syarat

825 Orang.

Penelitian Administrasi Calon Anggota PPK dari tanggal 23 s/d 24 Juni 2016

mendapatkan 166

Orang Calon Anggota

PPK yang memenuhi

syarat Administrasi.

Penelitian

Administrasi Calon

Anggota PPS dari

tanggal 23 s/d 24 Juni 2016 mendapatkan 825 Orang Calon Anggota PPS yang

memenuhi syarat Administrasi, adanya nya calon anggota PPS yang gagal

diakibatkan :

- Berkas Administrasi yang tidak lengkap seperti Ijazah yang tidak dilegalisir dan

KTP yang masa berlaku sudah habis.

- Pernah menjabat 2 (dua) Periode.

- Tidak adanya rekomendasi dari kepala desa/kelurahan.

3) Proses Seleksi (Tertulis dan Wawancara)

Seleksi tertulis bagi calon anggota PPK dilaksanakan pada hari Minggu

tanggal 30 Juni 2016

Jam 08.30 WIB

bertempat di Aula

Bappeda Kabupaten

Sarolangun, yang

diikuti 166 Orang

Calon Anggota PPK,

Calon Anggota PPK yang tidak hadir dikarenakan ada urusan pribadi dan berada

di luar Daerah.

Gambar 35. Rapat Pleno Verifikasi Administrasi Berkas Calon PPK

PPSPilbup Sarolangun 2017

Gambar 36. Pelaksanan Tes Tertulis PPSPilbup Sarolangun 2017


45 | H a l

Koreksi tes tertulis yang dilaksanakan pada tanggal 03 s/d 04 Juli 2016 dan

Pengumuman Hasil tes tertulis pada tanggal 12 Juli 2016, yang memenuhi syarat

hanya 100 Orang dengan uraian sebagai berikut :

No Kecamatan Jumlah Peserta Ket 1 Sarolangun 17 (Orang) 2 Bathin VIII 10 (Orang) 3 Pelawan 22 (Orang) 4 Singkut 18 (Orang) 5 Limun 22 (Orang) 6 Cermin Nan Gedang 10 (Orang) 7 Batang Asai 16 (Orang) 8 Pauh 18 (Orang) 9 Air Hitam 16 (Orang) 10 Mandiangin 17 (Orang)

Total 166 Orang

Tabel 10. Peserta Tes Tertulis Seleksi PPK Pilbup Sarolangun Tahun 2017

Gambar 37. Pelaksanaan Tes Tertulis PPK Pilbup Sarolangun Tahun 2017

Gambar 38. Seleksi Wawancara PPK oleh Komisioner untuk Pilbup Sarolangun Tahun 2017


46 | H a l

Pelaksanaan Wawancara untuk anggota PPK pada tanggal 13 s/d 14 Juli

2016 bertempat Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun, Jam

08.00 WIB s/d Selesai, dibagi 2 Hari dengan Rincian sebagai berikut :

- Hari Tanggal Tempat Jam Peserta

: Rabu : 13 Juli 2016 : Kantor KPU Kab. Sarolangun : 08.00 Wib s/d Selesai : 51 Peserta

- Hari Tanggal Tempat Jam Peserta

: Sabtu : 16 Mei 2015 : Kantor KPUKab. Sarolangun : 08.00 Wib s/d Selesai : 49 Peserta

4) Penetapan dan Palantikan PPK PPS Terpilih

Pada Tanggal 11 Juli 2016 dilaksanakan rapat Pleno Penetapan calon

Minimal Anggota PPK dan PPS yang di umumkan di papan Informasi Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun.

Pelantikan PPK terpilih dilaksanakan pada tanggal 17 Juli 2016 jam 09.00

Wib s.d selesai bertempat di Aula BAPPEDA Sarolangun, dihadiri oleh 49 Orang

dari 10

Kecamatan dan

1 Orang

berhalangan

hadir.Pelantikan

PPS terpilih

dilaksanakan

dari tanggal 18

s.d 20 Juli 2016 bertempat di Aula Kantor Camat pada Kecamatan masing-

masing.

b. Pembentukan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS)

Berdasarkan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2015 tentang

Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi/Komisi

Independen Pemilihan Aceh Dan Komisi Pemilihan Umum/Komisi Independen

Pemilihan Kabupaten/Kota, Pembentukan Dan Tata Kerja Panitia Pemilihan

Gambar 39. Pelantikan PPK untuk Pilbup Sarolangun Tahun 2017


47 | H a l

Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara, Dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan

SuaraDalam Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan

Wakil Bupati Dan/Atau Walikota dan Wakil Walikota disebutkan bahwa KPPS dibentuk

dengan keputusan PPS atas nama Ketua KPU Kabupaten/Kota. Tahapan

pembentukan KPPS ini sudah dimulai sejak tanggal 15 November 2016.

Berdasarkan PKPU Nomor 3 Tahun 2015 ini, kemudian KPU Kabupaten

Sarolangun menyurati PPK se-Kabupaten Sarolangun dengan Surat Nomor : 276/KPU-

Kab-005.435316/XII/2016 tanggal 5 Desember 2016 untuk membentuk KPPS. Adapun

jumlah KPPS di Kabupaten Sarolangun adalah 7 (tujuh) orang dikalikan jumlah TPS

yang ada, jadi 586 TPS dikali 7 orang, total jumlahnya adalah 4102 orang KPPS yang

tersebar diseluruh TPS di 10 Kecamatan.

c. Pembentukan PPDP

Sama halnya dengan pembentukan KPPS, pembentukan Petugas Pemutakhiran

Data Pemilih (PPDP) juga berdasarkan PKPU Nomor 3 Tahun 2015. Hanya saja,

PPDP ini dapat berasal dari pengurus RT atau RW yang diusulkan oleh PPS setempat.

Ia diangkat dan diberhentikan berdasarkan keputusan dari KPU Kabupaten/Kota. PPDP

terdiri dari 1 (satu) orang untuk 1 (satu) TPS yang mempunyai pemilih maksimal 400

orang. Untuk TPS yang mempunyai jumlah pemilih melebihi 400 orang, maka PPDP

dapat ditunjuk 2 (dua) orang. Adapun jumlah total PPDP untuk Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 ini berjumlah 710 orang.

2. Bimbingan Teknis

Dalam melaksanakan tugas kepemiluan penyelenggara pemilu tingkat KPU

Kabupaten, PPK, PPS, KPPS serta PPDP dibekali Rapat Kerja (Raker), Rapat Koordinasi

(Rakor), dan Bimbingan Teknis (Bimtek) yang dilaksanakan untuk meningkatkan kinerja dan

pengetahuan sebagai penyelenggara pemilihan sesuai dengan tahapan Pemilihan Bupati

dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017. AdapunRaker, Rakor dan Bimtek ini terdiri dari

Raker Pembekalan PPK, PPS dan PPDP, Rakor Pengelolaan Logistik, Bimtek

Pemutakhiran Data, Putungra (tersendiri) dan Pengelolaan Keuangan diantaranya adalah:

No Nama Kegiatan Tempat Pelaksanaan

Waktu Pelaksanaan

1 Rapat kerja Pembekalan/Orientasi Panitia pemilihan Kecamatan (PPK)

Aula KPU Kab. Sarolangun

16 Juli 2016


48 | H a l

2 Rapat Kerja Pembekalan / Orientasi Panitia Pemungutan Suara (PPS)

Aula Kantor Camat 17 s/d 20 Juli 2016

3 Bimtek keuangan Panitia Pemilihan Kecamatan


19 Agustus 2016

4 Bimtek Pemutakhiran Data Pemilih


20 Agustus 2016

5 Bimtek Aplikasi Sidalih tingkat PPK


06 September 2016

6 Raker Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih terkait PKPU No 8/2016 dan SE 506


13 September 2016

7 Raker Laporan Perkembangan Hasil Coklit PPDP dengan PPK


10 Oktober 2016

8 Bimtek Logistik Aula KPU Kab. Sarolangun

19 Desember 2016

F. PEMUTAKHIRAN DATA DAN DAFTAR PEMILIH

Dalam pemilu, diakui adanya hak pilih secara umum (universal suffrage). Hak pilih ini

merupakan salah satu prasyarat fundamental bagi negara yang menganut demokrasi

konstitusional modern.4 Pemilu merupakan institusionalisasi partisipasi dalam menggunakan

hak pilih. Hak pilih ini memiliki karakter demokratis bila memenuhi tujuh prinsip, yaitu umum

(universal), setara (equal), rahasia (secret), bebas (free) dan langsung (direct), jujur dan adil

(honest and fair).

Secara teknis bentuk jaminan pemilih untuk dapat menggunakan hak pilihnya adalah

tersedianya daftar pemilih yang akurat. Hal ini mengingat persyaratan bagi pemilih untuk dapat

menggunakan hak pilih adalah terdaftar dalam daftar pemilih. Apabila pemilih telah terdaftar

dalam daftar pemilih, pada hari pemungutan suara mereka mendapat jaminan untuk dapat

menggunakan hak pilihnya. Demikian pula sebaliknya, bila pemilih tidak terdaftar dalam daftar

pemilih, mereka pun potensial kehilangan hak pilihnya.

Berdasarkan Peraturan KPU Nomor 8 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Peraturan

KPU Nomor 4 Tahun 2015 tentang Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota

dikatakan bahwa Pemutakhiran Data Pemilih adalah kegiatan untuk memperbaharui data

pemilih berdasarkan DP4 dan berdasarkan Daftar Pemilih dari Pemilu atau Pemilihan terakhir

dengan cara melakukan verifikasi faktual Data Pemilih dan selanjutnya digunakan sebagai

bahan penyusunan DPS yang dilaksanakan oleh KPU/KIP Kabupaten/Kota dengan dibantu

oleh PPK dan PPS dan PPDP.

Tabel 11. Rekapitulasi Bimtek, Raker, Rakor Penyelenggara


49 | H a l

Gambar 40. Bimtek Aplikasi Sidalih Bersama Operator Regional

Untuk mewujudkan Pemutakhiran Data Pemilih yang akurat maka kegitan ini di dukung

oleh suatu sistem yaitu Sistem Informasi Data Pemilih. Sistem Informasi Data Pemilih

(SIDALIH) adalah seperangkat sistem dan teknologi informasi untuk mendukung kerja

penyelenggara Pemilu atau Pemilihan dalam menyusun, mengkoordinasi, mengumumkan dan

memelihara data pemilih.

Proses pemutakhiran data pemilih ini di awali dengan Daftar Penduduk Potensial Pemilih

Pemilihan(DP4)oleh Menteri Dalam Negeri RI kepada KPU RI pada tanggal 14 Juli 2016.

Kemudian KPU RI membagikan DP4 tersebut kepada masing-masing KPU

Provinsi/Kabupaten/Kota.

Rekap hasil analisis DP4 Kabupaten Sarolangun pada portal sidalih yaitu :

Kecamatan

Jumlah

Pemilih

Pemula Disabilitas Pria Wanita Total

AIR HITAM 849 22 12.521 11.423 22.411

BATANG ASAI 502 22 6.737 6.669 15.483

BATHIN VIII 554 18 9.291 8.957 17.505

CERMIN NAN GEDANG 437 8 5.683 5.542 10.420

LIMUN 496 20 6.310 6.096 14.682

MANDIANGIN 969 28 16.194 14.942 28.962

PAUH 684 6 9.965 9.227 21.373

PELAWAN 847 19 14.219 13.376 28.410

SAROLANGUN 1.123 19 17.535 17.339 42.774

SINGKUT 969 17 16.104 15.244 29.897

TOTAL 7.430 179 114.559 108.815 223.374

Pada tanggal 23 Mei 2016 Ketua KPU RI melayangkan Surat Edaran Nomor

270/KPU/V/2016 tentang Pengangkatan Operator SIDALIH. Menindaklanjuti SK Ketua KPU di

atas, diterbitkan SK Sekretaris KPU Kabupaten Sarolangun Nomor

Tabel 12. Rekapitulasi Hasil Analisis DP4 Kabupaten Sarolangun pada portal Sidalih


50 | H a l

Gambar 41.Monitoring Proses Coklit

11/Kpts/SesKab/005.435316/Tahun 2016 tanggal 9 Agustus 2016 tentang Pengangkatan

Operator SIDALIH KPU Kabupaten Sarolangun.

Untuk menambah pengetahuan operator yang telah ditunjuk, maka Ketua KPU RI

mengundang operator SIDALIH dalam bimbingan teknis aplikasi SIDALIH berdasarkan surat

Ketua KPU Nomor : 223/UND-KPU/VIII/2016 tanggal 4 Agustus 2016 perihal Undangan

Bimbingan Teknis Aplikasi SIDALIH yang diadakan pada tanggal 10 Agustus 2016 bertempat di

Kampus Universitas Indonesia (UI) Depok . Acara ini dihadiri oleh Anggota KPU Kabupaten

Sarolangun Divisi Pemutakhiran Data Pemilih Muhammad Fakhri.HS, S.Pd.I dan Opertor

saudara Andri Gusnadi, S.Kom. Setelah pelaksanaan bimtek ini maka KPU Kabupaten

Sarolangun juga mengadakan Bimbingan Teknis Pemutakhiran Data Pemilih secara materi dan

sistem penggunaan aplikasi SIDALIH kepada PPK (Panitia Pemilihan Kecamatan) pada

tanggal 20 Agustus yang bertempat di aula KPU Kabupaten Sarolangun.

Pada tanggal 18 Agustus 2016 KPU Kabupaten Sarolangun menerima data pemilih

hasil sinkronisasi DP4 dan DPT terakhir pada portal SIDALIH dan selanjutnya tanggal 19

Agustus 2016 operator mulai mengolah data tersebut untuk menyusun daftar pemilih (Model A-

KPU).

1. Penyusunan Daftar Pemilih Sementara (DPS)

Sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 7 Tahun 2016 Perubahan Kedua atas

Peraturan KPU RI Nomor 3 Tahun 2016 tentang Tahapan, Progam dan Jadwal

Penyelenggaraan Pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur,

Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau

Walikota dan Wakil Walikota Tahun

2017 dan Peraturan KPU Nomor 8

Tahun 2016 Perubahan Atas

Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Nomor 4 Tahun 2015 tentang Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil

Walikota, KPU harus melewati beberapa tahapan diantaranya yaitu: penetapan DPS,

pemutakhiran DPS dan penetapan DPSHP.

Pada tanggal 5 September operator SIDALIH telah selesai menyusun Daftar Pemilih

(model A-KPU) kemudian digandakan sebanyak 2 (dua) rangkap sampai tanggal 7

September 2016 untuk diturunkan ke masing-masing kecamatan dalam kabupaten


51 | H a l

Sarolangun. Data tersebut kemudian di adakan pencocokan dan penelitian (coklit) oleh

PPDP di lapangan. Adapun PPDP di Kabupaten Sarolangun berjumlah 710 Orang yang

tersebar di 10 Kecamatan dan 158 Desa/Kelurahan seperti tabel dibawah ini :

NO KECAMATAN DESA TPS JUMLAH PPDP

1 AIR HITAM 9 48 61

2 BATHIN VIII 15 45 47

3 BATANG ASAI 23 56 60

4 CERMIN NAN GEDANG 10 26 31

5 LIMUN 16 49 57

6 MANDIANGIN 28 78 90

7 PAUH 14 47 64

8 PELAWAN 14 62 76

9 SAROLANGUN 16 99 125

10 SINGKUT 13 76 99

JUMLAH

158 586 710

Pada tanggal 8 September 2016, pengadaan stiker tanda terdaftar sebagai pemilih

model A.A.2 KWK KPU diadakan oleh KPU Kabupaten Sarolangun. Stiker ini juga langsung

didistribusikan untuk proses pencoklitan. Untuk mengecek proses distribusi stiker

pencoklitan tersebut maka KPU Sarolangun pada tanggal 11 s/d 14 September 2016

langsung melakukan monitoring langsung ke lapangan. Proses pencoklitan ini berjalan

sampai tanggal 7 Oktober 2016. Penyusunan daftar pemilih hasil pemutakhiran ini dimulai

tanggal 8 s/d 21 Oktober 2016. Daftar pemilih hasil pemutakhiran (DPS) tersebut kemudian

direkapitulasi di tingkat desa/kelurahan dan disampaikan kepada PPK tanggal 22 s/d 24

Oktober 2016. Sementara rekapitulasi ditingkat kecamatan dilakukan pada tanggal 25 s/d

26 Oktober 2016.

Pada tanggal 28 Oktober 2016 KPU Kabupaten Sarolangun mengadakan rapat pleno

pemutakhiran data pemilih terkait dengan banyaknya data yang ganda dan hilang. Tanggal

1 September 2015, para operator sibuk membersihkan data-data yang ganda tersebut,

setelah itu barulah pada tanggal 2 September 2015 KPU Kabupaten Sarolangun

mengadakan Rapat Pleno Terbuka Penetapan Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara

(DPS). Adapun Rekapitulasi DPS tersebut adalah :

Tabel 13. Rekapitulasi Jumlah PPDP Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


52 | H a l

Selain menetapkan Daftar Pemilih Sementara KPU juga Menetapkan Pemilih yang

belum memiliki e-KTP adapun Rekapitulasi tersebut adalah :

NO KECAMATAN DESA TPS JUMLAH

JUMLAH LK PR

1 AIR HITAM 9 48 1.950 2.026 3.976

2 BATHIN VIII 15 45 1.242 1.392 2.634

3 BATANG ASAI 23 56 1.573 1.439 3.012

4 CERMIN NAN GEDANG 10 26 771 720 1.491

5 LIMUN 16 49 1.325 1.360 2.685

6 MANDIANGIN 28 78 2.975 2.733 5.708

7 PAUH 14 47 2.464 2.364 4.828

8 PELAWAN 14 62 1.171 1.133 2.304

9 SAROLANGUN 16 99 1.783 1.642 3.425

10 SINGKUT 13 76 2.560 2.450 5.010

JUMLAH 158 586 17.814 17.259 35.073

DPS yang telah ditetapkan tersebut diumumkan kepada masyarakat di tempat-tempat

umum selama 2 (dua) minggu untuk mendapatkan masukan dan tanggapan. KPU

Kabupaten/Kota juga telah menyerahkan salinan DPS berupa soft copy kepada pengawas


JUMLAH LK PR

1 AIR HITAM 9 48 9.756 9.192 18.948

2 BATHIN VIII 15 45 8.033 7.959 15.992

3 BATANG ASAI 23 56 6.167 6.350 12.517

4 CERMIN NAN GEDANG 10 26 4.366 4.366 8.732

5 LIMUN 16 49 5.788 5.795 11.583

6 MANDIANGIN 28 78 13.582 12.787 26.369

7 PAUH 14 47 8.736 8.294 17.030

8 PELAWAN 14 62 11.964 11.733 23.697

9 SAROLANGUN 16 99 17.534 17.821 35.355

10 SINGKUT 13 76 12.670 12.562 25.232

JUMLAH 158 586 98.596 96.859 195.455

Tabel 14. Rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Tabel 15. Rekapitulasi Daftar Pemilih Non e-KTP Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


53 | H a l

Gambar 42. Rapat Pleno Penetapan DPS

Pemilu dan partai politik atau tim kampanye pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017. KPU juga mengumumkan DPS secara online melalui website KPU

sehingga masyarakat bisa mengakses secara langsung tanpa harus mendatangi kantor

desa/kelurahan.

Setelah DPS ditetapkan, KPU mengumumkan dan menyerahkan salinan soft copy

DPS Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 kepada tim

kampanye/sukses masing-masing pasangan calon dan pengawas pemilu untuk dilakukan

pencermatan dan masukan serta tanggapan terhadap DPS.

Berikutnya, DPS diumumkan kepada publik untuk mendapatkan masukan dan

tanggapan pada tanggal 10-19 November 2016. KPU Kab/Kota telah menyerahkan salinan

DPS kepada masing-masing tim Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017.

2. Daftar Pemilih Tetap (DPT)

Sebelum dilakukan kegiatan rekapitulasi dan penetapan DPT Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017, maka PPS harus memastikan terkait susunan dan

penetapan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP), dengan langkah-langkah

sebagai berikut :

1. Pencocokan dan Penelitian DPS

a. Dalam kegiatan pencocokan dan penelitian terhadap Model A KWK, PPS/PPK

memastikan bahwa Pemilih telah memenuhi syarat sebagai Pemilih dan memastikan

data Pemilih sesuai dengan identitas kependudukan yang dimiliki.

b. Dalam hal terdapat data Pemilih di dalam Model A KWK tidak sesuai dengan identitas

kependudukan yang dimiliki Pemilih, PPS/PPK memperbaiki data Pemilih berdasarkan

identitas kependudukan sah yang dimiliki Pemilih.


54 | H a l

c. PPS mencoret atau menghapus Pemilih yang ada dalam Model A KWK jika Pemilih

tersebut tidak memenuhi syarat sebagai Pemilih, karena:

1) Meninggal dunia;

2) Pindah domisili;

3) Tidak dikenal; atau

4) Menjadi anggota TNI/Polri.

d. PPS/PPK memberikan catatan jenis kecacatan bagi Pemilih yang cacat dan nomor

TPS di dalam kolom keterangan pada formulir Model A.KWK.

e. Dalam hal terdapat Pemilih belum terdaftar, PPS mendaftarkan ke dalam DPSHP KWK

dengan mengisi semua kolom Model A.2 KWK secara lengkap dan akurat.Kemudian,

dalam penyusunan Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan (DPSHP), yang wajib

diperhatikan PPS dan PPK adalah :

a) Penyusunan DPSHP Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

menggunakan formulir Model A.2-KWK.

b) PPS menyusun DPSHP KWK dengan jumlah Pemilih paling banyak 800 (delapan

ratus) Pemilih untuk setiap TPS.

c) PPK dibantu PPS menyusun DPSHP KWK menggunakan formulir Model A.2-

KWK di dalam Sidalih.

d) Dalam hal Penginputan Model A.2 KWK ke dalam Aplikasi SIDalih PPK dibantu

Oleh Operator SIDALIH KPU Kabupaten Sarolangun.

e) Dalam penyusunan DPSHP KWK menggunakan program Microsoft excel yang

dilakukan oleh PPK

f) PPS menetapkan DPSHP Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017 dalam rapat pleno PPS yang dituangkan dalam Berita Acara yang

ditandatangani oleh Ketua dan Anggota PPS

Selanjutnya, PPS menetapkan DPSHP pada tanggal 25-27 November 2016. DPSHP

yang telah ditetapkan tersebut disampaikan kepada PPK, PPK menetapkan DPSHP pada

tanggal 28-29 November 2016 dan DPSHP yang telah ditetapkan PPK tersebut

disampaikan kepada KPU Kabupaten Untuk diplenokan menjadi DPT Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

Daftar Pemlih Tetap (DPT) adalah daftar pemilih yang ditetapkan oleh KPU

Kabupaten/Kota berdasarkan perbaikan DPSHP yang diterima dari PPS dan PPK, Ada

beberapa hal penting dalam prosedur penetapan DPT, yakni :


55 | H a l

a. KPU/ Kabupaten/Kota menyusun dan menetapkan DPT Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun ke dalam Model A.3-KWK berdasarkan Perbaikan DPSHP yang

diterima dari PPS.

b. KPU Kabupaten/Kota menyusun dan menetapkan DPT Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun berdasarkan TPS.

c. Penetapan DPT ditetapkan dalam rapat pleno terbuka KPU Kabupaten/Kota dan

ditandatangani oleh Ketua KPU Kabupaten/Kota.

d. Penetapan DPT dilaksanakan paling lama 30 (tiga puluh) hari sebelum pemungutan

suara.

Kemudian, dilanjutkan dengan penyerahan DPT dari KPU Kabupaten/Kota ke KPU,

KPU Propinsi, PPK dan PPS, yang meliputi :

a. DPT yang telah ditetapkan diserahkan kepada KPU, KPU Provinsi, PPK, dan PPS.

b. Penyerahan DPT kepada KPU dan KPU Provinsi dilaksanakan dengan menggunakan

Sistem Informasi Data Pemilih.

c. DPT yang diserahkan kepada PPK dan PPS sebanyak 6 (enam) rangkap:

1) 1 (satu) rangkap untuk PPK;

2) 2 (dua) rangkap untuk PPS untuk diumumkan; dan

3) 3 (tiga) rangkap untuk KPPS untuk keperluan pemungutan dan penghitungan

suara di TPS.

Kegiatan berikutnya adalah penyerahan salinan DPT kepada Peserta Pemilu dan

Pengawas Pemilu. KPU Kabupaten/Kota wajib memberikan salinan DPT PPWP kepada

perwakilan Peserta Pemilu dan Pengawas Pemilu baik di tingkat Kabupaten/Kota dalam

bentuk cakram padat dengan format PDF yang tidak bisa diubah.

PPS wajib mengumumkan DPT yang diterima dari KPU Kabupaten/Kota sejak DPT diterima

oleh PPS sampai dengan hari pemungutan suara. Dalam mengumumkan DPT, PPS

menempel DPT di papan pengumuman yang mudah terjangkau masyarakat dan Pemilih

Gambar 43. Rapat Pleno Terbuka Penetapan DPT


56 | H a l

penyandang disabilitas. DPT nantinya akan digunakan KPPS dalam melaksanakan

pemungutan suara di TPS.

Rekapitulasi DPT Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

dilaksanakan oleh KPU Kabupaten Sarolangun dalam rapat pleno terbuka dan dituangkan

dalam berita acara yang ditandatangani oleh Ketua dan Anggota KPU Kabupaten

Sarolangun. rekapitulasi DPT Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 di

kabupaten Sarolangun dengan menggunakan formulir Model A.3.3 KWK.

KPU Kabupaten Sarolangun telah melaksanakan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi

DPT Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun di AULA KPU Kabupaten Sarolangun,

pada 6 Desember 2016. KPU menetapkan DPT Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017 sebanyak 190.940 orang. yang terdiri dari 96.108 laki-laki dan

94.832 perempuan. Sedangkan jumlah Pemilih yang belum E-Ktp atau yang tidak ada

didalam database Kependudukan sebanyak 3.195 Orang, yang terdiri dari 1.744 Laki-laki

dan 1.451 Perempuan. Penetapan ini dituangkan kedalam Berita Acara Rapat Pleno

Penetapan Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017 Nomor: 50/BA/Pilbup/XII/2016 tanggal 6 Desember 2016 .

Dalam kesempatan itu juga hadir dari Dinas Kependudukan (DUKCAPIL), Panitia

Pengawas Pemilu (panwaslu) Kabupaten Sarolangun serta masing-masing dari Tim

Pasangan Calon Bupati dan wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017. Dalam rapat tersebut,

tidak banyak masukan dan kritik terhadap DPT yang disampaikan oleh KPU. Panwaslu

justru menyampaikan proses pemutakhiran data yang dilaksanakan oleh KPU sudah sesuai

tahapan.Sementara itu, jumlah Tempat Pemungutan Suara (TPS) untuk Pemilihan Bupati

Gambar 44. Peta Penyebaran TPS


57 | H a l

dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 bertambah bertambah 30 dari pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Jambi Tahun 2015 dari 556 menjadi 586 TPS Hal itu

disebabkan KPU lebih memudahkan agar masyarakat Kabupaten Sarolangun bisa memilih.

KPU tetap memperhitungkan kondisi geografis di wilayah tersebut. Pada intinya,

pengelompokan ulang TPS tidak dilakukan sembarangan. Pengelompokan ulang harus

mengacu pada kepadatan penduduk di daerah tempat TPS yang bersangkutan.

Berikut adalah Rekapitulasi Data Pemilih Tetap Kabupaten Sarolangun pada

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati sarolangun Tahun 2017 sesuai Berita Acara Rapat Pleno

Penetapan Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017 Nomor: 50/BA/Pilbup/XII/2016 tanggal 6 Desember 2016 dengan

total DPT 190.940 pemilih yang tersebar di 10 Kecamatan 158 Desa/Kelurahan dan 586

TPS, dengan rincian sebagai berikut :

1. Daftar Pemilih Tetap

a. Jumlah Kecamatan : 10

b. Jumlah Desa/Kel : 158

c. Jumlah TPS : 586

d. Jumlah Pemilih Laki-Laki : 96.108

e. Jumlah Pemilih Perempuan : 94.832

Total Pemilih : 190.940

2. Data Pemilih Yang Tidak E-KTP dan Tidak ada Dalam DataBase Dukcapil

a. Jumlah Kecamatan : 10

b. Jumlah Desa : 158

c. Jumlah Pemilih Laki-Laki : 1.744

d. Jumlah Pemilih Perempuan : 1.451

Total Pemilih : 3.195

Rekap Daftar Pemilih Tetap

Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 Kabupaten Sarolangun


JUMLAH KET LK PR

1 AIR HITAM 9 48 9.382 8.908 18.290

2 BATHIN VIII 15 45 7.386 7.334 14.720

3 BATANG ASAI 23 56 6.042 6.239 12.281

4 CERMIN NAN GEDANG 10 26 3.886 3.925 7.811


58 | H a l

5 LIMUN 16 49 5.673 5.666 11.339

6 MANDIANGIN 28 78 12.663 12.048 24.711

7 PAUH 14 47 8.075 7.753 15.828

8 PELAWAN 14 62 11.561 11.389 22.950

9 SAROLANGUN 16 99 17.683 18.031 35.714

10 SINGKUT 13 76 13.757 13.539 27.296

JUMLAH 158 586 96.108 94.832 190.940

Rekap Daftar Pemilih Non E-KTP Dan Non Database Kependudukan Pemilihan Bupati Dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Kabupaten Sarolangun


JUMLAH KET LK PR

1 AIR HITAM 9 48 29 13 42

2 BATHIN VIII 15 45 229 191 420

3 BATANG ASAI 23 56 90 46 136

4 CERMIN NAN GEDANG 10 26 323 265 588

5 LIMUN 16 49 125 111 236

6 MANDIANGIN 28 78 103 68 171

7 PAUH 14 47 339 268 607

8 PELAWAN 14 62 117 111 228

9 SAROLANGUN 16 99 106 77 183

10 SINGKUT 13 76 283 301 584

JUMLAH 158 586 1.744 1.451 3.195

Tabel 16. Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Tabel 17. Rekapitulasi Daftar Pemilih Non e-KTP dan Non Database Kependudukan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati



59 | H a l

BAB III TAHAPAN PELAKSANAAN

A. PENCALONAN

Tahapan pencalonan adalah tahapan yang sangat penting dalam proses pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun. Dalam tahapan inilah ditentukan siapakah

calon yang akan maju dalam pemilihan. Dalam tahapan ini pula track record para bakal calon di

uji, diverifikasi dan diteliti keabsahannya. Mulai riwayat hidup, riwayat pekerjaan, riwayat

pendidikan serta riwayat-riwayat lainnya. Seperti hukum, kesetiaan pada pancasila, ketaatan

akan pajak dan lain-lain.

1. Penyerahan Syarat Dukungan Bakal Pasangan Calon Perseorangan

Tahapan penyerahan syarat dukungan pasangan calon perseorangan di awali

dengan penetapan daftar pemilih tetap pemilihan terakhir sebagai dasar jumlah dukungan

yang diperuntukkan bagi bakal pasangan calon perseorangan yang ingin mendaftar di KPU.

Penetapan dilakukan dalam rapat pleno terbuka tanggal 22 Mei 2016 di Aula KPU

Sarolangun. Acara tersebut di hadiri oleh Panitia Pengawas Pemilihan Kabupaten

Sarolangun (Panwas), perwakilan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil)

serta elemen masyarakat yang diwakili oleh organisasi massa yaitu Persatuan Mahasiswa

Islam Indonesia (PMII) cabang Sarolangun, Gerakan Pemuda Ansor Sarolangun dan

kalangan media massa dan menetapkan jumlah daftar pemilih tetap pemilu terakhir sebesar

190.700 jiwa.

Berdasarkan pasal 9 huruf a peraturan KPU nomor 5 Tahun 2015 sebagaimana

diubah dengan Peraturan KPU Nomor 9 Tahun 2016 Tentang Perubahan Ketiga atas

Peraturan KPU Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil

Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Bahwa jumlah

minimal dukungan bagi bakal pasangan calon perseorangan adalah 10 % dari jumlah

jumlah daftar pemilih tetap pemilihan terakhir. Maka dari itu ditetapkanlah jumlah dukungan

sebesar 19.070 dukungan dengan sebaran 50% ditambah satu dari jumlah kecamatan yang

ada. Maka didapatilah jumlah dukungan tersebut harus tersebar di 6 kecamatan di

Kabupaten Sarolangun.

Hasil ini lalu lalu ditetapkan dalam rapat pleno sebagai jumlah minimal dukungan dan

sebaran bagi bakal pasangan calon perseorangan sesuai dengan Berita Acara Nomor :

05/BA/Pilbup/V/2016 dan Nomor : 06/BA/Pilbup/V/2016 kemudian di tuangkan dalam

Keputusan KPU Nomor : 09/Kpts/KPU-Kab/005.435316/TAHUN 2016 tentang Penetapan


60 | H a l

Gambar 45. Panitia Penyerahan Syarat Dukungan Bakal Pasangan Calon Perseorangan

Perubahan Atas Lampiran Surat Keputusan Ketua Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Sarolangun Nomor :

08/Kpts/KPU-

Kab/005.435316/TAHUN

2016 tentang Penetapan

Jumlah Minimum Dukungan

Persyaratan Pasangan Calon

Perseorangan pada

Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun 2017 dan

Keputusan KPU Nomor : 22 / Kpts / KPU-Kab / 005.435316 / Pilbup 2016 tentang Jumlah

Perolehan Kursi Partai Politik atau Gabungan Partai Politik Sebagai Syarat Pendaftaran

Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 dan diumumkan di

media cetak lokal dan papan pengumuman KPU Sarolangun.

Setelah menetapkan jumlah minimal dukungan bakal pasangan calon perseorangan

KPU Kabupaten Sarolangun mengumumkan jadwal penyerahan dukungan pasangan calon

perseorangan mulai tanggal 20 Juli 2016 sampai dengan tanggal 2 Agustus 2016 di papan

pengumuman dan media cetak lokal.

Penyerahan dukungan bakal pasangan calon perseorangan di mulai dari tanggal 6

Agustus 2016 sampai dengan tanggal 10 Agustus 2016.

Namun, sampai dengan masa terakhir penyerahan syarat dukungan bakal pasangan

calon perseorangan, tidak ada satupun bakal pasangan calon yang menyerahkan

dukungannya.

2. Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Tahapan pendaftaran pasangan calon dimulai dengan pengumuman pendaftaran

pasangan calon dari tanggal 14 September 2016 sampai dengan 20 September 2016.

Pengumuman dilakukan di papan pengumuman, media cetak lokal dan website KPU


Sesuai dengan Keputusan KPU Kabupaten Sarolangun Nomor 30 Tahun 2016, KPU

Kabupaten Sarolangun menerima pendaftaran pasangan calon dari tanggal 21 September

2016 sampai dengan tanggal 23 September 2016 yang dipusatkan di Aula.


61 | H a l

a. Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Drs. H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri

Pada tanggal 22

September 2016 pukul

11.00 WIB KPU


menerima pendaftaran

pasangan calon Drs. H.

Cek Endra dan H.

Hillalatil Badri yang

dipimpin oleh ketua tim

koalisasi Muhammad

Fadlan Arafiqi.

Di saat pengajuan berlangsung bakal pasangan calon ini di usul oleh 9 Partai

Politik yaitu Partai Kebangkita Bangsa (PKB), Partai Nasdem, Partai Golkar, Partai

Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDIP), Partai Gerindra, Partai Amanat Nasional

(PAN), dan Partai Persatuan Pembangunan (PPP), Partai Keadilan dan Persatuan

Indonesia (PKPI) dan Partai Demokrat dengan jumlah kursi 28 (dua puluh delapan)

Dengan persentase 80,00% Dukungan.

Akan tetapi dalam tahap penelitan berkas pencalonan, KPU Kabupaten

Sarolangun menemukan ketidak sesuaian berkas dukungan dari PKPI dan Partai

Demokrat.

Untuk PKPI,

Surat

persetujuan

dukungan

pencalonan dari

DPP PKPI

ditandatangani

oleh pejabat

sementara ketua

atas nama Haris Sudarno dan sekretaris jendral Samuel Samson.

Sedangkan Surat Keputusan yang dimiliki oleh KPU Kabupaten Sarolangun yang

didapat dari KPU Republik Indonesia bahwa sesuai dengan surat dari Kemenkumham

ketua PKPI yang sah adalah atas nama Isran Noor.

Gambar 46. Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Gambar 47. Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Cek Endra dan Hilalatil Badri


62 | H a l

Dengan adanya perbedaan ini diputuskan bahwa PKPI tidak dapat menjadi

pengusul pasangan calon Drs. H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri.

Kemudian setelah itu, KPU Kabupaten Sarolangun menemukan kembali

permasalahan pada surat dukungan dari partai demokrat. Surat dukungan tersebut

tidak ditandatangani oleh ketua dewan pimpinan cabang partai demokrat untuk

Kabupaten Sarolangun yaitu H. Musharsyah dan hanya ditandatangani oleh sekretaris

Yusuf Helmi.

Karena adanya masalah tersebut, dalam rapat pleno itu, sekretaris partai

Demokrat Yusuf Helmi yang mendukung pasangan calon ini meminta menunda

penetapan karena menunggu Surat Keputusan terbaru yang akan dikirim dari pusat.

Akan tetapi karena tidak ada kejelasan, ketua tim koalisi meminta pleno diteruskan

dan menetapkan status pendaftaran pasangan calon ini tanpa dukungan dari Partai

Demokrat. Menanggapi hal tersebut Ketua KPU Kabupaten Sarolangun memutuskan

menerima pendaftaran pasangan calon ini yang di usung oleh 7 Partai Politik yaitu

Partai Kebangkitan Bangsa (PKB), Partai Nasdem, Partai Golkar, Partai Demokarasi

Indonesia Perjuangan (PDIP), Partai Gerindra, Partai Amanat Nasional (PAN),dan

Partai Persatuan Pembangunan (PPP) dengan jumlah kursi 24 (dua puluh empat)

Dengan persentase 68,57% Dukungan.

b. Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Drs. H. Muhammad Madel dan H.

Musharsyah

Tanggal 23

Oktober 2016

giliran pasangan

calon Drs. H.

Muhammad Madel

dan H.

Musharsyah yang

mendaftarkan diri

tepat pukul 14.00

WIB di pimpin oleh

Ketua Tim Koalisi

Hapis Hasbiallah pasangan calon ini mendaftar dengan membawa tiga partai

pengusung pada berkas syarat pencalonan yaitu Partai Keadilan Sejahtera (PKS),

Partai Hanura dan Partai Demokrat.

Gambar 48. Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Muhammad Madel dan Musharsyah


63 | H a l

Setelah diteliti, KPU Kabupaten Sarolangun tidak menemukan masalah pada

berkas persyaratan pencalonannya, akan tetapi KPU ingin memastikan kepengurusan

Partai demokrat yang mengusung apakah masih sama dengan yang dibawa oleh

pasangan calon sebelumnya. Setelah diteliti bahwa sekretaris partai yang sebelumnya

yaitu Yusuf Helmi diganti oleh Samsul Bahara. Karena Yusuf Helmi telah di pecat.

Partai ini pun membawa surat pemecatannya sesuai dengan yang diterima KPU

Kabupaten Sarolangun dari KPU RI melalui website KPU RI. Dengan demikian

pendaftaran pasangan calon Drs. H. Muhammad Madel dan H. Musharsyah dapat

diterima yang diusung oleh 3 (tiga) partai yaitu Partai Keadilan Sejahtera (PKS), Partai

Hanura dan Partai Demokrat dengan jumlah kursi sebanyak 10 (sepuluh) Kursi dengan

persentase 28,57% Dukungan.

3. Pemeriksaan Kesehatan Bakal Pasangan Calon

Kegiatan pemeriksaan kesehatan diawali dengan rapat koordinasi bersama KPU

Provinsi Jambi, Ikatan

Dokter Indonesia (IDI),

Badan Narkotika Nasional

(BNN), Himpunan Psikologi

Indonesia (HIMPSI) dan

Rumah Sakit Umum Daerah

(RSUD) Raden Mattaher

Jambi dan Kabupaten yang

menyelenggarakan pilkada

lainnya yaitu KPU

Kabupaten Tebo dan KPU Kabupaten Sarolangun pada tanggal 16 September 2016 di Aula

KPU Povinsi Jambi. Dalam rapat tersebut disepakati beberapa hal menganai jadwal dan

tata cara pemeriksaan kesehatan.

Selanjutnya dengan di fasilitasi oleh KPU Provinsi Jambi, KPU Kabupaten yang

menyelenggarakan Pilkada Serentak 2017 bersama dengan RSUD Raden Mattaher, IDI,

BNN dan HIMPSI kembali melakukan rakor pemantapan pemeriksaan kesehatan di Aula

RSUD Raden Mattaher Jambi pada tanggal 17 September 2017. Dalam rakor ini yang

disepakati adalah pola pembiayaan kegiatan pemeriksaan dan menyimpulkan poin-poin

kesepakatan.

Gambar 49. Pemeriksaan Kesehatan Bakal Paslon Cek Endra dan Hilalatil Badri


64 | H a l

KPU Kabupaten Sarolangun dan tim pemeriksa kesehatan telah menyusun jadwal

pemeriksaan kesehatan jauh hari sebelum pelaksanaan pendaftaran. Dengan masa

pemeriksaan kesehatan yang

singkat yaitu dari tanggal 21

sampai dengan 27

September 2016, KPU

Sarolangun menyiasatinya

dengan berkoordinasi

bersama rumah sakit yang

ditunjuk yaitu RSUD Raden

Mattaher Jambi, Liasion

Officer (LO) atau

penghubung dari masing-masing bakal pasangan calon. Disepakatilah pemeriksaan

kesehatan akan dilaksanakan sehari setelah pendaftaran yang dilakukan bakal pasangan

calon.

Dikarenakan bakal pasangan calon Drs. H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri

mendaftar pada tanggal 22 September 2016 maka pemeriksaan kesehatannya dilakukan

pada tanggal 23 September 2016. Selanjutnya bakal pasangan calon Drs. H. Muhammad

Madel dan H. Musharsyah yang mendaftar pada tanggal 23 September 2016 melakukan

pemeriksaan kesehatan pada tanggal 24 September 2016.

Kemudian pada tanggal 25 September 2016 kedua bakal pasangan calon serentak

melakukan tes psikologi.Bertempat di aula RSUD Raden Mattaher, bakal pasangan calon di

tes mulai pukul 07.00 WIB sampai dengan sore hari.

Dalam pengujian penyalahgunaan narkoba, KPU Kabupaten Sarolangun dan tim

kesehatan menggunakan tiga metode yaitu tes urine, tes darah dan rambut. Sampel rambut

sendiri dikirim ke Jakarta dan di serahkan pada tim kesehatan untuk dimasukkan dalam

kesimpulan pemeriksaan pada tanggal 27 September 2016. KPU Kabupaten Sarolangun

sendiri menerima hasil pemeriksaan kesehatan pada tanggal 27 September 2016 di RSUD

Raden Mattaher. Hasil tersebut di berikan oleh ketua tim pemeriksaan kesehatan Dr.

Eryasni Husni,Sp.PD,FINASIM kepada komisioner KPU Kabupaten Sarolangun Muhammad

Fakhri. HS di RSUD Raden Mattaher dan langsung di bawa ke Sarolangun untuk di bawa

kedalam rapat.

Gambar 50. Pemeriksaan Kesehatan Bakal Paslon Muhammad Madel dan

Musharsyah


65 | H a l

4. Penelitian Syarat Bakal Pasangan Calon

Penelitian syarat calon dilaksanakan mulai tanggal 23 September sampai dengan 29

September 2016. Sejak berakhirnya masa pendaftaran KPU Kabupaten Sarolangun telah

membagi tugas dalam penelitian syarat calon.

Tugas tersebut di bagi dalam dua tim yaitu tim verifikasi faktual dan tim verifikasi

administrasi. Kedua tim ini berjalan bersamaan. Hasil dari verifikasi ini akan diplenokan

dalam rapat pleno verifikasi berkas syarat calon.

Langkah pertama yang diambil adalah memisahkan dokumen ijazah, bakal pasangan

calon dengan dokumen calon lainnya. Khusus dokumen ijazah calon akan diteliti

keabsahannya pada tingkatan sekolah dan perguruan tinggi tempat ijazah di terbitkan

sesuai dengan kewenangannya. KPU membagi tim verifikasi yang terdiri dari komisioner

dan sekretariat KPU Kabupaten Sarolagun. Berikut tim verifikasi faktual ijazah bakal

pasangan calon:

No Ijazah Calon Ijazah Tim Verifikasi Ket 1. Drs. H. Cek

Endra SMEA Jambi 1. M. Arif Suryandi Lingga,

MH 2. Holid 3. Wendi Primaroza

Universitas Krisnadwipayana Fakultas Ekonomi

1. Ahyar, S.ThI 2. Thoriq Kurniawan, S.Pd

2. H. Hillalatil Badri SMA 1 Sarolangun 1. Mutiyah Pitri ,SH

Gambar 51.Verifikasi Faktual Berkas Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


66 | H a l

2. Ahmad Jumadil, S.Sos 3. Hamdan ,SH.MM

3. Drs. H. Muhammad Madel

Sekolah Guru 6 Tahun Jambi

4. M. Arif Suryandi Lingga, MH

5. Holid 6. Wendi Primaroza

Institut Ilmu Pemerintahan Jakarta

1. Asriyadi, S.Sos.I 2. Aliwardana, S.Kom

4. H. Musharsyah SMA 1 Jambi 1. M. Arif Suryandi Lingga, MH

2. Holid 3. Wendi Primaroza

Selain itu KPU Kabupaten Sarolangun juga membuat tim verifikasi dokumen syarat

calon selain ijazah. Tim ini melaksanakan tugas di kantor dengan membuat ceklis verifikasi.

Adapun yang menjadi poin penelitian yaitu keaslian tanda tangan pada dokumen asli

persyaratan calon, stempel basah yang dikeluarkan instansi berwenang, keaslian tanda

tangan dari lagalisir dokumen dan stempel basah, kesamaan nama, alamat dan profil serta

gelar dalam dokumen persyaratan calon dengan KTP dan Ijazah dan lain-lain.

Pada tanggal 29 September Tahun 2016 KPU Kabupaten Sarolangun melakukan

rapat pleno hasil penelitian dokumen syarat calon. Dalam pleno tersebut di putuskan

beberapa dokumen harus di perbaiki. Hasil penelitian itu dituangkan dalam Berita Acara

Hasil Peraikan BA.HP-KWK Nomor : 17 / BA / Pilbup / IX / Tahun 2016 Dan Nomor : 18 /

BA / Pilbup / IX / Tahun 2016.

Sesuai dengan tahapan, KPU Kabupaten Sarolangun menyampaikan hasil penelitian

syarat calon kepada bakal pasangan calon melalui LO pada tanggal 29 September tahun

2016 dengan lampiran Model BA-HP KWK Hasil Penelitan. Kemudian bakal pasangan calon

diberikan kesempatan memperbaiki selama 5 (lima) hari yaitu dari tanggal 30 September

2016 sampai dengan 4 Oktober 2016.

Bakal pasangan calon Drs. H. Cek Endra dan Hillalatil Badri menyerahkan perbaikan

dokumen syarat calon pada tanggal 04 Oktber jam 11:00 Wib sedangkan bakal pasangan

calon Drs. H. Muhammad Madek dan H. Musharsyah menyerahkan pada tanggal 04

Oktober jam 13:45 Wib untuk diteliti selama 7 (tujuh) hari mulai tanggal 5 Oktober 2016

sampai dengan 11 Oktober 2016.

Selanjutnya hasil penelitian ini akan menjadi dasar bagi KPU Kabupaten Sarolangun

dalam menetapkan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

dengan Berita Acara Nomor : 32/BA/Pilbup/X/2016 dan dituang kedalam Keputusan KPU

Tabel 18. Tim Verifikasi Faktual Ijazah Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


67 | H a l

Nomor : 44/Kpts/KPU-Kab/005.435316/Pilbup 2016 Tentang Penetapan Pasangan Calon

Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

5. Penetapan dan Pengundian Nomor Urut Pasangan Calon

a. Penetapan Pasangan Calon

Penetapan pasangan calon di laksanakan pada tanggal 24 Oktober 2016. Sebelum

pelaksanaannya KPU Kabupaten Sarolangun telah meneliti dokumen syarat calon yang

diplenokan pada tanggal 11 Oktober 2016 dengan berita acara Nomor : 33 / BA / Pilbup / X /

2016 dan dituangkan kedalam Keputusan KPU Nomor : 45 / Kpts / KPU – Kab / 005.435316

/ Pilbup 2016 Tentang Penetapan Nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017.

Hasil pleno tersebut memutuskan kedua pasangan calon telah memenuhi syarat

untuk di tetapkan sebagai pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun 2017.

Namun ada satu syarat yang belum terpenuhi yaitu surat keputusan pemberhentian

sebagai anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) dari pejabat yang berwenang.

Dari dua pasang

calon ini

terdapat dua

orang yang

merupakan

anggota DPRD

yaitu calon Wakil

Bupati H.

Musharsyah

(anggota DPRD

Kabupaten

Sarolangun) dan calon Wakil Bupati H. Hillalatil Badri (anggota DPRD Provinsi Jambi).

Sesuai dengan Peraturan KPU tentang Pencalonan, surat pemberhentian itu wajib diberikan

60 (enam puluh) hari sejak ditetapkan sebagai pasangan calon atau paling lambat tanggal

23 Desember 2016.

Setelah semua dokumen lengkap KPU Kabupaten Sarolangun menetapkan

pasangan calon pada tanggal 24 Oktober 2016 di Aula KPU Kabupaten Sarolangun. Acara

penetapan tersebut dimulai pada pukul 13:00 WIB. Adapun peserta yang datang dari kedua

Gambar 52.Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


68 | H a l

pasangan calon ialah pasangan calon yang bersangkutan, ketua tim koalisi atau ketua tim

kampanye, LO, ketua dan sekretaris partai dan tokoh partai lainnya.

Penetapan berlangsung mulus tanpa ada sanggahan dari kedua pasang calon karena

memang mereka sudah memenui syarat untuk menjadi pasangan calon.

b. Pengundian Nomor Urut Pasangan Calon

Sehari kemudian, KPU Kabupaten Sarolangun melaksanakan kegiatan pengundian

nomor urut pasangan calon yang mengambil tempat di Aula Gedung Hotel Abadi.Hal ini

dilakukan untuk menampung pendukung kedua pasang calon dan karena keterbatasan

ruangan di Aula KPU Kabupaten Sarolangun.

Dalam acara tersebut KPU Kabupaten Sarolangun memberikan akses bagi 50 orang

pendukung masing-masing calon yang terdiri dari tim kampanye, LO dan pendukung

lainnnya.

Pengundingan dilakukan dengan prosedur pengambilan nomor untuk menentukan

urutan pengambilan nomor undiang. Pada tahap ini Drs. H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri

berkesampatan mengambil yang pertama kemudaian mereka mendapat angka satu yang

berarti yang pertama kali akan mengambil nomor undian. Sebaliknya pasangan calon Drs.

H. Muhammad Madel dan H. Musharsyah mendapat nomor urut berikutnya.

Gambar 53.Pengundian nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


69 | H a l

Dalam pengambilan nomor urut pasangan Drs. H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri

mendapatkan nomor urut 2 (dua) sedangkan Drs. H. Muhammad Madel dan H. Musharsyah

mendapatkan nomor urut 1 (satu).

Dengan demikian maka didapatilah pilkada sarolangun kali ini dengan nomor urut 1

(satu) adalah Drs. H. Muhammad Madel dan H. Musharsyah dan Nomor Urut 2 (dua) Drs.

H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri.

Selanjutnya acara dilanjutkan dengan penandatanganan Berita Acara, Daftar Calon

Tetap (DCT), Pakta Integritas dan dokumen penunjang lainnya.

B. KAMPANYE

Kampanye merupakan salah satu tahapan penting dalam penyelenggaraan pemilihan

karena melalui tahapan ini, pemilih diajak untuk mengenal dan memahami lebih jauh pasangan

calon yang akan berkompetisi dalam pemilihan.Pengaturan pelaksanaan kampanye, tidak

hanya dilihat dari sudut pandang KPU sebagai penyelenggara, namun juga pasangan calon

atau tim kampanye dan/atau partai politik atau gabungan partai politik sebagai peserta

kampanye.

Kampanye adalah satu kegiatan yang dilakukan oleh pasangan calon dan atau tim

kampanye/pelaksana kampanye/petugas kampanye untuk meyakinkan pemilih dalam rangka

mendapatkan dukungan sebesar-besarnya dengan menawarkan visi, misi, dan program

Pasangan Calon secara lisan atau tertulis.

Metode yang digunakan dalam pelaksanaan kampanye yaitu, pertemuan terbatas,

pertemuan tatap muka dan dialog, penyebaran bahan Kampanye pada umum, pemasangan

APK, dan/atau kegaitan lain yang tidak melanggar larangan Kampanye dan peraturan

perudang-undangan.

1. Kampanye Terbuka

a. Kampanye Damai

Pelaksanaan kampanye damai yang dilakukan KPU Sarolangun pada pemilihan

bupati dan wakil bupati Sarolangun sebagai tonggak awal dimulainya masa

kampanye.Sesuai tahapan jadwal kampanye dilaksanakan dari tanggal 28 Oktober 2016

sampai dengan 11 Februari 2017.

Sebelum tahapan kampanye KPU Sarolangun melaksanakan beberapa kali

pertemuan dengan tim pasangan calon,instansi terkait, dan panwaslu terkait


70 | H a l

pelaksanaan deklarasi kampanye damai yang dilaksanakan pada ari Sabtu, 22 Oktober

2016 bertempat di Aula KPU Sarolangun.

Dalam rapat koordinasi ditetapkan kampanye damai dilaksanakan padaSabtu, 29

Oktober 2016 pukul 14.00 Wib bertempat di lapangan Gunung Kembang. Namun karena

terjadi perubahan cuaca yang kurang bersahabat, maka pelaksanaan kampanye damai

dialihkan ke Ballroom Hotel Abadi Sarolangun. Kampanye damai dilaksanakan dengan

ditandai penandatanganan pakta integritas oleh pasangan calon dan ketua tim

kampanye.

b. Kampanye melalui Penyebaran Bahan Kampanye

Adapun jenis dan jumlah bahan kampanye yang dicetak oleh KPU Kabupaten

Sarolangun berupa selebaran (flyer), brosur (leaflet), dan poster. Sedangkan jenis dan

jumlah bahan kampanye yang dicetak oleh pasangan calon mempunyai ukuran yang

sama dengan yang difasilitasi oleh KPU Sarolangun akan tetapi dicetak 100% paling

banyak dari jumlah kepala keluarga pada daerah pemilihan. Jenis nya sama dengan

bahan kampanye yang dicetak oleh KPU Kab. Sarolangun.

Adapun jenis-jenis bahan kampanye yang dicetak oleh pasangan calon yaitu:

kaos

topi

mug

kalender

kartu nama

pin

ballpoint

paying

stiker ukuran 10 cm x 5 cm.

Desain bahan kampanye dibuat dan dibiayai oleh partai politik/gabungan partai

politik, pasangan calon atau tim kampanye sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan

oleh KPU Sarolangun. Desain bahan kampanye dapat memuat nama, visi, misi,

program, foto pasangan calon, tanda gambar partai politik atau gabungan partai politik

atau foto pengurus partai politik atau gabungan partai politik.

Anggaran pencetakan bahan kampanye yang dicetak oleh pasangan calon nilai nya

bila dikonversikan adalah Rp. 25.000,- (dua puluh lima ribu rupiah).


71 | H a l

Gambar 54.Alat Peraga Kampanye Baliho

Gambar 55.Pemasangan APK Baliho

c. Kampanye melalui Pemasangan Alat Peraga Kampanye

Dalam tahapan kampanye, salah satu bagian yang sangat penting adalah

penentuan alat peraga kampanye (APK). Alat peraga kampanye adalah semua benda

atau bentuk lain yang memuat visi, misi, dan program pasangan calon, simbol, atau

tanda gambar pasangan calon yang dipasang untuk keperluan yang bertujuan untuk

mengajak orang memilih pasangan calon tertentu.

Dalam proses penentuan

jumlah alat peraga kampanye,

materi, zona dan tempat

pemasangan alat peraga

kampanye, KPU Sarolangun

melaksanakanrapat koordinasi

dengan tim pasangan calon,

instansi terkait, dan panwaslu

untuk menetapkan tempat/zona

sebagai tempat pemasangan alat

peraga kampanye. Diantaranya

rakor dilaksanakan pada Kamis, 27 Oktober 2016 bertempat di Aula KPU Sarolangun.

Pada rakor tersebut disepakati jadwal lokasi pemasangan APK dan zona

kampanye, jumlah APK, desain

materi APK, biaya pengadaan

APK hingga jumlah

penambahan APK dan bahan

kampanye yang diperbolehkan

masing-masing pasangan calon.

Kesepakatan ini dituangkan

dalam keputusan KPU Sarolangun Nomor 46/Kpts/KPUKab/005.435316/Pilbup/2016

Tentang Penetapan Lokasi Pemasangan Alat Peraga Kampanye dan Tempat

Pelaksanaan Kampanye Rapat Umum Pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017 dan Keputusan KPU Sarolangun Nomor

47/Kpts/KPUKab/005.435316/Pilbup/2016Tentang Penetapan Jadwal Pelaksanaan

Kampanye Pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

Kemudian KPU Sarolangun memfasilitasi pengadaan APK berupa baliho, spanduk,

umbul-umbul, dan pengadaan bahan kampanye berupa selebaran (flyer), brosur (leaflet),


72 | H a l

dan poster.Untuk pemasangan APK dilakukan tim KPU Sarolangun, sementara untuk

pemasangan penambahan APK dibebankan kepada paslon. Penggantian kerusakan,

kehilangan APK yang sudah terpasang diganti oleh paslon.

Jenis alat peraga kampanye yang dicetak oleh pasangan calon diantaranya, baliho,

umbul, spanduk, yang ukurannya sama dengan ukuran alat peraga kampanye yang di

fasilitasi oleh KPU Kabupaten Sarolangun. Desain alat peraga kampanye dibuat dan

dibiayai oleh partai politik/gabungan partai politik, pasangan calon atau tim kampanye

sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan oleh KPU Sarolangun. Desain alat peraga

kampanye dapat memuat nama, visi, misi, program, foto pasangan calon, tanda gambar

partai politik atau gabungan partai politik atau foto pengurus partai politik atau gabungan

partai politik. Pembuatan alat peraga kampanye menggunakan bahan yang dapat di daur

ulang.

d. Kampanye melalui Iklan di Media Massa Cetak dan/atau Media Massa Elektronik

Kampanye media massa berlangsung mulai tanggal 29 Januari 2017 s/d 11

Februari 2017. Untuk mensepakati berapa media yang digunakan untuk menayangkan

iklan Kampanye, KPU Sarolangun kembali menggelar Rakor dengan Tim Paslon. Rapat

Koordinasi dengan Tim Paslon membahas materi iklan, durasi dan media yang

digunakan.

Untuk mendesain materi, dan durasi iklan diserahkan kepada Pasangan Calon.

Sedangkan media yang digunakan ditetapkan oleh KPU Sarolangun melalui siding

Pleno. Ada puluhan media yang ditetapkan KPU Sarolangun untuk menayangkan iklan

Kampanye Paslon. Media yang digunakan tersebut terdiri dari, radio, televisi, media

cetak, media online dan sosial media.Pada masa kampanye, KPU Sarolangun

melibatkan beberapa media massa cetak dan media massa elektronik diantaranya :

Tabel. Media elektronik dan Media Cetak

NO MEDIA JENIS

1 PT. Jambi Expres Televisi TV

2 Jambi TV TV

3 TVRI Jambi TV

4 Jambi Independent HARIAN

5 Tribun Jambi HARIAN

6 Jambi Ekspress HARIAN

7 Sarolangun Expres HARIAN


73 | H a l

8 Jambi One HARIAN

9 Sorot Jambi HARIAN

10 Aksi Post HARIAN

11 Metro Jambi HARIAN

12 Radar Sarko HARIAN

13 Jambi Star HARIAN

14 Merangin Ekspres HARIAN

15 Bungo Post HARIAN

16 Bute Expres HARIAN

17 Radar Bute HARIAN

18 Antara ONLINE

19 Sarko Post ONLINE

20 Sarolangun Online ONLINE

21 Sidikkasusnews.com ONLINE

22 RadarJambi.co.id ONLINE

23 KabarSR28.com ONLINE

24 PT. Swarna Malaya Group (Swarna Jambi) ONLINE

25 Metrojambi.com ONLINE

26 Kenali.co ONLINE

27 Jambiindependent.com ONLINE

28 Tribunjambi.com ONLINE

29 Jambiupdate.com ONLINE

30 Infojambi.com ONLINE

31 Fokusjambi.com ONLINE

32 PT. Radio Cantika Indah Mandiri RADIO

Jadwal dan frekuensi penayangan Public Service Announcement (PSA)tidak boleh

melebihi 1 menit. Kampanye yang dilakukan dengan cara menyiarkan kepada

masyarakat agar masyarakat tahu dan mengenali setiap pasangan calon. Dalam

mendesain iklan ini, perlu memperhatikan diantaranya kode etik jurnalistik, etika

penyiaran, dan ketentuan perudang-undangan.

Tabel 19. Rekapitulasi Media Cetak dan Elektronik PemilihanBupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


74 | H a l

e. Kampanye melalui Pertemuan Terbatas

Pasangan calon dapat menentukan jadwal kampanye mereka melalui pertemuan

terbatas dengan masyarakat, dari rumah kerumah, dalam gedung tertentu yang

bertujuan untuk menarik simpati masyarakat agar pada hari H nanti mereka dapat

menentukan pilihan.

f. Penyusunan Jadwal Kampanye

KPU Sarolangun telah menetapkan jadwal pelaksanaan kampanye pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun tahun 2017, yaitu:

Tabel Jadwal Pelaksanaan Kampanye Pasangan Calon

NO TANGGAL

ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4

KET

Sarolan

gun-

Bathin

VIII

Pauh-Air

Hitam-

Mandiang

in

Pelawan-

Singkut

Limun-

CNG-

Batang

Asai

1 Jumat 28 Okt 2016 1 2 1 2

2 Sabtu 29 Okt 2016 Deklarasi Kampanye Damai

3 Minggu 30 Okt 2016 HARI MINGGU

4 Senin 31 Okt 2016 2 1 2 1

5 Selasa 1 Nov 2016 1 2 1 2

6 Rabu 2 Nov 2016 2 1 2 1

7 Kamis 3 Nov 2016 1 2 1 2

8 Jumat 4 Nov 2016 2 1 2 1

9 Sabtu 5 Nov 2016 1 2 1 2

10 Minggu 6 Nov 2016 HARI MINGGU

11 Senin 7 Nov 2016 2 1 2 1

12 Selasa 8 Nov 2016 1 2 1 2

13 Rabu 9 Nov 2016 2 1 2 1

14 Kamis 10 Nov 2016 1 2 1 2

15 Jumat 11 Nov 2016 2 1 2 1

16 Sabtu 12 Nov 2016 1 2 1 2


18 Senin 14 Nov 2016 2 1 2 1

19 Selasa 15 Nov 2016 1 2 1 2

20 Rabu 16 Nov 2016 2 1 2 1

21 Kamis 17 Nov 2016 1 2 1 2


75 | H a l

22 Jumat 18 Nov 2016 2 1 2 1

23 Sabtu 19 Nov 2016 1 2 1 2


25 Senin 21 Nov 2016 2 1 2 1

26 Selasa 22 Nov 2016 1 2 1 2

27 Rabu 23 Nov 2016 2 1 2 1

28 Kamis 24 Nov 2016 1 2 1 2

29 Jumat 25 Nov 2016 2 1 2 1

30 Sabtu 26 Nov 2016 1 2 1 2


32 Senin 28 Nov 2016 2 1 2 1

33 Selasa 29 Nov 2016 1 2 1 2

34 Rabu 30 Nov 2016 2 1 2 1

35 Kamis 1 Des 2016 1 2 1 2

36 Jumat 2 Des 2016 2 1 2 1

37 Sabtu 3 Des 2016 1 2 1 2

38 Minggu 4 Des 2016 HARI MINGGU

39 Senin 5 Des 2016 2 1 2 1

40 Selasa 6 Des 2016 1 2 1 2

41 Rabu 7 Des 2016 2 1 2 1

42 Kamis 8 Des 2016 1 2 1 2

43 Jumat 9 Des 2016 2 1 2 1

44 Sabtu 10 Des 2016

Debat Publik Pasangan Calon Bupati dan

Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


46 Senin 12 Des 2016 Maulid Nabi Muhammad SAW

47 Selasa 13 Des 2016 2 1 2 1

48 Rabu 14 Des 2016 1 2 1 2

49 Kamis 15 Des 2016 2 1 2 1

50 Jumat 16 Des 2016 1 2 1 2

51 Sabtu 17 Des 2016 2 1 2 1


53 Senin 19 Des 2016 1 2 1 2

54 Selasa 20 Des 2016 2 1 2 1

55 Rabu 21 Des 2016 1 2 1 2

56 Kamis 22 Des 2016 2 1 2 1

57 Jumat 23 Des 2016 1 2 1 2

58 Sabtu 24 Des 2016 2 1 2 1



76 | H a l

60 Senin 26 Des 2016 Hari Raya Natal

61 Selasa 27 Des 2016 1 2 1 2

62 Rabu 28 Des 2016 2 1 2 1

63 Kamis 29 Des 2016 1 2 1 2

64 Jumat 30 Des 2016 2 1 2 1

65 Sabtu 31 Des 2016 1 2 1 2

66 Minggu 1 Jan 2017 Tahun Baru Masehi

67 Senin 2 Jan 2017 2 1 2 1

68 Selasa 3 Jan 2017 1 2 1 2

69 Rabu 4 Jan 2017 2 1 2 1

70 Kamis 5 Jan 2017 1 2 1 2

71 Jumat 6 Jan 2017 2 1 2 1

72 Sabtu 7 Jan 2017 1 2 1 2

73 Minggu 8 Jan 2017

74 Senin 9 Jan 2017 2 1 2 1

75 Selasa 10 Jan 2017 1 2 1 2

76 Rabu 11 Jan 2017 2 1 2 1

77 Kamis 12 Jan 2017 1 2 1 2

78 Jumat 13 Jan 2017 2 1 2 1

79 Sabtu 14 Jan 2017 1 2 1 2


81 Senin 16 Jan 2017 2 1 2 1

82 Selasa 17 Jan 2017 1 2 1 2

83 Rabu 18 Jan 2017 2 1 2 1

84 Kamis 19 Jan 2017 1 2 1 2

85 Jumat 20 Jan 2017 2 1 2 1

86 Sabtu 21 Jan 2017 1 2 1 2


88 Senin 23 Jan 2017 2 1 2 1

89 Selasa 24 Jan 2017 1 2 1 2

90 Rabu 25 Jan 2017 2 1 2 1

91 Kamis 26 Jan 2017 1 2 1 2

92 Jumat 27 Jan 2017 2 1 2 1

93 Sabtu 28 Jan 2017 Tahun Baru Imlek


Jadwal Penayangan Iklan Kampanye Paslon di Media

Elektronik dan Media Cetak

95 Senin 30 Jan 2017

96 Selasa 31 Jan 2017

97 Rabu 1 Feb 2017

98 Kamis 2 Feb 2017


77 | H a l

Gambar 56.Rakor Persiapan Debat Kandidat

Gambar 57.Ketua KPU Sarolangun memberikan sambutan pada Debat Kandidat

99 Jumat 3 Feb 2017

100 Sabtu 4 Feb 2017

101 Minggu 5 Feb 2017

102 Senin 6 Feb 2017

103 Selasa 7 Feb 2017

104 Rabu 8 Feb 2017

105 Kamis 9 Feb 2017

106 Jumat 10 Feb 2017

107 Sabtu 11 Feb 2017

108 Minggu 12 Feb 2017

Masa Tenang dan Pembersihan APK

109 Senin 13 Feb 2017

110 Selasa 14 Feb 2017

111 Rabu 15 Feb 2017 Pemungutan dan Penghitungan Suara

g. Pelanggaran Kampanye dan Tindak Lanjut

Komisi Pemilihan UmumKabupaten Sarolangun sebagai penyelenggara Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun pada tahun 2017 tidak mendapati pelanggaran

terhadap kampanye yang dilakukan oleh setiap pasangan calon.

2. Debat Publik/Terbuka antar Pasangan Calon

Tahapan kampanye krusial berikutnya yang

wajib dilaksanakan paslon adalah debat terbuka.

Debat terbuka ini wajib diikuti paslon sesuai

jadwal yang telah ditetapkan KPU

Sarolangun. Untuk kesuksesan debat,

KPU Sarolangun melaksanakan

beberapa kali pertemuan dengan tim

pasangan calon, instansi terkait, dan

panwaslu guna menentukan jadwal,

jumlah peserta yang hadir, termasuk menentukan tema dan tempat.

Tabel 20. Jadwal Kampanye Pasangan Calon PemilihanBupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


78 | H a l

Gambar 58. Sesi Debat dan Foto Bersama dengan Moderator Tina Talisa

Ada beberapa pilihan tempat debat yang direkomendasikan seperti GOR Tenis Indor,

Aula Utama Kantor Bupati Sarolangun, dan Ruang Paripurna DPRD Sarolangun. Setelah

dilakukan survei disepakti lokasi debat terbuka bertempat di ruang Paripurna DPRD

Sarolangun. Debat ini melibatkan sejumlah kalangan, seperti Event Organizer, Polres

Sarolangun, dan pihak lain dengan menghadirkan Tina Talisa sebagai moderator debat.

Materi debat dengan Tema “Menuju Sarolangun Berdaya Saing’’yang digagas oleh

lima tim penyusun materi (pakar) dari kalangan profesional, dan akademisi. Masing-masing

tim pakar yaitu,dari ahli pendidikan,hukum, dan lingkungan.Masing-masing tim penyusun

materi yaitu :

1. Dr. Ir. H. Aswadi Idris, M.Si. : Bidang Lingkungan

2. Prof. Dr. Maisah, M.Pd. : Bidang Pendidikan

3. Prof. Dr. Rusdi : Bidang Pendidikan

4. Dr. Muslih, SH., MH. : Bidang Hukum

Debat terbuka ditetapkan pada hari Sabtu, 10 Desember 2016 pukul 19.00 WIB

bertempat di gedung Paripurna DPRD Sarolangun, dengan dihadiri sejumlah tamu

undangan diantaranya, tokoh masyarat, pendukung dari Tim Paslon, Tim penyusun materi,

sejumlah instansi pemerintah dan pihak lainnya.

3. Kampanye melalui Media Massa, Cetak dan Elektronik

Media yang mendukung pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun tahun

2017 antara lain:

a. Iklan Kampanye Pilkada Sarolangun Tahun 2017, media cetak ukuran 75mm x 7

kolom halaman Warna

No Media Jumlah Hari Jumlah Spot Jumlah Calon

1 Jambi Independent 14 1 2

2 Tribun Jambi 14 1 2 3 Sarolangun Ekspress 14 1 2


79 | H a l

Gambar 59. Pembersihan Alat Peraga Kampanye

4 Jambi Ekspress 14 1 2 5 Jambi One 14 1 2 6 Sorot Jambi 14 1 2 7 Halo Jambi 14 1 2 8 Aksi Post 12 1 2 9 Metro Jambi 12 1 2

10 Jambi Star 12 1 2 11 Radar Sarko (Paket) 14 1 2 12 Merangin Ekspress (Paket) 14 1 2 13 Bungo Post 12 1 2 14 Bute Ekspress (Paket) 14 1 2 15 Radar Bute (Paket) 14 1 2

b. Iklan Kampanye Pilkada Sarolangun Tahun 2017, Televisi Durasi 30 Detik Prime

Time


1 TVRI Jambi 14 4 2

2 Jambi TV (Paket) 4 6 2

3 Jek TV (Paket) 3 6 2

c. Iklan Kampanye Pilkada Sarolangun Tahun 2017, Radio Durasi 30 Detik Prime

Time


1 Cantika FM 14 10 2

4. Masa Tenang dan Pembersihan Alat Peraga Kampanye

Pada masa tenang yang dimulai pada tanggal 12-14 Februari 2017, seluruh Pasangan

Calon dilarang melakukan aktivitas

kampanye maupun kegiatan politik.

Tahapan masa tenang

merupakan salah satu tahapan

rawan dengan banyaknya

pelanggaran. Mulai dari

kampanye hitam (black

campaign) hingga politik uang

(money politics). Kemudian pada

Tabel 21. Iklan Kampanye pada Media Cetak PemilihanBupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Tabel 22. Iklan Kampanye pada Media Televisi untuk PemilihanBupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Tabel 23. Iklan Kampanye pada Media Radio untuk PemilihanBupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017


80 | H a l

Gambar 60. Asistensi Audit Dana Kampanye

tahapan ini KPU Sarolangun juga melakukan pembersihan APK yang telah terpasang

sebelumnya, begitu juga Pasangan Calon dan Tim Kampanye wajib membersihkan Alat

Peraga Kampanye yang masih terpasang di berbagai tempat sehingga tidak ada lagi yang

masih terpasang pada hari-H pemungutan suara pada Hari Rabu, 15 Februari 2017.

C. LAPORAN DAN AUDIT DANA KAMPANYE

Audit Dana Kampanye salah satu tahapan yang tak terpisahkan dari proses Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 sebagai mana telah diatur dalam Peraturan

KPU Nomor 13 Tahun 2016 Tentang Perubahan Atas Peraturan KPU Nomor 8 Tahun 2015

Tentang Dana Kampanye Peserta Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil

Bupati, dan/Atau Walikota dan Wakil Wali Kota serta Peraturan KPU Kabupaten Sarolangun

Nomor 30/Kpts/KPU-Kab/Pilbup/2016 Tentang Program, Jadwal Dan Tahapan Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017. Proses Audit Dana Kampanye dilaksanakan

dari tanggal 27 Oktober 2016 sampai dengan 03 Maret 2017 dengan alur sebagai berikut :

1. Asitensi Audit Dana Kampanye

Pada tangal 26 Oktober 2016 KPU Kabupaten Sarolangun mengadakan Rapat

Koordinasi Asistensi Audit Dana Kampanye sekaligus Bimtek Aplikasi Audit Dana


81 | H a l

Gambar 61. Penyerahan Laporan Awal Dana Kampanye

Gambar 62. Penyampaian Laporan Sumbangan Dana Kampanye

Kampanye bagi operator Audit Dana Kampanye masing-masing pasangan calon yang

menghadirkan Pemateri dari KPU Provinsi Jambi.

2. Laporan Awal Dana Kampanye (LADK)

Masing-masing pasangan calon menyerahkan Laporan Awal Dana Kampanye kepada

KPU Kabupaten Sarolangun pada tanggal 27 Oktober 2016 dari jam 08.00 WIB sampai

dengan 18.00 WIB. Pasangan calon nomor urut satu menyerahkan Laporan Awal Dana

Kampanye ke pada KPU Kabupaten Sarolangun jam 09.00 WIB dan disusul oleh pasangan

calon nomor urut dua jam 09.30 WIB pada tanggal 27 Oktober Tahun 2016 dengan jumlah

saldo awal Rekening Khusus Rp. 1.100.000,-(Satu Juta Seratus Ribu Rupiah) untuk

Pasangan Calon Nomor Urut Satu dan Rp. 1.000.000,- (Satu Juta Rupiah) untuk Pasangan

Calon Nomor Urut Dua.

3. Laporan Penerimaan Sumbangan Dana Kampanye (LPSDK)

Setelah Menyerahkan Laporan Awal Dana Kampanye, masing-masing pasangan calon

menyerahkan Laporan Penerimaan Sumbangan Dana Kampanye ke KPU Kabupaten

Sarolangun pada tanggal 21 Desember 2016, pasangan nomor urut dua menyerahkan

Laporan Sumbangan Dana Kampanye jam


82 | H a l

Gambar 63. Penyampaian Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye

11.50 WIB dengan Jumlah Sumbangan Rp. 890.000.000,- (Delapan Ratus Sembilan Puluh

Juta Rupiah) dan Pasangan Calon Nomor Urut Satu menyerahkan laporan pada Jam 15.00

WIB dengan Jumlah Sumbangan RP. 450.000.000,- (Empat Ratus Lima Puluh Juta

Rupiah,-).

4. Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye (LPPDK)

Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye adalah laporan seluruh

penerimaan dan pengeluaran dana kampanye pasangan calon yang dilaporkan ke KPU

Kabupaten Sarolangun pada tanggal 12 Februari 2017 dan selanjutnya KPU Kabupaten

Sarolangun menyerahkan ke pada Kantor Akuntan Publik (KAP) tanggal 13 Februari 2017

untuk diaudit. Penerimaan Sumbangan dana kampanye paslon nomor urut satu sebesar Rp.

2.667.250.000,- (Dua Milyar Enam Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Dua Ratus Lima Puluh

Ribu Rupiah,-) dan Pengeluaran Dana Kampanye Rp. 2.667.250.000,- (Dua Milyar Enam

Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Dua Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah,-) untuk Penerimaan

Sumbangan dana kampanye paslon nomor urut dua sebesar Rp. 1.700.000.000,- (Satu

Milyar Tujuh Ratus Juta Rupiah,-) dan Pengeluaran Dana Kampanye Rp. 1.700.000.000,-

(Satu Milyar Tujuh Ratus Juta Rupiah,-).

5. Audit Dana Kampanye oleh KAP

Satu hari setelah Pasangan Calon menyerahkan Laporan Peenerimaan dan

Pengeluaran Dana Kampanye KPU Kabupaten Sarolangun menyerahkan berkas tersebut

kepada Kantor Akuntan Publik untuk di audit. Dari sepuluh Penawan Kantor Akuntan Publik

KPU Sarolangun Menetapkan dua Kantor Akuntan Publik yang memenuhi persyaratan

sebagai mana dimaksud dalam Pasal 43 Peraturan KPU Nomor 8 Tahun 2015 yang telah

diubah dengan peraturan nomor 13 Tahun 2016 untuk mengaudit Dana Kampanye

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017. Kantor Akuntan Publik WEDDIE


83 | H a l

Gambar 64. Penyampaian Hasil Audit Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye

Tabel 24. Rekapitulasi Hasil Audit Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye

ANDRIYANTONO & MUHAEMIN mengaudit Dana Kampanye Pasangan Calon Nomor Urut

Satu dan Kantor Akuntan Publik HELIANTONO & REKAN mengaudit Dana Kampanye

Pasangan Calon Nomor Urut Dua sebagaimana telah ditetapkan dengan Surat Keputusan

KPU Kabupaten Sarolangun Nomor 76/HK.03.1-Kpt/1503/KPU-Kab/Pilbup/II/2017 Tentang

Penetapan Kantor Akuntan Publik (KAP) Pasangan Calon Pada Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun Tahun 2017. Kantor Akuntan Publik yang ditunjuk mengaudit Dana

Kampanye selama 15 hari setelah diterimanya berkas Laporan Penerimaan dan

Pengeluaran Dana Kampanye (LPPDK). Pada tanggal 28 Februari 2017 Kantor Akuntan

Publik (KAP) menyampaikan hasil audit LPPDK kepada KPU Kabupaten Sarolangun untuk

diumumkan dan disampaikan kepada masing-masing pasangan Calon, dan KPU Kabupaten

Sarolangun mengumumkan dan meyampaikan hasil audit LPPDK kepada Pasangan Calon

pada tanggal 3 Maret 2017.

Audit Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye

No Nama Pasangan Calon Saldo Awal (Rp.)

Total Penerimaan

(Rp.)

Total Pengeluaran

(Rp.)

Saldo Akhir (Rp.)

1. Drs. H. Muhammad Madel dan H. Musharsyah

1.100.000,- 700.000.000,- 2.667.250.000,- 0,-

2. Drs. H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri

1.000.000,- 1.700.000.000,- 1.640.981.786,-

D. PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN

PENGHITUNGAN

Logistik merupakan salah satu elemen penting dalam kesuksesan kegiatan

penyelengaraan pemilu, perencanaan, pengelolaan dan Distribusi Logistik yang baik wajib

dilakukan oleh penyelenggara pemilu dalam melaksanakan kedaulatan rakyat berdasarkan

Azas Langsung, Umum, Bebas, Rahasia, Jujur dan Adil. Dalam Perencanaan Logistik

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun, KPU Kabupaten Sarolangun melakukan


84 | H a l

Gambar 65. Perencanaan Kebutuhan Anggaran Logistik

perencanaan yang matang terhadap pengadaan dan pengelolaan Logistik sesuai dengan

kebutuhan pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati berdasarkan prinsip- prinsip

efisiensi, proporsional, profesional, akuntabel, tepat jumlah, tepat jenis, tepat sasaran, tepat

waktu, tepat kualitas dan efektif, agar terciptanya Pemilihan Bupati dan Wakil BupatiSarolangun

Tahun 2017 yang berintegritas.

Dalam hal pengelolaan logistik Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017 KPU Kabupaten Sarolangun menyusun kegiatan perencanaan kebutuhan anggaran,

perencanaan kebutuhan logistik, pengadaan logistik, pengelolaan logistik dan distribusi logistic.

1. Proses Pengadaan Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara

Keberhasilan Pemilihan Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Kabupaten Sarolangun tentunya harus

didukung dengan Anggaran yang

memadai, dalam hal Perencanaan

anggaran logistik KPU Kabupaten

Sarolangun telah merencanakan

anggaran biaya logistik sebesar Rp.

931.500.650,- (Sembilan Ratus Tiga Puluh Satu Juta Lima Ratus Rubu Enam Ratus Lima

Puluh Rupiah) dengan rincian sebagai berikut :

No Uraian Unit Harga Satuan Satuan Total

1

Pengadaan perlengkapan

pemungutan dan

perhitungan suara

1 429.216.150 paket 429.216.150

2 Sewa Gudang Logistik 1 30.000.000 Paket 30.000.000

3

Pengawasan Pencetakan

Surat Suara, Formulir,

Sampul dan Kebutuhan

Logistik lainnya

1 140.000.000 Paket 140.000.000

4 Sortir dan Pelipatan Surat

Suara 225500 150 Lembar 33.825.000

5 Pengesetan Formulir 586 15.000 TPS 8.790.000

6 Penyiapan Kotak dan Bilik

Suara 1 67.169.500 Paket 67.169.500

7 Pengamanan Gudang 1 8.000.000 Paket 8.000.000


85 | H a l

Tabel 25. Rencana Anggaran Biaya Kebutuhan Logistik Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan

Gambar 66.Peta Kabupaten Sarolangun

Gambar 67.Rakor Perencanaan Kebutuhan Logistik

8 Distribusi Logistik 1 214.500.000 Paket 214.500.000

JUMLAH 931.500.650

KabupatenSarolangun terdiri dari 10 (Sepuluh) Kecamatan, 158 (Seratus Lima Puluh

Delapan)

Kelurahan/Desa, dan

586 (Lima Ratus

Delapan Puluh Enam)

Tempat Pemungutan

Suara yang tersebar di

Wilayah Kabupaten

Sarolangun.

KPU Kabupaten

Sarolangun telah

menyusun perencanaan kebutuhan logistik

pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun tahun 2017 berdasarkan

Keputusan KPU Nomor. 151

/Kpts/KPU/Tahun 2016 Perubahan atas

Keputusan KPU Nomor :

113/Kpts/KPU/Tahun 2016 tentang Jenis,

Satuan Kebutuhan dan Spesifikasi Teknis

Perelengkapan Penyelenggaraan

Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan

wakil Walikota dengan rincian sebagaiberikut :

No Jenis Logistik Kebutuhan satuan

1. Surat Suara

Surat Suara 195.996 Lembar

Surat Suara untuk Pemungutan Suara Ulang 2.000 Lembar

2. Tinta Sidik Jari 1.172 Buah

3. Segel

- TPS 11.134 Buah

- PPK 666 Buah - KPU 2.930 Buah

4. Formulir Model C


86 | H a l

- Formulir Model C – KWK 3.516 Lembar

- Formulir Model C1 – KWK 4.688 Lembar

- Lampiran Formulir Model C1 – KWK 4.688 Lembar

- Model C1 – KWK (Ukuran Plano) 586 Lembar

- Model C2 – KWK 1.172 Lembar

- Model C3 – KWK 5.860 Lembar

Model C4 – KWK 1.172 Lembar



Model C7 – KWK 586 Lembar

5. Forulir Model D

Model D – KWK 316 Lembar

Model D1 – KWK 1.172 Lembar

Model D2 – KWK 1.758 Lembar

6. Formulir Model DA

Model DA – KWK 10 Lembar

Model DA 1 – KWK 40 Lembar

Model DA 1 – KWK (Ukuran Plano) 50 Lembar







7. Sampul KPPS

Sampul C (sampul biasa) 2.344 Lembar

Sampul SS / Sampul Biasa (SS Rusak) 586 Lembar

Sampul SS / Sampul Kubus (SS Tidak Terpakai) 586 Lembar

Sampul SS / Sampul Biasa (SS Tidak Sah) 586 Lembar

Sampul SS / Sampul Kubus (SS Sah) 1.172 Lembar

Sampul DPT dan DPTb 586 Lembar

Sampul Anak Kunci 586 Lembar

Sampul PPK

Sampul Model DAA - KWK / Sampul Biasa 168 Lembar

Sampul Anak Kunci 10 Lembar

Sampul Kubus 10 Lembar

Sampul KPU Kab/Kota

Sampul DB / Sampul Biasa 1 Lembar

8. Alat kelengkapan TPS

- Tanda Pengenal KPPS 4.102 Buah


87 | H a l

Tabel 26. Jenis dan Satuan Kebutuhan Logistik Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan

- Tanda Pengenal Saksi 1.172 Buah

- Tanda Pengenal Keamanan TPS 1.172 Buah

9. Kantong Plastik

- Besar 586 Buah

- Sedang 586 Buah

- Kecil 586 Buah

10. Karet / Tali Pengikat

- KPPS 11.720 Buah

- KPU Kab/Kota 11.720 Buah

11. Spidol

- Besar 606 Buah

- Kecil 1.758 Buah

12. Ballpoint 3.012 Buah

13. Alat Bantu Tuna Netra 586 Buah

14. Buku Panduan PPK dan KPPS 4.152 Buah

15. Lem Perekat 596 Buah

16. Sticker Kotak Suara 616 Buah

17. Gembok dan Anak Kunci 616 Buah

18. Bantalan / Alas Coblos 1.172 Buah

19. Alat Coblos / Paku 1.172 Buah

20. Hologram 1.758 Buah

21. Sarana Pengumuman / Papan Pengumuman 586 Buah

22. Salinan DPT 2.930 Lembar

23. Denah TPS 586 Lembar

24. Player 192.008 Lembar

25. Leafled 192.008 Lembar

26. Pamflet 192.008 Lembar

27. Poster 192.008 Lembar

28. Baliho 10 Buah

29. Spanduk 632 Buah

30. Umbul-Umbul 400 Buah

Proses pengadaan Logistik Pilkada Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun tahun 2017

dilaksanakan melalui e-katalog dan pengadaan langsung yang dijadwalkan mulai tanggal 16

Desember 2016 sampai dengan 26 Januari 2017.

Proses pengadaan yang dilaksanakan melalui e-katalog yaitu pengadaan Surat suara,

Tinta, Segel dan Hologram. Surat suara dicetak di PT. MACANAN JAYA CEMERLANG

yang terletak di Klaten Jawa Tengah, Tinta diadakan melalui PT. INTIMAS WISESA yang


88 | H a l

Gambar 68.Sortir dan Pelipatan Surat Suara

terletak di Cileungsi Bogor, sedangkan Segel dan Hologram di cetak oleh PT. BETAWIMAS

CEMERLANG yang terletak di Kemayoran Jakarta.

Proses pengadaan logistik melalui pengadaan langsung yaitu pengadaan Formulir, Sampul,

Broiler, sticker dan alat kelengkapan TPS. Formulir, Sampul, Broiler, sticker di cetak di

Jambi melalui CV. INTIGRAF, sedangkan alat kelengkapan TPS di adakan di Sarolangun

melalui Toko H. SANUSI dan toko-toko di Sarolangun.

Sebelum logistik didistribusikan hal terpenting yang dilakukan KPU adalah pengelolaan

logistik itu sendiri, sehingga logistik dapat diterima dengan baik, tepat jenis, tepat jumlah

dan tepat waktu sebagaimana perencanaan yang telah dibuat. Dalam hal pengelolaan

Logistik KPU Kabupaten Sarolangun melaksanakan beberapa tahapan kegiatan sebagai

berikut:

a) Penyiapan Gudang Logistik, Kotak dan Bilik Suara

Penyiapan Gudang Logistik, Kotak dan Bilik Suara dilaksanakan pada Tanggal 07 s.d

15 September 2016, meliputi:

- melakukan pengosongan Gudang Logistik dengan memindahkan barang logistik

ex-pemilu dan pemilukada yang sudah tidak digunakan ke Gudang sewa.

- menyiapkan kotak dan bilik suara sesuai kebutuhan yang akan digunakan pada

Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 sebanyak 586 kotak

suara dan 1172 Bilik suara.

- Perbaikan Kotak dan Bilik Suara.

b) Penerimaan Logistik.

Pendistribusian Logistik dari pihak ke 3 diterima secara bertahap dimulai dari Tanggal

15 Januari s.d 05 Februari 2017.

c) Penyortiran dan Pelipatan Surat Suara

Sortir dan Pelipatan surat suara dilaksanakan pada Tanggal 16 s.d 26 Januari 2017,

pukul 14.00 s.d 22.00 wib (Senin s.d

Jumat) dan 08.00 s.d 22.00 wib

(Sabtu s.d Minggu) bertempat di

Gudang KPU Kab. Sarolangun,

yang dilakukan oleh Para Staf

Sekretariat KPU Kabupaten

Sarolangun. Untuk kelancaran

Penyortiran dan pelipatan Surat


89 | H a l

Gambar 69.Pengepakan Surat Suara

suara KPU Kabupaten Sarolangun menetapkan SOP (Standar Operasional Prosedur)

sebagai berikut:

1. Pelaksanaan pelipatan dilakukan oleh seluruh Staf KPU

2. Mekanisme :

a. Membuat Fakta Integritas

b. Melaksanakan pelipatan

c. Di ikat menggunakan karet per 25 Surat Suara

d. Disusun kembali di dalam Kotak tempat Surat Suara tsb

3. Pelaksanaan pelipatan 1 orang bertanggung jawab atas Surat Suara yang dilipat.

4. Penyimpanan Surat Suara di gudang KPU Kab. Sarolangun

5. Pelaksanaan pelipatan

dilaksanakan di dalam gudang

KPU Kab. Sarolangun.

6. Pelaksanaan penyortiran dan

pelipatan dilakukan pada

tanggal 16 s/d 26 Januari 2017,

pukul 14.00 s/d 22.00 wib (Senin

s/d jumat) dan 08.00 s/d 22.00

wib (sabtu s/d minggu).

7. Petugas pelipatan berusia 18

tahun ke atas.

8. Jumlah Surat Suara yang di lipat dan di sortir sebanyak 195.996 ditambah 2000

surat suara ulang.

9. Jumlah personil pelipatan 30 orang.

10. Pernyotiran meliputi : degradasi warna, rusak, berkerut, noda, robek, berlobang,

potongan pinggir yang belebih/tidak simetris.

11. Disaat melakukan pelipatan tidak diperkenaankan makan, minum, main hp,

merokok.

12. Mengisi daftar hadir dan membersihkan lokasi sebelum dan sesudah

melaksanakan pelipatan.

d) Pengepakan surat suara dan Alat Kelengkapan TPS Lainnya.

Pelaksanaan pengepakan dilakukan dariTanggal 26 Januari s.d 10 Februari 2017

bertempat di Gudang KPU Kabupaten Sarolangun dengan melibatkan Staf Sekretariat

KPU Kabupaten Sarolangun.


90 | H a l

Gambar 70.Pengesetan Formulir

Untuk meminimalisir kesalahan penghitungan jumlah surat suara yang akan

didistribusikan sampaike TPS, KPU Kabupaten Sarolangun melibatkan Anggota PPK

(Panitia Pemilihan Kecamatan) dalam wilayah Kabupaten Sarolangun untuk

menghitung kembali jumlah kebutuhan alat kelengkapan TPS serta surat suara per

TPS dalam wilayah kerjanya masing-masing.

Sedangkan SOP (Standar Operasional Prosedur) pengepakan surat suara sebagai

berikut:

1. Dilaksanakan oleh seluruh staf KPU

2. Mekanisme :

a. Menghitung surat suara sesuai kebutuhan per TPS

b. Menghitung alat kelengkapan TPS sesuai dengan kebutuhan

c. Memasukan surat suara ke dalam sampul dan memasukan kedalam plastik

d. Memasukan alat kelengkapan TPS ke dalam plastik berupa Pena, benang,

lem, spidol besar, spidol kecil, paku, busa, karet, tinta, segel, plastik, sampul,

formulir.

3. Alat kelengkapan TPS yang didalam kotak :

a. Surat suara di hitung,

dipacking, dimasukan kedalam

sampul kertas dan di segel

b. Tinta sidik jari

c. Alat dan alas coblos

d. Segel

e. Formulir Model C dan

Lampirannya

f. Lem/perekat, karet, tali

pengikat, label, spidol, sampul

kertas, kantong plastik, dan

ballpoint

g. Sampul untuk mengirim hasil perhitungan suara ke PPS

4. Alat kelengkapan TPS yang diluar kotak :

a. Daftar pasangan calon (DPC)

b. Daftar pemilih tetap (DPT)

c. Tanda pengenal KPPS, saksi, petugas pengamanan TPS

d. Buku panduan KPPS, termasuk naskah sumpah/janji


91 | H a l

e. Gembok dan anak kunci dalam plastic transparan

f. Alat bantu tunanetra/template.

g. Bilik suara

h. Surat pemberitahuan/undangan untuk memberikan suara di TPS (C6-KWK)

i. Berita Acara pengembalian surat pemberitahuan (D1-KWK)

5. Membuat ceklis terakhir bersama dengan PPK.

6. Dalam melaksanakan pengepakan diperlukan kehati-hatian ketelitian, kejelian,

tepat jenis, tepat jumlah, agar pelaksanaan pengepakan berjalan dengan baik.

7. Pengepakan dilaksanakan di KPUKabupaten Sarolangun.

8. Pelaksanaan pengepakan pada tanggal 26 Januari s.d 10 Februari 2017.

e) Pengesetan dan Pengepakan Formulir

Pengepakan Formulir dilakukan oleh Staf KPU Kabupaten Sarolangun dan

dilaksanakan di Gudang KPU Kab. Sarolangun pada tanggal 26 januari s.d10 Februari

2017 dengan menetapkan SOP sebagai berikut :

1. Dilaksanakan oleh seluruh staf KPU

2. Mekanisme :

a. Menempelkan hologram di formulir model C dan C1-Plano.

b. Menghitung Formulir C6 sesuai jumlah DPT per TPS.

3. Pengesetan Formulir :

No Jenis Formulir Lembar Peruntukan Ket

1 Model C-KWK 1 6 TPS

2 Model C1-KWK 1 8 TPS

3 Lampiran Model C1-KWK 1 8 TPS

4 Model C1-KWK Plano 1 8 TPS





9 Model C6-KWK 1 1 Pemilih


11 Model D-KWK 1 2 Desa

12 Model D1-KWK 1 2 TPS

13 Model D2-KWK 2 2 TPS

14 Model DAA-KWK 4 1 PPK

15 Model DAA Plano-KWK 2 1 PPK

16 Model DA-KWK 1 4 PPK


92 | H a l

Tabel 27. Jenis dan Peruntukan Formulir Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan

Gambar 71.Pengepakan Formulir

17 Model DA1-KWK 4 5 PPK

18 Model DA1-KWK Plano 2 1 PPK


20 Model DA3-KWK 1 2 Desa





4. Pengesetan Formulir dilaksanakan di

gudang KPUKabupaten Sarolangun.

5. Pengesetan formulir dilaksanakan pada

tanggal 26 januari s.d 10 Februari

2017.

6. Dalam melaksanakan pengesetan

diperlukan kehati-hatian ketelitian,

kejelian, tepat jenis, tepat jumlah, tepat

sasaran, agar pelaksanaan pengesetan berjalan dengan baik.Disaat melakukan

pengesetan tidak diperkenankan makan, minum dan bermain ponsel.

2. Produksi dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan Suara

Sebelum logistik di distribusikan ke PPK, PPS dan KPPS, KPU Kabupaten Sarolangun

menetapkan hal-hal sebagaiberikut :

1. Penentuan skala Prioritas.

Untuk menjaga efektifitas dan efisiensi waktu, KPU Kabupaten Sarolangun

menetapkan skala prioritas daerah tujuan pendistribusian logistik dengan

mempertimbangkan kondisi geografis, jarak tempuh, tingkat kesulitan medan, kesulitan

sarana transportasi, waktu tempuh dan tingkat keamanan / kerawanan daerah tujuan.

Adapun Daerah Skala Prioritas Kabupaten Sarolangun di 4 Kecamatan :

- Kecamatan Mandiangin

- Kecamatan Pauh

- Kecamatan Limun

- Kecamatan Batang Asai

2. Sarana Moda Angkutan


93 | H a l

Pelaksanaan pendistribusian logistik yang berasal dari penyedia barang ke KPU

Kabupaten Sarolangun menggunakan moda angkutan darat.

Pendistribusian logistik dari KPU Kabupaten ke PPK, mengunakan roda 4 (empat),

dari PPK ke PPS menggunakan roda 4 (empat), sedangkan dari PPS ke KPPS secara

umum didistribusikan menggunakan roda 4 (empat), akan tetapi ada di beberapa

Daerah yang kondisi Geografis nya tergolong sulit, distribusi logistiknya menggunakan

roda 2 (dua), bahkan ada di 1 (satu) TPS di Dusun Manggis Desa Napal Melintang

Kecamatan Limun harus di tempuh dengan jalan kaki dengan waktu tempuh kurang

lebih 7 (tujuh) jam perjalan dikarnakan akses jalan menuju dusun tersebut belum

tersedia.

3. Jadwal Waktu Pendistribusian Logistik.

KPU Kabupaten Sarolangun menetapkan batas waktu pendistribusian logistik sampai

daerah tujuan sebagai berikut :

1. Pendistribusian logistik dari Penyedia barang harus diterima paling lambat 15 (lima

belas) hari sebelum hari pemungutan suara oleh KPU kabupaten/kota;

2. Pendistribusian logistik dari KPU Kabupaten ke PPK (kecamatan) harus diterima

paling lambat 5 (lima) hari sebelum hari pemungutan suara oleh PPK;

3. Pendistribusian logistik dari PPK ke PPS (Desa/Kelurahan) harus diterima paling

lambat 3 (tiga) hari sebelum hari pemungutan suara oleh PPS;

4. Pendistribusian logistik dari PPS ke KPPS harus diterima paling lambat (satu) hari

sebelum hari pemungutan suara.

KPU Kabupaten Sarolangun menyusun jadwal waktu pelaksanaan pendistribusian

logistik berdasarkan skala prioritas yang telah ditetapkan, yaitu :

No Kecamatan Jadwal Distribusi

Ket PPK PPS KPPS

1 Mandiangin 11-02-2017 13-02-2017 14-02-2017

2 Pauh 11-02-2017 12-02-2017 14-02-2017

3 Batang Asai 11-02-2017 13-02-2017 14-02-2017

4 Limun 11-02-2017 13-02-2017 14-02-2017

5 Cermin Nan Gedang 12-02-2017 13-02-2017 14-02-2017

6 Air Hitam 12-02-2017 14-02-2017 14-02-2017

7 Bathin VIII 12-02-2017 14-02-2017 14-02-2017

8 Singkut 13-02-2017 14-02-2017 14-02-2017


94 | H a l

Tabel 28. Jadwal Waktu Pelaksanaan Pendistribusian Logistik Skala Prioritas

Gambar 72.Persiapan Pendistribusian Logistik ke Kecamatan

Gambar 73.Pendistribusian Logistik ke Kecamatan Pauh

9 Pelawan 13-02-2017 14-02-2017 14-02-2017

10 Sarolangun 13-02-2017 14-02-2017 14-02-2017

4. Pelaksanaan Distribusi Logistik

KPU Kabupaten

Sarolangun melakukan

pendistribusian logistik

ke tingkat PPK, PPS

dan KPPS, dengan

mengikuti jadwal dan

waktu pendistribusian

yang sudah ditetapkan

oleh KPU Kab. Sarolangun mulai tanggal 10 s.d 14 Februari 2017.

5. Pengawalan Logistik

Untuk kelancaran dan keamanan terhadap pelaksanaan pendistribusian barang-barang

logistik Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 dari KPU ke

Masing-masing PPK dalam wilayah Kabupaten Sarolangun di kawal oleh 2 (dua) orang

Anggota Kepolisian yang berasal dari Polres Sarolangun, distribusi logistik dari PPK ke

PPS di kawal oleh 2 (dua) orang Anggota Kepolisian yang berasal dari Polsek di

masing-masing Kecamatan. Sedangkan distribusi dari PPS ke KPPS dikawal oleh

Personil Kepolisian dan TNI yang sudah standby di PPS dan KPPS.


95 | H a l

Gambar 74.Pendistribusian Logistik Terkendala Medan

Pengembalinan logistik secara berjenjang dari KPPS ke PPS, dari PPS ke PPK, dan

dari PPK ke KPU, juga mendapatkan pengawalan ketat dari personil TNI Polri.

6. Pengembalian Logistik.

Pada hari Rabu Tanggal 15 Februari 2017 setelah dilaksanakan proses pemungutan

dan penghitungan suara di Tingkat KPPS, Petugas KPPS mendistribusikan Logistik ke

Tingkat PPS, Petugas PPS melanjutkan pendistribusian ke Tingkat PPK.

Secara Umum Proses Pengembalian Logistik dari PPS ke PPK berjalan aman dan

lancar, akan tetapi salah satu kecamatan dari 10 Kecamatan yang ada di Kabupaten

Sarolangun yaitu Kecamatan Pauh terdapat 5 (lima) desa yang mengalami hambatan

berupa kondisi jalan yang sulit dilalui sehingga kendaraan angkutan logistik tidak bisa

melalui jalan tersebut sehingga Logistik tersebut baru tiba di PPK Kecamatan Pauh

pada Tanggal 16 Februari 2017, adapun 5 (lima) Desa tersebut adalah Desa Lubuk

Napal, Desa Lamban Sigatal, Desa Sepintun, Desa Seko Besar dan Desa Taman

Bandung.

Setelah dilaksanakannya Rekapitulasi Penghitungan Perolehan Suara di Tingkat PPK

dalam wilayah Kabupaten Sarolangun, terdapat 7 (tujuh) kecamatan yang terdiri dari

Kecamatan Sarolangun, Bathin VIII, Pelawan, Singkut, Air hitam, Mandiangin, Cermin

Nan Gedang telah mengembalikan Logistik pada tanggal 16 Februari 2017 ke KPU

Kab.Sarolangun.

Tiga Kecamatan berikutnya yaitu Kecamatan Pauh, Batang Asai dan Limun

mengembalikan Logistik ke KPU Kab. Sarolangun sehari setelahnya tepat pada

tanggal 17 Februari 2017.


96 | H a l

E. PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN

1. Persiapan Pemungutan

Dalam pelaksanaan pemungutan dan penghitungan suara di Tempat Pemungutan

Suara (TPS), tugas KPU Kabupaten Sarolangun, PPK dan PPS adalah melaksanakan

monitoring persiapan pemungutan suara. Sedangkan Kelompok Penyelenggara

Pemunugutan Suara (KPPS) menyiapkan TPS, melaksanakan pemungutan dan

penghitungan suara, menyusun berita acara dan sertifikat hasil penghitungan suara, dan

mengumumkan hasil penghitungan suara di TPS.

a. Persiapan Logistik

Pengadaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun terlah dimulai

pada awal Januari 2017. KPU Kabupaten Sarolangun melaksanakan pengadaan logistik

pada dengan dua cara yaitu melalui e-katalog dan melalui pengadaan langsung. Berikut

tabel pengadaan logistik Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun Tahun

2017:

NO PENGADAAN JENIS PENGADAAN

DOKUMEN PENGADAAN DAN KONTRAK

PENYEDIA TANGGAL

PENGADAAN BUKTI

PENGADAAN TANGGAL/

NOMOR SPK

1 SEWA MOBIL (TRACK)

LANGSUNG Perpanjangan Kontrak

3 Januari 2017 01/SesKab.005.435316 /PPK/I/2017

PT. Serasi Autoraya - TRAC Astra Rent Car

2

SURAT SUARA DAN SURAT SUARA PEMILIHAN ULANG

E-KATALOG 6 Januari 2017 SPK 5 Januari 2017 02/SesKab.005.435316 /PPK/I/2017

PT. MACANAN JAYA CEMERLANG

3

SEWA MOBIL DOBLE GARDAN (TRITON)

LANGSUNG

Perpanjangan Kontrak

9 Januari 2017 03/SesKab.005.435316 /PPK/I/2017

CV. Cipta Graha Abadi

4 SEGEL DAN HOLOGRAM

E-KATALOG 7 Januari 2017 KUITANSI - PT. BETAWIMAS WISESA

5 TINTA E-KATALOG 8 Januari 2017 KUITANSI - PT. INTIMAS

6

SAMPUL, FORMULIR, DPC, TEMPLATE TUNA NETRA, TANDA PENGENAL

LANGSUNG 12 Januari 2017 SPK 16 Januari 2017/04/SesKab.005.435316/PPK/I/2017

CV. INGRAF

7

SPANDUK SOSIALISASI

LANGSUNG 12 Januari 2017 SPK 16 Januari 05/SesKab.005.435316 /PPK/I/2017

CV. VIRGO CREATION'S


97 | H a l

Tabel 29. Jenis Pengadaan dan Penyedia Barang Kebutuhan Logistik

8 LEM, PENA, SPIDOL, SALINAN DPT

LANGSUNG 13 Januari 2017 KUITANSI FOTOKOPI DUA PUTRA

9 FORMULIR DAFTAR PEMILIH

LANGSUNG Nov-16 SPK FOTOKOPI DUA PUTRA

10 PLASTIK DAN KARET

LANGSUNG 13 Januari 2017 KUITANSI TOKO GADING MAS

11

BUKU PANDUAN PPK DAN KPPS

LANGSUNG 25 Januari 2017 SPK 19 Januari 2017 06/SesKab.005.435316 /PPK/I/2017

CV. VIRGO CREATION'S

12

IKLAN KAMPANYE TVRI JAMBI


TVRI STASIUN JAMBI

13

IKLAN KAMPANYE KORAN SAREK


SAROLANGUN EKSPRES

14

PAKU, GEMBOK, TALI PENGIKUT, PAPAN PENGUMUMAN

LANGSUNG 25 Januari 2017 SPK 30 Januari 2017 09/SesKab.005.435316 /PPK/II/2017

TOKO H. SANUSI

15 BUSA/BANTALAN ALAT COBLOS

LANGSUNG 13 Januari 2017 KUITANSI TOKO YELVI FOTO

16

KAP PASLON 1


WIDDIE DAN REKAN

17

KAP PASLON 2


HELIANTONO DAN REKAN

Logistik tiba di Kantor KPU Kabupaten Sarolangun secara bertahap. Khusus untuk

formulir C6 atau surat pemberitahuan telah diterima KPU Kabupaten Sarolangun lebih dulu.

Pada tanggal 31 Januari 2017 KPU Kabupaten mulai mengeset formulir-formulir.

Sedangkan formulir C6 diserahkan lebih dulu kepada PPS yaitu satu minggu menjelang hari

H agar segera disampaikan kepada KPPS dan sebarkan kepada pemilih. Satu minggu

sebelum hari H yaitu tanggal 15 Februari 2017, seluruh logistik sudah berada di KPU


b. Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghitungan Suara

Sebelum itu semua dilaksanakan, KPU Kabupaten Sarolangun melakukan

Bimbingan Teknis (BIMTEK) bagi penyelenggara dan panitia Ad Hoc (PPK, PPS dan

KPPS).


98 | H a l

Gambar 75. Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghiungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

1) Bimbingan Teknis pada Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)

KPU Kabupaten Sarolangun mengadakan bimbingan teknis pemungutan

dan penghitungan suara di tingkat PPK pada tanggal 14 sampai dengan 15

Januari 2017. Bimtek pemungutan suara di tingkat PPK ini dibuat secara khusus

selama dua hari.

Pada hari pertama di isi dengan materi aturan-aturan pemungutan dan

penghitungan suara dalam bentuk bimtek terpadu yang dihadiri secara bersama

oleh penyelenggara KPU, PPK, Panwas, serta tim pasangan calon Bupati dan

Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun. Bimtek terpadi ini dilaksanakan dengan

tujuan menyatukan persepsi mengenai aturan pemungutan dan penghitungan

suara.

Di hari kedua, bimtek hanya di ikuti oleh anggota PPK se-Kabupaten

Sarolangun dengan materi bimtek seputar simulsi pemungutan dan penghitungan

suara. Dalam bimtek hari kedua ini PPK di minta mengetahui dan merasakan

suasana pada hari pemungutan dan penghitungan suara agar tidak terjadi

kesalahan dalam pelaksanaan.

2) Bimbingan Teknis pada Panitia Pemungutan Suara (PPS)

KPU Kabupaten Sarolangun mengadakan bimbingan teknis pemungutan

dan penghitungan suara di tingkat PPS mulai dari tanggal 22 Januari 2017 sampai

dengan 26 Januari 2017. Yang di bagi menjadi 10 kecamatan dimana di setiap

kecamatan dengan total 158 PPS dengan total peserta berjumlah 474 peserta.


99 | H a l

Gambar 76.Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghitungan Suara tingkat PPS

Tabel 30. Jadwal Bimtek Pemungutan dan Penghitungan Suara untuk PPS

Berikut jadwal bimtek pemungutan dan penghitungan suara untuk PPS:

NO TANGGAL KECAMATAN TEMPAT KET

1 24 Januari 2017 Singkut Aula Kantor Camat

2 22 Januari 2017 Pelawan Aula Kantor Camat dan

Gedung STAI

3 22 Januari 2017 Bathin VIII Aula Kantor Camat

4 21-22 Januari

2017 Mandiangin

Balai Desa Butang

Baru dan Aula Kantor

Camat

5 25 Januari 2017 Cermin Nan

Gedang

Madrasah Teluk Tigo

dan Aula Kantor Camat

6 22 Januari 2017 Limun Aula Kantor Camat

7 25-26 Januari

2017 Sarolangun Aula Kantor Camat

8 24 Januari 2017 Air Hitam Aula Kantor Camat

9 24 Januari 2017 Pauh Aula Kantor Camat

10 23-24 Januari

2017 Batang Asai Aula Kantor Camat


100 | H a l

Gambar 77.Bimbingan Teknis Pemungutan dan Penghitungan Suara tingkat KPPS

3) Bimbingan Teknis pada Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara

(KPPS)

Bimtek selanjutnya dilaksakan kepada KPPS. Bimtek ini dilaksanakan mulai

tanggal 29 Januari 2017 sampai dengan 6 Februari 2017. Yang di bagi menjadi 10

kecamatan dimana di setiap kecamatan dibagi menjadi 2 kelas yang terdiri dari

total 586 KPPS dengan total peserta berjumlah 474 peserta. Hal ini dimaksudkan

agar dalam satu kelas, peserta yang menerima bimtek tidak terlalu banyak. Untuk

mengefektifkan dan penerimaan materi.

Berikut jadwal bimtek pemungutan dan penghitungan suara untuk KPPS:

NO KECAMATAN TANGGAL JAM KELAS TEMPAT

1 Batang Asai 6 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat

5 Februari 2017 Dua Kelas Hol

2 CNG 4 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat dan Aula Desa Teluk Tigo

3 Limun 4 Februari 2017 Dua Kelas

Aula Kantor Camat dan SD Moenti

5 Februari 2017 Dua Kelas SD Meribung

4 Singkut

1 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat dan Aula Desa Sei. Gedang

2 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Lurah dan Aula Desa Pasar

3 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor B.Murau dan perdamaian

5 Pelawan

4 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat dan Gedung STAI




101 | H a l

Tabel 31. Jadwal Bimtek Pemungutan dan Penghitungan Suara untuk KPPS

6 Pauh

1 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat dan Aula Panwascam Pauh

2 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat dan Aula Panwascam Pauh

4 Februari 2017 Satu Kelas Aula Kantor Camat

7 Sarolangun

29 Januari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat, KPU



1 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat, KPU

2 Februari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat, KPU, Lurah Dusun dan MAN

8 Bathin VIII 4 Februari 2017 Dua Kelas

Aula Kantor Camat dan SD Tanjung

5 Februari 2017 Dua Kelas SD Rantau Gedang dan SD Tanjung

9 Air Hitam 4 Februari 2017 Dua Kelas

SMA dan Balai Desa P.Kabau

5 Februari 2017 Dua Kelas SMA dan Balai Desa P.Kabau

10 Mandiangin

29 Januari 2017 Dua Kelas Gurun Tuo Simpang, Rangkiling

30 Januari 2017 Dua Kelas Aula Kantor Camat dan Gedung Pemuda

31 Januari 2017 Dua Kelas Simpang Kertopati, Bukit Peranginan

1 Februari 2017 Dua Kelas Guruh Baru dan Balai Desa Butang Baru

2 Februari 2017 Dua Kelas Jati Baru dan Meranti Jaya

c. Penyampaian C6 dan Pembuatan TPS

1) Penyampaian Surat Pemberitahuan Pemilihan (Formulir C6)

Setelah melaksanakan bimbingan teknis pemugutan dan penghitugan

suara, KPU Penyampaian surat pemberitahuan kepada pemilih oleh KPSS. Pada

tahapan ini KPPS menyampaikan/mendistribusi Formulir Model C6 (surat

pemberitahuan untuk memilih) kepada masyarakat yang telah terdaftar di DPT

(Daftar Pemilih Tetap).

Yang mengisi Formulir Model C6 adalah tugas Anggota KPPS diisi sesuai

nama pemilih yang telah terdaftar di DPT. Jadwal Pendistribusian Formulir Model

C6 yaitu H-3 sebelum Pilkada, dan jika pemilih tidak ditemukan maka C-6

dikembalikan kepada PPS, pemilih yang belum menerima formulir C-6 dapat

mengambil formulir tersebut melalui Anggota PPS.


102 | H a l

Gambar 78.Monitoring Pembuatan TPS oleh Ketua KPU Sarolangun Ahyar dan PJ. Bupati Sarolangun Arif Munandar

Gambar 79.Pemungutan Suara oleh Suku Anak Dalam (SAD)

2) Pembuatan Tempat Pemungutan Suara (TPS)

TPS harus sudah dibuat paling lambat H-1 sebelum pemilihan. Pembuatan

TPS merupakan tanggungjawab dari KPPS. Pada kegiatan ini seluruh staf dan

komisioner

KPU

Sarolangun

melakukan

monitoring

terhadap

kesiapan

pembuatan

TPS. Dalam

monitoring

tersebut

sebanyak 70% TPS sudah berdiri. Namun masih belum lengkap. Petugas KPPS

pun masih terlihat bekerja membuat TPS.

Dalam setiap kunjungannya anggota KPU dan sekretariat yang bertugas

menekankan kepada KPPS untuk menyelesaikan TPS pada hari itu juga.

Sehingga pada hari H tidak ada lagi kendala mengenai pembuatan TPS.

2. Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara

a. Pemungutan Suara

kegiatan Pemungutan

suara di TPS dilaksanakan

pada tanggal 15 Februari 2017.

Jadwal Pemungutan suara

dilakukan mulai dari jam 07.00

WIB s/d 13.00 WIB, jadwal

tersebut digunakan oleh

pemilih yang menggunakan

Formulir C6 dan terdaftar

didalam DPT. Dan Pemilih

yang ingin memilih tetapi tidak terdaftar di DPT bisa menggunakan E-KTP dan suket


103 | H a l

(surat keterangan) oleh Dukcapil. Dan jadwal memilih yang menggunakan E-KTP dan

suket (surat keterangan) adalah jam 12.00 Wib s/d 13.00 Wib. Setelah selesai

pemungutan suara.

Dari jadwal yang ada tidak ada TPS yang keluar dari jadwal tersebut. Pemungutan

suara berjalan lancar. Laporan yang masuk kepada KPU Kabupaten Sarolangun pun

relatif tidak ada. adapun masalah pemilih yang tidak bisa memilih karena tidak terdaftar

di dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT) terjadi dibeberapa TPS. Akan tetapi KPPS

setempat dapat menyelesaikan masalah tersebut di bawah.

b. Penghitungan Suara

1) Tata Cara Penghitungan Suara

Tata cara penghitungan suara dilakukan dengan tahapan-tahapan sebagai

berikut:

Mengeluarkan Surat Suara dari Kotak Suara. Ketua KPPS dibantu

Anggota KPPS membuka kotak suara, mengeluarkan surat suara dan

menyusun serta menghitung jumlah surat suara serta mengumumkan

jumlah surat suara.

Dengan merujuk ketentuan Sah dan Tidak Sahnya surat suara, Ketua

KPPS : Menentukan Sahnya Surat Suara dengan cara menyebutkan

nomor urut pasangan calon yang dicoblos diikuti dengan kata “SAH.”.

Menentukan dan menyebutkan penyebab tidak Sahnya Surat Suara.

Anggota KPPS Kedua membuka surat suara satu persatu untuk

diserahkan kepada Ketua KPPS. Ketua KPPS meneliti tanda coblos

yang terdapat pada surat suara dan menentukan sah atau tidaknya

surat suara. Mengumumkan dengan suara jelas tanda coblos surat

suara yang dinyatakan sah/tidak sah (beserta penjelasannya) dan

menunjukkan kepada Saksi dan PPL. Anggota KPPS Ketiga dan

Keempat mencatat ke dalam Formulir Model C1 Plano yang ditempel di

papan pengumuman dengan cara Tally (IIII) dan memastikan

kebenarannya serta mengisi angka jumlah pada kolom jumlah. Anggota

KPPS Kelima bertugas melipat surat suara. Anggota KPPS Keenam

dan Anggota KPPS Ketujuh menyusun dan mengelompokkan.

Mengisi Formulir Model C, Model C1 dan Lampiran Model C1. Ketua

KPPS dibantu Anggota KPPS Kedua dan Anggota KPPS Ketiga


104 | H a l

Mengisi formulir Model C. Mengisi formulir Model C1 Mengisi formulir

Lampiran Model C1, berdasarkan Model C1 plano. Mengisi kolom suara

tidak sah berdasarkan Model C1 plano. Menjumlahkan suara sah dan

suara tidak sah dan dicocokkan dengan jumlah pada Model C1 plano.

Membuat salinan Model C, Model C1 dan Lampiran Model C1 sejumlah

yang diperlukan. Ketua, Anggota KPPS dan Saksi menandatangani

Formulir Model C, Model C1, Lampiran Model C1 dan salinannya serta

Model C1 Plano.

Memasukkan formulir dan surat suara ke dalam sampul Ketua KPPS

dibantu Anggota KPPS : Memasukan Model C, Model C1 berhologram

dan Lampiran Model C1 berhologram serta Model C2 yang akan

diserahkan kepada PPK melalui PPS ke dalam Sampul Berita Acara

dan Sertifikat. Memasukkan surat suara rusak atau keliru coblos ke

dalam Sampul Surat Suara Rusak dan/atau Keliru Coblos.

Memasukkan surat suara tidak terpakai ke dalam Sampul Surat Suara

Tidak Digunakan. Memasukkan surat suara tidak sah ke dalam Sampul

Surat Suara Tidak Sah. Memasukkan surat suara sah ke dalam Sampul

Surat Suara Sah. Memasukkan salinan daftar pemilih dan Formulir

Model C7 ke dalam Sampul DPT. Menyegel setiap sampul.

Memasukkan kedalam kotak suara • Sampul yang berisi surat suara

(Sampul Surat Suara Rusak dan/atau Keliru Coblos, Sampul Surat

Suara Tidak Digunakan, Sampul Surat Suara Tidak Sah, dan Sampul

Surat Suara Sah) Sampul Berita Acara dan Sertifikat yang berisi

formulir Model C, Model C1 berhologram dan Lampiran Model C1

berhologram serta Model C2 ke dalam kotak suara yang akan

digunakan untuk rekapitulasi di tingkat PPK. Sampul Daftar Pemilih.

Model C1 Plano. Model C6. Alat kelengkapan TPS.

Ketua KPPS menutup rapat penghitungan suara. Ketua KPPS wajib

menyerahkan salinan Model C1 dan lampirannya kepada PPS untuk

diumumkan di Desa/Kelurahan.

Ketua KPPS menutup penghitungan suara.


105 | H a l

Gambar 80.Pemungutan Suara oleh Disbilitas

2) Pelaksanaan Penghitungan Suara

Penghitungan Suara

dimulai dari jam 13.00 Wib s/d

selesai. Penghitungan Suara

dilakukan oleh seluruh anggota

KPPS yang disaksikan oleh saksi

Paslon 1 dan 2, dan Panwas.

Semua hasil pemungutan dan

penghitungan harus tercatat

pada formulir yang telah

disiapkan (Model C, C1, C1

Lampiran, C1 Plano, C2) dan

formulir tersebut harus

didistribusikan sesuai dengan

peruntukan.

Hasil penghitungan suara harus diumumkan di TPS, disampaikan kepada

saksi Paslon, disampaikan kepada Panwas, dan Disampaikan kepada KPU

Kabupaten untuk di Scan dan dikirim melalui Aplikasi Situng, formulir yang

berhologram dimasukkan kedalam kotak suara, sedangkan satu rangkap terakhir

Diumumkan di tingkat PPS.

Hasil Penghitungan Suara dari KPPS harus disampaikan kepada PPS.

Setelah Anggota KPPS mengumumkan hasil Penghitungan Suara di TPS,

kemudian Anggota KPPS menyampaikan hasil Penghitungan Suara di TPS

kepada anggota PPS dengan memberikan Model Formulir C1.

3. Pelayanan Hak Pilih

KPU Kabupaten Sarolangun berkomitmen melayani hak pilih masyarakat dengan

semaksimal mungkin. Oleh karena itu KPU Kabupaten Sarolangun memerintahkan KPPS

melalui PPK untuk menyebarkan formulir C6 atau pemberitahuan sesegera mungkin agar

jika ada pemilih yang tidak ditemukan dapat segera di kunjungi ulang sehingga

pemberitahukan dapat terdistribusi dengan baik.

Pada haru pemungutan suara pun demikian. KPPS diperintahkan agar tidak

mempersulit pemilih yang memiliki hak pilih untuk dapat memilih di TPS tempat ia terdaftar.


106 | H a l

Tabel 32. Jumlah Pemilih, Pengguna Hak Pilih dan Partisipasi Pemilih Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Tabel 33. Jumlah Pemilih, Pengguna Hak Pilih berdasarkan Jenis Kelamin pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Sejauh pemantauan KPU Kabupaten Sarolangun dalam monitoring pemungutan

suara tidak terdapat permasalahan serius dalam pelayanan hak pilih. Hal ini terbukti dari

minimnya pengaduan masyarakat mengenaik hal tersebut.

a. Jumlah Partisipasi Pemilih

KECAMATAN TOTAL

DPT JUMLAH PEMILIH

(DPT+DPTb+DPPh)

JUMLAH PENGGUNA HAK

PILIH (DPT+DPTb+DPPh)

PERSENTASE PENGGUNA HAK PILIH

JUMLAH 190,940 194,261 134,872 69%

BATANG ASAI 12,281 12,410 9,609 77%

LIMUN 11,339 11,533 9,286 81%

SAROLANGUN 35,714 36,821 25,462 69%

PAUH 15,828 16,061 10,014 62%

PELAWAN 22,950 23,294 16,527 71%

MANDIANGIN 24,711 25,005 17,694 71%

AIR HITAM 18,290 18,462 10,831 59%

BATHIN VIII 14,720 14,868 10,169 68%

SINGKUT 27,296 27,700 19,473 70%

CERMIN NAN GEDANG 7,811 8,107 5,807 72%

b. Jumlah Pemilih Berdasarkan Jenis Kelamin

KECAMATAN PEMILIH PENGGUNA HAK PILIH

LAKI – LAKI PEREMPUAN LAKI – LAKI PEREMPUAN

JUMLAH 97804 96457 66220 68652

BATANG ASAI 6113 6297 4327 5282

LIMUN 5772 5761 4554 4732

SAROLANGUN 18232 18589 12353 13109

PAUH 8206 7855 5096 4918

PELAWAN 11740 11554 8117 8410

MANDIANGIN 12817 12188 8867 8827

AIR HITAM 9481 8981 5538 5293

BATHIN VIII 7472 7396 5075 5094

SINGKUT 13968 13732 9642 9831

CERMIN NAN GEDANG 4003 4104 2651 3156


107 | H a l

Tabel 34. Jumlah Pemilih dan Pengguna Hak Pilih Disabilitas pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

Tabel 35. Jumlah Surat Suara Sah, Tidak Sah, Terpakai, Tidak Terpakai dan Rusak pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

c. Jumlah Pemilih Disabilitas

KECAMATAN PEMILIH PENGGUNA HAK PILIH

JUMLAH 86 76

BATANG ASAI 4 4

LIMUN 1 1

SAROLANGUN 43 42

PAUH 2 2

PELAWAN 8 5

MANDIANGIN 17 16

AIR HITAM 3 3

BATHIN VIII 0 0

SINGKUT 5 0

CERMIN NAN GEDANG 3 3

d. Jumlah Surat Suara Sah, Tidak Sah, Terpakai, Tidak Terpakai dan Rusak

KECAMATAN Surat Suara Sah

Surat Suara

Tidak Sah

Surat Suara

Terpakai

Surat Suara Tidak

Terpakai

Surat Suara Rusak

JUMLAH 132437 2435 134872 61289 153

BATANG ASAI 9459 150 9609 3006 1

LIMUN 9186 100 9286 2348 9

SAROLANGUN 25034 428 25462 11159 26

PAUH 9807 207 10014 6208 23

PELAWAN 16227 300 16527 6995 2

MANDIANGIN 17308 386 17694 7674 9

AIR HITAM 10578 253 10831 8332 0

BATHIN VIII 9916 253 10169 4910 34

SINGKUT 19188 285 19473 8448 45

CERMIN NAN GEDANG 5734 73 5807 2209 4

F. REKAPITULASI DAN PENETAPAN HASIL PENGHITUNGAN SUARA


108 | H a l

Gambar 81.Rekapitulasi Penhitungan Perolehan Suaradi Tingkat Kecamatan

Tabel 36. Jadwal Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara tungkat PPK Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

1. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di PPK

Sesuai dengan jadwal

tahapan Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Kabupaten

Sarolangun tahun 2017.

Tahapan rekapitulasi hasil

penghitungan suara

dilaksanakan sesuai dengan

tingkatan.

Rekapitulasi tingkat

kecamatan yang dilaksanakan

oleh PPK, yang dihadiri oleh PPK, PPS, Panwascam dan Saksi jadwal kegiatan sebagai

berikut :

NO KECAMATAN TANGGAL JAM

1 Pelawan 15 Februari 2017 09.00 WIB

2 Batang Asai 15 Februari 2017 09.00 WIB

3 Mandiangin 15 Februari 2017 09.00 WIB

4 Air Hitam 15 Februari 2017 09.00 WIB

5 Limun 15 Februari 2017 09.00 WIB

6 Pauh 15 dan 16 Februari 2017 09.00 WIB

7 Singkut 15 Februari 2017 09.00 WIB

8 Sarolangun 15 Februari 2017 09.00 WIB

9 Cermin Nan Gedang 15 Februari 2017 09.00 WIB

10 Bathin VIII 15 Februari 2017 09.00 WIB

Dalam Rekapitulasi penghitungan perolehan suara di kecamatan Singkut terjadi

permasalahan yaitu tidak ditemukan Formulir C7 dalam kotak suara pada saat rekap di PPK

dan Panwas merekomendasikan kepada PPK dan PPS untuk mencari Formulir C7 tersebut

di KPPS dan sudah ditemukan. PPK Kecamatan meminta anggota KPPS untuk mengambil

Formulir C7 dan segera memasukan kedalam Kotak Suara.

Saksi paslon 1 menduga terjadi pengelembungan suara, dipemilih DPTb yang

menggunakan E-KTP yang berjumlah 67 orang di duga sebagai pemilih fiktif, dan setelah

diperiksa ternyata ada didalam daftar hadir dan saksi paslon 1 meminta penghitungan ulang


109 | H a l

di TPS 3 Argosari, TPS 3, 4, 5 dan TPS 9 desa pasar singkut dan TPS 10 Kelurahan

sungai Benteng. PPK agar segera menindaklanjuti supaya tidak ada lagi pengelembungan

surat suara di TPS lainnya.

Saksi Paslon 1 tidak mau menandatangani hasil rekap di PPK dan saksi paslon 1

tidak menandatangani berita acara keberatan saksi. KPPS harus bisa menandatangani hasil

rekap di PPK dan Saksi paslon 1 wajib menandatangani Berita Acara Keberatan saksi.

Di kecamatan Pauh Ada keberatan saksi paslon 1 karena ada C1 yang diterimanya di

TPS 2 Desa kasang melintang yang tidak ditanda tangani oleh 2 orang anggota KPPS.

KPPS harus menandatangani C1 yang belum ditanda tangani.

Pada saat rekapitulasi di tingkat kecamatan dilaksanakan sesuai dengan aturan yang

berlaku dan secara umum berjalan lancar. Adapun permasalahan yang terjadi dapat diatasi

oleh PPK dan berikan solusinya.

2. Rekapitulasi dan Penetapan Hasil Rekapitulasi Penghitungan Suara di KPU


Kegiatan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017 di tingkat KPU Kabupaten Sarolangun dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 22

Februari 2017 Pukul 09.00 Wib s/d selesai di Aula KPU Kabupaten Sarolangun

melaksanakan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017. Yang dihadiri oleh KPU Sarolangun,

Panwas Kabupaten Sarolangun, saksi pasangan calon nomor urut 1 yaitu Dedi Irawan dan

saksi pasangan calon nomor urut 2 yaitu Fadlan Arafiqi, Ketua PPK dan Divisi Putungra se-


Setelah acara rapat pleno dibuka masing-masing Ketua PPK menyampaikan/

membacakan hasil Pemungutan dan Penghitungan Suara disetiap Kecamatan. Jika ada

keberatan saksi di masing-masing TPS saksi Paslon 1 dan 2 , Panwas bisa memberi

tanggapan.

Rapat pleno yang dilaksanakan di KPU Kabupaten Sarolangun cukup berjalan alot.

Saksi pasangan calon nomor urut satu terus melakukan interupsi kepada pimpinan pleno

untuk mendapat penjelasan mengenai aturan-aturan yang ada. saksi pasangan calon nomor

urut satu juga kerap mengajukan protes terhadap pelaksanaan pemungutan dan

penghitungan suara di tingkat KPPS.

Akan tetapi pimpinan pleno dapat menanggapi protes yang dilakukan saksi pasangan

calon nomor urut satu sehinga pleno dapat terus berjalan.


110 | H a l

Hingga pukul 17.00 WIB baru tujuh kecamatan yang menyelesaikan pembacaan hasil

rekapitulasi penghitugan perolehan suara di tingkat PPK. Pasangan calon nomor urut satu

yang di wakili oleh Dedi Irawan meminta menunda pleno hingga pukul 19.30 WIB. Saksi

pasangan calon nomor urut dua yang diwakili Fadlan Arafiqi menyetujui. Panwaspun ikut

mengamini sehingga pelaksanaan pleno di tunda sampai jam 19.30 WIB.

Tepat jam 19.30 WIB sebagaimana penundaan, KPU Kabupaten Sarolangun

membuka pleno lanjutan dengan agenda pembacaan rekap di kecamatan Sarolangun,

Mandiangin dan Singkut.

Namun saksi pasangan calon yang datang hanya saksi pasangan calon nomor urut 2.

Setelah di tunda sebanyak 2 kali akhirnya pleno dilanjutkan tanpa saksi pasangan calon

nomor urut satu. Sempat ada surat yang masuk dari saksi pasangan calon nomor urut 1

yang menyatakan saksi mereka sakit. Akan tetapi KPU Kabupaten Sarolangun tidak dapat

menunda pleno dengan alasan saksi sakit. Karena saksi bisa di ganti dengan yang lain.

REKAPITULASI HASIL DAN RINCIAN PENGHITUNGAN PEROLEHAN SUARA DARI

SETIAP KECAMATAN

NO. URAIAN RINCIAN

I. DATA PEMILIH DAN PENGGUNAAN HAK PILIH

AIR

HIT

AM

BA

TAN

G A

SAI

BA

THIN

VIII

CER

MIN

NA

N G

EDA

NG

LIM

UN

MA

ND

IAN

GIN

PAU

H

PELA

WA

N

SAR

OLA

NG

UN

SIN

GK

UT

JUM

LAH

AK

HIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

A. DATA PEMILIH

1. Pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT)

LK 9,382 6,042 7,386 3,886 5,673 12,663 8,075 11,561 17,683 13,757 96,108

PR 8,908 6,239 7,334 3,925 5,666 12,048 7,753 11,389 18,031 13,539 94,832

JML 18,290 12,281 14,720 7,811 11,339 24,711 15,828 22,950 35,714 27,296 190,940

2. Pemilih terdaftar dalam Daftar Pemilih Pindahan (DPPh)

LK 1 17 25 5 9 8 17 27 17 0 126

PR 0 2 5 4 0 4 4 16 4 0 39

JML 1 19 30 9 9 12 21 43 21 0 165

3. Pemilih Daftar Pemilih Tambahan (DPTb) / pengguna KTP Elektronik dan Surat Keterangan

LK 98 54 61 112 90 146 114 152 532 211 1,570

PR 73 56 57 175 95 136 98 149 554 193 1,586

JML 171 110 118 287 185 282 212 301 1,086 404 3,156

4. Jumlah Pemilih (1+2+3)

LK 9,481 6,113 7,472 4,003 5,772 12,817 8,206 11,740 18,232 13,968 97,804

PR 8,981 6,297 7,396 4,104 5,761 12,188 7,855 11,554 18,589 13,732 96,457

JML 18,462 12,410 14,868 8,107 11,533 25,005 16,061 23,294 36,821 27,700 194,261

B. PENGGUNA HAK PILIH

1. Pengguna hak pilih dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT)

LK 5,439 4,256 4,991 2,535 4,455 8,713 4,965 7,938 11,805 9,431 64,528

PR 5,220 5,224 5,033 2,978 4,638 8,687 4,816 8,245 12,551 9,638 67,030

JML 10,659 9,480 10,024 5,513 9,093 17,400 9,781 16,183 24,356 19,069 131,558


111 | H a l

2. Pengguna hak pilih dalam Daftar Pemilih Pindahan (DPPh)

LK 1 17 23 5 9 8 17 27 16 0 123

PR 0 2 4 4 0 4 4 16 4 0 38

JML 1 19 27 9 9 12 21 43 20 0 161

3. Pengguna hak pilih dalam Daftar Pemilih Tambahan (DPTb)/pengguna KTP Elektronik dan Surat Keterangan

LK 98 54 61 111 90 146 114 152 532 211 1,569

PR 73 56 57 174 94 136 98 149 554 193 1,584

JML 171 110 118 285 184 282 212 301 1,086 404 3,153

4. Jumlah seluruh pengguna Hak Pilih (1+2+3)

LK 5,538 4,327 5,075 2,651 4,554 8,867 5,096 8,117 12,353 9,642 66,220

PR 5,293 5,282 5,094 3,156 4,732 8,827 4,918 8,410 13,109 9,831 68,652

JML 10,831 9,609 10,169 5,807 9,286 17,694 10,014 16,527 25,462 19,473 134,872

NO. URAIAN RINCIAN

II. DATA PENGGUNAAN SURAT SUARA

AIR

HIT

AM

BA

TAN

G A

SAI

BA

THIN

VIII

CER

MIN

NA

N G

EDA

NG

LIM

UN

MA

NDIA

NG

IN

PAU

H

PELA

WA

N

SAR

OLA

NG

UN

SIN

GK

UT

JUM

LAH

AK

HIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Jumlah surat suara yang diterima termasuk cadangan 2,5% (2+3+4)

19,163 12,616 15,113 8,020 11,643 25,377 16,245 23,524 36,647 27,966 196,314

2 Jumlah surat suara dikembalikan oleh pemilih karena rusak dan/atau keliru coblos

0 1 34 4 9 9 23 2 26 45 153

3 Jumlah surat suara yang tidak digunakan 8,332 3,006 4,910 2,209 2,348 7,674 6,208 6,995 11,159 8,448 61,289 4 Jumlah surat suara yang digunakan 10,831 9,609 10,169 5,807 9,286 17,694 10,014 16,527 25,462 19,473 134,872

NO. URAIAN RINCIAN

III. DATA JUMLAH SUARA SAH DAN TIDAK SAH

AIR

HIT

AM

BA

TAN

G A

SAI

BATH

IN V

III

CER

MIN

NA

N

GED

AN

G

LIM

UN

MA

ND

IAN

GIN

PAU

H

PELA

WA

N

SAR

OLA

NG

UN

SIN

GK

UT

JUM

LAH

AK

HIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 Jumlah Suara Sah 10,578 9,459 9,916 5,734 9,186 17,308 9,807 16,227 25,034 19,188 132,437 2 Jumlah Suara Tidak Sah 253 150 253 73 100 386 207 300 428 285 2,435 3 Jumlah Suara Sah dan Tidak Sah (1 + 2) 10,831 9,609 10,169 5,807 9,286 17,694 10,014 16,527 25,462 19,473 134,872

NO. URAIAN RINCIAN

IV. DATA PEMILIH DISABILITAS/PENYANDANG

CACAT

AIR

HIT

AM

BA

TAN

G A

SAI

BA

THIN

VIII

CER

MIN

NA

N

GED

AN

G

LIM

UN

MA

ND

IAN

GIN

PAU

H

PELA

WA

N

SAR

OLA

NG

UN

SIN

GK

UT

JUM

LAH

AK

HIR

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Jumlah Pemilih disabilitas/penyandang cacat 3 4 0 3 1 17 2 8 43 5 86

2 Jumlah Pemilih disabilitas/penyandang cacat yang menggunakan hak pilih

3 4 0 3 1 16 2 5 42 0 76

NO. NAMA PASANGAN CALON RINCIAN

V. RINCIAN JUMLAH PEROLEHAN SUARA

PASANGAN CALON

AIR

HIT

AM

BA

TAN

G A

SAI

BA

THIN

VIII

CER

MIN

NA

N G

EDA

NG

LIM

UN

MA

ND

IAN

GIN

PAU

H

PELA

WA

N

SARO

LAN

GU

N

SIN

GK

UT

JUM

LAH

AK

HIR


112 | H a l

Tabel 37. Rekapitulasi Hasil dan Rincian Penghitungan Perolehan Suara dari Setiap Kecamatan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Drs. H. MUHAMMAD MADEL dan H. MUSHARSYAH

3,977 5,748 4,336 2,801 7,420 4,878 4,036 7,256 12,815 5,325 58,592

2 Drs. H. CEK ENDRA dan H. HILLALATIL BADRI 6,601 3,711 5,580 2,933 1,766 12,430 5,771 8,971 12,219 13,863 73,845 Jumlah Suara Sah Calon 10,578 9,459 9,916 5,734 9,186 17,308 9,807 16,227 25,034 19,188 132,437

PERSENTASE PEMILIH PADA PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI SAROLANGUN

TAHUN 2017

PERSENTASE HASIL PEMILIHAN

BUPATI DAN WAKIL BUPATI SAROLANGUN TAHUN 2017

PENGGUNA HAK PILIH69%

TIDAK MENGGUNAKAN

HAK PILIH31%

MUHAMMAD MADEL &

MUSYAHARSYAH

44%

CEK ENDRA DAN HILLALATIL

BADRI56%


113 | H a l

Gambar 84. Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Terpilih Tahun 2017

3. Penetapan dan Pengusulan Calon Terpilih

Berdasarkan Keputusan KPU Nomor 30/Kpts/KPUKab/005.435316/Pilbup/2016

tentang perubahan kedua atas keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun

nomor 01/Kpts/KPUKab/005.435316/Pilbup/2016 tentang Tahapan, Program dan Jadwal

Penyelenggaraan peMilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

Jadwal penetapan calon bupati dan wakil bupati mestinya dilaksanakan rentang

waktu antara 08

Maret sampai 10

Maret 2017, akan

tetapi dikarnakan

adanya Gugatan

dari Pasangan

Calon Nomor Urut

1 yang disampaikan ke Mahkamah Konstitusi Nomor 32 tahun 2017 untuk itu sesuai dengan

Keputusan KPU Nomor 30/Kpts/KPUKab/005.435316/Pilbup/2016 Penetapan Calon Terpilih

dilaksanakan paling lama 3 hari setelah penetapan, putusan Dismisal atau putusan

Mahkamah Konstitusi dibacakan.

Sesuai dengan jadwal sidang Mahkamah Konstitusi dimana putusan Dismisal

Perkara Nomor 32 dilaksanakan pada tanggal 04 April 2017 menolak secara keseluruhan

perkara yang diajukan oleh pemohon. Dengan demikian sesuai dengan aturan KPU

Kabupaten Sarolangun harus menetapkan Calon Terpilih dalam waktu 3 hari sejak putusan

Dismisal dan KPU Kabupaten sarolangun menetapkan Calon Terpilih Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun Pada Hari Kamis tanggal 06 April 2017, yang dihadiri oleh Ketua dan

Anggota KPU Kabupaten Sarolangun, Calon Wakil Bupati Paslon Nomor Urut 2 yang

diwakili oleh H. Hillalatil Badri, Partai Pengusung dan Panwas, Pj. Bupati, Kapolres dan

Kejari. Acara tersebut tidak dihadiri oleh pasangan calon nomor urut 1 maupun

perwakilannya.

Penetapan calon terpilih berjalan cepat. Dimulai dari seremonial pembukaan ketua

KPU Kabupaten Sarolangun langsung membacakan keputusan KPU Kabupaten Sarolangun

Nomor 88/HK.03.1-Kpt/1503/KPU-Kab/Pilbup/IV/2017 Tentang Penetapan Pasangan Calon

Bupati dan Wakil Bupati Terpilih Dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun

Tahun 2017.

Dilanjutkan dengan penyerahan surat keputusan tersebut yang langsung di terima

oleh pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Terpilih yang diwakili oleh H. Hillalatil Badri.


114 | H a l

Gambar 85. Rapat Kelompok Kerja Penyelesaian Sengketa Hukum

Tabel 38.Daftar Kelompok Kerja Penyelesaian Sengketa Hukum

Sehari setelah pelaksanaan penetapan pasangan calon terpilih KPU Kabupaten

Sarolangun menyerahkan berkas penetapan pasangan calon terpilih kepada pimpinan

DPRD Kabupaten Sarolangun (5 April 2017) di ruang paripurna DPRD. Dengan

diserahkannya berkas tersebut maka berakhirlang kewajiban KPU Kabupaten Sarolangun

dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Saroangun Tahun 2017.

G. SENGKETA PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN

Berikut tahapan-tahapan dalam penyelesaian sengket hukum:

1. Pembentukan Kelompok Kerja Penyelesaian Sengketa Hukum, Pembentukan Tim

Kerja Penyelesaian Sengketa Hukum Dan Penetapan Kuasa Hukum

a. Pembentukan Kelompok Kerja Penyelesaian Sengketa Hukum

KPU

Sarolangun

mengadakan

Rapat Pleno

pada tanggal 28

Februari 2017

yang

beragendakan

pembentukan

kelompok kerja penyelesaian sengketa hukum. Berikut nama-nama kelompok kerja

penyelesaian sengketa hukum :

NO NAMA JABATAN DALAM POKJA 1. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

M. FAKHRI. HS, S.Pd.I ALIWARDANA, S.kom ASRIYADI, S.Sos.I AHYAR, S.Th.I THORIQ KURNIAWAN, S.Pd BASYARUDDIN LUBIS, S.Pd MUTIYAH PITRI, SH M. ARIF SURYANSI LINGGA, MH WAHYU ROMA PRIMADONA, SH AHMAD JUMADIL, S.Sos IDA FARIDA MUHAMMAD PAJRI

PENGARAH PENGARAH PENGARAH

PENANGGUNG JAWAB KETUA

SEKRETARIS ANGGOTA ANGGOTA ANGGOTA ANGGOTA ANGGOTA ANGGOTA


115 | H a l

Gambar 86.Rapat Tim Penyelesaian Sengketa Hukum

Tabel 39. Daftar Nama Tim Penyelesaian Sengkrta Hukum

Gambar 87. Rapat Penetapan Tim Kuasa Hukum

b. Pembentukan Tim Peyelesaian Sengketa Hukum

KPU Sarolangun

mengadakan rapat pleno pada

tanggal 6 Maret 2017 yang

beragendakan Pembentukan

tim penyelesaian sengketa

hukum. Berikut tim

Penyelesaian sengketa hukum

:

c. Penetapan Kuasa Hukum

KPU Sarolangun mengadakan rapat

pleno pada tanggal 8 Maret 2017 yang

beragendakan penetapan kuasa hukum

dalam menyelesaian sengketa hukum. Ada

banyak pilihan kuasa hukum yang

menawarkan untuk menjadi kuasa Kpu

Kabupaten Sarolangun dalam menghadapi

senketa hukum. Kemudian KPU Kabupaten Sarolangun meversifikasi berkas-berkas

NO NAMA TIM

1

1. AHYAR, S.Th.I 2. BASYARUDDIN LUBIS, S.Pd 3. AL IHSAN, ST

TIM HELP DESK (DISTRIBUSI INFORMASI)

2

1. ASRIYADI, S.Sos.I 2. M. ARIF SURYANDI LINGGA, MH 3. AYU AKHIRIYANI, S.Gz 4. ELMIYANTO, S.Kom

TIM KONSULTATIF DAN

PERSIDANGAN

3

1. THORIQ KURNIAWAN, S.Pd 2. M. ARIF SURYANDI LINGGA, MH 3. AHMAD JUMADIL, S.Sos 4. FITRIANI FADILAH, A.Md

TIM VERSIFIKASI JAWABAN TERMOHON,DAFTAR BUKTI DAN

ALAT BUKTI

4

1. ALIWARDANA, S.Kom 2. WAHYU ROMA PRIMADONA, SH 3. HOLID 4. M. ANAS MIRZA

TIM PENATAAN, PENERIMAAN DAN DITRIBUSI JAWABAN TERMOHON, DAFTAR BUKTI DAN ALAT BUKTI

PERSIDANGAN

5

1. MUHAMMAD FAKHRI, S.Pd.I 2. MUTIYAH PITRI, SH 3. M. ANAS MIRZA 4. RIZKI WAHYU NOVIRI

TIM UMUM, KONSUMSI DAN AKOMONDASI


116 | H a l

Gambar 88. Pengambilan Salinan Gugatan

Gambar 89. Pembukaan Kotak

yang ingin menjadi kuasa hukum KPU. Kemudian KPU memilih satu nama yang

menjadi kuasa hukum KPU dalam penyelesaian sengketa hukum, nama tersebut

adalah Syahlan Samosir, SH dan Dedi Yuliansyah, SH.

2. Pengambilan Salinan Gugatan, Pembukaan Kotak, Mempersiapkan Alat Bukti, Sidang

Pertama, Sidang Kedua dan Sidang Terakhir

a. Pengambilan Salinan Gugatan

Sebelum mengikuti proses sidang di Mahkamah Kontitusi, KPU Sarolangun

terlebih dahulu mendapatkan salinan gugatan dari Mahkamah Kontitusi melalui KPU RI

pada tanggal 14 Maret 2017. Salinan gugatan ini langsung di serahkan oleh Tim

Konsultan Hukum KPU RI, yang bermarkas di HARRIS Vertu Hotel Harmoni.

Pengambilan salinan gugatan di lakukan Tim KPU Sarolangun yang di koordinir oleh

Asriyadi, S.Sos selaku Divisi Hukum KPU Sarolangun di dampingi Kasubbag Hukum M.

Arif Suryandi Lingga, MH berserta staf.

b. Pembukaan Kotak

Setelah mendapat salinan gugatan

dari Mahkamah Kontitusi, Tim yang masih

berada di KPU Sarolangun Membuka

kotak pada tanggal 14 Maret 2017 untuk

mengambil berkas yang menjadi alat bukti

berupa C KWK, C1 KWK, C1 Plano, C2

KWK Dan C3 KWK. Dalam proses


117 | H a l

Gambar 90. Persiapan Alat Bukti

Gambar 91. Sidang Pertama

Gambar 92.Sidang Kedua

pembukaan kotak disaksikan oleh Panwas Sarolangun dan pihak kepolisian.

c. Mempersiapkan Alat Bukti

Setelah proses

pembukaan kotak, tim

yang masih berada di

KPU Sarolangun

membawa semua fomulir

yang menjadi alat bukti

ke Jakarta. Setiba di

jakarta semua tim langsung menyusun alat bukti tersebut.

d. Sidang Pertama (Pembacaan Permohonan Pemohon)

Sidang pertama dilaksanakan pada tanggal 17 Maret 2017 di Mahkamah Kontitusi.

Sidang tersebut

beragendakan

pembacaan

permohonan

pemohan, yang

menjadi

pemohon adalah

Pasangan Calon

Nomor Urut 1 (Satu).

e. Sidang Kedua (Pembacaan Jawaban Termohon Terkait)

Sidang ke dua

dilaksanakan pada

tanggal 21 Maret 2017 di

Mahkamah Kontitusi.

Sidang tersebut

beragendakan

pembacaan jawaban

termohon dan terkait,

yang menjadi termohon adalah KPU Sarolangun dan yang menjadi terkait adalah

Pasanggan Nomor Urut 2 (Dua).


118 | H a l

Gambar 93.Sidang Terakhir (Pembacaan Keputusan)

f. Sidang Terakhir (Pembacaan Keputusan)

Sidang ke dua dilaksanakan pada tanggal 4 April 2017 di Mahkamah Kontitusi.

Sidang tersebut beragendakan pembacaan keputusan di terima atau di tolak

permohonan pemohon, Mahkamah Kontitusi telah membacakan keputusan bahwa

permohonan dari pemohon di tolak.


119 | H a l

BAB IV PERMASALAHAN, PENYELESAIAN, DAN INOVASI

Dalam melaksanakan tahapan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

ada beberapa permasalahan yang muncul. Seiring waktu permasalahan tersebut segera

diselesaikan agar tidak menggangu tahapan lainnya. Adapun permasalahan yang muncul, cara

penyelesaian dan inovasi dalam menyelesaikannya adalah :

A. PERENCANAAN PROGRAM DAN ANGGARAN

1. Ketidaksamaan persepsi dalam menggunakan regulasi terkait NPHD / dana hibah Pilkada

antara KPU Kabupaten Sarolangun dengan Pemerintah Kabupaten Sarolangun. KPU

Kabupaten Sarolangun bergeming menggunakan Keputusan KPU Nomor:

88/Kpts/KPU/Tahun 2016 sementara Pemkab Sarolangun menggunakan regulasi hibah

biasa. Sehingga menjadikan proses pengajuan hingga revisi NPHD memiliki kendala.

Inovasi : duduk bersama dengan Pemerintah Kabupaten Sarolangun untuk menjelaskan

bahwa proses NPHD Pilkada menggunakan Keputusan KPU Nomor: 88/Kpts/KPU/tahun

2016 tentang Pedoman Teknis Tata Cara Pengelolaan, Penyaluran dan Pertanggung

Jawaban Penggunaan Anggaran Dana HIBAH Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,

Bupati dan Wakil Bupati dan Walikota dan Wakil Walikota.

2. Penyesuaian di awal pengelolaan keuangan dengan dibentuknya Bendahara Pengeluaran

Pembantu (BPP) Dana Hibah Pilkada SarolangunTahun 2017.

Inovasi : mempedomani peraturan terkait pengelolaan hibah, dan menetapkan Bendahara

Pengeluaran Pembantu. Selain itu KPU Kabupaten Sarolangun intens melakukan

konsultasi ke KPU RI, KPU Provinsi, BPKP Provinsi Jambi, Pemkab Sarolangun, KPU

Kabupaten yang melakukan Pilkada Serentak Tahun 2015, Kanwil Perbendaharaan Jambi,

dan KPPN Bangko.

B. PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN KEPUTUSAN

Permasalahan : penyusunan peraturan pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017 terkendala dengan perubahan peraturan menjelang batas akhir

tahapan. Sehingga KPU Kabupaten Sarolangun harus menunggu Surat Keputusan atau Surat

Edaran KPU RI.

Inovasi : KPU Kabupaten Sarolangun menyurati dan berkonsultasi ke KPU RI terhadap

peraturan yang mendesak untuk dikeluarkan seperti tentang kampanye, pemutakhiran data,


120 | H a l

dan penetapan pasangan calon. KPU Kabupaten Sarolangun juga menyandingkan perubahan

peraturan untuk memudahkan memahami isi peraturan tersebut.

C. SOSIALISASI

Permasalahan : Padatnya kegiatan dan kurangnya SDM serta dana yang tersedia masih

kurang memadai untuk kegiatan sosialisasi

Inovasi : KPU Kabupaten Sarolangun membuat rancangan jadwal dan pembagian korwil untuk

di masing-masing kecamatan. Sosialisasi juga disajikan secara menarik. Materi yang

disampaikan oleh narasumber adalah bentuk pemerintahan, penjelasan pasal-pasal UUD 1945,

pemilih pemula, tahapan pilkada. Kemudian Tanya jawab peserta dan narasumber. Dan

acarapun berjalan dengan banyak peserta yang bertanya terutama pemilih pemula yang baru

bisa memilih pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Sarolangun Tahun 2017,

dalam acara Tanya jawab di akhir acara peserta diberi hadiah berupa souvenir tas, Spound

Bound, Mug, dan Stiker, seluruh peserta yang hadir juga mendapatkan Gantungan Kunci dan

Uang Transport.

Kegiatan bimtek sudah berjalan dengan baik terutama menyangkut rakor, raker dan bimtek

dengan KPU RI, KPU Provinsi Jambi, PPK, PPS, KPPS, Panwaskab, Tim Penghubung,Tim

Kampanye, Pasangan Calon, Kepolisian, TNI, Pemerintah Daerah dan Forkompimda, Pers

(media massa dan elektronik), Pelajar dan mahasiswa, Tokoh masyarakat/adat dan

Masyarakat.

D. PEMBENTUKAN PPK, PPS, DAN KPPS

a. Beberapa PPK dan PPS ada yang dilakukan Pergantian Antar Waktu diantaranya karena

mengundurkan diri, terlibat sebagai tim sukses, dan dilantik menjadi aparat desa.

Inovasi : segera mengganti PPK dan PPS dengan mengeluarkan Surat Keputusan PAW

penyelenggara adhoc. Untuk PPK dan PPS yang tidak memiliki cadangan maka dilakukan

seleksi ulang

b. Pengumuman perpanjangan pendaftaran calon anggota PPK dan PPS hampir di semua

kecamatan dikarenakan jumlah peserta kurang jumlah minimal yakni 10 untuk PPK dan 6

untuk PPS. Selain itu masih ada syarat yang belum dipenuhi oleh pendaftar di kecamatan

dan desa tersebut seperti calon pendaftar kesulitan mendapatkan usulan bersama dari

Kades/Lurah dan Ketua BPD, belum cukup umur, dan sudah 2 (dua) kali periode sebagai

penyelenggara adhoc.


121 | H a l

Inovasi : melakukan perpanjangan masa pendaftaran, melakukan jemput bola dengan

mencari masyarakat yang bersedia menjadi PPK dan PPS, dan mengabaikan Surat Usulan

Bersama dari Kades dan Ketua BPD di beberapa desa selama syarat lainnya terpenuhi.

Inovasi lainnya adalah merekrut PPS dari desa tetangga untuk mengantisipasi kekurangan

penyelenggara adhoc di desa.

E. PEMUTAKHIRAN DATA DAN DAFTAR PEMILIH

a. Keterbatasan Sumber Daya Manusia Dinas Dukcapil dalam menyinkronkan data DP4

dengan DPT terakhir selain karena tugas utama Dukcapil adalah perekaman KTP

elektronik.

Inovasi : KPU Kabupaten Sarolangun harus turun gunung membantu menyinkronkan data

dimaksud dengan melibatkan tenaga operator KPU Kabupaten Sarolangun.

b. Masih ditemukannya Data Ganda K1, K2, Dan K3 dalam proses penyusunan Daftar

Pemilih

Inovasi : berkoordinasi dengan Datin KPU RI untuk menampilkan data ganda dimaksud

agar dimutakhirkan oleh PPS dan PPK sesegera mungkin.

c. Masih terdapat banyak data pemilih AC.KWK atau data pemilih non KTP elektronik.

Inovasi : seperti dijelaskan pada pembahasan sebelumnya maka KPU Kabupaten

Sarolangun menyandingkan AC.KWK yang banyak tersebut dengan Data Base

Kemendagri sehingga AC.KWK berkurang secara signifikan. Sisa data inilah yang

dilakukan penyisiran oleh PPS untuk memastikan apakah yang bersangkutan dapat

memilih atau tidak pada tanggal 15 Februari 2017.

d. Masih ada PPS dan PPK yang kurang memahami Microsoft Excel dan proses kerja

Sidalih.

Inovasi : KPU Kabupaten Sarolangun menerjunkan operator Sidalih ke desa dan

kecamatan yang kesulitan mengolah data menggunakan Microsoft excel. Selain itu KPU

Kabupaten Sarolangun juga memberikan kesempatan seluas-luasnya kepada PPS dan

PPK berkonsultasi kepada operator KPU Kabupaten Sarolangun di Kantor KPU


F. PENCALONAN

a. Ketidaksamaan formulir dukungan parpol pengusung yang yang seharusnya memiliki

nomor dan tanggal Surat Keputusan sebagaimana diatur dalam Peraturan KPU Nomor 5

Tahun 2016.


122 | H a l

Inovasi : Memastikan keabsahan dukungan partai tersebut dan partai lainnya ke

pasangan calon tertentu. Langkah ini ditempuh agar partai pengusung menyesuaikan

dengan formulir pendaftaran terbaru yang dikeluarkan KPU RI, dimana model B.KWK

Parpol harus memiliki nomor surat dan tanggal surat.

b. Terdapat ketidaksesuaian SK partai politik yang ada di tingkat Kabupaten atau pusat

dengan SK partai politik yang ada pada website KPU RI yang dikeluarkan oleh

Kemenkumham.

Inovasi : menyesuaikan SK partai politik dengan SK yang dikeluarkan resmi oleh

Kemenkumham yang ada di website KPU RI.

G. KAMPANYE

a. Pemasangan APK dibawah standar spek pemasangan yang telah disepakati.

Inovasi : meminta PPK dan PPS segera memperbaiki karena KPU Kabupaten Sarolangun

telah memberikan dana pemasangan APK tersebut

b. Zona pemasangan APK sudah ditetapkan di desa, kecamatan, dan ibukota kabupaten

namun beberapa paslon memasang APK tidak di tempat yang telah ditetapkan

Inovasi : berkoordinasi dengan Panwaskab beserta jajarannya untuk menertibkan APK

yang tidak sesuai dengan zona pemasangan yang telah diatur.

c. Peraturan KPU Nomor 12 Tahun 2016 tidak mewajibkan pasangan calon menyusun dan

melapirkan jadwal kampanye pertemuan terbatas, tatap muka, dan kegiatan kampanye

lain kepada KPU Kabupaten Sarolangun. Peraturan tersebut hanya mengatur jadwal

kampanye rapat umum. Akibatnya KPU Kabupaten Sarolangun kesulitan mendata jadwal

paslon melakukan kampanye dimaksud. Surat Tanda Terima Pelaporan (STTP) yang

dikeluarkan Kepolisian Sarolangun hanya bersifat tembusan ke KPU Kabupaten

Sarolangun sehingga tidak semua kegiatan kampanye dilaporkan ke KPU Kabupaten

Sarolangun. Walaupun dilaporkan namun kegiatan tersebut sudah dilaksanakan.

Inovasi : KPU Kabupaten Sarolangun mengingatkan di setiap rakor dengan tim

penghubung/tim kampanye agar segera menembuskan SSTP atau surat pemberitahuan

terkait kampanye paslon masing-masing ke KPU Kabupaten Sarolangun paling lambat 1

(satu) hari sebelum pelaksanaan kampanye.


123 | H a l

H. LAPORAN DAN AUDIT DANA KAMPANYE

Kesalahan dalam pelaporan Laporan Awal Dana Kampanye (LADK), Laporan Penerimaan

Sumbangan Dana Kampanye (LPSDK) dan Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana

Kampanye (LPPDK).

Inovasi : Pada tangal 26 Oktober 2016 KPU Kabupaten Sarolangun mengadakan Rapat

Koordinasi Asistensi Audit Dana Kampanye sekaligus Bimtek Aplikasi Audit Dana Kampanye

bagi operator Audit Dana Kampanye masing-masing pasangan calon yang menghadirkan

Pemateri dari KPU Provinsi Jambi.

I. PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN

PENGHITUNGAN

a. Tidak semua logistik menggunakan e-katalog sehingga banyak yang harus dilakukan

dengan pengadaan langsung seperti template yang harus dipesan di Jambi.

Inovasi : mengusulkan ke KPU RI melalui LPSE agar logistik penting seperti template,

formulir, sampul, menggunakan e-katalog.

b. Kekurangan jumlah surat suara

Inovasi : segera menyurati dan melakukan perjalanan dinas ke PT Macanan Jaya Klaten

dalam rangka pencetakan untuk memenuhi kekurangan surat suara.

c. Proses pendistribusian di beberapa daerah sulit dilakukan dikarenakan faktor alam dan

jalan seperti di Kecamatan Batang Asai, Limun, Mandiangin dan Pauh dimana jalur

transportasi cukup memprihatinkan.

Inovasi : mennganggarkan penyewaan motor trail pada tingkatan PPK dan mobil 4WD

(Four Wheel Drive) untuk armada KPU Sarolangun juga menyewa mobil bak kecil agar

logistik sampai tepat waktu.

J. PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN

a. Banyak pemilih yang tidak ke TPS dikarenakan cuaca hujan di beberapa tempat sehingga

berpengaruh terhadap partisipasi pemilih. Beberapa TPS harus dpindahkan karena faktor

cuaca (angin dan hujan lebat)

Inovasi : KPPS memindahkan TPS ke lokasi yang aman sepertii sekolah dan balai desa

b. Tidak terjadi kekurangan logistik yang signifikan.

Inovasi : hal ini dikarenakan KPU Kabupaten Sarolangun mengadakan Rakor

Pengelolaan Logistik dengan melibatkan PPK, PPS, dan KPPS sehingga kekurangan

logistik di TPS sangat sedikit.


124 | H a l

c. Angka partisipasi masyarakat cukup tinggi lebih dari 50 %.

Inovasi : program sosialisasi menarik dan mandiri agar ditingkatkan pada pemilihan

berikutnya

K. REKAPITULASI DAN PENETAPAN HASIL PENGHITUNGAN SUARA

a. Kesalahan dalam rekapitulasi di TPS dan PPK

Inovasi : memerintahkan PPK memperbaiki rekap tersebut sehingga meminimalisir

kemungkinan gugatan Perselisihan Hasil Pemilihan (PHP) akibat kesalahan rekap.

Kesalahan tersebut diantaranya jumlah pemilih laki-laki dan perempuan yang tidak sesuai,

jumlah pemilih disabilitas, dan jumlah surat suara yang digunakan dan tidak digunakan.

b. Ketidak hadiran saksi paslon nomor 1 setelah adanya lanjutan sidang pleno rekapitulasi di

KPU Kabupaten sarolangun

Inovasi : Sidang tetap dilanjutkan setelah ditunda 2 kali, karena saksi paslon nomor urut 1

berhalangan hadir karena sakit, namun itu tidak bisa menjadi alasan, karena bisa

digantikan dengan saksi lain.

L. SENGKETA PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN

Adanya Gugatan dari pasangan calon nomor urut 1 yang disampaikan ke Mahkamah Konstitusi

Nomor 32 tahun 2017.

Inovasi : Setelah mendapat salinan gugatan dari Mahkamah Kontitusi, KPU Sarolangun

membuka kotak pada tanggal 14 Maret 2017 untuk mengambil berkas yang menjadi alat bukti

berupa C KWK, C1 KWK, C1 Plano, C2 KWK Dan C3 KWK. Setelah menjalani beberapa

sidang hingga pada sidang terakhir Mahkamah Konstitusi dimana putusan Dismisal Perkara

Nomor 32 dilaksanakan pada tanggal 04 April 2017 yang isinya menolak secara keseluruhan

perkara yang diajukan oleh pemohon. Sesuai dengan aturan, KPU Kabupaten Sarolangun

harus menetapkan Calon Terpilih dalam waktu 3 hari sejak putusan Dismisal dan KPU

Kabupaten Sarolangun menetapkan Calon Terpilih Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Pada

Hari Kamis tanggal 06 April 2017, yang dihadiri oleh Ketua dan Anggota KPU Kabupaten

Sarolangun, Calon Wakil Bupati Paslon Nomor Urut 2 yang diwakili oleh H. Hillalatil Badri,

Partai Pengusung dan Panwas, Pj. Bupati, Kapolres dan Kejari.


125 | H a l

BAB V PENUTUP

A. KESIMPULAN

Adapun pembuatan laporan Evaluasi Pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017, KPU Kabupaten Sarolangun mempedomani regulasi dan hal lainnya

sebagai berikut :

1. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2016 tentang Tahapan, Program, dan

Jadwal Penyelenggaraaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil

Bupati dan Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 sebagaimana telah beberapa kali

diubah, terakhir dengan Peraturan KPU Nomor 7 tahun 2016. Dimana dalam laporan

evaluasi setidaknya memuat tentang tahapan persiapan dan tahapan Pelaksanaan

Pemilihan Serentak Tahun 2017 dan Peraturan KPU Nomor 17 tentang Tata Naskah

Dinas KPU, KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota.

2. Laporan evaluasi dari masing-masing PPS

Seperti laporan verifikasi faktual dukungan calon perseorangan, pemutakhiran data tingkat

desa, pemasangan Alat Peraga Kampanye, Bimtek Pemungutan dan Penghitungan

Suara, dan monitoring pemungutan dan penghitungan suara di TPS.

3. Laporan evaluasi dari masing-masing PPK

Seperti laporan pembentukan PPS, pemutakhiran data tingkat kecamatan, pemasangan

Alat Peraga Kampanye, Bimtek Pemungutan dan Penghitungan Suara, dan rekapitulasi

penghitungan suara di kecamatan.

4. Laporan dari Komisioner dan Sekretariat KPU Kabupaten Sarolangun sebagai tuan rumah

yang mengadakan hajat demokrasi dalam memilih pemimpin Sarolangun 5 tahun

kedepan.

Secara umum semua tahapan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017

berjalan lancar dan sesuai peraturan yang berlaku. Penyelanggaraan Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 disimpulkan masing-masing tahapan sebagai berikut :

1.) PERENCANAAN PROGRAM DAN ANGGARAN

a. Perencanaan program dan tahapan sudah sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 3

Tahun 2016 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Gubernur dan Wakil

Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017

sebagaimana terakhir diubah dengan Peraturan KPU Nomor 7 Tahun 2016


126 | H a l

b. Rencana Penyusunan, Perubahan/Revisi Anggaran Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun Tahun 2017 dapat disusun rencana dengan baik dan tepat saran

dan tujuan yang ingin dicapai.

c. Proses perubahan/revisi anggaran sedikit terkendala oleh susahnya koordinasi

dengan Pemerintah Daerah namun tidak menghambat setiap tahapan Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

d. Proses penandatanganan NPHD berjalan lancar walaupun dilaksanakan menjelang

batas akhir sebagaimana diatur dalam Peraturan KPU Nomor 3 Tahun 2016 tentang

Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan

Wakil Bupati, dan Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017

e. Terjadi peningkatan honorarium penyelenggara Adhoc (PPK, PPS, PPDP, dan

KPPS)

f. Pencairan dana lancar walaupun pada awalnya terjadi penyesuaian dengan

dibentuknya Bendahara Pengeluaran Pembantu Dana Hibah Pilkada Sarolangun

Tahun 2017.

2.) PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN KEPUTUSAN

a. Penyusunan peraturan selama tahapan pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Sarolangun Tahun 2017 telah sesuai peraturan yang berlaku seperti Surat

Keputusan KPU Kabupaten Sarolangun, Berita Acara setiap kegiatan yang dilakukan

oleh KPU Kabupaten Sarolangun, dan Pedoman Teknis dalam setiap Tahapan dan

Jadwal Pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

b. Masyarakat dan pihak berkepentingan dengan mudah mendapatkan informasi

mengenai produk-produk hukum yang telah dikeluarkan oleh KPU Kabupaten

Sarolangun terutama terkait dengan proses Pencalonan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun, Penetapan dan Pengambilan Nomor Urut Pasangan Calon, Rekapitulasi

Penghitungan Suara, dan Penetapan Pasangan Calon Terpilih.

3.) SOSIALISASI

a. Kegiatan sosialisasi sudah berjalan dengan baik terutama sosialisasi kepada pemilih

pemula karena KPU Kabupaten Sarolangun mempunyai cara sosialisasi yang

berbeda dan manarik kaum muda.


127 | H a l

b. Materi sosialisasi berisi hari, tanggal dan jam pemilihan, keaktifan dalam mencermati

daftar pemilih, nama pasangan calon, dan tata cara memberikan hak pilih

pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

c. Kegiatan bimtek sudah berjalan dengan baik terutama menyangkut rakor, raker dan

bimtek dengan KPU RI, KPU Provinsi Jambi, PPK, PPS, KPPS, Panwaskab, Tim

Penghubung,Tim Kampanye, Pasangan Calon, Kepolisian, TNI, Pemerintah Daerah

dan Forkompimda, Pers (media massa dan elektronik), Pelajar dan mahasiswa,

Tokoh masyarakat/adat dan Masyarakat.

4.) PEMBENTUKAN PPK, PPS, DAN KPPS

a. Pembentukan dan Pelantikan PPK dan PPS sudah dilaksanakan sesuai dengan

Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2015 Tentang Tata Kerja Komisi

Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi / Komisi Independen Pemilihan

Aceh dan Komisi Pemilihan Umum / Komisi Independen Pemilihan Kabupaten / Kota,

Pembentukan dan Tata Kerja Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan

Suara, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dalam Pelaksanaan

Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan / Atau

Walikota dan Wakil Walikota.

b. Jadwal Pembentukan PPK, PPS, dan KPPS telah sesuai dengan Peraturan Komisi

Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2016 Tentang Program, Tahapan dan Jadwal

Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota

dan Wakil Walikota.

c. KPU Kabupaten Sarolangun telah melantik 50 Anggota PPK dan 474 Anggota PPS

untuk Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

d. Beberapa PPK dan PPS ada yang dilakukan Pergantian Antar Waktu diantaranya

karena mengundurkan diri, terlibat sebagai tim sukses, dan dilantik menjadi aparat

desa.

e. Pelaksanaan kegiatan pembentukan PPS berjalan sesuai jadwal. Namun ada

beberapa catatan kecil terkait beberapa subtahapan pembentukan PPS diantaranya :

Pengumuman perpanjangan pendaftaran calon anggota PPS hampir di semua

kecamatan dikarenakan jumlah peserta kurang dari 6 (enam) dan masih ada

syarat yang belum dipenuhi oleh pendaftar di kecamatan tersebut.

Beberapa calon pendaftar kesulitan mendapatkan usulan bersama dari

Kades/Lurah dan Ketua BPD.


128 | H a l

5.) PEMUTAKHIRAN DATA DAN DAFTAR PEMILIH

a. Masih ditemukannya Data Ganda K1, K2, Dan K3 dalam proses penyusunan Daftar

Pemilih.

b. Masih terdapat data pemilih AC.KWK atau pemilih non KTP elektronik.

c. Masih ada PPK dan PPS yang kurang memahami Microsoft Excel dan proses kerja

Sidalih.

d. Namun demikian semua permasalahan tersebut dapat diatasi oleh KPU Kabupaten

Sarolangun beserta jajarannya.

e. KPU Kabupaten Sarolangun telah menetapkan DPT Pada tanggal 6 Desember 2016

yang berjumlah 190.940 untuk Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun

2017.

6.) PENCALONAN

a. Pelaksanaan kegiatan verifikasi persyaratan perbaikan Pasangan Calon

Perseorangan berjalan sesuai jadwal.

b. Namun ada beberapa catatan kecil terkait beberapa tahapan ini diantaranya masih

tidak sesuainya antara SK partai politik pengusung yang ada di tingkat Kabupaten

atau pusat dengan SK partai politik yang ada pada website KPU RI yang dikeluarkan

oleh Kemenkumham.

c. Menetapkan Nomor urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun yaitu :

nomor urut 1 (satu) adalah Drs. H. Muhammad Madel dan H. Musharsyah dan nomor

urut 2 (dua) Drs. H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri.

d. Rapat pleno dilaksanakan pada tanggal 24 Oktober 2016 yang bertempat di Aula

Hotel Abadi Sarolangun.

7.) KAMPANYE

a. KPU Kabupaten Sarolangun memfasilitasi Bahan Kampanye berupa leaflet, brosur,

pamflet dan lain sebagainya.

b. Pemasangan APK sudah sangat maksimal dengan spek pemasangan yang lebih

tinggi dibandingkan pemilihan sebelumnya.

c. Zona pemasangan APK sudah ditetapkan di desa, kecamatan, dan ibukota

kabupaten


129 | H a l

8.) LAPORAN DAN AUDIT DANA KAMPANYE

a. Kedua pasangan calon menyampaikan LADK, LPSDK, dan LPPDK tepat waktu

kecuali pasangan calon Nomor Urut 1 yang melebihi batas akhir penyerahan LADK.

Namun demikian keterlambatan tersebut tidak dikenai sanksi sebagaimana diatur

dalam Peraturan KPU Nomor 13 Tahun 2016 tentang Dana Kampanye Peserta

Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota

dan Wakil Walikota.

b. Kantor Akuntan Publik (KAP) telah melaksanakan audit secara professional dan tidak

memihak kepada pasangan calon manapun.

c. KAP tersebut adalah sebagai berikut :

KAP Weddie Adriyanto & Muhaemin (Lampung) mengaudit Dana Kampanye

Paslon Nomor Urut 1 Drs. H. Muhammad Madel dan H. Musharsyah

KAP Heliantono & Rekan mengaudit Dana Kampanye Paslon Nomor Urut 2 Drs.

H. Cek Endra dan H. Hillalatil Badri

9.) PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN

PENGHITUNGAN

a. Rencana pengadaan barang dan jasa kebutuhan pemungutan dan penghitungan

suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017 dapat disusun

dengan baik dan tepat sasaran sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai.

b. Pelaksanaan pekerjaan pengadaan barang dan jasa yang direncanakan tepat waktu

dan tepat jumlah sehingga dapat dipenuhi sesuai kebutuhan perlengkapan pemilihan

baik untuk pelaksanaan maupun rekapitulasi hasil penghitungan suara pemilihan.

c. Pelaksanaan dan pengawasan dalam mengelola dan melakukan kegiatan rencana

dan pengadaan barang kebutuhan logistik pemilihan berjalan dengan baik dan tidak

mengalami kendala berarti apapun.

d. Proses pekerjaan dalam melakukan kegiatan tetap mengacu pada pedoman yang

ditentukan oleh KPU RI melalui peraturan dan ketentuan yang berlaku.

e. Proses pendistribusian dilakukan tepat waktu sesuai jadwal dan peta distribusi logistik

yang telah ditetapkan.

10.) PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN

a. Pemungutan dan penghitungan suara berjalan aman dan lancar.

b. Tingkat partisipasi ke TPS masyarakat cukup tinggi mencapai 69 %.


130 | H a l

c. Tidak ada keberatan saksi di 586 TPS.

11.) REKAPITULASI DAN PENETAPAN HASIL PENGHITUNGAN SUARA

a. Kekeliruan rekapitulasi di beberapa kecamatan seperti selisih jumlah pemilih laki-laki

dan perempuan, dan pemilih pindahan namun tidak mempengaruhi perolehan suara

pasangan calon

b. Kedua saksi pasangan calon menghadiri Rapat Pleno Rekapitulasi Penghitungan

Suara tingkat Kabupaten Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017.

c. Saksi pasangan calon nomor urut 1 tidak menerima hasil Rekapitulasi Penghitungan

Suara tingkat Kabupaten Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun oleh KPU

Kabupaten Sarolangun dan melanjutkan gugatan sengketa hasil pemilihan ke

Mahkamah Konstitusi (MK).

12.) SENGKETA PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN

a. Setelah menjalani beberapa kali persidangan, tanggal 4 April 2017, Mahkamah

Kontitusi mengadakan sidang terakhir yang isinya menolak gugatan dari Pasangan

Calon Nomor Urut 1.

b. Rapat pleno tanggal 06 April 2017 bertempat di Aula KPU Kabupaten Sarolangun,

KPU Kabupaten Sarolangun menetapkan Paslon Nomor Urut 2 Drs. H. Cek Endra

dan H. Hillalatil Badri sebagai Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Periode 2017-

2022 memperoleh 73,845 suara sah (56%). Sebagaimana dituangkan dalam Surat

Keputusan KPU Kabupaten Sarolangun Nomor : 88/HK.03.1-Kpt/1503/KPU-

Kab/Pilbup/IV/2017.

B. REKOMENDASI

1.) PERENCANAAN PROGRAM DAN ANGGARAN

a. Agar regulasi yang dikeluarkan oleh KPU RI terkait perencanaan program dan

anggaran disosialisasikan kepada KPU Provinsi/Kabupaten/Kota secara tuntas

sehingga proses tahapan tidak terganggu terutama menyangkut NPHD dan jadwal

tahapan.

b. Sebaiknya anggaran pilkada dari APBN murni sehingga standar kebutuhan mengacu

kepada peraturan APBN bukan peraturan yang dikeluarkan Pemerintah Daerah dan

revisipun cukup di tingkat KPA.

c. Sebaiknya proses registrasi langsung ke DJPPR tanpa melalui KPPN


131 | H a l

d. Agar seluruh unsur KPU Kabupaten Sarolangun memiliki fungsi dan tugas yang jelas

sehingga seluruh proses pekerjaan dapat dilaksanakan dengan baik.

e. Agar dalam menjalankan tugas dan fungsi selalu berkoodinasi dengan semua pihak,

baik internal KPU dan jajaran atau dengan pihak lain yang dianggap memberikan

kontribusi bagi pencapai program dan tujuan yang diinginkan.

f. Proses lobi semakin ditingkatkan agar mendapatkan NPHD yang maksimal

2.) PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN KEPUTUSAN

a. KPU Provinsi Jambi maupun KPU Kabupaten Sarolangun agar secara rutin

melaksanakan bimbingan teknis terkait produk-produk hukum mengenai Surat

Keputusan, Berita Acara, Pedoman Teknis, Surat Edaran termasuk tata naskah dinas

untuk Surat Keluar maupun Surat Masuk.

b. Agar dibuat evaluasi terhadap produk-produk hukum yang dibuat KPU Provinsi, dan

KPU Kabupaten/Kota

3.) SOSIALISASI

a. Penambahan anggaran sosialisasi dan bimtek/rakor.

b. Agar tetap melaksanakan sosialisasi melekat dan mandiri yang dinilai lebih efektif dan

efisien bagi masyarakat untuk datang dan memiih ke TPS.

c. Agar semakin meningkatkan penggunaan media massa dan elektronik dalam

mensosialisasikan pemilihan yang akan datang.

d. Agar disediakan anggaran untuk membentuk Agen Sosialisasi atau Relawan

Demokrasi seperti pada pelaksanaan Pemilihan Legislatif Tahun 2014.

e. Agar penyelenggara adhoc mampu mengoperasikan komputer dengan baik.

4.) PEMBENTUKAN PPK, PPS, DAN KPPS

a. Agar usulan bersama Kades/Lurah dan Ketua BPD sebagai salah salah satu

persyaratan PPS dihapus

b. Pengalokasian waktu seleksi wawancara agar dibuat lebih dari 3 (hari) sehingga tidak

menyita waktu sampai larut malam.

c. Agar pembentukan PPS tetap didelegasikan kepada PPK sebagai salah satu tugas

yang diberikan kepada PPK oleh KPU kabupaten Sarolangun.

d. Agar syarat PPK dan PPS pernah menjadi penyelenggara 2 (dua) periode dihapus.

e. Agar honor PPK, PPS, PPDP, dan KPPS ditingkatkan pada pemilihan berikutnya.


132 | H a l

5.) PEMUTAKHIRAN DATA DAN DAFTAR PEMILIH

a. KPU Kabupaten Sarolangun mengusulkan agar pemutakhiran data pemilih

menggunakan data tunggal yakni apakah hanya menggunakan DPT pemilihan

terakhir sebagai sumber data pemutakhiran data pemilih ataukah hanya

menggunakan DP4 sebagai sumber data pemutakhiran data pemilih. Sehingga

proses sinkronisasi data yang rumit dapat dihindari.

b. Agar KPU menggunakan data riil e-KTP yang berasal dari Depdagri, tanpa harus

melakukan koordinasi yang rumit dengan Dinas Dukcapil setempat.

c. Agar PPK dan PPS sudah memahami Microsoft Excel dan proses pada aplikasi

Sidalih.

d. Agar konektivitas sinyal di wilayah Kabupaten Sarolangun semakin ditingkatkan

sehingga proses pengiriman data dari dan ke desa lebih cepat dan lancar.

e. Agar alokasi pembiayaan Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan

yang akan datangdisesuaikan menurut kondisi letak geografis tiap desa/kelurahan

berbeda-beda seperti wilayah pedalaman yang sulit dijangkau.

6.) PENCALONAN

a. Agar pelaksanaan Verifikasi Persyaratan Pasangan Calon Perseorangan hanya

berdasarkan sampling mengingat waktu tahapan yang hanya beberapa bulan.

b. Agar pelaksanaan Verifikasi Persyaratan Pasangan Calon Perseorangan di

delegasikan kepada PPK sebagai perpanjangan tangan oleh KPU kabupaten

Sarolangun.

7.) KAMPANYE

a. Agar tradisi deklarasi kampanye damai dipertahankan sehingga menambah semarak

pesta demokrasi.

b. Agar peraturan kampanye mengatur semua jadwal kampanye baik itu rapat umum,

rapat terbatas, dialog, dan kampanye kegiatan lain sehingga dapat menghindari

bentrok jadwal dan tempat bagi paslon atau partai politik tertentu.

c. Agar fasilitasi Bahan Kampanye maksimal 20 % dari jumlah penduduk demi efisiensi.

d. Penambahan dana pemasangan APK seperti baliho dan spanduk agar dapat

bertahan lama ketika APK tersebut dipasang.


133 | H a l

e. Agar segala yang menyangkut pelanggaran kampanye dan pembersihan APK

diserahkan sepenuhnya kepada pihak terkait seperti kepolisian, Panwaskab beserta

jajarannya, dan pengadilan sesuai tingkatan.

f. Debat terbuka hendaknya dilakukan lebih dari 1 (satu) kali.

8.) LAPORAN DAN AUDIT DANA KAMPANYE

a. Agar diberikan sanksi yang tegas bagi paslon yang tidak atau terlambat menyerahkan

laporan mulai dari LADK, LPSDK, sampai LPPDK.

b. Agar persyaratan KAP dipertahankan seperti yang ada saat ini sehingga KAP

tersebut benar-benar profesional dan independen dalam mengaudit dana kampanye

paslon.

c. Agar KPU Provinsi intens melakukan supervisi terhadap pelaksanaan audit dana

kampanye.

9.) PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN

PENGHITUNGAN

a. Agar semua logistik pemilihan menggunakan e-katalog dengan metode pembayaran

e-purchasing demi efisiensi dan efektifitas dalam proses pengadaan

b. Agar proses pendistribusian menggunakan pola yang sudah ada dengan

menggunakan peta distribusi logistik dan pengawalan dari kepolisian dan dibantu oleh

PPK atau PPS setempat.

10.) PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN

a. Agar tetap diadakan Rakor Pengelolaan Logistik yang melibatkan PPK, PPS, dan

KPPS sehingga pada hari H tidak ada lagi masalah kekurangan logistik dan

kesalahan penafsiran penggunaan logistik tersebut

b. Agar PPK dan PPS melakukan bimtek tungsura kepada KPPS dengan tuntas.

c. Agar KPU Kabupaten Sarolangun memberikan penghargaan kepada TPS dengan

desain terbaik sebagai bentuk apresiasi sesama penyelenggara pemilihan.

11.) REKAPITULASI DAN PENETAPAN HASIL PENGHITUNGAN SUARA

a. Agar sebelum dibawa ke Rapat Pleno tingkat Kabupaten Sarolangun, hendaknya

PPK membersihkan data yang bermasalah sehingga proses rekapitulasi dapat

berjalan dengan baik.


134 | H a l

b. Agar KPU Kabupaten Sarolangun menyiapkan tim operator rekapitulasi penghitungan

suara tingkat Kabupaten Sarolangun.

c. Agar operator Situng tetap direkrut dari tenaga operator ditambah staf sekretariat

KPU Kabupaten Sarolangun yang tersedia sehingga pengerjaan scanning dan entry

data dapat dilaksanakan dengan cepat.

12.) SENGKETA PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN

a. Agar KPU Kabupaten Sarolangun memastikan tidak ada lagi kekeliruan pada

subtahapan sebelumnya.

b. Agar KPU Kabupaten Sarolangun secara sigap menyiapkan segala berkas terkait

sengketa perselisihan hasil pemilihan maupun pengusulan pengangkatan calon

terpilih.


135 | H a l

PROFIL KOMISIONER DAN SEKRETARIAT

KPU KABUPATEN SAROLANGUN

Dalam menyelenggarakan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sarolangun Tahun 2017, KPU

Kabupaten Sarolangun terdiri dari komisioner dan sekretariat. Adapun susunannya sebagai berikut :

A. KOMISIONER KPU KABUPATEN SAROLANGUN

Sesuai dengan Surat Keputusan Ketua Komisi Pemilihan Umum Kaupaten Sarolangun

Nomor : 05/Kpts/KPU-Kab/005.435316/TAHUN 2016 tanggal 6 Agustus 2016 tentang

Perubahan terhadap Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun atas

Lampiran Keputusan Ketua Nomor 02/Kpts/KPU-Kab/005.435316/TAHUN 2016 tentang

Penetapan Divisi dan Koordinator Wilayah Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Sarolangun

Tahun 2016, adapun divisi dan korwil masing-masing komisoner tersebut sebagai berikut :

1. Ahyar, S.Th.I sebagai Ketua, membidangi Divisi Sumber Daya Manusia dan Partisipasi

Masyarakat, menjadi koordinator wilayah Kecamatan Sarolangun dan Bathin VIII;

2. Thoriq Kurniawan, S.Pd sebagai Anggota, membidangi Divisi Umum, Keuangan dan

Logistik, menjadi koordinator wilayah Kecamatan Batang Asai dan Cermin Nan Gedang;

3. Muhammad Fakhri HS, S.Pd.I sebagai Anggota, membidangi Divisi Perencanaan dan Data,

menjadi koordinator wilayah Kecamatan Limun dan Singkut;

4. Asriyadi, S.Sos.I, sebagai Anggota, membidangi Divisi Hukum, menjadi koordinator wilayah

Kecamatan Pelawan dan Pauh; dan

5. Aliwardana, S.Kom sebagai Anggota, membidangi Divisi Teknis,menjadi koordinator wilayah

Kecamatan Air Hitam dan Mandiangin.

B. SEKETARIAT KPU KABPATEN SAROLANGUN

Dalam melaksanakan tugas sebagai penyelenggara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati

Sarolangun Tahun 2017, KPU Kabupaten Sarolangun dibantu oleh Sekretariat dibawah

pimpinan Basyaruddin Lubis, S.Pd.

NO NAMA JABATAN

1 Basyaruddin Lubis, S.Pd Sekretaris

2 Mutiyah Pitri, SH Kasubbag Keuangan, Umum dan Logistik

3 Ria Dwijayanti.GM, SE Staf Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

4 Handra Nolva Maas Staf Subbag Keuangan, Umum dan Logistik


136 | H a l

5 Mujiono Staf Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

6 Hidayatullah Staf Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

7 Susilawati Staf Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

8 Dede Riky Satrya Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

9 Muhammad Hapis Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

10 Mariah. Z Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

11 Sandiko Putra Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

12 Darsanto Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

13 Kusrianto Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

14 Wendi Primaroza Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

15 Sadam Husen Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

16 Muhammad Fajri, S.Pd.I Staf Honorer Subbag Keuangan, Umum dan Logistik

17 Wahyu Roma Primadona, SH Kasubbag Program dan Data

18 Fauzil Hidayat, S.IP Staf Subbag Program dan Data

19 Andri Gusnadi, S.Kom Staf Honorer Subbag Program dan Data

20 M. Arif. Suryandi Lingga, MH Kasubbag Hukum

21 Ida Farida Staf Subbag Hukum

22 H o l i d Staf Honorer Subbag Hukum

23 Rivo Hardino Staf Honorer Subbag Hukum

24 Ahmad Jumadil, S. Sos Kasubbag Teknis dan Hubungan Masyarakat

25 Devi Ayu Marini. S, A. Md Staf Subbag Teknis dan Hubungan Masyarakat

26 Arif Hamdun Staf Honorer Subbag Teknis dan Hubungan Masyarakat

27 Nila Marleti Staf Honorer Subbag Teknis dan Hubungan Masyarakat

KPU Kabupaten Muaro Jambi juga merekrut tenaga pendukung/tenaga operator:

1. Rudiansyah

2. Riski Wahyu Noviri

3. Al Ihsan, ST


137 | H a l

4. Nina Hardini, S.St

5. Ayu Akhiriani, S.Gz

6. M. Anas Mirza

7. Fitriani Fadillah, A.Md

8. Elmiyanto, ST

laporan pilbup srl 2017-isi - kpu-sarolangunkab.go.idkpu-sarolangunkab.go.id/download/lap pilbup...

Documents