laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah …€¦ · 10. presentase orang terlantar dalam...

LAPORAN AKUNTABILITAS

KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(LAKIP)

TAHUN 2017

DINAS SOSIAL KOTA CILEGON

i Laporan Akuntabilitas Kinjera Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2016 i

IKHTISAR EKSEKUTIF

Dinas Sosial Kota Cilegon sebagai unsur pelaksana Pemerintah Daerah di

Bidang Kesejahteraan Sosial, merumuskan beberapa tujuan dan sasaran

dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi Dinas Sosial. Pada tahun anggaran

2017 pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan adalah sebagai

berikut :

1. Proporsi penanganan PMKS

Mengukur tingkat penanganan PMKS di Kota Cilegon, tahun anggaran

2017 persentase pencapaian sasaran mencapai 190,34 %.

2. Cakupan penanganan RTS

Pencapaian kinerja ini sebesar 105,34 %, perhitungan ini diperoleh dari

Jumlah akumulasi RTS yang pernah mendapatkan bantuan program

pemerintah terhadap total jumlah seluruh RTS yang terdata dalam basis

data terpadu.

3. Proporsi jumlah lembaga masyarakatan yang aktif

Mengukur jumlah lembaga masyarakat yang aktif, capaian kinerja pada

tahun 2017 sebesar 165 %

4. Nilai LAKIP SKPD

Nilai Lakip Tahun 2016 Dinas Sosial dengan nilai CC (cukup baik)

dengan skor 60,09. Capaian indikator ini dibawah target yang telah

ditentukan, perlu peningkatan dalam penyusunan Lakip OPD pada

tahun selanjutnya.

5. Tingkat maturitas SPIP Perangkat Daerah

Pada tahun 2017 Dinas Sosial Kota Cilegon belum dilakukan penilaian

tingkat maturitas SPIP, sehingga maturity level belum dapat dikatahui,

adapun pelaksanaan penilaian maturity level organisasi perangkat

ii Laporan Akuntabilitas Kinjera Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2016 ii

daerah akan dilakukan tahun 2018. Pada tahun 2017 penilaian Maturity

Level hanya dilakukan di tingkat Kota dengan level 2.62 (berkembang).

6. Tingkat kinerja pegawai (rata-rata nilai SKP)

Pada Tahun 2017 nilai rata-rata SKP pada Dinas Sosial Kota Cilegon

sebesar 84,03 %, nilai rata-rata SKP Dinas sosial melebihi target yang

telah ditetapkan, sehingga pencapaian kinerja indikator ini sebesar

107,73.

7. Indikator Presentase korban bencana yang terpenuhi kebutuhan dasar

Presentase korban bencana yang terpenuhi kebutuhan dasar

pencapaian kinerja 100 %.

8. Presentase Fakir miskin yang mendapatkan bantuan tunai bersyarat

Pada indikator Presentase Fakir miskin yang mendapatkan bantuan

tunai bersyarat pencapaian kinerja sebesar 116,53 %.

9. Presentase masyarakat yang menerima santunan kematian

Presentase masyarakat yang menerima santunan kematian hanya

mencapai 100,00%.

10. Presentase orang terlantar dalam perjalanan, jenazah terlantar dan

orang terlantar sakit yang ditangani keberhasilan kinerja mencapai 100

%.

11. Persentase pemberdayaan PSKS, indikator ini mengukur tingkat

pemberdayaan bagi Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS),

pencapaian indikator ini sebesar 81,21 %.

12. Persentase (%) fakir miskin yang menerima pemberdayaan ekonomi

produktif, merupakan indikator untuk mengukur jumlah fakir miskin

yang menerima pemberdayaan ekonomi produktif. Pencapaian indiktor

sebesar 249,93%.

iii Laporan Akuntabilitas Kinjera Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2016 iii

13. Presentase penerima bantuan pangan Non tunai, Capaian indikator

Presentase penerima bantuan pangan Non tunai sebesar 94,81% dari

target 100%

14. Persentase (%) rumah tidak layak huni yang dibangun, Keberhasilan

indikator ini mencapai 100% dari target 150 Rumah Tidak Layak Huni

yang dibangun.

15. Indikator Presentase penyandang disabilitas yang mendapatkan

layanan rehabilitasi sosial di luar panti (berbasis keluarga dan

masyarakat). Keberhasilan Presentase penyandang disabilitas yang

mendapatkan layanan rehabilitasi sosial di luar panti (berbasis keluarga

dan masyarakat) mencapai 675 %, keberhasilan pencapaian kinerja ini

adanya dukungan dari program pusat maupun provinsi

16. Presentasi anak yang mendapatkan layanan dan rehabilitasi sosial

diluar panti. Pencapaian indikator ini sebesar 141,01 %.

17. Tingkat partisipasi masyarakat terhadap inovasi Teknologi Tepat Guna,

merupakan indikator jumlah partisipasi masyarakat terhadap inovasi

Teknologi Tepat Guna, pada tahun 2017 terdapat peningkatan jumlah

masyarakat yang mengikuti inovasi TTG. Pencapaian indikator ini

adalah 550%

18. Cakupan pembentukan Posyantek merupakan indiktor yang mengukur

jumlah Posyantek yang terbentuk di Kota Cilegon. Pencapaian kinerja

tahun 2017 sebesar 637,50 %.

19. Presentase lembaga kemasyaarakatan yang mandiri merupakan

indikator yang menunjukan Jumlah lembaga kemasyaarakatan yang

mandiri terhadap jumlah lembaga kemasyarakatan, pencapaian

indikator ini sebesar 637,50%.

iv Laporan Akuntabilitas Kinjera Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2016 iv

20. Presentase Kelompok swadaya masyarakat (KSM) yang terbentuk

dengan menghitung Jumlah KSM yang terbentuk terhadap jumlah KSM

yang seharusnya. Pencapaian kinerja indiktor ini 238,26%

21. Persentase ketersediaan data dan informasi sektoral, indiktor ini

mengukur tingkat ketersediaan data dan informasi sektoral pada Dinas

Sosial. Pencapaian indikator ini sebesar 125%,

22. Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik,

merupakan indikator yang mengukur Jumlah sarana dan prasarana

perkantoran dalam kondisi baik terhadap seluruh sarana dan prasarana

perkantoran, pencapaian kinerja indikator ini 97,14%.

23. Tingkat disiplin aparatur, merupakan indikator yang mengukur tingkat

kedisiplinan pegawai. Tingkat kedisiplinan pegawai Dinas Sosial tahun

2017 mencapai 99,45 %. Pencapaian indikator ini sebesar 116,99 %.

24. Kesesuaian realisasi keuangan berdasarkan cash budget (anggaran

kas), indiktor ini menunjukan tingkat realisasi keuangan disesuaikan

dengan perencanaan penganggaran pertriwulan. Pencapaian indiktor ini

sebesar 91,06%.

v Laporan Akuntabilitas Kinjera Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2016 v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR

IKHTISAR EKSEKUTIF

i

ii

DAFTAR ISI vi

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Susunan Organisasi

1.3 Isu Strategis

1

2

4

BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1 Perencanaan

2.2 Perjanjian Kinerja

11

14

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

3.1

3.2

Capaian Kinerja Organisasi

Realisasi Anggaran

24

63

BAB IV PENUTUP 69

1 Laporan Akuntabilitas Kinjera Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2017 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Bahwa sebagai salah satu upaya meningkatkan pelaksanaan pemerintahan

yang lebih berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dan

untuk memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah

sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai misi dan tujuan instansi

pemerintah, serta dalam rangka perwujudan good governance yang merupakan

prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan

untuk mencapai tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara.

Atas dasar hal tersebut di atas, untuk mempertangungjawabkan pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi dengan didasarkan suatu perencanaan startegis yang

ditetapkan oleh Dinas Sosial Kota Cilegon. Setiap instansi pemerintah yang

merupakan unsur penyelenggara pemerintahan negara, wajib memberikan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) yang merupakan

dokumen berisi gambaran perwujudan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

yang disusun dan disampaikan secara sistematik dan melembaga.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah merupakan perwujudan

kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan

keberhasilan atau kegagalan dalam pelaksanaan kegiatan suatu organisasi.

Adapun informasi yang diharapkan dari Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP), yaitu guna mendorong instansi pemerintah untuk


menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan sehingga

beroperasi secara efisien, efektif dan responsive terhadap masyarakat, sehingga

menjadi masukan dan umpan balik bagi pihak-pihak yang berkepentingan serta

dapat menjaga terpeliharanya kepercayaan masyarakat.

1.2. Susunan Organisasi

1.2.1 Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Cilegon Nomor 3 Tahun 2016 tentang

Pembentukan Perangkat Daerah, Dinas Sosial mempunyai tugas membantu

Walikota dalam melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah di bidang Sosial

dan Pemberdayaan Masyarakat yang menjadi kewenangan daerah, dan tugas

pembantuan yang diberikan kepada Pemerintah Daerah.

a. Untuk melaksanakan tugas pokok Dinas Sosial menyelenggarakan fungsi :

b. pelaksanaan koordinasi tugas lingkup Dinas pada Asisten Sekda sesuai

bidang tugasnya.

c. pemberdayaan sosial KAT.

d. penerbitan izin pengumpulan sumbangan dalam Daerah.

e. pengembangan potensi sumber kesejahteraan sosial Daerah.

f. pembinaan lembaga konsultasi kesejahteraan keluarga (LK3) yang wilayah

kegiatannya di Daerah.

g. pemulangan warga Negara migran korban tindak kekerasan dari titik

debarkasi di Daerah untuk dipulangkan ke Desa/kelurahan asal;

h. rehabilitasi social bukan/tidak termasuk bekas korban penyalahgunaan

NAPZA dan orang dengan Human Immunodeficiency Virus/ Acquired

Immuno Deficiency Syndrome yang tidak memerlukan rehabilitasi pada

panti, dan rehabilitasi anak yang berhadapan dengan hukum;


i. pemeliharaan anak-anak terlantar.

j. pendataan dan pengelolaan data fakir miskin cakupan Daerah;

k. penyediaan kebutuhan dasar dan pemulihan trauma bagi korban bencana;

l. penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat terhadap kesiapsiagaan

bencana;

m. pemeliharaan taman makam pahlawan nasional;

n. penyelenggaraan penataan Desa/Keluarahan;

o. pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan administrasi pemerintahan

Desa/Kelurahan;

p. pemberdayaan lembaga kemasyarakatan yang bergerak di bidang

pemberdayaan Kelurahan dan lembaga adat tingkat Daerah dan

pemberdayaan masyarakat hukum adat yang masyarakat pelakunya hukum

adat yang sama dalam Daerah;dan

q. pemberdayaan lembaga kemasyarakatan dan lembaga adat tingkat

Kelurahan.


1.2.2 Struktur Organisasi

Peraturan Daerah Kota Cilegon Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan

Perangkat Daerah sebagai berikut:

1.3. Isu Strategis

1.3.1. Kemiskinan

Kemiskinan telah menjadi fenomena sosial yang menuntut perhatian serius dari

semua pihak, baik pemerintah maupun masyarakat. Dalam hal ini, yang

dimaksud dengan kemiskinan adalah tidak terpenuhinya kebutuhan dasar

manusia seperti pangan, sandang, perumahan, pendidikan, kesehatan, dan

interaksi sosial. Itulah sebabnya masalah kemiskinan dapat muncul sebagai

penyebab ataupun pemberat berbagai jenis permasalahan kesejahteraan sosial

lainnya seperti ketunaan sosial, kecacatan, dan ketelantaran, yang pada


umumnya berkenaan dengan keterbatasan kemampuan untuk mengakses

berbagai sumber pelayanan.

Jumlah penduduk miskin di Kota Cilegon sebanyak 56.283 jiwa, masalah

kemiskinan merupakan masalah yang masih sulit ditanggulangi. Faktor-faktor

penyebab terjadinya kemiskinan antara lain faktor internal (ketidakmampuan

dalam memenuhi kebutuhan dasar sehari-hari, ketidakmampuan dalam

menampilkan peranan sosial dan ketidakmampuan dalam mengatasi masalah-

masalah sosial yang dihadapinya) dan faktor eksternal (kebijakan publik yang

belum berpihak kepada penduduk miskin, tidak tersedianya pelayanan sosial

dasar, terbatasnya lapangan pekerjaan, belum terciptanya sistem ekonomi

kerakyatan, kesenjangan, dan ketidakadilan sosial, serta dampak pembangunan

yang berorientasi kapitalis.

Tabel 1.1

Jumlah Masyarakat Miskin Kota Cilegon

Kecamatan Jumlah Rumah Tangga

Desil 1 *) Desil 2 *) Desil 3 *) TOTAL

CIBEBER 277 231 765 1.273

CILEGON 146 178 618 942

CITANGKIL 224 257 1.118 1.599

CIWANDAN 173 234 1.061 1.468

GROGOL 48 97 514 659

JOMBANG 170 186 665 1.021

PULOMERAK 180 202 818 1.200

PURWAKARTA 76 107 581 764

TOTAL 1.294 1.492 6.140 8.926 Sumber : Dinas Sosial Tahun 2016


1.3.2. Ketelantaran

Ketelantaran di sini dimaksudkan sebagai pengabaian/penelantaran anak-anak

dan orang lanjut usia karena berbagai penyebab. Kita semua sependapat

bahwa anak merupakan aset dan generasi penerus bangsa yang perlu

ditingkatkan kualitasnya agar mampu bersaing dalam era globalisasi. Begitu

pula lanjut usia perlu dijaga dan diasuh melalui pelayanan sosial agar kualitas

hidup mereka meningkat dan mampu memberi kontribusi dalam kehidupan

sosialnya.

Permasalahan anak telantar adalah pemenuhan hak dan kebutuhan anak sesuai

dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang

Kesejahteraan Sosial, dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang

Perlindungan Anak. Adalah hak anak untuk mendapatkan perlindungan dari

berbagai kegiatan yang dapat mengganggu pertumbuhannya, baik secara fisik,

mental, maupun sosial.

Aspek lain yang perlu memperoleh perhatian khusus dalam kaitan dengan

masalah ketelantaran adalah jumlah orang lanjut usia yang kecenderungannya

semakin meningkat. Fakta ini akan sangat berdampak pada tuntutan

peningkatan kesejahteraan keluarga. Masalah yang harus dihadapi pemerintah

adalah bagaimana memperbaiki dan meningkatkan kualitas pelayanan sosial

bagi para lanjut usia terlantar agar kualitas hidup mereka terjamin sampai akhir

hayatnya.


Tabel 1.2

Jumlah Anak/Keterlantaran di Kota Cilegon

NO KECAMATAN

ANAK / KETELANTARAN

ANAK JALANAN ANAK DENGAN

KEDISABILITASAN

ANAK YANG MENJADI KTK / DIPERLAKUKAN

SALAH

LANJUT USIA TERLANTAR

(L) (P) JUMLAH (L) (P) JUMLAH (L) (P) JUMLAH (L) (P) JUMLAH

1 CIBEBER - - - 2 2 4 2 - 2 2 24 26

2 CILEGON - - - 1 3 4 2 3 5 11 23 34

3 CITANGKIL - - - 9 8 17 - 3 3 64 83 147

4 CIWANDAN - - - 9 4 13 1 - 1 63 74 137

5 GROGOL - - - 2 2 4 - - - 32 51 83

6 JOMBANG 14 1 15 1 5 6 - 1 1 25 45 70

7 PULOMERAK - - - - 4 4 2 2 4 34 85 119

8 PURWAKARTA - - - 2 2 4 - 1 1 46 89 135

14 1 15 26 30 56 7 10 17 277 474 751

Sumber : Dinas Sosial Tahun 2016

1.3.3. Kecacatan

Kecacatan diartikan sebagai suatu keadaan dimana hilang/terganggunya fungsi

fisik atau kondisi abnormal fungsi struktur anatomi, psikologi, maupun fisiologi

seseorang. Kecacatan telah menyebabkan seseorang mengalami keterbatasan

atau gangguan terhadap fungsi sosialnya sehingga mempengaruhi keleluasan

aktivitas fisik, kepercayaan, dan harga diri yang bersangkutan, dalam

berhubungan dengan orang lain ataupun dengan lingkungan. Kondisi seperti ini

menyebabkan terbatasnya kesempatan bergaul, bersekolah, bekerja dan

bahkan kadang-kadang menimbulkan perlakuan diskriminatif dari mereka yang

tidak cacat.


Dilihat dari aspek lain dari kecacatan adalah pandangan sebagian orang yang

menganggap bahwa kecacatan adalah sebagai kutukan, sehingga mereka perlu

disembunyikan oleh keluarganya. Perlakuan seperti ini menyebabkan hak

penyandang cacat untuk berkembang dan berkreasi sebagaimana orang-orang

yang tidak cacat tidak dapat terpenuhi. Masalah kecacatan akan semakin berat

apabila disertai dengan masalah kemiskinan, dan ketelantaran.

Tabel 1.3

Jumlah Penyandang Disabilitas di Kota Cilegon

NO KECAMATAN PENYANDANG DISABILITAS

(L) (P) JUMLAH

1 CIBEBER 48 57 105

2 CILEGON 47 48 95

3 CITANGKIL 134 157 291

4 CIWANDAN 78 57 135

5 GROGOL 46 43 89

6 JOMBANG 51 60 111

7 PULOMERAK 68 50 118

8 PURWAKARTA 72 97 169

JUMLAH 544 569 1.113

Sumber : Dinas Sosial tahun 2016

1.3.4. Ketunaan Sosial

Ketunaan memberi indikasi atas ketidakberhasilan fungsi sosial seseorang,

yakni tergantungnya salah satu atau lebih fungsi yang berkaitan dengan

pemenuhan kebutuhan fisik, emosi, konsep diri, dan juga kebutuhan religius,

rekreasi, dan pendidikan seseorang. Kegagalan seseorang menjalankan fungsi

sosialnya menyebabkan seseorang menjadi penyandang masalah kesejahteraan

sosial. Seperti korban tindak kekerasan terhadap wanita dan orang tua,

gelandangan dan pengemis, tunasusila, eks narapidana dan penyalahgunaan


Napza serta penderita HIV/AIDS, untuk rehabilitasi HIV/AIDS dan

penyalahgunaan Napza sudah menjadi kewenangan pusat.

1.3.5. Orang Terlantar Dalam Perjalanan, Orang terlantar sakit dan

Pemakaman jenazah terlantar.

Orang terlantar dalam perjalanan merupakan orang terlantar ketika melewati

wilayah Kota Cilegon akibat kecopetan/kehabisan ongkos/kehilangan, bukan

termasuk Penyandang masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) akan tetapi orang

terlantar dalam perjalanan berpotensi menjadi PMKS jika tidak ditangani. Kota

Cilegon yang merupakan kota transit antara Pulau Jawa dan Sumatera orang

terlantar dalam perjalanan sering terjadi. Untuk pelayanan Orang terlantar

dalam keadaan sakit bekerjasama dengan unit kesehatan baik Puskesmas

maupun Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD).

Pemakaman Jenzah terlantar merupakan pelayanan penguburan jenazah

terlantar yang tidak ada identitas dan keluarga, biasanya jenazah orang

gila/orang yang terlantar di wilayah Kota Cilegon. Tempat penguburan sudah

disediakan di Tempat Pemakaman Umum Kota Cilegon.

1.3.6. Pemberdayaan Masyarakat

Pemberdayaan masyarakat merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat, melalui beberapa kegiatan antara lain peningkatan

prakarsa dan swadaya masyarakat, perbaikan lingkungan dan perumahan,

pengembangan usaha ekonomi, pengembangan Lembaga Keuangan serta

kegiatan - kegiatan yang dapat meningkatkan kemampuan masyarakat dalam

menaikkan hasil produksinya. Memberdayakan masyarakat adalah upaya untuk


meningkatkan harkat dan martabat lapisan masyarakat bawah yang dalam

kondisi sekarang tidak mampu untuk melepaskan diri dari perangkap

kemiskinan dan keterbelakangan. Dengan kata lain, pemberdayaan

(empowering) adalah memampukan dan memandirikan masyarakat miskin.


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Perencanaan

2.1.1. Visi dan Misi

Visi Kota Cilegon “TERWUJUDNYA KOTA CILEGON YANG UNGGUL DAN

SEJAHTERA BERBASIS INDUSTRI PERDAGANGAN DAN JASA”. Berdasarkan Misi

Kota Cilegon Tahun 2016-2020, penyelenggaraan pelayanan dalam

kesejahteraan sosial yang dilaksanakan oleh Dinas Sosial Kota Cilegon terkait

dengan misi ke-3 yaitu Memantapkan Kualitas Sumber Daya Manusia dan

Peningkatan kesejahteraan Sosial.

Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Peningkatan kesejahteraan

Sosial bagi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) merupakan slah

satu kegiatan dalam rangka mendukung Agenda Pembangunan yang ketiga

yaitu Agenda Cilegon Sehat dan Cerdas, melalui misi ini diharapkan, Kota

Cilegon mampu membangun sumberdaya manusia yang cerdas, sehat dari segi

jasmani dan rohani, berkualitas dan produktif serta memiliki kompetensi yang

tinggi sehingga memiliki daya saing baik lokal ataupun global khususnya dalam

menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN ( MEA).

Salah satu sasaran dari misi ke-3 tersebut adalah menurunnya kemiskinan Kota

Cilegon sampai dengan 2020 jumlah penduduk miskin Kota Cilegon sebesar


3,07 %, dalam penyelenggara pelayanan bidang sosial menitikberatkan seluruh

program dan kegiatan guna mencapai indikator sasaran tersebut.

Dalam rangka mendukung Visi dan misi Kota Cilegon, Dinas Sosial memiliki Visi:

“Terwujudnya Kesejahteraan Sosial Masyarakat “

Perumusan visi tersebut mengindikasikan Visi ini mengandung arti bahwa

pembangunan bidang kesejahteraan sosial yang telah, sedang, dan akan

dilaksanakan oleh pemerintah dan masyarakat ditujukan untuk mewujudkan

suatu kondisi masyarakat yang masuk ke dalam kategori PMKS menjadi

berkesejahteraan sosial.

Guna mewujudkan visi tersebut, maka Dinas Sosial Kota Cilegon menetapkan

misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan penanganan PMKS secara terpadu dan berkelanjutan.

2. Meningkatkan penguatan kelembagaan dan keswadayaan masyarakat

3. Meningkatkan SDM serta sarana dan prasarana dalam peningkatan

pelayanan sosial

2.1.2 Tujuan

Tujuan jangka menengah Dinas sosial Kota Cilegon adalah:

1. Peningkatan pelayanan rehabilitasi sosial, perlindungan sosial,

jaminan sosial dan pemberdayaan sosial

2. Peningkatan kelembagaan kemasyarakatan, Teknologi Tepat Guna

dan kelompok masyarakat dalam pembangunan

3. Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik, Profesional,

Akuntabel, Bersih Dan Berwibawa.


Meningkatkan keberdayaan dan kualitas kesejahteraan sosial masyarakat,

sedangkan sasaran yang ingin dicapai adalah Menurunnya Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS).

2.1.3 Sasaran dan Kebijakan Dinas Sosial

Untuk mewujudkan Visi dan Misi Dinas Sosial, sesuai dengan tugas dan fungsi

serta kewenangan yang ada, Dinas Sosial Kota Cilegon menetapkan sasaran

jangka menengah yang tertuang dalam Rencana Strategis Dinas Sosial sebagai

berikut:

Tabel 2.1

Strategi dan Kebijakan Dinas Sosial Kota Cilegon

No Sasaran Strategi Kebijakan

1 Meningkatnya

penanganan

PMKS

Memberikan

perlindungan

Sosial, jaminan

sosial, rehabilitasi

sosial dan

pemberdayaan

sosial bagi PMKS

Meningkatkan perlindungan

Sosial, jaminan sosial,

rehabilitasi sosial dan

pemberdayaan sosial bagi

PMKS dan meningkatkan

peran serta masyarakat

dalam penanganan PMKS

2 Meningkatnya

kelembagaan

kemasyarakatan,

Teknologi Tepat

Guna dan

kelompok

masyarakat dalam

pembangunan

Peningkatan

Koordinasi dan

kemitraan antara

Lembaga

Kemasyarakatan,

Kelompok

masyarakat dan

pemerintah

Meningkatkan partisipasi

masyarakat dalam

kelembagaan masyarakat,

kelompok masyarakat,

Teknologi tepat guna dalam

pembangunan daerah


No Sasaran Strategi Kebijakan

3 Meningkatnya

kualitas

penyelenggaraan

pemerintahan

Peningkatan

kinerja

kelembagaan

SKPD untuk

mendukung

pelayanan sosial

Meningkatkan kualitas

kelembagaan dalam

penyelenggaraan

pemerintah

2.1.4 Program Dinas Sosial Kota Cilegon

a. Program Pemberdayaan Sosial

b. Program Pelayanan, Rehabilitasi Sosial

c. Program Perlindungan Jaminan Sosial

d. Program Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan

e. Program Dukungan Pelayanan Pemerintahan

2.2 Perjanjian Kinerja.

Perjanjian kinerja merupakan kesepakatan antara pihak yang menerima tugas

dan tanggung jawab kinerja dengan pihak yang memberikan tugas dan

tanggung jawab kinerja dengan mempertimbangkan sumber daya yang

tersedia. Perjanjian kinerja ini menjabarkan target kinerja yang merupakan

patokan bagi proses pengukuran keberhasilan organisasi yang dilakukan setiap

akhir periode pelaksanaan. Dengan demikian, Perjanjian Kinerja Dinas Sosial

Kota Cilegon Tahun 2017 pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang

merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan


terukur dalam waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber

daya yang dikelolanya.

Tabel 2.2

PERJANJIAN KINERJA DINAS SOSIAL TAHUN 2017

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

(%)

Meningkatnya penanganan PMKS

Proporsi penanganan PMKS 38,5

Cakupan penanganan RTS ≥90

Meningkatnya

kelembagaan kemasyarakatan, Teknologi Tepat Guna

dan kelompok masyarakat dalam pembangunan

Proporsi jumlah lembaga

masyarakatan yang aktif

20

Meningkatnya kualitas penyelenggaraan

pemerintahan

Nilai LAKIP SKPD 70

Tingkat mauritas SPIP Perangkat Daerah

2

Tingkat kinerja pegawai (rata-rata nilai SKP)

78


Tabel 2.3

Perjanjian Kinerja Bidang Perlindungan Jaminan Sosial Tahun 2017

NO SASARAN

PROGRAM/

KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA TARGET (%)

1 2 2 3

1 Program Perlindungan Jaminan Sosial


100

Presentase Fakir miskin yang mendapatkan bantuan tunai bersyarat

71

Presentase masyarakat yang menerima santunan kematian

100

Presentase orang terlantar dalam

perjalanan, jenazah terlantar dan orang terlantar sakit yang ditangani

100

Tabel 2.4

Perjanjian Kinerja Bidang Pemberdayaan Perorangan dan Keluarga

Tahun 2017

NO SASARAN PROGRAM/ KEGIATAN


1 2 2 3

1 Program

Pemberdayaan Sosial

Persentase pemberdayaan

PSKS

6,44

Persentase (%) fakir miskin yang menerima

pemberdayaan ekonomi produktif

2,2

Presentase penerima

bantuan pangan Non tunai

100


Persentase (%) rumah tidak layak huni yang dibangun

25,64

Tabel 2.5

Perjanjian Kinerja Bidang Rehabilitasi Sosial Tahun 2017

NO SASARAN PROGRAM/

KEGIATAN


1 2 2 3

1 Program Pelayanan, Rehabilitasi

Sosial

Presentase penyandang disabilitas yang mendapatkan layanan rehabilitasi sosial di luar panti (berbasis keluarga dan

masyarakat)

2,7

Presentasi anak yang mendapatkan layanan dan rehabilitasi sosial diluar

panti

17,8

Presentase lanjut usia terlantar yang mendapatkan pelayanan sosial di luar

panti

13,3

Tabel 2.6

Perjanjian Kinerja Bidang Pemberdayaan Masyarakat Tahun 2017



1 2 3 4

1 Program Pemberdayaan Masyarakat

Kelurahan

Tingkat partisipasi masyarakat terhadap inovasi Teknologi Tepat Guna

64,0

Cakupan pembentukan Posyantek 15,7

Presentase lembaga kemasyaarakatan yang mandiri

4,7


Presentase Kelompok swadaya masyarakat (KSM) yang terbentuk

20,0

Tabel 2.7

Perjanjian Kinerja Sekretaris Tahun 2017

NO SASARAN PROGRAM/

KEGIATAN


1 2 3 4

1 Program

Dukungan Pelayanan Pemerintahan

Persentase sarana dan prasarana

perkantoran dalam kondisi baik

98

Persentase ketersediaan data dan

informasi sektoral

80

Tingkat disiplin dan kinerja aparatur 85

Kesesuaian realisasi keuangan

berdasarkan cash budget (anggaran kas)

85

Tabel 2.8

Perjanjian Kinerja UPT Data & Informasi Kesejahteraan Sosial

Tahun 2017



1 2 3 4

1 Program Pemberdayaan Sosial

Persentase ketersediaan data dan

informasi sektoral

80


Tabel 2.9

Indikator Kinerja Utama

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA UTAMA ALASAN CARA PERHITUNGAN

Meningkatnya

penanganan PMKS

Proporsi

penanganan PMKS

Mengukur

tingkat penanganan PMKS di Kota

Cilegon

Jumlah PMKS yang

ditangani terhadap jumlah PMKS seluruhnya

Cakupan penanganan RTS

mengukur cakupan

Rumah Tangga Sasaran yang

mendapat

Jumlah akumulasi RTS yang pernah

mendapatkan bantuan program pemerintah terhadap total jumlah

seluruh RTS yang terdata dalam basis data terpadu

Meningkatnya

kelembagaan kemasyarakatan, Teknologi Tepat

Guna dan kelompok masyarakat

dalam pembangunan

Proporsi jumlah

lembaga masyarakatan yang aktif

Mengukur

jumlah lembaga masyarakat

yang aktif

Jumlah lembaga

kemasyarakatan yang aktif terhadap jumlah lembaga

kemasyarakatan

Meningkatnya

kualitas penyelenggaraan pemerintahan

Nilai LAKIP SKPD

Mengukur nilai LAKIP

SKPD

Nilai LAKIP SKPD

Tingkat

maturitas SPIP Perangkat Daerah

Mengukur kualitas Sistem

Pengendalian Intern SKPD

Tingkat maturitas SPIP Perangkat Daerah

Tingkat kinerja pegawai (rata-

rata nilai SKP)

Mengukur

nilai SKP Rata-rata SKPD

Tingkat kinerja

pegawai (rata-rata nilai SKP)


Tabel 2.10

Indikator Kinerja Utama Bidang Perlindungan Jaminan Sosial

Tahun 2017

INDIKATOR KINERJA

UTAMA ALASAN CARA PERHITUNGAN

Presentase korban

bencana yang terpenuhi kebutuhan dasar

mengukur korban

bencana yang terpenuhi kebutuhan dasar

Jumlah korban bencana yang

terpenuhi kebutuhan dasar dibagi Jumlah korban bencana yang seharusnya terpenuhi kebutuhan

dasar

Presentase Fakir miskin yang mendapatkan

bantuan tunai bersyarat

Mengukur jumlah fakir miskin yang

mendaptkan bantuan tunai bersyarat

Jumlah fakir miskin yang mendapatkan bantuan tunai

bersayarat dibagi Jumlah fakir miskin yang seharusnya mendapatkan bantuan tunai

bersyarat

Presentase masyarakat yang menerima santunan kematian

Mengukur jumlah pelayanan pengajuan

santunan kematian

Jumlah masyarakat miskin yang menerima santunan kematian dibagi Jumlah masyarakat miskin yang

mengajukan santuan kematian

Presentase orang terlantar dalam perjalanan, jenazah terlantar dan orang terlantar sakit yang

ditangani

Mengukur pelayanan bagi orang terlantar dalam perjalanan,

orang terlantar sakit dan jenazah terlantar

Jumlah orang terlantar dalam perjalanan, jenazah terlantar dan orang terlantar sakit yang ditangani dibagi jumlah pengaduan orang

terlantar dalam perjalanan, jenazah terlantar dan orang terlantar


Tabel 2.11

Indikator Kinerja Utama Bidang Pemberdayaan Perorangan dan Keluarga

Tahun 2017

INDIKATOR KINERJA


Persentase (%) fakir miskin yang menerima


Mengukur jumlah fakir miskin yang

menerima pemberdayaan ekonomi produktif

Jumlah fakir miskin yang menerima pemberdayaan

ekonomi produktif dibagi Jumlah fakir miskin yang seharusnya menerima


Presentase penerima bantuan pangan Non tunai

Mengukur jumlah penerima bantua pangan non tunai

Jumlah Penerima Bantuan Pangan Non Tunai dibagi jumlah masyarakat miskin

Persentase (%) rumah tidak layak huni yang dibangun

mengukur jumlah RTLH yang dibangun

Jumlah RTLH yang dibangun dibagi jumlah RTLH yang

seharusnya mendapat bantuan

Tabel 2.12

Indikator Kinerja Utama Bidang Rehabilitasi Sosial Tahun 2017

INDIKATOR KINERJA UTAMA

ALASAN CARA PERHITUNGAN

Presentase penyandang disabilitas yang mendapatkan layanan rehabilitasi sosial di

luar panti (berbasis keluarga dan masyarakat)

Mengukur jumlah pelayanan reabilitasi bagi penyandang disabilitas di

luar panti

Jumlah penyandang disabilitas yang mendapatkan rehabilitasi

dibagi jumlah penyandang disabilitas

Presentasi anak yang mendapatkan layanan dan rehabilitasi sosial diluar panti

Mengukur jumlah anak yang mendapatkan layanan dan rehabilitasi

jumlah anak yang mendapatkan layanan dan rehabilitasi sosial diluar


sosial diluar panti panti dibagi jumlah anak yang seharusnya

mendapatkan layanan dan rehabilitasi sosial diluar panti

Presentase lanjut usia terlantar yang mendapatkan pelayanan sosial di luar panti

Mengukur jumlah lanjut usia terlantar yang mendapatkan pelayanan

sosial di luar panti

jumlah lanjut usia terlantar yang mendapatkan pelayanan

sosial di luar panti dibagi jumlah lanjut usia terlantar

Tabel 2.12

Indikator Kinerja Utama Bidang Pemberdayaan Masyarakat Tahun 2017

INDIKATOR KINERJA


Tingkat partisipasi masyarakat terhadap

inovasi Teknologi Tepat Guna

Mengukur partisipasi masyarakat terhadap

inovasi TTG

jumlah partisipasi masyarakat terhadap inovasi

Teknologi Tepat Guna

Cakupan pembentukan

Posyantek

Mengukur jumlah

Posyantek

Banyaknya Posyantek se

Kota Cilegon

Presentase lembaga

kemasyaarakatan yang mandiri

Mengukur jumlah

lembaga kemasyarakatan yang mandiri

Jumlah lembaga

kemasyaarakatan yang mandiri terhadap jumlah lembaga kemasyarakatan

Presentase Kelompok

swadaya masyarakat (KSM) yang terbentuk

Mengukur jumlah

kelompok swadaya masyarakat yang ada

Jumlah KSM yang terbentuk

terhadap jumlah KSM yang seharusnya


Tabel 2.12

Indikator Kinerja Utama Sekretaris Tahun 2017

INDIKATOR KINERJA


Persentase sarana dan prasarana perkantoran

dalam kondisi baik

Mengukur jumlah sarana dan prasarana

perkantoran

Jumlah sarana dan prasarana perkantoran

dalam kondisi baik terhadap seluruh sarana dan prasarana perkantoran

Persentase ketersediaan data dan informasi sektoral

Mengukur jumlah ketersediaan data dan informasi sektoral

tingkat ketersediaan data dan informasi sektoral

Tingkat disiplin dan kinerja aparatur

Mengukur tingkat disiplin aparatur

tingkat kehadiran dan kinerja aparatur

Kesesuaian realisasi

keuangan berdasarkan cash budget (anggaran kas)

Mengukur realisasi keuangan SKPD

Tingkat realisasi keuangan disesuaikan dengan

perencanaan penganggaran


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Capaian Kinerja Organisasi

Sebagai tindak lanjut pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006

tentang pelaporan keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah, serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara &

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan Tata Cara Review atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, setiap instansi pemerintah wajib

menyusun Laporan Kinerja yang melaporkan progres kinerja atas mandat dan

sumber daya yang digunakannya.

Dalam rangka melaukan evaluasi keberhasilan atas pencapaian tujuan dan

sasaran organisasi sebagaimana yang telah ditetapkan pada perencanaan

jangka menengah, maka digunakan skala pengukuran sebagai berikut.

Pengukuran kinerja merupakan hal yang penting dalam manajemen program

secara keseluruhan. Pengukuran kinerja yang dilakukan secara berkelanjutan

dapat memberikan umpan balik (feedback) dalam upaya perbaikan secara terus

menerus dan mencapai keberhasilan dimasa mendatang.


Tabel 3.1

Target dan Realisasi Perjanjian Kinerja Dinas Sosial Tahun 2017

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET (%)

REALISASI (%)

CAPAIAN (%)

Meningkatnya penanganan PMKS

Proporsi penanganan PMKS

38,5 73,28 190,34

Cakupan penanganan RTS

≥90 94,81 105,34

Meningkatnya kelembagaan kemasyarakatan,

Teknologi Tepat Guna dan kelompok masyarakat dalam

pembangunan

Proporsi jumlah lembaga

masyarakatan yang aktif 20 33,00 165,00

Meningkatnya kualitas

penyelenggaraan pemerintahan

Nilai LAKIP

SKPD 70 60,09 85,84


2 0 0

Tingkat kinerja pegawai (rata-

rata nilai SKP) 78 84,03 107,73

1. Proporsi penanganan PMKS

Tabel diatas menunjukan bahwa persentase pencapaian sasaran mencapai

190,34 %, perhitungan ini diperoleh dari hasil perhitungan sebagai berikut :

- Jumlah PMKS : 16.281 orang

- Jumlah PMKS yang ditangani : 11.930 orang


- Persentase Penanganan PMKS = Jumlah PMKS yg ditangani x 100%

Jumlah PMKS Seluruhnya

= (11930/ 16281) x 100 %

= 73,28%

- Capaian kinerja tahun 2016 = 73,28/38,5 x 100 %

= 190,34 %

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) biasanya disebabkan

tingkat pendidikan yang rendah, memiliki keterampilan terbatas yang

menyebabkan rendahnya kreatifitas sehingga lebih memilih pekerjaan

yang mudah dan tanpa modal, selain itu kurangnya dukungan yang baik

dari keluarga, lingkungan dan masyarakat sekitar.

2. Cakupan penanganan RTS

Pencapaian kinerja ini sebesar 105,34 %, perhitungan ini diperoleh dari

Jumlah akumulasi RTS yang pernah mendapatkan bantuan program

pemerintah terhadap total jumlah seluruh RTS yang terdata dalam basis

data terpadu.


Tabel 3.2 Jumlah RTS yang Mendapatkan Bantuan Program Pemerintah Tahun 2017

NO KECAMATAN Target (KK)

Realisasi (KK)

1 CIBEBER 1419 1392

2 CILEGON 978 963

3 CITANGKIL 1680 1521

4 CIWANDAN 1964 1928

5 GROGOL 867 765

6 JOMBANG 1236 1152

7 PULOMERAK 1347 1298

8 PURWAKARTA 892 817

TOTAL 10383 9836

- Cakupan Penanganan RTS = 9.836 x 100%

10.383

= 94,81%

- Capaian kinerja tahun 2016 = 94,81/90 x 100 %

= 105,34 %

3. Proporsi jumlah lembaga masyarakatan yang aktif

Lembaga kemasyarakatan, yakni lembaga yang dibentuk oleh masyarakat

sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah di kelurahan

dalam memberdayakan masyarakat. Lembaga kemasyarakatan ditetapkan

dengan Peraturan Desa. Salah satu fungsi lembaga kemasyarakatan adalah

sebagai penampungan dan penyaluran aspirasi masyarakat dalam

pembangunan. Hubungan kerja antara lembaga kemasyarakatan dengan

kelurahan bersifat kemitraan, konsultatif dan koordinatif. Proporsi jumlah

lembaga masyarakatan yang aktif merupakan Jumlah lembaga


kemasyarakatan yang aktif terhadap jumlah lembaga kemasyarakatan

yang ada.

Proporsi jumlah lembaga masyarakatan yang aktif = 102 x 100 %

309

= 33 %

Capaian Kinerja Tahun 2017 = 33/ 20 x 100 %

= 165 %

4. Nilai LAKIP SKPD

Dalam penilaian LAKIP materi yang dievaluasi meliputi 5 komponen.

Komponen pertama adalah perencanaan kinerja, terdiri dari renstra,

rencana kinerja tahunan, dan penetapan kinerja. Komponen kedua, yakni

pengukuran kinerja, yang meliputi pemenuhan pengukuran, kualitas

pengukuran, dan implementasi pengukuran. Komponen ketiga Pelaporan

kinerja, terdiri dari pemenuhan laporan, penyajian informasi kinerja, serta

pemanfaatan informasi kinerja. Komponen keempat meliputi evaluasi

kinerja yang terdiri dari pemenuhan evaluasi, kualitas evaluasi, dan

pemanfaatan hasil evaluasi. Komponen Kelima untuk pencapaian kinerja,

terdiri dari kinerja yang dilaporkan (output dan outcome), dan kinerja

lainnya.

Berdasarkan Permenpan No. 12 tahun 2015 untuk nilai tertinggi dari

evaluasi LAKIP adalah adalah AA (sangat memuaskan), dengan skor >90–

100, sedangkan A (memuaskan) skornya > 80-90, BB (sangat Baik) dengan

skor > 70-80, B (baik) dengan skor > 60-70, CC (cukup) dengan skor >50


– 60, C (kurang) dengan skor >30 – 50, dan nilai D (sangat kurang)

dengan skor 0 – 30.

Nilai Lakip Tahun 2016 Dinas Sosial dengan nilai B (baik) dengan skor

60,09. Capaian indikator ini dibawah target yang telah ditentukan yaitu 70

point.

5. Tingkat maturitas SPIP Perangkat Daerah

Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang SPIP merupakan

upaya pemerintah memenuhi pasal 58 Undang-undang Nomor 1 Tahun

2004 tentang Perbendahaan Negara yaitu menyelenggarakan sistem

pengendalian intern di lingkungan pemerintah secara menyeluruh dalam

rangka meningkatkan kinerja, transparansi, dan akuntabilitas. PP 60/2008

ini diharapkan berperan dalam tiga hal: sebagai landasan pembinaan

penyelenggaraan SPIP, landasan penyelenggaraan pengawasan intern dan

standar penyelenggaraan SPIP. Tingkat Maturitas (Maturity Level)

Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) adalah

untuk menggambarkan tingkatan atau struktur kematangan

penyelenggaraan SPIP dengan karakteristik yang berbeda antara satu

tingkat dengan tingkat lainnya.

Kerangka maturitas SPIP terpola dalam enam tingkatan yaitu: “Belum Ada”,

“Rintisan”, “Berkembang”, “Terdefinisi”, “Terkelola dan Terukur”,

“Optimum”. Tingkatan dimaksud setara masing-masing dengan level 0,1, 2,

3, 4 dan 5. Setiap tingkat maturitas mempunyai karakteristik dasar yang

menunjukkan peran atau kapabilitas penyelenggaraan SPIP dalam

mendukung pencapaian tujuan instansi pemerintah.

Pada tahun 2017 Dinas Sosial Kota Cilegon belum dilakukan penilaian

tingkat maturitas SPIP, sehingga maturity level belum dapat dikatahui,


adapun pelaksanaan penilaian maturity level organisasi perangkat daerah

akan dilakukan tahun 2018. Pada tahun 2017 penilaian Maturity Level

hanya dilakukan di tingkat Kota dengan level 2.62 (berkembang).

6. Tingkat kinerja pegawai (rata-rata nilai SKP)

Sasaran Kerja Pegawai (SKP) adalah rencana kerja dan target yang akan

dicapai oleh seorang pegawai yang disusun dan disepakati bersama antara

pegawai dengan atasan pegawai. Penilaian capaian Sasaran KerjaPegawai

Negeri Sipil diukur dengan membandingkan antara realisasi dengan target

dari aspek kuantitas, kualitas, waktu dan dapat disertai biaya. Pada Tahun

2017 nilai rata-rata SKP pada Dinas Sosial Kota Cilegon sebesar 84,03 %.

Nilai ini diperoleh dari akumulasi nilai SKP dibagi dengan jumlah pegawai

Dinas Sosial sebanyak 47 pegawai. Nilai rata-rata SKP Dinas sosial melebihi

target yang telah ditetapkan, sehingga pencapaian kinerja indikator ini

sebesar 107,73.

Tabel 3.2

Perbandingan Capaian Kinerja dengan Tahun sebelumnya

INDIKATOR KINERJA Tahun 2016 (%) Tahun 2017(%)

Proporsi penanganan PMKS 0 190,34

Cakupan penanganan RTS 0 105,34

Proporsi jumlah lembaga masyarakatan yang aktif

0 165,00

Nilai LAKIP SKPD 0 85,84


0 0

Tingkat kinerja pegawai

(rata-rata nilai SKP) 0 107,73


Faktor keberhasilan:

1. Keberhasilan penangan PMKS, merupakan hasil kerjasama Dinas

Sosial baik dengan instansi terkait maupun dengan masyarakat.

2. Banyaknya dukungan program-program penanganan penyandang

masalah kesejahteraan sosial baik yang bersumber dari APBN dan

APBD I

3. Pendampingan untuk memonitoring kegiatan PMKS yang sudah

menerima keterampilan dan bantuan permodalan.

4. Adanya Dana Pembangunan Wilayah Kelurahan yang mendukung

lembaga kemasyarakatan

Akan tetapi masih ada hambatan/ kendala yang dihadapi dalam

penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial :

Keterbatasan Sumberdaya manusia dalam penanganan PMKS

Masih kurangnya sarana dan prasarana dalam penanganan PMKS

Kurangnya motivasi penyandang PMKS untuk memperbaiki keadaan

Harus ada bimbingan lanjutan serta pendampingan kepada yang

menerima pelatihan keterampilan dan bantuan.

Aparatur Sipil Negara belum semuanya memahami SPIP daan

penilaian SPIP

Langkah-langkah antisipasif dalam rangka mengatasi permasalahan atau

hambatan yang dihadapi:

Melakukan pembinaan peningkatan kapasitas dalam penanganan

PMKS

Terus meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana dalam


rangka memberikan pelayanan bagi PMKS.

Melakukan pembinaan keterampilan bagi PMKS untuk meningkatkan

kulitas hidupnya.

Melakukan monitoring dan evaluasi kegiatan penanganan PMKS

Melakukan Sosialisasi SPIP keseluruh jajaran ASN, terutama

stakeholder.

A. Program Perlindungan Jaminan Sosial

Program Perlindungan Jaminan Sosial terdiri dari 4 (empat) indikator

sebagai berikut:

Tabel 3.3

Target dan Realisasi Perjanjian Kinerja Tahun 2017

Bidang Perlindungan Jaminan Sosial

NO INDIKATOR KINERJA TARGET

(%)

REALISASI

(%)

CAPAIAN

(%)

1 Presentase korban bencana

yang terpenuhi kebutuhan dasar

100,00 100,00 100,00

2 Presentase Fakir miskin yang mendapatkan bantuan

tunai bersyarat 71,00 82,74 116,54

3 Presentase masyarakat yang menerima santunan

kematian

100,00 100,00 100,00

4 Presentase orang terlantar dalam perjalanan, jenazah

terlantar dan orang terlantar sakit yang ditangani

100,00 100,00 100,00


1. Indikator Presentase korban bencana yang terpenuhi kebutuhan dasar

diperoleh dari Jumlah korban bencana yang terpenuhi kebutuhan dasar

dibagi Jumlah korban bencana yang seharusnya terpenuhi kebutuhan

dasar

Tahun 2017 jumlah korban bencana sebanyak 1277 jiwa dan jumlah ini

semuanya terpenuhi kebutuhan dasarnya, sehingga Capaian indikator


pencapaian kinerja 100 %,

% korban bencana yang terpenuhi kebutuhan dasar = 1277 x 100 %

1277

= 100 %

Perbandingan Capaian kinerja dengan tahun sebelumnya

NO INDIKATOR KINERJA Tahun 2016 Tahun 2017

1 Presentase korban bencana yang terpenuhi kebutuhan

dasar 100,00 % 100,00 %

Faktor keberhasilan Tersedianya buffer stock dalam rangka pemenuhan

kebutuhan selama masa tanggap darurat, tersedianya Taruna Siaga

Bencana (Tagana) yang terlatih, koordinasi yang baik dengan instansi

terkait terutama Badan Penanggulangan Bencana Daerah serta adanya

Kampung Siaga Bencana di 3 Lokasi.

Hambatan/ kendala yang dihadapi dalam rangka penanganan korban

bencana yaitu masih minimnya sarana dan prasarana dalam


Penanggulangn Bencana terutama untuk ketersediaan sarana dapur

umum apabila terjadi bencana dibeberapa titik yang berjauhan.

Langkah antisipasif dalam rangka mengatasi permasalahan atau

hambatan ini adalah membuat usulan untuk menambah sarana dan

prasarana dapur umum.

2. Pada indikator Presentase Fakir miskin yang mendapatkan bantuan tunai

bersyarat pencapaian kinerja sebesar 116,53 %, keberhasilan ini

didukung dengan program-program yang bersumber dari APBN dan

APBD Provinsi. Adapun rincian sebagai berikut:

NO KEGIATAN SUMBER DANA JUMLAH

1 Program Keluarga

Harapan (PKH)

APBN 3.458

2 Jamsosratu APBD I 2.693

3 Jaminan Sosial Cilegon Mandiri

APBD Kota 2.440

JUMLAH 8.591

% Fakir miskin yang mendapatkan bantuan tunai bersyarat = 8.591 x 100 %

10.383

= 82,74 %

Capaian Indikator tahun 2017 = (82,74/ 71) x 100 %

= 116,53%


3. Untuk indikator Presentase masyarakat yang menerima santunan

kematian hanya mencapai 93,80%. Pada tahun 2017 target yang

mengajukan santunan kematian di Kota Cilegon sebanyak 500, akan

tetapi masyarakat yang mengajukan permohonan santunan kematian

sebanyak 469 jiwa. Dari jumlah 469 masyarakat yang mengajukan

satunan kematian semua teralisasi 100%. Nilai ini didapat dari jumlah

masyarakat miskin yang menerima santunan kematian dibagi Jumlah

masyarakat miskin yang mengajukan santuan kematian.

% masyarakat yang menerima santunan kematian = 469/469 x 100 %

= 100 %

4. Presentase orang terlantar dalam perjalanan, jenazah terlantar dan

orang terlantar sakit yang ditangani keberhasilan kinerja mencapai 100

%, baik pelayanan orang terlantar dalam pejalanan, pelayanan

pemakaman jenazah terlantar maupun pelayanan orang terlantar sakit.

Adapun rincian jumlah layanan tersebut sebagai berikut :

No Kegiatan Jumlah

1 pelayanan orang terlantar dalam

pejalanan

239 orang

2 pelayanan pemakaman jenazah terlantar 12 orang

3 pelayanan orang terlantar sakit 9 orag

Jumlah 260 orang

Perhitungan Presentase orang terlantar dalam perjalanan, jenazah

terlantar dan orang terlantar sakit yang ditangani didapat dari

Jumlah orang terlantar dalam perjalanan, jenazah terlantar dan orang


terlantar sakit yang ditangani dibagi jumlah pengaduan orang terlantar

dalam perjalanan, jenazah dikali 100 %

Realisasi kinerja = (260/260 ) x 100%

= 100 %

Perbandingan Capaian kinerja dengan tahun sebelumnya


1 Presentase orang terlantar dalam perjalanan, jenazah terlantar dan orang

terlantar sakit yang ditangani

100,00 % 100,00 %

Keberhasilan pencapaian indikator ini didukung dengan kerja sama yang

baik antara Dinas Sosial, ASDP merak, Kepolisian, RSUD, Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil dan PT KAI serta didukung pula oleh

Baznas Kota Cilegon terutama dalam biaya penanganan orang terlantar

dalam perjalanan dan orang terlantar sakit diluar anggaran yang tersedia

pada Dinas Sosial Kota Cilegon.

Hambatan/ kendala yang dihadapi dalam penanganan Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial :

Masih lemahnya koordinasi dengan instansi terkait terutama RSUD

untuk pelayanan orang terlantar sakit dan Kepolisian untuk surat

keterangan orang terlantar dalam perjalanan


Kurangnya sarana dan prasarana terutama kendaraan khusus

untuk pelayanan orang terlantar dalam perjalanan dan orang

terlantar sakit



Membuat kesepakatan bersama antara Dinas Sosial, RSUD dan

Kepolisian

Mengusulkan kendaraan operasional khusus pelayanan orang

terlantar dalam perjalanan dan orang terlantar sakit

Dalam pencapaian indikator program yang telah ditentukan, kegiatan

yang mendukung pencapaian indikator dapat dilihat dalam tabel dibawah

ini :

Tabel 3.4

Pencapaian Kinerja kegiatan Program Perlindungan Jaminan Sosial

Tahun 2017

KEGIATAN INDIKATOR

KINERJA KEGIATAN (OUTPUT)

Kinerja Realisasi Anggaran (Juta Dalam

Rupaih)

Target Realisa

si Capaian

(%)

Target (Rp.)

Realisasi (Rp.)

Capaian (%)

1 2 3 4 5 6 7 8

Buffer stock Tersedianya Buffer Stock

2050 2050 100,00% 331,96 317,77 96%

Pemantapan Kampung Siaga Bencana (KSB)

Tersedianya sarana prasarana KSB

3 3 100,00% 61,50 58,85 96%

Pelatihan Tagana Terlaksananya Peningkatan Kapasitas TAGANA

37 37 100,00% 212,90 208,29 98%

Pelayanan Bagi Orang

Terlantar Sakit

Terlaksananya

pelayanan bagi orang terlantar sakit

100 100 100,00% 68,34 17,82 26%


KEGIATAN INDIKATOR

KINERJA KEGIATAN (OUTPUT)

Kinerja

Realisasi Anggaran (Juta Dalam Rupaih)

Target Realisa

si Capaian

(%)

Target (Rp.)

Realisasi (Rp.)

Capaian (%)

Pendampingan dan Pembinaan Penerima Manfaat Program Jamsosda

Tersedianya sarana dan prasarana pada sekretariat Jamsosratu 2 2 88,44% 74,59 65,97

Pendampingan program Jaminan Sosial Cilegon Mandiri

Terlaksananya Sosialisasi JSCM

300 300 100,00% 500,00 452,76 91%

Pemberian rekomendasi PBI

dan Pengaktifan BPJS Kelas 3 (Keadaan Darurat)

Jumlah Rekomendasi

PBI APBD yang diberikan kepada masyarakat

150 121 80,70% 15,33 12,37 81%

Pendampingan Program Santunan Kematian Bagi Masyarakat Kota Cilegon Yang

Beresiko Sosial

Jumlah fasilitas pemyelenggaraan Program Santunan

Kematian 3 2 81,70% 76,00 62,09 82%

Pendampingan dan Pembinaan Penerima Manfaat Program

Keluarga Harapan (PKH)

Terlaksananya Rapat Koordinasi PKH Tingkat

Kota 55 55 100,00% 97,62 93,54 96%

Orang terlantar Dalam Perjalanan

Terlaksananya pelayanan bagi orang terlantar dalam perjalanan

400 239 59,75% 232,67 101,90 44%

Dari tabel diatas semua kegiatan menunjang keberhasilan pencapaian

indikator program yang telah ditentukan. Adapun kegiatan yang terdapat

efisiensi keuangan sebagai berikut:

a. Kegiatan Orang terlantar Dalam Perjalanan dari target 400 orang yang

dilayani hanya 239 orang yang dilayani, karena pelayanan yang

diberikan sesuai dengan jumlah pengaduan orang terlantar yaitu 239

orang, secara kinerja capaian pelayanan orang terlantar 100 %.

Dalam kegiatan ini terdapat efisiensi keuangan dikarenakan jumlah

bantuan yang diberikan disesuaikan dengan jarak tujuan.


b. Kegiatan Pelayanan Bagi Orang Terlantar Sakit terdapat efisiensi

keuangan, dikerenakan jumlah pelayanan orang terlantar sakit tahun

2017 sebanyak 9 orang, untuk biaya disesuaikan dengan real cost dari

rumah sakit.

B. Program Pemberdayaan Sosial

Pemberdayaan sosial merupakan salah satu dari empat intervensi

Kesejahteraan Sosial yang diarahkan untuk merubah masyarakat yang

mengalami masalah Kesejahteraan Sosial dan ketidakberdayaan, agar

mereka mampu mengatasi dan memenuhi kebutuhan dasarnya dan

secara bertahap meningkatkan kehidupan sosial yang lebih baik dan

berkualitas serta kemandirian dapat dicapai.

Pemberdayaan sosial juga diarahkan agar seluruh sumber dan potensi

kesejahteraan sosial yang ada pada masyarakat secara individu,

keluarga, kelompok atau komunitas dapat digali dan akhirnya menjadi

potensi dan sumber kesejahteraan sosial yang dapat digunakan untuk

meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat secara mandiri dan

berkelanjutan dibidang pengembangan Potensi dan Sumber

Kesejahteraan Sosial (PSKS) telah melakukan upaya pemberdayaan

kelembagaan sosial masyarakat yang merupakan infrastruktur

pembangunan kesejahteraan sosial seperti Karang Taruna dan

Organisasi Sosial. Dalam rangka mendukung penangan Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial perlu ada peran aktif masyarakat,

indikator kinerja ini mengukur peran aktif masyarakat melalui Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS).


Indikator Program Pemberdayaan Sosial terdiri dari 4 indikator dengan

rincian sebagai berikut:

Tabel 3.5


Bidang Pemberdayaan Perorangan dan Keluarga


(%) REALISASI

(%) CAPAIAN

(%)

1 Persentase

pemberdayaan PSKS 6,44 5,23 81,21%

2 Persentase (%) fakir

mskin yang menerima

pemberdayaan ekonomi

produktif

2,24 5,60 249,93%

3 Presentase penerima

bantuan pangan Non

tunai

100,00 94,81 94,81%

4 Persentase (%) rumah

tidak layak huni yang

dibangun

25,64 25,64 100,00%

1. Persentase pemberdayaan PSKS

Persentase pemberdayaan PSKS, indikator ini mengukur tingkat

pemberdayaan bagi Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS).

Target pada Tahun 2017 pemberdayaan PSKS sebesar 5,23 % dari

jumlah PSKS yang ada di Kota Cilegon sebanyak 3.229. sedangkan

jumlah PSKS yang dibina pada tahun 2017 sebanyak 169.


Perbandingan Capaian kinerja dengan tahun sebelumnya.


1 Persentase pemberdayaan

PSKS Belum ada 81,21 %

Hambatan/ kendala yang dihadapi dalam pencapaian indikator ini adalah:

Masih kurangnya pengetahuan dan keterampilan PSKS dalam

mengelola organisasi.

Masih kurangnya pengetahuan dalam penanganan Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial



Mengadakan pelatihan dalam hal pengelolaan organisasi dan

kelembagaan

Diadakan pembinaan peningkatan pengetahuan dalam

penanganan PMKS

% pemberdayaan PSKS = Jumlah PSKS yang dibina x 100%

jumlah PSKS seluruhnya

= (169 /3229) x 100% = 5.23 %

Capaian kinerja tahun 2017 = (5,23/6,44) x 100 %

= 81,21%


2. Persentase (%) fakir miskin yang menerima pemberdayaan ekonomi

produktif

Persentase (%) fakir miskin yang menerima pemberdayaan ekonomi

produktif, merupakan indikator untuk mengukur jumlah fakir miskin yang

menerima pemberdayaan ekonomi produktif. Pencapaian indiktor ini

sebesar 5,60 % lebih besar dari target yang telah ditetapkan 2,2 %.

Faktor yang mempengaruhi keberhasilan dalam pencapaian indiktor ini

adalah adanya dukungan program dari baik dari pusat dan Provinsi.


NO INDIKATOR KINERJA Tahun 2016

Tahun 2017

1 Persentase (%) fakir miskin

yang menerima pemberdayaan

ekonomi produktif 89 % 249,93%

NO KEGIATAN SUMBER DANA JUMLAH

(orang)

1 KUBE APBN 100

2 KUBE APBD I 200

3 UEP APBD 200

JUMLAH 500

(%) FM yang menerima pem. ekonomi produktif = Jumlah FM yg menerima pem. ekonomi produktif x 100

%

Jumlah FM yg seharusnya menerima pem. Ekonomi produktif

= (500/8926) x 100%

= 5.60%


Hambatan/kendala yang dihadapi :

masih besarnya peluang konflik internal yang terjadi antara

anggota kelompok KUBE

masih kurangnya monitoring dan evaluasi bagi penerima bantuan

ekonomi produktif


hambatan yang dihadapi adalah :

meningkatkan pendampingan bagi penerima KUBE.

Peningkatan pembinaan lanjutan bagi masyarakat yang sudah

menerima KUBE

3. Presentase penerima bantuan pangan Non tunai

Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) adalah bantuan pangan dari

pemerintah yang diberikan kepada Keluarga Penerima Manfaat (KPM)

setiap bulannya melalui mekanisme akun elektronik yang digunakan

hanya untuk membeli pangan di e-Warong KUBE PKH / pedagang bahan

pangan yang bekerjasama dengan Bank HIMBARA.

Capaian indikator Presentase penerima bantuan pangan Non tunai

sebesar 94,81% dari target 100%.

%penerima bantuan pangan Non tunai = Jumlah Penerima Bantuan Pangan Non Tunai x 100 %

jumlah masyarakat miskin

= (9844/10383) x 100%

= 94,81 %




1 Presentase penerima

bantuan pangan Non tunai Belum ada 94,81%


Adanya data yang tidak sama dengan siskada I dan Siskada II

dengan pihak bank.

Himbara yang ditunjuk lebih dari satu bank/ 3 bank (BNI. BTN

dan Mandiri)

Adanya keterlambatan pengiriman dari distributor khusunya Bulog

menyebabkan keterlambatan pelaporan

Keterlambatan Juknis dan Juklak yang diterima oleh Kab/Kota

yang diberikan oleh Kementerian Sosial.



Koordinasi dengan pihak Kementerian Sosial terkait data yang

digunakan

Membuat rapat koordinasi rutin dengan ketiga pihak tersebut

Koordinasi dengan bulog terkait pengiriman barang

4. Persentase (%) rumah tidak layak huni yang dibangun

Pembangunan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) merupakan kegiatan

yang dilaksanakan dalam upaya memperbaiki kondisi rumah baik secara

menyeluruh (peremajaan) maupun sebagian (pemugaran/renovasi)


sehingga tercipta kondisi rumah yang layak sebagai tempat tinggal.

Persentase (%) rumah tidak layak huni yang dibangun, merupakan

indikator yang menunjukan jumlah Rumah Tidak Layak Huni Yang di

bangun. Keberhasilan indikator ini mencapai 100% dari target 150

Rumah Tidak Layak Huni yang dibangun.



1 Persentase (%) rumah

tidak layak huni yang

dibangun Belum ada 100%


Kinerja Pendamping kurang optimal

Ada beberapa Penerima bantuan Rumah Tidak Layak Huni yang

belum memiliki administrasi kependudukan.

Ada beberapa Penerima bantuan Rumah Tidak Layak Huni yang

tidak lengkap administrasi pertanahannya

Persentase (%) rumah tidak layak huni yang dibangun = Jumlah RTLH yang dibangun x 100 %

jumlah RTLH yang seharusnya mendapat bantuan

= (150/585) x 100%

= 25,64 %


Terdapat kepala keluarga penerima manfaat yang meninggal

dunia sehingga menghambat proses menyaluran karena ahli waris

harus melengkapi surat keterangan ahli waris.



Peningkatan motivasi bagi pendamping RTLH

Dalam melengkapi admistrasi kependudukan bekerjasama dengan

kecamatan dan Dinas Kependudukan dan Cacatan Sipil

Membuat surat ijin pemnafaatan tanah dari pemilik dengan

periode peminjaman tanah minimal selama 5 tahun

Dalam proses kelengkapan ahli waris bekerjasama dengan pihak

kelurahan.



ini :

Tabel 3.4

Pencapaian Kinerja kegiatan pada Program Pemberdayaan Sosial

Tahun 2017.

KEGIATAN KEGIATAN (OUTPUT)

Satuan

Kinerja Realisasi Anggaran (Juta

Dalam Rupaih)

Target Realisasi Capaian

(%) Target (Rp.)

Realisasi (Rp.)

Capai

an (%)

Pemberdayaan Organisasi Sosial

Terlaksananya Kegiatan Pembinaan Mental

dan Bimbingan Motivasi Bagi Anak

Panti

Orang (

Laki-laki, Perempuan)

36, (18,

18)

36, (18,

18) 100,00% 150,00 140,00 93%


KEGIATAN KEGIATAN

(OUTPUT) Satuan


Dalam Rupaih)


(%) Target (Rp.)

Realisasi

(Rp.)

Capaian

(%)

Pemberdayaan Lembaga

Konsultasi Kesejahteraan Sosial (LK3)

Terlaksananya Sosialisasi

Pencegahan Dini Kekerasan Terhadap Anak

orang (


150, (60, 90)

150, (60, 90)

100,00% 110,00 108,98 99%

Pemberdayaan

Kelompok Usaha Bersama (KUBE)

Terlaksananya

Bimbingan Motivasi bagi KUBE

Kelompok 33 33 100,00% 300,00 254,97 85%

Pemberdayaan

Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan

(TKSK)

Terlaksananya

Pemberdayaan dan Kesejahteraan bagi TKSK

orang ( Laki-laki,

Perempuan)

8, (7, 1)

8, (7, 1) 100,00% 55,01 55,01 100%

Pemberdayaan PSKS

Terlaksananya Sosialisasi PSM Tingkat Kelurahan

orang ( laki-laki,

Perempuan)

43 (23, 20)

43, (23, 20)

100,00% 180,00 169,55 94%

Peringatan Hari Kesetiakawanan Sosial Nasional

(HKSN)

Terlaksananya Olimpiade HKSN

kegiatan 1 1 100,00% 100,00 95,83 96%

Identifikasi para pejuang kemerdekaan

Terindentifikasinya para pejuang di Kota CIlegon

Kegiatan 1 1 100,00% 100,00 69,27 69%

Penyusunan Profil PSKS Kota Cilegon

Tersusunnya Profil PSKS Kota Cilegon Dokumen 1 1 100,00% 60,00 51,45 86%

Pemberdayaan

Keluarga Plasma Melalui FCU

Terlaksananya

Bimtek bagi Keluarga Plasma

Keluarga Plasma

30 30 100,00% 59,00 58,96 100%

Pemberdayaan Karang Taruna

Terlaksananya Seleksi Karang Taruna Berprestasi

Kelurahan dan

Kecamatan 43 43 100,00% 150,00 136,56 91%

Pembinaan Veteran dan Keluarga Veteran serta

Pejuang Kemerdekaan

Jumlah Veteran dan Keluarga Veteran

orang ( Laki-laki,

Perempuan)

4, (1, 3)

4, (1, 3) 100,00% 29,16 29,00 99%

Sosialisasi UGB/PUB

Terlaksananya sosialisasi

UGB/PUB

Peserta 50 50 100,00% 42,43 41,07 97%


KEGIATAN KEGIATAN

(OUTPUT) Satuan


Dalam Rupaih)


(%) Target (Rp.)

Realisasi

(Rp.)

Capaian

(%)

Pendampingan program Beras

Sejahtera (RASTRA)

Terlaksananya pendampingan

bantuan pangan non tunai dan e-warong

Kegiatan 5 5 100,00% 368,95 314,26 85%

Pendampingan

sosialisasi dan bimbingan teknis rutilahu

Jumlah

Masyarakat Miskin dan Masyarakat Berpenghasilan Rendah yang

Menerima Bantuan RS-RTLH Tahun 2017

KK 150 150 100,00% 191,00 182,84 96%

Sosialisasi

Bantuan Pangan Non Tunai

Terlaksananya

kegiatan sosialisasi bantuan pangan non tunai

Kegiatan 1 1 100,00% 30,00 27,30 91%

Pendampingan

Karang Taruna

Kegiatan 3 3 100,00% 162,82 149,90 92%

Dari tabel 3.4 dapat dilihat bahwa semua kegiatan mendukung

pencapaian program Pemberdayaan Sosial, adapun kegiatan Hari

Kesetikawanan Sosial Nasional dan Identifikasi para pejuang

kemerdekaan merupakan kegiatan pendukung untuk menumbuhkan rasa

kesetiakawanan sosial, dengan kegiatan ini diharapkan kesetiakawanan

sosial dapat tumbuh di masyarakat sehingga dapat menggerakan

masyarakat untuk peran serta dalam penanganan masalah sosial. Untuk

kegiatan Identifikasi para pejuang kemerdekaan terdapat efisiensi

keuangan karena kegiatan bekerjasama dengan salah satu perguruan

tinggi yang berada di Banten dalam proses penyusunan buku identifikasi

pahlawan yang ada di Kota Cilegon.


C. Program Pelayanan, Rehabilitasi Sosial

Rehabilitasi sosial bisa diartikan sebagai pemulihan kembali keadaan

individu yang mengalamai permasalahan sosial kembali seperti semula.

Rehabilitasi sosial merupakan upaya yang ditujukan untuk

mengintegrasikan kembali seseorang ke dalam kehidupan masyarakat

dengan cara membantunya menyesuaikan diri dengan keluarga,

masyarakat, dan pekerjaan.

Rehabilitasi sosial mempunyai beberapa tujuan, diantaranya adalah

sebagai berikut :

1. Memulihkan kembali rasa harga diri, percaya diri, kesadaran serta

tanggung jawab terhadap masa depan diri, keluarga maupun

masyarakat atau lingkungan sosialnya.

2. Memulihkan kembali kemauan dan kemampuan untuk dapat

melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar.

Program Rehabilitasi Sosial terdiri dari 3 (tiga) indikator sebagai

berikut:

Tabel 3.5


Bidang Rehabilitasi Sosial


(%) REALISASI

(%) CAPAIAN

(%)

1 Presentase penyandang disabilitas yang

mendapatkan layanan rehabilitasi sosial di luar panti (berbasis keluarga

dan masyarakat)

2,70 18,24 675,56%



(%) REALISASI

(%) CAPAIAN

(%)

2 Presentasi anak yang mendapatkan layanan

dan rehabilitasi sosial diluar panti

17,80 25,10 141,01%

3 Presentase lanjut usia

terlantar yang mendapatkan pelayanan sosial di luar panti

13,30 51,90 390,23%

1. Indikator Presentase penyandang disabilitas yang mendapatkan layanan

rehabilitasi sosial di luar panti (berbasis keluarga dan masyarakat).

Keberhasilan Presentase penyandang disabilitas yang mendapatkan

layanan rehabilitasi sosial di luar panti (berbasis keluarga dan

masyarakat) mencapai 675 %, keberhasilan pencapaian kinerja ini

adanya dukungan dari program pusat maupun provinsi. Rincian bantuan

bagi penyandang disabilitass sebagai berikut :

NO Sumber Jumlah

1 APBN 4 orang

2 APBD Provinsi 49 orang

3 APBD Kota 150 orang

Jumlah 203 orang

Presentase penyandang disabilitas yang mendapatkan layanan rehabilitasi sosial di luar panti= 203 x 100 %

1113

= 18,24 %

Capaian kinerja tahun 2017 = 18,24/2,70 x 100 %

= 675 %




1 Indikator Presentase

penyandang disabilitas

yang mendapatkan

layanan rehabilitasi sosial

di luar panti (berbasis

keluarga dan masyarakat)

Belum ada 675,56%


Penyandang cacat masih berbeda-beda sehingga menyulitkan

dalam jenis pembinaan yang semua penyandang cacat dapat

melakukan



Tersedia data sesuai dengan jenis kecacatan

2. Presentasi anak yang mendapatkan layanan dan rehabilitasi sosial diluar

panti

Presentasi anak yang mendapatkan layanan dan rehabilitasi sosial diluar

panti melebihi dari target yang ditentukan, keberhasilan ini dicapai

karena adanya bantuan yang bersumber dari Provinsi untuk sebanyak

125 orang anak terlantar yang diluar panti.


3. Presentase lanjut usia terlantar yang mendapatkan pelayanan sosial di

luar panti

Presentase lanjut usia terlantar yang mendapatkan pelayanan sosial di

luar panti, indikator ini mengukur jumlah lanjut usia terlantar yang

mendapatkan pelayanan sosial di luar panti terhadap jumlah lanjut usia

terlantar.



1 Presentase lanjut usia

terlantar yang

mendapatkan pelayanan

sosial di luar panti

Belum ada 390,23%

% LU terlantar yang mendapatkan layanan rehabilitasi sosial di luar panti = 390 x 100 %

751

= 51,90 %

Capaian kinerja Tahun 2017 = 51,90/13,30 x 100%

= 390,23 %

Presentasi anak yang mendapatkan layanan dan rehabilitasi sosial diluar panti = 125 x 100 %

498

= 25,10 %

Capaian kinerja tahun 2017 = 25,10/17,80 x 100%

= 141,01 %


keberhasilan pencapaian indikator ini juga adanya dukungan baik dari

Pemerintah Pusat maupun Provinsai. Rincian sebagai berikut :

NO SUMBER JUMLAH

1 APBN 90

2 APBD Provinsi 300

Jumlah 390


Belum adanya dukungan dari pemerintah Kota untuk mencapai

indikator ini



Mengusulkan dalam anggaran tahun 2019 karena indikator ini

merupakan standar pelayanan minimal untuk urusan wajib

pelayanan dasar sosial.



ini :


Tabel 3.6

Pencapaian Kinerja kegiatan pada Program Pelayanan, Rehabilitasi

Sosial Tahun 2017.

KEGIATAN

INDIKATOR

KEGIATAN (OUTPUT)

Satuan


Rupaih)


(%)

Target

(Rp.)

Realisasi

(Rp.)

Capaian

(%)

Pembinaan

dan Bantuan Usaha Produktif

(UEP)

Terlaksananya

Pembinaan dan Bantuan UEP bagi

Lansia

orang ( Laki laki,

Perempuan)

200 (50, 150)

200 (50, 150)

100,00% 250,00 249,05 100%

Hari Lanjut Usia Nasional

Terlaksananya pembinaan terhadap

Lansia

kegiatan 2 2 100,00% 100,00 81,88 82%

Pelayanan bagi orang dengan

gangguan jiwa (ODGJ)

Terlaksananya pelayanan bagi Orang

dengan Gangguan Jiwa (ODGJ)

Orang 93 93 100,00% 303,16 293,04 97%

Penanganan

PMKS

Terlaksananya

pembinaan dan penanganan PMKS

Jenis PMKS

3 3 100,00% 250,00 222,41 89%

Pelatihan Keterampilan Bagi PMKS

Terlaksananya Pelatihan bagi Anjal dan Gepeng

orang ( Laki-laki,

Perempuan)

60 (30, 30)

60 (30, 30)

100,00% 228,58 219,56 96%

Pemeliharaan Gedung Rehabilitasi

Terlaksananya kegiatan Pemeliharaan

Gedung Panti

Rehabilitasi

Bulan 12 12 100,00% 109,85 81,52 74%

Operasional Gedung Panti Rehabilitasi

Tersedianya Operasional Gedung

Rumah Singgah

Bulan , Orang (


12, 12,

(10, 2)

12, 12,

(10, 2) 100,00% 300,00 263,30 88%

Sarana dan Prasarana

Gedung Panti Rehabilitasi

Tersedianya sarana

prasarana rumah singgah

kegiatan 1 1 100,00% 400,00 369,09 92%

Jaminan

Kesejahteraan Bagi Penyandang Cacat

Jumlah

Penyandang Cacat yang dibantu

orang 150 150 100,00% 148,23 138,63 94%


KEGIATAN INDIKATOR KEGIATAN (OUTPUT)

Satuan


Rupaih)


(%) Target (Rp.)

Realisasi

(Rp.)

Capaian (%)

Review DED Panti Rehabilitasi

Tersedianya DED panti rehab

Dokumen 1 1 100,00% 50,00 49,24 98%

Operasional

Pemakaman TPU Cikerai dan Pemakaman

Jenazah

Terlantar

Tersedianya

Operasional TPU Cikerai

Kegiatan 1 1 100,00% 152,11 73,67 48%

Dari table 3.6 terdapat efisiensi keuangan pada dua kegiatan:

a. Kegiatan Pemeliharaan Gedung Rehabilitasi, terdapat efisiensi

anggaran keuangan. Karena biaya pemeliharaan disesuaikan dengan

kebutuhan dan pemakaian.

b. Pada kegiatan Operasional Pemakaman TPU Cikerai dan Pemakaman

Jenazah Terlantar, terdapat anggaran yang menunjang untuk

operasional ruang tunggu jenazah, karena ada perubahan tugas dan

fungsi Pada Dinas Sosial sesuai dengan Struktur Organisasi Perangkat

Daerah bahwa kewenangan pengelolaan pemakaman merupakan

wewenang Dinas Permukiman. Sehingga beberapa kode rekening

yang sudah dialokasikan tidak digunakan. Selain itu penyerapan

keuangan disesuaikan dengan jumlah jenazah terlantar yang

ditangani, yang pada tahun 2017 sebanyak 12 jenazah terlantar.


D. Program Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan

Pemberdayaan masyarakat adalah memandirikan masyarakat agar dapat

meningkatkan taraf hidupnya serta mengoptimalkan sumber daya alam

dan manusia setempat sebaik mungkin. Upaya yang seharusnya diambil

kemudian adalah menciptakan atau meningkatkan kapasitas masyarakat,

baik secara individu maupun berkelompok, dalam memecahkan berbagai

persoalan terkait upaya peningkatan kualitas hidup, kemandirian dan

kesejahteraannya. Indikator Program Pemberdayaan Masyarakat

Kelurahan terdiri dari 4 indikator dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 3.7


Bidang Pemberdayaan Masyarakat

NO INDIKATOR

KINERJA

TARGET

(%)

REALISASI

(%)

CAPAIAN

(%)

1 Tingkat partisipasi masyarakat terhadap

inovasi Teknologi Tepat Guna

64,00 101,33 158,33

2 Cakupan pembentukan Posyantek

15,69 100,00 637,50

3 Presentase lembaga kemasyaarakatan yang mandiri

4,65 25,58 550,00

4

Presentase Kelompok swadaya masyarakat

(KSM) yang terbentuk

20,00 47,65 238,26


1. Tingkat partisipasi masyarakat terhadap inovasi Teknologi Tepat Guna

Tingkat partisipasi masyarakat terhadap inovasi Teknologi Tepat

Guna, merupakan indikator jumlah partisipasi masyarakat terhadap

inovasi Teknologi Tepat Guna, pada tahun 2017 terdapat peningkatan

jumlah masyarakat yang mengikuti inovasi TTG.

Pencapain kinerja tahun 2017 = (1

laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah …€¦ · 10. presentase orang terlantar dalam...

Documents