laporan pelaksanaan aktualisasi...4 bab ii gambaran unit kerja 2.1. deskripsi organisasi 2.1.1...
TRANSCRIPT
PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PUPR WILAYAH III JAKARTA
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
LAPORAN PELAKSANAAN AKTUALISASI
Penggunaan Aplikasi Google Calendar dan Form Agenda Pendampingan Dalam Optimasi Pendampingan Balai Pelaksana Pemilihan Jasa Konstruksi (BP2JK)
di Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi
DISUSUN OLEH :
NAMA : GRACE LOURENZA BR SEMBIRING, S.E. NIP : 199311302019032013 FORMASI JAFUNG : ANALIS KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMBIAYAAN UNIT ORGANISASI : DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PUPR WILAYAH III JAKARTA BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT TAHUN 2019
i
ii
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas segala rahmat-Nya, sehingga penulis
dapat menyelesaikan Laporan Rancangan Aktualisasi pada Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri
Sipil (CPNS) Golongan III Batch III yang diselenggarakan di Balai Diklat Wilayah III Jakarta yang
berisi tentang “Penggunaan Aplikasi Google Calendar dan Form Agenda Pendampingan Dalam
Optimasi Pendampingan Balai Pelaksana Pemilihan Jasa Konstruksi (BP2JK) di Direktorat
Pengadaan Jasa Konstruksi”.
Penulisan laporan ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi dalam Pelatihan Dasar
CPNS. Selama menyelesaikan Laporan Rancangan Aktualisasi ini penulis banyak menerima petunjuk,
saran, bimbingan, motivasi dan bantuan dari berbagai pihak. Sehubungan dengan hal tersebut dengan
penuh kerendahan hati dan rasa hormat, penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Henrico, S.T.,M.T. dan Bapak Susman Hadi, S.T., M.T., selaku mentor yang telah
memberikan bimbingan selama melakukan aktualisasi di tempat kerja;
2. Bapak Melly Septiani, S.E., M.T., selaku coach yang selalu memberikan arahan, masukan,
dan saran dalam bimbingan pengerjaan laporan ini;
3. Ibu Dra. Retno Triyanti Handayani, M.M., selaku penguji yang selalu memberikan arahan,
masukan, dan saran dalam bimbingan pengerjaan laporan ini;
4. Seluruh pengajar/widyaiswara di BPSDM Balai Diklat Wilayah III, yang telah memberikan
materi nilai-nilai dasar, kedudukan dan peran PNS dengan baik serta memberikan bekal ilmu
dan pengetahuan sehingga dapat digunakan di lingkungan kerja pemerintahan;
5. Seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan laporan ini.
Dalam penulisan laporan ini, penulis menyadari bahwa masih jauh dari kata sempurna. Oleh
karena itu, penulis sangat terbuka pada saran dan masukan sebagai perbaikan dalam kegiatan
aktualisasi ini. Akhir kata, penulis berharap agar laporan ini dapat memberikan manfaat. Terima
kasih.
Jakarta, Oktober 2019
Penulis
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................... iii
DAFTAR ISI .......................................................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .................................................................................................................................. vi
BAB I ...................................................................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................................................................. 1
1.2 Tujuan ........................................................................................................................................... 3
1.3 Manfaat ......................................................................................................................................... 3
1.4 Ruang Lingkup .............................................................................................................................. 3
BAB II GAMBARAN UNIT KERJA .................................................................................................... 4
2.1. Deskripsi Organisasi ..................................................................................................................... 4
2.1.1 Kementerian Pekerjaan Umum dan Pekerjaan Rakyat .................................................................. 4
2.1.2 Visi dan Misi Kementerian PUPR ................................................................................................ 4
2.2 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Unit Kerja ........................................................... 5
2.2.1 Tugas dan Fungsi Direktorat Jenderal Bina Konstruksi ................................................................ 5
2.2.2 Tugas dan Fungsi Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi ............................................................. 6
BAB III ................................................................................................................................................... 8
3.1 Identifikasi Isu ............................................................................................................................... 8
3.2 Gagasan Pemecahan Isu ................................................................................................................ 8
3.3 Kegiatan ........................................................................................................................................ 9
3.4 Matriks Rancangan Aktualisasi ................................................................................................... 10
3.5 Jadwal Rancangan Aktualisasi .................................................................................................... 10
BAB IV PELAKSANAAN AKTUALISASI ....................................................................................... 11
4.1 Deskripsi Kegiatan Aktualisasi ................................................................................................... 11
4.1.1 Kondisi Eksisting ........................................................................................................................ 11
4.1.2 Kondisi yang Diharapkan ............................................................................................................ 12
4.2 Pelaksanaan Aktualisasi .............................................................................................................. 12
4.2.1 Realisasi Jadwal Pelaksanaan ..................................................................................................... 12
4.2.2 Realisasi Kegiatan ....................................................................................................................... 12
4.2.3 Kendala dan Upaya ..................................................................................................................... 24
4.2.4 Analisa Dampak .......................................................................................................................... 25
BAB V PENUTUP ............................................................................................................................... 26
5.1 Kesimpulan ................................................................................................................................. 26
5.2 Rekomendasi ............................................................................................................................... 26
LAMPIRAN .......................................................................................................................................... 27
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Bina Konstruksi 6
Gambar 4.1 Workshop Pengaturan dan Pengembangan Sistem Pengadaan Jasa Konstruksi 11
Gambar 4.2 Bimbingan Teknis Pengaturan dan Penyelesaian Permasalahan Pengadaan Jasa
Konstruksi
12
Gambar 4.3 Realisasi Kegiatan 1 dan 2 13
Gambar 4.4 Output Kegiatan 1 dan 2 - Surat Keputusan Direktur Pengadaan Jasa Konstruksi
No 46/KPTS/Kj/2019
14
Gambar 4.5 Output Kegiatan 1 dan 2 - Lampiran Surat Keputusan Direktur Pengadaan Jasa
Konstruksi No 46/KPTS/Kj/2019
14
Gambar 4.6 Realisasi Kegiatan 3 15
Gambar 4.7 Realisasi Kegiatan 3 16
Gambar 4.8 Output Kegiatan 3 – Surat Permohonan Pendampingan Balai Pelaksanaan
Pemilihan Jasa Konstruksi (BP2JK)
16
Gambar 4.9 Output Kegiatan 3 – Alur Pembuatan Agenda Pendampingan Pada Google
Calendar DPJK untuk BP2JK hal 1 dan 2
17
Gambar 4.10 Output Kegiatan 4 – Akun Google Calendar Pendampingan BP2JK 18
Gambar 4.11 Realisasi Kegiatan 4 – Undangan penggunaan akun kalender Pendampingan
BP2JK untuk balai
18
Gambar 4.12 Output Kegiatan 4 – List Email Balai 19
Gambar 4.13 Realisasi Kegiatan 5 dan 6 20
Gambar 4.14 Realisasi Kegiatan 5 dan 6 20
Gambar 4.15 Realisasi Kegiatan 5 dan 6 – Surat Arahan Penggunaan Google Calendar
untuk Pendampingan BP2JK dan Lampiran
21
Gambar 4.16 Realisasi Kegiatan 5 dan 6 – Distribusi Surat Arahan Penggunaan Google
Calendar untuk Pendampingan BP2JK
21
Gambar 4.17 Output Kegiatan 5 dan 6 – Penambahan reminder sebelum agenda
pendampingan
22
Gambar 4.18 Output Kegiatan 5 dan 6 – Tampilan agenda pendampingan 22
Gambar 4.19 Output Kegiatan 5 dan 6 – Kegiatan Pendampingan oleh Subdit 3 22
Gambar 4.20 Output Kegiatan 5 dan 6 – Tampilan agenda pendampingan selanjutnya 23
Gambar 4.21 Realisasi Kegiatan 7 24
Gambar 4.22 Output Kegiatan 7 – Laporan Pelaksanaan Aktualisasi 24
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Matriks Rancangan Aktualisasi 28
Tabel 1.2 Jadwal Rancangan Aktualisasi 32
Tabel 4.2 Realisasi Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi 34
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sesuai dengan Undang-Undang No 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
(ASN) dimana calon Pegawai Negeri Sipil (PNS) wajib menjalani masa percobaan. Masa
percobaan yang dimaksud dilaksanakan melalui proses pendidikan dan pelatihan
terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi
nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab,
dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Salah satu proses pendidikan
dan pelatihannya adalah melalui Pelatihan Dasar (Latsar). Dimana nantinya dalam
menjalankan tugas dan fungsi pada unit organisasi harus menerapkan nilai-nilai substansi
Mata Pelatihan Agenda II yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen
Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA), serta substansi Mata Pelatihan Agenda III yaitu
Manajemen ASN, Whole of Government (WoG), dan Pelayanan Publik.
Whole of Government (WoG) menjelaskan bagaimana instansi pelayanan publik
bekerja lintas batas atau lintas sektor guna mencapai tujuan bersama dan sebagai respon
terpadu pemerintah terhadap isu-isu tertentu.
Salah satu penerapan Whole of Government (WoG) adalah pengadaan barang/jasa
pemerintah di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) dengan
membentuk Balai Pelaksana Pemilihan Jasa Konstruksi (BP2JK) di 34 Provinsi di bawah
bimbingan dan supervisi dari Direktorat Jenderal Bina Konstruksi melalui Direktorat
Pengadaan Jasa Konstruksi menggantikan Unit Layanan Pengadaan (ULP) pusat yang
sebelumnya masih berada di bawah Sekretariat Jenderal Kementerian PUPR.
Pengintegrasian pengelolaan Pengadaan Barang/Jasa (PBJ) yang dipusatkan pada
BP2JK sebagai salah satu upaya Kementerian PUPR yang bertujuan untuk meningkatkan
disiplin dan kualitas PBJ menjadi lebih efektif, efisien, transparan, bersaing, dan
akuntabel. BP2JK diharapkan dapat bekerja dengan integritas dan profesionalisme dalam
melaksanakan tender/seleksi seluruh paket pekerjaan dan ikut berkomitmen menghindari
intervensi dalam proses pemilihan. Setiap tahunnya Kementerian PUPR melaksanakan
10.000 hingga 11.000 paket pekerjaan, baik konstruksi maupun konsultansi (sesuai data
laman Kementerian PUPR). Diharapkan dalam melakukan proses PBJ ini sejalan dengan
nilai-nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan juga Anti
Korupsi (ANEKA).
2
Penerapan Pelayanan Publik juga tercermin dalam tugas dan fungsi organisasi,
dimana Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi memberikan pelayanan berupa
pendampingan sebagai bentuk dari bimbingan dan supervisi proses pengadaan kepada
stakeholder yaitu, Balai unit organisasi, Satuan kerja unit organisasi, dan PPK unit
Organisasi yaitu Direktorat Jenderal Sumber Daya Air, Direktorat Jenderal Bina Marga,
Direktorat Jenderal Cipta Karya, dan Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan.
Dalam Mid Term Review Pengadaan Barang Jasa Tahun Anggaran 2019 dan 2020
pada tanggal 9 Juli 2019 dipaparkan masih terjadi permasalah dalam proses pemilihan
yaitu dikarenakan regulasi baru PBJ yaitu Peraturan Menteri Nomor 07 Tahun 2019,
reorganisasi kelembagaan, dan penyesuaian Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE).
Adapun penyebab kegagalan secara umum dalam paket yang telah ditetapkan oleh
Pengguna Anggaran (PA) dalam yaitu 50% dikarenakan kesalahan tata cara evaluasi, 47%
kesalahan dokumen, dan 3% kesalahan prosedur.
Dikarenakan tingginya kegagalan akibat kesalahan dalam tata cara evaluasi maupun
kesalahan dokumen, diperlukan adanya pendampingan bagi BP2JK melalui Direktorat
Pengadaan Jasa Konstruksi. Sesuai dengan Tusi Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi
yaitu pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pengadaan barang/jasa, sistem
pelaksanaan pengadaan jasa konstruksi, dan advokasi dan fasilitasi pengelolaan pengadaan
jasa konstruksi. Terutama untuk paket pekerjaan konstruksi di atas Rp100 Miliar dan jasa
konsultansi di atas Rp 10 Miliar, sesuai surat arahan No. BK.0201-DK/605 dari Direktur
Jenderal Bina Konstruksi kepada Kepala BP2JK yang menyampaikan bahwa BP2JK harus
berkoordinasi dengan Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi terkait penyebab
tender/seleksi gagal yang paling sering muncul adalah kesalahan dalam dokumen
pemilihan atau dokumen yang tidak sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Per
September 2019, dari total 83 paket pekerjaan konstruksi dan jasa konsultansi, 40 paket
atau sebesar 49% gagal tender/seleksi.
Namun kurangnya koordinasi dikarenakan jumlah balai sebanyak 34 balai
dibandingkan dengan jumlah pendamping yang tersedia yaitu 3 orang tidak seimbang
sehingga perlu dilakukan optimasi pendampingan dalam hal ini pendampingan agar
masing-masing balai dapat berkoordinasi dengan baik dan mendapatkan pendampingan
yang mumpuni. Dalam pengoptimalan pendampingan tersebut agar dapat menerapkan
nilai – nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi
(ANEKA) serta penguatan nilai iProVe (Integritas, Profesional, Orientasi Misi, Visioner,
Etika (Akhlakul Karimah) pada saat habituasi.
3
1.2 Tujuan
Adapun tujuan dari kegiatan aktualisasi ini adalah bagaimana penerapan nilai-nilai
substansi Mata Pelatihan Agenda II yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA) dalam mewujudkan pengoptimalan
pendampingan bagi balai dalam memenuhi kebutuhan balai-balai untuk mendapatkan
pendampingan yang mumpuni dan mampu menyelesaikan permasalahan pada proses
pengadaan. Serta berkontribusi dalam visi dan misi serta penguatan nilai-nilai organisasi
Kementerian PUPR, iProVe, yaitu integritas, profesional, orientasi misi, visioner, dan
etika akhlakul karimah.
1.3 Manfaat
Manfaat dari kegiatan aktualisasi ini adalah :
1. Bagi organisasi, efektifitas dan efisiensi dalam pelaksanaan pendampingan bagi
BP2JK dan Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi sebagai pendamping.
2. Bagi peserta Pelatihan Dasar, mampu menginternalisasi nilai-nilai ASN yaitu
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan juga Anti Korupsi
(ANEKA), Whole of Government (WoG), dan Pelayanan Publik.
1.4 Ruang Lingkup
Ruang lingkup kegiatan aktualisasi ini adalah di Direktorat Pengadaan Jasa
Konstruksi, Direktorat Jenderal Bina Konstruksi, Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat. Fokus kegiatan aktualisasi adalah pengoptimalan pendampingan dan
form berupa isian agenda pendampingan terkait pengadaan terutama untuk paket pekerjaan
konstruksi di atas Rp100 Miliar dan jasa konsultansi di atas Rp 10 Miliar. Kegiatan ini
akan diaktualisasikan selama masa habituasi selama 30 hari kerja yang akan dimulai pada
tanggal 2 September 2019 – 11 Oktober 2019.
4
BAB II
GAMBARAN UNIT KERJA
2.1. Deskripsi Organisasi
2.1.1 Kementerian Pekerjaan Umum dan Pekerjaan Rakyat
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia adalah
kementerian dalam Pemerintah Indonesia yang membidangi urusan pekerjaan umum dan
perumahan rakyat. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat mempunyai
tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat untuk membantu Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan
Negara.
2.1.2 Visi dan Misi Kementerian PUPR
Visi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tahun 2015-2019
adalah "Terwujudnya infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan rakyat yang handal
dalam mendukung indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan
gotong royong".
Misi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang merupakan
rumusan upaya yang akan dilaksanakan selama periode Renstra 2015 – 2019 dalam
rangka mencapai visi serta mendukung upaya pencapaian target pembangunan nasional,
berdasarkan mandat yang diemban oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat sebagaimana yang tercantum di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 165 Tahun
2014 tentang Penataan Tugas dan Fungsi Kabinet Kerja, amanat RPJMN tahap ketiga
serta perubahan kondisi lingkungan strategis yang dinamis adalah sebagai berikut :
1. Mempercepat pembangunan infrastruktur sumberdaya air termasuk sumber
daya maritim untuk mendukung ketahanan air, kedaulatan pangan, dan
kedaulatan energi, guna menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi
domestik dalam rangka kemandirian ekonomi;
2. Mempercepat pembangunan infrastruktur jalan untuk mendukung konektivitas
guna meningkatkan produktivitas, efisiensi, dan pelayanan sistem logistik
nasional bagi penguatan daya saing bangsa di lingkup global yang berfokus
pada keterpaduan konektivitas daratan dan maritim;
3. Mempercepat pembangunan infrastruktur permukiman dan perumahan rakyat
untuk mendukung layanan infrastruktur dasar yang layak dalam rangka
mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia sejalan dengan prinsip
infrastruktur untuk semua;
5
4. Mempercepat pembangunan infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan
rakyat secara terpadu dari pinggiran didukung industri konstruksi yang
berkualitas untuk keseimbangan pembangunan antardaerah, terutama di
kawasan tertinggal, kawasan perbatasan, dan kawasan perdesaan, dalam
kerangka NKRI;
5. Meningkatkan tata kelola sumber daya organisasi bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat yang meliputi sumber daya manusia, pengendalian dan
pengawasan, kesekertariatan serta penelitian dan pengembangan untuk
mendukung fungsi manajemen meliputi perencanaan yang terpadu,
pengorganisasian yang efisien, pelaksanaan yang tepat, dan pengawasan yang
ketat.
2.2 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Unit Kerja
2.2.1 Tugas dan Fungsi Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Direktorat Jenderal Bina Konstruksi mempunyai tugas menyelenggarakan
perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang pembinaan jasa konstruksi sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Dalam melaksanakan tugas Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
menyelenggarakan fungsi diantaranya:
1. Perumusan kebijakan di bidang pembinaan penyelenggaraan, kelembagaan, dan
sumber daya jasa konstruksi.
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang pembinaan penyelenggaraan, kelembagaan, dan
sumber daya jasa konstruksi.
3. Pelaksanaan kebijakan di bidang pemberdayaan dan pengawasan penyelenggaraan
jasa konstruksi yang dilaksanakan oleh masyarakat dan pemerintah daerah
4. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pembinaan jasa
konstruksi;
5. Pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi di bidang pembinaan
penyelenggaraan, kelembagaan, dan sumber daya jasa konstruksi.
6. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pembinaan penyelenggaraan,
kelembagaan, dan sumber daya jasa konstruksi.
7. Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Bina Konstruksi.
8. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.
6
Berikut ini adalah strutktur organisasi Direktorat Jenderal Bina Konstruksi.
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Bina Konstruksi Kementerian PUPR
2.2.2 Tugas dan Fungsi Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi
a. Tugas
Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi mempunyai tugas melaksanakan
penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang penyelenggaraan
pengadaan barang/jasa konstruksi.
b. Fungsi
Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi menyelenggarakan fungsi, diantaranya:
1. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang penyelenggaraan pengadaan
barang/jasa, sistem pelaksanaan pengadaan jasa konstruksi;
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang penyelenggaraan pengadaan barang/jasa,
sistem pelaksanaan pengadaan jasa konstruksi, dan advokasi dan fasilitasi
pengelolaan pengadaan jasa konstruksi;
3. Penyiapan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang
penyelenggaraan pengadaan barang/jasa, sistem pelaksanaan pengadaan
jasa konstruksi, dan advokasi dan fasilitasi pengelolaan pengadaan jasa
konstruksi;
4. Advokasi dan fasilitasi pengelolaan pengadaan jasa konstruksi;
7
5. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang penyelenggaraan
pengadaan barang/jasa, sistem pelaksanaan pengadaan jasa konstruksi, dan
advokasi dan fasilitasi pengelolaan pengadaan jasa konstruksi;
6. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi di bidang penyelenggaraan
pengadaan barang/jasa, sistem pelaksanaan pengadaan jasa konstruksi, dan
advokasi dan fasilitasi pengelolaan pengadaan jasa konstruksi; dan
7. Pelaksanaan urusan tata usaha Direktorat.
2.2.3 Tugas dan Fungsi Subdirektorat Pengaturan dan Pengembangan Sistem
Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi
a. Tugas
Subdirektorat Pengaturan dan Pengembangan Sistem Pelaksanaan Pengadaan
Jasa Konstruksi memiliki tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan
kebijakan, pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan
kriteria, pemberian bimbingan teknis dan supervisi, serta pemantauan dan evaluasi
di bidang pengaturan dan pengembangan sistem pelaksanaan pengadaan jasa
konstruksi dan layanan informasi pengadaan jasa konstruksi.
b. Fungsi
Dalam melaksanakan tugasnya, Subdirektorat Pengaturan dan Pengembangan
Sistem Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi menyelenggarakan fungsi:
1. Penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang pengaturan dan
pengembangan sistem pelaksanaan pengadaan barang/jasa konstruksi;
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengaturan dan pengembangan sistem
pelaksanaan pengadaan barang/jasa konstruksi;
3. Pelaksanaan layanan informasi pengadaan barang/jasa konstruksi;
4. Penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di
bidang pengaturan dan pengembangan sistem pelaksanaan pengadaan
barang/jasa konstruksi;
5. Pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pengaturan dan
pengembangan sistem pelaksanaan pengadaan barang/jasa konstruksi; dan
6. Pemantauan dan evaluasi di bidang pengaturan dan pengembangan sistem
pelaksanaan pengadaan barang/jasa konstruksi.
7. Pemantauan dan evaluasi di bidang advokasi dan fasilitasi pengelolaan
pengadaan barang/jasa.
8
BAB III
DESKRIPSI RANCANGAN AKTUALISASI
3.1 Identifikasi Isu
Dalam surat arahan Direktur Jenderal Bina Konstruksi No. BK.0201-DK.605 dari
Direktur Jenderal Bina Konstruksi kepada Kepala BP2JK bahwa berdasarkan hasil
evaluasi penelitian penetapan pemenang oleh Tim Peneliti Pengadaan Barang/Jasa
(TPPBJ) untuk paket pekerjaan konstruksi di atas Rp 100 Miliar dan paket jasa konsultansi
di atas Rp 10 Miliar yaitu bahwa masih cukup banyak paket-paket yang direkomendasikan
sebagai tender/seleksi gagal. Salah satu sebab tender/seleksi gagal yang masih sering
muncul adalah terdapat kesalahan dalam dokumen pemilihan atau dokumen pemilihan
yang tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan. Bahkan paket-paket yang
sudah mengalami tender/seleksi gagal sebelumnya, saat dilakukan tender/seleksi ulang
masih ditemukan kesalahan yang sama. Sehingga melalui surat arahan per tanggal 26 Juli
2019 tersebut, agar dalam pelaksanaan reviu dokumen persiapan pengadaan dan reviu
dokumen pemilihan untuk paket pekerjaan pekerjaan konstruksi di atas Rp 100 Miliar dan
paket jasa konsultansi di atas Rp 10 Miliar, BP2JK harus berkoordinasi dengan Direktorat
Pengadaan Jasa Konstruksi.
Berdasarkan latar belakang yang telah dijelaskan sebelumnya, isu yang diangkat
dalam rancangan aktualisasi ini adalah jumlah balai yang harus didampingi tidak seimbang
yaitu sebanyak 34 BP2JK dengan jumlah pendamping yang tersedia saat ini sebanyak 3
orang. Keadaan yang terjadi saat ini sering kali beberapa balai melakukan pendampingan
di hari dan waktu yang sama dan/atau tidak tersedianya pendamping dikarenakan adanya
agenda kegiatan lainnya. Selain tidak tersedianya jadwal yang sinkron dikarenakan
kurangnya koordinasi, diperlukannya sebuah gambaran terkait permasalahan apa yang
akan didampingkan kepada pendamping sehingga pendamping dapat menyiapkan jawaban
yang mumpuni terhadap permasalah yang dihadapi oleh balai.
3.2 Gagasan Pemecahan Isu
Untuk menyelesaikan isu yang muncul sebelumnya, maka dibutuhkan sebuah
jadwal pendampingan yang akan disusun menggunakan Aplikasi Google Calendar
sehingga masing-masing balai memiliki hari dan waktu pendampingan yang merata tanpa
adanya balai yang lebih diprioritaskan dan untuk mempertajam masalah apa yang dihadapi
balai disampaikan melalui sebuah form berupa Form Isian Agenda pendampingan yang
akan digunakan oleh balai dengan standar yang sama, mudah digunakan, dan mudah
9
dimengerti, serta bagi pendamping dapat memberikan jawaban terkait permasalahan yang
lebih mumpuni. Dengan adanya pengoptimalan ini diharapkan terciptanya koordinasi yang
efektifitas dan efisiensi dalam pendampingan.
3.3 Kegiatan
Kegiatan-kegiatan serta tahapan yang akan dilakukan untuk mengatasi
permasalahan isu yang disampaikan adalah sebagai berikut :
1. Penyusunan ketersediaan waktu pendampingan
a. Koordinasi dengan Kasubdit Pengaturan dan Pengembangan Sistem
Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi, Kasi Pengaturan Pengadaan, serta
Kasi Pengembangan Sistem Pelaksanaan Pengadaan sebagai penentuan
jadwal pendampingan
b. Menentukan hari dan waktu pelaksanaan pendampingan
2. Penyusunan jadwal pendampingan 34 balai
a. Membagi 34 balai menjadi 3 yaitu wilayah I, II, dan III
b. Menentukan hari dan waktu pelaksanaan pendampingan yang tersedia untuk
masing-masing balai
3. Pembuatan format isian agenda pendampingan
a. Membuat format pengisian agenda pendampingan untuk balai
b. Memberikan dan menjelaskan format pengisian agenda pendampingan untuk
balai
4. Pembuatan akun Aplikasi Google Calendar dan list email masing-masing balai
yang sudah dibagi menjadi 3 wilayah
a. Membuat akun Google Calendar menggunakan akun email milik DPJK
b. Koordinasi dengan balai untuk membuat list email masing-masing balai
untuk selanjutnya diundang dalam jadwal pendampingan
5. Penjadwalan dan penyesuaian pendampingan pada Google Calendar
a. Penginputan jadwal pendamping dan balai serta agenda pendampingan pada
Google Calendar
b. Penyesuaian jadwal pendamping yang tersedia dengan jadwal balai dan
pengaktifan fitur reminder pada Google Calendar
6. Penambahan jadwal pendampingan selanjutnya dan perbaikan penjadwalan dan
pengisian agenda pendampingan
a. Penginputan jadwal pendampingan yang akan tersedia selanjutnya
b. Perbaikan penjadwalan dan pengisian form agenda pendampingan
10
7. Laporan akhir
a. Pendokumentasian kegiatan
b. Pembuatan laporan akhir
3.4 Matriks Rancangan Aktualisasi
Terlampir.
3.5 Jadwal Rancangan Aktualisasi
Terlampir.
11
BAB IV
PELAKSANAAN AKTUALISASI
4.1 Deskripsi Kegiatan Aktualisasi
Pelaksanaan tahapan kegiatan-kegiatan aktualisasi sebagai bentuk penyelesaian isu
yang sedang terjadi di unit organisasi terkait Whole of Government (WoG) dan Pelayanan
Publik, dimana dalam menjalankan tahapan kegiatan tersebut diharapkan dapat
menerapkan nilai-nilai ASN yaitu nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA) serta penguatan nilai iProVe (Integritas,
Profesional, Orientasi Misi, Visioner, Etika (Akhlakul Karimah) pada habituasi.
4.1.1 Kondisi Eksisting
Sesuai Tusi Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi yaitu pemberian pendampingan
teknis dan supervisi di bidang penyelenggaraan pengadaan barang/jasa, sistem
pelaksanaan pengadaan jasa konstruksi, dan advokasi dan fasilitasi pengelolaan
pengadaan jasa konstruksi, bimbingan maupun supervisi sudah sering dilakukan kepada
balai-balai. Pembimbingan dilakukan dalam bentuk bimbingan teknis, workshop, focus
grup discussion, dan pendampingan. Dalam melakukan bimbingan tersebut, narasumber
yang dihadirkan juga merupakan parkar praktisi dalam bidang pengadaan barang/jasa
pemerintah juga dari Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP).
Namun dalam pelaksanaanya, pembahasan yang dilakukan masih terkait regulasi secara
umum yaitu terkait Peraturan Presiden No 16 Tahun 2018, Peraturan Menteri Nomor 07
Tahun 2019, dan permasalahan pengadaan barang/jasa pada umumnya.
Gambar 4.1 Workshop Pengaturan dan Pengembangan Sistem Pengadaan Jasa Konstruksi
12
Gambar 4.2 Bimbingan Teknis Pengaturan dan Penyelesaian Permasalahan Pengadaan
Jasa Konstruksi
Dalam pelaksanaan bimbingan seperti workshop atau focus group discussion, tim
pokja, tim peneliti, maupun tim pelaksana BP2JK dapat bertanya langsung kepada
narasumber terkait regulasi maupun permasalahan yang dihadapi di lapangan. Namun
terbatasnya waktu berdiskusi selama kegiatan masih menjadi kendala untuk mempertajam
pembahasan yang diberikan juga permasalahan yang dihadapi terkadang bersifat rahasia
sehingga tidak dapat didiskusikan secara umum atau pembahasan yang teknis dan spesifik.
Karena keterbatasan ini balai-balai memilih untuk langsung dapat berdiskusi tatap
muka dengan pendamping. Namun jumlah balai yang harus didampingi dan jumlah
pendamping kembali menjadi kendala. Sehingga dibutuhkan koordinasi dalam bentuk
jadwal pendampingan yang terbuka dan dapat diakses bagi balai dan pendamping yang
akan memberikan pendampingan.
4.1.2 Kondisi yang Diharapkan
Setelah pelaksanaan aktualisasi ini, diharapkan dengan adanya Aplikasi Google
Calendar dan Form Agenda Pendampingan dapat mengoptimasi kebutuhan balai untuk
mendapatkan pelayanan dalam bentuk pendampingan yang mumpuni sehingga dapat
mengurangi kegagalan paket tender/seleksi yang dilakukan oleh masing-masing balai.
4.2 Pelaksanaan Aktualisasi
4.2.1 Realisasi Jadwal Pelaksanaan
Realisasi jadwal pelaksanaan kegiatan aktualisasi terlampir.
4.2.2 Realisasi Kegiatan
1. Penyusunan ketersediaan waktu pendampingan
13
a. Koordinasi dengan Kasubdit Pengaturan dan Pengembangan Sistem
Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi, Kasi Pengaturan Pengadaan, serta
Kasi Pengembangan Sistem Pelaksanaan Pengadaan sebagai penentuan
jadwal pendampingan
b. Menentukan hari dan waktu pelaksanaan pendampingan
2. Penyusunan jadwal pendampingan 34 balai
a. Membagi 34 balai menjadi 3 yaitu wilayah I, II, dan III
b. Menentukan hari dan waktu pelaksanaan pendampingan yang tersedia untuk
masing-masing balai
Gambar 4.3 Realisasi Kegiatan 1 dan 2
Penggabungan Kegiatan 1 dan 2 dimana sebelumnya penentuan jadwal
pendampingan dimulai dari pembagian ketersediaan jadwal dan waktu oleh para
pendamping yaitu Kasubdit Pengaturan dan Pengembangan Sistem Pelaksanaan
Pengadaan Jasa Konstruksi, Kasi Pengaturan Pengadaan, serta Kasi Pengembangan Sistem
Pelaksanaan Pengadaan setelah berdiskusi kembali dengan mentor diubah menjadi
ketersediaan jadwal dan waktu oleh balai terlebih dahulu yang kemudian akan diisi oleh
ketersediaan jadwal dan waktu masing-masing pendamping.
Perubahan ini disesuaikan dengan terbitnya Surat Keputusan Direktur Pengadaan
Jasa Konstruksi No 46/KPTS/Kj/2019 tentang Tim Pendamping Proses Pemilihan Paket
Pekerjaan yang Pemenetapan Pemenangnya Dilakukan oleh Pengguna Anggaran per
tanggal 4 September 2019 dimana pendampingan tidak hanya akan dilakukan oleh
Subdirektorat Pengaturan dan Pengembangan Sistem Pengadaan Jasa Konstruksi (Subdit
1), Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi, namun juga beserta Subdirektorat Advokasi dan
14
Gambar 4.4 Output Kegiatan 1 dan 2
Surat Keputusan Direktur Pengadaan Jasa Konstruksi No 46/KPTS/Kj/2019
Gambar 4.5 Output Kegiatan 1 dan 2
Lampiran Surat Keputusan Direktur Pengadaan Jasa Konstruksi No 46/KPTS/Kj/2019
Fasilitasi Pengelolaan Pengadaan Jasa Konstruksi (Subdit 2) dan Subdirektorat Evaluasi
(Subdit 3), Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi, serta Subdirektorat Sistem
Penyelenggaraan, Direktorat Bina Penyelenggaraan Jasa Konstuksi. Sehingga dalam
pembagian wilayah pendampingan harus sesuai SK dan menunggu penambahan
ketersediaan jadwal dan waktu masing-masing balai.
15
Sesuai SK tersebut, untuk pendampingan kepada 34 balai dibagi menjadi 3 wilayah
yaitu Wilayah I, Wilayah II, dan Wilayah III.
a. Wilayah I : Pulau Sumatera, Pulau Bali, Kepulauan Nusa Tenggara;
b. Wilayah II : Pulau Jawa, Pulau Kalimantan;
c. Wilayah III : Pulau Sulawesi, Kepulauan Maluku, Pulau Papua.
Pendampingan Wilayah I dilakukan oleh Subdit 2 yang dibantu oleh Kasi Standar dan
Pedoman, Direktorat Bina Penyelenggaraan Jasa Konstruksi. Pendampingan Wilayah II
oleh Subdit 1 yang dibantu oleh Kasi Pemantauan dan Evaluasi, Direktorat Bina
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi. Pendampingan Wilayah III akan dilakukan oleh Subdit
III sera dibantu oleh Kasubdit Sistem Penyelenggaraan, Direktorat Bina Penyelenggaraan
Jasa Konstruksi.
Nilai – nilai substansi Mata Pelatihan Agenda II yaitu penerapan nilai Akuntabilitas
dalam koordinasi ketersediaan jadwal dengan atasan untuk mentoring dan berdiskusi
maupun berdiskusi dengan staf senior terkait bagaimana penjadwalan pendampingan yang
optimal. Nilai Nasionalisme dan Etika Publik dalam penggunaan Bahasa Indonesia yang
baik dan benar serta sopan santun. Nilai Komitmen Mutu untuk memastikan alur proses
pendampingan yang efektif dan efisien serta sesuai dengan peraturan yang telah
diterbitkan.
3. Pembuatan format isian agenda pendampingan
a. Membuat format pengisian agenda pendampingan untuk balai
b. Memberikan dan menjelaskan format pengisian agenda pendampingan untuk
balai
Gambar 4.6 Realisasi Kegiatan 3
16
Gambar 4.8 Output Kegiatan 3
Surat Permohonan Pendampingan Balai Pelaksanaan Pemilihan Jasa Konstruksi (BP2JK)
Gambar 4.7 Realisasi Kegiatan 3
Pembuatan alur pengisian agenda pendampingan bagi balai untuk menambahkan
agenda pendampingan sesuai dengan kebutuhan, dan Direktorat Pengadaan Jasa
Konstruksi akan menambahkan pendamping yang tersedia sesuai dengan ketersediaan
jadwal dan waktu balai untuk pendampingan pada akun Google Calendar. Form isian
agenda pendampingan yang disusun sebagai lampiran pada saat penambahan jadwal
pendampingan bagi balai yaitu Surat Permohonan Pendampingan Balai Pelaksanaan
Pemilihan Jasa Konstruksi (BP2JK).
17
Gambar 4.9 Output Kegiatan 3
Alur Pembuatan Agenda Pendampingan Pada Google Calendar DPJK untuk BP2JK hal 3 dan 4
Surat Permohonan Pendampingan BP2JK ini sebagai standarisasi infomasi singkat
mengenai paket pekerjaan apa yang akan didampingi dan merupakan dasar dari pemberian
disposisi dari Direktur Pengadaan Jasa Konstruksi kepada pendamping sesuai dengan
pembagian wilayah sebelumnya. Pelampiran surat permohonan agenda pendampingan ini
dijelaskan dalam Alur Pembuatan Agenda Pendampingan Pada Google Calendar
Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi untuk BP2JK.
18
Gambar 4.10 Output Kegiatan 4 – Akun Google Calendar Pendampingan BP2JK
Gambar 4.11 Realisasi Kegiatan 4 – Undangan penggunaan akun kalender Pendampingan BP2JK untuk balai
Nilai – nilai substansi Mata Pelatihan Agenda II yaitu penerapan nilai Akuntabilitas
dalam keterbukaan lampiran surat permohonan pendampingan. Nilai Nasionalisme dalam
penggunaan Bahasa Indonesia yang baik dan benar. Nilai Etika Publik dalam bersikap
sopan santun saat berkoordinasi dan berdiskusi dengan atasan dalam penyusunan lampiran
surat dan alur agenda pendampingan. Nilai Komitmen Mutu dalam memastikan setiap
balai menginput data yang sama dengan adanya format standar yang sama serta alur
pendampingan yang mudah dimengerti.
4. Pembuatan akun Aplikasi Google Calendar dan list email masing-masing balai
yang sudah dibagi menjadi 3 wilayah
a. Membuat akun Google Calendar menggunakan akun email milik DPJK
b. Koordinasi dengan balai untuk membuat list email masing-masing balai untuk
selanjutnya diundang dalam jadwal pendampingan
19
Gambar 4.12 Output Kegiatan 4 – List Email Balai
Pembuatan akun Google Calendar milik Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi
dengan nama kalender Pendampingan BP2JK serta mengundang email ke-34 balai untuk
dapat menggunakan akun kalender yang telah dibuat. Balai diberikan akses untuk
menambahkan agenda pendampingan, membuat perubahan apabila diperlukan, dan
membagi agenda pendampingan yang telah ditambahkan.
Kalender yang telah ditambahan hanya dapat diakses apabila sudah diundang dan
diberikan akses. Direktorat Pengadaan Jasa Kontruksi memiliki otoritas untuk
menambahkan pendampingan yang akan mendampingi sesuai dengan disposisi dari Surat
Permohonan Pendampingan BP2JK sebelumnya, merubah tanggal atau waktu
pendampingan apabila tanggal dan waktu yang diajukan balai tidak tersedia dan akan
dilakukan koordinasi kembali.
Nilai – nilai substansi Mata Pelatihan Agenda II yaitu penerapan nilai
Akuntabilitas dalam membuat akun Google Calendar yang dapat dengan mudah diakses
sesuai dengan otoritas yang diberikan dan sinkronisasi jadwal pendamping dan balai dalam
menjadwalkan pendampingan. Nilai Komitmen Mutu dalam peningkatan mutu
menggunakan teknologi dan pengurangan waktu tunggu untuk pendampingan sehingga
lebih efektif dan efisien.
5. Penjadwalan dan penyesuaian pendampingan pada Google Calendar
20
Gambar 4.13 Realisasi Kegiatan 5 dan 6
Gambar 4.14 Realisasi Kegiatan 5 dan 6
a. Penginputan jadwal pendamping dan balai serta agenda pendampingan pada
Google Calendar
b. Penyesuaian jadwal pendampingan yang tersedia dengan jadwal balai dan
pengaktifan fitur reminder pada Google Calendar
6. Penambahan jadwal pendampingan selanjutnya dan perbaikan penjadwalan dan
pengisian agenda pendampingan
a. Penginputan jadwal pendampingan yang akan tersedia selanjutnya
b. Perbaikan penjadwalan dan pengisian form agenda pendampingan
Kegiatan 5 dan 6 merupakan perbaikan terhadap lampiran Surat Permohonan
Pendampingan dan Alur Pembuatan Agenda Pendampingan Pada Google Calendar
Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi untuk BP2JK sebagai lampiran Surat Arahan
21
Gambar 4.16 Realisasi Kegiatan 5 dan 6 – Distribusi Surat Arahan Penggunaan
Google Calendar untuk Pendampingan BP2JK
Gambar 4.15 Realisasi Kegiatan 5 dan 6 – Surat Arahan Penggunaan Google Calendar
Untuk Pendampingan BP2JK dan Lampiran
Penggunaan Google Calendar untuk Penjadwalan Pendampingan bagi BP2JK. Surat ini
ditujukan kepada ke-34 Kepala Balai P2JK. Penyampaian surat tersebut melalui media
Aplikasi “WhatsApp” kepada masing-masing Kepala Balai.
22
Gambar 4.17 Output Kegiatan 5 dan 6 – Penambahan Reminder sebelum agenda pendampingan
Gambar 4.18 Output Kegiatan 5 dan 6 – Tampilan agenda pendampingan
Gambar 4.19 Output Kegiatan 5 dan 6 – Kegiatan Pendampingan oleh Subdit 3
23
Gambar 4.20 Output Kegiatan 5 dan 6 – Tampilan agenda pendampingan selanjutnya
Tampilan agenda pendampingan pada Google Calendar dan lampiran Surat
Permohonan Pendampingan BP2JK setelah diinput serta penggunaan fitur reminder
sebagai pengingat adanya agenda. Interval reminder dapat disesuaikan dengan kebutuhan
masing-masing balai atau DPJK.
Nilai – nilai substansi Mata Pelatihan Agenda II yaitu penerapan nilai
Akuntabilitas dalam terbukanya akses terhadap jadwal pendampingan dan agenda apa
yang ingin didampingkan oleh balai sehingga pendamping dapat menyiapkan materi
seputar yang akan didampingkan. Penerapan nilai Etika Publik dalam berkomunikasi
dengan atasan dan berkoodinasi dengan rekan kerja secara tatap muka maupun
menggunakan teknologi berupa aplikasi pesan. Nilai Komitmen Mutu dalam pengurangan
waktu tunggu dan pengingat untuk pendampingan sehingga lebih efektif dan efisien serta
perbaikan yang berkelanjutan dengan adanya perbaikan-perbaikan pada lampiran dan alur.
7. Laporan akhir
a. Pendokumentasian kegiatan
b. Pembuatan laporan akhir
Penyusunan laporan pelaksanaan aktualisasi sesuai dengan tahapan-tahapan
kegiatan. Nilai – nilai substansi Mata Pelatihan Agenda II yaitu penerapan nilai
Akuntabilitas dalam bertanggung jawab dan konsisten sesuai dengan tujuan dalam
pengerjaan laporan pelaksanaan aktualisasi. Nilai Komitmen Mutu dalam memberikan
kualitas dokumentasi dan laporan yang mumpuni. Serta nilai Anti Korupsi dalam
memberikan dokumentasi kegiatan dan penyusunan laporan pelaksanaan aktualisasi
dengan jujur dan sesuai prosedur.
24
Gambar 4.21 Realisasi Kegiatan 7
Gambar 4.22 Output Kegiatan 7 – Laporan Pelaksanaan Aktualisasi
4.2.3 Kendala dan Upaya
Kendala yang dihadapi saat pelaksanaan aktualisasi adalah bagaimana menyajikan
panduan penggunaan Google Calendar yang mudah dimengerti dan diterapkan serta
komitmen untuk tetap melaksanakan kegiatan sesuai dengan timeline di tengah kesibukan
bekerja di unit organisasi atau tidak sesuai tahapan karena menyesuaikan kebijakan.
Belajar menerapkan profesionalitas dan prioritas dalam menjalankan setiap tahapan
kegiatan walaupun terjadi keterlambatan. Penerapan nilai-nilai Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA) pada unit
organisasi yang bertujuan sebagai penguatan nilai iProVe (Integritas, Profesional,
25
Orientasi Misi, Visioner, Etika (Akhlakul Karimah). Pendampingan yang sudah berjalan
tanpa penginputan jadwal terlebih dahulu pada calendar sehingga harus dilakukan secara
manual dari pendamping maupun penambahan agenda yang dilakukan balai masih belum
sesuai prosedur sehingga perlu dilakukan sosialisasi kembali.
4.2.4 Analisa Dampak
Dalam pelaksanaan kegiatan aktualisasi, pengaplikasian nilai-nilai Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA) tercermin
dalam kegiatan sehari-hari selama bertugas di unit organisasi. Melaksanakan tugas sesuai
dengan arahan atasan dan bertanggung jawab dalam penyelesaiannya. Bersikap sopan
santun dengan atasan dan rekan kerja. Berfikir kritis dan sistematis, disiplin, serta mampu
memberikan masukan-masukan terkait tugas-tugas substansi.
Memberikan solusi terkait penjadwalan pendampingan kepada balai-balai
sehingga dapat memberikan pendampingan sesuai kebutuhan agar mengurangi tingginya
tingkat kegagalan tender/seleksi terutama perihal penyusunan dokumen dan pengusulan
dan penetapan pemenang tender/seleksi serta berkurangnya waktu tunggu untuk
pendampingan dikarenakan sudah terdapat alur dan penjadwalan pendampingan yang
terbuka (open access) sesuai dengan otoritasnya.
26
BAB V
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Kesimpulan dari kegiatan aktualisasi ini adalah gagasan pemecahan isu berupa aplikasi Google
Calendar sebagai sarana optimasi koordinasi jadwal pendampingan dan Form Isian Agenda
Pendampingan berupa Surat Permohonan Pendampingan BP2JK dalam melakukan proses pengadaan
khususnya untuk paket pekerjaan konstruksi di atas Rp 100 M dan jasa konsultansi di atas Rp 10 M.
Kegiatan aktualisasi ini merupakan bagian dari kegiatan Pelatihan Dasar CPNS Kementerian PUPR
dengan lokasi On Job Training pada unit kerja Subdirektorat Pengaturan dan Pengembangan Sistem
Pengadaan Jasa Konstruksi, Direktorat Jenderal Bina Konstruksi.
Nilai-nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi
(ANEKA) serta peran dan kedudukan ASN diaktualisasikan dalam tahapan kegiatan gagasan
pemecahan isu sebagai proses internalisasi nilai-nilai tersebut. Memberikan kontribusi dalam
perwujudan tugas dan fungsi unit kerja dalam melaksanakan misi untuk mencapai visi serta,
penguatan nilai organisasi yaitu iProVe (Integritas, Profesional, Orientasi Misi, Visioner, Etika
(Akhlakul Karimah).
5.2 Rekomendasi
Hasil akhir dari kegiatan aktualisasi ini penjadwalan agenda pendampingan bagi Balai
Pelaksanaan Pemilihan Jasa Konstruksi (BP2JK). Rekomendasi untuk hasil tersebut adalah sebagai
berikut:
1. Memastikan balai untuk konsisten dan memastikan penambahan pendampingan pada calendar
sesuai prosedur.
2. Mengoptimalkan penggunaan calendar untuk agenda lainnya selain pendampingan untuk
mempermudah koordinasi dengan balai.
27
LAMPIRAN
28
Matriks Rancangan Aktualisasi
Unit Kerja : Direktorat Pengadaan Jasa Konstruksi, Direktorat Jenderal Bina Konstruksi
Identifikasi Isu : Pengoptimalan pelaksanaan pendampingan bagi BP2JK dikarenakan sering kali beberapa balai melakukan pendampingan di
hari dan waktu yang sama dan/atau tidak tersedianya pendampingan
Gagasan Pemecahan Isu : Penyusunan jadwal pendampingan pada Google Calendar dan Form Isian Agenda Pendampingan untuk pengoptimalan
waktu pendampingan
Tabel 1.1 Matriks Rancangan Aktualisasi
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output / Hasil Rancangan Keterkaitan Substansi dengan
Mata Pelatihan
Kontribusi Terhadap
Visi / Misi Organisasi Penguatan Nilai Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1 Penyusunan
ketersediaan waktu
pendampingan
a. Koordinasi dengan
Kasubdit Pengaturan dan
Pengembangan Sistem
Pelaksanaan Pengadaan
Jasa Konstruksi, Kasi
Pengaturan Pengadaan,
serta Kasi
Pengembangan Sistem
Pelaksanaan Pengadaan
sebagai penentuan
jadwal pendampingan
b. Menentukan hari dan
waktu pelaksanaan
pendampingan
Notulensi hasil
koordinasi dan diskusi
berupa jadwal
pendampingan yang
tersedia
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam koordinasi ketersediaan
jadwal dengan atasan
b. Penerapan nilai Nasionalisme dalam
menggunakan Bahasa Indonesia
yang baik dan benar
c. Penerapan nilai Etika Publik dalam
berkomunikasi dengan atasan
d. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam jadwal pendampingan yang
jelas sehingga dapat memberikan
pendampingan yang memuaskan
Berkontribusi pada
tugas dan fungsi
direktorat yaitu
pemberian bimbingan
teknis dan supervisi
di bidang
penyelenggaraan
pengadaan
barang/jasa, sistem
pelaksanaan
pengadaan jasa
konstruksi, dan
advokasi
dan fasilitasi
pengelolaan
pengadaan jasa
konstruksi
Penguatan Nilai Organisasi
terkait dengan nilai iProVe
Profesionalisme:
bagaimana memposisikan
diri sebagai bawahan yang
memerlukan arahan dari
atasan
Orientasi Mutu:
memastikan ketersediaan
hari dan waktu untuk
pendampingan
Visioner: mampu berfikir
secara sistematis
Etika: memiliki etika dalam
berdiskusi dengan atasan
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam pengumpulan jadwal
pendampingan yang tersedia
b. Penerapan nilai Anti Korupsi dalam
ketepatan waktu bertemu dengan
atasan
29
2 Penyusunan
jadwal
pendampingan 34
balai
a. Membagi 34 balai
menjadi 2 yaitu wilayah
I dan II
b. Menentukan hari dan
waktu pelaksanaan
pendampingan yang
tersedia untuk masing-
masing balai
Jadwal slot
pendampingan yang
tersedia
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam membuat ketersediaan jadwal
pendampingan
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam membuat slot jadwal
pendampingan yang merata
Penguatan Nilai Organisasi
terkait dengan nilai iProVe
Integritas: memberikan
pembagian jadwal yang
merata
Orientasi Mutu:
memastikan ketersediaan
hari dan waktu untuk
pendmapingan
Visioner: mampu berfikir
secara sistematis
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam membuat jadwal yang merata
dan sesuai
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam jadwal pendampingan yang
jelas sehingga mengurangi waktu
tunggu untuk menunggu jadwal
pendampingan tersedia
3 Pembuatan format
isian agenda
pendampingan
a. Membuat format
pengisian agenda
pendampingan untuk
balai
b. Memberikan dan
menjelaskan format
pengisian agenda
pendampingan untuk
balai
Format pengisian agenda
pendampingan untuk
balai
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam membuat format isian agenda
pendampingan
a. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam membuat format isian yang
berstandar sama
Penguatan Nilai Organisasi
terkait dengan nilai iProVe
Profesionalisme: mampu
membuat format isian
agenda sesuai kebutuhan
Orientasi Mutu:
memastikan format isian
agenda yang diberikan
mudah dipahami dan diisi
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam keterbukaan format isian
agenda yang sama
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam memastikan setiap balai
menginput data yang sama dengan
adanya format standar yang sama
4 Pembuatan akun
Aplikasi Google
Calendar dan list
a. Membuat akun Google
Calendar menggunakan
akun email milik DPJK
b. Koordinasi dengan balai
Akun Google Calendar
dan List email masing-
masing balai
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam membuat akun Google
Calendar yang dengan mudah dapat
diakses
Penguatan Nilai Organisasi
terkait dengan nilai iProVe
Orientasi Mutu:
30
email masing-
masing balai yang
sudah dibagi
menjadi 2 wilayah
untuk membuat list
email masing-masing
balai untuk selanjutnya
diundang dalam jadwal
pendampingan
b. Penerapan nilai Nasionalisme dalam
menggunakan Bahasa Indonesia yang
baik dan benar
c. Penerapan nilai Etika Publik dalam
berkomunikasi dengan rekan kerja
d. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam peningkatan mutu
menggunakan teknologi
memastikan komponen-
komponen yang diperlukan
dalam pembuatan akun
dipenuhi
Visioner: mampu
memberikan inovasi
teknologi untuk
mempermudah penjadwalan
Etika: memiliki etika dalam
berdiskusi dengan atasan
dan rekan
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam sinkronisasi jadwal
pendampingan dan balai
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam pengurangan waktu tunggu
untuk pendampingan sehingga lebih
efektif dan efisien
5 Penjadwalan dan
penyesuaian
pendampingan
pada Google
Calendar
a. Penginputan jadwal
pendamping dan balai
serta agenda
pendampingan pada
Google Calendar
b. Penyesuaian jadwal
pendampingan yang
tersedia dengan jadwal
balai dan pengaktifan
fitur reminder pada
Google Calendar
Jadwal pendampingan
dan balai yang sudah
sinkron
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam terbukanya jadwal
pendampingan yang tersedia dan
agenda apa yang ingin
didampingkan oleh balai sehingga
pendampingan dapat menyiapkan
materi seputar yang akan
didampingkan
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam jadwal pendampingan yang
jelas dan terarah sehingga dapat
memberikan pendampingan yang
memuaskan
Penguatan Nilai Organisasi
terkait dengan nilai iProVe
Integritas: penginputan
jadwal sesuai dengan yang
tersedia
Profesionalisme:
menyesuaikan waktu
pendampingan dengan
reminder
Orientasi Mutu:
memastikan pengisian
jadwal sudah benar a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam pemberian pendampingan
yang sesuai kebutuhan
b. Penerapan nilai Etika Publik dalam
berkomunikasi dengan atasan
c. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam pengurangan waktu tunggu
dan pengingat untuk pendampingan
sehingga lebih efektif dan efisien
31
6 Penambahan
jadwal
pendampingan
selanjutnya dan
perbaikan
penjadwalan dan
pengisian agenda
pendampingan
a. Penginputan jadwal
pendampingan yang
akan tersedia
selanjutnya
b. Perbaikan penjadwalan
dan pengisian form
agenda pendampingan
Jadwal pendampingan
yang akan tersedia
selanjutnya
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam terbukanya jadwal
pendampingan selanjutnya
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam penjadwalan yang berkala
sesuai kebutuhan
Penguatan Nilai Organisasi
terkait dengan nilai iProVe
Integritas: penginputan
jadwal sesuai dengan yang
tersedia
Orientasi Mutu:
memastikan perubahan
jadwal yang sudah
disesuaikan
Visioner: melakukan
perbaikan-perbaikan yang
dibutuhkan
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam pengisian jadwal dan form
agenda pendampingan yang sesuai
kebutuhan
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam perbaikan yang berkelanjutan
7 Laporan akhir a. Pendokumentasian
kegiatan
b. Pembuatan laporan akhir
Dokumentasi dan
laporan hasil aktualisasi
selama habituasi
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam memberikan dokumentasi
kegiatan
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam memberikan kualitas
dokumentasi yang mumpuni
c. Penerapan nilai Anti Korupsi dalam
memberikan dokumentasi kegiatan
tanpa rekayasa
Penguatan Nilai Organisasi
terkait dengan nilai iProVe
Integritas: memberikan
laporan secara aktual
Profesionalisme: mampu
menyelesaikan laporan
dengan baik
Orientasi Mutu:
memastikan laporan yang
diberikan berkualitas
Visioner: mampu berfikir
secara sistematis dalam
penyusunan laporan
a. Penerapan nilai Akuntabilitas
dalam penyusunan laporan kegiatan
yang sesuai tujuan
b. Penerapan nilai Komitmen Mutu
dalam penyusunan laporan yang
berkualitas
c. Penerapan nilai Anti Korupsi dalam
penyusunan laporan tanpa rekayasa
32
Tabel 1.2 Jadwal Rancangan Aktualisasi
No Kegiatan Tahapan Kegiatan
Hari Ket
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
1 Penyusunan
ketersediaan
waktu
pendampingan
a. Koordinasi dengan
Kasubdit Pengaturan
dan Pengembangan Sistem Pelaksanaan
Pengadaan Jasa
Konstruksi dan Kasi Pengaturan
Pengadaan sebagai
penentuan jadwal pendampingan
b. Menentukan hari dan
waktu pelaksanaan pendampingan
2 Penyusunan
jadwal
pendampingan
34 balai
a. Membagi 34 balai
menjadi 2 yaitu wilayah I dan II
b. Menentukan hari dan
waktu pelaksanaan
pendampingan yang
tersedia untuk
masing-masing balai
3 Pembuatan
format isian
agenda
pendampingan
a. Membuat format pengisian agenda
pendampingan untuk
balai
b. Memberikan dan menjelaskan format
pengisian agenda
pendampingan untuk balai
4 Pembuatan
akun Aplikasi
a. Membuat akun
Google Calendar
menggunakan akun
email milik DPJK
33
No Kegiatan Tahapan Kegiatan
Hari Ket
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
Calendar dan
list email
masing-
masing balai
yang sudah
dibagi
menjadi 2
wilayah
b. Koordinasi dengan
balai untuk membuat
list email masing-masing balai untuk
selanjutnya diundang
dalam jadwal pendampingan
5 Penjadwalan
pendampingan
pada Google
Calendar
a. Penginputan jadwal
pendamping dan balai serta agenda
pendampingan pada
Google Calendar
b. Penyesuaian jadwal pendamping yang
tersedia dengan
jadwal balai dan pengaktifan fitur
reminder pada
Google Calendar
6 Penambahan
jadwal
pendampingan
selanjutnya
dan perbaikan
penjadwalan
dan pengisian
agenda
pendampingan
a. Penginputan jadwal
pendampingan yang
akan tersedia selanjutnya
b. Perbaikan
penjadwalan dan
pengisian form agenda
pendampingan
7 Laporan akhir a. Pendokumentasian kegiatan
b. Pembuatan laporan
akhir
34
Tabel 4.2 Realisasi Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi
No Kegiatan Tahapan Kegiatan
Hari Ket
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
1 Penyusunan
ketersediaan
waktu
penampingan
a. Koordinasi dengan Kasubdit Pengaturan
dan Pengembangan
Sistem Pelaksanaan Pengadaan Jasa
Konstruksi dan Kasi
Pengaturan Pengadaan sebagai
penentuan jadwal
pendampingan
b. Menentukan hari dan
waktu pelaksanaan
pendampingan
Realisasi
2 Penyusunan
jadwal
pendampingan
34 balai
a. Membagi 34 balai
menjadi 2 yaitu wilayah I dan II
b. Menentukan hari dan
waktu pelaksanaan
pendampingan yang tersedia untuk
masing-masing balai
Realisasi
3 Pembuatan
format isian
agenda
pendampingan
a. Membuat format
pengisian agenda
pendampingan untuk balai
b. Memberikan dan
menjelaskan format pengisian agenda
pendampingan untuk
balai
Realisasi
4 Pembuatan
akun Aplikasi
a. Membuat akun
Google Calendar menggunakan akun
email milik DPJK
35
No Kegiatan Tahapan Kegiatan
Hari Ket
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
2
8
2
9
3
0
Calendar dan
list email
masing-
masing balai
yang sudah
dibagi
menjadi 2
wilayah
b. Koordinasi dengan
balai untuk membuat
list email masing-masing balai untuk
selanjutnya diundang
dalam jadwal pendampingan
Realisasi
5 Penjadwalan
pendampingan
pada Google
Calendar
a. Penginputan jadwal
pendamping dan balai serta agenda
pendampingan pada
Google Calendar
b. Penyesuaian jadwal pendamping yang
tersedia dengan
jadwal balai dan pengaktifan fitur
reminder pada
Google Calendar
Realisasi
6 Penambahan
jadwal
pendampingan
selanjutnya
dan perbaikan
penjadwalan
dan pengisian
agenda
pendampingan
a. Penginputan jadwal
pendampingan yang akan tersedia
selanjutnya
b. Perbaikan penjadwalan dan
pengisian form
agenda pendampingan
Realisasi
7 Laporan akhir a. Pendokumentasian kegiatan
b. Pembuatan laporan
akhir
Realisasi