laporan pertanggungjawaban pelaksanaan apbd...
TRANSCRIPT
1
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSANAAN APBD
DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN ANGGARAN 2016
2
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH
PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB
Laporan keuangan SKPD Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika
Provinsi Jawa Tengah yang terdiri dari (a) Laporan Realisasi Anggaran; (b) Neraca;
(c) Laporan Operasional; (d) Laporan Perubahan Ekuitas; (e) Catatan atas Laporan
Keuangan Tahun Anggaran 2016 sebagaimana terlampir adalah tanggung jawab
kami.
Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistem pengendalian
intern yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran,
posisi keuangan dan catatan atas laporan keuangan secara layak sesuai dengan
Standar Akuntansi Pemerintahan.
Semarang, 2 Januari 2017
PENGGUNA ANGGARAN
Ir. SATRIYO HIDAYAT NIP. 19601214 198703 1 005
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN
INFORMATIKA JL. SILIWANGI 355-357 KOTAK POS 1181 SEMARANG 50146
TELEPON : 024-7604640, 024-7605660, 024-7605700 FAX : 024-7607697 email : [email protected]
website : http://dinhubkominfo.jatengprov.go.id
3
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
DAFTAR ISI
Halaman
I Pernyataan Tanggung Jawab Pengguna Anggaran
II Laporan Realisasi Anggaran SKPD
III Neraca Komparatif SKPD
IV Laporan Operasional SKPD
V Laporan Perubahan Ekuitas SKPD
VI Catatan Atas Laporan Keuangan
Bab 1 Pendahuluan 1
1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan 1
1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan 4
1.3. Sistematika Penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan 6
Bab 2 Ekonomi Makro dan Kebijakan Keuangan 7
2.1. Ekonomi Makro 7
2.2. Kebijakan Keuangan 8
Bab 3 Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan SKPD TA 2016 12
3.1. Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan SKPD 12
3.2. Hambatan dan Kendala yang Ada Dalam Pencapaian Target yang
Telah Ditetapkan
13
Bab 4 Kebijakan Akuntansi 26
4.1.Entitas Akutansi/Entitas Pelaporan Keuangan Daerah SKPD 26
4.2.Basis Akutansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
SKPD
26
4
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Bab 5 Penjelasan Pos-Pos Laporan Keuangan SKPD 39
5.1. Penjelasan Pos - Pos Laporan Realisasi Anggaran 39
5.1.1. Penjelasan Pos – Pos Pendapatan 39
5.1.2. Penjelasan Pos – Pos Belanja 41
5.1.3. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) 43
5.2. Penjelasan Pos - Pos Neraca 44
5.2.1. Aset 44
5.2.2. Kewajiban 55
5.2.3. Ekuitas 55
5.3. Penjelasan Pos - Pos Laporan Operasional 56
5.3.1. Pendapatan LO 56
5.3.2. Beban 57
5.3.3. Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional 58
5.4. Penjelasan Laporan Perubahan Ekuitas 59
Bab 6 Penjelasan Atas Informasi - Informasi Non Keuangan 60
Bab 7 Penutup 62
Lampiran Tambahan
5
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 M AK SUD DAN TUJU AN PENYUSU NAN LAPO R AN K EUANG AN SK PD
1.1.1 M aksud Penyusunan Laporan K euangan
Laporan Keuangan Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Provinsi Jawa
Tengah disusun untuk m enyediakan inform asi ya ng rele van m engena i posisi keuangan da
n seluruh transaksi yang dilakuka n oleh Kepala Dinas Perhubunga n, Kom unikasi dan
Inform atika Provinsi Jawa Te ngah selaku Pengguna Anggaran selam a satu periode pe
laporan. Laporan keuangan terutam a digunakan untuk m enyajikan inform asi m engenai
posisi ke uangan, realisasi anggaran, hasil operasi, dan perubahan ekuita s suatu entitas pe
laporan ya ng berm anfaat bagi para pengguna dalam m em buat dan m engevaluasi
keputusan m enge nai aloka si sum ber daya .
Pem erintah Provinsi Jawa Tenga h selaku entita s pelapora n m em punyai kewajiban
untuk m elaporkan upaya-upaya yang telah dilakukan serta hasil yang dicapai da lam pelaksanaan
kegiata n secara sistem atis dan terstruktur pada suatu periode pelaporan untuk kepentingan :
1. Akuntabilita s
M em pertanggungjawabkan pengelolaan sum ber daya serta pelaksanaan kebijakan
yang dipercayakan kepada entitas pe laporan dalam m encapai tujuan yang telah diteta
pkan secara periodik.
2. M anajem en
M em bantu para pengguna untuk m engeva luasi pelaksanaan kegiatan suatu entitas
pelaporan dalam periode pelaporan sehingga m em udahkan fungsi perencanaan,
pengelolaan dan penge ndalian atas seluruh aset, ke wajiban dan e kuitas dana pem
erintah untuk ke pentingan m asyaraka t.
3. Transparansi
M em berikan inform asi keuangan yang terbuka dan jujur kepada m asyarakat
berdasarkan pertim bangan ba hwa m asyarakat m em iliki hak untuk m engetahui secara
terbuka dan m enyeluruh atas pertanggungjawaba n pem erintah da lam penge lolaan sum
ber daya yang dipercayakan kepadanya dan ketaatannya pa da peraturan perundang-
unda ngan.
6
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
4. Keseim bangan A ntargenerasi (intergenerational equity)
M em bantu para pe ngguna da lam m engetahui kecukupan pe nerim aan pem erinta h pada
periode pelaporan untuk m em biayai seluruh pengeluaran yang dialokasikan dan apakah
generasi yang akan datang diasum sikan akan ikut m enangg ung beban pengeluaran
tersebut.
1.1.2 Tujuan Penyusunan Laporan K euangan
Pelaporan keuangan Pem erintah Provinsi Jawa Tengah m enyajikan inform asi yang
berguna untuk pengam bilan keputusan dan untuk m enunjukkan akuntabilitas entitas pelaporan
atas sum ber daya yang dikelola, dengan :
1. M enyediakan inform asi m engenai penerim aan Pendapatan Asli Daerah pada Dinas
Perhubungan, Kom unikasi da n Inform atika Provinsi Jawa Tengah;
2. M enyediakan inform asi posisi asset yang dike lola Dinas Perhubungan, Kom unika si
dan Inform atika Provinsi Jawa Tengah;
3. M enyediakan inform asi m engenai posisi suum ber daya ekonom i, kewa jiba n, dan
ekuita s pem erintah daerah;
4. M enyediakan inform asi m engena i perubahan posisi sum ber daya ekonom i,
kewajiba n, dan ekuita s pem erintah daerah;
5. M enyediakan inform asi m engenai sum ber, alokasi, dan penggunaan sum ber daya
ekonom i;
6. M enyediakan inform asi m engenai ketaatan realisasi te rhadap a nggaran ya ng
diteta pkan;
7. M enyediakan inform asi m engena i cara entitas pelaporan m enda nai aktivita sny a dan
m em enuhi kebutuhan ka snya;
8. M enyediakan inform asi m engena i potensi pem erintah daerah untuk m em biayai
penyelenggaraan kegia tan pem erintahan ;
9. M enyediakan inform asi yang berguna untuk m engeva luasi kem am puan entitas
pelaporan dalam m endanai aktivitasnya.
Untuk m em enuhi tujuan-tujuan tersebut, laporan keuangan m enye diakan inform
asi m engena i aset, kewajiban, ekuita s, pendapatan LRA, bela nja, transfer, pem
biayaan, penda patan L O, beban D inas Perhubungan, Kom unikasi dan Inform atika
Provinsi Jawa Tenga h sebagai suatu entitas pe laporan.
7
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Adapun Laporan Ke uangan D inas Perhubungan, Kom unika si dan Inform atika
Provinsi Jawa Tenga h terdiri dari :
1. Laporan Realisasi Anggaran
2. Neraca
3. Laporan Operasional
4. Laporan Perubahan Ekuitas
5. Catatan atas Laporan Keuangan
Laporan Realisasi Anggaran
Laporan Realisasi Anggaran m engungkapkan ke giatan keuangan pem erintah
daerah yang m enunjukkan ke taatan terhadap APBD. Laporan Realisasi A nggaran m
enggam barkan perbandingan antara anggaran de ngan realisasinya dalam satu periode
pelaporan dan m enya jikan unsur-unsur sebagai berikut :
1 Pendapatan
2 Belanja
3 Transfer
4 Surplus/defisit
5 Pem biayaan
6 Sisa lebih/kurang pem biayaan anggaran
Neraca
Neraca m enggam barkan posisi keuangan suatu entitas pelaporan m enge nai as e t,
kewajiba n, dan ekuitas pada tanggal tertentu. Setiap entitas pelaporan m en gklasifikasikan
asetnya dalam aset lancar dan non la ncar serta m engklasifikasikan kewajibannya m enjadi
kewajiba n jangka pendek dan jangka panjang da lam neraca. Setiap entitas pe laporan m
engungkapkan setiap pos ase t dan kewajiban yang m encakup jum lah -jum lah yang
diharapkan akan diterim a atau dibayar dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal
pelaporan dan jum lah-jum lah yang diharapkan aka n diterim a atau diba yar dalam waktu
lebih dari 12 (dua belas) bulan. Sedangkan ekuitas adala h kekayaan bersih pem erintah yang
m erupakan selisih a ntara aset dan kewajiban entita s pada tanggal laporan. Neraca
mencantum kan sekura ng-kurangnya pos-pos berikut:
1. Kas dan setara
2. Investasi jangka pendek
3. Piutang pajak dan bukan pajak
4. Persediaan
5. Investasi jangka panjang
8
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
6. Aset tetap
7. Aset Lainnya
8. Kewajiba n jangka pendek
9. Kewajiba n jangka panjang
10. Ekuitas
Laporan O perasional
Laporan Operasional m enya jikan pos-pos seba gai berikut ;
1 Pendapatan LO dari kegiatan operasional
2 Beban dari kegiatan operasional
3 Surplus/Defisit dari kegiata n non o perasional
4 Pos luar biasa
5 Surplus/defisit LO
Laporan Perubahan Ekuitas
Laporan Perubahan ekuitas m enyajikan pos-pos :
1. Ekuitas awal
2. Surplus/defisit LO pada periode bersangkutan
3. Koreksi yang langsung m enam bah/m engurangi ekuita s yang a ntara lain berasal dari
dam pak kum ulatif yang disebabkan oleh perubahan kebijakan akuntansi da n kore ksi
kesalahan m endasar.
Catatan atas Lapor an K euangan
Agar cepat digunakan ole h pengguna dalam m em aham i dan m em bandingkannya
dengan laporan keuangan entitas la innya. Catatan atas Laporan Ke uangan sekurang- kurangnya
disa jika n dengan susunan sebagai berikut:
1. Inform asi tentang kebijakan fiska l/ke uangan, ekonom i m akro, pencapaian target
Undang-unda ng APBN /Perda APBD , berikut kenda la dan ham batan yang dihadapi
dalam pencapaian target.
2. Ikhtisar pencapaian kinerja keuanga n selam a tahun pe laporan.
3. Inform asi tentang dasar pe nyusuna n laporan keua ngan dan ke bija kan -kebijakan
akuntansi yang dipilih untuk diterapkan a tas transaksi-transaksi dan kejadian-ke jadian
penting lainnya.
Catatan atas Laporan Keuanga n disajikan secara sistem atis setiap pos dalam Laporan
Realisasi A nggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas.
9
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
1.2 LANDASAN H UK UM PENY USUNAN LAPO R AN K EUANG AN
Pelaporan keua ngan Pem erintah Provinsi Jawa Tengah disele nggaraka n berdasarkan
peraturan perunda ng-undangan yang m enga tur keuangan pem erinta h, antara lain :
1. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945
2. Undang-Undang Nom or 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih
dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotism e (Lem baran Negara Republik Indonesia
Tahun 1999 Nom or 79, Tam baha n Lem baran Ne gara Republik Indone sia Nom or
3851);
3. Undang-Undang Nom or 17 Ta hun 2003 tentang Keuanga n Negara (Lem baran
Negara Republik Indone sia Tahun 2003 Nom or 47, Tam baha n Lem baran Negar a
Republik Indonesia Nom or 4286);
4. Undang-Undang Nom or 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lem baran
Negara Republik Indone sia Tahun 2004 Nom or 5, Tam bahan Lem baran Negara
Republik Indonesia Nom or 4355);
5. Undang-Undang N om or 15 Ta hun 2004 tentang Pem e riksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keua ngan Negara (Lem baran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 N om or 66, Tam bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nom or 4400)
6. Undang-Undang Nom or 32 Ta hun 2004 tentang Pem erintah Daerah (Lem baran
Negara Republik Indone sia Tahun 2004 Nom or 125, Tam bahan Lem baran Negara
Republik Indonesia N om or 4437) sebagaim ana telah diubah beberapa kali dengan
Undang-Undang N om or 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Ke dua atas Undang-
Undang Nom or 32 Tahun 2004 tentang Pem erinta han Daerah (Lem baran Negara
Republik Indonesia Ta hun 2008 Nom or 59, Tam baha n Lem baran Negara Republik
Indonesia Nom or 4844);
7. Undang-Undang N om or 33 Tahun 2004 te ntang Perim banga n Keua ngan Antara Pem
erintah Pusat dan Pem erintah Daerah (Lem baran Negara Republik Indon e sia Tahun
2004 N om or 126, Tam bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nom or 4438);
8. Peraturan Pem erintah Nom or 56 Tahun 2005 tentang te ntang Sistem Inform asi
Keuangan Daerah sebaga im ana tela h diuba h dengan Peraturan Pem erintah Nom or 65
Tahun 2010 tentang Peruba han Atas Peraturan Pem erintah N om or 56 Tahun 2005
tentang Sistem Inform asi Keua ngan Daerah (Lem baran Negara Republik Indone sia
Tahun 2010 N om or 110, Tam bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nom or
5155);
10
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
9. Peraturan Pem erintah Nom or 58 Ta hun 2005 ten tang Penge lolaan Keuanga n Daerah
(Lem baran Negara Republik Indonesia Tahun 200 5 Nom or 140, Tam bahan Lem
baran Negara Republik Indonesia Nom or 4 578);
10. Peraturan Pem erintah Nom or 8 Tahun 2006 tentang La poran Keuangan dan K inerja
Instansi Pem erintah (Lem baran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nom or 25,
Tam bahan Lem baran Negara Republik Indone sia Nom or 4 614);
11. Peraturan Pem erintah Nom or 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pem
erintahan (Lem baran Negara Republik Indonesia Tahun 20 10N om or 123, Tam
bahan Lem baran Negara Republik Indone sia Nom or 5165);
12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tenga h Nom or 1 Tahun 2008 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah Provinsi Jawa Tengah (Lem baran Daerah Provinsi Jawa Tengah
Nom or 1 Seri E, Tam bahan Lem baran Daerah Provinsi Jawa Tengah N om or 7);
13. Peraturan Gubernur Jawa Te ngah Nom or 96 Tahun 20 09 tenta ng Kebijakan
Akuntansi Pem erintah Daerah Provinsi Ja wa Tenga h (Berita Daerah Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2009 Nom or 96), sebaga im ana telah diubah denga n Peraturan
Gubernur Jawa Tengah Nom or 45 Tahun 2014 tenta ng Kebijakan da n Sistem
Akuntansi Pem erintah Daerah Provinsi Jawa Tenga h
14. Surat Edaran Gubernur Jawa Tengah N om or 903/010567 tangga l 23 Oktober 2014
perihal Percepatan Pelaksanaan APBD da n Penyusunan La poran Pertanggungjawa
ban Pelaksanaan APBD Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2014.
1.3 SISTEM ATIK A PENULISAN CATATA N ATAS LAPO RAN K EUANG AN
Sistem atika isi catatan a tas la poran ke uangan P em erintah Provinsi Jawa Tengah
Tahun Anggaran 20 16 adalah seba gai berikut:
Bab I Pendahuluan
1.1 M aksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Ke uangan SKPD
1.2 Landasan Hukum Penyusunan La poran Keuangan SKPD
1.3 Sistem atika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan SKPD
Bab II Ekonomi M akro dan K ebijakan K euangan
2.1 Ekonom i M akro
2.2 Kebijaka n Keuangan
11
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Bab III Ikhtisar Pencapaian K in erja K euangan SK PD TA 2016
3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaia n Target Kinerja Keuangan SKPD
3.2 Ham batan dan ke ndala ya ng ada dalam pencapa ian targe t yang telah
diteta pkan
Bab IV K ebijakan Akuntansi
4.1 Entitas Akunta nsi/Entitas Pelaporan Keuangan Daerah SKPD
4.2 Basis Akunta nsi yang M endasari Penyusunan Laporan Ke uangan
SKPD
Bab V Penjelasan Pos-Pos Laporan keuangan SK PD
5.1. Penjelasan Pos-Pos Laporan Realisasi Anggaran
5.1.1. Penjelasan Pos-Pos Penda patan
5.1.2. Penjelasan Pos-Pos Belanja
5.1.3. Sisa Lebih Pem biayaan Anggaran (SiLPA)
5.2. Penjelasan Pos-Pos Neraca
5.2.1. Aset
5.2.2 Kewajiba n
5.2.3 Ekuitas
5.3. Penjelesan Pos-Pos Laporan Operasional
5.3.1 Pendapatan-LO
5.3.2 Beban
5.3.3 Surplus/Defisit dari Kegiata n Non Operasiona l
5.4. Penjelasan Laporan Perubahan Ekuitas
Bab VI Penjelasan atas Informasi-Inform asi N on K euangan SK PD
Bab VII Penutup
12
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
BAB II
EK O NO M I M AK RO DAN K EBIJAK AN K EUANG AN
2.1 EK O NO M I M AK RO
Pada triwulan III 2016, ekonom i Provinsi Jawa Tengah m encatatkan pertum buhan
5,06% (yoy), lebih lam bat diba ndingka n capaian triwulan sebelum nya yang sebe sar
5,74% (yoy). Nam un dem ikian, tingkat pertum buhan ini sedikit lebih tinggi dibandingkan
pertum buhan periode yang sam a tahun sebe lum nya yang sebesar 5,00% (yoy). Perlam
batan ekonom i juga terjadi pada level na sional m aupun Kawasan Jawa. Perekonom ian
nasional tum buh m elam bat de ngan tingkat 5,02% (yoy), dari tingkat pertum buhan 5,18%
(yoy) pada triw ulan sebelum nya; sem entara perekonom ia n Kawasan Jawa m encatatkan
pertum buhan 5,57% (yoy) sete lah tum buh 5,75% (yoy) pada triw ulan II 2016. Inflasi Jawa
Tenga h tercatat turun pada triwulan III 2016,di tengah m elam batnya pertum buhan
ekonom i. Pada triwulan III 2016 infla si tercatat sebesar 2,72% (yoy), le bih rendah diba
ndingkan triwulan sebe lum nya yang sebesar 2,96% (yoy). Penurunan ini terutam a
didorong oleh tekanan volatile food yang terjaga, tekanan administered prices yang m asih
rendah serta tingkat inflasi inti yang cenderung sta bil. Inflasi ini juga le bih rendah
dibandingka n inflasi na sional yang sebesar 3,07% (yoy). Tren inflasi Ja wa Tengah ini m
elanjutkan tren pen uruna n ya ng sebelum nya terjadi pada triwula n II 2016. Pertum
buhan ekonom i Jawa Te ngah triwulan I 2017 diperkira kan m elam bat dibandingkan
dengan triwula n IV 2016. Dari segi pe ngeluaran, perlam batan berasal dari kom pone n
konsum si rum ah tangga da n investa si. Dari sisi lapanga n usaha, perlam batan
diperkirakan terjadi pada lapangan usaha industri pengolaha n, sem entara pertum buhan
lapangan usaha pertanian da n perdagangan m engalam i perba ikan. Secara keseluruha n,
pertum buhan ekonom i Provinsi Jawa Tengah pada 2017 d iperkirakan m eningkat
dibandingkan 2016. Ekonom i Jawa Tengah pa da tahun 2017 diperkirakan tum buh pada
rentang 5,2% - 5,6% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertum buha n tahun 2016 yang
diperkirakan 5,1% - 5,5% (yoy). Inflasi keseluruhan tahun 2017 diperkirak an m eningkat
dibandingkan tahun 2016, di tengah penyesuaia n harga kelom pok adm inistere d prices. M
eskipun dem ikian, inflasi m asih pada rentang target nasional. Terkendalinya inflasi pada
seiring kom itm en pem erintah m em perbaiki distribusi logistik seiring te rjaganya pasokan
kom oditas strategis. Infla si tahunan Jawa Tengah pa da tahun 2017 ini juga diperkirakan
lebih tinggi dibandingkan tahun 2016. Pada tahun 2016, inflasi akhir ta hun diperkirakan
rendah seiring dengan terja ganya pasokan kom oditas pangan di ten gah La Nina; serta
adanya upaya pengendalia n inflasi yang baik. M eningkatnya kerja sam a dan
13
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
upaya pengendalian inflasi ini diperkirakan a kan berlanjut di tahun 2017 sehingga inflasi
keseluruhan tahun 2017 diperkirakan m asih berada pada rentang sasaran infl asi 4±1%. Diam bil
dari http://ww w.bi.go.id/id/publikasi/kajian -ekonom i-regional.
2.2 K EBIJAK AN K EUANG AN
Perencanaan pem bangunan daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016 m erupaka n
kelanjutan atas tahapan perencanaan pem bangunan tahun sebelum nya. Rencana Pem
bangunan Jangka M enengah Daerah (RPJM D) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 - 2013
berakhir pada tahun 2013. S edangkan RPJM D Provinsi Jawa Tenga h Tahun 2013 - 2018
m em punya i visi M enuju Ja wa Tengah Sejahtera dan Berdikari “M boten Korupsi, M
boten Nga pusi” yang berada pada dua ta hapan, yaitu tahap II (2010-2014) denga n arah
pem banguna n adala h m eningkatkan kualitas pelayana n dasar, da ya saing e konom i rakya t,
tata kelola pem erintaha n ya ng lebih efektif, serta kualitas da n pengelolaan sum ber daya
alam , dan taha p III (2015-2019) diarahkan pada pem antapan pem bangunan secara m
enyeluruh di berbagai bidang.
Kondisi perekonom ian di Jawa Tengah Tahun 2016 a kan dipengaruhi oleh kondisi
perekonom ia n dunia dan kondisi perekonom ia n nasional. Sejalan de ngan kondisi tersebut,
tantangan yang dihadapi Jawa Tengah da lam perekonom ian daerah adalah :
a. Berlakunya perdaga ngan be bas antara A sia Tenggara dan China ACFTA 2010 dan
Asia Ec onom ic Community (AEC) 2015;
b. M asih tingginya perm intaan im por produk ba han baku industri;
c. Longgarnya penerapan kebijakan pe ngurangan subsidi BBM ;
d. Pengaruh fluktuasi ekonom i global terhada p pertum buhan ekonom i regional;
e. Keterlam batan penye lesaian pem banguna n infrastruktur strategis;
f. Kom itm en dukungan pem erintah P usat ke Jaw a Tengah sebagaim ana peran ya ng
diteta pkan un tuk Provinsi Jawa Tengah m asih belum optim al;
g. Alih fungsi lahan tidak sesuai peruntukan;
h. Kerentanan wilayah terhadap be ncana;
i. Kebijaka n sektoral yang kurang sinkron.
14
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
M enghadapi berba gai tanta ngan terse but, peluang yang dapat dim anfaatkan adalah :
a. M eningka tnya peluang pasar ekspor;
b. M eningka tnya dukungan program CSR dan PKBL;
c. M eningka tnya peluang investasi;
d. Ketergantungan na sional terhada p Jawa Tenga h sebagai salah satu provinsi
penyangga pangan;
e. M eningka tnya daya sa ing produk industri dan pem anta pan struktur pengem bangan
industri;
f. Relatif lebih tingginya upa h buruh di provinsi lain;
g. Keterbatasan laha n di provinsi lain;
h. Tingginya kepadatan pe labuhan di Jakarta dan Suraba ya;
i. M eningka tnya peluang kerja sam a pem erintah dengan swasta;
j. Akselerasi dan kom itm en dukungan infrastruktur M P3EI dan pengem bangan potensi
wilayah;
k. M eningka tnya kom itm en dalam pengem bangan w ilaya h /Rencana Tata ruang dan W
ilayah (RTRW ).
Kebijaka n keua ngan daerah secara garis besar akan tercerm in pa da kebijaka n
pendapatan, belanja serta pem biayaan yang harus dike lola secara tertib, efisie n, ekonom
is, efektif, transparan dan bertanggung jawa b serta taat pa da peraturan perundang -
undangan. Dalam rangka m eningkatkan kinerja pe ndapata n daerah, belanja daerah, dan
pem biayaan daerah, m aka kebijakan yang diam bil adalah sebaga i berikut :
1. Arah K ebijakan Pendapatan Daerah
Dalam rangka m eningka tkan pendapa tan daerah, m aka ditetapkan kebijaka n um um
dalam pengelolaan pendapa tan daerah tahun 2016 m eliputi :
a. Peningka tan penerim aan pajak daerah, optim alisasi retribusi daerah, hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain -lain PAD ya ng sah;
b. Optim alisasi pem anfaatan pengelolaan aset daerah dan hasil pengelolaan kekayaan
daerah yang dipisahkan;
c. Peningka tan kontribusi BUM D terhadap Pe ndapatan Asli Daerah dengan
m engoptim alkan pengelolaan BUM D;
d. Peningka tan dana perim ba ngan dari Dana Alokasi Um um dan bagi hasil pajak, bukan
pajak dan pem baharuan da ta;
15
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
e. M engoptim alkan pem anfaatan sarana dan prasarana serta sum berdaya m anusia yang
ada guna m eningkatkan Pendapa tan Asli Daerah;
f. M eningka tkan kerjasam a Pem erintah dan Swasta.
Kebijaka n tersebut ditem puh m elalui penajam an potensi riil sum ber -sum ber
pendapatan dan peningkatan kualitas pe layanan publik secara akuntabel; m enginventarisir
dan m engoptim alka n pendayagunaan aset-a set daerah agar dapat m em beri kontribusi
pada PAD; peningka tan pelayana n perpajakan, retribusi daerah, dan pendapatan lain -lain.
2. Arah K ebijakan Belanja Daerah
Dalam rangka m ewujudkan sinergita s rencana program dan kegiatan prioritas pem
banguna n daerah tahun 2016 serta berkontribusi terhadap capaia n RPJM N ta hun 2016, m
aka kebijakan Belanja Daerah yang terdiri dari Belanja Tida k Langsung dan Belanja
Langsung, yang diarahkan untuk :
a. Pem enuhan pem biayaan be lanja ya ng bersifat wajib dan m engika t untuk m enjam in
pelayanan da sar m asyarakat, term asuk belanja BLUD, DBHCHT dan pendam pingan
DAK;
b. Pem enuhan Dana Bagi Hasil ke pada Kabupa ten/K ota;
c. M em pertahankan alokasi belanja sebesar 20 % untuk fungsi pendidikan;
d. M em biayai program dan kegiata n yang m enja di prioritas pe m bangunan Jawa Tengah
Tahun 2016, m eliputi :
1) M em percepat penurunan jum la h penduduk m iskin dan penga ngguran;
2) M eningka tkan daya saing ekonom i berbasis pa da potensi unggulan daerah dan
berorientasi pada ekonom i kerakyata n;
3) M eningka tkan kua lita s sum ber daya m anusia dan kesejahteraan m asyarakat;
4) M eningka tkan pem bangunan infrastruktur untuk m endukung pengem bangan
wilayah;
5) M eningka tkan pe ngelolaan sum ber daya alam dan lingkungan hidup serta
pengurangan risiko bencana ;
6) M ewujudkan pem erintahan yang bersih ( Clean G overnment), tata kelola
pem erintahan yang baik (Good Governance);
7) M em antapkan pelaksa naan dem okratisasi da n kondusivitas daerah.
16
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
e. M endukung program /kegiatan strategis yang terkait dengan agenda nasional, dengan
tetap m em priotitaskan pem bangunan daerah serta m em iliki ska la pela yanan na sional
dan regiona l.
Kebijaka n bela nja daerah ini disusun berdasarkan prinsip -prinsip penganggaran dengan pe
ndekatan a nggaran berbasis kinerja, dan m em perhatikan priorita s pem bangunan sesuai perm
asalahan serta perkiraan situasi dan kondisi pada tahun m endatang, dan dilakukan secara selektif,
akuntabe l, transparan, dan berkeadilan.
3. Arah K ebijakan Pembiayaan Daerah
Kebijaka n Pem biayaan Daerah terdiri dari Kebijakan Penerim aan Pem biayaan dan
Pengeluaran Pem biayaan Daerah diarahkan untuk :
a. Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan A nggaran (S iLPA) Ta hun 2015 sebagai sum ber
penerim aan pada APBD Tahun Anggaran 2016 didasarka n pada perhitungan ya ng
cerm at dan rasional;
b. Penyertaan m odal dalam rangka pem enuhan ke wajiban da lam prinsip kehati-hatian
(prudential);
c. SiLPA diupa yakan m enurun seiring dengan sem akin efektifnya pe nggunaan
anggaran;
d. M em bentuk dana cadangan.
Kebijaka n keuangan daerah, ba ik arah kebijakan pe ndapatan, pem biayaan, m aupun
belanja yang didukung dengan kebijakan ke uangan ne gara, yang tertuang dalam APBD
Provinsi Jawa Tengah m aupun APBN a dalah untuk m endukung tercapainya target sasaran
perencanaan pem bangunan Provinsi Jawa Tengah.
17
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
BAB III
IK H TISAR PENCAPA IAN K INER JA K EU ANG AN SK PD
TAH UN ANG G ARAN 2016
3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target K inerja K euangan SK PD
Realisasi pencapaian target kinerja pendapa tan D inas Perhubungan, Kom unikasi
dan Inform atika Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016 yang tercantum da lam Laporan
Realisasi Anggaran (LRA) adala h se besar Rp. 6.172.395.946,- (Enam m ilyar seratus tujuh
puluh dua juta tiga ratus sem bilan puluh lim a ribu sem bilan ratus em pat puluh enam
rupiah) atau tercapai sebesar 97,24 % dari target sebesar Rp. 6.347.465.000,- (Enam m
ilyar tiga ratus em pat puluh tujuh juta em pat ratus enam puluh lim a ribu rupiah). Jum lah
tersebut didapa t dari 3 sum ber Pendapata n Asli Daerah (PAD) yaitu :
1. Retribusi Pem akaian Kekayaan Daerah Rp.439.781.000,- (Em pat ratus tiga puluh sem
bilan juta tujuh ratus de lapa n puluh satu ribu rupiah) atau 7,12% dari tota l pendapatan.
Retribusi pem akaia n kekayaan daerah terdiri dari pendapa tan atas sewa rum ah dinas,
sewa gedung/aula, sewa kantin/koperasi, sewa lahan dan penjua lan tike t KM C. Kartini
1;
2. Retribusi Izin Trayek Rp. 1.241.769.000,- (Satu m ilyar dua ratus em pat puluh satu juta
tujuh ratus enam puluh sem bilan ribu rupia h) atau 20,12% dari tota l pendapa tan;
3. Serta Lain-lain PAD yang Sah Rp. 4.490.845.946,- (Em pat m ilyar em pat ratus sem
bilan puluh juta delapan ra tus em pa t puluh lim a ribu sem bila n ratus em pat puluh enam
rupiah) atau 72,76% dari total pendapa tan. Lain-la in PAD yang Sah berupa pendapatan
dari Derm aga U ntuk Kepentinga n Sendiri (DUKS) dan Sa nksi De nda Kelebiha n M
uatan (Pendapatan dari Jem ba tan Tim bang.
Realisasi pencapa ian target kinerja penyerapan anggaran belanja Dinas Perhubungan,
Kom unikasi dan Inform atika Provinsi Jawa Te ngah Ta hun 2016 yang tercantum dalam
Laporan Realisasi Anggaran (LRA) adalah sebesar Rp.
136.075.865.301,- (Seratus tiga puluh e nam m ilya r tujuh puluh lim a juta de lapan ra tus enam
puluh lim a ribu tiga ratus satu rupiah) a tau tercapai 96,55% dari target sebe sar Rp.
140.933.138.000,- (Seratus em pat puluh m ilyar sem bilan ra tus tiga puluh tiga juta seratus
tiga puluh dela pan ribu rupiah). Pos belanja ini terdiri dari bela nja-bela nja sebagai berikut:
1. Belanja Pegawai sebesar R p. 90.023.584.337,- (Sem bilan puluh m ilyar dua puluh tiga
juta lim a ratus de lapan puluh em pat ribu tiga ratus tiga puluh tujuh rupiah) atau
66,16% dari total be lanja.
18
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2. Belanja Barang Jasa Rp. 37.247.276.574,- atau (T iga puluh tujuh m ilyar dua ra tus em
pat puluh tujuh juta dua ratus tujuh puluh enam ribu lim a ratus tujuh puluh em pat
rupiah) 27,37% dari total bela nja.
3. Belanja M odal Rp. 8.805.004.390,- (De lapan m ilyar delapa n ratus lim a juta em pat
ribu tiga ratus sem bilan puluh rupiah) atau 6,47% dari total bela nja.
3.2 H ambatan dan K endala Yang Ada Dalam Pencapaian Target Yang Telah
Ditetapkan
a. Permasalahan Atau K endala Yang berkaitan dengan Pencapaian K inerja
lain:
Perm asalahan atau kendala yang ditem ui da lam pelaksanaan kegiatan antara
1) Selain H uman E rror, Indikator kecelakaan lalu lintas akibat kurang optim
alnya penga daan dan pem asangan perlengkapan jala n seperti ram bu lalu
lintas, RPPJ, Traffic Light da n LPJU, m asih m endom inasi penyebab
kecelakaan di Jawa Tengah.
2) Terdapat se bagian besar urusan kewenangan Pem erinta h Provinsi m enurut
Undang-Undang nom or 23 Ta hun 2014 pada sektor Perhubungan dan Kom
info beralih m enja di kewenanga n Pusat m aupun Kabupaten/Kota, sehingga
hal ini sangat berpengaruh terhada p percepatan dan pene tapan pencapaian
program dan indikator kinerja .
3) M asih terdapat persoa lan hukum sengketa laha n sebanyak 17 sertifikat Hak
M ilik atau sertifikat ganda atas nam a PT. KAI dan warga.
4) Pengoperasia n angkuta n aglom erasi BRT Tran s Jateng di ka wasan
Kedungsepur untuk koridor I, II, III dan IV, terlam bat dalam
operasionalnya yang sem ula direncanakan Juli 2016 dikarenakan PT.SPJT
tidak dapa t ditunjuk sebaga i operator, setelah berkonsulta si denga n BPK
dan Kem endagri. Hal ini dikarenakan lebih kepa da bahwa PT. SPJT
didirikan seba gai lem baga yang bersifat profit orie nted, bukan se bagai lem
baga pengelola PSO /subsidi.
5) Belum adanya jawaban terkait dengan usula n surat perm ohonan pene tapan
lokasi dari Gubernur Jawa Tengah kepada M enteri Per hubungan dan draft
peraturan presiden terkait pem bangunan Bandara W irasaba dari Gubernur
Jawa Tengah kepada Sekretaris Ne gara.
6) Belum adanya m aster plan/rencana induk penataan te knologi inform asi di
Jawa Tengah.
19
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
7) Terbatasnya jum lah peralatan pendukung teknol ogi inform asi serta um ur
teknis yang relatif cukup tua.
8) Kurangnya jum lah dan kapasitas SDM ya ng m em iliki kom petensi
pengelola Teknologi Inform asi.
9) Kurang optim alnya penyebarlua san inform asi ke bija kan da n ke berhasilan
hasil–hasil pem bangunan ke pada m asyarakat m elalui m edia dan teknologi
inform asi.
b. Strategi Pemecahan M asalah
perlu:
Belajar dari pengalam an, ke depan dalam rangka m eningkatkan kinerjanya
1) Optim alisasi prioritas penganggaran APBD untuk pem enuha n kebutuhan
fasilitas keselam atan ja lan utam anya pada jalur-jalur alternatif di jalan
provinsi.
2) Peningka tan koordinasi dan kom unikasi utam anya kepa da Kem enterian
Perhubungan dan pem erinta h Kabupa ten/K ota.
3) M enunggu proses banding warga a tas kepem ilikan sertifikat hak m ilik
ditingkat m ahkam ah agung da n pem bia yaan reaktivasi jalur Kereta api
Tanjung Em as-Tawa ng te lah dialokasikan kem bali pada tahun 2017 oleh
kem enterian perhubungan.
4) Pengoperasia n aglom erasi BRT Trans Ja teng di kawa san Kedungsepur
untuk koridor I, II, III dan IV a kan dilaksanakan oleh Dinas P erhubungan
Provinsi Jawa Tengah ya ng direncanakan pada bulan Juni 2017 ya ng alokasi
anggarannya telah dianggarkan pada dinas perhubungan Provinsi Jawa
Tengah Tahun Anggaran 2017.
5) M endorong Kem enterian perhubungan untuk segera m enetapkan loka si
serta percepatan penerbitan peraturan presiden terkait pem bangunan Bandara
W irasaba.
6) Penyusunan dokum en rencana induk pena taan inform asi teknologi dengan
im plem entasi jangka pendek, m enengah dan panjang.
7) Optim alisasi dan M odernisasi peralatan pendukung teknologi infor m asi
secara bertahap dan berkelanjutan.
8) Optim alisasi pem anfaatan SDM da n peningkatan kapasitas SDM m elalui
Dikla t teknis m aupun kursus pende k SDM IT.
20
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
9) Optim alisasi pem anfaatan m edia inform asi luar ruang serta m eningkatkan
peran serta m asyarakat, Pem erintah Kabupaten /Kota dan kom unitas /forum
/lem baga kom unikasi m asyarakat.
21
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
IK H TISAR REALISASI PENCA PAIAN TARG ET K INERJA K EUANG AN
SK PD
TAH UN ANG G ARAN 2016
Satuan Kerja Perangkat Daerah : Dinas Perhubungan, Kom unika si dan Inform atika
Provinsi : Jawa Tengah
No Program /
Kegiatan
Jum lah Anggaran
Realisasi
Realisasi
Keterangan (Tidak
Terserapnya Anggaran
≤ 96% )
(Rp) (Rp) Fisik
(% )
Keu
(% )
1 2 3 4 5 6 7
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
14.129.813.000,00
13.824.042.917,00
1 Penyediaan jasa surat
menyurat 20.200.000,00 20.130.000,00 100,00 99,65
2
Penyediaan jasa
komunikasi, sumber
daya air dan listrik
8.007.566.000,00
7.997.107.195,00
100,00
99,87
3
Penyediaan jasa
jaminan barang m ilik
daerah
116.500.000,00
115.974.480,00
100,00
99,55
4
Kegiatan Penyediaan
Jasa Kebersihan
Kantor/Rumah Dinas
187.302.000,00
182.400.000,00
100,00
97,38
5 Penyediaan alat tulis
kantor 152.963.000,00 151.581.000,00 100,00 99,10
6
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
231.000.000,00
204.491.078,00
100,00
88,52
M enyesuaikan kebutuhan
7
Penyediaan komponen
instalasi
listrik/penerangan
bangunan kantor
59.000.000,00
54.286.000,00
100,00
92,01
M enyesuaikan kebutuhan
dan permintaan
8 Penyediaan peralatan
rumah tangga 73.600.000,00 66.042.300,00 100,00 89,73
M enyesuaikan kebutuhan
dan permintaan
9
Penyediaan bahan
bacaan dan peraturan
perundang-un dangan
41.250.000,00
41.158.350,00
100,00
99,78
10 Penyediaan makanan
dan minuman 214.500.000,00 210.075.000,00 100,00 97,94
11
Rapat-rapat koordinasi
dan konsultasi ke
dalam dan luar daerah
1.310.000.000,00
1.178.323.920,00
89,95
89,95
Rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi selama tahun
2016 dapat dilaksanakan,
namun terdapat efisiensi
anggara karena perubahan
harga satuan Uang Harian
dari bervariasi menjadi
rata- rata Rp. 370.000 sejak
bulan Oktober 2016
12
Kegiatan Penyediaan
Jasa Pelayanan
Perkantoran
3.689.512.000,00
3.578.224.594,00
100,00
96,98
13
Kegiatan Penyediaan
Biaya Publikasi dan
Dokumentasi
26.420.000,00
24.249.000,00
100,00
91,78
Biaya Dokumentasi
menyesuaikan dengan
kegiatan upacara dan
kebutuhan
22
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Program
Peningkata n Sarana
dan Prasarana
Aparatur
3.727.025.000,00
3.548.615.639,00
14
Pemeliharaan
rutin/be rkala rumah
dinas
0,00
0,00
0,00
0,00
15
Pemeliharaan
rutin/be rkala gedung
kantor
804.500.000,00
789.008.995,00
100,00
98,07
16
Pemeliharaan
rutin/be rkala
kendaraan
dinas/operasional
1.115.000.000,00
1.085.521.184,00
100,00
97,36
17
Pemeliharaan
rutin/be rkala
perlengkapan gedung
kantor
194.025.000,00
187.680.000,00
100,00
96,73
18 Pemeliharaan
rutin/be rkala mebeleur 15.000.000,00 14.000.000,00 100,00 93,33 Efisiensi anggaran
19
Kegiatan
Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Peralatan Kantor dan
Rumah Tangga
586.000.000,00
518.531.040,00
100,00
88,49
Efisiensi anggaran dan
menyesuaikan kebutuhan
20
Kegiatan
Pemeliharaan
Rutin/Berkala Alat
Bengkel
202.500.000,00
145.004.420,00
100,00
71,61
Sisa kontrak pekerjaan
tera dan service alat
timbang portable
21
Kegiatan Peningkatan
Sarana dan Prasarana
Kantor
810.000.000,00
808.870.000,00
100,00
99,86
Program
pening kata n disiplin
aparatur
27.000.000,00
1.660.000,00
22
Pengadaan pakaian
dinas beserta
perlengkapannya
27.000.000,00
1.660.000,00
6,15
6,15
1. Tidak dapat
dilaksanakan karena
setelah dilakukan
rasionalisasi anggara
hanya terdapat sisa
anggaran sebesar Rp.
25.000.000,- tidak
mencukupi untuk
dilaksanakan
pengadaan pakaian
dinas sebanyak 500
pegawai;
2. Pada penataan OPD
baru Dinhubkominfo
Prov. Jateng
dipisahmenjadi 2
yaitu Dinas
Perhubungan P rov.
Jateng dan Dinas
Kominfo P rov.
Jateng sehingga
pengadaan PDH
tidak dilaksanakan
23
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Program
Peningkata n
Kapasitas Sum ber
Daya Aparatur
144.375.000,00
95.791.550,00
23
Pendidikan dan
pelatihan formal
144.375.000,00
95.791.550,00
75,96
66,35
Disesuaikan dengan
penawaran dan
kebutuhan diklat Sumber
Daya M anusia
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
460.584.000,00
341.484.400,00
24
Pengembangan
Rencana bidang
Hubkominfo
460.584.000,00
341.484.400,00
100,00
74,14
Efisiensi Perjalanan
Dinas
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
8.885.215.000,00
8.720.979.518,00
25
Kegiatan Lomba
Tertib LLAJ Se-
Jateng
200.000.000,00
181.696.495,00
90,85
90,85
Berdasarkan surat
Sesditjen Perhubungan
Darat nomor:
UM .007/5/18/DJPD/201
6 tanggal 28 Desember
2016 perihal
Pemberitahuan
Penundaan Acara
Penyerahan Penghargaan
W ahana Tata Nugraha
Tahun 2016, maka
pendampingan pemenang
Lomba Tertib Lalu
Lintas dari Jawa Tengah
tidak terlaksana
26
Pembinaan Teknis
Pengawasan dan
Fasilitas Kelengkapan
Jalan
136.100.000,00
133.465.910,00
100,00
98,06
27
Kegiatan M anajemen
dan Rekayasa Lalu
Lintas Jalan Provinsi
di Jawa Tengah
22.896.000,00
22.576.600,00
100,00
98,60
28
Kegiatan Pengadaan
Fasilitas Rambu
Portable
643.633.000,00
626.956.465,00
100,00
97,41
29
Kegiatan Pembinaan
Penyelenggaraan
Terminal di Jawa
Tengah
242.800.000,00
240.337.405,00
100,00
98,99
30
Pemantauan Arus
Lalu Lintas di Jawa
Tengah
29.071.000,00
29.070.700,00
100,00
100,00
31
Kegiatan Pembinaan
Perusahaan Karoseri dan
Pemilihan Penguji
Kendaraan Bermotor
150.000.000,00
149.630.330,00
100,00
99,75
32
Kegiatan Pengadaan
dan Pemasangan
Perlengkapan Jalan
Ruas Jalur Alternatif
di Jawa Tengah
(DAK)
3.515.560.000,00
3.466.404.923,00
100,00
98,60
24
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
33
Kegiatan
Pembangunan Shelter
BRT di Semarang dan
Surakarta
572.187.000,00
536.390.300,00
100,00
93,74
1. Realisasi Kontrak Pada
Pekerjaan
Pembangunan Shelter
BRT di Surakarta
hanya mencapai 95,5
% dari pagu anggaran
sehingga terdapat sisa
Rp. 22.315.000,00 dari
pagu anggaran sebesar
Rp. 495.000.000,00
2. Penyesuaian
pengeluaran sesuai
kebutuhan pada belanja
Jasa Konsultasi
Pengawasan Pekerjaan
Shelter yatitu sesuai
kontrak 24.740.00,00
dari pagu anggaran
sebesar 35.000.000,00
(sisa 10.260.000)
karena menyesuaikan
effisiensi pada
pekerjaan fisik shelter
(dari 30 Shelter
menjadi 15 Shelter)
34
Kegiatan
Pembangunan
Inteligence Transport
System
3.372.968.000,00
3.334.450.390,00
100,00
98,86
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.562.500.000,00
1.479.700.410,00
35
Kegiatan Peningkatan
pelayanan Angkutan
Umum di Jawa
Tengah
741.600.000,00
713.767.850,00
100,00
96,25
36
Kegiatan Peningkatan
Kinerja Perusahaan
Angkutan Umum se
Jateng
119.900.000,00
111.220.550,00
100,00
92,76
1. Honor narasumber
Bintek Angkutan
Umum (2 kali), yang
untuk Jasa Raharja
tidak bersedia
mennerima/dikembal
ikan
2. Belanja ATK,
penggandaan dan
perjalanan dinas
disesuaikan dengan
kebutuhan
37
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Angkutan
Barang
31.000.000,00
29.775.600,00
100,00
96,05
38
Posko Angkutan
Lebaran, Natal dan
Tahun Baru
670.000.000,00
624.936.410,00
100,00
93,27
Upah piket, belanja
ATK, cetak,
penggandaan dan
perjalanan dinas
disesuaikan dengan
kebutuhan
25
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.817.148.000,00
1.761.376.000,00
39
Pengawasan Jembatan
Timbang
1.009.272.000,00
972.700.450,00
98,31
96,38
1. Belanja cetak dan
penggandaan
disesuaikan dengan
kebutuhan riil
2. Belanja ATK
disesuaikan dengan
kebutuhan
3. Honorariu m
pengadaan barang
dan jasa seharusnya
hanya pejabat
pengadaan tetapi
dalam DPA untuk
tim pengadaan
barang dan jasa
sehingga tidak
dicairkan
4. SPPD supervisi alat
timbang portable
disesuaikan dengan
kebutuhan riil
(kegiatan berjalan
apabila ada undangan
dari instansi terkait).
40
Pembinaan dan
Penyuluhan
Pengemudi Angkutan
Umum, Penumpang
dan Barang (AKUT)
166.976.000,00
163.951.500,00
100,00
98,19
41
Publikasi Keselamatan
LLAJ
45.000.000,00
39.377.100,00
100,00
87,50
1. Adanya rasionalisasi
anggaran;
2. Sisa anggaran
pengadaan belanja
cetak kaos dan jaket
Publikasi
keselamatan;
3. Sisa anggaran
perawatan dan
penggantian mmt
billboard;
4. Efisiensi pengadaan
ATK sesuai
kebutuhan.
42
Pelaksanaan Forum
LLAJ
111.100.000,00
105.790.100,00
100,00
95,22
1. Adanya rasionalisasi
anggaran;
2. Efisiensi anggaran
transport peserta &
narasumber sesuai
kebutuhan;
3. Efisiensi honor
narasumber;
4. Efisiensi makan
minum peserta
kegiatan rapat;
5. Efisiensi pembelian
ATK sesuai
kebutuhan;
6. Efisiensi belanja
dekorasi dan
dokumentasi kegiatan
26
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
rapat;
7. Efisiensi anggaran
SPPD dalam daerah
43 Pengawasan angkutan
umum 375.000.000,00 371.440.850,00 100,00 99,05
44
Peningkatan Kapasitas
SDM Pengkajian
Keselamatan Jalan
44.283.000,00
44.283.000,00
100,00
100,00
45
Pembentukan Satgas
Sistem Info rmasi
Keselamatan Jalan
dan Up Date Data
Sistem Info rmasi
Keselamatan Jalan di
JawaTengah
65.517.000,00
63.833.000,00
100.00
97,43
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
3.762.436.000,00
3.723.824.918,00
46
Kegiatan Peningkatan
Keselamatan ASDP dan
Perlintasan di
Jawa Tengah
159.647.000,00
157.831.430,00
100,00
98,86
47
Kegiatan
Pembangunan
Fasilitas ASDP di
Jateng
327.298.000,00
300.349.342,00
100,00
91,77
Efisiensi pengembalian
anggaran tidak harus
dipaksa diserap habis
1. Efisiensi sesuai
kebutuhan
2. Sisa nilai kontrak
48
Kegiatan Pengadaan
dan Pemasangan
Fasilitas Keselamatan
ASDP dan KA
2.890.094.000,00
2.882.452.950,00
100,00
99,74
49
Peningkatan
Pelayanan
Keselamatan
Perlintasan
385.397.000,00
383.191.196,00
100,00
99,43
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Laut
3.581.250.000,00
3.399.303.277,00
50
Kegiatan Pelayanan
Angkutan Laut Kapal
M otor Cepat Kartini 1
2.355.000.000,00
2.236.778.548,00
98,16
94,98
Jumlah trip pelayaran
tidak sesuai dengan
rencana karena cuaca
buruk sehingga kapal
tidak bisa beroperasi atau
batal berlayar, yang
mengakibatkan anggaran
biaya untuk penyediaan
BBM tidak terserap
semuanya. Target 38 trip,
realisasi 30 trip
51
Kegiatan Pelayanan
Antar Pulau Kapal
Kemujan
0,00
0,00
00,00
0,00
52 Pengembangan
Pelabuhan di Jateng 771.250.000,00 766.355.412,00 100,00 99,37
53
Peningkatan
Keselamatan
Pelayaran di Jateng
305.000.000,00
249.979.626,00
100,00
81,96
Sesuai UU 23/2014,
bahwa pemeliharaan
SBNP di lokasi alur
pelayaran tidak termasuk
kewenangan Provinsi,
sedangkan kewenangan
provinsi di sisi darat
pelabuhan pengumpan
regional
27
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
54
Kegiatan Pembinaan
Perusahaan Angkutan
Laut di Jawa Tengah
150.000.000,00
146.189.691,00
100,00
97,46
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Udara
370.074.000,00
343.982.450,00
55
Kegiatan
Pengembangan
Bandar Udara di Jawa
Tengah
239.062.000,00
218.800.100,00
100,00
91,52
Efisiensi anggaran :
1. Perjalanan dinas
karena adanya
perubahan harga
satuan uang harian
yang semula
bervariasi menjadi
rata – rata Rp
370.000,-
2. Alat tulis kantor
56
Kegiatan Pemantauan
Ruang Udara dan
Kawasan Keselamatan
Operasi Penerbangan
(KKOP) di Jawa
Tengah
74.762.000,00
70.319.450,00
100,00
94,06
Efisiensi anggaran :
1. Perjalanan dinas
karena adanya
perubahan harga
satuan uang harian
yang sem ula
bervariasi m enjadi
rata – rata Rp
370.000,-
2. Alat tulis kantor
57
Pembinaan dan
pemantauan usaha
angkutan udara
56.250.000,00
54.862.900,00
100,00
97,53
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
46.877.000,00
40.494.300,00
58
Penyediaan alat tulis
kantor
24.750.000,00
21.835.500,00
88,22
88,22
Efisiensi anggaran
pengadaan ATK sesuai
kebutuhan
59
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
22.127.000,00
18.658.800,00
84,33
84,33
Efisiensi anggaran
pengadaan barang cetak
sesuai kebutuhan
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.622.454.000,00
1.606.009.500,00
60
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Perhubungan
W ilayah
M agelang
1.622.454.000,00
1.606.009.500,00
99,97
98,99
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
24.263.000,00
24.262.500,00
61 Penyediaan alat tulis
kantor 11.418.000,00 11.417.500,00 100,00 100,00
62
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
12.845.000,00
12.845.000,00
100,00
100,00
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
2.229.076.000,00
2.172.672.900,00
63
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Perhubungan
W ilayah
Pati
2.229.076.000,00
2.172.672.900,00
99,96
97,47
28
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
2.385.000,00
2.384.250,00
64 Penyediaan alat tulis
kantor 0,00 0,00 00,00 0,00
65
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
2.385.000,00
2.384.250,00
100,00
99,97
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
893.603.000,00
885.341.000,00
66
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Perhubungan
W ilayah
Pekalongan
893.603.000,00
885.341.000,00
99,94
99,08
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
22.860.000,00
20.759.500,00
67
Penyediaan alat tulis
kantor
9.851.000,00
7.751.000,00
53,79
78,68
Efisiensi anggaran
pengadaan ATK sesuai
kebutuhan
68
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
13.009.000,00
13.008.500,00
24,06
100,00
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.497.837.000,00
1.480.629.750,00
69
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan
Perhubungan W il.
Kebumen
1.497.837.000,00
1.480.629.750,00
99,51
98,85
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
32.353.000,00
32.125.900,00
70 Penyediaan alat tulis
kantor 8.656.000,00 8.655.900,00 100,00 100,00
71
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
23.697.000,00
23.470.000,00
100,00
99,04
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.854.316.000,00
1.784.374.000,00
72
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Perhubungan
W il.
Salatiga
1.854.316.000,00
1.784.374.000,00
96,23
96,23
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
44.422.000,00
44.422.000,00
73 Penyediaan alat tulis
kantor 22.850.000,00 22.850.000,00 100,00 100,00
74
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
21.572.000,00
21.572.000,00
100,00
100,00
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.916.401.000,00
1.892.420.500,00
75
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Perhubungan
W ilayah
Surakarta
1.916.401.000,00
1.892.420.500,00
98,83
98,75
29
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Udara
0,00
0,00
76
Kegiatan Posko
Angkutan Haji di
Bandara Adi
Soemarmo
0,00
0,00
00,00
0,00
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
21.032.000,00
20.980.000,00
77 Penyediaan alat tulis
kantor 11.052.000,00 11.000.000,00 99,53 99,53
78
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
9.980.000,00
9.980.000,00
100,00
100,00
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.133.200.000,00
1.110.242.500,00
79
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Perhubungan
W il.
Banyumas
1.133.200.000,00
1.110.242.500,00
100,00
97,97
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
17.375.000,00
17.375.000,00
80 Penyediaan alat tulis
kantor 9.707.000,00 9.707.000,00 100,00 100,00
81
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
7.668.000,00
7.668.000,00
100,00
100,00
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
2.089.695.000,00
2.061.916.500,00
82
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan
Perhubungan W il.
Tegal
2.089.695.000,00
2.061.916.500,00
100,00
98,67
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
34.450.000,00
34.450.000,00
83
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
17.400.000,00
17.400.000,00
100,00
100,00
84 Penyediaan alat tulis
kantor 17.050.000,00 17.050.000,00 100,00 100,00
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.758.968.000,00
1.731.021.500,00
85
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Perhubungan
W ilayah
Semarang
1.758.968.000,00
1.731.021.500,00
100,00
98,41
Program Pelayanan
Adm inistrasi
Perkantoran
18.091.000,00
18.088.600,00
86 Penyediaan alat tulis
kantor 10.328.000,00 10.326.700,00 100,00 99,99
87
Penyediaan barang
cetakan dan
penggandaan
7.763.000,00
7.761.900,00
100,00
99,99
30
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Program
Pengem bangan
Perhubunga n Darat
1.777.250.000,00
1.733.801.500,00
88
Kegiatan Peningkatan
Pelayanan Perhubungan
W il.
W onogiri
1.777.250.000,00
1.733.801.500,00
99,99
97,56
Program
Penyelenggaraan
Pem erintahan
Um um
2.660.000,00
2.658.500,00
89
Kegiatan Rakor M itra
Praja Utama Bidang
Hubkominfo
2.660.000,00
2.658.500,00
100,00
99,94
Program
optim alisasi
pem anfaata n
teknolo gi inform asi
1.226.170.000,00
1.085.214.875,00
90
Kegiatan
Pengembangan
Pengelolaan LPSE
492.000.000,00
420.011.100,00
85,75
85,37
Efisiensi anggaran
perjalanan dinas karena
adanya perubahan harga
satuan uang harian yang
semula bervariasi
menjadi rata-rata Rp.
370.000
91
Penguatan
kelembagaan PPID
207.045.000,00
192.253.500,00
97,44
92,86
Efisiensi anggaran
perjalanan dinas karena
adanya perubahan harga
satuan uang harian yang
semula bervariasi
menjadi rata-rata Rp.
370.000
92
Sosialisasi kebijakan
pemerintah daerah
melalui media massa
467.511.000,00
413.336.300,00
95,77
88,41
5 paket dialog interaktif
”M as Ganjar M enyapa”
tidak dapat dilaksanakan
karena menyesuaikan
jadwal Gubernur Jawa
Tengah
93
Pengembangan
pelayanan informasi
kebijakan daerah
59.614.000,00
59.613.975,00
100,00
100,00
Program
Pengem bangan
Kom unikasi,
Inform asi dan M edia
M assa
3.889.190.000,00
3.742.626.300,00
94
Pengembangan Sistem
Informasi Jateng
Online
3.664.190.000,00
3.551.235.300,00
98,25
96,92
95
Kegiatan Forum
Komunikasi M edia
Tradisional (FK - M
ETRA)
225.000.000,00
191.391.000,00
85,24
85,06
Perubahan jadwal
pertemuan Bakohumas
dan Kelompok
Komunitas oleh
kementrian Komin fo
yang semula
direncanakan di Kutai
Kertanegara menjadi di
Bandung, menjadikan
efisiensipenggunaan
komponen perjalanan
dinas (akomodasi dan
transportasi)
31
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Program fasilitasi
Peningkata n SDM
bidang k om unikasi
dan inform asi
699.750.000,00
260.896.400,00
96
Kegiatan Peningkatan
SDM bidang
Komunikasi dan
Informatika
699.750.000,00
260.896.400,00
38,31
37,28
Belanja Jasa Konsultansi
Audit Keamanan
Informasi terjadi lelang
gagal sehingga paket
kegiatan ini tidak
dilaksanakan mengingat
keterbatasan waktu
pelaksanaan
Program kerjasam a
inform asi dengan
m as m edia
2.425.991.000,00
2.153.767.810,00
97
Kegiatan Peningkatan
dan Pengembangan
lembaga komunikasi
M asyarakat
109.264.000,00
96.082.600,00
100,00
87,94
Evisiensi perjalanan
dinas dan honor panitia
pelaksanaan kegiatan
98
Kegiatan Peningkatan
Keterbukaan
Informasi Publik
1.800.000.000,00
1.543.614.410,00
83,00
85,76
Adanya rasionalisasi
anggaran mengakibatkan
kurang maksimalnya
kegiatan
99
Kegiatan Pelaksanaan
Sosialisasi Kebijakan
dan Hasil
Pembangunan M elalui
ORM AS/LSM /OPP
125.877.000,00
125.876.250,00
100,00
100,00
100 Pengembangan M edia
Center 390.850.000,00 388.194.550,00 100,00 99,32
Program Pos,
Telekom unikasi dan
SAR
206.975.000,00
169.594.300,00
101
Kegiatan
Penyelenggaraan
Radio Siaran Bergerak
69.275.000,00
64.635.400,00
100,00
93,30
Efisiensi perjalanan
dinas
102
Kegiatan Penertiban
dan pengawasan Jasa
titipan
37.500.000,00
21.322.000,00
56,86
56,86
Sosialisasi U U No. 23
Tahun 2014 kepada
pengusaha jasa titipan
menjadi kewenangan
pusat sehingga terjadi
efisiensi perjalanan dinas
kegiatan sosialisasi
103
Koordinasi pembinaan
pengawasan penggunaan
bersama menara
telekomunikasi
37.500.000,00
34.245.200,00
91,42
91,32
Efisiensi anggaran
perjalanan dinas karena
adanya perubahan harga
satuan uang harian yang
semula bervariasi
menjadi rata-rata Rp.
370.000
104
Kegiatan Observasi
Penyelenggaraan Jasa
Akses Internet dan
M ultimedia
37.500.000,00
28.299.700,00
89,01
75,47
Sosialisasi UU No. 23
Tahun 2014 kepada
penyedia Jasa akses
Internet dan M ultimedia
menjadi kewenangan
pusat sehingga terjadi
efisiensi perjalanan dinas
105
Pengembangan
Telekomunikasi di
Jawa Tengah
25.200.000,00
21.092.000,00
84,12
83,70
Sosialisasi UU NO. 23
Tahun 2014 menjadi
kewenangan pusat
sehingga terjadi efisiensi
perjalanan dinas
JUM LAH 63.955.064.000,00 61.369.290.964,00
95,96
32
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
BAB IV
K EBIJAK AN AK UNTANSI
4.1 Entitas Akuntansi/Entitas Pelapor an K euangan Daerah SK PD
Asum si kem and irian entitas, yang berarti bahwa unit Pem erintah Daerah sebaga i
entita s pelaporan dan entita s akunta nsi dianggap sebagai unit yang m andiri dan m
em punyai kewa jiba n untuk m enyajikan laporan keuangan se hingga tidak terjadi
kekacauan antar unit pem erinta han dalam pelaporan keuanga n. Salah satu indikasi
terpenuhinya asum si ini adalah adanya kewenangan entitas untuk m enyusun anggaran dan
m elaksanakannya dengan tanggung jawa b penuh. E ntitas bertanggungjawab atas
pengelolaan a set dan sum ber da ya di luar neraca unt uk kepentingan yurisdiksi tugas
pokoknya, term asuk a tas ke hila ngan a tau kerusakan aset dan sum ber daya dim aksud,
utang piuta ng yang terjadi akibat pem buatan keputusan entitas, serta terlaksana tidaknya
program dan kegiata n yang tela h dite tapkan.
Entitas di pem erintah daerah terdiri atas E ntitas Pela poran da n Entitas
Akunta nsi. Entitas Pelaporan adalah Pem erintah Daerah yang terdiri dari satu atau lebih
entita s akunta nsi yang m enurut kete ntuan peraturan perunda ng -undangan wa jib m
enyam paikan laporan pertanggu ng-jawa ban berupa la poran keuangan Pem erintah
Daerah. Entitas Akuntansi a dalah Satuan Kerja penguna anggaran/pengguna barang dan
oleh karenanya wa jib m enyelenggarakan a kuntansi da n m enyusun laporan ke uangan
untuk digabungka n pada entita s pela poran. Yang term asuk ke da lam entitas akunta nsi
adalah SKPD dan PPKD .
4.2 Basis Akuntansi yang M endasar i Penyusunan Laporan K euangan SK PD
Kebijaka n akuntansi Pem erintah Provinsi Jawa Tengah telah dituangka n dalam
Peraturan Gubernur N om or 45 Ta hun 2014 tenta ng Ke bija kan Da n Sistem A kuta nsi
Pem erintah Daerah Provinsi Jawa Tengah de ngan uraian se bagai berikut:
a. K ebijakan Akuntansi Pelaporan K euangan
1) Pelaporan keuangan m erupakan satu kesatuan yang terdiri dari laporan keuangan,
catatan atas laporan keuangan, dan inform asi tam ba han ya ng harus disajikan
bersam a-sam a.
2) Kom pone n laporan keuangan pem erintah untuk entitas akuntansi terdiri dari
Laporan Realisasi Anggaran (LRA), Neraca, Laporan Operasiona l (LO), Laporan
Perubahan Ekuitas (LPE), dan Catatan atas Laporan Keua ngan (CaLK).
33
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
3) Catatan atas Laporan Keuangan m engungkapkan hal-ha l sebagai berikut:
a) M enyajikan inform asi tentang ekonom i m akro, kebijaka n fiskal/keuanga n dan
pencapaian target perda APBD berikut ke ndala da n ham batan yang dihadapi
dalam pencapaian target;
b) M enyajikan ikhtisar pencapa ian kinerja selam a tahun pelaporan;
c) M enyajikan inform asi tentang dasar penyusunan la poran keuangan dan kebija
kan-kebijakan akunta nsi yang dipilih untuk diterapkan ata s transaksi --
transaksi dan kejadian-keja dian penting lainnya;
d) M enyediakan inform asi tam bahan yang diperlukan untuk penyajia n yang
wajar, yang tidak disajikan da lam lem bar m uka laporan keuangan.
4) Basis Akuntansi yang digunakan dalam la poran keuangan pem erintah daerah
adalah basis akrual.
5) Entitas pelaporan keuanga n m engacu pada konsep b ahwa se tiap pusa t
pertanggungjawaban harus berta nggungjawab atas pelaksanaan tugasnya sesua i
dengan ketentuan perundang-unda ngan.
6) Entitas pe laporan ke uangan daerah adalah Pem erintah Daerah secara
keseluruhan, sedangkan pusat-pusat pertanggungjawaban ada pa da SKPD dan
Biro Keuangan.
b. K ebijakan Akuntansi K as dan Setara K as
1) Kas adalah uang tuna i dan saldo sim panan di ba nk ya ng s e tiap saat dapa t
digunakan untuk m em biayai kegia tan pem erintaha n.
2) Setara kas adalah investasi ja ngka pendek pem eriintah yang sanga t li kuid, yang
siap dicairkan m enjadi kas, be bas dari risiko perubaha n nilai yang signifikan,
serta m em punya i m asa ja tuh tem po kurang dari 3 bula n terhitung dari tangga l
perolehan.
3) Kas dan setara kas dibagi dalam 3 klasifika si be sar yaitu uang tuna i, saldo
sim panan di Bank, dan setara kas.
4) Kas dan setara kas diakui pada saat :
a. M em enuhi definisi kas da n/se tara kas; dan
b. Penguasaan dan/a tau kepem ilikan telah beralih kepada pem erintah daerah.
34
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
5) Kas dan setara kas dicata t berdasarkan nilai nom inal yang disajikan dalam nila i
rupiah.
6) Kas dan setara kas disajikan dalam Neraca dan LAK.
c. K ebijakan Akuntansi Investasi
1) Investasi adalah ase t yang dim aksudkan untuk m em perole h m anfaat ekonom i
seperti Bunga n, deviden dan royalti, atau m anfaat sosial, sehingga dapat m
eningka tkan kem am puan pem erintah daerah dalam rangka pelayana n kepada m
asyarakat.
2) Investasi diklasifika sika n m enjadi dua kelom pok yaitu investasi jangka pendek
dan investasi jangka panjang.
3) Pengakuan investa si :
a. Investasi jangka pendek dapat diakui a pabila m em enuhi kriteria sebagai
berikut:
(1) Kem ungkinan m anfaat ekonom i dan m anfaat sosial ata u jasa potensial di
m asa yang akan datang atas sua tu investasi tersebut dapat diperoleh pem
erintah dalam jangka waktu 12 bulan atau kurang; dan
(2) Nilai perolehan atau nilai wajar investasi dapat diukur secara m emadai
(reliable).
b. Investasi jangka panjang dapa t diakui apa bila m em enuhi kriteria sebagai
berikut :
(1) Kem ungkinan m anfaat ekonom i dan m anfaat sosial ata u jasa potensial di
m asa yang akan datang atas sua tu investasi tersebut dapat di peroleh pem
erintah dalam jangka waktu le bih dari 12 bulan; dan
(2) Nilai perolehan atau nilai wajar investasi dapat diukur secara m emadai
(reliable).
4) Pengukuran Investasi
a. Investasi jangka pende k, dicata t se besar biaya perolehan. A pabila investasi
diperoleh tanpa biaya perole han m aka investasi dinilai berdasarkan nilai wa jar
investasi pa da tangga l perolehannya yaitu sebesar harga pasar.
b. Investasi jangka panja ng, m etode yang digunakan ada lah m e tode biaya, m
etode ekuitas, m etode nila i bersih yang dapat direalisasikan (ne t realizable
value).
35
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
5) Penyajian/pengungkapan
a. Investasi jangka pendek disajikan pada pos aset lancar di neraca. Sedangkan
hasil dari inve stasi, seperti bunga diakui sebagi pendapa tan dan disajikan pada
LRA dan LO.
b. Investasi jangka panja ng disajikan pada neraca m enurut jenisnya, baik yang
sifat non perm anen m aupun bersifat perm anen. Investasi non perm anen yang
diraguka n tertagih/terealisasi disajikan sebagai pengurang inve stasi jangka non
perm anen.
c. Investasi non perm anen yang akan jatuh tem po dalam wak tu kurang dari 12
bulan se telah tanggal pe laporan dire klasifika si m enjadi bagian la nca r investasi
non perm anen pada aset lancar.
d. K ebijakan Akuntansi Piutang
1) Piutang adala h jum lah uang yang wajib dibayar kepada Pem erintah dan/a tau hak
Pem erintah yang dapat dinilai dengan uang sabaga i akiba t perjanjian ata u akiba t
lainnya berda sarkan peraturan perunda ng -undanga n yang berlaku atau akiba t
lainnya yang sah, yang diharapkan diterim a Pem erintah da lam waktu 12 (dua
belas) bula n sejak tanggal pe laporan.
2) Pengakuan piutang pem erintah diakui pada saat tim bulnya hak tagih pem erintah
karena adanya tunggaka n pungutan pendapatan, perikatan, transfer a ntar pem
erintahan dan kerugian daerah serta transaksi lainnya.
3) Pengukuran piutang dicatat sebesar nilai nom inal yang tercan tum dalam surat
ketetapan, surat pe nagihan dan nilai yang belum dilunasi sam pai dengan akhir
periode pelaporan.
4) M etode untuk m enghitung piutang yang tidak tertagih adalah m etode
pencadangan/penyisihan piutang tidak terta gih. M etode ini m enge stim asi
besarnya piutang-piutang yang tidak akan tertagih dan kem udian m encatat dan m
enyajikan nilai estim asi tersebut sebaga i penyisihan piutang tidak tertagih, yang
m engurangi nilai piutang bruto. Penyisihan piuta ng tidak tertagih dibe ntuk
berdasarkan kualitas/um ur piuta ng.
36
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
e. K ebijakan Akuntansi Persediaan
1) Persediaan adalah a set lancar da lam bentuk barang atau perlengka pan yang dim
aksudkan untuk m endukung kegiata n operasional pem erintah, dan barang-
barang yang dim aksudkan untuk dijua l dan/atau diserahkan dalam rangka
pelayanan kepada m asyarakat.
2) Persediaan m erupakan aset yang berupa :
a) Barang atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam rangka kegiatan
operasional pem erinta h,
b) Bahan atau perle ngkapa n (supplies) ya ng aka n diguna kan da lam proses
produksi,
c) Barang dalam proses produksi yang dim aksudkan untuk dijual atau
diserahka n kepada m asyarakat,
d) Barang yang disim pan untuk dijual atau diserahkan kepa da m asyarakat
dalam rangka kegiatan pem erintahan.
3) Persediaan diakui pada saat :
a) Potensi m anfaat ekonom i m asa depan dipe role h pem erintah dan m em punyai
nilai atau biaya yang da pat diukur dengan andal.
b) Diterim a atau hak kepem ilika nnya dan/ atau kepenguasaannya berpindah.
4) Persediaan dica tat m enggunaka n m etode periodik yaitu pencata tan ha nya
dilakukan pada saat terjadi penam bahan sehingga tidak m engupdate jum lah
persediaan. M etode penilaian perse diaan m enggunakan harga perolehan terakhir .
5) Persediaan disa jikan sebesar :
a) biaya peroleh apabila diperoleh dengan pem belian. Biaya perolehan
persediaan m eliputi harga pem be lian, biaya pe ngangkutan, bia ya
penanganan, dan biaya lainnya yang secara langsung dapat dibebankan pa da
perolehan persediaan. Hal yang m engurangi biaya peroleha n persediaan :
potongan harga dan rabat dan lainnya yang serupa.
b) Harga pokok produksi apabila diperole h denga n m em produksi sendiri.
c) Nilai wa jar apabila persediaan dipe oleh dari cara lainnya.
37
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
f. K ebijakan Akuntansi Aset Tetap
1) Aset tetap adalah aset berw ujud yang m em punya i m asa m anfaat lebih dari 12
(dua belas) bulan untuk digunakan, dalam ke giatan pem erintah a tau dim
anfaatkan oleh m asyarakat um um .
2) Aset te tap dikla sifikasikan berdasarka n kesam aan dalam sifat atau fungsinya
dalam aktivita s operasi entitas. K lasifikasi a set te tap adalah tanah; peralatan dan
m esin; gedung dan ba ngunan; jalan, irigrasi da n jaringan; ase t teta p lainnya ;
serta konstruksi dalam pengerjaan (KDP).
3) Aset tetap dia kui pada saat m anfaat ekonom i m asa depan dapa t diperoleh dan
nilainya dapat diukur denga n andal. Kriteria untuk dapat dia kui seba gai ase t tetap
adalah :
a) Berwujud
b) M em punyai m asa m anfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan
c) Biaya perolehan aset dapa t diukur secara andal
d) Tidak dim aksudkan untuk dijual dalam operasi norm al entitas
e) Diperole h atau diba ngun dengan m aksud untuk digunakan
4) Aset tetap pada prinsipnya dinila i de ngan bia ya perolehan. A pabila biaya
perolehan sua tu aset adalah tanpa nilai atau tidak dapa t diidentifikasi, m aka nilai
Aset Tetap didasarkan pa da nila i wajar pada saat perolehan.
5) Kom pone n biaya perole han aset terdiri dari :
a) Harga pem belian, term asuk bea im por dan pa jak pem belian, setelah
dikurangi dengan diskon dan rabat
b) Seluruh bia ya yang secara langsung da pat dihubungkan/diatribusika n dengan
aset dan m em bawa aset tersebut ke kondisi yang m em buat aset tersebut
dapat bekerja untuk pe nggunaan yang dim aksuudka n.
6) Nilai sa tuan m inim um kapitalisasi aset te tap adalah sebaga i berikut :
a) Pengeluaran untuk per satuan perala tan dan m esin ada lah yang sam a dengan
atau lebih dari Rp. 500.000,00 (lim a ratus ribu rupia h),
b) Pengeluaran untuk gedung dan bangunan da n yang sam a dengan atau lebih
dari Rp. 20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah),
38
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
c) Nilai satua n m inim um kapitalisasi aset tetap dikecualikan terha dap
pengeluaran untuk tana h, jalan/iriga si/jaringan, dan aset te tap lainnya berupa
koleksi perpustakaan da n barang bercorak kesenian.
7) Pengeluaran setelah perolehan awal suatu aset tetap hanya dapat dikapitalisasikan
pada nilai aset jika m em enuhi persyaratan sebaga i berikut :
a) Pengeluaran tersebut m engakibatkan bertam bahnya m asa m anfaat,
kapasitas, kualitas, dan volum e aset yang te lah dim iliki,
b) Pengeluaraan tersebut m em enuhi batasa n m inim al nilai kapita lisa si Aset
Tetap/ase t lainnya.
8) Penyusutan adalah alokasi ya ng sistem atis atas nilai suatu aset te tap yang dapa t
disusutkan (deprec iable assets) selam a m asa m anfaat aset yang bersanngkutan.
M etode penyusutan yang digunaka n adalah m etode garis lurus ya itu dengan rum
us nilai yang da pat disusutkan dibagi m asa m anfaat. N ilai yang dapa t disusutkan
adala h seluruh nilai perolehan aset dengan tidak m em iliki nilai sisa (residu).
9) Perhitungan penyusutan aset tetap yang diperoleh tengah tahun m engguna kan
pendekatan tahunan yaitu pe nyusuta n dihitung satu tahun penuh m eskipun baru
diperoleh satu atau dua bula n atau bahkan dua hari.
10) Suatu ase t teta p dielim inasi dari neraca ketika dilepaskan a tau bila a set secara
perm anen dihentikan pe nggunaannya dan tida k ada m anfaat ekonom i m asa yang
akan datang. Aset teta p yang secara perm anen dihentikan atau dilepas harus
dielim inasi dari Neraca dan diungkapkan da lam CaLK.
11) Penilaian kem bali a tau revaluasi a set te tap pada um um nya tida k diperk enankan
karena SAP m enganut penilaian aset berdasarkan biaya perolehan a tau pertukaran.
12) Penyajian ase t tetap berdasarkan biaya perolehan aset tetap tersebut dikurangi
akum ulasi penyusutan.
13) Perlakuan khusus, penyajiian aset bersejarah tidak harus di neraca te tap
diungkapkan dalam CaLK. Contoh dari aset bersejarah adalah ba ngunan
bersejarah, m onum en, tem pat-tem pat purbakala seperti candi dan karya seni.
39
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
g. K ebijakan Akuntansi Dana Cadangan
1) Dana cadangan adala h dana yang disisihkan untuk m enam pung kebutuhan yang
m em erlukan dana yang relatif besar yang tida k dapat dipenuhi da lam satu tahun
anggaran.
2) Dana cadangan diakui pada saat terjadi pem indahan klasifikasi dari kas ke dana
cadangan.
3) Dana cadangaan diukur sesuai dengan nila i nom inal dari kas yang dikla
sifikasikan ke dana cadangan.
4) Dana cadangan disajikan da lam Neraca pada ke lom pok aset non lancar.
Rinciannya dije laskan dan diungkapkan dalam CaLK.
h. K ebijakan Akuntansi Aset Lainnya
1) Aset lainnya ada lah aset pem erintah se lain ase t lancar, inve stasi jangka panja ng,
aset tetap, dan dana cadangan.
2) Aset lainnya antara lain :
a) Aset tak berwujud
(1) Aset tak berwujud didefinisika n sebagai aset non-m one ter yang dapat
diide ntifikasi dan tidak m em punyai w ujud fisik. Jenis aset tak berwujud
antara lain : goodw ill, hak pate n, hak cipta, royalti, software, lisensi,
hasil kajian penelitian yang m em berikan m anfaat jangka panjang, aset
tak berwujud lainnya dan aset tak berwujud dalam pengerjaan.
(2) Aset tak berwujud diakui apabila m em enuhi kriteria sebagai berikut :
(a) Kem ungkinan besar diperkirakan m anfaat ekonom i di m asa data ng
yang diharapkan atau jas potensial ya ng dia kiba tkan dari A set Tak
Berwujud terse but akan m engalir kepada/dinikm ati oleh entitas da n
(b) Biaya perolehan atau nilai wajarnya dapat diukur de ngan anda.
(3) Aset tak berwujud diukur dengan harga perolehan ya itu harga yang harus
dibayar entita s untuk m em peroleh suatu Aset Tak Berwujud hingga sia
p untuk digunaka n dan A set Ta k Berwujud terse but m em punyai
m anfaat e konom i ya ng diharapka n dim asa datang ata u jasa potensial ya
ng m elekat pada aset terse but akan m enga lir m asuk keda lam entita s
tersebut.
40
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
b) Tagihan tuntutan ga nti rugi daerah
(1) Tagihan tuntuta n ganti rugi daerah adalah hak tagih pem erintah daerah
atas kerugian daerah yang disebabkan oleh tindaka n m elanggar hukum
atau kelalaian se seorang.
(2) TTGR dia kui pada saat terbitnya surat keterangan tanggung jawab m
utlak atau surat ke putusan pem beba nan penggantian kerugian sem
entara.
(3) TTGR diukur sebesar nom inal yang tercantum dalam surat keterangan
tanggung jawa b m utlak atau surat keputusan pe m bebanan penggantian
kerugian sem entara.
c) Aset kem itraan dengan pihak ketiga
(1) Aset kerjasam a/kem itraan adalah aset te tap yang dibangun atau
digunakan untuk m enyelenggarakan kegiata n kerjasam a/kem itraan.
(2) Aset kerjasam a/kem itraan dia kui pada saat terjadi perja njian kerjasam
a/kem itraan ya itu dengan perubahan klasifika si aset dari aset tetap m
enjadi ase t kerjasam a/kem itraan.
d) Aset lain-lain
(1) Aset lain-lain digunakan untuk m encatat a set lainnya yang tidak dapat
dikelom pokkan dalam aset tak berw ujud, tagihan penjuala n angsuran,
tuntutan perbenda haraan, tuntuta n ganti rugi, dan kem itraan dengan
pihak ke tiga.
(2) Aset lain-la in diakui pada saat dihentikan dari penggunaan a ktif pem
erintah dan direklasifika sika ke dalam aset lain -lain.
(3) Aset teta p yang dim aksudkan untuk dihentikan dari penggunaan aktif
pem erintah direklasifikasi ke dalam Ase t lain -lain m enurut nilai
tercatatanya.
i. K ebijakan Akuntansi K ewajiban
Kewajiba n adalah uta ng yang tim bul dari peristiwa m asa lalu ya ng penyelesaiannya
m engakibatkan aliran keluar sum ber da y a ekonom i pem erintah. Kewajiban dikla
sifikasikan m enjadi :
41
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
1) Kewajiba n jangka pendek
a) Kewajiba n jangka pendek a dalah utang ya ng tim bul dari peristiwa m asa lalu
yang penyelesaiannya m engakibatka n aliran ke luar sum ber daya ekonom i pem
erintahan dan m asa pem ba yaran/pe lunasa n diharapkan dalam wa ktu 12 (dua
belas) bula n setelah ta ngga l pelaporan.
b) Kewajiba n jangka pendek terdiri dari uang perhiungan fihak ke tiga, utang
bunga, bagian lancar uta ng jangka panjang, penda patan diterim a dim uka,
utang beba n dan utang jangka pendek lainnya.
c) Pengakuan kewajiban diakui jika besar kem ungkinan bahwa pengeluaran sum
ber daya ekonom i akan dilakuka untuk m enyelesaikan kewajiban yang ada sam
pai dengan pada saat tanggal pelaporan, dan perubahan atas kewajiba n
tersebut m em punyai nila i penyele saian yang dapa t diukur dengan andal.
d) Kewajiba n jangka pendek dicatat sebesar nilai nom ina l dan disajikan da lam
Neraca dan CaLK
2) Kewajiba n jangka panjang
a) Kewajiba n jangka pa njang adalah utang yang tim bul dari peristiwa m asa lalu
yang penyelesaiannya m engakibatka n aliran ke luar sum ber daya ekonom i pem
erintah dalam waktu lebih dari 12 (dua be las) bulan setela h tanggal pelaporan.
b) Kewajiba n jangka panja ng terdiri dari utang dalam negeri dan utang jangka
panjang lainnya.
c) Kewajiba n jangka panjang diakui jika be sar kem ungkinan ba hwa pengeluaran
sum ber daya ekonom i akan dilakukan untuk m enyelesa ikan kewa jiba n yang
ada sam pai saat pelaporan, dan perubahan atas kewa jiban tersebut m em punyai
nilai pe nyelesa ian yang da pat diukur dengan andal.
d) Kewajiba n jangka pa njang dicata t sebe sar nilai nom ina l dan harus
diungkapkan dalam neraca pada periode pelaporan de ngan nilai yang handal.
42
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
j. K ebijakan Akuntansi Ekuitas
Ekuitas adalah keka yaan bersih pem erintah yang m erupakan selisih antara aset dan
kewajiba n pem erintah. D alam basis akrual pem erintah hanya m enyajika n satu jenis pos ekuita
s. Saldo akhir ekuitas diperoleh dari perhitungan pada Laporan perubahan Ekuitas.
k. K ebijakan Akuntansi Pendapatan
1) Pendapatan LO
(a) Pendapatan LO adalah ha k pem erintah daerah yang diakui sebaga i
penam bah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak
perlu dibayar kem bali. Hak pem erintah tersebut dapat diakui sebagai
pendapatan L O apabila tela h tim bul hak pem erinta h untuk m enagih atas
suatu pendapa tan atau telah terdapat suatu realisa si pe ndapata n yang ditandai
denga n adanya aliran m asuk sum ber daya ekonom i.
(b) Pendapatan LO dila ksanakan azas bruto yaitu dengan m em bukukan
pendapatan bruto, dan tidak m encatat jum lah netonya (setelah dikom
pensasikan dengan penge luaran).
(c) Entitas pem erintah m enyajikan pendapatan LO yang dikla
sifikasikanm enurut sum ber pendapatan, disajika n da lam m ata uang rupiah
dan harus diungkapkan sedem ikian rupa pada CaLK.
2) Pendapatan LRA
(a) Pendapatan LRA ada lah sem ua pe nerim aan rekening kas um um daerah yang
m enam bah Saldo Anggaran Lebih dalam periode ta hun anggaran yang
bersangkutan yang m enjadi hak pem erintah dan tidak perlu dibayar kem bali.
(b) Pendapatan LRA dicatat pada saat ka s dari pe ndapata n tersebut diterim a di
rekening kas um um daerah kecuali pendapatan B LUD dan d isajikan dalam
LRA dan LAK.
l. K ebijakan Akuntansi Beban, Belanja dan Transfer
1) Beban
(a) Beban adalah penurunan m anfaat ekonom i atau pote nsi jasa term asuk
potensi pendapa tan yang hilang atau biaya yang tim bul akibat transaksi
tersebut dalam periode pelaporan yang berdam pak pada penurunan ekuitas,
baik berupa pengeluaran, konsum si aset atau tim bulnya kewajiban.
43
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
(b) Pengakuan dan pengukuran beban
(1) Beban Operasi
i. Beban pegawai, jika pem bayaran m ela lui m ekanism e UP/G U/ TU,
diakui ketika bukti pem bayaran beba n tela h disahk a n pengguna
anggaran sedangkan beba n pegawai ya ng pem bayarannya m elalui m
ekanism e LS diakui pada saat SP2D atau pada saat tim bulnya kewajiba
n pem erintah.
ii. Beban barang dan Jasa
Beban persediaan dicatat pada saat pem belian persediaan yaitu pada
saat barang telah diterim a
Beban jasa, pem eliharaan dan perjalanan dina s dicata t sebesar nilai
nom inal yang tertera dsa lam dokum en tagihan dari pihak ketiga sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan yang te lah m endapatkan
persetujuan dari Pengguna Anggaran/K uasa Pe ngguna Anggaran.
Beban buga diakui pada saat bunga tersebut jatuh tem po untuk
dibayarkan.
Beban subsidi dia kui pada saat kewa jiban Pem erintah Daerah untuk m
em berikan subsidi telah tim bul
Beban hibah dalam bentuk uang dicata t sebesar nilai nom inal yang
tertera dalam nota perjanjian hibah.
Beban bantuan sosial dicata t se besar nilai nom inal yang tertera dalam
dokum en ke putusan pem beria n bantuan sosial berupa uang atau
dokum en pengadaan barang/jasa ole h Pihak Ketiga.
Beban penyusutan diakui pada akhir tahun ber dasarkan m etode
penyusutan ya ng telah dite tapkan.
Beban am ortisa si diakui pada akhir tahun berdasarka n m etode
am ortisasi yang tela h dite tapkan.
Beban piutang ta k tertagih diukur de ngan m etode penyisihan piutang
dan m etode penghapusa n langsung
(2) Beban transfer diakui pada saat diterbitkan SP2D ata u pada saat tim
bulnya kewa jiban Pem erinta h Daerah.
44
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2) Belanja
(a) Belanja adalah sem ua pe ngeluaran dari Rekening Ka s Um um Daerah yang
m engurangi Saldo A nggaran Lebih da lam periode tahun anggaran
bersangkutan yang tidak akan diperoleh pem bayarannya kem bali oleh pem
erintah.
(b) Belanja diakui pa da saat terja dinya pengeluaran dari rekening Kas Um um
Daerah. Belanja diukur berdasarka n nilai nom inal yang dikeluarka n dan
tercantum dalam dokum en sum ber penge luaran yang sah da n diukur
berdasarkan azas bruto.
(c) Belanja disa jikan da n diungka pkan dalam :
(1) LRA sebagai pengeluaran daerah
(2) LAK m asuk kate gori Aktivita s Operasi
(3) LAK m asuk kate gori Aktivita s Investa si
(4) CaLK untuk m em udahkan pengguna m endapa tkan inform as.
3) Transfer
(a) Transfer adalah pengeluaran uang dari entitas pelaporan ke entitas pelaporan
lain, antara lain Bagi Ha sil Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Bagi Ha sil
Pendapatan Lainnya serta Bantuan Keuanga n kepada Kabupaten/Kota dan
Pem erintah Desa.
(b) Pengeluaran transfer diakui pada saat ter jadinya pengeluaran dari rekening
Kas Um um Daerah. Pengukuran transfer keluar didasarkan pa da nilai nom
inal yang tercantum da lam dokum en sum ber pe ngeluaran yang sah untuk
pengeluaran dari Kas Daerah (SP2D). Terhadap pengeluaran tra nsfer yang
terdapa t poton gan m aka pengakuan nila i transfer diakui sebesar nilai bruto.
m. K ebijakan Akuntansi Pembiayaan (Penerimaan pengeluaran)
1) Pem biayaan adalah setiap penerim aan yang perlu dibayar kem bali dan/a tau
pengeluaran yang akan diterim a kem ba li, baik pa da tahun anggaran bersangkutan
m aupun tahun-tahun anggaran berikutnya, yang dalam penganggaran pem erinta h
terutam a dim aksudkan untuk m enutup defisit a tau m em anfaatkan surplus
anggaran. Jenis pem biayaan ada 2 (dua) yaitu penerim aan pem biayaan dan
pengeluaran pem bia yaan.
45
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2) Penerim aan pem biayaan diakui pa da saat kas diterim a pada Rekening Ka s um um
Daerah atau pada saat terjadi pengesahan penerim aan pem biayaan oleh
Bendahara Um um Daerah. Sedangkan pengeluaran pem biayaan dia kui pa da saat
dikeluarkan dari Rekening Kas Um um Daerah.
3) Penerim an dan pengeluaran pem biayaan dicatat sebesar nilai nom inal dan
dilaksanakan berdasarkan azas bruto yaitu dengan m em bukukan penerim aan
bruto, dan tidak m encatat jum lah netonya (se telah dikom pensa sikan dengan
pengeluaran).
n. K ebijakan Akuntansi K oreksi dan Pengembalian
Koreksi adalah tindakan pem be tula n secara akuntansi agar akun/pos yang tersa ji dalam
laporan keuangan entitas m enja di sesuai dengan yang seharusnya. Sedangkan kesalahan
penyajia n akun/pos yang secara signifikan tidak sesuai denga n yang s eharusnya yang m em
pengaruhi la poran keuangan periode berajala n atau perode sebelum nya. Kesalahan ditinjau dari
sifat kejadian dikelom pokka n dalam 2 (dua) jenis ya itu :
1.1.1.1.1 Kesalahan tidak berulang adalah kesa lahan yang diharapkan tidak akan terjadi
kem bali terdiri atas : kesala han tida k berulang yang terjadi periode berja lan dan
kesalahan tidak berulang yang terjadi periode sebe lum nya.
1.1.1.1.2 Kesalahan berula ng dan sistem atik adala h kesalaha n yang disebabkan sifat alam
iah (norm al) dari jenis-je nis transaksi terte ntu ya ng diperkiraka n akan terjadi
berula ng. Kesalahan berulang dan sistem atik tidak m em erlukan koreksi m
elainkan dicatat pada saat terja di pe ngeluaran kas untuk m engem balikan
kelebihan pendapatan dengan m engurangi pe ndapata n LRA m aupun pendapa tan
LO yang bersangkutan.
Koreksi kesala han ya ng berhubungan denga n periode -periode yang la lu terhadap
posisi kas dilaporkan dalam L AK tahun berja lan pada aktivita s ya ng bersangkuta n.
Koreksi ke salahan diungkapkan pada CaLK.
42
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
BAB V
PENJELASAN PO S-PO S LAPO RAN K EUANG AN SK PD
5.1. Penjelasan Pos -Pos Laporan R ealisasi A nggaran 5.1.1.
Penjelasan Pos -Pos Pendapatan
Pendapatan yang dimasukan dalam Laporan Realisasi Anggaran adalah pendapatan yang
diterima selama TA. 2016dan sudah disetorkan ke R ekening Kas U mum D aerah. Penerimaan
yang sudah diterima oleh Bendahara Penerimaan/Bendahara Penerimaan Pembantu tetapi
sampai dengan tutup tahun anggaran belum disetorkan ke R ekening Kas U mum D aerah
tidak ikut diperhitungkan dalam penerimaan pendapatan Tahun Anggaran 2016 .
5.1.1.1. Pendapatan D aerah
Total realisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 6.172.395.946,00 atau 97,24% dari
target R p. 6.347.465.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p.
9.026.181.041,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016
%
Realisasi 2015
An g garan Realisasi
Pendapata n Asli daerah 6.347.465.000,00 6.172.395.946,00 97,24 9.026.181.041,00
Pendapatan T ransfer 0,00 0,00 0,00 0,00
Lain -Lain Pendapatan Daerah yang sah 0,00 0,00 0,00 0,00
Ju m lah 6.347.465.000,00 6.172.395.946,00 97,24 9.026.181 .041,00
5.1.1.1.1. Pendapatan A sli Daerah
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar R p. 6.172.395.946,00 atau 97,24% dari target
6.347.465.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p. 9.026.181.041,00 dengan
rincian sebagai berikut :
2016 % Realisasi 2015
An g ga ran Realisasi
Pendapatan Pajak Daerah 0,00 0,00 0,00 0,00
Pendapatan Retribusi Daerah 2.347.465.000,00 1.681.550.000,00 71,63 2.302.081.000,00
Lain -Lain Pendapatan Asli
Daerah yang Sah
4.000.000.000,00
4.490.845.946,00
112,27
6.724.100.041,00
Ju m lah 6.347.465.000,00 6.172.395.946,00 97,24 9.026.181.041,00
5.1.1.1.1.1. Pendapatan R etribusi Daerah
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar R p. 1.681.550.000,00 atau 71,63% dari target
2.347.465.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p. 2.302.081.000,00 dengan
rincian sebagai berikut :
43
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2016 % Realisasi 2015
An g garan Realisasi
Retribusi Jasa Um um 0,00 0,00 0,00 0,00
Retribusi Jasa Usaha 1.287.065.000,00 439.781.000,00 34,17 1.245.547.000,00
Retribusi Periz inan T ertentu 1.060.400.000,00 1.241.769.000,00 117,10 1.056.534.000,00
Ju m lah 2.347.465.000,00 1.681.550.000,00 71,63 2.302.081.000,00
5.1.1.1.1.1.1. Pendapatan R etribusi Jasa U saha
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar R p. 439.781.000,00 atau 34,17% dari target
R p. 1.287.065.000,00 dan untuk Tahun
dengan rincian sebagai berikut :
Anggaran 2015 sebesar R p. 1.245.547.000,00
2016
% Realisasi 2015
An g garan Realisasi
Retribusi Pem akaian Kekayaan Daerah 1.287.065.000,00 439.781.000,00 34,17 1.245.547.000,00
Retribu si T em pat Pelelangan 0,00 0,00 0,00 0,00
Retribusi T em pat Penginapan/Pesanggrahan/ Villa 0,00 0,00 0,00 0,00
Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah 0,00 0,00 0,00 0,00
Ju m lah 1.287.065.000,00 439.781.000,00 34,17 1.2 45.547.000,00
R etribusi Pemakaian Kekayaan Daerah hanya mencapai targe t sebesar 34,17%
disebabkan untuk pendapatan dari KMC Kartini 1 tidak tercapai karena :
1. Mulai bulan Februari s/d pertengahan April 2016 ada docking kapal;
2. Bulan Mei s/d Agustus (setelah docking) mengalami kerusakan sebanyak 3 kali, sehingga
baru dapat beroperasi normal mulai bulan September 2016;
3. Ada saingan baru dari PELN I, disampingKapal Bahari Express yang sudah ada yang
kapasitasnya lebih besar.
5.1.1.1.1.1.2. Pendaptan R etribusi Perizinan Terte ntu
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar R p. 1.241.769.000,00 atau 117,10% dari target
R p. 1.060.400.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p. 1.056.534.000,00 dengan
rincian sebagai berikut :
2016
Retribusi Ijin T rayek
Retribusi Ijin Usaha Perikanan
Retribusi Izin M em pekerjakan Tenaga Asing (IM T A)
Ju m lah
5.1.1.1.1.2. Lain-Lain Pendapatan A sli D aerah yang Sah
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar R p. 4.490.845.946,00 atau 112,27% dari target
R p. 4.000.000.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p. 6.724.100.041,00 dengan
rincian sebagai berikut :
An g garan
Realisasi
% Realisasi 2015
1.060.400.000,00 1.241.769.000,00 117,10 1.056.534.000,00
1.060.400.000,00 1.241.769 .000,00 117,10 1.056.534.000,00
44
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2016
An g garan Realisasi
% Realisasi 2015
Hasil Penjualan Aset Daerah Yang T idak Dipisahkan 0,00 0,00 0,00 0,00
T untutan Ganti Rugi 0,00 0,00 0,00 0,00
Pendapatan Denda keterlam batan 0,00
0,00 0,00 0,00
Pendapatan Denda Pajak 0,00
0,00 0,00 0,00
Pendapatan Denda Retribusi 0,00
0,00 0,00 0,00
Pendapatan Denda atas Pelanggaran Perda 0,00
0,00 0,00 0,00
Pendapatan dari Pengem balian 0,00 0,00 0,00
130.805.437,00
Penerim aan Fasilitas Sosial dan F asilitas Um um 618.800.000,00 781.655.946,00 126,32 1.657.284.604,00
Penerim aan dari Penyelenggaraan Pendidikan dan
Pelatihan
0,00
0,00
0,00
0,00
Penerim aan dari BLUD 0,00 0,00 0,00 0,00
Penerim aan Lain -Lain 3.381.200.000,00 3.709.190.000,00 109,70
4.936.010.000,00
Ju m lah 4.000.000.000,00 4.490.845.946,00 112,27 6.724.100.041,00
5.1.2. Penjelasan Pos-Pos Belanja
Belanja yang dimasukan dalam Laporan R ealisasi Anggaran adalah realisasi belanja berdasarkan
SPJ belanja bulan Januari sampai dengan bulan Desember 2016.
5.1.2.1. B elanja Operasi
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar R p. 127.270.860.911,00 atau 96,43 % dari anggaran
R p. 131.987.050.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p. 148.311.887.136,00
dengan rincian sebagai berikut :
2016
An g garan
Realisasi
%
Realisasi 2015
Belanja Pegawai
92.715.371.000,00 90.023.584.337,00 97,10 98.035.596.587,00
Belanja Barang & Jasa 39.271.679.000,00 37.247.276.574,00 94,85 50.276.290.549,00
Ju m lah 131.987.050.000,00 127.270.860.911,00 96,43 148.311.887.136,00
5.1.2.1.1. B elanja Pegawai
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 90.023.584.337,00 atau 97,10% dari
anggaran Rp. 92.715.371.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp.
98.035.596.587,00 dengan rincian sebagai berikut :
An g garan
2016
Realisasi
%
Realisasi 2015
Belanja Pegawai T idak Langsung 76.978.074.0 00 74.706.574.337 97,05 75.351.370.117
Belanja Pegawai langsung 15.737.297.0 00 15.317.010.000 97,33 22.684.226.470
Ju m lah 92.715.371.000,00 90.023.584.337,00 97,10 98.035.596.587,00
5.1.2.1.2. B elanja B arang dan Jasa
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar R p. 37.247.276.574,00 atau 94,85% dari
anggaran Rp. 39.271.679.000,00 dan untuk Tahun An ggaran 2015 sebesar R p.
50.276.290.549,00 dengan rincian sebagai berikut :
45
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2016
% Realisasi 2015
An g garan Realisasi
Belanja Bahan Pakai Habis 13.256.863.000,00 13.148.456.337,00 99,18 16.196.387.471,00
Belanja Bahan/M aterial 442.834.000,00 434.186.000,00 98,05 672.701.750,00
Belanja Jasa Kantor 9.376.323.000,00 9.280.348.363,00 98,98 9.668.54 4.177,00
Belanja Prem i Asuransi 334.146.000,00 327.760.710,00 98,09 397.899.381,00
Belanja Perawatan
Kendaraan Berm otor
1.541.934.000,00
1.467.987.184,00
95,20
1.919.536.692,00
Belanja Cetak dan
Penggandaan
689.610.000,00
606.732.194,00
87,98
1.039.346.550,00
Belanja Sewa
Rum ah/Gedung/Gudang/
Parkir
95.650.000,00
87.545.000,00
91,53
555.119.000,00
Belanja Sewa Sarana
M obilitas
1.950.000,00
1.950.000,00
100,00
4.000.000,00
Belanja Sewa
Perlengkapan dan
Peralatan Kantor
56.950.000,00
53.760.000,00
94,40
43.497.500,00
Belanja M akanan dan
M inum an
758.031.000,00
719.354.600,00
94,90
956.334.500,00
Belanja Pakaian Dinas dan
Atributnya
60.650.000,00
28.486.000,00
46,97
280.795.000,00
Belanja Pakaian Kerja
Lapangan
35.750.000,00
34.997.500,00
97,90
0,00
Belanja Pakaian Kerja 0,00 0,00
0,00 9.955.000,00
Belanja Pakaian Khusus
dan Hari-Hari T ertentu
34.200.000,00
0,00
0,00
12.000.000,00
Belanja Perjalanan Dinas 8.767.377.000,00 7.791.740.481,00 88,87 8.013.760.988,00
Belanja Kursus Pelatihan,
Sosialisasi dan Bim bingan T
eknis PNS
75.000.000,00
12.700.000,00
16,93
179.894.000,00
Belanja Pem eliharaan 2.269.661.000,00 2.083.474.205,0 0 91,80 6.130.510.340,00
Belanja Jasa Konsultasi 1.405.350.000,00 1.098.398.000,00
0,00 4.128.908.200,00
Belanja Uang yang
Diberikan Kepada Pihak
Ketiga/M asyarakat
67.000.000,00
67.000.000,00
100,00
65.500.000,00
Belanja Hadiah Barang 2.400.000,00 2.400.000,00 100,00 1.600.000,00
Ju m lah 39.271.679.000,00 37.247.276.574,00 94,85 50.276.290.549,00
5.1.2.2. B elanja Modal
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 8.805.004.390,00 atau 98,42 % dari
anggaran R p. 8.946.088.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p.
19.533 .225.204,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016
% Realisasi 2015
An g garan Realisasi
Belanja T anah 0,00 0,00 0,00 0,00
Belanja Peralatan dan M esin 3.542.583.000,00 3.505.005.900,00 98,94 13.933.650.687,00
Belanja Gedung dan Ba ngunan 1.362.437.000,00 1.317.914.300,00 96,73 3.903.169.715,00
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 128.749.000,00 111.292.500,00 86,44 -
Ju m lah 8.946.088.000,00 8.805.004.390,00 98,42 19.533.225.204,00
46
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
5.1.2.2.1. B elanja Modal Peralatan dan Mesin
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 3.505.005.900,00 atau 98,94 % dari anggaran R p.
3.542.583.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p. 13.933.650.687,00 dengan
rincian sebagai berikut :
2016
An g garan Realisasi
% Realisasi 2015
Belanja Alat-alat Berat 0,00 0,00 0,00 145.750.000,00
Belanja Alat-alat Angkut 0,00 0,00 0,00 2.277.000.000,00
Bela nja Alat-alat Bengkel 200.346.000,00 199.415.700,00
99,54 163.650.000,00
Belanja Alat-alat Pertanian 0,00 0,00
0,00 0,00
Belanja Alat-alat Kantor dan rum ah T angga 2.975.662.000,00 2.939.502.700,00
98,78 3.814.3 91.429,00
Belanja Alat-alat Studio 366.575.000,00 366.087.500,00 99,87
7.532.859.258,00
Belanja Alat-alat Kedokteran 0,00 0,00 0,00
0,00
Belanja Alat-alat Laboratorium 0,00 0,00 0,00 0,00
Belanja Alat-alat Keam anan 0,00 0,00 0,00 0,00
Ju m lah 3.542.583.000,00 3.505.005.900,00 98,94 13.933.650.687,00
5.1.2.2.2. B elanja Modal Gedung dan B angunan
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar R p. 1.317.914.300,00 atau 96,73 % dari anggaran
R p. 1.362.437.000,00 dan u ntuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p. 3.903.169.715,00
dengan rincian sebagai berikut :
An g garan
2016
Realisasi
%
Realisasi 2015
Belanja Gedung 1.362.437.0 00,00 1.317.914.300,00 96,73 3.903.169.715,00
Belanja M onum en 0,00 0,00 0,00 0,00
J u m lah 1.362.437.0 00,00 1.317.914.300,00 96,73 3.903.169.715,00
5.1.2.2.3. B elanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan
R ealisasi Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 111.292.500,00 atau 86,44 % dari anggaran
R p. 128.749.000,00 dan untuk Tahun Anggaran 2015 sebesar R p. 0,00 dengan rincian
sebagai berikut:
2016
An g garan
Realisasi
%
Realisasi 2015
Belanja Jalan dan Jem batan 0,00 0,00 0,00 0,00
Belanja Bangunan Air (Irigasi) 128.749.000,00 111.292.500,00 86,44 0,00
Belanja Instalansi dan Jaringan 0,00 0,00 0,00 0,00
Ju m lah 128.749.000,00 111.292.500,00 86,44 0,00
5.1.3. SISA LEB IH PEMB IA YA AN AN GGA RA N (SiLPA )
SiLPA Tahun Anggaran 2016 sebesar R p . 129.903.469.355,00 , sedangkan Tahun 20 15
sebesar R p. 158.818.931.299,00
47
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
5.2. PEN JELA SA N POS-POS N ER A C A
5.2.1. A set
Total Aset per 31 Desember 2016 sebesar Rp. 227.405.923.505,97 naik sebesar R p.
82.161.178.600,30 atau 56,57% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar R p.
145.244.744.905,67.
5.2.1.1. A set Lancar
Aset Lancar per 31 D esember 2016 sebesar R p. 330.271.448,33 turun sebesar R p.
539.060.103,39 atau 62,01% dibandingkan saldo per 31 Desember 2015 sebesar R p.
869.331.551,72.
5.2.1.1.1. K as
Kas per 31 D esember 2016 sebesar Rp. 290.000,00 turun sebesar Rp. 1.890.000,00
atau 86,70% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar Rp. 2.180 .000,00
dengan rincian sebagai berikut :
201 6 2015
Kas di Bendahara Pengeluaran
Kas di Bendahara Penerim aan 290.000,00 2.180.000,00
Kas BLUD
Ju m lah
5.2.1.1.1.1. K as di Bendahara Penerimaan
Kas di Benda hara Penerimaan merupakan saldo kas pada Bendahara Penerimaan SKPD
(baik yang ada di rekening bank maupun brankas) yang berasal dari pendapatan retribusi,
lain -lain PAD yang sah dan jasa giro bendahara yang belum disetor ke rekening kas umum
daerah per 31 D esember 2016.
NO U R A IA N 2016 2015
1 Pendapatan dari Retribusi Perizinan Tertentu R p. 290.000,00
2 Penerimaan Lain -lain R p. 2.180.000,00
Jumlah R p. 290.000,00 R p. 2.180.000,00
Saldo Kas tersebut tahun 2017 telah disetor ke rekening kas daerah dengan rincian :
NO U R A IA N N ilai Penyetoran
1 STS N o. 0001/STS/1.07.01/IT -SMG/01/2016
Tgl. 3 Januari 2017
R p. 290.000,00
R p. 290.000,00
Jumlah R p. 290.000,00 R p. 290.000,00
Terlampir STS (Surat Tanda Setoran) penyetoran sisa kas Bendaharan Penerimaan di tahun 2017.
5.2.1.1.2. Setara K as
Setara Kas per 31 Desember 2016 adalah N IH IL.
48
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
5.2.1.1.3. Piutang
Piutang per 31 D esember 2016 sebesar NIHIL dibandingkan saldo per 31 D esember
2015 sebesar Rp. 428.934.091.300,00 dengan rincian sebagai berikut:
2016 2015
Piutang Pajak 0,00 0,00
Penyisihan Piutang Pajak 0,00 0,00
Piutang Pajak Netto 0,00 0,00
2016 2015
Piutang Retribusi 0,00 0,00
Penyisihan Piutang Retribusi 0,00 0,00
Piutang Retribusi Netto 0,00 0,00
2016 2015
Piutang Lainnya 0,00 431.089.53 9,000,00
Penyisihan Piutang Lainnya 0,00 (2.155.447,70)
Piutang Lainnya Netto 0,00 428.934.091,300,00
5.2.1.1.4. B elanja D ibayar D im uka
Belanja dibayar dimuka merupakan belanja yang belum menjadi kew ajiban SKPD untuk
membayar pada Tahun 2016 namun SKPD telah melakukan pembayaran pada Tahun 2016
sehingga pembayaran tersebut sebagai uang muka. Belanja dibayar dimuka tersebut
berupa Asuransi Barang Milik D aerah dan Asuransi Pegawai N on PN S. Beban D ibayar D
imuka per 31 Desember 2016 sebesar R p. 160.498.398,33 turun sebesar R p. 67.295.662,09
atau 29,54% dibandingkan saldo per 31 Desember 201 6 sebesar R p.
227.794.060,42 dengan rincian sebagai berikut :
2016 2015
Asuransi BM D 160.498.398,33 227.794.060,420
Asuransi Pegawai Non PNS 0,00 0,00
Sewa 0,00 0,00
Ju m lah 160.498.398,33 227.794.060,42
Terlampir Polis Asuransi Barang Milik D aerah tahun 2016 - 2017
5.2.1.1.5. Persediaan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan
untuk mendukung kegiatan operasional SKPD , dan barang -barang yang dimaksudkan
untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. N ilai
persediaan diperoleh dari hasil perhitung an fisik per 31 D esember 2016, dikalikan dengan
harga pembelian terakhir. Persediaan per 31 D esember 2016 sebesar R p. 169.483.050,00
turun sebesar R p. 40.940.350,00 atau 19,46% dibandingkan saldo per 31 Desember 2015
sebesar R p. 210.423.400,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016 2015
Persediaan Bahan Pakai Habis
99.481.450,00 120.238.800,000
Persediaan Bahan/M aterial 6.672.500,00
6.672.500,000
49
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2016 2015
Persediaan Cetak
63.329.100,00 83.512.100,000
Persediaan Pakaian Dinas/Kerja
Persediaan M akanan dan M inum an
Persediaan Hibah
Ju m lah 169.483.050,00 210.423.400,000
Terlampir Berita Acara Stock Opname Akhir Tahun dan perhitungan persediaan .
5.2.1.2. Investasi Jangka Panjang
Investasi Jangka Panjang per 31 D esember 2016 adalah N IHIL.
5.2.1.3. A set Tetap
Aset Tetap per 31 Desember 2016 sebesar Rp. 320.939.890.253,00 naik sebesar R p.
82.593.042.723,00 a tau 34,65% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar R p.
238.346.847.530,00 dengan rincian sebagai berikut : R
incian mutasi aset tetap terdiri dari :
M utasi bertam bah adala h sebagai berikut :
Belanja M odal a dalah realisasi hasil pe ngadaan m elalui belanja m odal selam a Tahun
2016.
Belanja Barang/Jasa adalah kapitalisasi realisasi be lanja barang/ja sa yang dapa t m
enam bah nilai Aset Tetap se lam a Tahun 2016 sesuai Peraturan G ubernur Nom or 45
Tahun 2014 tentang Kebijaka n dan Sistem Akunta nsi Pem erinta h Daerah.
Saldo Awal Rp. 238.346.847.530,00
Penambahan
Belanja M odal Rp. 8.805.004.390,00
Belanja Barang/Jasa Rp. 0,00
Hibah Rp. 127.268.609.606,00
M utasi M asuk Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk antar aset tetap Rp. 704.803.500,00
Reklasifikasi M asuk ke Aset Lainnya Rp. 0,00
Koreksi Rp. 50.000.000,00
Jumlah Rp. 136.828.417.496,00
Berkurang
Ekstrakontable Rp. 132.204.928,00
M utasi Keluar Rp. 0,00
Reklasifikasi Keluar antar aset tetap Rp. 704.803.500,00
Reklasifikasi ke luar ke Aset Lainnya Rp. 53.398.366.345,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 54.235.374.773,00
G rand Total Rp. 320.939.890.253,00
50
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Hibah a dalah ase t teta p yang diterim a dari Instansi di luar Pem erintah Provinsi Jawa
Tengah.
M utasi M asuk a dalah perpindahan aset a ntar SKPD di L ingkungan Pem erinta h
Provinsi Jawa Tenga h selam a Tahun 2016.
Reklasifikasi M asuk Aset Tetap adalah perpindaha n se sam a akun a set tetap karena
penyesua ian jenis rekening aset tetap ya ng seharusnya.
Reklasifikasi M asuk A set La innya adalah perpindahan dari as et lainnya ke ase t teta p
karena penyesuaia n jenis rekening aset tetap yang seharusnya.
Koreksi/penilaia n adalah salah catat atau pe nam bahan nilai atas aset te tap.
M utasi berkura ng adalah seba gai berikut :
Ekstrakom table adalah ase t teta p yang dikeluarka n dari Kartu Inventaris Barang ata u
kategori a set te tap dikarenakan nila i satuan aset tersebut dibawah nilai kapita lisa si ase t
tetap sesuai Peraturan Gubernur Nom or 45 Ta hun 2014 te ntang Kebijakan dan Sistem
Akuntansi Pem erintah Daerah.
Reklasifikasi Keluar Aset Tetap adalah perpindaha n se sam a akun a set tetap karena
penyesua ian jenis rekening aset tetap ya ng seharusnya.
Reklasifikasi Kurang A set Lainnya ada lah perpindahan dari a set tetap ke ase t la innya
karena dikategorikan sebagai barang rusa k berat, a set dikerja sam akan dan Ase t Ta k
Berwujud.
Hibah adalah aset yang diberikan kepada Instansi di luar Pem erintah Provinsi Jawa
Tengah.
M utasi keluar adala h perpindaha n aset tetap a ntar SKPD di L ingkungan Pem erinta h
Provinsi Jawa Tenga h selam a Tahun 2016.
Koreksi ada lah salah catat atau pengurangan nilai atas aset teta p.
Terlam pir Rekap Aset dan Berita Acara Penyerahan Aset Tetap ya ng diterim a dan/at a u dilepa
skan dari kabupaten/kota/kem entrian .
5.2.1.3.1. Tanah
Tanah per 31 D esember 2016 sebesar R p. 123.186.379.689,00 naik sebesar R p.
34.830.481.661,00 atau 39,42% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar R p.
88.355.898.028,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016 Bertam b ah Berku ran g 2015
T anah 123.186.379.689,00 57.921.731.661,00 23.091.250.000,00 88.355.898.028
Ju m lah 123.186.379.689,00 57.921.731.661,00 23.091.250.000,00 88.355.898.028
51
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
R incian mutasi tanah terdiri dari :
Saldo Awal Rp. 88.355.898.028
Penambahan
Belanja M odal Rp. 0,00
Belanja Barang/Jasa Rp. 0,00
Hibah Rp. 57.921.731.661
M utasi M asuk Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk antar aset tetap Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk ke Aset Lainnya Rp. 0,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 57.921.731.661
Berkurang
Ekstrakontable Rp. 0,00
M utasi Keluar Rp. 0,00
Reklasifikasi Keluar antar aset tetap Rp. 0,00
Reklasifikasi ke luar ke Aset Lainnya Rp. 23.091.250.000
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 23.091.250.000
G rand Total Rp. 123.186.379.689
5.2.1.3.2. Peralatan dan Mesin
Peralatan dan Mesin per 31 D esember 2016 sebesar R p. 62.571.907.961,00 turun
sebesar R p. 13.567.737.096,00 atau 17,82% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar R p.
76.139.645.057 dengan rincian sebagai berikut :
2016 Bertam b ah Berku ran g 2015
Alat Berat 1.500.053.500,00 0,00 0,00 2.036.688.500,00
Alat Angkut 34.669.305.999,00 101.504.678,00 94.490.000,00 34.662.291.321,00
Alat Bengkel dan Ukur 6.071.467.200,00 199.415.700,00 15.259.165.395,00 21.131.216.895,00
Alat Pertanian dan Peternakan 0,00 0,00 0,00 0,00
Alat Kantor dan Rum ah Tangga 17.108.413.945,00
3.476.630.448,00 1.554.839.954,00 15.186.623.451,00
Alat Studio dan Kom unikasi 3.028.119.592,00 407.600.706,00 311.013.004,00 2.931.531.890,00
Alat Kedokteran 0,00 0,00 0,00 0,00
Alat Laboratorium 163.343.000,00 0,00 0,00 163.343 .000,00
Alat Keam anan 31.204.725,00 3.254.725,00 0,00 27.950.000,00
Ju m lah 62.571.907.961,00 4.188.406.257,000 17.756.143.353,000 76.139.645.057,000
R incian mutasi peralatan dan mesin terdiri dari :
Saldo Awal Rp. 76.139.645.057
Penambahan
Belanja M odal Rp. 3.505.005.900,00
Belanja Barang/Jasa Rp. 0,00
Hibah Rp. 683.400.357,00
M utasi M asuk Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk antar aset tetap Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk ke Aset Lainnya Rp. 0,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 4.188.406.257,00
52
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Berkurang
Ekstrakontable Rp. 132.204.928,00
M utasi Keluar Rp. 0,00
Reklasifikasi Keluar antar aset tetap Rp. 0,00
Reklasifikasi ke luar ke Aset Lainnya Rp. 17.623.938.425,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 17.756.143.353,00
G rand Total Rp. 62.571.907.961,00
5.2.1.3.3. Gedung dan B angunan
Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2016 sebesar R p. 95.983.353.420,00
naik/turun sebesar R p. 55.237.957.901,00 atau 135,57 % dibandingkan saldo per 31
D esember 2015 sebesa r R p. 40.745.395.519,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016 Bertam b ah Berku ran g 2015
Gedung 81.577.781.547,00 68.315.338.583,00 13.077.380.682,00 26.339.823.646,000
M onum en 14.405.571.873,000 0,00 0,00 14.405.571.873,00
Ju m lah 95.983.353.420,00 68.315.338.583,00 13.077.380.682,00 40.745.395.519,000
R incian mutasi gedung dan bangunan terdiri dari :
Saldo Awal Rp. 40.745.395.519
Penambahan
Belanja M odal Rp. 1.317.914.300,00
Belanja Barang/Jasa Rp. 0,00
Hibah Rp. 66.947.424.283,00
M utasi M asuk Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk antar aset tetap Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk ke Aset Lainnya Rp. 0,00
Koreksi Rp. 50.000.000,00
Jumlah Rp. 68.315.338.583,00
Berkurang
Ekstrakontable Rp. 0,00
M utasi Keluar Rp. 0,00
Reklasifikasi Keluar antar aset tetap Rp. 593.511.000,00
Reklasifikasi ke luar ke Aset Lainnya Rp. 12.483.869.682,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 13.077.380.682,00
G rand Total Rp. 95.983.353.420,00
5.2.1.3.4. Jalan, irigas i dan Jaringan
Jalan, Irigasi dan jaringan per 31 D esember 2016 sebesar Rp. 37.990.635.243,00 naik sebesar
Rp. 5.348.071.757,00 atau 16,38% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar R p.
32.642.563.486,00 dengan rincian sebagai berikut :
53
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2016 Bertam b ah Berku ran g 2015
Jalan dan Jem batan 12.417.916.095,00 1.317.588.455,00 0,00 11.100.327.640,000
Bangunan Air/Ir igasi 14.975.853.030,00 319.978.100,00 111.292.500,00 14.767.167.430,000
Instalasi 5.720.227.678,00 149.064.250,00 199.308.238,00 5.770.471.6 66,000
Jaringan 4.876.638.440,00 3.872.041.690,00 0,00 1.004.596.750,000
Ju m lah 37.990.635.243,00 5.658.672.495,00 310.600.738,00 32.642.563.486,00
R incian mutasi jalan, irigasi dan jaringan terdiri dari :
Saldo Awal Rp. 32.642.563.486,00
Penambahan
Belanja M odal Rp. 3.982.084.190,00
Belanja Barang/Jasa Rp. 0,00
Hibah Rp. 1.676.588.305,00
M utasi M asuk Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk antar aset tetap Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk ke Aset Lainnya Rp. 0,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 5.658.672.495,00
Berkurang
Ekstrakontable Rp. 0,00
M utasi Keluar Rp. 0,00
Reklasifikasi Keluar antar aset tetap Rp. 111.292.500,00
Reklasifikasi ke luar ke Aset Lainnya Rp. 199.308.238,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 310.600.738,00
G rand Total Rp. 37.990.635.243,00
5.2.1.3.5. A set Tetap Lainnya
Aset Tetap Lainnya per 31 D esember 2016 sebesar Rp. 461.866.440,00 naik sebesar R
p. 39.465.000,00 atau 9,34% dibandingkan saldo per 31 Desember 2015 sebesar R p.
422.401.440,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016 Bertam b ah Berku ran g 2015
Buku Perpustakaan 26.090.000,00 0,00 0,00 26.090.000,00
Barang Bercorak Kesenian dan Kebudayaan 396.311.440,00 0,00 0,00 396.311.440,00
Hewan, T ernak dan Tanaman 39.465.000,00 39.465.000,00 0,00 0,00
Ju m lah 461.866.440,00 39.465.000,00 0,00 422.401.440,00
R incian mutasi aset tetap lainnya terdiri dari :
Saldo Awal Rp. 422.401.440,00
Penambahan
Belanja M odal Rp. 0,00
Belanja Barang/Jasa Rp. 0,00
Hibah Rp. 39.465.000,00
M utasi M asuk Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk antar aset tetap Rp. 0,00
Reklasifikasi M asuk ke Aset Lainnya Rp. 0,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp. 39.465.000,00
54
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Berkurang
Ekstrakontable Rp. 0,00
M utasi Keluar Rp. 0,00
Reklasifikasi Keluar antar aset tetap Rp. 0,00
Reklasifikasi ke luar ke Aset Lainnya Rp. 0,00
Koreksi Rp. 0,00
Jumlah Rp.
G rand Total Rp. 461.866.440,00
5.2.1.3.6. K onstruksi D alam Pengerjaan
Konstruksi dalam Pengerjaan per 31 D esember 2016 sebesar R p. 745.747.500,00 naik sebesar R p.
704.803.500,00 atau 1.721,38 % dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar R p.
40.944.000,00 dengan rincian sebagai berikut :
Uraian pembangunan 2016 Bertam b ah Berku ran g 2015
Konstruksi dalam Pengerjaan 745.747.500,00 745.747.500,00 40.944.000,00
Ju m lah 745.7 47.500,00 745.747.500,00 40.944.000,00
Penjelasan K onstruksi Dalam Pengerjaan
No
Pem bang una n
yg m enja di KDP
Lokasi
No Kontrak
Nilai
Kontra k
M asa
Pelaksan
aan
Realisasi
Fisik
(% )
1 2 3 4 5 6 7 8
1. DERM AG A
KALIKUT HO
KALIKUTO ,
KEN DAL
- 40.944.000 2015 SUR VEY
LO KASI
0
2. DERM AG A
KALIKUT HO
DERM AG A
KALIKUT HO DS.
RO W O SARI,
KEN DAL
SPK NO .
027.2/7.770
55.546.250 21/04/2016 DO KUM EN
UKL/UPL
0
3. DERM AG A
KALIKUT HO
DERM AG A
KALIKUT HO , DS.
JATIPURW O ,
RO W O SARI,
KEN DAL
NO . SPK
027.2/12.093
55.746.250 21/04/2016 DO KUM EN
UKL/UPL
0
4. DERM AG A
KARIM UNJ AW A
DERM AG A
LEG O N BAJAK,
KARIM UNJ AW A
SPK NO .
027.2/9427
593.511.000 13/05/2016 DO KUM EN
AM DAL
0
Penjelasannya adalah sebagai berikut :
1. Pembangunan D ermaga Kalikuto Kendal adalah Kegiatan Pembangunan Fasilitas ASD
P p ada Pemerintah Provinsi Jaw a Tengah untuk Dermaga Penyeberangan yang
terletak di D esa Row osari Kabupaten Kendal dan D esa Jatipurw o Kabupaten Kendal
55
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
dalam upaya memperlancar mobilitas masyarakat yang ada dilokasi kegiatan tersebut untuk
itu sesuai dengan P ermen Lingkungan H idup N omer 11 Tahun 2006 tentang jenis R
encana U saha dan/atau kegiatan yang w ajib dilengkapi dengan Analisis mengenai
dampak Lingkungan H idup serta U ndang -Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan H idup ma ka disusunlah dokumen U KL U PL
ini sebagai suatu proses dalam mew ujudkan sustainable development yang ramah
lingkungan.
Sesuai dengan Peraturan Menteri N egara Lingkungan H idup Nomor 5 Tahun 2012 tentang
jenis usaha yang w ajib Memiliki D okumen Analisis Menge nai D ampak Lingkungan H idup
(AMD AL), bahwa luas lahan < 5 Ha atau luas bangunan < 10.000 m2 dan industry selain
industri semen, pulp dan kertas, petrokimia hulu, kaw asan industry, galangan kapal,
amunisi dan bahan peledak yang terletak di kota kecil dengan luas < 20 ha tidak w ajib
menyusun AMD AL dengan demikian kegiatan ini hanya berkew ajiban menyusun
dokumen U KL dan U PL..
D engan demikian sebelum melaksanakan Pembangunan Dermaga Kalikuto Kendal maka
dilakukan Kegiatan U paya Pengelolaan Lingkungan dan U paya Pemantauan Lingkungan H
idup.
Terdapat dua kegiatan pekerjaan studi penyusunan U KL dan U PL pada tahun Anggaran
2016 yaitu
a. Pekerjaan Studi Penyusunan U KL dan U PL Pembangunan D ermaga di Kalikutho di
D esa Rowosari Kecamatan R ow osari Kabupaten Kendal N omor : 0 27.2 / 12.104
dengan N ilai SPK R p 49.400.000, - (Empat Puluh Sembilan Juta Empat R atus
ribu Rupiah)
b. Pekerjaan Studi Penyusunan U KL dan U PL Pembangunan D ermaga di Kalikutho di
D esa Jatipurw o Kecamatan Rowosari Kabupaten Kendal Nomor : 027.2 / 12.093
dengan nilai SPK R p. 49.600.000,- (Empat Puluh Sembilan Juta Enam R atus R
upiah)
c. Pekerjaan studi Penyusunan U KL dan U PL Pembangunan D ermaga Kalikutho
terdapat biaya lainnya yang membentuk nilai perolehan sebesar Rp
12.292.500,- (D ua Belas Juta D ua R atus Sembilan Puluh D ua R ibu Lima R atus R
upiah)
d. N ilai perolehan keseluruhan Pekerjaan Studi Penyusunan U KL dan U PL
Pembangunan Dermaga Kalikutho Kendal sebesar Rp 111.292.500, - (Seratus
Sebelas Juta Dua ratus Sembilan Puluh Dua R ibu Lima R atus Rupiah)
2. Pemban gunan Studi AMD AL Pelabuhan Legon Bajak Karimunjawa Kabupaten Jepara
dilaksanakan karena akan dikembangkan menjadi Pelabuhan yang dapat disinggahi
oleh kapal yang memilik i kekuatan sampai 6.000 GT dengan memperpanjang dermaga
Pelabuhan Legon Bajak menjadi total panjang ± 293 m dari panjang existing 149, 3 m.
R encana pengembangan Legon Bajak ini berada pada kaw asan Taman
56
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
N asional Karimunjaw a tepatnya berada pada zona perikanan tradisional sesuai Surat
Keputusan D irjen Perlindungan H utan dan Konservasi Alam N o. 28 Tahun 2012. Merujuk
pada lampiran III Peraturan Menteri Negara Lingkungan H idup No. 05 Tahun 2012 Kaw
asan Taman N asional merupakan salah satu daftar kaw asan lindung yang mempunyai
fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam
dan sumber buatan. D an berdasarkan Peraturan Menteri N egara Lingkungan H idup No. 5
Tahun 2012 tentang jenis rencana usaha dan/ atau kegiatan yang w ajib dilengkapi
dengan Analisis mengenai dampak lingkungan hidup pada pasal 3 ayat 1 yang
menyebutkan rencana usaha dan atau kegiatan yang dilakukan di dalam kaw asan lindung
wajib dilengkapi dengan dokumen Amdal. R encana dan atau kegiatan ini penyusunan
amdalnya menggunakan pendekatan terpadu dan kew enangan penilaiannya berada
pada Komisi Penilai Am dal (KPA) Provins i Jaw a Tengah sehingga apabila mengaju pada
Peraturan Menteri N egara Lingkungan H idup R I N omor 8 Tahun 2013 tentang Tata
Laksana Penilaian dan Pemeriksaan D okumen Lingkungan H idup serta Penerbitan Ijin
Lingkungan maka penilaian Amdalnya se cara keseluruhan dilakukan oleh Komisi Penilai
Amdal Provinsi Jaw a Tengah dan Keputusan Kelayakan Lingkungan serta Ijin
Lingkungan diterbitkan oleh Gubernur Jaw a Tengah.
D inas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Provinsi Jaw a Tengah merupakan
pihak yang memfasilitasi Pelaksanaan amdal, sedangkan sebagai pelaksana kontruksi
dan operasional pelabuhan akan dilaksanakan oleh U PP Karimunjaw a D irektorat
Jenderal Perhubungan Laut Kementerian Perhubungan.
Pekerjaan Penyusunan AMD AL pelabuhan Karimun Jawa Tahun A nggaran 2016
dilaksanakan oleh PT. Mitra Adi Pranata sesuai SPK N o: 027.2/9.427 Tanggal 13 Mei 2016
sebesar Rp 591.261.000,-
R incian mutasi aset tetap lainnya terdiri dari :
Saldo Awal Rp. 40.944.000,00
Penambahan
Belanja M odal Rp.
Belanja Barang/Jasa Rp.
Hibah Rp.
M utasi M asuk Rp.
Reklasifikasi M asuk antar aset tetap Rp. 704.803.500,00
Reklasifikasi M asuk ke Aset Lainnya Rp.
Koreksi Rp.
Jumlah Rp. 704.803.500,00
57
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
Berkurang
Ekstrakontable Rp.
M utasi Keluar Rp.
Reklasifikasi Keluar antar aset tetap Rp.
Reklasifikasi ke luar ke Aset Lainnya Rp.
Koreksi Rp.
Jumlah Rp.
G rand Total Rp. 745.747.500,00
5.2.1.4. A kum ulasi Penyusutan
Akumulasi Penyusutan per 31 D esember 2016 sebesar R p. 93.533.966.747,03 turun
sebesar R p. 431.864.122,70 atau 0,46% dibandingkan saldo per 31 Desember 2015 sebesar R p.
93.102.102.624,33 dengan rincian sebagai berikut :
2016 2015
Alat Besar
1.272.417.062,50 1.378.057.500,00
Alat Angkut
31.876.963.919,00 31.342.485.778,75
Alat Bengkel 5.675.271.940,00
20.702.910.095,00
Alat Pertanian
Alat Kantor dan Rum ah Tangga
13.092.768.479,20 11.739.841.05 7,90
Alat Studio dan Kom unikasi
2.447.658.677,60 2.294.234.684,20
Alat Kedokteran
Alat Laboratorium
160.355.500,00 158.861.750,00
Alat Keam anan
31.204.725,00 27.950 .000,00
Gedung 22.486.768.720,20
11.762.835.181,50
M onum en
2.233.928.905,90 1.513.985.014,89
Jalan dan Jem batan
11.215.276.832,50 9.788.202.280,00
Bangunan Air dan Irigasi
1.963.453.401,42 1.571.134.794,62
Instalasi
607.977.474,70 481.623.187,46
Jaringan
469.921.109,01 339.981.300,01
Ju m lah 93.533.966.747,03 93.102.102.624,33
5.2.1.5. A set Lainnya
Aset Lainnyaper 31 D esember 2016 sebesar R p. 76.170.119,70 naik sebesar R p. 76.170.119,70
atau 100% dibandingkan saldo per 31 D esembe r 2015 sebesar Rp. 0,00 dengan rincian sebagai
berikut :
2016 2015
Barang Rusak Berat 7.789.690.196,00 7.500.902.521,000
Akum ulasi Penyusutan Aset Lainnya (7.713.520.076,30) (7.500.902.521,000)
Akum ulasi Penyusutan Aset Lainnya Netto
Jum lah Aset Lainnya 76.170.119,70 0,00
58
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
5.2.1.5.1. B arang R usak Berat
Barang R usak Berat per 31 Desember 2016 sebesar R p. 7.789.690.196,00 naik sebesar R
p. 288.787.675,00 atau 3,85% dibandingkan saldo per 31 Desember 2015 sebesar R p.
7.500.902.521,00 merupakan barang rusak dan tidak digunakan untuk aktifitas operasional
SKPD serta dalam proses penghapusan dengan rincian sebagai berikut :
2016 2015
Alat Be sar 50.475.000,00 50.475.000,00
Alat Angkut
Alat Bengkel
Alat Pertanian
Alat Kantor dan Rum ah Tangga 615.902.421,00 615.902.421,00
Alat Studio dan Kom unikasi 39.962.500,00 39.962.500,00
Alat Kedokteran
Alat Laboratorium
Alat Keam anan 390.754.400,00 390.754.400,00
Gedung 288.787.675,00
M onum en 6.403.808.200,00 6.403.808.200,00
Jalan dan Jem batan
Bangunan Air dan Irigasi
Instalasi
Jaringan
Buku Perpustakaan
Barang Bercork Kebudyaan
Hewan dan Tum buhan
Ju m lah 7.789.6 90.196,00 7.500.902.521,00
Terlampir Berita Acara Penghapusan Barang R usak Berat
5.2.2. K EW A JIBA N
Total Kewajiban per 31 Desember 2016 N IH IL
5.2.3. EK U ITA S
Total Ekuitas per 31 D esember 2016 sebesar R p. 227.812.365.073,99 naik sebesar R p.
81.698.288.616,60 atau 55,91% dibandingkan saldo per 31 D esembe r 2015 sebesar R p.
146.114.076.457,39.
5.3. PEN JELA SA N PO S-POS LA POR A N OPER A SIONA L
5.3.1. PEN D A PA TA N -LO
Pendapatan yang dimasukan dalam Laporan Operasional adalah pendapatan yang telah
timbul hak pemerintah untuk menagih selama TA . 2016. Pendapatan -LO per 31 D
esember 2016 sebesar Rp. 133.009.916.013,00 turun sebesar R p. 123.534.697.311,00
atau 1.303,77 % dibandingkan saldo per 31 Desember 2015 sebesar R p.
9.475.218.702,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016 2015
Pendapatan Asli daerah 5.741.306.407,00 9.010.718.702,00
Lain -Lain Pendapatan Daerah yang sah 127.268.609.606,00 464.500.000,00
Ju m lah 133.009.916.013,00 9.475.218.702,000,00
59
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
5.3.1.1. Pendapatan A sli Daerah
Pendapatan Asli D aerah -LO per 31 Dese mber 2016 sebesar Rp. 5.741.306.407,00 turun sebesar Rp.
3.269.412.295,00 atau 36,28 % dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar R p.
9.010.718.702,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016 2015
Pendapatan Retribusi Daerah 1.681.550.000 ,00 2.304.261.000,00
Lain -Lain Pendapatan Asli Daerah yang sah 4.059.756.407,00 6.706.457.702,00
Ju m lah 5.741.306.407,00 9.010.718.702,00
5.3.1.1.1. Pendapatan R etribusi Daerah
Pendapatan Retrib usi D aerah -LO per 31 D esember 2016 sebesar R p. 1.681.550.000,00
turun sebesar R p. 622.711.000,00 atau 27,02 % dibandingkan saldo per 31 D esember 2015
sebesar Rp. 2.304.261.000,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016 2015
Retribusi Jasa Um um
Retribusi Jasa Usaha 439.781.000,00 1.245.547.000,00
Retribusi Periz inan T ertentu 1.241.769.000,00 1.058.714.000,00
Ju m lah 1.681.550.000,00 2.304.261.000,00
5.3.1.1.2. Lain-lain Pendapatan A sli D aerah Yang Sah
Lain-Lain PAD yang Sah -LO per 31 D esember 2016 sebesar R p. 4.059.756.407,00 turun
sebesar Rp. 2.646.701.295,00 atau 39,46% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015 sebesar
R p. 6.706.457.702,00 dengan rincian sebagai berikut :
2016 2015
Hasil Penjualan Aset Daerah Yang T idak Dipisahkan
Pendapatan Bunga
T untutan Ganti Rugi
Pendapatan Denda keterlam batan
Pendapatan Denda Pajak
Pendapatan Denda Retribusi
Pendapatan dari Pengem balian 130.805.437,00
Penerim aan Fasilitas Sosial dan F asilitas Um um 350.566.407,00 1.639.642.2 65,00
Penerim aan dari Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan
Penerim aan dari BLUD
Penerim aan Lain -Lain 3.709.190.000,00 4.936.010.000,00
Ju m lah 4.059.756.407,00 6.706.457.702,00
5.3.1.2. Lain-Lain Pendapatan yang Sah
Lain-Lain Pendapatan yang Sah -LO per 31 D esember 2016 sebesar R p. 127.268.609.606,00
naik/turun sebesar R p. 126.804.109.606 atau 27.299,05% dibandingkan saldo per 31 D esember
2015 sebesar Rp. 464.500.000,00 akun ini merupakan hibah barang aset tetap dari pemerintah
pusat dan/atau pemerintah kabupaten/kota .
60
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
5.3.2. B EB A N
Belanja yang dimasukan dalam Laporan Operasional adalah Belanja yang telah diterbitkan
dokumen pembayaran yang disahkan oleh pengguna anggaran dan barang telah diterima.
Beban per 31 Desember 2016 sebesar R p. 151.410.177.797,27 turun
sebesar Rp. 11.093.522.204,18 atau 6,83% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015
sebesar R p. 162.503.700.001,45.
5.3.2.1. B eban Operasional
Beban Operasional per 31 Desember 2016 sebesar Rp. 151.410.177.797,27 naik/turun sebesar
Rp. 11.093.522.204,18 atau 6,83% dibandingkan saldo per 31 Desember 2015
sebesar R p. 162.503.700.001,45 .
2016 2015
Beban Pegawai 90.023.631.337,00 98.035.596.587,00
Beban Barang & Jasa 37.355.465.586,09 50.319.630.216,93
Beban Penyusutan dan Am ortisasi 24.031.080.874,18 13.246.288.204,52
Beban Lainnya 902.184.993,00
Ju m lah 151.410.177.797,27 162.503.700.001,45
5.3.2.1.1. B eban Pegawai
Beban Pegaw ai per 31 D esember 2016 sebesa r R p. 90.023.631.337,00 naik sebesar R p.
8.011.965.250,00 atau 8,17% dibandingkan saldo per 31 Desember 2015 sebesar R p.
98.035.596.587,00 .
2016 2015
Beban Pegawai T idak langsung 74.706.574.337,00 75.351.370.117,00
Beban Pegawai Langsung 15.317.057.000,00 22.684.226.470 ,00
Ju m lah 90.023.631.337,00 98.035.596.587,00
5.3.2.1.2. B eban B arang dan Jasa
Beban Barang dan Jasa per 31 Desember 2016 sebesar Rp. 37.355.465.586,09 turun
sebesar Rp. 12.964.164.630,84 atau 25,76% dibandingkan saldo per 31 D esember 2015
sebesar R p. 50.319.630.216,93.
2016 2015
Beban Persediaan 15.015.987.481,00 19.219.798.571,00
Beban Jasa 10.917.057.735,09 14.789.029.625,93
Beban Pem eliharaan 3.551.461.389,00 8.050.047.032,00
Beban Perjalanan Dinas 7.791.258.981,00 8.013.760.988,00
Beban Barang & Jasa Lainnya 79.700.000,00 246.994.000,00
Ju m lah 37.355.465.586,09 50.319.630.216,93
5.3.2.1.3. B eban Penyusutan/Am ortisasi Aset
Beban Penyusutan/Amortisasi Aset per 31 D esember 2016 sebesar R p.
24.031.080.874,18 naik sebesar R p. 10.784.792.6 69,66 atau 81,42% dibandingkan saldo
per 31 Desember 2015 sebesar R p. 13.246.288.204,52 .
61
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
2016 2015
Beban Pe nyusutan Aset T etap 431.864.122,70 5.745.385.683,52
Beban Am ortisasi Aset T ak Berwujud
Beban Penyusutan Aset tetap Rusak Berat 23.599.216.751,48 7.500.902.521,00
Ju m lah 24.031.080.874,18 13.246.288.204,52
5.3.2.1.4. B eban Lain-Lain
Beban Lain -Lain per 31 Desember 2016 sebesar Rp. 0,00 turun sebesar R p.
902.184.993,00 atau 100% dibandingkan saldo per 31 Desember 2015 sebesar R p.
902.184.993,00.
2016 2015
Beban Penyisihan Piutang
Beban Diragukan T ertagih Investasi Non Perm anen
Beban Hibah Aset T etap 361.953.543,00
Beban Penghapu san Aset 540.231.450,00
Ju m lah 902.184.993,00
5.3.3. Surplus/D efisit dari kegiatan N on Operasional
5.3.3.1. Surplus/D efisit Penjualan/Pelepasan A set Tetap N on Lancar
Surplus/defisit Penjualan/Pelepasan Aset tetap Non Lancar d igunakan untuk mencatat :
Apabila barang yang dihapuskan masih terdapat nilai buku (N ilai Perolehan – Akumulasi
Penyusutan/amortisasi) maka selisih tersebut dicatat pada akun ini .
Apabila terjadi penjualan aset tetap maka selisih nilai buku dengan pendapat an yang
diterima dari penjualan aset tetap merupakan surplus/defisit penjualan aset non
lancar.Lampiran perincian sebagai berikut :
Terlampir SK Penjualan Aset Tetap
5.4. PEN JELA SA N LA PORA N PER UB A HA N EKU ITA S
Merupakan komponen Laporan Keuangan yang menyajikan sekurang -kurangnya pos-
pos ekuitas awal, surplus/defisit LO pada periode bersangkutan, koreksi -koreksi yang
langsung menambah/mengurangi ekuitas dan ekuitas akhir .
No
Jenis As et
Harg a
Perole han
Akum ulasi
Penyusu tan
Nilai
Buku
Penerim aa n
Penda patan
Sesuai STS
Surplus /(De fisit)
Penjualan Ase t
1 2 3 4 5=3-4 6 7=6-5
1 Kenda raa n Ro da 4 87.9 00.000 87.9 00.000 0 23.9 99.999 23.9 99.999
2 Kenda raa n Ro da 2 6.20 0.0 00 6.20 0.0 00 0 1.88 8.8 88 1.88 8.8 88
Jum lah 94.1 00.000 94.1 00.000 0 25.8 88.887 25.8 88.887
62
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6
BAB VI
PENJELASAN ATAS INFO RM ASI-IN FO RM ASI NO N K EUANG A N
6.1 G AM BARAN UM U M
6.1.1 DINAS PERH UBUNG AN, K O M U NIK ASI DA N INFO RM ATIK A
PRO VINSI JAW A TENG AH
Dinas Perhubungan Kom unikasi dan Inform atika Provinsi Ja wa Tengah m
erupakan unsur pendukung tugas Gubernur di bidang perhubungan, kom unikasi dan inform
atika yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Gubernur m elalui
Sekretaris Daerah.
Dinas Perhubunga n, Kom unikasi dan Inform atika m em punyai tugas pokok
m elaksanakan urusa n pem erintahan daerah bidang perhubungan , kom unikasi da n inform
atika berdasarkan asas otonom i daerah dan tugas pem bantua n.
6.1.2 VISI DAN M ISI D INAS PERH UBUNG A N, K O M UNIK ASI DA N
INFO RM AT IK A PRO VINSI JAW A TENG AH
VISI : “M ENUJU PEL AYAN AN HUBKOM INFO Y ANG AM AN AH, BERDAYA
GUNA, BERHASIL GUNA D AN BERKEL A NJUTAN”
M ISI :
1 M eningka tkan kapasitas kelem bagaan dan sum ber da ya m anusia aparatur m enuju ta ta
pem erintahan yang baik, bersih, dan profesional yang berorientasi pada pelayana n
publik.
2 M eningka tkan pelayanan perhubungan dan aksesibilitas yang handal, am an , nyam an,
terjangka u, ram ah lingkungan, kom pe titif serta berkelanjutan.
3 M eningka tkan pela yanan kom unika si dan inform atika yang handal, terjangkau,
transparan, terintegrasi da n berkelanjutan.
63
5.2.2. STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA PROVINSI JAWA
TENGAH
Laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD Dinhubkominfo Prov. Jateng TA 2016
KEPALA DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN
INFORMATIKA
SEKRETARIS DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI
DAN INFORMATIKA
KABID LALU LINTAS JALAN DAN KELAIKAN KENDARAAN
KABID ANGKUTAN JALAN
KABID PENGENDALIAN
OPERASIONAL DAN KESJAL
KABID ASDP DAN
PERKERETAAPIAN
KABID PERHUBUNGAN LAUT
KABID PERHUBUNGAN UDARA
KABID KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
KASUBAG PROGRAM KASIE MANAJEMEN &
REKAYASA
KASIE ANGKUTAN DALAM
TRAYEK
KASIE KESELAMATAN JALAN
KASIE ASDP
KASIE ANGKUTAN LAUT
KASIE ANGKUTAN UDARA
KASIE POS DAN
TELEKOMUNIKASI
KASUBAG KEUANGAN KASIE JARINGAN
TRANSPORTASI JALAN
KASIE ANGKUTAN
TIDAKDALAM TRAYEK
KASIE PENGAWASAN DAN
PENGAMANAN JALAN
KASIE PERKERETAAPIAN
KASIE KEPELABUHANAN
KASIE TEKNIK BANDAR UDARA DAN
FASILITAS ELEKTRONIKA
KASIE PENGEMBANGAN KOMUNIKASI DAN
INFORMASI
KASUBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN
KASIE KELAIKAN
KENDARAAN
KASIE FASILITASI
ANGKUTAN
KASIE PEMERIKSAAN KENDARAAN DI
JALAN
KASIE KESELAMATAN ASDP
DAN PERKERETAAPIAN
KASIE KESELAMATAN
PELAYARAN
KASIE KESELAMATAN PENERBANGAN
KASIE TELEMATIKA
64
BAB VII
PENUTUP
Dem ikian Catata n atas Laporan Keuangan D inas Perhubungan, Kom unikasi dan
Inform atika Provinsi Jawa Tengah yang m erupakan bagian tidak terpisahka n dari Laporan
Keuangan Dinas Perhubungan, Kom unikasi dan Inform atika Provinsi Jawa Tengah untuk
Tahun Anggaran 201 6. Catatan atas laporan keua ngan tersebut disusun berdasarkan
Peraturan Pem erintah (PP) Nom or 71 Tahun 2010 tenta ng Sta ndar Akunta nsi Pem
erintahan (SAP) dan Peraturan M enteri Dalam Negeri (P erm endagri) N om or 13 Tahun
2006 tentang Pedom an Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaim ana telah diubah dengan
Peraturan M enteri Da lam Negeri N om or 22 Tahun 20 11 tentang Perubahan Kedua atas
Peraturan M enteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedom an Pengelolaan Ke
uangan Daerah. Kam i berharap penyam paian Catatan ata s Laporan Keuangan ini dapat
berguna bagi piha k-pihak yang berkepe ntingan ( stakeholde rs) serta m em enuhi prinsip-
prinsip transportasi, akuntabilitas, pertanggungjawaba n, independensi, dan fairness dalam
pengelolaan keuangan daerah.
Sem arang, 2 Januari 2017
PENGGUN A AN GGA RA N
Ir. SATRIYO HIDAYAT NIP.
19601214 198703 1 005
Laporan pertang g u ng jaw ab an pelak sanaan A PBD Din hu b k om info Prov. Jateng TA 201 6