kontrol sosial tim pencegahan, · pdf filekata kunci: kontrol sosial, ... sosial terhadap...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KONTROL SOSIAL TIM PENCEGAHAN, PEMBERANTASAN,

PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA (P4GN)

DAN KOMUNITAS TERHADAP BAHAYA PENYALAHGUNAAN

NARKOBA DI KABUPATEN SUKOHARJO

Diajukan Guna Melengkapi Tugas-Tugas Dan Syarat-Syarat Untuk

Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik

Program Studi Sosiologi

Disusun Oleh:

Andy Dwi Putranto

D0312009

PROGRAM STUDI SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

i


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv

SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI

Kontrol Sosial Tim Pencegahan, Pemberantasan, Penyalahgunaan Dan

PeredaranGelapNarkoba (P4GN) dan Komunitas Terhadap Bahaya Penyalahgunaan

Narkoba di Kabupaten Sukoharjo

Nama Mahasiswa : Andy Dwi Putranto

NIM. : D0312009

Jurusan : Sosiologi

Ketua : Dr. Drs. Bagus Haryono, M.Si

Sekretaris : Dra. Rahesli Humsona, M.si

Penguji : Dra. Suyatmi, M.S.


commit to user

v

PERNYATAAN

ORISINALITAS SKRIPSI

Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam

naskah ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk

memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam

naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

Apabila ternyata di dalam naskah ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur

PLAGIASI, saya bersedia ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh

(S.Sos.) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Surakarta,

Mahasiswa,

Bermaterai cukup

Andy Dwi Putranto

D0312009

Pas foto

4 x 6


commit to user

vi

MOTTO

“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu sendiri yang

mengubah apa apa yang pada diri mereka ”

(QsAr-Ra’dayat 11)

The past is malleable and flexible, changing as our

Recollection interprets and re-explains what has happened

(Peter L. Berger)

Akal adalah timbangan yang cermat dan hasilnya pasti dapat di percaya

(Ibn Kholdun)

Satu ons aksi lebih berharga dari satu ton teori

(Friedrich Engels)

perjuangan ialah perjuangan. Sejarah dan Tuhan tidak mencatat kemenangan atau

kekalahan, tetapi yang dicatat adalah perjuangan itu sendiri

(Emha Ainun Najib/Cak Nun)


commit to user

vii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Saya Dedikasikan Karya Skripsi Ini Untuk

Yang Tercinta

Ayah ku yang telah Bahagia disana

Ibunda tercinta

Kakak ku tersayang

Yang Tersayang

Sukma

Ferera Yuli Astuti, Rizky Novitasari, Rama Dadang Pratama,

Yang Penuh Kenangan

Sosiologi 2012 kelas A

Tim P4GN Kabupaten Sukoharjo

Almamater UNS Surakarta


commit to user

viii

UCAPAN TERIMA KASIH

Pertama, penulis memanjatkan puji dan syukur kepada ALLAH SWT, karena atas

kasih sayang, dan karunia-Nya, penulis diberikan kemampuan untuk dapat menyelesaikan

penulisan skripsi ini.

Kedua, penulis menyadari sebagai manusia dengan segala keterbatasan yang penulis

miliki, bahwa penyelesaian penyusunan skripsi ini dibantu oleh berbagai pihak yang tidak

dapat penulis sebutkan satu persatu. Namun secara khusus dalam kesempatan ini, penulis

ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan rasa hormat yang setulus-tulusnya, dan yang

setinggi-tingginya kepada:

1. Ibu Dra. Hj. Suyatmi, M.S selaku Pembimbing Skripsi, yang senantiasa memberikan

bimbingan dan dukungan pada saya selama mengerjakan skripsi

2. Ketua Jurusan Sosiologi Dr. Ahmad Zuber,S.Sos, D.E.A.

3. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Ibu Prof. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si

4. Rektor Universitas Sebelas Maret, Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S.

5. Koordinator TIM P4GN kabupaten Sukoharjo Agus Widanarko S.E. M.Hyang telah

menerima saya untuk bisa melakukan penelitian pada tim P4GN kabupaten Sukoharjo

6. Teman-teman magang dan relawan dari tim P4GN kabupaten Sukoharjo Brian, Randu,

Zuko, mas Kholiq, mas Dodik, mas agil, mas Tomy dan Kelik

7. Seluruh teman-teman angkatan 2012 Program Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memotivasi dan telah banyak membantu

dalam memperlancar penelitian dan penulisan skripsi ini

8. Sujud dan terima kasih yang dalam penulis persembahkan kepada Ibunda, Ayahanda dan

kakak tercinta, atas dorongan yang kuat, kebijaksanaan dan do’a.

Semoga amal dan budi baik semua yang telah membantu dan memberikan dorongan,

semangat, serta do’a pada diri penulis akan mendapatkan balasan dari sisi Tuhan Yang Maha

Esa. Kemudian semoga hasil karya ini memenuhi harapan sesuai dengan tujuan yang hendak

dicapai, juga memberikan manfaat bagi diri penulis, pembaca serta pemerhati masalah

penyalahgunaan narkoba di masyarakat.

Surakarta, Mei 2016

Penulis


commit to user

ix

ABSTRAK

Andy Dwi Putranto D0312009. 2016. “Kontrol Sosial Tim Pencegahan, Pemberantasan,

Penyalahgunaan Dan PeredaranGelapNarkoba (P4GN) dan Komunitas Terhadap

Bahaya Penyalahgunaan Narkoba di Kabupaten Sukoharjo”. Skripsi. Program Studi

Sosiologi. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penyalahgunaan narkoba merupakan salah satu jenis patologi sosial yang masih

belum teratasi sampai saat ini. Untuk mencegah terjadinya penyalahgunaan narkoba di

kabupaten Sukoharjo, tim P4GN kabupaten Sukoharjo bekerjasama dengan komunitas untuk

melakukan kontrol sosial di tengah masyarakat kabupaten Sukoharjo. Upaya kerjasama itu

dilakukan karena untuk mencegah penyalahgunaan narkoba harus bekerjasama dengan

berbagai pihak, termasuk komunitas. Selain itu upaya kontrol sosial yang dilakukan tim

P4GN kabupaten Sukoharjo dan Komunitas adalah untuk mencegah tindakan

penyalahgunaan narkoba di tengah masyarakat kabupaten Sukoharjo.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kontrol sosial yang dilakukan oleh tim

P4GN dan komunitas dalam upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba di kabupaten

Sukoharjo. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan studi

kasus. Dengan teknik pengumpulan data yaitu observasi partisipatoris, wawancara dan

dokumentasi. Sedangkan pada teknik pengambilan sampel menggunakan Purposive

Sampling.

Peneliti menggunaan teori aksi dari Talcott Parson untuk menganalisa upaya kontrol

sosial yang dilakukan oleh tim P4GN dan komunitas terhadap bahaya penyalahgunaan

narkoba di kabupaten Sukoharjo

Hasil penelitian yang dilakukan menemukan bahwa upaya kontrol sosial yang

dilakukan oleh tim P4GN dan komunitas menggunakan cara preventif. Kegiatan preventif

yang dilakukan oleh tim P4GN kabupaten Sukoharjo dan komunitas pun beragam, tergantung

fokus dari komunitas mereka masing-masing. Seperti contoh yang dilakukan komunitas

Airsoftgun SEAdengan tim P4GN yaitu dengan melakukan aksi teatritikal penangkapan

bandar pada saat sesi penyuluhan, kemudian ada juga upaya preventif yang dilakukan oleh

tim P4GN dan komunitas di bidang pendidikan dengan pendirian sanggar bhineka yang

disediakan oleh tim P4GN kabupaten Sukoharjo bekerjasama dengan komunitas. Upaya

preventif yang dilakukan oleh tim P4GN dan komunitas selanjutnya adalah

denganmemnggunakan media langsung yaitu dengan penyuluhan dan dengan cara tak

langsung atau simbolik seperti dengan pemberian pamflet, spanduk, dan brosur yang

bekerjasama dengan komunitas.

Kata Kunci: Kontrol Sosial, Penyalahgunaan narkoba, Komunitas, dan Tim P4GN


commit to user

x

ABSTRACT

Andy DwiPutranto D0312009. 2016. “Social Control Team of Prevention, Eradication,

Abuse and Illicit Drugs (P4GN) and the Community Against the Dangers of Drug

Abuse in SukoharjoRegency”. Minor Thesis.Sociology Program Study.Social and Political

Sciences.Faculty.SebelasMaretUniversity Surakarta.

Drug abuse is one type of social pathology that is still not resolved until noodles. To

prevent drug abuse in Sukoharjoregency, Team P4GN of Sukoharjoregency collaboration

with the community is doing social control in society Sukoharjoregency. Efforts were made

because cooperation to prevent drug abuse should cooperate with various parties, including

the community. Besides other social control efforts made by the team P4GN of Sukoharjo

district and community is to prevent acts of drug abuse in the community of Sukoharjo

district.

This research aims to determine the social control carried out by a team P4GN and

communities in the prevention of drug abuse in Sukoharjo district. This research uses

qualitative research with case study approach. With the data collection techniques are

participatory observation, interviews and documentation.While the sampling technique

usedpurposive sampling.

Researcher uses action theory of Talcott Parsons to analyze social control efforts

undertaken by P4GN team and community to the dangers of drug abuse in Sukoharjo district.

Results of research conducted found that social control efforts made by the team

P4GN and the community use preventive means preventive activities conducted by a team

P4GN of Sukoharjo district and the community has varied, depending on the focus of their

respective communities. As an example of the community does Airsoftgun SEA with the

team P4GN namely by taking action theatricalthe capture of the city at the time of counseling

sessions, then there are also preventive measures conducted by a team P4GN and

communities in the field of education with the establishment of the studio bhineka provided

by the team P4GN ofSukoharjo district in cooperation with the community, Preventive efforts

undertaken by the team and the community P4GN next is used direct media is by extension

and by way of indirect or symbolic as the provision of pamphlets, banners and brochures in

cooperation with the community.

Keywords: Social Control, Drug Abuse, Community, and Team P4GN


commit to user

xi

KATA PENGANTAR

Penulis memanjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa., Tuhan semesta

alam, yang sedalam-dalamnya atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat

menyajikan tulisan skripsi yang berjudul: Kontrol Sosial Tim Pencegahan, Pemberantasan,

Penyalahgunaan Dan PeredaranGelapNarkoba (P4GN) dan Komunitas Terhadap Bahaya

Penyalahgunaan Narkoba di Kabupaten Sukoharjo.

Dalam penelitian ini peneliti menggunakan teori aksi dari Talcott Parson untuk

menelaah upaya kontrol sosial yang dilakukan oleh tim P4GN dan komunitas dalam upaya

memerangi bahaya penyalahgunaan narkoba di kabupaten Sukoharjo. Dalam penelitian ini

juga disajikan beberapa pokok bahasan yang dimaksudkan untuk mempermudah memahami

alur kontrol sosial yang dilakukan oleh tim P4GN dan komunitas dalam upaya nya

memerangi masalah penyalahgunaan narkoba di kabupaten Sukoharjo.

Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa penulis mempunyai banyak kekurangan

dan keterbatasan, walaupun penulis telah mengerahkan segala kemampuan untuk lebih teliti,

tetapi penulis masih merasakan adanya banyak kekurangtepatan, oleh karena itu penulis

mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.

Surakarta, Juni 2016

Penulis


commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

PERSETUJUAN SKRIPSI ....................................................................................... I

PENGESAHAHAN .................................................................................................. ii

SUSUNAN TIM PENGUJI SKRIPSI ...................................................................... iii

PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI.............................................................. iv

MOTTO ................................................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................ vi

UCAPAN TERIMA KASIH...................................................................................... vii

ABSTRAK ......................................................................................................... .. viii

ABSTRACT .............................................................................................................. ix

KATA PENGANTAR ……………………………………………………............ x

DAFTAR ISI .........……………………….………………………………........... . xi

DAFTAR TABEL ……………………………………………………………......xiv

DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………….....xv

DAFTAR GRAFIK ................................................................................................... xvi

DAFTAR SINGKATAN ….......…………………………………………….......xvii

GLOSARIUM …………………………………………………………….............xviii

I. PENDAHULUAN ............................................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah Penelitian ……..……………………..…......... ... 1

B. Rumusan Masalah …………………………....................... ... 12

C. Tujuan Penelitian …………………….……...................... ......................... 12

D. Manfaat Penelitian ........................................................................................ 12

II. TINJAUAN PUSTAKA .................................................................................. 13

A. Penelitian Terdahulu ................................................................................. .. 13

B. Landasan Teori.......................................................................................... ... 18

C. Definisi Konsep ........................................................................................... 21

D. Kerangka Berfikir.................................................................................. ....... 35

III. METODE PENELITIAN ............................................................................... 38

A. Deskripsi Lokasi dan Waktu Penelitian…………..……………….......... ... 38

B. Jenis Penelitian ..…………………………….......................................... ... 39

C. Sampel .......................….………………................................................ ... 40

D. Sumber data............................................................................................... ... 40

E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................................... 41

F. Validitas Data ............................................................................................... 42

G. Teknik Analisis Data .…………………………………………….......... ... 43


commit to user

xiii

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN........................................................................ 45

A. Hasil Penelitan .............................................................................................. 45

1. Deskripsi Lokasi ........................................................................................... 45

a. Kabupaten Sukoharjo ........................................................................... 45

b. Tim P4GN Kabupaten Sukoharjo ...................................................... 54

2. Kasus Narkoba di Kabupaten Sukoharjo .................................................... 61

3. Profil Informan ........................................................................................... 67

4. Bentuk Kontrol sosial oleh tim P4GN kabupaten Sukoharjo terhadap bahaya

penyalahgunaan narkoba di kabupaten Sukoharjo ........................................ 71

a. Kegiatan Preventif ................................................................................... 71

b. Kegiatan Represif ...................................................................................... 74

c. Kegiatan kuratif ......................................................................................... 75

5. Karakteristik komunitaas anti narkoba tim P4GN kabupaten Sukoharjo ..... 76

a. Pengetahuan Tentang Narkoba .................................................................. 77

b. Tujuan Berbicara Masalah Narkoba ......................................................... 78

C. Adanya Hubungan Timbal Balik .............................................................. 81

6. Alur bergabungnya komunitas dan tim P4GN sebagai upaya penguatan kontrol

sosial terhadap bahaya penyalahgunaan narkoba dikabupaten Sukoharjo ....... 83

a. Latar belakang bergabungnya komunitas di tim P4GN

kabupaten Sukoharjo ................................................................................... 83

b. Motivasi untuk bergabung dengan tim P4GN kabupaten Sukoharjo......... 85

c. Upaya pensolidan komunitas sebagai ancang-ancang penyuaraan anti

narkoba ........................................................................................................ 89

d. Terbentuknya komunitas anti narkoba ....................................................... 93

7. Upaya kontrol sosial yang dilakukan oleh tim P4GN kabupaten Sukoharjo dan

komunitas terhadap bahaya penyalahgunaan narkoba .................................... 102

a. Bahasa sebagai Kontrol Sosial ................................................................... 103

b. Simbol sebagai kontrol Sosial .................................................................... 110

c. Panggung sebagai alat kontrol sosial ......................................................... 119

d. Pendidikan Sebagai kontrol sosial ............................................................. 122

8. Target kegiatan kontrol sosial oleh tim P4GN dan komunitas ..................... 124

9. Indikator keberhasilan upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba oleh tim P4GN

dengan komunitas ............................................................................................. 126

a. Jumlah Pasien ......................................................................................... 127

b. Jumlah Tersangka ...................................................................................... 128


commit to user

xiv

c. Mulai Merapatnya Anak Muda ............................................................... 129

d. Event Anti Narkoba Banyak Peminatnya ................................................ 131

10. Kendala yang dihadapi ................................................................................ 132

a. Kendala yang dihadapi komunitas setelah bersinergis dengan tim

P4GN ........................................................................................................... 134

b. Kendala yang dihadapi tim P4GN setelah bersinergis dengan komunitas 135

B. Pembahasan ................................................................................................ 137

V. PENUTUP ........................................................................................................ 148

A. Kesimpulan .................................................................................................... 149

B. Implikasi ...................................................................................................... 152

C. Saran ........................................................................................................... 156

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR TABEL


commit to user

xv

No Tabel Judul Halaman

Tabel 1.1 Data Kasus Tertangkap Tangan Membawa Narkoba Menurut

Tahun ...............................................................................................

7

Tabel 1.2 Data Tertangkap Tangan Menggunakan Narkoba Berdasarkan

Jenis Pekerjaan ...............................................................................

8

Tabel 1.3 Data Tertangkap Tangan Menggunakan Narkoba Berdasarkan

Tempat Kejadian Perkara (TKP) ....................................................

9

Tabel 1.4 Data Tertangkap Tangan Menggunakan Narkoba Menurut Umur

Pelaku .............................................................................................

10

Tabel 3.1 Jadwal Penelitian ............................................................................ 39

Tabel 4.1 Data Penduduk Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan Kecamatan .... 46

Tabel 4.2 Data Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Tingkat Pendidikan

yang Ditamatkan di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2014 .................

48

Tabel 4.3 Jumlah Sekolah Dasar Sederajat MenurutKecamatan di Kabupaten

Sukoharjo Tahun 2014..................................................

49

Tabel 4.4 Jumlah sekolah Dasar Sederajat Menurut Status dari tahun 2007-

2013 di Kabupaten Sukoharjo ..................................... ................

50

Tabel 4.5 Jumlah SLTP Sederajat Menurut Kecamatan di Kabupaten

Sukoharjo tahun 2014...........................

51

Tabel 4.6 Jumlah SLTP Sederajad Menurut Tahun 2007-2014....................... 52

Tabel 4.7 Jumlah SMU Sederajat Menurut Kecamatan di Kabupaten

Sukoharjo di Tahun 2014 ................................................................

53

Tabel 4.8 Jumlah SMU Sederajat dari Tahun 2007-2013 di Kabupaten

Sukoharjo .......................................................................................

54

Tabel 4.9 Profil Informan ............................................................................... 68

Tabel 4.10 Matrix Analisis Skema Tindakan Kontrol Sosial yang dilakukan

oleh tim P4GN dan Komunitas ........................................................

144

DAFTAR GAMBAR


commit to user

xvi

No Gambar Judul Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Berfikitr ........................................................................ 37

Gambar 3.1 Skema Teknik Analisis Interaktif .................................................. 44

Gambar 4.1 Susunan Kepengurusan Tim P4GN Kabupaten Sukoharjo ........... 60

Gambar 4.2 Kegiatan pembekalan tingkat dasar P4GN....................................... 99

Gambar 4.3 Murid sanggar bhineka tim P4GN kabupaten Sukoharjo................ 101

Gambar 4.4 Kegiatan penyuluhan oleh tim P4GN di SMK N 2 Sukoharjo ....... 104

Gambar 4.5 Kegiatan orasi jalanan yang dilakukan oleh tim P4GN dan

komunitas .........................................................................................

109

Gambar 4.6 Pesan idola oleh cerybelle ............................................................... 115

Gambar 4.7 Pesan idola yang dilakukan oleh Bimbim SLANK ......................... 116

Gambar 4.8 Aksi teatrikal yang dilakukan oleh tim P4GN dan komunitas

.........................................................................................

119

Gambar 4.9 Kegiatan penyisipan jargon anti penyalahgunaan narkoba oleh tim

P4GN dan komunitas .....................................................................

123

DAFTAR GRAFIK


commit to user

xvii

No. Grafik Judul Halaman

Grafik. 4.1 Grafik data jumlah tersangka kasus penyalahgunaan

narkoba ..........................................................................

62

Grafik 4.2 Grafik data pekerjaan tersangka penyalahgunaan

narkoba di kabupaten Sukoharjo ............................

63

Grafik 4.3 Grafik data tersangka penyalahgunaan narkoba

menurut kecamatan di kabupaten Sukoharjo ................

64

Grafik 4.4 Grafik data jenis narkoba yang sering disalahgunakan

di kabupaten Sukoharjo .................................................

67

DAFTAR SINGKATAN


commit to user

xviii

FANASKO: Forum Anak Sukoharjo

HIK: Hidangan Istimewa Kampung

LSM: Lembaga Swadaya Masyarakat

MBA: Mariage By Accident

NARKOBA: Narkotika, Psikotropika, Bahan Adiktif

P4GN:Pencegahan Pemberantasan Penyalahgunaan Dan Peredaran Gelap Narkoba

PKK: Program Kesejahteraan Keluarga

POLRI: Polisi Republik Indonesia

RT: Rukun Tetangga

RW: Rukun Warga

SEA: Sea Eagle Airsoft

SMP: Sekolah Menengah Pertama

SMA: Sekolah Menengah Atas

STAC: Sukoharjo Trail Adventure Community

TNI: Tentara Nasional Indonesia

YATC: Yamaha All Tipe Community

GLOSARIUM


commit to user

xix

Aksi Teatrikal : Kegiatan yang didalamnya ada aktor yang memerankan atau

menjalankan peran tertentu baik yang memang ada atau hanya fiksi

seperti sandiwara

Sinergi: Kegiatan gabungan antara dua atau lebih organisasi maupun

lembaga

Indikator : Variabel kendali yang digunakan untuk mengukur perubahan yang

terjadi pada sebuah kejadian

Konsultasi : Pertukaran pikiran untuk mendapatkan kesimpulan (nasihat, saran,

dan sebagainya) yang sebaik-baiknya

Mitra: Akronim dari kawan kerja/rekan

Motivasi : Dorongan kehendak yang menyebabkan seseorang melakukan suatu

perbuatan untuk mencapai tujuan tertentu

Penyuluhan : Kegiatan yang memiliki peran untuk memberikan pendidikan dan

bimbingan kepada orang lain atau masyarakat untuk mengatasi atau

mencegah timbulnya berbagai masalah

Relawan : Kondisi dimana individu maupun kelompok sosial dalam masyarakat

membantu atau melakukan suatu kegiatan dengan sukarela dan tanpa

rasa terpaksa

kontrol sosial tim pencegahan, · pdf filekata kunci: kontrol sosial, ... sosial terhadap...

Documents