lahan€¦ · rencana kehutanan tingkat nasional; b. rencana pengelolaan das; c. rencana...

Menimbang

Mengingat

. PRESIDEN

REPUBLIK INDONESIA

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 26 TAHUN 2O2O

TENTANG

REHABILITASI DAN REKLAMASI HUTAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

a. bahwa untuk memperoleh manfaat yang optimal darihutan dan lahan bagi kesejahteraan masyarakat perlupengelolaan hutan dan lahan sebaik-baiknya dengan tetapmemperhatikan sifat, karakteristik, dan keutamaannya,serta selaras dengan fungsi konservasi, lindung, danproduksi;

b. bahwa dalam upaya memulihkan, mempertahankan, danmeningkatkan fungsi hutan dan lahan guna meningkatkandaya dukung, produktivitas, dan peranannya sebagaipenyangga kehidupan perlu diselenggarakan rehabilitasidan reklamasi hutan;

c. bahwa Peraturan Pemerintah Nomor 76 Tahun 2008tentang Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan belum dapatmenampung perkembangan hukum dan kebutuhanmasyarakat sehingga perlu diganti;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksuddalam huruf a, huruf b, dan huruf c perlu menetapkanPeraturan Pemerintah tentang Rehabilitasi dan ReklamasiHutan;

1. Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara RepublikIndonesia Tahun 1945;

SK No 027695 A

2.Undang-Undang. . .

PRESIDENREPUBLIK INDONESIA

-2-2. Undang-Undang Nomor 4l Tahun 1999 tentang

Kehutanan (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 3888) sebagaimana telahdiubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2OO4tentang Penetapan Peraturan Pemerintah PenggantiUndang-Undang Nomor 1 Tahun 2OO4 tentang PerubahanAtas Undang-Undang Nomor 4I Tahun 1999 tentangKehutanan menjadi Undang-Undang (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2OO4 Nomor 86, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor aaD);

MEMUTUSKAN

MenetapKan : PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA TENTANGREHABILITASI DAN REKLAMASI HUTAN.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam peraturan pemerintah ini yang dimaksud dengan:

1. Rehabilitasi Hutan dan Lahan yang selanjutnya disingkatRHL adalah upaya untuk memulihkan, mempertahankandan meningkatkan fungsi hutan dan lahan gunameningkatkan daya dukung, produktivitas danperanannya dalam menjaga sistem penyanggakehidupan.

2. Reklamasi Hutan adalah usaha untuk memperbaiki ataumemulihkan kembali Kawasan Hutan yang rusaksehingga berfungsi secara optimal sesuai denganperuntukannya.

3. Revegetasi adalah usaha untuk memperbaiki danmemulihkan vegetasi yang rusak melalui kegiatanpenanaman dan pemeliharaan pada areal bekaspenggunaan Kawasan Hutan.

4. Daerah. .

SK No 027696 A

PRES IDENREPUBLIK INDONESIA

-3-4. Daerah Aliran Sungai yang selanjutnya disingkat DAS

adalah suatu wilayah daratan yang merupakan satukesatuan dengan sungai dan anak sungainya, yangberfungsi menampung, menyimpan, dan mengalirkan airyang berasal dari curah hujan ke danau atau ke lautsecara alami, yang batas di darat merupakan pemisahtopografis dan batas di laut sampai dengan daerahperairan yang masih terpengarrrh aktivitas daratan.

5. Pengelolaan DAS adalah upaya manusia dalam mengaturhubungan timbal balik antara sumber daya alam denganmanusia di dalam DAS dan segala aktivitasnya, agarterwujud kelestarian dan keserasian ekosistem sertameningkatnya kemanfaatan sumber daya alam bagimanusia secara berkelanjutan.

6. Lahan Kritis adalah lahan yang berada di dalam dan diluar kawasan hutan yang telah menunln fungsinyasebagai unsur produksi dan media pengatur tata air DAS.

7. Hutan adalah suatu kesatuan ekosistem berupahamparan lahan berisi sumber daya alam hayati yangdidominasi pepohonan dalam persekutuan alamlingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak dapatdipisahkan.

8. Kawasan Hutan adalah wilayah tertentu yar,g ditetapkanoleh Pemerintah Pusat untuk dipertahankankeberadaannya sebagai Hutan tetap.

9. Reboisasi adalah upaya penanaman jenis pohon padaKawasan Hutan, untuk mengembalikan fungsi Hutan.

10. Penghijauan adalah kegiatan untuk memulihkan danmeningkatkan daya dukung lahan di luar KawasanHutan untuk mengembalikan fungsi lahan.

11. Hutan Kota adalah suatu hamparan lahan yangbertumbuhan pohon-pohon yang kompak dan rapat didalam wilayah perkotaan baik pada tanah negaramaupun tanah hak, yang ditetapkan sebagai Hutan Kotaoleh pejabat yang berwenang.

12. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusanpemerintahan di bidang lingkungan hidup dankehutanan.

SK No 027697 A

13. Pemerintah


-4-

13. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsurpenyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpinpelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadikewenangan daerah otonom.

14. Instansi Terkait adalah kementerian yangmenyelenggarakan urusan pemerintahan di bidangagrarialpertanahan dan tata ruang, kementerian yangmenyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang energidan sumber daya mineral, kementerian yangmenyelenggarakan urusan pemerintahan di bidangpekerjaan umum, danf atau kementerian yar:gmenyelenggarakan urusan pemerintahan dalam negeri.

Pasal 2

Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan merupakan bagian daripengelolaan Hutan.

BAB II

POLA UMUM, KRITERIA DAN STANDAR

Pasal 3

Untuk menyelenggarakan rehabilitasi dan Reklamasi Hutanditetapkan pola umum, kriteria dan standar rehabilitasi danReklamasi Hutan.

Bagian KesatuPola Umum

Pasal 4

(1) Pola umum rehabilitasi dan Reklamasi Hutansebagaimana dimaksud dalam Pasal 3, memuat:a. prinsip penyelenggaraan rehabilitasi dan Reklamasi

Hutan; danb. pendekatan penyelenggaraan rehabilitasi dan

Reklamasi Hutan.

(2) Prinsip penyelenggaraarr rehabilitasi dan ReklamasiHutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf ameliputi:a. transparansi dan akuntabilitas;b. kejelasan kewenangan;c. sistem penganggararl yang berkesinambungan

(multigears);d. partisipatif;

SK No 027698 A

e.pemberdayaan...

PRESIDENREPUtsLIK INDONESIA

-5-e. pemberdayaan masyarakat dan kapasitas

kelembagaan;f. pemahaman sistem tenurial;g. andil biaya (cos/ sharing); danh. penerapan sistem insentif.

(3) Pendekatan penyelenggaraan rehabilitasi dan ReklamasiHutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf bmeliputi aspek:a. politik;b. sosial;c. ekonomi; dand. ekosistem.

Bagian KeduaKriteria dan Standar

Pasal 5

Kriteria dan standar rehabilitasi dan Reklamasisebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 meliputi aspek:a. kawasan;b. kelembagaan; danc. teknologi.

Hutan

Pasal 6

(1) Aspek kawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5huruf a digunakan untuk menentukan penanganankawasan melalui:a. analisis perencanaan berdasarkan ekosistem DAS;b. kejelasan status penguasaan lahan; danc. fungsi kawasan.

(2) Aspek kelembagaan sebagaimana dimaksud dalamPasal 5 huruf b meliputi:a. sumber daya manusia yang kompeten;b. organisasi yang efektif menurut kerangka

kewenangan masing-masing; danc. tata hubungan keda.

(3) Aspek teknologi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5huruf c berupa penerapan teknologi yang ditentukan olehkesesuaian lahan atau tapak setempat, tingkatpartisipasi masyarakat, dan pemilihan jenis tanaman.

SK No 027699 A

Pasal 7. . .


-6-Pasal 7

Selain memenuhi aspek sebagaimana dimaksudPasal 5, Reklamasi Hutan harrrs memenuhi aspek:a. karakteristik lokasi kegiatan;b. jenis kegiatan;c. penataan lahan;d. pengendalian erosi dan pencemaran air;e. Revegetasi; danf. pengembangan sosial ekonomi.

dalam

Pasal 8

(1) Pola umum dijadikan sebagai kerangka dasar dalampenyelenggaraan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

(2) Kriteria dan standar dijadikan sebagai pedoman, acuan,dan ukuran dalam penyelenggaraan rehabilitasi danReklamasi Hutan.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai penyusunan polaumum, kriteria, dan standar rehabilitasi dan ReklamasiHutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 sampaidengan Pasal 7 diatur dalam Peraturan Menteri.

BAB III

REHABILITASI HUTAN DAN LAHAN

Bagian KesatuUmum

Pasal 9

(1) RHL diprioritaskan pada Lahan Kritis melalui kegiatan:a. rehabilitasi Hutan; danb. rehabilitasi lahan.

(2) Rehabilitasi Hutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a dilakukan pada Kawasan Hutan kecuali cagaralam dan zona inti taman nasional.

(3) Rehabilitasi lahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b dilakukan di luar Kawasan Hutan berrrpa hutandan lahan.

Pasal 10. . .

SK No 027700 A


-7 -

Pasal 10

Rehabilitasi Hutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9ayat (1) huruf a dilaksanakan oleh:a. Menteri untuk Kawasan Hutan yang meliputi Hutan

konservasi, Hutan lindung dan Hutan produksi yang tidakdibebani hak pengelolaan atau izin pernanfaatan;

b. gubernur atau bupati/wali kota untuk taman Hutan rayasesuai dengan kewenangannya;

c. pemegang hak pengelolaan atau pemegang izinpemanfaatan untuk rehabilitasi pada Kawasan Hutan yangdibebani hak pengelolaan atau izin pernanfaatan; dan

d. pemegang izin pinjam pakai Kawasan Hutan ataupemegang Keputusan Menteri tentang Pelepasan KawasanHutan akibat tukar menukar Kawasan Hutan yangdibebani kewajiban untuk melakukan rehabilitasi.

Pasal 1 1

Rehabilitasi lahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9ayat (1) huruf b dilaksanakan oleh:a. Pemerintah Daerah Provinsi pada lahan yang tidak

dibebani hak; danb. pemegang hak pada lahan yang dibebani hak.

Pasal 12

(1) RHL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1)dilaksanakan berdasarkan kondisi spesifik biofisikdengan menggunakan DAS sebagai unit pengelolaan.

(21 Kondisi spesifik biofisik sebagaimana dimaksud padaayat (1) meliputi:a. keadaan flora dan fauna;b. jenis tanah;c. kelerengan;d. sosial;e. ekonomi; danf. budaya.

(3) DAS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berdasarkanklasifikasi DAS yang dipulihkan daya dukungnya danDAS yang dipertahankan daya dukungnya.

Pasal 13

Klasifikasi DAS yang dipulihkan daya dukungnya dan DASyang dipertahankan daya dukungnya sebagaimana dimaksuddalam Pasal 12 ayat (3) diatur dalam Peraturan Pemerintahtersendiri.

Pasa174...

SK No 027701 A

PRES tDENREPUBLIK INDONESTA

-8-

Pasal 14

RHL diselenggarakan melalui tahapan:a. perencanaan; danb. pelaksanaan.

Bagian KeduaPerencanaan Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Paragraf 1

Umum

Pasal 15

Perencanaan RHL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14huruf a, terdiri atas:a. rencana umum RHL DAS; danb. rencana tahunan RHL.

Paragraf 2Rencana Umum Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Daerah Aliran Sungai

Pasal 16

(1) Rencana umum RHL DAS sebagaimana dimaksud dalamPasal 15 huruf a, disusun dan ditetapkan oleh Menteri.

(2) Rencana umum RHL DAS sebagaimana dimaksud padaayat (1) disusun dengan mengacu pada:a. rencana kehutanan tingkat nasional;b. rencana Pengelolaan DAS;c. rencana pengelolaan Sumber Daya Air;d. rencana tata ruang;e. peta Lahan Kritis;f. peta mangrove;g. peta cekungan air tanah; danh. peta penutup lahan.

(3) Rencana umum RHL DAS paling sedikit memuat:a. rencana pemulihan Hutan dan lahan;b. pola pelaksanaan kegiatan RHL;c. pengendalian erosi dan sedimentasi;d. pengembangan sumber daya air;e. kelembagaan; danf. monitoring dan evaluasi.

(4) Dalam...

SK No 027702 A

PRES IDENREPUBLIK TNDONESIA

-9-(41 Dalam pen5rusunan rencana umum RHL DAS

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri dapatberkoordinasi dengan Instansi Terkait sesuai dengankewenangannya.

(5) Rencana umum RHL DAS ditetapkan untuk jangkawaktu 10 (sepuluh) tahun dan dapat ditinjau kembalisetiap 5 (lima) tahun.

(6) Rencana umum RHL DAS sebagaimana dimaksud padaayat (5) disusun paling larnbat 2 (dua) tahun setelahditetapkannya Peraturan Pemerintah ini.

(7) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pen5rusunanrencana umum RHL DAS diatur dengan PeraturanMenteri.

Paragraf 3Rencana Tahunan Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Pasal 17

(1) Rencana tahunan RHL sebagaimana dimaksud dalamPasal 15 huruf b disusun untuk jangka waktu 1 (satu)tahun mengacu pada rencana umum RHL DAS.

(2) Rencana tahunan RHL sebagaimana dimaksud padaayat (1) paling sedikit memuat informasi:a. jenis kegiatan;b. lokasi;c. volume; dand. pembiayaan.

(3) Rencana tahunan RHL sebagaimana dimaksud padaayat (1) terdiri atas:a. rencana tahunan rehabilitasi Hutan; danb. rencana tahunan rehabilitasi lahan.

(4) Dalam hal rencana umum RHL DAS sebagaimanadimaksud dalam Pasal L6 belum disusun, rencanatahunan RHL mengacu pada:a. peta lahan kritis;b. peta klasifikasi DAS;c. peta bertema DTA danau prioritas;d. peta bertema DTA bangunan infrastruktur; danf ataue. peta bertema daerah rawan dan pasca bencana.

SK No 027703 A

(5) Rencana .

PRES IDENREPUELIK INDONESIA

_10_

(5) Rencana tahunan rehabilitasi Hutan sebagaimanadimaksud pada ayat (3) huruf a disusun dan ditetapkanoleh:a. Menteri, pada Kawasan Hutan yang meliputi Hutan

konservasi, Hutan lindung, dan Hutan produksi yangtidak dibebani hak pengelolaan atau izinpemanfaatan;

b. gubernur atau bupati/wali kota sesuai dengankewenangannya untuk taman Hutan raya; dan

c. pemegang hak pengelolaan atau pemegang izinpemanfaatan, pada Kawasan Hutan yang telahdibebani hak pengelolaan atau izin pemanfaatan.

(6) Menteri melakukan supervisi terhadap penyusunan danpenetapan rancana tahunan rehabilitasi Hutan yangdilakukan oleh pemegang hak pengelolaan ataupemegang izin pemanfaatan sebagaimana dimaksud padaayat (5) huruf c.

(7) Rencana tahunan rehabilitasi lahan sebagaimanadimaksud pada ayat (3) huruf b disusun dan ditetapkanoleh gubernur.

Pasal 18

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pen5rusunanrencana tahunan RHL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17ayat (1) diatur dalam Peraturan Menteri.

Bagian KetigaPelaksanaan Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Paragraf 1

UmumPasal 19

(1) RHL dilaksanakan sesuai rencana tahunan rehabilitasiHutan danf atau rencana tahunan rehabilitasi lahan.

(2) Dalam melaksanakan kegiatan RHL dapat dilakukankegiatan pendukung RHL.

Paragraf 2Pelaksanaan Rehabilitasi Hutan

Pasal 20(1) Rehabilitasi Hutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9

ayat (1) huruf a pada:a. Kawasan Hutan konservasi, ditujukan untuk

pemulihan ekosistem, pembinaan habitat danpeningkatan keanekaragaman hayati;

SK No 027704A

b.KawasarL...


_ 11_

b. Kawasan Hutan lindung, ditujukan untukmemulihkan fungsi hidrologis DAS dan meningkatkanproduksi hasil Hutan bukan kayu serta jasalingkungan; dan

c. Kawasan Hutan produksi, ditujukan untukmeningkatkan produktivitas Kawasan Hutanproduksi.

(2) Rehabilitasi Hutan pada Kawasan Hutan konservasisebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf adilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

Pasal 2 1

Rehabilitasi Hutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20diselenggarakan melalui kegiatan:a. reboisasi; dan/ataub. penerapan teknik konservasi tanah.

Pasal 22

(1) Reboisasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 huruf adilakukan dengan pola:a. intensif; danb. agroforestri.

(2) Reboisasi intensif sebagaim"rr" di-r.ksud pada ayat (1)huruf a dilakukan pada Lahan Kritis dengan tutupanlahan terbuka, semak belukar dan tidak terdapataktivitas pertanian masyarakat.

(3) Reboisasi agroforestri sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf b dilakukan pada Lahan Kritis dengantutupan lahan terbuka, semak belukar, kebun, kebuncampuran, pertanian lahan kering dan terdapat aktivitaspertanian masyarakat.

Pasal 23

Penerapan teknik konservasi tanah sebagaimana dimaksuddalam Pasal 21 huruf b dilakukan secara:a. sipil teknis;b. vegetatif; dan/atauc. teknik kimiawi.

Pasal24...

SK No 027705 A

PRESIDENREPUBLIK INDONESTA

_t2_

Pasal24

(1) Penerapan teknik konservasi tanah secara sipil teknissebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 hurrrf adilakukan melalui pembuatan:a. bangunan struktur; danb. bangunan nonstruktur.

(2) Penerapan teknik konservasi tanah secara vegetatifsebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 huruf b,dilakukan melalui:a. penanarnan strip rumput;b. budidaya tanaman lorong;c. penanaman kanan kiri sungai; dan/ataud. tanaman penutup tanah lainnya.

(3) Penerapan teknik konservasi tanah secara teknik kimiawisebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 huruf cdilakukan melalui pemberian amelioran.

Pasal 25

(1) Dalam pelaksanaan rehabilitasi Hutan, pemegang hakatau pemegang izin sebagaimana dimaksud dalamPasal 10 huruf c dan pemegang izin atau pemegangKeputusan Menteri sebagaimana dimaksud dalamPasal 10 huruf d dapat meminta pendampingan,pelayanan, dan dukungan kepada:a. Menteri;b. gubernur atau bupati/wali kota untuk taman Hutan

raya sesuai dengan kewenangannya;c. lembaga swadaya masyarakat; danlataud. pihak lain.

(21 Pendampingan, pelayanan, dan dukungan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) diberikan untuk kegiatanrehabilitasi Hutan dengan tujuan pelindungan dankonservasi.

(3) Pendampingan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)dapat berupa pemberian motivasi, mediasi, dan aksesdalam rangka pengembangan kelembagaan.

(41 Pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapatberupa penyediaan data dan informasi.

(5) Dukungan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapatberupa bantuan teknis, penyuluhan, dan pemberian bibittanaman.

SK No 027706A

(6) Ketentuan...

PRESIDENREPU BLIK INDONESTA

-13-

(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pemberianpendampingan, pelayanan, dan dukungan diatur dalamPeraturan Menteri.

Paragraf 3Pelaksanaan Rehabilitasi Lahan

Pasal 26

Rehabilitasi Lahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9ayat (1) huruf b diselenggarakan melalui kegiatan:a. Penghijauan; dan/ataub. penerapan teknik konservasi tanah.

Pasal27

(1) Penghijauan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26huruf a dilakukan melalui kegiatan:a. pembangunan Hutan hak;b. Penghijauan lingkungan; danc. pembangunan Hutan Kota.

(2) Pembangunan Hutan hak sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf a dan Penghijauan lingkungansebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dapatdilakukan dengan cara agroforestri dan/atau murni.

(3) Pembangunan Hutan Kota sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf c dilaksanakan sesuai dengan tipe danbentuk Hutan Kota.

(41 Tipe Hutan Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (3)meliputi:a. tipe kawasan permukiman;b. tipe kawasan industri;c. tipe rekreasi;d. tipe pelestarian plasma nutfah;e. tipe perlindungan; danf. tipe pengamanan.

(5) Bentuk Hutan Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (3)meliputi:a. jalur;b. mengelompok; danc. menyebar.

(6) Pembangunan Hutan Kota, tipe Hutan Kota, dan bentukHutan Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (3),ayat (4)', dan ayat (5) dilaksanakan sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal28...SK No 027707 A

PRES IDENREPUtsLIK INDONESIA

-14-

Pasal 28

Ketentuan mengenai penerapan teknik konservasi tanah padarehabilitasi Hutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23sampai dengan Pasal 24 berlaku secara mutatis mutandisterhadap penerapan teknik konservasi tanah pada rehabilitasilahan.

Pasal29

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan RHLsebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 sampai denganPasal 28 diatur dalam Peraturan Menteri.

Bagian KeempatKegiatan Pendukung Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Pasal 30

(1) Kegiatan pendukung RHL sebagaimana dimaksud dalamPasal 19 ayat (2) meliputi:a. prakondisi;b. pengembangan perbenihan;c. pengembangan teknologi;d. pencegahan dan penanggulangan kebakaran;e. pengamanan dan perlindungan tanaman; danf atauf. pengembangan kelembagaan.

(21 Ketentuan lebih lanjut mengenai kegiatan pendukungRHL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalamPeraturan Menteri.

Bagian KelimaInsentif

Pasal 31

(1) Menteri, gubernur, atau bupati/wali kota sesuai dengankewenangannya dapat memberikan insentif terhadapkegiatan RHL yang telah berhasil.

(21 Insentif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapatberupa:a. kemudahan pelayanan; dan lataub. penghargaan.

SK No 027708 A

(3) Kemudahan...


-15-

(3) Kemudahan pelayanan sebagaimana dimaksud padaayat (21huruf a, dapat diberikan dalam bentuk:a. pemberian bantuan akses permodalan;b. penyediaan sarana prasarana;c. penyediaan lahan atau lokasi;d. pemberian akses informasi teknologi;e. pendampingan; dan/atauf. pemberian perizinan dari Pemerintah Pusat atau

Pemerintah Daerah.

(4) Penghargaan sebagaimana dimaksud pada ayat (21

huruf b, dapat diberikan dalam bentuk:a. subsidi atau bantuan;b. hadiah;c. sertifikat atau piagam; dan/ataud. piala.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian insentifsebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalamPeraturan Menteri.

Bagian KeenamPemanfaatan Hasil Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Pasal 32

(1) Pemanfaatan hasil rehabilitasi Hutan yang dibiayai olehPemerintah Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi, atauPemerintah Daerah Kabupaten I Kota dilaksanakan sesuaidengan ketentuan peraturan perutndang-undangan.

(21 Ketentuan lebih lanjut mengenai pemanfaatan hasilrehabilitasi lahan yang dibiayai oleh Pemerintah Pusatatau Pemerintah Daerah Provinsi diatur denganPeraturan Menteri.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pemanfaatan hasil RHLyang dilaksanakan oleh pemegang hak atau izin diaturdengan Peraturan Menteri.

BABIV...

SK No 027709 A

FRES IDENREPUBLTK INDONESIA

-16-

BAB IV

REKLAMASI HUTAN

Bagian KesatuUmum

Pasal 33

(1) Reklamasi Hutan dilakukan pada Kawasan Hutan rusakyang telah mengalami perubahan permukaan tanah danperubahan penutupan tanah.

(21 Perubahan permukaan tanah dan perubahan penutupantanah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat terjadiakibat:a. penggunaan Kawasan Hutan; ataub. bencana.

Bagian KeduaReklamasi Hutan Akibat Penggunaan Kawasan Hutan

Pasal 34

Reklamasi Hutan akibat penggunaan Kawasan Hutansebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 ayat (2) huruf adilaksanakan melalui kegiatan:a. inventarisasi lokasi;b. penetapan lokasi;c. perencanaan; dand. pelaksanaan reklamasi.

Paragraf 1

Inventarisasi Lokasi Reklamasi Hutan

Pasal 35

(1) Inventarisasi lokasi sebagaimana dimaksud dalamPasal 34 huruf a, merupakan kegiatan pengumpulan datadan informasi terhadap seluruh areal Kawasan Hutanyang akan terganggu danf atau terganggu akibatpenggunaan Kawasan Hutan.

SK No 027710 A

(2) Inventarisasi


-17-(21 Inventarisasi lokasi dilakukan melalui survei untuk

memperoleh data primer maupun pengumpulan datasekunder berrrpa data biofisik dan sosial ekonomi, sertarencana kerja penggunaan Kawasan Hutan.

(3) Kegiatan inventarisasi menghasilkan data numerik dandata spasial seluruh areal Kawasan Hutan yang akanterganggu danf atau terganggu akibat penggunaanKawasan Hutan.

Paragraf 2Penetapan Lokasi Reklamasi Hutan

Pasal 36

(1) Penetapan lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34huruf b, merupakan kegiatan pemilihan dan penunjukanlokasi yang terganggu sebagai akibat penggunaanKawasan Hutan yang siap direklamasi.

(2) Penetapan lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilakukan dengan cara menganalisis dan mengevaluasidata spasial dan numerik hasil inventarisasi lokasi.

(3) Berdasarkan hasil analisis dan evaluasi data spasial dandata numerik sebagaimana dimaksud pada ayat (21

ditetapkan luas dan lokasi reklamasi.

Paragraf 3Perencanaan Reklamasi Hutan

Pasal 37

(1) Perencanaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34huruf c dilakukan untuk menghasilkan rencanaReklamasi Hutan.

(21 Rencana Reklamasi Hutan disusun berdasarkaninventarisasi lokasi sebagaimana dimaksud dalamPasal 35 dan penetapan lokasi sebagaimana dimaksuddalam Pasal 36.

(3) Rencana Reklamasi Hutan sebagaimana dimaksud padaayat (21meliputi:a. rencana umum; danb. rencana tahunan.

SK No 027711 A

(4) Rencana. . .


-18-

(4) Rencana umum sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf a disusun untuk jangka waktu selama izin pinjampakai Kawasan Hutan, yang memuat:a. kondisi Kawasan Hutan sebelum dan sesudah

aktivitas;b. rencana pembukaan Kawasan Hutan;c. program Reklamasi Hutan;d. rancangan teknis Reklamasi Hutan;e. tata waktu pelaksanaan;f. rencana biaya; dang. peta lokasi dan peta rencana kegiatan reklamasi.

(5) Rencana tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf b disusun berdasarkan rencana umum ReklamasiHutan untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.

(6) Rencana Reklamasi Hutan sebagaimana dimaksud padaayat (3) disusun oleh pemegang izin pinjam pakaiKawasan Hutan.

(71 Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pen5rusunanrencana Reklamasi Hutan sebagaimana dimaksud padaayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 38

(1) Rencana Reklamasi Hutan yang telah disusunsebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 ayat (6)dilakukan penilaian oleh Menteri.

(21 Menteri dalam melakukan penilaian rencana ReklamasiHutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapatmelibatkan Instansi Terkait dan gubernur sesuai dengankewenangannya.

(3) Berdasarkan penilaian sebagaimana dimaksud padaayat (1) Menteri dapat menyetujui rencana ReklamasiHutan.

(41 Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penilaianrencana Reklamasi Hutan sebagaimana dimaksud padaayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

SK No 027712 A

Paragraf 4 .


-t9-Paragraf 4

Pelaksanaan Reklamasi Hutan

Pasal 39

(1) Berdasarkan perencanaan Reklamasi Hutan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 37 ayat (1) dilaksanakanReklamasi Hutan.

(2) Pelaksanaan Reklamasi Hutan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dilakukan oleh pemegang izin pinjam pakaiKawasan Hutan.

(3) Pelaksanaan Reklamasi Hutan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) meliputi tahapan kegiatan:a. penataan lahan;b. pengendalian erosi dan sedimentasi; danc. Revegetasi.

(4) Pelaksanaan Reklamasi Hutan sebagaimana dimaksudpada ayat (3) dilakukan pada areal pinjam pakaiKawasan Hutan yang mengalami per-ubahan permukaantanah dan perubahan penutupan tanah.

(5) Dalam hal areal pinjam pakai Kawasan Hutan hanyamengalami perubahan penutupan tanah, ReklamasiHutan dilakukan dengan tahapan kegiatan:a. pengendalian erosi dan sedimentasi; danb. Revegetasi.

Bagian KetigaReklamasi Hutan Akibat Bencana

Pasal 4O

(1) Reklamasi Hutan akibat bencana sebagaimana dimaksuddalam Pasal 33 ayat (2) huruf b dilaksanakan pada arealsebagai akibat bencana dalam Kawasan Hutan.

(21 Bencana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapatterjadi akibat:a. faktor alam; ataub. kelalaian pemegang hak pengelolaan, pemegang izin

pemanfaatan hutan atau pemegang izin pinjam pakaiKawasan Hutan.

(3) Penentuan penyebab bencana sebagaimana dimaksudpada ayat (2) dilakukan melalui identifikasi, observasi,dan verifikasi di lapangan yang dilakukan oleh timevaluasi yang dibentuk oleh Menteri.

Pasal 4L ...

SK No 027713 A


-20-

Pasal 41

(1) Penentuan penyebab terjadinya bencana sebagaimanadimaksud dalam Pasal 40 ayat (3) menjadi dasar dalampenunjukkan penanggung jawab kegiatan ReklamasiHutan pada areal bencana.

(2) Reklamasi Hutan pada areal bencana akibat faktor alamsebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 ayat (2) huruf amenjadi tanggung jawab Pemerintah Pusat danPemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya.

Pasal42

(1) Reklamasi Hutan pada areal bencana akibat kelalaiansebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 ayat (2) huruf bmenjadi tanggung jawab pemegang hak pengelolaan,pemegang izin pemanfaatan Hutan atau pemegang izinpinjam pakai Kawasan Hutan.

(2) Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah sesuai dengankewenangannya dapat memberikan fasilitasi dalampelaksanaan Reklamasi Hutan yang dilakukan olehpemegang hak pengelolaan, pemegang izin pemanfaatanHutan atau pemegang izin pinjam pakai Kawasan Hutansebagaimana dimaksud pada ayat (1).

Pasal 43

Reklamasi Hutan pada areal sebagaidiselenggarakan melalui kegiatan:a. penetapan lokasi;b. perencanaan; danc. pelaksanaan reklamasi.

akibat bencana

Paragraf 1

Penetapan Lokasi

Pasa|44

(1) Penetapan lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43huruf a dilakukan untuk menentukan lokasi ReklamasiHutan yang berada pada Kawasan Hutan atau di luarKawasan Hutan.

(2) Tim...

SK No 027714 A


-2r-(2) Tim evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40

ayat (3) bertugas menganalisis dan mengevaluasi dataspasial dan numerik Kawasan Hutan yang terganggu.

(3) Menteri menetapkan lokasi sebagaimana dimaksud padaayat (1) berdasarkan hasil analisis tim evaluasi.

Paragraf 2Perencanaan

Pasal 45

(1) Perencanaan Reklamasi Hutan pada areal sebagai akibatbencana alam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43huruf b, dibuat dalam bentuk rancangan teknis.

(21 Rancangan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1)merupakan desain detail dari rancangan penataan lahan,rancangan tanaman maupun rancangan bangunankonservasi tanah.

Paragraf 3Pelaksanaan

Pasal 46

(1) Pelaksanaan Reklamasi Hutan pada areal sebagai akibatbencana alam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43huruf c, dilakukan melalui tahapan:a. penataan lahan; danb. Revegetasi.

(21 Penataan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a, disesuaikan dengan kondisi topografi, jenistanah dan iklim setempat, meliputi pengaturan bentuklereng dan pengaturan saluran air.

(3) Revegetasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b,dilakukan melalui kegiatan persiapan lapangan,persemaian dan/atau pengadaan bibit, pelaksanaanpenanaman, dan pemeliharaan tanaman.

Pasal 47

Ketentuan lebih lanjut mengenai Pedoman Reklamasi Hutanpada areal sebagai akibat bencana diatur dengan PeraturanMenteri.

SK No 027715 A

BagianKeempat...


-22-

Bagian KeempatPenilaian Keberhasilan Reklamasi Hutan

Pasal 48

(1) Penilaian terhadap pelaksanaan Reklamasi Hutandilakukan oleh Menteri dengan melibatkan InstansiTerkait atau gubernur sesuai dengan kewenangannya.

(21 Penilaian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)didasarkan pada norma, standar, prosedur, dan kriteriaReklamasi Hutan untuk menentukan keberhasilanReklamasi Hutan.

(3) Keberhasilan Reklamasi Hutan pada areal penggunaanKawasan Hutan, menjadi salah satu unsur penilaianseluruh kewajiban dalam rangka perpanjangan ataupengembalian izin pinjam pakai Kawasan Hutan.

(41 Ketentuan lebih lanjut mengenai penilaian keberhasilanReklamasi Hutan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)sampai dengan ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.

BAB V

PERAN SERTA MASYARAKAT

Bagian KesatuUmum

Pasal 49

(1) Masyarakat dapat berperan serta dalam kegiatanrehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

(2) Peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud padaayat (1) bertujuan untuk:a. mewujudkan pelaksanaan kegiatan rehabilitasi dan

Reklamasi Hutan yang transparan, efektif, akuntabel,dan berkualitas; dan

b. meningkatkan kualitas pengambilan kebijakan dalampenyelenggaraan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

SK No 027716 A

BagianKedua...


-23-

Bagian KeduaMekanisme Peran Serta Masyarakat

Pasal 50

Peran serta masyarakat dalam kegiatan rehabilitasi danReklamasi Hutan dapat dilakukan melalui:a. konsultasi publik dalam pen5rusunan peraturan dan

kebijakan terkait rehabilitasi dan Reklamasi Hutan;b. penyampaianaspirasi;c. sosialisasi; dan/ataud. seminar, lokakarya, danf atau diskusi.

Pasal 51

Peran serta masyarakat dapat dilakukan dalam:a. pen]rusunanperencanaan;b. pelaksanaan;c. pengawasan; dan/ataud. pendanaan.

Pasal 52

Peran serta masyarakat dalam penJrusunan perencanaansebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 huruf a dilakukandengan mekanisme:a. pemberian masukan berupa informasi dan data dalam

persiapan pen5rusunan rencana rehabilitasi dan ReklamasiHutan;

b. pengajuan usulan berkaitan metode dan teknikrehabilitasi dan Reklamasi Hutan;

c. pengidentifikasian potensi dan masalah pelaksanaanrehabilitasi dan Reklamasi Hutan; danf atau

d. kerja sama dengan Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah,dan/atau sesama unsur masyarakat dalam membantupelaksanaan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

Pasal 53

Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 51 huruf b dilakukan dalampenyediaan bibit, penanaman, danf atau pemeliharaan.

SK No 027717 A

Pasa154...


-24-

Pasal 54

Peran serta masyarakat dalam pengawasan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 51 huruf c dilakukan denganmekanisme:a. pemantauan kegiatan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan;b. pelaporan hambatan, kelancaran, dan keberhasilan

kegiatan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan; dan/atauc. pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang

berwenang dalam hal menemukan dugaan penyimpangankegiatan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

Pasal 55

Peran serta masyarakat dalam pendanaan sebagaimanadimaksud dalam Pasal 51 huruf d dilakukan denganmekanisme:a. pemberian informasi tentang ketersediaan dana

rehabilitasi dan Reklamasi Hutan;b. pengajuan usulan dan pertimbangan pengelolaan dan

penggunaan dana rehabilitasi dan Reklamasi Hutan;dan/atau

c. pemberian dana untuk pelaksanaan kegiatan rehabilitasidan Reklamasi Hutan.

Pasal 56

(1) Dalam melaksanakan peran serta sebagaimana dimaksuddalam Pasal 51 sampai dengan Pasal 55, masyarakatdapat menyampaikan secara langsung dan/atau tertuliskepada Menteri, menteri/kepala lembaga pemerintahnonkementerian, gubernur, atau bupati/wali kota.

(21 Pelaksanaan peran serta masyarakat dilakukan secarabertanggung jawab sesuai dengan ketentuan peraturanperrrndang-undangan dengan menghormati normaagama, kesusilaan, dan kesopanan.

BABVI...

SK No 027718 A

PRESIDENREPUBLIK TNDONESIA

-25-

BAB VI

PEMBINAAN DAN PENGENDALIAN

Bagian KesatuUmum

Pasal 57

(1) Menteri atau gubernur sesuai dengan kewenangannyamelakukan pembinaan dan pengendalian terhadappenyelenggaraan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

(2) Untuk menjamin tertibnya penyelenggaraan rehabilitasidan Reklamasi Hutan:a. Menteri melakukan pembinaan dan pengendalian

terhadap kebijakan gubernur; danb. gubernur melakukan pembinaan dan pengendalian

terhadap kebijakan bupati/wali kota.

Bagian KeduaPembinaan

Pasal 58

(1) Pembinaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 57ayat (1) meliputi pemberian:a. pedoman;b. bimbingan;c. pelatihan;d. arahan; dan/ataue. supervisi.

(21 Pemberian pedoman sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf a ditujukan terhadap penyelenggaraanrehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

(3) Pemberian bimbingan sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf b ditujukan terhadap pen5rusunanprosedur dan tata kerja.

(4) Pemberian pelatihan sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf c ditujukan terhadap para pihak terkait.

(5) Pemberian arahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf d mencakup kegiatan penJrusunan rencana,program, dan kegiatan yang bersifat nasional.

SK No 027719 A

(6) Supervisi...


-26-(6) Supervisi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e

ditujukan terhadap pelaksanaan rehabilitasi danReklamasi Hutan.

Bagian KetigaPengendalian

Pasal 59

(1) Pengendalian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 57ayat (1) meliputi kegiatan:a. monitoring;b. evaluasi;c. pelaporan; dand. tindak lanjut.

(2) Kegiatan monitoring sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a dilakukan untuk memperoleh data daninformasi, kebijakan dan pelaksanaan rehabilitasi danReklamasi Hutan.

(3) Kegiatan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b dilakukan untuk menilai keberhasilanpelaksanaan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan yangdilakukan secara periodik.

(4) Kegiatan pelaporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf c dilakukan untuk menyelaraskan pencapaiankinerja yang dikaitkan dengan proses pencapaian tujuandan sasaran.

(5) Kegiatan tindak lanjut sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf d merupakan tindak lanjut hasilmonitoring dan evaluasi guna penyempurnaan kebijakandan pelaksanaan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

Pasal 60

(1) Hasil pengendalian yang dilakukan oleh Menteri ataugubernur, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59ditindaklanjuti oleh pelaksana rehabilitasi dan ReklamasiHutan.

(2) Pelaksana rehabilitasi dan Reklamasi Hutan melaporkanpelaksanaan hasil pengendalian kepada Menteri ataugubernur.

Pasal6l...

SK No 027720 A


-27 -

Pasal 61

Ketentuan lebih lanjut mengenai pembinaan danpengendalian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 sampaidengan Pasal 60 diatur dalam Peraturan Menteri.

BAB VII

PENDANAAN

Pasal 62

(1) Sumber dana untuk penyelenggaraan rehabilitasi danReklamasi Hutan berasal dari anggaran pendapatan danbelanja negara, anggaran pendapatan dan belanjadaerah, dan/atau sumber dana lainnya yang sah dantidak mengikat sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

(21 Penggunaan sumber dana sebagaimana dimaksud padaayat (1) diatur sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

BAB VIII

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 63

Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku, semuaperaturan pelaksanaan dari Peraturan Pemerintah Nomor 76Tahun 2008 tentang Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008Nomor 201, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 49471, dinyatakan masih tetap berlaku sepanjang tidakbertentangan dengan Peraturan Pemerintah ini.

Pasal 64

Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku, PeraturanPemerintah Nomor 76 Tahun 2OO8 tentang Rehabilitasi danReklamasi Hutan (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2008 Nomor 2Ol, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 49471 dicabut dan dinyatakantidak berlaku.

Pasal 65

Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggaldiundangkan.

Agar. . .

SK No 027721 A


-28-

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkanpengundangan Peraturan Pemerintah ini denganpenempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakartapada tanggal 20 Mei 2O2O

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

JOKO WIDODO

Diundangkan di Jakartapada tanggal 20 Mei 2O2O

MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIAREPUBLIK INDONESIA,

YASONNA H. LAOLY

LEMBARAN NEGARA REPUBLTK INDONESIA TAHUN 2O2O NOMOR 137

Salinan sesuai dengan aslinyaKEMENTERIAN SEKRETARIAT NEGARA

REPUBLIK INDONESIAHukum dan

undangan,

ttd

ttd

SK No 036205 A

Djaman


PENJELASAN

ATAS

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 26 TAHUN 2O2O

TENTANG

REHABILITASI DAN REKLAMASI HUTAN

I. UMUM

Bangsa Indonesia dikaruniai dan mendapatkan amanah dari T\rhan YangMaha Esa kekayaan alam berupa Hutan yang tidak ternilai harganya, olehkarena itu, Hutan harus diurus dan dimanfaatkan dengan sebaik-baiknyaberdasarkan akhlak mulia, sebagai ibadah dan perwujudan rasa s5rukurkepada Ttrhan Yang Maha Esa.

Dalam rangka pengelolaan Hutan untuk memperoleh manfaat yangoptimal dari Hutan dan Kawasan Hutan bagi kesejahteraan masyarakat,maka pada prinsipnya semua Hutan dan Kawasan Hutan dapat dikeloladengan tetap memperhatikan sifat, karakteristik dan keutamaannya, sertayang selaras dengan fungsi pokoknya yaitu fungsi konservasi, lindung danproduksi. Oleh karena itu, dalam pengelolaan Hutan perlu dijagakeseimbangan ketiga fungsi tersebut.

Sumber daya alam berupa Hutan, tanah, dan air merupakan kekayaanalam yang harus tetap dijaga kelestariannya, oleh sebab itu pengelolaanterhadap sumber daya alam dengan satuan unit Pengelolaan DAS harusdilaksanakan secara bijaksana, sehingga dapat mendukung peningkatankesejahteraan masyarakat.

Untuk menjaga kelangsungan fungsi pokok Hutan dan kondisi Hutan,dilakukan upaya rehabilitasi dan Reklamasi Hutan yang dimaksudkanuntuk memulihkan, mempertahankan dan meningkatkan fungsi Hutandan lahan sehingga daya dukung, produktivitas, dan peranannya dalammendukung sistem penyangga kehidupan tetap terjaga.Penyelenggaraan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan diutamakanpelaksanaannya melalui pendekatan partisipatif dalam rangkamengembangkan potensi dan memberdayakan masyarakat. Rehabilitasidiselenggarakan melalui kegiatan Reboisasi, Penghijauan, dan penerapanteknik konservasi tanah. Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan,keberhasilannya ditentukan oleh besar kecilnya partisipasi masyarakat.

Untuk . . .

SK No 027723 A

PRES!DENREPUBLIK INDONESIA

-2-Untuk kepentingan pembangunan bersifat strategis atau menyangkutkepentingan umum yang harus menggunakan Kawasan Hutan,kegiatannya harus diimbangi dengan upaya reklamasi.

Peraturan Pemerintah ini mengatur tentang rehabilitasi yang dilakukanmelalui kegiatan Reboisasi, Penghijauan, serta penerapan teknikkonservasi tanah secara vegetatif, sipil teknis, dan kimiawi pada LahanKritis dan tidak produktif, serta kegiatan Reklamasi Hutan yang meliputiusaha untuk memperbaiki atau memulihkan kembali lahan denganvegetasi Hutan yang rusak agar dapat berfungsi secara optimal sesuaidengan peruntukannya.

Guna memberikan landasan hukum bagi pelaksanaan rehabilitasi danReklamasi Hutan yang berkeadilan, maka perlu ditetapkan denganPeraturan Pemerintah.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1

Cukup jelas.

Pasal 2Cukup jelas.

Pasal 3Cukup jelas.

Pasal 4Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)Huruf a

Yang dimaksud dengan "transparansi dan akuntabilitas",adalah bahwa penyelenggaraan RHL mulai dariperencanaan, persiapan, pelaksanaan dan pengendalianbersifat terbuka dan dapat diakses oleh masyarakat luas,dan hasilnya dapat dipertanggungjawabkan.

Huruf bYang dimaksud dengan "kejelasan kewenangso", adalahbahwa penyelenggaraan rehabilitasi perlu didukung olehfaktor kesiapan kerja pelaksana, tingkat penerimaanmasyarakat, kebijakan dalam sistem pengelolaan Hutandan sistem kelembagaan.

Huruf c .

SK No 027724 A

PRESIDENREPUBLTK INDONESIA

-3-Huruf c

Sistem penganggaran yang berkesinambungan (multi gearsldimaksudkan agar dalam pelaksanaan RHL dapatdilaksanakan secara berkelanjutan, dengan mendasarkansistem silvikultur serta kondisi iklim dan cuaca.

Huruf dYang dimaksud dengan "partisipatif" adalah wujudkeikutsertaan peran masyarakat dan pihak terkait dalammelaksanakan kegiatan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

Huruf eYang dimaksud dengan "pemberdayaan masyarakat dankapasitas kelembagaan" adalah bahwa penyelenggaraanRHL harus mampu memberikan manfaat sumber dayaHutan kepada masyarakat secara optimal dan adil, melaluipengembangan kapasitas dan pemberian akses dalamrangka peningkatan kesejahteraannya.

Huruf fYang dimaksud dengan "pemahaman sistem tenurial"adalah kepastian hak atas tanah.

Huruf gYang dimaksud dengan "andil biaya (cost sharing)" adalahbahwa penyelenggaraan RHL, investasi yang dimilikimasyarakat seperti tenaga kerja dapat dihitung sebagaibiaya, sehingga upaya RHL dapat memberikan keuntunganbagi Negara dan masyarakat baik perorangan maupunkelompok.

Huruf hYang dimaksud dengan "penerapan sistem insentif' adalahbahwa dalam penyelenggaraan RHL, Pemerintah Pusatdapat memberikan dukungan dalam bentuk instrumenkebijakan yang mampu mendorong tercapainya maksuddan tujuan rehabilitasi arttara lain kemudahan perizinan,akses pasar, dan penghargaan.

Ayat (3)Huruf a

Yang dimaksud dengan "aspek politik" dilaksanakan dengancara menjadikan isu pemanasan global, bencana alam,banjir, longsor, dan kekeringan untuk memperkuatkegiatan RHL sebagai program prioritas dalampembangunan nasional.

Huruf b. . .

SK No 027725 A


-4-Huruf b

Yang dimaksud dengan "aspek sosial" adalah bahwa RHLdiharapkan mampu memberikan manfaat bagi peningkatanekonomi kesejahteraan masyarakat.

Huruf cYang dimaksud dengan "aspek ekonomi" adalah bahwa RHLditujukan untuk meningkatkan ekonomi dan pendapatanmasyarakat sekitar Hutan.

Huruf dYang dimaksud dengan "aspek ekosistem" adalah bahwadalam rangka Pengelolaan DAS dengan memperhatikandaya dukung lahan (land capabilitg) dan kesesuaian lahan(land suitabilitg) serta memperhatikan keanekaragamanjenis dan tingkat kerentanan terhadap hama penyakit.

Pasal 5Aspek kawasan, aspek kelembagaan, dan aspek teknologidilaksanakan dalam satu sistem manajemen dalam penyelenggaraanrehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

Pasal 6Cukup jelas.

Pasal 7Huruf a

Karakteristik lokasi kegiatan meliputi informasi dan data kondisilokasi yang didasarkan pada biofisik dan sosial ekonomi yangdiperlukan untuk lebih terjaminnya keberhasilan ReklamasiHutan.

Huruf bJenis kegiatan berdasarkan bentuk penggunaan KawasanHutan.

Huruf cPenataan lahan antara lain meliputi kegiatan:a. pengisian lembah lahan bekas penggunaan Kawasan Hutan;b. pengaturan permukaan lahan (regrading); danc. penempatan atau penaburan tanah pucuk.

Huruf dPengendalian erosi dan pencemaran air antara lain meliputikegiatan pembuatan bangunan pengendali erosi danpencemaran air, jenis, jumlah dan kualitasnya sesuai denganrencana.

Huruf e. . .

SK No 027726 A

PRES tDENREPUBLIK INDONESIA

-5-

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf fPengembangan sosial ekonomi dilakukan oleh pemegang izinpenggunaan Kawasan Hutan yang kegiatannya melibatkan danmemberi manfaat sosial dan ekonomi masyarakat lokal.

Pasal 8Cukup jelas

Pasal 9Cukup jelas

Pasal 10Huruf a

Cukup jelas.

Pasal 1 1

Cukup jelas.

Huruf bCukup jelas.

Huruf cPemegang hak pengelolaan dapat berupa Badan Usaha MilikNegara di bidang kehutanan, pemegang hak kelola Hutan desa,pemegang hak kelola Kawasan Hutan dengan tujuan khusus.Pemegang izin pemanfaatan dapat berupa pemegang izin usahapemanfaatan hasil Hutan kayu pada Hutan alam, pemegangizinusaha pemanfaatan hasil Hutan kayu pada Hutan tanamanindustri dalam Hutan tanaman, pemegang izin usahapemanfaatan hasil Hutan kayu pada Hutan tanaman ralryatdalam Hutan tanaman, pemegang izin usaha pemanfaatanHutan kemasyarakatan.

Huruf dPemegang izin pinjam pakai Kawasan Hutan dan pemegangKeputusan Menteri tentang pelepasan Kawasan Hutan akibattukar menukar Kawasan Hutan yang dibebani kewajiban untukmelakukan RHL, berupa penanaman dalam rangka rehabilitasiDAS.

Pasal12...

SK No 027727 A


-6-Pasal 12

Ayat (1)Yang dimaksud dengan "menggunakan DAS sebagai unitpengelolaan" adalah bahwa perencanaan, pelaksanaan,pengendalian, monitoring dan evaluasi rehabilitasi dilaksanakandengan mendasarkan DAS sebagai unit analisis terpadu.

Ayat (2)Cukup jelas.

Ayat (3)Cukup jelas

Pasal 13Cukup jelas.



Pasal 16Ayat (1)

Cukup jelas.


Ayat (3)Huruf a

Cukup jelas.

Huruf bCukup jelas.

Huruf cCukup jelas.

Huruf dPengembangan sumber daya air meliputi pengembangansumber mata air, imbuhan mata air, air tanah, sempadansungai dan daerah tangkapan air danau.

Huruf eCukup jelas.

Huruf f ...

SK No 027728 A


-7 -

Huruf fCukup jelas.

Ayat (a)Cukup jelas








Pasal 2 1

Cukup jelas.

Pasal22Cukup jelas.


Pasal24Cukup jelas.

Pasal 25Ayat (1)

Huruf aCukup jelas

Huruf bCukup jelas

Huruf c . .

SK No 027729 A


-8-Huruf c

Cukup jelas.

Huruf dYang dimaksud dengan "pihak lain" misalnya perguruantinggi, forum DAS, serta masyarakat konservasi tanah danair.

Ayat (21

Kegiatan rehabilitasi Hutan dengan tujuan pelindungan dankonservasi diutamakan karena adanya keuntungan sosialseperti pengendalian banjir dan kekeringan, pencegahan erosi,serta pemantapan kondisi tata air.


Ayat (a)Cukup jelas.



Pasal 26Cukup jelas

Pasal 27Ayat (1)

Huruf aYang dimaksud dengan "Hutan hak" adalah Hutan yangberada di luar Kawasan Hutan dan tumbuh di atas tanahyang dibebani hak atas tanah yang lazim disebut HutanraIryat. Pembangunan Hutan hak dilakukan antara lainmelalui kegiatan pembangunan Hutan ralryat dengan polaagroforestri dan / atau murni.

Huruf bPenghijauan lingkungan dapat berupa kegiatan penanamankanan kiri jalan, fasilitas umum, dan fasilitas sosial.

Huruf cCukup jelas.

Ayat(2)...

SK No 027730 A


-9 -









Pasal 31Ayat (1)

Yang dimaksud dengan "insentif adalah suatu instrumenkebijakan yang mampu mendorong tercapainya maksud dantujuan RHL, dan sekaligus mampu mencegah bertambahluasnya kerusakan atau degradasi sumber daya Hutan danlahan dalam suatu ekosistem DAS.

Penerapan insentif tergantung pada ciri khas daerah baik darisegi potensi sumber daya Hutan dan lahan, kelembagaan, sosialbudaya, dan kemampuan ekonomi daerah yang salingmempengaruhi antara daerah yang satu dengan yang lainnya,sehingga pengaturannya dilakukan secara nasional.

Ayat (21

Cukup jelas.



SK No 027731 A

Ayat(s) ...


_10_

Ayat (5)Peraturan Menteri memuat pokok-pokok ketentuanpengembangan insentif RHL antara lain:a. standar dan kriteria pengembangan insentif; danb. tata cara penyelenggaraan kebijakan dan penetapan insentif.


Pasal 33Ayat (1)

Yang dimaksud dengan "perubahan permukaan tanah" adalahberubahnya bentang alam pada Kawasan Hutan.

Perubahan bentang alam sebagai akibat penggunaan KawasanHutan antara lain berupa pembangunan instalasi air, eksploitasipertambangan, atau bencana alam, yang menyebabkanpenuraman kualitas Hutan secara ekonomi, sosial dan ekologidalam keseimbangan ekosistem DAS.

Yang dimaksud dengan "perubahan penutupan tanah" adalahberubahnya jenis-jenis vegetasi yang semula ada pada KawasanHutan.


Pasal 34Yang dimaksud dengan "penggunaan Kawasan Hutan" adalahpenggunaan atas sebagian Kawasan Hutan untuk kepentinganpembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah fungsidan peruntukan Kawasan Hutan tersebut.

Kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan meliputikegiatan: religi; pertambangan; instalasi pembangkit, transmisi, dandistribusi listrik, serta teknologi energi baru dan terbarukan;pembangunan jaringan telekomunikasi, stasiun pemancar radio, danstasiun relay televisi, stasiun bumi pengamatan keantariksaan; jalanumum, jalan tol dan jalur kereta api; sarana transportasi yang tidakdikategorikan sebagai sarana transportasi umum untuk keperluanpengangkutan hasil produksi; waduk; bendungan; benduflg, jaringanirigasi, saluran air minum, saluran pembuangan air dan sanitasi danbangunan sumber daya air lainnya, fasilitas umum, industri selainindustri primer hasil Hutan, pertahanan dan keamanan, prasaranapenunjang keselamatan umum, penampungan korban bencana alamdan lahan usahanya yang bersifat sementara, atau pertanian tertentudalam rangka ketahanan pangan dan ketahanan energi.

Pasal 35. . .

SK No 027732 A

PRESIDENREPUBLIK INDONES!A

- 11-

Pasal 35Ayat (1)

Cukup jelas.


Pasal 37Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)Data primer dikumpulkan dari pengumpulan langsung dilapangan, sedangkan data sekunder diambil dari data yangsudah ada.

Data biofisik paling sedikit berisi jenis tanah, tebal solum tanah,penggunaan lahan, luas penutupan lahan, jenis flora dan fauna,topografi, jumlah hujan, tipe iklim, tata air, erosi, fungsi Hutan,vegetasi, dan tinggi tempat.

Data sosial ekonomi paling sedikit berisi demografi penduduk,tingkat pendapatan masyarakat, mata pencaharian, saranaprasarana umum, budaya dan kelembagaan masyarakat.

Ayat (3)Yang dimaksud dengan "data numerik" adalah data yangberwujud angka atau sistem angka.

Yang dimaksud dengan udata spasial" adalah data yang memilikireferensi ruang kebumian (georeferencel di mana berbagai dataatribut terletak dalam berbagai unit spasial.



Ayat (a)Huruf a

Kondisi Kawasan Hutan sebelum dan sesudah aktivitaspenggunaan Kawasan Hutan berisi informasi tentangkondisi kuantitatif dan kualitatif awal penutupan arealpenggunaan Kawasan Hutan.

SK No 027733 A

Kondisi


-L2-

Kondisi kualitatif dan kondisi kuantitatif memuat kerapatantegakan, jenis tanaman, topografi, kelerengan, penutupanlahan, dan flora fauna.

Huruf bRencana pembukaan Kawasan Hutan berisi informasitentang luas dan lokasi penggunaan Kawasan Hutan yangakan dilaksanakan.

Hurr.rf cProgram Reklamasi Hutan meliputi penyiapan KawasanHutan, pengaturan bentuk Kawasan Hutan, pengendalianerosi dan sedimentasi, pengelolaan lapisan tanah,Revegetasi, dan pengamanan.

Penyiapan Kawasan Hutan merupakan aktivitaspemindahan atau pembersihan seluruh peralatan danprasarana yang tidak digunakan lagi, pembuangan limbahatau sampah beracun atau berbahaya, pembuangan ataupenguburan srap, penutupan bukaan, dan melarang ataumenutup jalan masuk.

Pengaturan bentuk Kawasan Hutan dilakukan sesuaidengan kondisi topografi dan hidrologi, meliputi kegiatanpengaturan bentuk lereng dan pengaturan saluranpembuangan air.

Pengendalian erosi dan sedimentasi dilakukan denganmeminimalkan areal yang terganggu, membatasi ataumengurangi kecepatan air limpasan, meningkatkaninfiltrasi dan pengolahan air yang keluar dari lokasi bekasaktivitas penggunaan Kawasan Hutan.

Pengolahan lapisan tanah merupakan kegiatan untukmemisahkan tanah pucuk dengan lapisan tanah 1ain.

Revegetasi dilakukan dengan tahapan pen5rusunanrancangan teknis, persiapan lapangan, pengadaan bibit,penanaman dan pemeliharaan.

Pengamanan meliputi patroli, pemasangan tanda-tandaperingatan dan tanda larangan, serta mengamankan hasilreklamasi.

Huruf d. . .

SK No 027734 A


_13_

Huruf dRancangan teknis Reklamasi Hutan digunakan sebagaiacuan detail untuk menentukan lokasi tapak.

Lokasi tapak merupakan lokasi setempat (sfte) yang akandilakukan kegiatan reklamasi dengan menerapkan teknikreklamasi tertentu.

Huruf eTata waktu pelaksanaan meliputi jangka waktupelaksanaan dan penyelesaian kegiatan Reklamasi Hutan.

Huruf fRencana biaya meliputi biaya langsung maupun biaya tidaklangsung yang dikeluarkan dalam penyelenggaraankegiatan Reklamasi Hutan, sebagai d'asar perhitunganbesarnya dana jaminan rehabilitasi dan Reklamasi Hutan.

Rencana biaya dijadikan dasar perhitungan besarnya danajaminan Reklamasi Hutan.

Huruf gPeta lokasi dan peta rencana kegiatan Reklamasi Hutandibuat dengan skala 1:25.000 sampai dengan 1:10.000.





Pasal 39Ayat (1)

Cukup jelas.


SK No 027735 A

Ayat (3)


-14-

Ayat (3)Huruf a

Yang dimaksud dengan "penataan lahan" adalah penataanareal terganggu di dalam Kawasan Hutan meliputi pengisiankembali lubang bekas tambang, pengaturan bentuk lahan,dan pengelolaan tanah pucuk.

Huruf bCukup jelas.

Huruf cCukup jelas.

Ayat (a)Cukup jelas


Pasal 40Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (21

Huruf aYang dimaksud dengan "faktor alam" adalah kejadian alamyang mengakibatkan perubahan bentang alam, sehinggaterjadi penurunan kualitas Hutan secara ekonomi, sosialdan ekologi dalam keseimbangan ekosistem DAS yangdinyatakan oleh yang berwenang.

Jenis bencana alam dapat berupa banjir, tsunami,pemanasan global, gempa bumi karena alam, letusangunung berapi, angin topan, tanah longsor, kekeringan,kebakaran Hutan atau lahan karena faktor alam, hamapenyakit tanaman, epidemi, wabah, kejadian luar biasa,dan kejadian antariksa atau benda-benda angkasa.

Huruf bKelalaian pemegang hak pengelolaan, pemegang izinpemanfaatan Hutan atau pemegang izin pinjam pakaiKawasan Hutan dapat berupa tidak melaksanakanpenanaman, tidak memperhatikan kaidah konservasi tanahdan air, atau tidak melaksanakan reklamasi yangmengakibatkan perubahan bentang lahan.

Ayat(3) ...

SK No 027736 A


-15-

Ayat (3)Pembentukan tim evaluasi ditujukan untuk membantumenentukan penyebab dan penanggung jawab bencana,sehingga dapat dijadikan dasar pengambilan keputusan dalammenentukan pihak yang melakukan reklamasi. Untuk itu, timevaluasi yang akan dibentuk oleh Menteri perlu melibatkanpihak terkait dari unsur pemerintah dan Pemerintah Daerah.


Pasal42Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)Fasilitasi antara lain melalui bimbingan teknis, pelatihan, danpenyuluhan.





Pasal47Pedoman yang diatur dalam Peraturan Menteri antara lain tentangperencanaan dan pelaksanaan reklamasi.





SK No 027737 A

Pasal 52 .

PRESIDENREPUELIK INDONESIA

-t6-Pasal 52

Cukup jelas.





Pasal 57Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)Pembinaan dan pengendalian terhadap kebijakan gubernurdilakukan untuk memastikan kebijakan gubernur tidakbertentangan dengan peraturan perundang-undangan.

Pelaksanaan pembinaan dan pengendalian dilakukanberkoordinasi dengan menteri yang menyelenggarakan urusanpemerintahan di bidang energi dan sumber daya mineral.

Pasal 58Ayat (1)

Cukup jelas.



Ayat (a)Yang dimaksud dengan "pihak terkait" adalah pihak yangterlibat dalam pemberian pelatihan kegiatan RHL antara lainkelompok tani, badan usaha, dan Pemerintah Daerah.



Pasal59...

SK No 027738 A


-77-








TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6518

SK No 027739 A

lahan€¦ · rencana kehutanan tingkat nasional; b. rencana pengelolaan das; c. rencana...

Documents