KESELAMATAN PELAYARAN KAPAL PENUMPANG

DAN SERTIFIKASI KAPAL

SKRIPSI

ACHMAD RALIBI

1410316004

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”JAKARTA

FAKULTAS TEKNIK

PROGRAM STUDI TEKNIK PERKAPALAN

2017

KESELAMATAN PELAYARAN KAPAL PENUMPANG

DAN SERTIFIKASI KAPAL

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana Teknik Perkapalan

ACHMAD RALIBI

1410316004

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”JAKARTA

FAKULTAS TEKNIK

PROGRAM STUDI TEKNIK PERKAPALAN

2017

v

KESELAMATAN PELAYARAN KAPAL PENUMPANG DAN

SERTIFIKASI KAPAL

ACHMAD RALIBI

ABSTRAK

Keselamatan Pelayaran Kapal sebagai salah satu tujuan dari suatu moda

transportasi laut, dimana keselamatan merupakan sebuah harga mati dalam

terciptanya angkutan yang lancar, nyaman dan aman. Sertifikat kapal merupakan

dokumen yang harus terpenuhi dalam beroperasi suatu kapal, terkait keselamatan dan

pencegahan pencemaran, sertifikat keselamatan kapal dan sertifikat pencegahan

pencemaran atas kapal merupakan hal yang wajib ada diatas kapal. Direktorat

Perkapalan dan Kepelautan dibawah Direktorat Jenderal Perhubungan Laut,

Kementerian Perhubungan sebagai instansi yang salah satu tugas pokok dan

fungsinya adalah melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan

norma, standar, prosedur dan kriteria, pemberian bimbingan teknis dan supervisi serta

evaluasi dan pelaporan di bidang kelaiklautan kapal, perlindungan lingkungan

maritim dan kepelautan. Dalam hal pelaksanaan penyelenggaraan kelaiklautan kapal

telah diatur dalam Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Laut No. HK.

103/2/19/DJPL-16 tanggal 13 Juli 2016 tentang Pelaksanaan Penyelenggaraan

Kelaiklautan Kapal. Kesyahbandaran Utama, Kanpel, Kesyahbandaran dan Otoritas

Pelabuhan (KSOP) dan Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan (KUPP) yang

diberikan kewenangan oleh kantor Pusat untuk menunjuk pegawainya yang sesuai

bidangnya untuk melakukan pemeriksaan atas kapal-kapal untuk mengetahui akan

kelaiakan kapal, apakah kapal tersebut layak atau tidaknya berperasi. Hal ini

diharapkan dapat menjadi tolak ukur dan barometer keselamatan sebuah kapal

khususnya kapal penumpang. Semua itu dalam rangka untuk mencapai slogan serta

motto yang dikumandangkan Kementerian Perhubungan “Menuju Zero Accident”.

Kata kunci : Keselamatan, sertifikat, dan kelaikan kapal

vi

SAFETY SHIPPING SHIPPERS AND SHIP CERTIFICATIONS

ACHMAD RALIBI

ABSTRACT

Safety of Vessel Ship as one of the goals of a sea transportation mode, where

safety is a fixed price in the creation of smooth, convenient and safe transportation.

Vessel certificate is a document that must be fulfilled in the operation of a ship,

related to safety and pollution prevention, ship safety certificates and certificates of

pollution prevention on ships shall be required on board. Directorate of Shipping and

Sea Transportation under the Directorate General of Sea Transportation, Ministry of

Transportation as an agency whose main duty and function is to carry out the

formulation and implementation of policies, compilation of norms, standards,

procedures and criteria, providing technical guidance and supervision as well as

evaluation and reporting in the field of ship sea velocity, Protection of maritime and

marine environments. In the case of the implementation of the maritime ship

implementation shall be regulated in the Regulation of the Director General of Sea

Transportation no. HK. 103/2/19 / DJPL-16 dated July 13, 2016 on the

Implementation of Ship Ability Ship. Harbour Master, Port Authority and the Office

of Port Operator Unit granted authority by the Central Office To appoint an

appropriate employee of his field to inspect the vessels to find out whether to ship,

whether the vessel is eligible or not. This is expected to be a benchmark and a safety

barometer of a ship, especially passenger ships. All of that in order to achieve the

slogan and the motto is echoed Ministry of Transportation "Towards Zero Accident".

Keywords : Safety, certificates, and ship's eligibility

vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah saya ucapkan kepada Allah Subhanahu wa Ta’ala, penulisan

skripsi (studi kasus) yang merupakan salah satu persyaratan kurikulum guna

memperoleh gelar sarjana teknik perkapalan pada Fakultas Teknik Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta telah dapat penulis selesaikan.

Keberhasilan penulis dalam menyusun skripsi (studi kasus) ini adalah berkat

bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu perkenankanlah penulis untuk

menyampaikan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada :

1. Bapak Jooned Hendrasakti Phd Selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta

2. Bapak Purwojoko Suranto , ST. MT selaku Ketua Program Studi Teknik

Perkapalan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

3. Bapak Drs. Ir. Bambang Sudjasta, MT selaku pembimbing I yang telah

membimbing dan memberikan arahan serta masukan yang positif.

4. Bapak Purwojoko Suranto, ST. MT selaku Pembimbing II yang ikut

membimbing dan memberikan arahan dan masukan yang positif

5. Kepada Bapak Dosen Fakultas Teknik Perkapalan Khususnya dan segenap

Staf dan Civitas Akademik yang telah membantu penulis dalam memberikan

masukan dan arahan yang positif.

6. Segenap Mahasiswa Fakultas Teknik UPN “Veteran” Jakarta dikampus

Podok Labu Rekan - rekan mahasiswa Angkatan 2014 yang ikut membantu

penulis serta semua pihak yang tidak sempat penulis sebut satu demi satu

namanya.

7. Para Alumni khususnya alumni 2011 beserta rekan-rekan yang telah banyak

membantu dan dorongan moril dan bantuannya hingga penulis dapat

menyelesaikan tugas ini dengan baik.

8. Kedua Orang Tua, serta keluarga besar yang telah banyak membantu

mendorong dan perhatian yang begitu besar kepada penulis.

viii

Akhirnya walau dengan upaya yang maksimal penulis telah berusaha menyusun

Tugas Akhir ini dengan sebaik-baiknya, sebagai manusia biasa tentunya penulis

tidak luput dari kekeliruan dan kesalahan baik yang disengaja maupun yang tidak.

Sehingga Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan - kekurangan

dalam penyusunan Skripsi ini, karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang

membangun untuk dapat memperbaiki dan melengkapi tugas skripsi ini.

Akhir kata penulis berharap semoga penyusunan tugas ini dapat bermanfaat

bagi kita semua khususnya bagi rekan - rekan di Progdi Teknik Perkapalan.

Jakarta, 10 Juli 2017

Penulis

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ----------------------------------------------------------------- i

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ------------------------------------ ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI -------------------------------- iii

LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI -------------------------------------------- iv

ABSTRAK ---------------------------------------------------------------------------- v

ABSTRACT --------------------------------------------------------------------------- vi

KATA PENGANTAR --------------------------------------------------------------- vii

DAFTAR ISI -------------------------------------------------------------------------- ix

DAFTAR GAMBAR ----------------------------------------------------------------- x

DAFTAR LAMPIRAN -------------------------------------------------------------- xi

DAFTAR TABEL -------------------------------------------------------------------- xii

BAB I PENDAHULUAN ------------------------------------------------------ 1

I.1 Latar Belakang ---------------------------------------------------------- 1

I.2 Tujuan Penulisan ------------------------------------------------------- 3

I.3 Batasan Masalah -------------------------------------------------------- 4

I.4 Sistematika Penulisan -------------------------------------------------- 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ----------------------------------------------- 6

II.1 Pengertian Pencegahan Pencemaran Dari Kapal ------------------- 6

II.2 Kerangka Berpikir ------------------------------------------------------ 9

II.3 Dasar Hukum ------------------------------------------------------------ 9

BAB III METODE PENELITIAN ---------------------------------------------- 10

III.1 Metode Penelitian ------------------------------------------------------ 10

III.2 Uraian Flow Chart/Diagram Alir ------------------------------------- 12

BAB IV PEMBAHASAN -------------------------------------------------------- 14

IV.1 Gambaran Umum ------------------------------------------------------- 14

IV.2 Proses Pengawasan dan Sertifikasi Keselamatan Kapal ----------- 18

IV.3 Proses Pengawasan Kelaiklautan Kapal ----------------------------- 27

BAB V PENUTUP --------------------------------------------------------------- 32

V.1 Kesimpulan -------------------------------------------------------------- 32

V.2 Saran --------------------------------------------------------------------- 33

DAFTAR PUSTAKA ----------------------------------------------------------------

RIWAYAT HIDUP ------------------------------------------------------------------

LAMPIRAN-LAMPIRAN ----------------------------------------------------------

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Flowchart (Diagram Alir) -------------------------------------------- 11

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Direktorat Perkapalan dan Kepelautan ----- 17

Gambar 4.2 Checklist Permohonan Sertifikat Keselamatan ------------------- 21

Gambar 4.3 Diagram alir (Flow chart) Standard Operasional Prosedur (SOP)

Penerbitan Sertifikat Keselamatan Kapal Penumpang ----------- 22

Gambar 4.4 Checklist Permohonan Sertifikat Pencegahan Pencemaran ----- 24

Gambar 4.5 Diagram alir (Flow chart) Standard Operasional Prosedur (SOP)

Penerbitan Sertifikat Nasional Pencegahan Pencemaran (SNPP) 25

Gambar 4.6 Kapal Zahro Express ------------------------------------------------- 28

Gambar 4.7 Kapal Zahro Express Pada Saat Terbakar ------------------------- 29

Gambar 4.8 Kapal Zahro Express Setelah Proses Evakuasi ------------------- 30

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Sertifikat Keselamatan Kapal Penumpang KM. Zahro Express

Lampiran 2 Surat Persetujuan Berlayar KM. Zahro Express

Lampiran 3 Daftar Crew Kapal (Crew List) KM. Zahro Express

Lampiran 4 Daftar Penumpang KM. Zahro Express

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Berdasarkan Usia --------------------------------------------------------- 14

Tabel 4.2 Berdasarkan Jabatan Struktural / Eselon ------------------------------- 15

Tabel 4.3 Berdasarkan Jenis Kelamin ---------------------------------------------- 15

Tabel 4.4 Berdasarkan Tingkat Pendidikan --------------------------------------- 15

Tabel 4.5 Berdasarkan Tingkat Agama -------------------------------------------- 15

Tabel 4.6 Berdasarkan Golongan --------------------------------------------------- 16