Kelembagaan Kecamatan Sukabumi

Kelembagaan pada suatu tatanan pemerintahan mempunyai peranan penting dalam pengendalian, pengawasan ataupun pelaksanaan pembangunan, dengan demikian keberadaan lembaga pemerintahan sangat diperlukan. Pada aspek kelembagaan analisis yang digunakan adalah dengan melakukan perbandingan antar lembaga yang terkait dengan tupoksi (Tugas Pokok dan Fungsi) dari masing-masing devisi berdasarkan keadaan kawasan yang ada, baik dari segi kegiatan maupun keadaan aksisting serta permaslahan yang terjadi.

Lembaga Pemerintah Kecamatan

Kecamatan merupakan unit pemerintahan kecil dibawah kabupaten/kota dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pemerintahan kecamatan langsung berada di bawah kendali pemerintahan kabupaten. Pemerintahan kecamatan terdiri atas camat, sekretaris camat, dan kelompok jabatan fungsional dengan seksi-seksi lainnya. Tugas pokok dan fungsi dari struktur kepemerintahan di Kecamatan Sukabumi, yaitu sebagai berikut :

1. Camat

Camat berkedudukan sebagai koordinator penyelenggaraan pemerintahan di wilayah kecamatan, berada di bawah dan bertanggung jawab kepadabupatimelalui sekretaris daerah kabupaten atau kota.

2. Sekertaris Camat

Sekretaris kecamatan bertanggung jawab atas pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan ketatausahaan.

3. Kelompok Jabatan Fungsional

Untuk melaksanakan tugas, Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala badan.

4. Seksi-seksi Pemerintahan

Yang bertanggungjawab kepada

CAMAT

H.NUR KOMARUDIN,SH.MSI

NIP.19591031994031001

SUB BAGIAN KEUANGAN

DODI SYAHBUDIN

SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN

HJ.NINA NUROHMAH

SEKERTARIS KECAMATAN

DADAN IRIANA. SE

NIP.196203151983031007

SUB BAGIAN UMUM

ROSANAH, SPD

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SEKSI TRANTIB

H.ENJANG SUHERMAN

SEKSI TATA PEMERINTAHAN

DADANG RUSMARGA

SEKSI PEMB.MASY.DESA

NUNUN ERMAWATI

SEKSI KESEJAHTERAAN

NINA.S.IP

SEKSI PELAYANAN UMUM

ENCE SUPENDI

Gambar 3.60

Struktur Organisasi Pemerintahan Kecamatan Sukabumi

(Sumber : Kantor Kecamatan Sukabumi)

Tugas Pokok dan Fungsi Pemerintahan Kecamatan

Kepala Kecamatan adalah suatu daerah yang menjadi bagian dari kebupaten atau kota. Sebuah kecamatan membawahi beberapa desa dan kelurahan. Pemerintahan kecamatan terdiri atas camat, sekretaris desa, seksi pembangunan, seksi pemerintahan, dan seksi kemasyarakatan. Yaitu sebagai berikut :

1. Camat

Tugas :

Camat mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah dan juga menyelenggarakan tugas umum pemerintahan. Yaitu :

Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;

Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Perundang-undangan;

Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan ditingkat kecamatan;

Membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan;

Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

Fungsi :

Penyusunan program dan kegiatan Kecamatan;

Pengkoordinasian penyelenggaraan pemerintahan di wilayah kecamatan;

Penyelenggaraan kegiatan pembinaan ideologi negara dan kesatauan bangsa;

Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;

Pelaksanaan pembinaan penyelenggaraan terhadap kegiatan di bidang ketentraman dan ketertiban umum

Pelaksaaan pembinaan penyelenggaraan bidang ekonomi dan pembangunan;

Pelaksanaan pembinaan penyelenggaraan bidang sosial dan kemasyarakatan;

Pelaksanaan penatausahaan Kecamatan;

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2. Sekertaris Camat

Tugas Pokok :

Sekretariat Kecamatan mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan umum, penyusunan perencanaan, pengelolaan administrasi keuangan dan kepegawaian.

Fungsi :

Penyelenggaraan pengelolaan administrasi perkantoran, administrasi keuangan dan administrasi kepegawaian ;

Penyelenggaraan urusan umum dan perlengkapan, keprotokolan dan hubungan masyarakat ;

Penyelenggaraan ketatalaksanaan, kearsipan dan perpustakaan ;

Pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan;

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3. Sub Bagian Umum

Tugas Pokok :

Pelaksanaan urusan rumah tangga dan perlengkapan Kecamatan;

Pengelolaan kearsipan kecamatan;

Penyusunan bahan pembinaan disiplin dan peningkatan kesejahteraan pegawai;

Penyelenggaraan urusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian.

4. Sub Bagian Keuangan

Tugas Pokok :

Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas pokok menyusun perencanaan program dan pengelolaan administrasi keuangan.

Fungsi :

Penyiapan bahan penyusunan program dan kegiatan serta pengelolaan administrasi keuangan;

Penyiapan bahan koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan penyusunan program dan kegiatan serta pengelolaan administrasi keuangan;

Penyelenggaraan penyusunan program dan kegiatan serta pengelolaan administrasi keuangan;

5. Sub Bagian Kepegawaian

Tugas Pokok :

Pelaksanaan urusan rumah tangga dan perlengkapan Kecamatan;

Pengelolaan kearsipan kecamatan;

Penyusunan bahan pembinaan disiplin dan peningkatan kesejahteraan pegawai;

Penyelenggaraan urusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian.

Fungsi :

Perencanaan penyusunan program dan kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;

Pengkoordinasian pelaksanaan urusan umum dan kepegawaian;

Pelaksanaan kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

6. Kelompok Jabatan Fungsional

Tugas Pokok :

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas pemerintah daerah sesuai dengan keahlian dan kebutuhan / beban kerja.

7. Seksi Tata Pemerintahan

Tugas Pokok :

Seksi Pemerintahan mempunyai tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis bidang pemerintahan;

Fungsi :

Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis bidang pemerintahan;

Penyusunan program dan kegiatan seksi pemerintahan;

Penyiapan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan bidang pemerintahan;

Penyelenggaraan kegiatan bidang pemerintahan.

8. Seksi Trantib

Tugas Pokok :

Seksi Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis bidang ketentraman dan ketertiban umum;

Fungsi :

Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis bidang ketentraman dan ketertiban umum;

Penyusunan program dan kegiatan seksi ketentraman dan ketertiban;

Penyiapan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan bidang ketentraman dan ketertiban umum;

Penyelenggaraan kegiatan bidang ketentraman dan ketertiban umum.

9. Seksi Pemb.Masy.Desa

Tugas Pokok :

Seksi Pembangunan mempunyai tugas pokok merumuskan dan pelaksanakan kebijakan teknis bidang perekonomian dan pembangunan.

Fungsi :

Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis bidang pembangunan;

Penyusunan program dan kegiatan seksi pembangunan;

Penyiapan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan bidang pembangunan;

Penyelenggaraan kegiatan bidang pembangunan.

10. Seksi Kesejahteraan

Tugas Pokok :

Seksi Kesejahteraan Sosial dipimpin oleh seorang Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial;

Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas menyiapkan bahan penyusunan program pembinaan kesehatan, pendidikan, keluarga berencana, keagamaan, sosial budaya, keseniaan, generasi muda dan pemberdayaan perempuan serta bantuan dan pelayanan sosial.

Fungsi :

Penyusunan program dan pembinaan bidang sosial;

Pelayanan kepada masyarakat bidang sosial;

Fasilitasi pembinaan sosial budaya masyarakat;

Fasilitasi program penyaluran bantuan korban bencana alam dan bencana lainnya;

Fasilitasi pembinaan kepemudaan, kesenian, olahraga dan pemberdayaan perempuan;

Fasilitasi pembinaan masyarakat rentan sosial;

Seksi Ketentraman dan Ketertiban.

11. Seksi Pelayanan Umum

Tugas Pokok :

Menyusun program kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku;

Menjabarkan perintah atasan melalui pengkajian permasalahan dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya, memberi petunjuk dan arahan guna peningkatan kelancaran pelaksanaan tugas;

Melaksanakan koordinasi dengan semua Kepala Sub Bagian dan Kepala Seksi di lingkungan Kecamatan untuk mendapatkan masukan, informasi guna mengevaluasi permasalahan agar diperoleh hasil kerja yang optimal;

Menyiapkan bahan pelayanan urusan administrasi umum, organisasi dan tatalaksana, pengurusan rumah tangga, perlengkapan, dokumentasi, perpustakaan dan kearsipan, serta pengelolaan administrasi kepegawaian

menyiapkan bahan untuk merencanakan dan melaksanakan pengadaan barang untuk keperluan rumah tangga sesuai dengan kebutuhan, anggaran dan peraturan yang berlaku;

Melaksanakan inventarisasi barang dan pemeliharaan barang inventaris kecamatan;

Menyiapkan bahan untuk membuat laporan rutin data kepegawaian, daftar urut kepangkatan dan daftar nominatif pegawai;

Menyiapkan berkas usulan mutasi, kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala, pensiun, diklat pegawai dan administrasi kepegawaian lainnya;

Menyiapkan bahan untuk mengevaluasi pelaksanaan kegiatan operasional di bidang umum dan kepegawaian;

melaksanakan monitoring, evaluasi, dan menilai prestasi kerja pelaksanaan tugas bawahan;

Membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar pengambilan kebijakan;

Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sebagai bahan masukan guna kelancaran pelaksanaan tugas;

Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah atasan.

3.7.3Keuangan

Keuangan di desa-desa dalam lingkup kecamatam sukabumi dari penerimaan dana impres. Penerimaan daerah merupakan salah satu faktor utama untuk membiayai pembangunan. Penerimaan daerah bersumber dari Pendapatan Asli Daerah (PAD), dana perimbangan dan pendapatan lainnya. Sedangkan pengeluaran pemerintah digunakan untuk belanja aparatur, belanja publik, bagi hasil dan bantuan keuangan serta belanjatak terduga. Realisasi PAD Kecamatan Sukabumi berasal dari seluruh komponen bantuan baik Pemerintah Kabupaten, Propinsi maupun Pusat.

Koperasi

Koperasi merupakan suatu lembaga keuangan yang berbasis kerakyatan. Untuk itu keberadaannya sangat besar manfaatnya dalam menunjang perekonomian masyarakat khususnya kelas menengah ke bawah. Jumlah koperasi non KUD di wilayah Kecamatan Sukabumi sebanyak 5 (lima) unit.

Bank Perkreditan Rakyat

Banyaknya Bank Perkreditan Rakyat yang berada di wilayah Kecamatan Sukabumi pada tahun 2010 menurut pengelola dan desa terdapat di Desa Warnasari yang merupakan kantor kas dari BPR Sukabumi tetapi keberadaannya dirasakan sekali dalam menopang perekonomian masyarakat. Dengan kedekatan wilayah yang berbatasan langsung dengan Kota Sukabumi masyarakat Kecamatan Sukabumi juga menggunakan jasa perbankan yang ada di Kota Sukabumi.

Untuk perencanaan ke depan perlu kiranya dikembangkan jaringan perbankan yang memadai terutama untuk desa yang jaraknya cukup jauh yaitu Desa Perbawati.

3.8Analisis Pusat-pusat Pertumbuhan

Analisis keruangan adalah analisis lokasi yang menitikberatkan pada tiga unsur jarak (distances), kaitan (interaction), dan gerakan (movement). Tujuan dari analisis keruangan adalah untuk mengukur apakah kondisi yang ada sesuai dengan struktur keruangan, dan menganalisa interaksi antar unit keruangan yaitu hubungan antara ekonomi dengan interaksi keruangan, aksesibilitas antara pusat dan perhentian suatu wilayah, dan hambatan interaksi, hal ini didasarkan oleh adanya tempat-tempat (kota) yang menjadi pusat kegiatan bagi tempat- tempat lain, serta adanya hierarki di antara tempat- tempat tersebut.

3.8.1Konsentrasi Penduduk

Pembanguna fisik di Kecamatan Sukabumi dikarenakan di wilayah selatan berdekatan dengan kota sukabumi, sehingga penduduk lebih memilih untuk tinggal di wilayah selatan Kecamatan Sukabumi, karena untuk pemenuhan kebutuhan hidup sehari-harinya lebih menunjang dan kegiatan ekonomi sekunder dan ekonomi primernya lebih banyak berkembang di wilayah selatan Kabupaten Sukabumi. Oleh karena itu banyak warga yang memilih untuk tinggal di daerah selatan Kecamatan Sukabumi tepatnya lebih banyak permukiman atau lahan terbangun di Desa Parungseah, Desa Warnasari dan Desa Sukajaya. Dan daerah selatan lebih kepada kawasan lindung, yang tidak boleh ada kegiatan perekonomian, karena berada di daerah kaki gunung gede pangrango.

Dalam konsentrasi penduduk di Kecamatan Sukabumi bentuk fisiknya merupakan tidak kompak yaitu bentuk terpecah (fragmented cities), karena dilihat dari pola persebaran permukimannya, karena dalam perkembangannya perluasan areal kawasan baru yang tercipta tidak langsung menyatu dengan kawasan induknya, tetapi cenderung membentuk exclaves pada daerah pertanian disekitarnya. Di Negara berkembang exclaves ini biasanya permukiman, yang kemudian dari bersifat rural berubah ke urban. Lama kelamaan daerah yang sebelumnya terpisah akan menyatu membentuk suatu kawasan yang lebih besar dan kompak. Kecenderungannya lebih memusat untuk konsentrasi penduduk karena wilayah di bagian utara Kecamatan Sukabumi Merupakan hutan lindung milik pemerintah Kabupaten Sukabumi.