BAB I

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Geostrategi merupakan masalah penting bagi setiap bangsa karena setiap bangsa

yang bernegara membutuhkan strategi dalam memanfaatkan kebijakan,sarana dan sasarn

perwujudan kepentingan dan tujuan nasional melalui pembangunan sehingga bangsa

tersebut tetap eksis dalam arti ideologis,politis,ekonomis,sosial budaya dan hankam.

Geostrategi diartikan sebagai metode metode atau aturan aturan untuk mewujudkan

cita cita dan tujuan melalui proses pembangunan yang memberi arahan tentang bagaimana

membuat strategi pembangunan dan keputusan yang terukur dan terimajinasi guna

mewujudkan masa depan yang lebih baik,lebih aman,dan bermartabat.

Geostrategi Indonesia pada dasarnya adalah strategi nasional bangsa Indonesia

dalam memanfaatkan wilayah negara Republik Indonesia sebagai ruang hidup nasional

guna merancang arahan tentang kebijakan,sarana dan sasaran pembangunan untuk

mencapai kepentingan dan tujuan nasional tersebut.

Bagi bangsa Indonesia geostrategi diartikan sebagai metode untuk mewujudkan

cita-cita proklamasi,sebagaimana tercantum dalam pembukaan UUD 1945 ,melalui proses

pembangunan nasional.

Dalam paper ini, akan dibahas Geostrategi Indonesia yang dirumuskan dalam

wujud konsepsi ketahanan nasional di berbagai bidang seperti ekonomi, politik, sosial dan

budaya.

1

BAB II

ISI

Konsep Geostrategi IndonesiaKonsep geostrategi Indonesia pada hakekatnya bukan mengembangkan kekuatan

untuk penguasaan terhadap wilayah di luar Indonesia atau untuk ekspansi terhadap negara

lain, tetapi konsep strategi yang didasarkan pada kondisi metode, atau cara untuk

mengembangkan potensi kekuatan nasional yang ditujukan untuk pengamanan dan

menjaga keutuhan kedaulatan Negara Indonesia dan pembangunan nasional dari

kemungkinan gangguan yang datang dari dalam maupun dari luar negeri. Untuk

mewujudkan geostrategis Indonesia akhirnya dirumuskan Bangsa Indonesia dengan

Ketahanan Nasional Republik Indonesia.

Perkembangan Konsep Geostrategi IndonesiaKonsep geostrategi Indonesia pertama kali dilontarkan oleh Bung Karno pada tanggal 10

Juni 1948 di Kotaraja. Namun sayangnya gagasan ini kurang dikembangkan oleh para

pejabat bawahan, karena seperti yang kita ketahui wilayah NKRI diduduki oleh Belanda

pada akhir Desember 1948, sehingga kurang berpengaruh. Dan akhirnya, setelah

pengakuan kemerdekaan 1950 garis pembangunan politik berupa “ Nation and character

and building “ yang merupakan wujud tidak langsung dari geostrategi Indonesia yakni

sebagai pembangunan jiwa bangsa.

Berikut beberapa tahapan geostrategi Indonesia dari awal pembentukan hingga

sekarang :

1.         Pada awalnya, geostrategi Indonesia digagas oleh Sekolah Staf dan Komando

Angkatan Darat (SESKOAD) Bandung tahun 1962. Konsep geostrategi Indonesia yang

terumus adalah pentingnya pengkajian terhadap perkembangan lingkungan strategi di

kawasan Indonesia yang ditandai dengan meluasnya pengaruh komunis. Geostrategi

Indonesia pada saat itu dimaknai sebagai strategi untuk mengembangkan dan membangun

kemampuan territorial dan kemampuan gerilya untuk menghadapi ancaman komunis di

Indonesia.

                                                    

2

2.         Pada tahun 1965-an Lembaga Ketahanan Nasional mengembangkan konsep

geostrategi Indonesia yang lebih maju dengan rumusan sebagai berikut : bahwa geostrategi

Indonesia harus berupa sebuah konsep strategi untuk mengembangkan keuletan dan daya

tahan, juga pengembangan kekuatan nasional untuk menghadapi dan menangkal ancaman,

tantangan, hambatan dan gangguan baik bersifat internal maupun eksternal. Gagasan ini

agak lebih progresif tapi tetap terlihat sebagai konsep geostrategi Indonesia awal dalam

membangun kemampuan nasional sebagai faktor kekuatan pengangguh bahaya.

3.         Sejak tahun 1972 Lembaga Ketahanan Nasional terus melakukan pengkajian

tentang geostrategi Indonesia yang lebih sesuai dengan konstitusi Indonesia. Pada era itu

konsepsi geostrategi Indonesia dibatasi sebagai metode untuk mengembangkan potensi

ketahanan nasional dalam menciptakan kesejahteraan menjaga indentitas kelangsungan

serta integritas nasional.

4.         Terhitung mulai tahun 1974 geostrategi Indonesia ditegaskan dalam bentuk

rumusan ketahanan nasional sebagai kondisi metode dan doktrin dalam pembangunan

nasional.

Tujuan geostrategi : Menegakkan hukum dan ketertiban (law and order)

Terwujudnya kesejahteraan dan kemakuran (welfare and prosperity)

Terselenggaranya pertahanan dan keamanan (defense and prosperity)

Tersedianya kesempatan rakyat untuk mengaktualisasikan diri (freedom of the

people)

Terwujudnya keadilan hukum dan keadilan sosial (juridical justice and social

justice)

Bentuk Konsep Ketahanan Nasional Indonesia sebagai Geostrategi Indonesia

Geostrategi Indonesia merupakan strategi dalam memanfaatkan konstelasi geografi

negara Indonesia untuk menentukan kebijakan,tujuan,dan sarana-sarana untuk mencapai

tujuan nasional bangsa Indonesia.Geostrategi Indonesia memberi arahan tentang

bagaimana merancang strategi pembangunan guna mewujudkan masa depan yang lebih

3

baik,aman,dan sejahtera.Oleh karena itu,geostrategi Indonesia bukanlah merupakan

geopolitik untuk kepentingan politik dan perang,tetapi untuk kepentingan kesejahteraan

dan keamanan.

Pada awalnya pengembangan geostrategi Indonesia digagas di Sekolah Staf dan

Komando Angkatan Darat (Seskoad) Bandung pada tahun 1962.Isi konsep geostrategi

Indonesia yang terumus adalah pentingnya pengkajian terhadap perkembangan lingkungan

strategi di kawasan Indonesia yang ditandai dengan meluasnya pengaruh

komunis.Geostrategi Indonesia pada waktu itu dimaknai sebagai strategi untu

mengembangkan dan membangun kemampuan teritorial dan gerilya untuk menghadapi

ancaman komunis di Indocina.

Jika membahas tentang Ketahanan Nasional,spektrumnya tidak dibatasi pada

bidang militer saja,melainkan juga termasuk ketahanan di semua aspek kehidupan nasional

tersebut.Kalau dingkat lebih tinggi,semua itu sudah tercakup sebagai tugas dan fungsi

pemerintah,yaitu mencakup aspek kesejahteraan dan keaamanan,dua aspek yang tidak

dapat dipisahkan satu dengan yang lainnya.Kelemahan disalah satu aspek nasional akan

berpengaruh pada aspek kehidupan lainnya dan pada gilirannya akan berpengaruh pada

tingkat ketahanan nasional itu secara keseluruhan.

Dengan demikian tingkat ketergantungan masing masing aspek itu sangat

besar.Masing-masing saling berpengaruh dan sebaliknya saling mendukung antara satu

dengan yang lainnya.Oleh karena itu,tidak mungkin membicarakan satu aspek tanpa itu

sangat besar.Masing-masing saling berpengaruh dan sebaliknya saling mendukung antara

satu dengan yang lainnya.Oleh karena itu,tidak mungkin membicarakan satu aspek tanpa

menyinggung aspek yang lainnya.Pola berpikir,bersikap,dan bertindak demikianlah yang

dikenal dengan istilah utuh menyeluruh atau komprehensif integral.

Bagaimana mungkin militer akan kuat bila tidak didukung oleh dana,dalam hal ini

ekonomi? Bagaimana mungkin ekonomi akan kuat bila tidak didukung kondisi politik dan

keamanan stabil? Demikian pula ekonomi yang sulit dapat mengganggu stabilitas

keamanan dan seterusnya.Inilah makna ketahanan nasional itu dimana terdapat saling

ketergantungan dan mempengaruhi antara aspek yang satu dengan yang lainnya.

Pengertian Ketahanan Nasional tidak diterjemahkan semata-mata pada konteks

militer saja,melainkan lebih luas lagi.Ancaman yang bersifat militer terwujud dalam

gerakan bersenjata yang terorganisasi.Ancaman yang bersifat militer tidak hanya berasal

dari luar negri saja ,tetapi juga seringkali berasal dari dalam negri.Ancaman yang demikian

kita alami seperti yang tercermin dari gerakan bersenjata yang dilancarkan Gerakan Aceh

4

Merdeka (GAM) dahulu atau isu separatisme yang diudarakan dari Irian

Jaya(Papua).Kemungkinana ancama terhadap Negara Kesatuan Republik Indonesia

semakin besar mengingat kondisi geografis,demografis,dan sumber kekayaan alamnya.

Dengan demikian,bentuk perang bukan hanya merupakan urusan militer.melainkan

sudah mencakup nonmiliter seperti perdagangan,perang,finansial,lingkungan hidup,sosial

budaya,media massa dan sebagainya.

Perwujudan Ketahanan Nasional Di Berbagai Bidang :

a) Ketahanan ideologi, adalah kondisi mental bangsa Indonesia yang berdasarkan

keyakinan akan kebenaran ideologi Pancasila yang mengandung kemampuan untuk

menggalang dan memelihara persatuan dan kesatuan nasional dan kemampuan untuk

menangkal penetrasi ideologi asing serta nilai-nilai yang tidak sesuai dengan kepribadian

bangsa.

b) Ketahanan politik, adalah kondisi kehidupan politik bangsa Indonesia yang

berlandaskan demokrasi yang bertumpu pada pengembangan demokrasi Pancasila dan

UUD 1945 yang mengandung kemampuan memelihara stabilitas politik yang sehat dan

dinamis serta kemampuan menerapkan politik luar negeri yang bebas aktif.

c) Ketahanan ekonomi, adalah kondisi kehidupan perekonomian bangsa Indonesia yang

berlandaskan Pancasila dan UUD 1945 yang mengandung kemampuan menerapkan

stabilitas ekonomi yang sehat dan dinamis serta kemampuan menciptakan kemandirian

ekonomi nasional dengan daya saing yang tinggi dan mewujudkan kemakmuran rakyat

yang adil dan makmur.

d) Ketahanan sosial budaya, adalah kondisi kehidupan sosial budaya bangsa Indonesia

yang menjiwai kepribadian nasional yang berdasarkan Pancasila yang mengandung

kemampuan membentuk dan mengembangkan kehidupan sosial budaya manusia dan

masyarakat Indonesia yang beriman dan bertaqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, hidup

rukun, bersatu, cinta tanah air, berkualitas, maju dan sejahtera dalam kehidupan yang serba

selaras, serasi dan seimbang serta kemampuan menangkal penetrasi budaya asing yang

tidak sesuai dengan kebudayaan nasional.

e) Ketahanan pertahanan keamanan, adalah kondisi daya tangkal bangsa Indonesia yang

dilandasi kesadaran bela negara seluruh rakyat yang mengandung kemampuan memelihara

stabilitas pertahanan keamanan negara yang dinamis, mengamankan pembangunan dan

5

hasilnya serta kemampuan mempertahankan kedaulatan Negara dan menangkal semua

bentuk ancaman.

Ketahanan nasional yang dikembangkan bangsa Indonesia bertumpu pada budaya

yang dimiliki oleh bangsa Indonesia sehingga berbagai cirri ketahanan nasional yang

dikembangkan tidak dapat dilepaskan dari tata kehidupan bangsa Indonesia (Suhady dan

Sinaga, 2006).

a) Ciri Ketahanan Nasional

(1). Ketahanan nasional merupakan prasyarat utama bagi bangsa yang sedang membangun

menuju bangsa yang maju dan mandiri dengan semangat tidak mengenal menyerah yang

akan memberikan dorongan dan rangsangan untuk berbuat dalam mengatasi tantangan,

hambatan dan gangguan yang timbul.

(2). Menuju mempertahankan kelangsungan hidup. Bangsa Indonesia yang baru

membangun dirinya tidak lepas dari pencapaian tujuan yang dicitacitakan.

(3). Ketahanan nasional diwujudkan sebagai kondisi dinamis bangsa Indonesia yang berisi

keuletan dan ketangguhan bangsa untuk mengembangkan kekuatan dengan menjadikan

ciri mengembangkan ketahanan nasional berdasarkan rasa cinta tanah air, setia kepada

perjuangan, ulet dalam usaha yang didasarkan pada ketaqwaan dan keimanan kepada

Tuhan Yang Maha Esa, keuletan dan ketangguhan sesuai dengan perubahan yang dihadapi

sebagai akibat dinamika perjuangan, baik dalam pergaulan antar bangsa maupun dalam

rangka pembinaan persatuan dan kesatuan bangsa.

b) Asas Ketahanan Nasional

Pengembangan ketahanan nasional bangsa Indonesia didasari pada asasasas sebagai

berikut:

(1).Kesejahteraan dan keamanan

(2). Utuh menyeluruh terpadu;

(3). Kekeluargaan;

(4). Mawas diri

6

Tujuan Ketahanan Nasional

Ketahanan nasional itu bertujuan untuk menjaga dan melindungi kedaulatan

ancaman militer maupun non militer,baik yang datang dari luar maupun yang datang dari

dalam negeri.Untuk itu,diperlukan adanya suatu keuletan dan ketangguhan yang

mengandung kemampuaan mengembangkan ketangguhan nasional disegenap aspek dan

dimensi kehidupan nasional.Dari pengertian tersebut,ketahanan nasional adalah kondisi

nasional yang harus diwujudkan dan dibina secara dini,terus menerus dan sinergik mulai

dari pribadi,keluarga,lingkungan,daerah,dan nasional,bermodalkan keuletan dan

ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional.

Negara kita ini merupakan negara yang besar,secara geografi,demografi maupun

sumber kekayaan alamnya.Dari aspek demografi,kita memiliki banyak orang yang

terpelajar dengan tingkat pendidikan yang tinggi.Banyak sekali dari mereka yang pandai

berkiprah diberbagai macam sektor,baik didalam maupun diluar negeri.Sementara itu,dari

aspek geografi,yang dimiliki negara kita adalah posisi yang sangat strategis,baik garis

lintang maupun letaknya yang mengakibatkan negara kita berada dalam posisi yang sangat

strategis.Demikian pula sumber kekayaan alami yang kita miliki begitu melimpah dari

mulai sumber daya alam yang tidak terbarui sampai sumber daya alam yang

terbarui.Persoalan sekarang yang muncul adalah bagaimana kita mengelola apa yang kita

miliki itu agar dapat dimanfaatkan sebesar-besarnya dalam kepentingan bangsa dan

negara.Namun,mengapa yang terjadi justru sebaliknya sebagaimana yang kita rasakan

sekarang? Di tengah kekayaan alam yang melimpah dan posisi yang strategis ini,justru

negara ini berada jauh dibawah negara-negara yang tidak memiliki sumber daya alam

seperti Jepang dan Singapura.

Apabila kondisi kemiskinan dan pengangguran yang semakin banyak ini tidak

ditangani,ini akan mengakibatkan kondisi ketahanan nasional kita semakin lemah.Hal ini

didasarkan atas asumsi bahwa kemiskinan dan pengangguran memiliki korelasi dengan

meningkatnya angka kriminalitas.Bila tindak kriminalitas ini menigkat,yang terjadi adalah

negara dalam keadaan terancam dari dalam negeri sehingga ini akan berdampak pada

resiko yang lain.Dengan kondisi ini,setiap orang bisa melakukan apa saja untuk menutupi

beban kehidupan yang dideritanya.Maka,tugas pemerintahlah untuk bisa melakukan

pembangunan yang merata dan mensejahterakan rakyat jika ingin pertahanan nasional kita

kuat.

7

Ketahanan nasional diperlukan dalam menunjang keberhasilan tugas pokok

pemerintahan, seperti tegaknya hukum dan ketertiban, terwujudnya kesejahteran dan

kemakmuran, terselenggaranya pertahanan dan keamanan, terwujudnya keadilan hukum

dan keadilan sosial, serta terdapatnya kesempatan rakyat untuk mengaktualisasi diri.

Tujuan ketahanan nasional pada dasarnya untuk menghadapi ancaman, tantangan,

hambatan, dan gangguan (AHTG). Jadi semakin kuat ketahanan nasional suatu bangsa

semakin dapat menjamin kelangsungan hidup atau survival hidup suatu bangsa dan

Negara.

Oleh karena itu, sekarang yang dibutuhkan adalah bagaimana membangun ketahanan

nasional nasional secara bottom up approach melalui pembinaan tingkat ketahanan dari

mulai ketahanan nasional, ketahanan daerah, ketahanan lingkungan, ketahanan keluarga

dan ketahanan pribadi.

Dengan pembangunan ketahanan nasional melalui pendekatan dari bawah maka

diharapkan dapat tercapai kondisi keamanan nasional yang menjamin kelangsungan hidup

bangsa dan Negara dan sekaligus pelaksanaan pembangunan di berbagai daerah.

Fungsi Ketahanan nasional :(1). Daya tangkal, dalam kedudukannya sebagai konsepsi penangkalan, ketahanan nasional

Indonesia ditujukan untuk menangkal segala bentuk ancaman, gangguan, hambatan, dan

tantangan terhadap identitas, integritas, eksistensi bangsa, dan negara Indonesia dalam

aspek: ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya, dan pertahanan keamanan.

(2). Pengarah bagi pengembangan potensi kekuatan bangsa dalam bidang ideologi, politik,

ekonomi, sosial budaya, dan pertahanan keamanan sehingga tercapai kesejahteraan rakyat.

(3). Pengarah dalam menyatukan pola pikir, pola tindak, dan cara kerja intersektor,

antarsektor, dan multidisipliner. Cara kerja ini selanjutnya diterjemahkan dalam RJP yang

dibuat oleh pemerintah yang memuat kebijakan dan strategi pembangunan dalam setiap

sektor untuk mencapai tujuan nasional mewujudkan masyarakat adil dan makmur.

8

BAB III

PENUTUP

Dari pembahasan masalah diatas dapat disimpulkan bahwa Geostrategi Indonesia

yang dirumuskan dalam wujud konsepsi ketahanan nasional,merupakan strategi Indonesia

dalam memanfaatkan konstelasi geografi negara Indonesia untuk menentukan

kebijakan,tujuan,dan sarana sarana untuk mencapai tujuan nasional bangsa

Indonesia.Geostrategi Indonesia memberi arahan tentang bagaimana merancang strategi

pembangunan guna mewujudkan masa depan yang lebih baik,aman,dan sejahtera.Oleh

karena itu,geostrategi Indonesia bukanlah merupakan geopolitik untuk kepentingan politik

dan perang,tetapi untuk kepentingan kesejahteraan dan keamanan.Ketahanan nasional

tidak hanya diartikan sebagai konteks militer saja melainkan lebih luas lagi,seperti

nonmiliter;perdagangan,lingkungan hidup,sosial budaya,dan lainnya.Tidak hanya berasal

dari luar negeri,melainkan juga dari dalam negeri.Untuk itu adanya Ketahanan nasional

agar Indonesia tetap eksis dalam politis,ideologis,ekonomis,sosial budaya dan hankam.

 

9

DAFTAR PUSTAKA

Ms,Kaelan.2010.Pendidikan Kewarganegaraan untuk Perguruan

Tinggi.Paradigma.Yogyakarta

Hamdayama,Jumanta.2010.Cerdas,Kritis,dan Aktif berwarganegara.Erlangga.Jakarta

Education,Civic.2003.Pendidikan Kewarganegaraan.Majelis Diklitbang

Muhammadiyah.Yogyakarta

10