laporan - dpr.go.id · 6 pekerjaan pembuatan reservoir 250 m3 2 paket 1.125.218.516 7 pembangunan...

LAPORAN KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI

DALAM RANGKA PENINJAUAN SARANA PRASARANA INFRASTRUKTUR DAN TRANSPORTASI

KE KABUPATEN BANGGAI PROVINSI SULAWESI TENGAH TANGGAL 20-22 APRIL 2017

KOMISI V DPR RI JAKARTA, 2017

Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI ke Banggai-SulTeng 2017 Hal 2

DAFTAR ISI

I. PENDAHULUAN …………………………………………….……………………… 3

I.1. Dasar Hukum………. ………….…………………..……………………………3

I.2. Maksud dan Tujuan ………….…………………..……………………………3

I.3. Lokasi dan Waktu ………….…………………………….…………………… 4

I.4. Agenda Kunjungan ………………………….…….…………………………. 4

II. HASIL KUNJUNGAN DAN TEMUAN LAPANGAN ……….……….….4

III. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI …………….……………………… 9

IV. PENUTUP ……………………………………………………………..…..……….... 10

V. LAMPIRAN DAFTAR ANGGOTA KOMISI V DAN MITRA………… 11


LAPORAN KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI

DALAM RANGKA PENINJAUAN SARANA PRASARANA INFRASTRUKTUR DAN TRANSPORTASI

KE KABUPATEN BANGGAI PROVINSI SULAWESI TENGAH TANGGAL 20-22 APRIL 2017

=======================================

I. PENDAHULUAN

I.1 Dasar Hukum

1. Amandemen Undang-Undang Dasar 1945; pada perubahan Pertama Pasal 20,

Perubahan Kedua Pasal 20 A, perubahan Ketiga Pasal 23;

2. Undang-Undang RI Nomor 42 Tahun 2014 Tentang Perubahan Terhadap Undang-

Undang RI Nomor 17 Tahun 2014 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat,

Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah;

3. Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Tata

Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.

I.2. Maksud dan Tujuan

Maksud Kunjungan Kerja Komisi V DPR RI adalah :

1. Untuk melakukan pengawasan dengan melihat secara langsung kondisi infrastruktur

di Kabupaten Banggai dan melihat rencana-rencana pembangunan infrastruktur dan

transportasi di wilayah tersebut sebagai mana yang menjadi tanggung jawab Komisi

V DPR RI;

2. Untuk mengetahui permasalahan-permasalahan infstruktur dan transportasi di

Kabupaten Banggai yang akan dibiayai APBN;

3. Untuk menyerap aspirasi masyarakat di Kabupaten Banggai terkait pembangunan

infrastruktur.

Tujuan dilaksanakannya Kunjungan Kerja adalah dalam rangka melaksanakan Fungsi

dan Tugas Dewan sesuai dengan Pasal 58, ayat (3), Peraturan Dewan Perwakilan


Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat

Republik Indonesia, yaitu:

butir a. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang, termasuk

APBN, serta peraturan pelaksanaannya yang termasuk dalam ruang lingkup

tugasnya;

butir d. melakukan pengawasan terhadap kebijakan pemerintah.

Selanjutnya Tata Tertib DPR RI Pasal 59 ayat (3) juga menyatakan bahwa: ”Dalam

melaksanakan tugas komisi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 ayat (3) dan tindak

lanjut pengaduan masyarakat, komisi dapat:”

butir f. mengadakan kunjungan kerja dalam masa reses atau mengadakan kunjungan

kerja spesifik dalam masa sidang, yang hasilnya dilaporkan dalam rapat komisi

untuk ditindaklanjuti.

I.2. Lokasi dan Waktu

1. Pelaksanaan Kunjungan dan Pertemuan diadakan pada Tanggal 20-22 April

2017;

2. Lokasi Kunjungan Kerja Spesifik di Kabupaten Banggai, Provinsi Sulawesi

Tengah.

1.3. Agenda Kunjungan

1. Peninjauan Infrastruktur Jalan dan Sarana Air Bersih di Kabupaten Banggai

Provinsi Sulawesi Tengah;

2. Pertemuan dengan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Banggai bersama

SKPD terkait, serta seluruh Mitra Komisi V DPR RI;

3. Peninjauan Pelabuhan rakyat di Kota Luwuk.

II. HASIL KUNJUNGAN DAN TEMUAN LAPANGAN

Beberapa temuan lapangan terkait dengan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V ke

Kabupaten Banggai Provinsi Sulawesi Tengah adalah sebagai berikut:

II.1. Temuan dan Permasalahan

Peninjauan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) sebagai sarana air bersih

Kabupaten Banggai dan penunjangnya. Sistem Penyediaan Air Minum dibangun

sekitar tahun 1994 ini hanya mampu melayani 20% atau sekitar 20.000 SR


dengan kapasitas 40 litet/det. Kapasitas air penampungan 60 meter kubik

sekarang kapasitasnya tingggal 20 meter kubik. Apabila ditambah fasilitasnya

dapat mencapai kapasitas 100 meter kubik dengan membangun Sarana

Penampungan Air Minum (SPAM) yang baru. Untuk sumber airnya banyak

terdapat di Kota Banggai.

Peninjauan Pelabuhan Rakyat, dermaga pelabuhan rakyat sangat minim

fasilitasnya, baik tempat sandar kapal maupun tempat naik penumpang. Dapat

terlihat di dermaga tersebut, kayu penyangga sudah banyak yang rapuh dan

mudah patah. Tidak adanya pemeriksaan penumpang barang penumpang yang

akan naik dikapal juga merupakan suatu permasalahan yang perlu diperhatikan.

Menurut salah satu pengguna pelabuhan (kapten kapal) ada beberapa lampu

mercusuar yang tidak berfungsi dengan baik.

II.1. USULAN

Pada acara pertemuan dan ramah tamah dengan Pemerintah Kabupaten Banggai di

Rumah Jabatan Bupati Kabupaten Banggai, Bupati menyerahkan enam (6) dokumen

Proposal pembangunan sarana dan prasarana infrastruktur dan transportasi yang

rinciannya sebagai berikut:

A. Proposal Nomor : 600/1.03/D/DIPUPR dengan Lampiran (1) berkas.

Perihal : Usulan Penanganan Infrastruktur Jalan Nasional di Kab. Banggai

Inti Proposal :

Pemerintah Kabupaten Banggai memohon pembiayaan melalui bantuan dana

untuk penanganan infrastruktur di Kabupaten Banggai;

Total anggaran yang dibutuhkan dalam rangka membiayai penanganan

infrastruktur jalan dan Jembatan di Kabupaten Banggai senilai

Rp51.380.000.000 (Lima Puluh Satu Milyar Tiga Ratus Delapan Puluh Juta

Rupiah)

Program/Kegiatan Peningkatan Jalan secara rinci terdiri dari :

No. Obyek Peningkatan Jalan/ Kecamatan Volume

(Km)

Anggaran (Rp)

1 Jalan Imam Bonjol yang berlokasi di Kecamatan Luwuk 0,46 1.610.000.000


2 Jalan Samratulangi I yang berlokasi di Kecamatan Luwuk 0,48 1.680.000.000

3 Jalan Samratulangi yang berlokasi di Kecamatan Luwuk 0,48 1.680.000.000

4 Jalan Ahmad Yani yang berlokasi di Kecamatan Luwuk 1,23 4.305.000.000

5 Jalan Urip Sumoharjo yang berlokasi di Kecamatan Luwuk 0,80 2.800.000.000

6 Jalan Jenderal Sudirman yang berlokasi

di Kecamatan Luwuk

1,16 4.060.000.000

7 Jalan Muhammad Hatta yang berlokasi di kecamatan Luwuk 10,07 35.245.000.000

B. Proposal Nomor : 600/2.03/B/DISPUPR dengan Lampiran 1 (satu) berkas,

Perihal : Usulan Penanganan Sarana dan Prasarana Air Bersih di Kabupaten

Banggai;

Inti Proposal :

Pemerintah Kabupaten Banggai memohon pembiayaan melalui bantuan dana

untuk penanganan infrastruktur di kabupaten Banggai karena APBD yang

terbatas;

Total anggaran yang dibutuhkan dalam rangka membiayai penanganan Sarana

dan Prasarana Air Bersih di kabupaten Banggai senilai Rp 237.445.590.000 (Dua

Ratus Tiga Puluh Tujuh Milyar Empat Ratus Empat Puluh Lima Juta Lima Ratus

Sembilan puluh Ribu Rupiah);

Program/Kegiatan secara rinci terdiri dari :

No. Nama Kegiatan Pembangunan Kecamatan Anggaran

(Rp)

1 SPAM IKK Balantak Balantak 14.000.000.000

2 SPAM IKK Simpang Raya Simpang Raya 34. 248.590.000

3 SPAM IKK Mantoh Mantoh 30.000.000.000

4 SPAM IKK Nuhon Nuhon 43.195.000.000

5 SPAM IKK Luwuk Utara Luwuk Utara 41.303.000.000

6 SPAM IKK Lobu Lobu 20.000.000.000

7 Penyehatan PDAM Luwuk Balantak l Luwuk 21.699.000.000

C. Proposal Nomor : 616/20.19/PDAM ; Lampiran 1 (Satu) berkas,

Perihal : Proposal Usulan Pembangunan Sarana Air Bersih Kota Luwuk

Kabupaten Banggai.

Inti Proposal :


Mewujudkan penyediaan infrastruktur yang berkualitas dan merata di bidang air

bersih dan sanitasi sampai ke pelosok desa;

Pemerintah Kabupaten Banggai mengajukan usulan berupa :

Pembangunan infrastruktur air bersih IKK Luwuk Utara;

Pembangunan jaringan air baku dan jaringan distribusi utama;

Pembangunan Water Treatment Plan;

Total biaya sebesar Rp 60.815.827.652.- (Enam Puluh Milyar Delapan Ratus

Lima Belas Juta Delapan Ratus Dua Puluh Ribu Enam Ratus Lima Puluh Dua

Rupiah);

Secara rinci pembangunan sarana dan prasarana air bersih yang diusulkan

sebagai berikut :

No. Obyek Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Bersih

dan Penunjangnya

Anggaran (Rp)

1 Pembangunan IPA 50 ltr/detik 2 paket 8.057.000.000



4 Pemasangan Jalur Pipa Bulakan-Hanga-hanga 1 paket 2.831.948.056

5 Pemasangan Jalur Pipa Batu Tikar- Mangkio 1 paket 980.879.948

6 Pekerjaan Pembuatan Reservoir 250 M3 2 paket 1.125.218.516

7 Pembangunan Bak Pelepas Tekan 2 paket 484.016.073

8 Pembangunan Rumah Operasional dan Laboratorium 3 Paket 600.187.059

9 Pembangunan SPAM IKK Luwuk Utara 41.303.578.000

D. Proposal Nomor : 600/3.03/E/DIPUPR: Lampiran 1 (satu) berkas;

Perihal : Usulan Penanganan Sarana Pengaman Pantai di Kabupaten Banggai

Inti Proposal :

Mewujudkan upaya pengendalian daya rusak air di pesisir pantai sebagai

antisipasi pencegahan abrasi pantai guna melindungi pemukiman masyarakat

yang berada di pesisir pantai;

Total anggaran yang dibutuhkan dalam rangka membiayai penanganan

infrastruktur Pengaman pantai di Kabupaten Banggai senilai Rp83.296.500.000.-


(Delapan Puluh Tiga Milyar Dua Ratus Sembilan Puluh Enam Juta Lima Ratus

Ribu Rupiah);

Secara rinci pembangunan sarana dan prasarana air bersih yang diusulkan

sebagai berikut :

E. Proposal Nomor : 552/03.24/DISHUB: Lampiran 1 (satu) berkas;

Perihal : Usulan Pengadaan Kapal Cepat

Inti Proposal :

Mewujudkan Kabupaten Banggai sebagai pusat pertumbuhan ekonomi pertanian

dan kemaritiman dengan mewujudkan transportasi laut berupa pengadaan kapal

cepat penumpang kapasitas 50 tempat duduk, yang menghubungkan Pulau Poat

dengan kecamatan Pagimana dikarenakan tidak dapat ditempuh dengan

transportasi darat;

No. Lokasi Pembangunan

Pengaman Pantai Kecamatan

Anggaran (Rp)

1 Desa Padungnyo Nambo 1.200.000.000

2 Kelurahan Lempek Nambo 2.250.000.000

3 Desa Sayambongin Kintom 1.275.000.000

4 Keluarahan Mendono Kintom 1.575.000.000

5 Kelurahan Tanjung Tuwis Luwuk Selatan 3.600.000.000

6 Desa Sobol Mantoh 1.720.000.000

7 Desa Salipi Bualemo 1.575.000.000

8 Desa Bualemo B Bualemo 1.800.000.000

9 Desa Bangketa Nuhon 2.250.000.000

10 Desa Tou Tolli 2.250.000.000

11 Desa Moilong Tolli 1.350.000.000

12 Desa Rata Tolli Barat 2.250.000.000

13 Desa Dongin Tolli Barat 1.350.000.000

14 Desa Longkoga Timur Bualemo 1.440.000.000

15 Kelurahan Kilongan Luwuk Utara 2.700.000.000

16 Kelurahan Bungin Luwuk 4.000.000.000


Total anggaran yang dibutuhkan dalam rangka membiayai pengadaan kapal

cepat penumpang kapasitas 50 tempat duduk senilai Rp3.651.160.000.- (Tiga

Milyar Enam Ratus Lima Puluh Juta Seratus Enam Puluh Ribu Rupiah).

F. Proposal Nomor : 552/03.26/DISHUB: Lampiran 1 (satu) berkas;

Perihal : Usulan rencana induk pelabuhan nasional pelabuhan rakyat Mendono

Inti Proposal :

Mewujudkan pelabuhan pengumpan lokal yang melayani transportasi laut antar

dalam satu kabupaten/kota di Kabupaten Banggai provinsi Sulawesi Tengah;

Total anggaran yang dibutuhkan dalam rangka kegiatan pembuatan dokumen

penunjang pembangunan pelabuhan rakyat mendono senilai Rp1.939.740.000.-

(Satu Milyar Sembilan Ratus Tiga Puluh Sembilan Juta Tujuh Ratus Empat Puluh

Ribu Rupiah);

Secara rinci kegiatan pembuatan dokumen penunjang pembangunan pelabuhan

rakyat Mendono yang diusulkan sebagai berikut :

II.2. KESIMPULAN/REKOMENDASI

1. Komisi V DPR RI mengapresiasi pada pemerintah Kabupaten Banggai yang sangat aktif

dalam memperjuangkan pembangunan sarana prasarana infrastruktur dan transportasi di

daerahnya;

2. Komisi VDPR RI akan memperjuangkan aspirasi Pemerintah dan masyarakat Kabupaten

Banggai sebagaimana yang telah diusulkan kepada Komisi V dalam rapat-rapat dengan

mitra Komisi V yang terkait;

3. Komisi V DPR RI mendukung usulan pembangunan infrastruktur dasar di Kabupaten

Banggai Provinsi Sulawesi Tengah baik jalan, pembangunan Sarana Penyediaan Air

No. Nama Kegiatan Pembuatan Dokumen Penunjang

Pembangunan Pelabuhan Rakyat Mendono

Anggaran (Rp)

1 Master Plane Rencana Induk 705.650.000

2 Detail Engineering Design (DED) 723.250.000

3 Analisa Dampak Lingkunagn (AMDAL) 510.840.000


Bersih (SPAM) serta sarana penunjangnya, penyehatan PDAM Kabupaten Banggai,

pembangunan sarana pengaman pantai, pengadaan kapal cepat dan rencana induk

pembangunan pelabuhan rakyat Mendono guna meningkatkan ekonomi dan kesejahteraan

masyarakat di Kabupaten Banggai Provinsi Sulawesi Tengah;

4. Komisi V DPR RI meminta Direktorat Jendral Cipta Karya dan Sumber Daya Air (SDA)

Kementerian Pekerjaaan Umum dan Perumahan Rakyat, untuk berkoordinasi dengan

Pemerintah Daerah Kabupaten Banggai terkait pembangunan Sarana Penyediaan Air

Bersih (SPAM), Penyehatan PDAM, pembangunan Instalasi Pengolahan Air Bersih dan

sarana penunjangnya;

5. Komisi V DPR RI meminta Direktorat Jendral Perhubungan Laut Kementerian

Perhubungan untuk berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah Kabupaten Banggai terkait

pengadaan kapal cepat dan rencana induk pembangunan pelabuhan rakyat Mendono.

III. PENUTUP

Demikian Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR-RI ke Kabupaten Banggai

Provinsi Sulawesi Tengah yang dilaksanakan pada tanggal 20-22 April 2017. Laporan ini

menjadi masukan bagi Komisi V DPR RI dan untuk ditindaklanjuti pemerintah dalam rangka

perbaikan dan pembangunan Infrastruktur di Kabupaten Banggai Provinsi Sulawesi Tengah.

Jakarta, 27 APRIL 2017

KETUA TIM KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR-RI KE KAB.BANGGAI

H. MUHIDIN M. SAID,SE, MBA Nomor Anggota: A-310


IV. LAMPIRAN

IV.1. Daftar Anggota Rombongan Komisi V DPR RI

NO. NO.

ANGG. N A M A FRAKSI JABATAN

1. A-310 H. MUHIDIN M. SAID, SE, MBA F-PG KETUA TIM/

WK. KETUA KOMISI V

2 A-162 Drs. YOSEPH UMARHADI, M.Si F-PDIP ANGGOTA

3 A-201 Hj. SADARESTUWATI, SP, M.MA F-PDIP ANGGOTA

4. A-225 Ir. RENDHY M. AFFANDY LAMADJIDO, MBA F-PDIP ANGGOTA

5. A-464 H. A. BAKRI HM, SE F-PAN ANGGOTA

6. A-37 H. IRMAWAN, S.Sos, MM F-PKB ANGGOTA

7. A-521 Hj. NURHAYATI F-PPP ANGGOTA

IV.1. Daftar Nama Mitra Komisi V DPR RI

NO. N A M A JABATAN

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Bina Marga

1 Ir. Ahmad Cahyadi, M.Eng.Sc Kepala Balai BPJN XIV Palu

2 Ir.Selamat Rasidi, M.Sc Kasubdit Manajemen Konstruksi

Cipta Karya

1 Darmawel Umar Kasubdit SPAM Perkotaan

2 Ida Syafiyah Kasatker SPAM Prov. Sulawesi Tengah

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

Perhubungan Udara

1 M. Nasir Usman Direktur Keamanan Penerbangan

2 Nafhan Syahroni Kasubdit Prasarana Bandara

3 Herson Ka Otban Wilayah V Makassar

4 Yuyus Yusdana Ka UPBU Syukuran Aminuddin Luwuk

5 Lia Karlia Fungsional Perencana Muda

6 Erwin Nurhasan Staf Bagian Rencana

Perhubungan Laut

1 Capt. Jonggung Sitorus,MM Direktur KPLP

2 Ir. Irawan Setiabudi Kasubdit Rancangan dan Program Fasilitas


NO. N A M A JABATAN

Pelabuhan, Dit. Kepelabuhanan

3 Sri Ida Lumongga, SE, MMTr Staf Bagren Setditjen Hubla

4 La Ode Wilo,ST Staf Sesditjen Hubla

5 Wasri Staf Ditjen KPLP

Perhubungan Darat

1 Lilik Handoyo Kasie Alur dan Perambuan

2 Agasta Limas Supradigdo,Amd,LLAJ Staf Manajemen dan Rekayasa Lalulintas

BMKG

1 Damianus Tri Heryanto Kapus Instrumentasi, Rekayasa dan Kalibrasi

2 Rini Rivianti Staf Program dan Penyusunan Anggaran III

3 Fachri Radjab Ka Balai Besar MKG Wilayah IV-Makassar

4 Petrus Demon Sili Ka Stasiun Geofisika Palu- Koordinator Sulteng

BASARNAS

1 Drs. Dianta Bangun, M.Kes Ka Biro Perencanaan &KTLN

2 Yugo Yuliestiyo Mulia, ST Penyusun Rencana Kerja

3 Aris Sofingi, SE Kaur Umum

4 Fatmawati Humas

laporan - dpr.go.id · 6 pekerjaan pembuatan reservoir 250 m3 2 paket 1.125.218.516 7 pembangunan...

Documents