kecamatan daha utara kabupaten hulu sungai...

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | i

DESA PANDAK DAUN KECAMATAN DAHA UTARA

KABUPATEN HULU SUNGAI SELATAN PROVINSI KALIMANTAN SELATAN


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ii


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iii

PROFIL DESA PANDAK DAUN

KECAMATAN DAHA UTARA KABUPATEN HULU SUNGAI SELATAN

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN


Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iv


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | v

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL

DESA PANDAK DAUN

TAHUN 2018

PENYUSUN:

1. ……………sebagai Fasilitator Desa BRG RI

2. ……………sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI

3. ……………sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI

4. ……………selaku Tim Asistensi Sosial

5. ……………selaku Tim Asistensi Spasial

LEMBAR PERSETUJUAN DESA :

Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Pandak

Daun, Kecamatan Daha Utara, Kabupaten Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan

Selatan, menyatakan menyetujui laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim

Penyusun di atas Badan Restorasi Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa

hasil ini telah disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa Pandak Daun.

……………, .......... Oktober 2018

Sekretaris Desa

……………

Kepala Desa

……………


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | vi


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | vii

KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan

sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus - September dan bekerjasama

dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan desa. Melalui

proses ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem,

kegiatan yang direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses

pemetaan desa yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana

yang disepakati dan persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut

(BRG) yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak lupa

juga kami ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Pandak Daun yang

mendukung kami dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial.

Semoga hasil yang kami peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktivitas

dalam mengembangkan potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di Desa

Pandak Daun.

Pandak daun, Oktober 2018

Tim Pemetaan Sosial Desa Pandak Daun


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | viii


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | ix

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................

1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda ...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | x

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Informasi Geografis Desa Pandak Daun

Tabel 2. Orbitasi Desa Paramaian

Tabel 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas sosial

Tabel 4. Iklim

Tabel 5. Kalender Musim Desa Pandak Daun

Tabel 6. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati

Tabel 7. Keanekaragaman hayati flora dan fauna

Tabel 8. Hidrologi lahan pertanian

Tabel 9. Jumlah Penduduk

Tabel 10. Kategori Produktif Dan Tidak Produktif

Tabel 11. Laju Pertumbuhan Penduduk

Tabel 12. jumlah tenaga pendidikan dan kesehatan Desa Pandak Daun

Tabel 13. Jumlah Murid Madrasah Ibtidaiyah Desa Pandak Daun

Tabel 14. Jumlah Murid TK Desa Pandak Daun

Tabel 15. sarana pendidikan dan Kesehatan Desa Pandak Daun

Tabel 16. Angka Partisipasi Sekolah

Tabel 17. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Pandak Daun

Tabel 18. Timeline Kejadian yang Pernah Terjadi di Desa

Tabel 19. Agama Desa Pandak Daun

Tabel 20. Kepala Desa Paramaian

Tabel 21. Lembaga Sosial Formal Desa Pandak Daun

Tabel 22. Kelembagaan Desa

Tabel 23. Pendapatan Desa Pandak Daun

Tabel 24. Belanja Desa Pandak Daun

Tabel 25. Aset Desa Pandak Daun

Tabel 26. Mata Pencaharian

Tabel 27. Aktifitas dalam Analisis Gender

Tabel 28. Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender

Tabel 29. Tingkat Pendapatan Masyarakat Desa Pandak Daun

Tabel 30. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan ruang desa

Tabel 31. Pola Pemanfaatan, potensi dan masalah lahan

Tabel 32. Penggunaan lahan berdasarkan desa

Tabel 33. Program Pembangunan Desa 2018


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | xii


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Batas Administrasi Desa Pandak Daun

Gambar 2. Jalan Kabupaten

Gambar 3. Jalan Alternatif

Gambar 4. Jalan Usaha Tani

Gambar 5. Jalan menuju MIN dan MTsN

Gambar 6. Jalan menuju Kantor Desa dan Pesantren

Gambar 7. Jalan Tanah

Gambar 8. MTsN 11 HSS

Gambar 9. MIN 19 HSS

Gambar 10. TK

Gambar 11. PAUD

Gambar 12. Lapangan Futsal dan Voli

Gambar 13. Titian

Gambar 14. Jembatan Kayu

Gambar 15. Jembatan Beton

Gambar 16. Kantor Desa

Gambar 17. Tower Air Bersih

Gambar 18. Musholla Nidaul Qarar

Gambar 19. Musholla Al Mujahidin

Gambar 20. MCK

Gambar 21. Poskamling RT. 03

Gambar 22. Titian Tambatan Perahu/Dermaga

Gambar 23. Makam

Gambar 24. Posyandu

Gambar 25. Puskesmas Pembantu

Gambar 26. Tanah Alluvial

Gambar 27. Tanah Bergambut

Gambar 28. Landscape Tanah Bergambut

Gambar 29. Peta Jenis Tanah Desa Pandak Daun

Gambar 30. Supsupan Laki (Putri Malu)

Gambar 31. Kayu Apu kering

Gambar 32. Kayu Apu dan Ilung (Eceng Gondok

Gambar 33. Teratai

Gambar 34. Pompa air di Karukan

Gambar 35. Pompa air di Sungai Haji Suri

Gambar 36. Sungai Pandak Daun

Gambar 37. Sungai Haji Suri

Gambar 38. Rai Gambar

Gambar 39. Karukan

Gambar 40. Peta Titik Api Tahun 2015 di Desa Pandak Daun

Gambar 41. Diagram Jumlah Penduduk

Gambar 42. Grafik Usia Produktif Dan Tidak Produktif

Gambar 43. Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk

Gambar 44. Kondisi MI dan MTs di Desa Pandak Daun

Gambar 45. Angka Partisipasi Sekolah

Gambar 46. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Pandak Daun

Gambar 47. Diagram Venn Kelembagaan

Gambar 48. Grafik Mata Pencaharian Desa Pandak Daun


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | xiv

Gambar 49. Peta sketsa desa

Gambar 50. Peta Penggunaan Lahan Desa Pandak Daun

Gambar 51. Peta Penguasaan Lahan Desa Pandak Daun

Gambar 52. Bagan diagram pola penguasaan ruang desa

Gambar 53. Peta yang dikeluarkan Perusahaan Sawit pada Tahun 2015


Desa Pandak Daun, Kec. Daha Utara, Kab. Hulu Sungai Selatan, Prov. Kalsel | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Keterbatasan lahan produktif menyebabkan ekstensifikasi pertanian

mengarah pada lahan-lahan marjinal. Lahan gambut adalah salah satu jenis lahan

marjinal yang dipilih, terutama oleh perkebunan besar, karena relatif lebih jarang

penduduknya sehingga kemungkinan konflik tata guna lahan relatif kecil. Indonesia

memiliki lahan gambut terluas di antara negara tropis, yaitu sekitar 21 juta ha, yang

tersebar terutama di Sumatera, Kalimantan dan Papua (BB Litbang SDLP, 2008).

Namun karena variabilitas lahan ini sangat tinggi, baik dari segi ketebalan gambut,

kematangan maupun kesuburannya, tidak semua lahan gambut layak untuk

dijadikan areal pertanian (Agus dan Subiksa .2008).

Desa Pandak Daun terletak di bagian tengah Kecamatan Daha Utara dan pada

bagian utara dari Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Sebagian besar wilayahnya

adalah rawa, pada saat musim hujan wilayahnya akan terendam dan pada musim

kemarau terjadi penyusutan debit air yang kemudian dimanfaatkan masyarakat

untuk pertanian. Desa Pandak Daun memiliki Tanah gambut yang terdapat pada

lapisan paling atas.

Salah satu ancaman terhadap ekosistem gambut adalah kebakaran lahan.

Selain itu masuknya perusahaan sawit menjadi ancaman besar bagi gambut dan

masyarakat yang ada disekitar gambut. Kebakaran lahan gambut yang sulit

dipadamkan mengakibatkan kabut asap yang berdampak bagi masyarakat baik

kesehatan dan mata pencaharian.

Restorasi gambut adalah bagian dari pemulihan lingkungan hidup.

Pelaksanaan restorasi dilakukan melalui beberapa cara di antaranya adalah

penataan fungsi, pembasahan kembali melalui penyekatan atau penimbunan kanal

serta pembangunan sumur bor, penanaman kembali lahan gambut dengan jenis-

jenis tanaman yang ramah terhadap ekosistem gambut serta jenis-jenis tanaman

lokal dan peningkatan kesejahteraan masyarakat desa-desa gambut.



Agar program dan tujuan restorasi gambut berjalan baik maka perlu

menyusun profil desa dengan melakukan pemetaan sosial maupun spasial yang

menggambarkan peta, kondisi sosial, potensi ekonomi dan potensi-potensi lainnya

yang ada di desa secara partispatif bersama masyarakat.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,

kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan

pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, profil DPG

merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses

perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan

ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Waktu pengumpulan data dilaksanakan pada Bulan Agustus – September

2018. Narasumber yang menjadi sumber informasi dari profil desa ini adalah

masyarakat desa Pandak Daun yang terdiri dari: tokoh masyarakat, tokoh agama,

tokoh adat, tokoh pendidikan, tokoh kesehatan, tokoh kebudayaan, pelaku

kegiatan pertanian, pelaku kegiatan perkebunan, nelayan, pengrajin, pengurus

berbagai kegaitan kelompok masyarakat seperti posyandu, pemuda masjid, karang

taruna, serta perangkat pemerintah Desa Pandak Daun yang sangat berperan dalam

memberika akses dan informasi.

Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, diantaranya:

1. Teknik Pengamatan Secara Langsung/Observasi

Teknik ini digunakan oleh para peneliti dengan cara turun langsung ke

lapangan/lokasi penelitian masing-masing yaitu desa dan dusun untuk

mengamati sekaligus mempelajari fenomena-fenomena yang terkait dengan

pemetaan partisipatif DPG.



2. Teknik Individual Depth Interview/ Wawancara

Teknik ini digunakan dengan cara mendatangi informan-informan kunci, untuk

melakukan interview (wawancara) secara sistematis dan mendalam mengenai

sejumlah isu-isu berkenaan dengan pemetaan partisipatif DPG. Interview

(wawancara) ini mengunakan pedoman wawancara bagi si peneliti. Sementara,

yang diwawancarai adalah informan yang telah ditetapkan dalam penelitian ini.

Beberapa data yang didapatkan melalui wawancara yaitu: kondisi fasilitas

pendidikan dan kesehatan, sejarah wilayah desa, legenda, kesenian tradisional,

kearifan lokal dalam pengelolaan sumberdaya alam, kepemimpinan tradisional,

aktor berpengaruh, mekanisme penyelesaian sengketa atau konflik

penguasaan lahan, mekanisme/ forum pengambilan keputusan desa, sengketa

tanah di lahan gambut dan non gambut.

3. Teknik Diskusi Terfokus (FGD)

Teknik ini digunakan untuk: mengungkapkan pengalaman kolektif, dan

mendapatkan data sebanyak-banyaknya dalam waktu yang singkat pada saat

pengumpulan data dan penulisan draf laporan akhir; dan sebagai salah satu

strategi klarifikasi tentang data yang telah didokumentasikan melalui penelitian

lapangan. Diskusi terfokus dalam pemetaan partisipatif DPG ini akan dilakukan

3 (tiga) kali:

a. Pertemuan kampung untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial,

penggambaran peta sketsa penggunaan lahan/tata guna lahan, deliniasi

peta citra resolusi tinggi, dan peta penguasaan wilayah gambut.

b. Pertemuan kampung untuk verifikasi hasil peta dan draf profil desa gambut

bersama warga;

c. Pertemuan kampung untuk hasil peta dan kesepakatan tata batas.

Beberapa data yang harus didapatkan melalui FGD yaitu: peta sketsa,

kalender musim, bagan kecenderungan, diagram venn, diagram transek,

dan kondisi perekonomian warga (pendapatan, industri dan pengolahan

yang ada di desa), potensi dan masalah dalam pengembangan lahan

gambut, dan persepsi terhadap restorasi gambut.



1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas

dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di

desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi

hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem

gambut.

BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan

local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana

mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan

dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,

mencari ikan, dan lain-lain).



BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,

aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-

masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan

warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa

tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan

masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan

lain-lain yang ada di desa.

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Pandak Daun berada pada titik koordinat 2°36'17,10" Lintang Selatan dan

115°5'54,59" Bujur Timur. Desa Pandak Daun terletak di bagian tengah Kecamatan

Daha Utara dan pada bagian utara dari Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Berikut

Tabel informasi geografis Desa Pandak Daun :

Tabel 1. Informasi Geografis Desa Pandak Daun

Informasi Keterangan

Lintang : 2°36'17,10" LS

Bujur : 115°5'54,59" BT

(Sumber Data : Survey Tim Pemetaan Partisipatif)

2.2 Orbitasi

Desa Pandak Daun berada dekat dengan ibukota kecamatan. Lokasi dengan

Ibukota Kabupaten Hulu Sungai Selatan lumayan jauh namun mudah diakses

dengan menggunakan kendaraan, sedangkan jarak dengan Ibukota Provinsi

Kalimantan Selatan terbilang jauh karena mencapai ratusan kilometer.

Kendaraan umum darat yang dapat digunakan untuk dapat mengunjungi Desa

Pandak Daun dari Banjarmasin (Ibukota Provinsi Kalimantan Selatan) adalah Angkot

“Taksi”. Taksi ini hanya sampai Kota Kandangan (Ibukota Kabupaten Hulu Sungai

Selatan). Untuk melanjutkan ke Desa Pandak Daun dapat menggunakan ojek motor.

Kendaraan umum air yang dapat digunakan untuk mengunjungi Desa

Pandak Daun dari Banjarmasin adalah Bus Air yang mengarungi Sungai Barito hingga

Sungai Negara. Bus Air ini berlabuh di Dermaga Pasar Negara. Untuk melanjutkan

ke Desa Pandak Daun dapat menggunakan ojek motor atau becak motor (bentor).

Berikut gambaran orbitasi wilayah Desa Pandak Daun :



Tabel 2. Orbitasi Desa Pandak Daun

Uraian Keterangan

Jarak Ke Ibu Kota Kecamatan 2 Km

Waktu Tempuh dengan Kendaraan Bermotor 3 Menit

Waktu Tempuh dengan Berjalan Kaki/Kendaraan Non Bermotor 20 Menit

Jarak Ke Ibu Kota Kabupaten/Kota 35,5 Km


Waktu Tempuh dengan Berjalan Kaki/Kendaraan Non Bermotor 350 Menit

Jarak Ke Ibu Kota Provinsi 146 Km


Waktu Tempuh dengan Berjalan Kaki/Kendaraan Non Bermotor 24 Jam

(Sumber Data : Prodeskel Tahun 2018)

2.3 Batas dan Luas Wilayah

Luas wilayah Desa Pandak Daun berdasarkan survey dan Analisa data spasial

adalah 7002 ha, berada diantara Sungai Negara dan Sungai Barito. Areal pemukiman

berada dibantaran Sungai Negara. Wilayah pemukiman warga sepanjang 1000

meter dari selatan ke utara berada di ujung bagian timur desa yang besinggungan

langsung dengan Sungai Negara dari lebar desa yang sepanjang 2400 meter.

Wilayah yang berada dekat dengan Sungai Barito adalah hamparan semak belukar

yang tidak dikelola karena letaknya yang jauh, hingga 20 km dari wilayah

pemukiman warga yang berbatasan dengan Desa Sapala dan Desa Bararawa

Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara. Desa Pandak Daun berbatasan

dengan 10 Wilayah Desa dengan rincian 5 Desa di Kecamatan Daha Utara dan 5 Desa

di Kabupaten Hulu Sungai Utara, dengan rincian 2 Desa di Kecamatan Paminggir, 1

Desa di Kecamatan Danau Panggang dan 2 Desa di Kecamatan Babirik.

Rincian 5 Desa di Kecamatan Daha Utara yang berbatasan dengan Desa Pandak

Daun, yaitu Desa Paramaian pada bagian barat dan selatan desa, Desa Hakurung

pada bagian utara desa, Desa Teluk Labak pada bagian timur desa, Desa Pasungkan

pada bagian timur desa dan Desa Taluk Haur pada bagian timur. Pada bagian timur

desa batas desa dipisahkan Sungai Negara.

Pada bagian utara desa juga berbatasan dengan wilayah administrasi

Kabupaten Hulu Sungai Utara, yaitu dengan Desa Sapala dan Desa Bararawa

Kecamatan Paminggir, Desa Sungai Namang Kecamatan Danau Panggang serta

Desa Parupukan dan Desa Sungai Papuyu Kecamatan Babirik.



Tabel Batas desa

Batas Desa/Kecamatan/Kabupaten

Batas Utara : Desa Hakurung, Kabupaten Hulu Sungai Utara

Batas Timur : Desa Teluk Labak, Desa Pasungkan, Desa Taluk Haur

Batas Selatan : Desa Paramaian

Batas Barat : Kabupaten Hulu Sungai Utara

Luas Wilayah : 7002 ha

(Sumber Data : Pordeskel Tahun 2018 dan Analisa data spasial Tim Pemetaan Partisipatif)

Gambar 1. Peta Administratif Desa Pandak Daun

2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Pembangunan fasilitas umum maupun sosial di Desa Pandak Daun lebih

diprioritaskan pada akses transportasi, baik jalan maupun jembatan di wilayah

pemukiman warga dan akses menuju lahan pertanian.



Tabel 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial

No Jenis Prasarana Volume Kondisi/Status Pembiayaan Keterangan

Fasilitas Umum

Akses Transportasi

1 Jalan Kabupaten 1000 m Baik APBD Kab RT. 01 – RT. 04

2 Jalan Alternatif 500 m Kurang Baik Dana Desa 2015 RT. 01 – RT. 04

3 Jalan Usaha Tani 150 m Baik Dana Desa 2016 Belakang Permukiman

4 Titian 2 unit Baik Dana Desa 2016 RT. 04

4 Jembatan Beton 1 unit Baik APBD Kab Batas RT. 02 – RT. 03

5 Jembatan Kayu 18 unit Baik Dana Desa Lahan Pertanian

Tower

6 Tower Air Bersih 1 unit Baik, Bangunan Permanen

Pamsimas 2017 RT. 02

1 unit Dalam proses pembangunan

ADD 2018

Fasilitas Sosial

Perkantoran

1 Kantor Desa 1 unit Baik ADD 2012 RT. 02

Pendidikan

1 PAUD 1 unit Baik Dana Desa RT. 01

2 TK 1 unit Baik Dana Desa RT. 01

3 MIN 1 unit Baik APBD Kab RT. 01

4 MTSN 1 unit Baik APBD Kab RT. 01

Kesehatan

1 PUSTU 1 unit Kurang Baik APBD Kab RT. 02

2 Posyandu 2 unit Baik

a Posyandu Mutiara 1 Baik CSR PT. SAM RT. 01

b Posyandu Mutiara 2 Baik CSR PT. SAM RT. 03

Sanitasi

1 WC Umum 5 unit Baik Dana Desa 2015 2 di RT. 01

1 di RT. 02 – RT. 04

2 MCK Umum 1 Unit RT. 03

Peribadatan

1 Musholla 4 unit

a Musholla Al Mujahidin Sedang direnovasi Total

Swadaya RT. 01

b Musholla Nidaul Qarar Baik Swadaya RT. 02

c Musholla Baiturrahman

Baik Swadaya RT. 03

d Musholla Kalimatullah Baik Swadaya RT. 04

Daerah Keramat

1 Makam 4 Baik RT. 01 – RT. 04

Fasilitas umum yang ada di Desa Pandak Daun terdiri dari jalan,

jembatan dan tower air bersih. Jalan ada 3 jenis, yaitu aspal, tanah dan titian. Jalan

aspal dalam kondisi baik, terletak pada pusat permukiman atau jalan kabupaten dan

pada jalan menuju Kantor Desa. Jalan alternatif adalah jalan yang terletak di

belakang Permukiman warga kearah lahan pertanian yang melintang searah dengan



jalan kabupaten. Titian dalam kondisi baik, merupakan jembatan panjang yang

terbuat dari kayu ulin, jalan yang menghubungkan permukiman dengan lahan

pertanian. Ada juga jalan usaha tani yang dibuat oleh pemerintah desa untuk

mempermudah akses menuju lahan pertanian namun masih perlu pembangunan

lagi karen masih kurang dari segi jumlah. Jembatan terdiri dari dua jenis, yaitu beton

dan kayu. Jembatan kayu banyak terdapat di lahan pertanian karena untuk melintasi

sungai dan saluran irigasi pertanian. Semua jembatan dalam kondisi baik. Tower air

bersih pertama kali dibuat oleh Pamsimas pada tahun 2017 untuk mempermudah

masyarakat dalam menggunakan dan mengkonsumsi air bersih. Itu dikarenakan air

Sungai Negara yang sudah mulai tercemar sehingga kebutuhan akan air bersih tidak

dapat terpenuhi. Pada tahun 2018, pemerintah desa berinisiatif untuk membangun

satu lagi tower air bersih karena kebutuhan air bersih yang belum terpenuhi secara

maksimal.

Fasilitas sosial yang perlu perbaikan adalah puskesmas pembantu karena saat

ini dalam keadaan yang kurang baik dan alat kesehatan yang kurang lengkap.

Tempat warga melakukan transaksi jual beli berada diluar desa, yaitu di Pasar

Negara, merupakan pusat perbelanjaan di Kecamatan Daha Utara yang terletak di

ibukota kecamatan jaraknya dari Desa sekitar 2,5 km.

Berikut adalah gambar fasilitas umum dan fasilitas social yang ada di Desa

Pandak Daun :

Gambar 2. Jalan Kabupaten Gambar 3. Jalan Alternatif



Gambar 4. Jalan Usaha Tani Gambar 5. Jalan menuju MIN dan MTsN

Gambar 6. Jalan menuju Kantor Desa dan Pesantren

Gambar 7. Jalan Tanah

Gambar 8. MTsN 11 HSS Gambar 9. MIN 19 HSS



Gambar 10. TK Gambar 11. PAUD

Gambar 12. Lapangan Futsal dan Voli Gambar 13. Titian

Gambar 14. Jembatan Kayu Gambar 15. Jembatan Beton



Gambar 16. Kantor Desa Gambar 17. Tower Air Bersih

Gambar 18. Musholla Nidaul Qarar Gambar 19. Musholla Al Mujahidin

Gambar 20. MCK Gambar 21. Poskamling RT. 03



Gambar 22. Titian Tambatan Perahu/Dermaga

Gambar 23. Makam

Gambar 24. Posyandu Gambar 25. Puskesmas Pembantu



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Desa Pandak Daun berdasarkan Pordeskel berada di daerah dataran rendah

pada ketinggian ± 15 mdpl. Area pemukiman warga, jalan utama dan lahan pertanian

berada dekat dengan Sungai Negara sebagai akses transportasi air utama yang

menghubungkan wilayah Kabupaten Hulu Sungai Utara, Hulu Sungai Selatan, Tapin

dan Barito Kuala yang bermuara di Sungai Barito. Sedangkan area hutan di bagian

ujung barat desa yang berbatasan dengan Kecamatan Paminggir berjarak sekitar ±

4 km dari sungai barito.

Dampak dari letak Desa Pandak Daun yang berada diantara 2 sungai besar

sangat mempengaruhi kehidupan warga tatkala banjir terjadi. Pada saat musim

hujan luapan air sungai mengakibatkan genangan di lahan pertanian. Sehingga

aktifitas atau kegiatan warga sepanjang tahun di pengaruhi oleh musim. Terjadinya

genangan pada musim hujan dan menyusut atau hilang pada musim kemarau

menjadikan ciri bahwa wilayah Desa Pandak Daun termasuk dalam tipe lahan rawa

lebak. Rawa leba adalah lahan rawa yang genangannya terjadi karena luapan air

sungai dan atau air hujan di daerah cekungan di pedalaman (Muslihat, 2003).

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Geomorfologi Desa Pandak Daun berdasarkan bentang alam nya adalah daerah

rawa. Faktor pembentuk tanah u t a m a d i Desa Pandak Daun adalah endapan

sungai dan genangan air yang berasal dari hujan dan luapan air sungai pada daerah

yang lebih rendah. Berdasarkan proses pembentukan tanah tersebut maka terdapat

3 jenis tanah di Desa Pandak Daun, yaitu tanah mineral alluvial, tanah bergambut

dan gambut.



Tanah gambut secara alami terdapat pada lapisan paling atas. Dibawahnya

terdapat lapisan tanah mineral alluvial pada kedalaman bervariasi. Lahan dengan

ketebalan tanah gambut kurang dari < 50 cm disebut sebagai lahan atau tanah

bergambut. Disebut lahan gambut apabila ketebalan gambut > 50 cm. berdasarkan

kedalamannya, lahan gambut dibagi menjadi empat tipe, yaitu lahan gambut dangkal

dengan ketebalan gambut antara 50 – 100 cm, lahan gambut sedang dengan

ketebalan gambut antara 100 – 200 cm, lahan gambut dalam dengan ketebalan

gambut antara 200 – 300 cm, lahan gambut sangat dalam dengan ketebalan gambut

lebih dari 300 cm (Muslihat L, 2003).

Tanah mineral alluvial berada di sepadan Sungai Negara hingga 6 km ke arah

barat desa, Tanah bergambut berada di tengah wilayah desa pada km 6 hingga 11

dari areal permukiman atau sempadan sungai negara, lahan gambut berada di

bagian tengah tanah bergambut dimana letaknya di bagian ujung barat wilayah desa

yang berjarak 11 km dari pusat permukiman hingga km 15. Pada bagian ujung barat

desa adalah tanah bergambut hingga km 17 atau batas desa paling luar. Setelahnya

adalah tanah mineral alluvial dari batas desa dengan Kabupaten HSU hingga sungai

barito yang letaknya ±10 km dari batas desa.

Gambar 26. Tanah Alluvial Gambar 27. Tanah Bergambut



Gambar 28. Lanskap Tanah Bergambut

Gambar 29. Peta Jenis Tanah Desa Pandak Daun



3.3 Iklim dan Cuaca

Iklim didefinisikan sebagai ukuran rata-rata dan variabilitas kuantitas yang

relevan dari variabel tertentu (seperti temperatur, curah hujan atau angin), pada

periode waktu tertentu, yang merentang dari bulanan hingga tahunan.

Desa Pandak Daun merupakan daerah beriklim tropis dengan curah hujan rata-

rata pertahun dan perubahan iklim yang terjadi. Pada tabel dibawah ini akan

disajikan curah hujan dan kalender musim.

Tabel 4. Iklim

Curah hujan 200 mm

Jumlah bulan hujan 6 bulan

Kelembapan 28

Suhu rata-rata harian 28 °C

Tinggi tempat dari permukaan laut 35 mdpl

(Sumber Data : Pordeskel Tahun 2018)

Selama setahun terjadi musim hujan selama 7 bulan yaitu dari dari bulan

November hingga bulan Mei , sedangkan musim kemarau hanya 5 bulan yaitu dari

bulan Juni hingga Oktober saja. Namun dalam tiga bulan musim kemarau tersebut,

yaitu pada bulan Agustus hingga Oktober merupakan bulan yang rawan kebakaran

di wilayah Desa Pandak Daun. Sedangkan selama musim hujan, wilayah desa anakan

tergenang air hingga merendam seluruh areal permukiman. Tanaman budidaya

yang ditanam warga saat musim kemarau adalah padi, jagung dan labu. Berikut

adalah tabel kalender musim dalam satu tahun di Desa Pandak Daun :



Tabel . Kalender Musim

BULAN JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES PELUANG MASALAH

MUSIM

_ _

KERAWANAN KEBAKARAN

_ _ _ _ _ _

_ _ _

KOMODITAS

Padi _ Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Tanam Rawat Panen Panen _ _ Hasil Melimpah untuk kebutuhan sehari-hari

Saat musim hujan lahan tergenang

Jagung Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Tanam Rawat Rawat Panen Panen _ Memenuhi kebutuhan sehari-hari dan di jual

Hasilnya Kurang karena diserang Penyakit

Labu Siapkan Lahan

Siapkan Lahan

Tanam Rawat Panen Panen Hasil Melimpah

Ikan _ _ _ _ _ Tangkap Ikan

Tangkap Ikan

_ _ _ _ Memenuhi kebutuhan sehari-hari

Masih ada menangkap ikan menggunakan penyetruman



3.4 Keanekaragaman Hayati

Hewan dan tanaman endemik rawa dan gambut yang ada di wilayah Desa

Pandak daun banyak mengalami pengurangan populasi bahkan ada yang sudah

tidak ada lagi saat ini. Perburuan, penebangan dan kebakaran menjadi faktor yang

menyebabkan terjadinya perubahan ekosistem yang signifikan antara tahun 1980

hingga saat ini.

Keanekaragaman hayat i berupa flora dan fauna dapat dilihat pada tabel

dibawah ini.

Tabel 6. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati

Dari tabel di atas menurut penuturan masyarakat dari hasil wawancara

dapat diuraikan bahwa flora yang mengalami peningkatan populasi tumbuhnya di

lahan gambut ialah tanaman supsupan laki atau putri malu. Sedangkan tanaman

tahunan pohon belangiran sudah tidak ditemukan lagi di daerah Desa Pandak Daun

karena ditebang dan kayunya dijual untuk memenuhi kebutuhan masyarakat serta

akibat kebakaran lahan pada tahun 1990 an.

Kerbau rawa adalah hewan ternak yang diusahakan oleh warga

dan dibiarkan hidup di lahan rawa dengan dibuatkan penangkaran yang letaknya

jauh dari permukiman. Jumlahnya saat ini adalah sebanyak ±200 ekor dan

mengalami penurunan karena diperjual belikan. Sedangkan ikan yang dijadikan

sebagai buruan untuk dijual juga mengalami pengurangan populasi karena

penyetruman saat mengangkap ikan yang dilakukan oleh oknum yang tidak

bertanggung jawab.

1980-1990 1990-2000 2000-2015

IIIII III 0Punah Karena ditebang dan

kebakaran lahan

0 II IIIIISemakin banyak tumbuh setelah

banjir

IIIII III 0Punah karena adanya perubahan

kondisi ekosistem

IIIII III IIPopulasi mulai berkurang karena

diperjualbelikan

IIIII III I Mulai Berkurang karena di buru

IIIII III II

Mulai berkurang karena faktor

alam dan cara penyetruman saat

menangkap ikan

Kura-Kura

Kerbau Rawa

Burung

Ikan

PeriodeJenis Keanekaragaman Hayati

Flora

Fauna

Supsupan Laki

Belangiran

Keterangan



Vegetasi pertanian yang diusahakan dan menjadi komoditas utama adalah

padi. Sedangkan Tanaman hortikultura yang ditanam adalah jagung dan labu. Padi

yang ditanam warga pada lahan pertanian adalah jenis padi unggul, ciherang dan

siam. karena masa tanamnya yang lebih cepat hingga masa panen. Penggunaan

jenis benih padi unggul dikarenakan lahan pertanian hanya bisa digunakan pada

musim kemarau saja yang terjadi selama 5 bulan dalam satu tahun pada bulan juni

hingga oktober, sedangkan pada musim hujan lahan pertanian akan terendam oleh

air hujan dan luapan air sungai selama 7 bulan dalam satu tahun, yaitu pada bulan

nopember hingga mei.

Untuk flora dan fauna yang tumbuh dan hidup dilahan gambut

berdasarkan hasil observasi dan wawancara dengan masyarakat dapat dilihat pada

tabel berikut :

Tabel 7. Keanekaragaman hayati flora dan fauna

No Nama Nama Lokal Nama Ilmiah Ket

Flora

1 Putri malu liar Supsupan Laki Mimosa pudica Ada

2 Eceng Gondok Ilung Echhornia crassipes Ada

3 Kayu Apu Kayapu Pistia stratiotes Ada

4 Teratai - Nymphaea caerulia Ada

Fauna

1 Kura-kura Bidawang Amyda cartilaginea Punah

Burung pipit - Lonchura fuscans

2 Ular Piton Ular sawah Malyopython reticulatus Ada

2 Ikan Sepat Sapat Trichogaster trichopterus Ada

3 Ikan Gabus Haruan Channa striata Ada

(Sumber Data : FGD 1, FGD 2 dan wawancara)

Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa untuk keanekaragaman hayati

berupa flora dan fauna dari hasil observasi dan wawancara masyarakat serta

referensi dari generasibiologi.com dan telah disepakti pada saat FGD 2, sebagian

keberadaannya masih ada dan sebagian lainnya sudah punah akibat penebangan

untuk fauna dan perubahan ekosistem dan perburuan untuk fauna serta kebakaran

hutan.



Gambar 30. Supsupan Laki (Putri Malu) Gambar 31. Kayu Apu kering

Gambar 32. Kayu Apu dan Ilung (Eceng Gondok)

Gambar 33. Teratai

3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Hidrologi di lahan pertanian (tanah alluvial dan tanah bergambut) warga Desa

Pandak Daun adalah sungai alami, rai dan karukan. Rai dan karukan pembuatannya

dilakukan oleh desa dengan menggunakan dana desa. Rai adalah saluran air yang

menghubungkan antar karukan. Karukan adalah saluran air yang menghubungkan

antar sungai alami besar. Berdasarkan wawancara kepada warga diketahui bahwa

ukuran Karukan biasanya lebih besar darpada Rai, Karukan dengan ukuran lebar 4

meter sedangkan Rai memiliki lebar 2 meter. Di Desa Pandak Daun, karukan

menghubungkan sungai pandak daun dengan sungai haji suri.



Untuk mengairi lahan pertanian biasanya menggunakan pompa air diesel

untuk mengambil air dari karukan atau rai. Selain untuk mengairi lahan pertanian

pada saat musim kemarau, rai dan karukan juga sebagai akses transportasi untuk

ces atau perahu kecil bermesin pompa air dengan bahan bakar bensin atau solar.

Berikut jenis hidrologi di lahan pertanian Desa Pandak Daun

Tabel 8. Hidrologi lahan pertanian

No Jenis Jumlah Tahun Pendanaan Kondisi

1 Sungai alami 2 - - Pendangkalan, kurang baik

2 Karukan 3 2012 Dana Desa Baik

3 Rai 3 2016 Dana Desa Baik

(Sumber Data : Survey tim Spasial)

Hidrologi di lahan gambut pertanian tanaman hortikultura seperti semangka,

gumbili dan cabai adalah dengan membuat parit secara pribadi yang terhubung

dengn sungai. Sistem parit digunakan untuk menyiram tanaman dan mempermudah

perahu ces (kelotok kecil) untuk masuk dan memanen hasil pertanian. Hal ini

dilakukan oleh warga desa lain yang bercocok tanam di wilayah bagian barat desa

yang lahannya tidak dapat dijangkau warga desa paramaian. Berikut adalah

beberapa gambar hidrologi di Desa Pandak Daun :

Gambar 34. Pompa air di Karukan Gambar 35. Pompa air di Sungai Haji Suri

Gambar 36. Sungai Pandak Daun Gambar 37. Sungai Haji Suri



Gambar 38. Rai Gambar 39. Karukan

3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Lahan gambut sangat rentan terhadap kebakaran ketika kondisi gambut

mengering karena ulah manusia dalam pengelolaan yang tidak bertanggung jawab

pada ekosistem yang ada.

Gambut adalah jenis lahan yang dapat menyimpan banyak air dimana

komposisi gambut terdiri dari 90% air dan sisanya adalah bahan organik dan karbon

sehingga potensi kebakaran saat gambut masih dalam keadaan baik sangat kecil.

Akibat dari mengeringnya gambut dapat menyebabkan kebakaran yang sulit

untuk dipadamkan karena letak api yang berada di bawah lahan. Ditambah lagi Desa

Pandak Daun masih tidak memiliki sumur bor untuk memastikan ketersediaan air

ketika gambut terbakar.

Menurut warga, pada tahun 2010 keatas tidak ada kebakaran besar yang

terjadi di daerah Desa Pandak Daun. Yang sering terjadi didaerah Desa Pandak daun

adalah kebakaran akibat dari alat setrum ikan atau oknum warga luar desa yang

membuka lahan dengan cara di bakar. Untuk mengatasi meluasnya kebakaran

adalah dengan membersihkan semak di area yang belum terbakar untuk

menghentikan rambatan api. Kebakaran sendiri terjadi bukan di lahan gambut

melainkan di tanah mineral yang berada tidak jauh dari areal permukiman.



Gambar 40. Peta Titik Api Tahun 2015 di Desa Pandak Daun



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Secara keseluruhan penduduk Desa Pandak Daun berjumlah 1.181 jiwa, yang

terdiri dari laki-laki berjumlah 626 jiwa sedangkan perempuan berjumlah 555 jiwa

dengan jumlah 817 Kepala Keluarga (KK). Jumalah usia produktif laki-laki berjumlah

859 jiwa dan perempuan berjumlah 861 jiwa sedangan usia tidak produktif laki-laki

berjumlah 423 jiwa dan perempuan 328 jiwa.

Tabel 9. Jumlah Penduduk

Laki-laki Perempuan

Jumlah 626 555

Total 1.181

Persentase 53,01 46,99

Sumber data : PORDESKEL 2017

Berdasarkan dari data tersebut dapat dipresentasikan sebaran jumlah

penduduk berdasarkan jenis kelaminnya yaitu :

Gambar 41. Diagram Jumlah Penduduk

53%47%

laki-laki perempuan



Dari diagram diatas maka dapat disimpulkan bahwa jumla penduduk pria lebih

besar dengan persentase 53 % sedangkan jumlah penduduk perempuan 47%.

Tabel 10. Kategori Produktif Dan Tidak Produktif

Uraian Usia Produktif usia tidak produktif

L P L P

Jumlah 859 861 423 328

Persentase 49,94 50,06 56,32 43,68


Gambar 42. Grafik Usia Produktif Dan Tidak Produktif

Dari grafik diatas dapat dijelaskan bahwa usia produktif lebih banyak

perempuan dengan persentase 50,06 % dan laki-laki dengan persentase 49,94%.

Sedangkan untuk usia produktif lebih banyak laki-laki dengan persentase 56,32% dan

perempuan 43,68%.

4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Berdasarkan data jumlah penduduk dari profil Desa Pandak Daun tahun 2017,

laju pertumbuhan penduduk dapat dilihat tabel di bawah ini.

Tabel 11. Laju Pertumbuhan Penduduk

No Tahun Jenis Kelamin

Jumlah L P

1 2015 605 489 1094

2 2016 515 489 1004

3 2017 626 555 1181


859 861

423328

49,94 50,06 56,32 43,68

0100200300400500600700800900

1000

L P L P

Usia Produktif usia tidak produktif

laki-laki perempuan



Dari tabel diatas dapat diuraikan bahwa 3 tahun terakhir penduduk Desa

Pandak Daun mengalami pertambahan penduduk, dimana penduduk berjenis

kelamin laki-laki setiap tahunnya mengalami pertambahan jumlah sedangkan

penduduk berjenis kelamin perempuan mengalami pertambahan pada tahun 2017

seperti dijelaskan pada diagram di bawah ini.

Gambar 43. Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk adalah angka yang menunjukkan jumlah penduduk

dalam satuan. Kepadatan penduduk dapat dihitung berdasarkan jumlah penduduk

untuk setiap satu kilometer persegi. Dengan luasan wilayah desa 7002 Ha atau 70,02

Km², tingkat kepadatan penduduk Desa Pandak Daun yaitu 16,86 jiwa/Km². Jika

dilihat kepadatan penduduk sangat kecil dibandingkan dengan luas wilayah. Lahan

yang tergenang ketika musim hujan menyebabkan masyarakat memilih tinggal di

sekitar sungai.

0

100

200

300

400

500

600

700

2015 2016 2017

laki-laki perempuan



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Adapun tenaga pendidik dan kesehatan yang ada di Desa Pandak Daun dapat

dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 12. Jumlah tenaga pendidikan dan kesehatan Desa Pandak Daun

Uraian Jumlah

Tenaga Kesehatan

bidan 1

Kader Posyandu 10

Tenaga Pendidik

Guru PAUD 2

Guru TK 5

Guru Madrasah Ibtidaiyah 24

Guru Madrsah Tsanawiyah 24

Pesantren 32

Sumber data: PORDESKEL 2017

Dari tabel diatas dapat djelaskan bahwa tenaga pendidik yang ada di desa

sangat banyak dimana terdapat 24 staf pengajar masing-masing di Madsrasah

Ibtidaiyah dan Madrasah Tsanawiyah, untuk PAUD dan TK terdapat 2 dan 5

pengajar serta pesantren dengan 32 pengajar. Untuk tenaga kesehatan masih

sangat sedikit yaitu 1 bidan dan 10 kader posyandu.

Jumlah staf pengajar yang banyak sebanding dengan jumlah murid yang

ada di sekolah. Kondisi terbalik jika dilihat dari tenaga kesehatan yang sangat

sedikit dapat mempengaruhi pelayanan kesehatan yang ada di desa, kegiatan

posyandu cukup membantu masyarakat di mana keder posyandu cukup aktif

memberikan pelayanan kesehatan bagi balita, ibu hamil dan lansia 2 kali

seminggu .



Tabel 13. Jumlah Murid Madrasah Ibtidaiyah Desa Pandak Daun

Keterangan

Jumlah Murid

Jumlah I II III IV V VI

1 Kls 1 Kls 1 Kls 1 Kls 1 Kls 1 Kls

L P L P L P L P L P L P

Pada Akhir Bulan lalu 39 28 22 23 26 20 33 26 27 20 27 17

308 Keluar dalam Bulan ini

Masuk Dalam Bulan ini

Jumlah Pada Akhir ini 39 28 22 23 26 20 33 26 27 20 27 17

67 45 46 59 47 44 308

Sumber data : data sekolah Madrasah Ibtidaiyah 2018

Tabel 14. Jumlah Murid TK Desa Pandak Daun

Keterangan

Jumlah Murid

TK A TK B Jumlah

L P L P L P

Pada Akhir Bulan lalu 18 16 19 11 37 27

Keluar Akhir Bulan lalu - - - - - -

Masuk Dalam Bulan ini 18 16 19 11 37 27

Jumlah 34 30 64

Sumber data : data Sekolah TK 2018

5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Kertersedian sarana dan prasarana pendidikan menjadi bagian terpenting

dalam proses peyelengraan pendidikan, keberadaan sarana dan prasarana

pendidikan menjadi bagian vital untuk menunjang mutu pendidikan. Sarana dan

prasarana kesehatan juga menjadi penting dalam menjamin kesehatan masyarakat.

Keterbatasan sarana dan prasarana berdampak pada kurangnya tenaga pendidik

dan kesehatan yang ada di desa serperti pada tabel dibawah ini.

Tabel 15. sarana pendidikan dan Kesehatan Desa Pandak Daun

No Sarana Unit

Pendidikan

1 PAUD 1

2 Taman Kanak-Kanak (TK) 1

3 Madrasah Ibtidaiyah 1

4 Madrasah Tsanawiyah 1

5 Pesantren 1

Kesehatan

6 Pustu 1

7 Posyandu 2

Sumber Data :PORDESKEL 2017



Dari tabel diatas dapat simpulkan bahwa sarana pendidikan sudah terpenuhi

sedangkan sarana kesehatan sangat minim. Untuk sarana pendidikan tingkat

Madrasah Ibtidaiyah (MI) dan Madrasah Tsanawiyah MTs) sangat baik yang

dilengkapi sarana prasarana dalam menunjang proses belajar mengajar walaupun

sepenuhnya belum lengkap (komputer dan internet sekolah). PAUD dan TK juga

mempunyai fasilitas yang baik dan ketersedian guru yang cukup untuk proses

belajar mengajar. Sementara kondisi Fasilitas kesehatan yang sangat sederhana

yang terbuat dari kayu dan tidak dilengkapi dengan alat-alat kesehatan karena

petugas kesehatan (bidan) jarang berada di desa, pada saat kebakaran lahan pada

tahun 2015 di posyandu tersebut tidak tersedia masker maupun obat-obatan,

sementara itu menurut masyarakat pembagian masker dan ketersedian obat-

obatan itu dilakukan oleh puskesmas di pusat kecamatan. Kondisi fasilitas

pendidikan bisa dilihat pada gambar dibawah ini.

Gambar 44. Kondisi MI dan MTs di Desa Pandak Daun



5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Tingkat partispasi penduduk Desa Paramaian dalam mengenyam pendidikan

sangat tinggi. Jika dilihat dari angka partisipasi yang telah menyelesaikan dan masih

menempuh pendidikan sangat tinggi seperti pada tabel di bawah ini.

Tabel 16. Angka Partisipasi Sekolah

kategori Usia Jumlah

Penduduk Usia 7 - 15 Tahun 195 Jiwa

Penduduk Usia 7 - 15 Tahun yang masih sekolah 120 Jiwa

Penduduk Usia 7 - 15 Tahun yang tidak sekolah 20 Jiwa

Sumber Data: PORDESKEL 2017

Gambar 45. Angka Partisipasi Sekolah

Sementara itu terkait tingkat pendidikan Penduduk yang ada di Desa

Pandak Daun dapat dilihat pada tabel di bawah.

Tabel 17. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Pandak Daun

Uraian Jumlah

Tamat SD/ Sederajat 459

Tamat SLTP/Sederajat 139

Tamat SLTA/Sederajat 109

Diploma 1 -

Diploma 2 -

Diploma 3 -

Sarjana 43

Sumber data : Pordeskel Desa 2017

195

150

20

0

50

100

150

200

250

Penduduk Usia 7 - 15Tahun

Penduduk Usia 7 - 15Tahun yang masih

sekolah

Penduduk Usia 7 - 15Tahun yang tidak

sekolah



Gambar 46. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Pandak Daun

Dari tabel dan diagram diatas dapat di analisa bahwa partisipasi masyarakat

dalam mengenyam dunia pendidikan cukup tinggi, walaupun masih banyak jumlah

masyarakat yang tamat SD dan tamat SLTP. Ketersediaan prasarana pendidikan di

desa sangat membantu masyarakat untuk peduli akan pendidikan anak-anak di

desa.

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Pada tahun 2015 kebakaran lahan tidak menimbulkan korban jiwa seperti

meninggal dunia tetapi sebagian masyarakat terkena ISPA. Kejadian bencana

tersebut bukanlah dianggap sebagai kejadian luar biasa dan terjadi di luar desa

sehingga masyarakat desa tetap bisa melakukan aktifitas sehari-hari dengan normal

tetapi untuk kegiatan sekolah diliburkan.

459

139109

0 0 043

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Tamat SD/Sederajat

TamatSLTP/Sederajat

TamatSLTA/Sederajat

Diploma 1 Diploma 2 Diploma 3 Sarjana



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Keberadaan Desa Pandak Daun sudah ada sejak dahulu yang masuk dalam

wilayah Nagara. Pada masa yang lalu Desa Pandak Daun merupakan bagian dari

pemerintahan Desa Pakan Dalam. Awalnya Desa Pandak Daun dan Paramaian

adalah satu kesatuan, kemudian terjadi pemekaran dan menajdi desa definitif pada

tahun 1978.

Awal nama Desa Pandak Daun diambil dari keadaan alam yaitu adanya sebuah

sungai induk yang bernama “sungai pandak daun”. Sungai pandak daun sejak

dahulu sudah menjadi sentral bagi masyarakat dalam usaha perikanan maupun

pertanian. Adapun kejadian yang pernah terjadi di Desa Pandak Daun dari awal

sampai sekarang seperti tabel dibawah ini.

Tabel 18. Timeline Kejadian yang Pernah Terjadi di Desa

No Tahun Kejadian

1 1955 Masyarakat mulai membuka lahan untuk pertanian

2 1965 Masyarakat sudah mulai membuka lahan untuk pertanian

3 1970 Masih bergabung dengan Desa Induk Pakan Dalam & MI mulai berdiri.

4 1975 Menjadi bagian Desa Paramaian setelah pemekaran dengan Desa Pakan Dalam

5 1977 Pemilu dan Mencoba memekarkan diri dari desa Induk Desa Paramaian

6 1978 Menjadi Desa Definitif setelah memekarkan dari Desa Paramaian

7 1978 Listrik sudah ada dengan swadaya masyarakat

8 1980 Masyarakat sudah menikamti listrik dari PLN

9 1990 Jalan mulai di timbun tanah

10 1991 Sengketa batas desa dengan Desa Paramaian

11 1992 Pertemuan dengan Desa Paramaian terkait batas desa

12 1995 Pengerasan jalan

13 1997 Jalan mulai diaspal & Terjadi kebakaran lahan

14 2005 Jembatan yang menghubungkan Pandak Daun dan Pasungkan di bangun

15 2007 Terjadi kebakaran lahan

16 2008 HGU Sawit Masuk (PT. SAM)

17 2009 Mulai muncul konflik dengan PT. SAM terkait lahan yang belum jelas statusnya

Sumber data : Hasil wawancara dan FGD 2018



6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Etnis/suku yang berdiam di Desa Pandak Daun semuanya adalah etnis/suku

Banjar. Bahasa yang digunakan adalah bahasa banjar dan semuanya beragama islam

seperti tabel berikut ini.

Tabel 19. Agama Desa Pandak Daun

Agama Laki-Laki Perempuan Jumlah

Islam 648 533 1.181

Kristen Protestan - - -

Kristen Khatolik - - -

Hindu - - -

Budha - - -

Sumber data: Data PORDESKEL Desa 2017

6.3 Legenda

Tidak ada cerita/ legenda yang ada di masyarakat Desa Pandak Daun.

6.4 Kesenian Tradisional

Adapun Kesenian tradisional yang sering dilakukan oleh masyarakat Desa

Pandak Daun adalah Sinoman hadra, kesenian seperti memainkan rebana. Kesenian

sinoman hadra sering dilaksanakan pada saat acara perkawinan dengan cara

menyambut kedua mempelai.

6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Cara masyarakat dalam memanfaatkan dan pengeloaan sumber daya alam

dalam memenuhi kebutuhan masih dengan cara konvensional yang telah dilakukan

sejak lama. Masyarakat pada umumnya menanam padi dan sayur-sayuran dilahan

yang akan dikelola.

“Hampir 99.05% masyarakat di Pandak Daun sudah tidak membakar walaupun

masih ada sebagian kecil yang masih membakar” kata Pak Toha, tokoh masyarakat



Berdasarkan hasil wawancara dan FGD dengan masyarakat, kearifan lokal

dalam pengelolaan sumberdaya alam yang dilakukan oleh masayarakat adalah

sebagai berikut:

1. Pembersihan Lahan

Pembersihan lahan dilakukan dengan cara membersihkan dengan cara manual

dengan menggunakan parang. Pembersihan dengan cara membakar sudah

mulai di tinggalkan oleh masyarakat walaupun masih saja ada yang

menggunakan cara tersebut.

2. Penyiapan Benih/Bibit

Penyiapan benih dilakukan dengan beberapa tahap di antaranya merendam

benih selama 4 (empat) hari dalam wadah yang berisi air; kecambah yang mulai

muncul di pisahkan di tempat terpisah; kecambah yang telah dipisahkan itu

kemudian ditanam di pinggir lahan sebelum proses penanaman.

3. Penanaman

Penanaman benih dilakukan dengan langsung menanam benih yang telah

disiapkan di pinggir lahan.

4. Pemeliharaan Tanaman

Pemeliharaan tanaman yang dilakukan oleh petani yaitu dengan cara

pemumupukan untuk menghindari tanaman terserang oleh penyakit atau hama

yang dilakukan oleh kelompok tani. Untuk petani yang mnegelola sendiri

hampir semua tidak memakai pemupukan.

5. Panen

Panen dilakukan ketika tanaman sudah memasuki usia 3 (tiga) bulan. Sebelum

panen dilakukan acara selamatan yang diisi dengan pembacaaan doa sebagai

bentuk rasa syukur kepada Tuhan dan acara makan bersama dan dilanjutkan

panen tanaman yang dilakukan oleh petani yang mempunyai lahan sendiri.



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Berdasarkan dari beberapa sumber tokoh masyarakat yang pernah terlibat

dalam pemekaran desa, dahulunya Desa Pandak Daun merupakan bagian dari Desa

Pakan Dalam kemudian Desa Paramaian. Para pelopor yang menjadikan Desa

Pandak Daun adalah Bapak Alm. H. Yusran dan kawan-kawan yang memulai

memekarkan diri menjadi Desa Paramaian dan menjadi desa definitif. Adapun nama-

nama kepala desa sesudah pemekaran adalah sebagai berikut :

Tabel 20. Kepala Desa Paramaian

No Periode Nama Kepala Desa

1 ----------- H. Lamri

2 1992 - 1994 H. Saman

3 1994 – 2009 M. Yasin Yahya

4 2009 - 2015 M. Qasim

5 2015 - 2016 Suriyani

6 2016 - Sekarang Jahri Padeli

Sumber data : Kantor Desa Pandak Daun



7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Struktur pemerintahan Desa Pandak Daun sebagai berikut :

Sekertariat Desa

Pelaksana Teknis

TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Tugas pokok dan fungsi Aparatur Desa:

1. Kepala Desa

Kepala Desa adalah pemerintaha Desa atau yang disebut dengan nama lain

yang dibantu perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan

Desa (UU no.6 tahun 2014 pasal 1 ayat 3) dan juga bertugas melaksanakan

prinsip tata pemerintahan Desa yang akuntabel, transparan, professional,,

efektif, efisien, bersih serta bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme,

menyelenggaran administrasi pemerintahan Desa yang baik, mengelola

keuangan Desa dan aset Desa, menyelessaikan perselisihan masyarakat di

Desa, mengebangkan potensi sumber daya alam, dan melestarikan

lingkungan hidup serta memberikan informasi kepada masyarakat

2. BPD (Badan Permusyawaratan Desa)

BPD adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan yang

anggotanya merupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkan keterwakilan

wilayah dan ditetapkan secara demokrasi adapun fungsi BPD yang berkaitan

dengan kepala Desa yaitu (UU RI no.6 tahun 2014 pasal 55) adalah membahas

dan menyepakati rencana peraturan Desa bersama kepala Desa; menampung

dan menyalurkan aspirasi masyarakat Desa dan melakukan pengawasan

kinerja kepala Desa.

Kepala Desa Jahri Padeli

Kepala Seksi Pemerintahan

Q. Malik

Sekertaris Desa Miftahul Huda

Kepala Seksi Kesejahteraan dan Pelayanan

Taufik. R

Kepala Urusan Umum

Wahyuddin A

Kepala Urusan Perencanaan dan

Keuangan Syar’iyah



3. Sekretaris Desa

Adalah merupakan perangkat Desa yang membantu kepala Desa untuk

mempersiapkan administrasi dan melaksanakan pengelolaanya,

mempersiapkan bahan penyusunan peraturan Desa, melakukan koordinasi

untuk penyelenggaraan rapat rutin; melaksanakan tugas lain yang diberikan

kepala Desa.

4. Pelaksana Teknis Desa

a. Kepala urusan umum (Kaur umum) bertugas membantu sekretaris dalam

melaksanakan administrasi umum, tata usaha, dan juga kearsipan

b. Kepala urusan perencanaan (Kaur perencanaan) bertugas membantu

kepala Desa mempersiapkan bahan rumusan kebijakan teknis

pengembangan ekonomi masyarakat Desa, melaksanakan administrasi

pembangunan serta menyiapkan bahan usulan kegiatan

c. Kepala urusan pemerintahan (Kaur pemerintahan) bertugas membantu

kepala Desa dalam melakukan pengelolaan administrasi kependudukan,

administrasi pertanahan, membantu penyusunan perencanaan peraturan

Desa.

7.3 Kepemimpinan Tradisional

Di Desa Pandak Daun tidak memiliki struktur pemerintahan tradisional (tokoh

adat) dan komunitas masyarakat adat.

7.4 Aktor Berpengaruh

Aktor yang berpengaruh di Desa Pandak Daun merupakan tokoh masyarakat

seperti H. Jumri, H. Masran, Thoha dan tokoh agama hal ini karenakan orang-orang

tersebut merupakan tokoh yang sudah dituakan dan mempunyai sifat yang mudah

membaur dengan berbagai kalangan masyarakat.

7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Mekanisme yang biasanya dilakukan adalah dengan cara musyawarah

mufakat dengan cara mempertemukan kedua belah pihak dibantu dengan tokoh

masyarakat yang dituakan untuk mencari solusi terbaik dalam penyelesaian

sengketa lahan. Untuk konflik dengan perusahaan belum pernah terjadi maka

mekanisme untuk penyelesaian sengketa belum ada.



7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Dalam pengambilan keputusan terkait pembangunan yang ada di desa

dilakukan secara musyawarah mufakat oleh pemerintahan desa yang melibatkan

aparat desa, BPD, tokoh masyarakat, tokoh agama dan kaum perempuan yang ada

di desa. Dalam pengambilan keputusan biasanya didahului dengan proses diskusi

maupun rapat dengan mendengar semua masukan atau ususlan dari semua yang

terlibat.

Saat pengambilan keputusan semua pihak diberikan kesempatan yang

biasanya dilakukan setelah rapat terakhir. Dalam pengambilan keputusan masukan

atau usulan yang menjadi prioritas di rembugkan oleh masyarakat kemudian di

putuskan bersama-sama.. Pengambilan keputusan terkait masalah keagamaan

seperti kegiatan yang dilakukan pada saat bulan Ramadhan biasanya diputuskan

oleh tokoh agama yang ada di desa tanpa ada proses musyawarah lagi.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Dalam kehidupan sekarang ini betapa pentingnya sebuah organisasi dalam

lingkungan masyarakat. Organisasi formal adalah lembaga yang terbentuk dengan

adanya kepengurusan yang sifatnya terpadu yang memiliki struktur yang jelas,

pembagian tugas yang jelas, serta tujuan yang ditetapkan secara jelas. Organisasi

sosial formal yang ada di Desa Pandak Daun seperti tabel dibawah ini.

Tabel 21. Lembaga Sosial Formal Desa Pandak Daun

No Lembaga Status Pendiri Ketua Anggota Tujuan Pembentukan

1 BPD Aktif Bupati Ahmad Rif’an 4 Mengawasi pembangunan Desa

2 LPM Aktif Kades H. Jumli 12 Meningkatkan swadaya masyarakat dalam menjalankan prog. Pembangunan desa

3 TP PKK Aktif Kades Hikmah Wulandari

16 Tercapainya 10 Program kesejahteraan keluarga

4 GAPOKTAN Tidak Aktif

Kades H. Saleya 30 Menigkatkan kesejahteraan petani

5 Karang Taruna

Tidak Aktif

Kades Rabbani 15 Pembinaan dan pemberdayaan remaja

6 BP PAM (Air Bersih)

Aktif Kades Miftahul Huda 6 Tercapainya air bersih untuk masyarakat

7 Kelompok Keswadayaan Masyarakat (KKM)

Aktif Kades Baderawi 14 Peningkatan ekonomi masyarakat

8 POKMASWAS Aktif Kades M. Qasim - Mengawasi kegiatan perikanan

Sumber data : hasil FGD I dan II 2018



8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Organisasi non formal adalah suatu bentuk kegiatan yang dikerjakan dengan

menyesuaikan kebutuhan yang ada dilingkungan atau masyarakat yang bertujuan

untuk mengembangkan kehidupan sosial. Selain organisasi formal Desa Pandak

Daun juga mempunyai organisasi sosial non formal yaitu Majelis Taklim, kelompok

Budrah dan kelompok serikat kematian. Kegiatan majelis taklim rutin dilaksanakan

oleh masyarakat desa untuk memperdalam agama, sementara kelompok budrah

adalah kegiatan kesenian rebana yang di dominasi oleh para pemuda yang

dilaksanakan ketika ada acara pernikahan sedangkan kelompok serikat kematian

bertugas ketika ada masyarakat yang meninggal dunia.

8.3 Jejaring Sosial Desa

Jejaring sosial merupakan suatu struktur sosial yang dibentuk oleh simpul

yang diajalin dengan satu atau lebih tipe relasi. Hubungan kedekatan dengan

masyarakat dalam berbagai aktivitas, menentukan dan mengambil sikap, serta

keputusan bersama lebih didominasi oleh tokoh masyarakat. Kegiatan majelis

taklim, PKK, BP PAM, Kelompok Budrah sangat berperan besar dan mempunyai

kedekatan dengan masyarakat. Karang taruna sebagai wadah untuk pemuda dalam

mengembangkan kreativitas dalam kegiatan olahraga maupun seni mempunyai

peran yang kecil dan kedekatan dengan masyarakat jauh karena status lembaga

yang tidak aktif. Lembaga pemerintahan desa seperti BPD mempunyai manfaat

yang besar dan mempunyai kedekatan dengan masyarakat sementara LPM

mempunyai manfaat yang kecil tetapi mempunyai kedekatan dengan masyarakat

walaupun kegiatan yang dilaksanakan belum maksimal. Kelompok serikat kematian

dan kelompok keswadayaan masyarakat mempunyai manfaat yang cukup besar dan

mempunyai kedekatan dengan masyarakat dalam kegiatan kemasyarakatan.

Berbeda dengan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dan POKMASWAS

mempunyai peran yang sangat kecil dan kedekatan masyarakat jauh, hal ini

dikarenakan lembaga yang ada itu tidak aktif dan bekerja secara mandiri.



Tabel 22. Kelembagaan Desa

No Lembaga Peran/Manfaat Kedekatan dengan

Masyarakat

1 BPD Sangat Besar Dekat

2 LPM Kecil Dekat

3 TP PKK Sangat Besar Dekat

4 GAPOKTAN Kecil Jauh

5 Karang Taruna Kecil Jauh

6 BP PAM (Air Bersih) Sangat Besar Dekat

7 Majelis Taklim Sangat Besar Sangat Dekat

8 Kelompok Keswadayaan Masyarakat (KKM) Cukup Besar Cukup Dekat

9 Kelompok Budrah (rebana) Besar Dekat

10 Kelompok Serikat Kematian Cukup Besar Dekat

11 POKMASWAS Kecil Jauh

Sumber data : hasil FGD I dan II 2018

Gambar 47. Diagram Venn Kelembagaan

Skoring :

Peran Kedekatan

1 = Sangat kecil 1 = Sangat jauh

2 = Kecil 2 = Jauh

3 = Cukup besar 3 = Cukup dekat

4 = Besar 4 = Dekat

5 = Sangat besar 5 = Sangat Dekat

MASYARAKAT

LPM Gapoktan

PKK

BPD

Majelis Taklim KT

KLP. Budrah

BP PAM

Pokmas was

KSK

KKM



Jika dilihat diagram diatas maka dapat disimpulkan bahwa lembaga BPD, PKK,

BP PAM, dan Majelis taklim mempunyai peran yang besar dan hubungan yang dekat

dengan masyarakat. Kelompok budrah mempunyai peran yang sangat besar dan

memiliki kedekatan yang dekat dengan masyarakat. KKM dan KSK mempunyai

peran yang cukup besar dan cukup dekat dengan masyarakat. LPM mempunyai

peran yang kecil tetapi mempunyai kedekatan dengan masyarakat. GAPOKTAN,

karang taruna, POKMASWAS memiliki peran yang kecil dan kedekatan dengan

masyarakat jauh.

Jaringan kekuasaan biasanya digunakan oleh BPD dan PKK yang terkait

dengan pengawasan pembangunan yang ada di desa dan kegiatan keluarga

sejahtera, sementara itu jaringan kepentingan dilakukan oleh para tokoh agama

terkait kegiatan seperti majelis taklim dan acara keagamaan lainnya.



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Pendapatan Desa Paramaian bersumber dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara (APBN) dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang

meliputi Dana Desa (DD), Alokasi Dana Desa (ADD), Pendapatan asli Desa, Bagi Hasil

Retribusi Daerah (BHRD) dan Bagi Pajak Hasil Daerah (BPHD) serta Slipa tahun 2017

seperti tabel di bawah ini.

Tabel 23. Pendapatan Desa Pandak Daun

Keterangan Jumlah

PAD Rp. 1.000.000

Dana Desa (APBN) Rp. 746.543.000

Alokasi Dana Desa (APBD) Rp. 524.700.000

BHRD dan BHPD Rp. 14.786.000

Lain - lain Rp. 1.000.000

Silpa Tahun 2017 Rp. 132.598.846

Jumlah Rp. 1.288.029.000

Sumber data : Anggaran Desa 2018

Belanja desa lebih banyak pada bidang pelaksanaan pembangun desa,

kemudian bidang penyelenggaraan pemerintahan desa, bidang pemberdayaan

masyarakat, bidang pembinaan masyarakat dan belanja tak terduga seperti tabel

berikut ini.



Tabel 24. Belanja Desa Pandak Daun

Uraian Jumlah

Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Kegiatan Pembayaran Penghasilan Tetap dan Tunjangan

Rp. 340.370.000

Kegiatan Operasional Kantor Desa

Kegiatan Operasional BPD

Kegiatan Operasional RT/RW

Kegiatan Penyediaan Pakaian Dinas Harian Kades dan Perangkat Desa

Kegiatan Pemeliharaaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Kegiatan Penyusunan RAPBDesa/APBDesa

Kegiatan Penyusunan LPPDesa

Kegiatan Penyusunan LKPJDesa

Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa

Kegiatan Pembangunan Saluran Irigasi

Rp. 651.712.846

Kegiatan Pembangunan Jalan Desa

Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Fisik Perkantoran

Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pendidikan

Kegiatan Pembangunan Sarana Sanitasi dan Kebersihan Lingkungan

Kegiatan Pemeliharaaan Sarana Prasarana Masyarakat

Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Ekonomi Desa

Bidang Pembinaan Kemasyarakat

Kegiatan Pembinaan Keamanan dan Ketertiban

Rp. 68.500.00

Kegiatan Pembinaan Pemuda dan Olahraga

Kegiatan Pembinaan Kerukunan Umat Beragama

Kegiatan Hari Jadi Kabupaten dan Kecamatan

Kegiatan Peringatan Hari Besar Nasional dan Keagamaan

Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Kegiatan Pelatihan Aparatur Pemerintahan Desa

Rp. 192.910.000

Kegiatan Lembaga Kemasyarakatan Desa

Kegiatan Operasional BPD

Kegiatan Operasional RT/RW

Kegiatan Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Peningkatan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga

Kegiatan Pelayanan Pendidikan dan Kebudayaan

Kegiatan Pengembangan Usaha ekonomi Rakyat

Kegiatan Penyelenggaraan Rencana Kerja Pemerintah Desa/RKPDesa

Kegiatan Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Desa

Kegiatan Opengembangan BUMDes/BUMDes Bersama

Kegiatan Penyelenggaraan Musyawarah Desa

Bidang Tak Terduga

Kegiatan Penanggulangan Bencana Alam Rp. 1.000.000

Sumber data : Anggaran Desa 2018



9.2 Aset Desa

Dalam melaksanakan pembangunan desa, tercatat beberapa aset kekayaan

yang dimiliki oleh desa yang dipergunakan sebagai sarana dan prasarana umum dan

sosial yang di kelola dan di manfaatkan oleh masyarakat.

Tabel 25. Aset Desa Pandak Daun

Uraian Sumber

Dana

Kondisi

B KB RB

Tanah Bangunan Kantor Desa Pandak daun ADD √

Tanah Bangunan PAUD DD √

Bangunan Kantor Desa Pandak Daun ADD √

Bangunan MCK ( Mandi Cuci Kakus) Umum RT. 03 DD √

Bangunan WC Umum di RT 01 DD √


Bangunan Jalan Usaha Tani Siring Beton RT. 02 DD √

Bangunan Jalan / Titian Usaha Tani RT. 04 DD √

Bangunan Jembatan Pertanian RT. 01 DD √

Bangunan Siring Halaman Kantor Desa Pandak Daun DD √

Bangunan Jalan Usaha Tani Siring Beton RT. 02 DD √

Bangunan Jalan / Titian Usaha Tani RT. 04 DD √

Bangunan Jembatan Pertanian RT. 01 DD √

Banguanan Jembatan Pertanian Watun 1 DD √

Banguanan Jembatan Pertanian Watun 2 DD √



Bangunan Dermaga Penyebrangan Anak Sekolah di RT. 01 DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 01 (Depan Langgar) DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 01 (Depan Rumah Syukran) DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 01 (Depan Rumah Husaini DD √

Bangunan Siring Jalaan Pertanian di RT. 02 DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 01 (Depan Rumah Iham) DD √

Bangunan JlnTitian Tambatan Perahu di RT 03 (Samping Rmh Ahmad Ramli) DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 03 (Depan Rumah Sulaiman) DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 04 (Depan Rumah H. Galuh) DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 04 (Depan Rumah Juwita) DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 04 (Depan Rumah Mama Ijuh) DD √

Bangunan Jalan Titian Tambatan Perahu di RT 04 (Depan Langgar) DD √

Bangunan Titian Jalan Usaha Tani/Titian (Belakang Langgar) DD √

Bangunan Titian Jalan Usaha Tani/Titian RT. 03 DD √

Bangunan Jembatan Waton 1 di RT 01 DD √

Bangunan Jembatan Waton 1 di RT 02 DD √

Bangunan Jembatan Waton 2 di RT 02 (Tanah Hibah Julak Thaha) DD √

Bangunan Jembatan Waton 2 di RT 02 (Tanah Hibah Mawardi) DD √

Bangunan Poskamling RT. 02 √

Gerbang Selamat Datang (Perbatasan Desa Pandak Daun & Desa Paramaian) ADD √

Banguan Siring Jalan Pertanian di RT. 04 (Samping Rumah Ketua RT) DD √

Banguan Siring Jalan Pertanian di RT. 03 (Samping Langgar) DD √

Bangunan Siring Jalaan Pertanian di RT. 01 DD √

Bangunan WC Umum di RT 04 (Depan Langgar) DD √

Bangunan Pamsimas APBN √



Bangunan Gedung PAUD DD √

Traktor √

Mesin Perontok Padi DD √

Printer ADD √

Mesin Pemotong Rumput DD √

Sound System ADD √

Mesin Pompa Air Pertanian DD √

Rakit (Pelampung) Pompa Air Pertanian √

Gerobak Besi DD √

Kelotok Wisata DD √

Sampan/Jukung DD √

Mesin Ces (Untuk Operasional Kelompok Pengawas Perikanan) DD √

Tenis Meja DD √

Bak Sampah DD √

Tong/Tandun DD √

Peralatan Wi-Fi ADD √

Pelobang Kertas ADD √

Kursi Kerja ADD √

Bendera Merah Putih ADD √

Bendera/ Umbul-umbul ADD √

Tiang Bendera ADD √

Vacom Cleaner ADD √

Komputer ADD √

Printer ADD √

Printer ADD √

Genset ADD √

Tempat Sampah Plastik ADD √

Sarana Prasarana/ Alat Bermain di PAUD ADD √

Instalasi Listrik PAUD ADD √

Kipas Angin Embun ADD √

Dispenser (Pemanas Air + Pendingin Air) ADD √

Lemari Katalog ADD √

Lemari Arsip ADD √

Rak Arsip ADD √

Instalasi Listrik Poskamling ADD √

Papan Informasi Monografi Desa ADD √

Karpet/Ambal Kecil ADD √

Karpet/Ambal Besar ADD √

Lemari Kaca ADD √

Kipas Angin ADD √

Lemari Kayu ADD √

Lemari Plastik ADD √

TV Umum ( Poskamling) 21" ADD √

Komputer ADD √

Kursi Besi ADD √

Kursi Besi ADD √

Stavolt ADD √

Tenda ADD √

Printer ADD √

Keset ADD √

Papan Informasi ADD √

Selang Spiral ADD √



Kursi dan Meja Tamu Jati ADD √

Paralon 3 " ADD √

Kursi Direktor Merk ADD √

Kursi Direktor ADD √

Paralon 4" ADD √

Jam Dinding ADD √

Mangkok ADD √

Piring ADD √

Sendok ADD √

Panci ADD √

Cangkir ADD √

Lemari TV ADD √

Lemari Stainless 3 Pintu ADD √

Lemari Stainless 2 Pintu ADD √

Speaker Kecil Bumblebee ADD √

Speaker ADD √

Steple Besar ADD √

Penggaris Besi ADD √

Banguna Posyandu ADD √

Meja di Posyandu ADD √

Kursi Kayu di Posyandu ADD √

Laptop ADD √

Timbangan ADD √

Kursi kayu ADD √

TV LED ADD √

Mesin Genset ADD √

Komputer ADD √

Pembangunan Menara Air Bersih ADD √

Jembata JUT Waton 1 RT 1 DD √

Jembatan JUT Waton 2 RT 1 DD √

Jembatan JUT Waton 1 RT 4 DD √

Tambatan Perahu depan rumah abdul hamid ADD √

Tambatan perahu depan rumah suriayani ADD √

Tambatan perahu samping rumah budi ADD √

Tambatan perahu samping rumah utih ADD √

Pembelian 1 Set Sofa ADD √

1 Set Gorden ADD √

Kendaraan TOSSA ADD √

Alat Angkot (Gerobak) ADD √

Gudang Penyimpanan Aset Desa RT 2 samping kantor desa DD √



9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Penduduk Desa sebagian besar bermata pencaharian sebagai petani dan

selebihnya sebagai nelayan, buruh tani, pedagang kelontong, dan menjadi Pegawai

Negeri sipil seperti pada tabel dibawah ini.

Tabel 26. Mata Pencaharian

Jenis Pekerjaan Laki-laki Perempuan

Petani 39 46

Buruh Tani 6 5

Pegawai Negeri Sipil 9 8

Wiraswasta 206 4

Pedagang Kelontong 19 1

Guru Swasta 4 4

Nelayan 12 0

Polisi 1 0

Jumlah 296 68

Total 364


Gambar 48. Grafik Mata Pencaharian Desa Pandak Daun

Berdasarkan grafik diatas maka penduduk Desa Paramaian dominan bermata

pencaharian sebagai wiraswasta dibandingkan dengan yang lain. Pekerjaan

wiraswasta menurut masyarakat yaitu melakukan usaha di luar desa. Masyarakat

yang bekerja sebagai petani, buruh tani dan nelayan sangat tergantung pada musim

kemarau dan musim hujan. Jika musim kemarau maka perkerjaan yang dominan di

desa adalah sebagai petani dan buruh tani sedangkan pada musim hujan para petani

dan buruh tani bermata pencaharain sebagai nelayan, hal ini di karenakan pada

musim hujan lahan masyarakat terendam.

39

6

9

206

19

4

12

1

46

5

8

4

1

4

0

0

0 50 100 150 200 250

Petani

Buruh Tani

Pegawai Negeri Sipil

Wiraswasta

Pedagang Kelontong

Guru Swasta

Nelayan

Polisi perempuan laki-laki



Tabel 27. Aktivitas dalam Analisis Gender

Kegiatan

Aktifitas dalam Keluarga Aktifitas diluar Keluarga (Buruh)

Laki-laki Perempuan Laki-Laki Perempuan

UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP

Mencangkul D - - - D - D - - D - -

Menanam Padi D - - D - - D - - D - -

Beternak D - - D - - - - - - - -

Ke sawah D - - D - - D - - D -

Berkebun D - - - D - D - - D - -

Memasak - D - D - - - - - - - -

Ke Pasar - D - D - - - - - - - -

Berjualan - D - D - - - - - - - -

Mencuci - D - D - - - - - - -

Bersih-bersih - D - D - - - - - - - -

Keterangan : UM (Umumnya), KD (Kadang), TP (Tidak Pernah), D (Dewasa), A (Anak)

Sumber data : Hasil FGD I 2018

Tabel 28. Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender

Indikator

Akses (kesempatan

memanfaatkan

Kontrol (Kesempatan

Mengatur)

P L P L

Sumber Daya Fisik

Lahan Pertanian 40% 60% 55% 45%

alat produksi 40% 60% 40% 60%

Tenaga Kerja 45% 55% 60% 40%

Uang 40% 60% 70% 30%

Perkebunan 40% 60% 40% 60%

Sumber Daya Non Fisik

Kebutuhan Pangan 40% 60% 60% 40%

Pendidikan 60% 40% 60% 40%

Kesehatan 60% 40% 60% 40%

Sumber data : Hasil FGD I 2018

Dari tabel di atas dapat terlihat bahwa untuk aktifitas pekerjaan di dalam

rumah lebih didominasi oleh perempuan dan kontrol terhadap keuangan, akan

tetapi untuk kegiatan pekerjaan di luar rumah yang memegang kontrol lebih besar

yaitu laki-laki berdasarkan dari kontor aktivitas dibidang sumber daya fisik.



Tabel 29. Tingkat Pendapatan Masyarakat Desa Pandak Daun

No Mata Pencaharian Kegiatan Rata-Rata Pendapatan

1 Petani Berladang Rp 12.500.000 /Tahun*

Sawah

2 Buruh Tani Berladang Rp 4.000.000 /Tahun*

Sawah

3 Nelayan Menjual ikan Rp 2.250.000 /Bulan

4 Pedagang Warung sembako/kelontongan Rp 400.000 /Hari*

5 PNS Aparat Pemerintah Rp 2. 800.000 /Bulan

6 Polisi Aparat Pemerintah Rp 2.800.000 /Bulan

7 Guru Swasta Honorer Rp 500.000 /Bulan

8 Wiraswasta Usaha Rp 3.000.000 /Bulan

Sumber data : hasil wawancara 2018

Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa pendapatan petani dan buruh tani di

hitung per tahun, hal ini di karenakan masa panen hanya dilakukan sekali dalam

setahun pada saat musim kemarau. Hasil panen juga tergantung dari luasan

sawahnya, jika semakin banyak hasil panen maka hasil yang didapatkan semakin

banyak juga. Pedagang sembako/kelontongan pendapatannya dihitung perhari,

karena pemasukan penjualannya dihitung per minggu. Selain itu pendapatan paling

besar yaitu wiraswasta disusul oleh PNS dan Polisi.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Untuk sekarang ini belum ada indsutri dan pengolahan yang ada di desa.

9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Hingga kini pemanfaatan lahan gambut untuk pertanian masih pro dan kontra

antara berbagai pihak, walaupun dari pemanfaatan yang telah dilakukan belum

nyata memberikan hasil yang maksimal. pembukaan hutan rawa gambut untuk

pertanian ataupun sektor industri, ternyata masih lebih dominan menimbulkan

masalah lingkungan dan menyulitkan kehidupan masyarakat di sekitarnya.

Potensi lahan gambut di Desa Pandak Daun untuk dimanfaatkan oleh

masyarakat begitu besar pada sektor pertanian seperti untuk sawah dan

ladang/kebun. Akan tetapi, dalam pengelolaan gambut masyarakat terkendala oleh

akses lahan gambut yang jauh dari permukiman dan akses menuju kesana

terkendala karena harus melewati sungai-sungai kecil yang pada saat kemarau

mengalami penyusutan debit air dan sebagian lahan digarap oleh masyarakat dari

luar desa dengan ijin dari desa.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Desa Pandak Daun memiliki luas wilayah yaitu Ha yang digambarkan ke dalam

peta sketsa dan masing-masing penggunaannya sebagai berikut :

Gambar 49. Peta sketsa desa



Informasi mengenai pola pemanfaatan dan penguasaan lahan dan sumber daya

alam yang ada di wilayah Desa Pandak Daun bisa dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 30. Pola pemanfaataan dan penguasaan ruang desa

Jenis Tanah Yang

Dimanfaatkan Potensi Permasalahan Pemanfaatan Status Milik

Sawah dan kebun warga Desa Pandak Daun

Tanah Alluvial

Dan Tanah Bergambut

Ditanam padi dan tanaman

hortikultura seperti jagung dan

labu

Kalang Hadangan (Kandang Kerbau

Rawa)

Lahan kosong

Banjir tiba-tiba

Gagal panen

Pendangkalan sungai

Biaya pembukaan lahan mahal

Pangan sehari-hari

Dijual

Individu

Sawah dan kebun warga Desa Lain

Tanah Bergambut dan Gambut

Ditanam tanaman hortikultura

seperti jagung, labu, semangka

dan gumbili (ubi)

Lahan kosong

Banjir tiba-tiba

Gagal panen

Pendangkalan sungai

Biaya pembukaan lahan mahal

Pangan sehari-hari

Dijual

Individu

Permukiman

Tanah Alluvial

Tempat tinggal

Tempat usaha

Fasilitas umum

Fasilitas sosial

Banjir Individu

Perusahaan Sawit

Gambut Buah sawit - - PT. SAM

Semak Belukar

Tanah Alluvial, Tanah

bergambut dan Gambut

Sebagai lahan

pertanian dan

perkebunan

Akses jalan tidak ada

- Pemerintah

Adapun pemanfaatan tanah dan sumber daya alam yang ada di wilayah Desa

Pandak Daun yaitu :

1. Pertanian

Disektor pertanian, masyarakat desa memanfaatkan tanah untuk menanam padi

dan tanaman hortikultura yang merupakan tanaman semusim seperti semangka,

jagung, labu dan cabai. Pemanfaatan tanah sebagai lahan pertanian di Desa

Pandak Daun berada di sekitaran wilayah permukiman hingga ±1 km dari areal

pumikiman. Hal tersebut dikarenakan akses menuju lahan kosong semak belukar

yang jauh dari permukiman warga sehingga sebagian lahan gambut yang ada saat

ini dikelola oleh warga desa lain.



Akses menuju pulau hijau (sebutan warga wilayah hamparan semak belukar)

tempat adanya lahan gambut bisa dilalui hanya pada saat musim hujan dengan

menggunakan perahu ces (kelotok kecil) disaat lahan tergenang oleh air,

sedangkan pada saat musim kemarau akses yang bisa dilalui adalah dengan

memutar melalui Desa Baruh Jaya Kecamatan Daha Utara dengan jarak yang

cukup jauh.

2. Permukiman

Pada areal permukiman pemanfaatkan tanahnya adalah untuk mendirikan

rumah, selain itu juga terdapat sarana dan prasarana fasilitas umum dan fasilitas

sosial.

3. Perkebunan Sawit

Ada lahan yang juga dimanfaatkan oleh perusahaan PT. SAM (Subur Agro Makmur)

untuk perkebunan sawit dengan luas 446 Ha yang sudah ditanami kelapa sawit.

Sedangkan luas HGU PT. SAM yang masuk dalam wilayah Desa Pandak Daun adalah

seluas 1776 Ha.

4. Ternak Kerbau

Kandang kerbau atau di masyarakat biasa diseebut kalang hadangan yang dimiliki

oleh kelompok warga di Desa Pandak Daun terletak di sebelah utara desa.

Luasnya sendiri lebih besar daripada areal permukiman. Disini kendang kerbau

adalah hamparan rawa semak yang luas sehingga kerbau dibiarkan bebas untuk

mencari makanannya.

10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Gambar 50. Peta Penggunaan Lahan Desa Pandak Daun



Berdasarkan hasil wawancara, observasi dan transek serta pemetaan spasial

yang telah dilakukan untuk luas penggunaan lahan dan persentase penggunaannya

dapat dilihat dalam tabel dan diagram berikut :

Tabel 32. Penggunaan lahan berdasarkan desa

Jenis Pemanfaatan lahan

Penggunaan lahan Luas (Ha) Persentase

%

Sawah Padi 123 1,8

Kebun Hortikultura Jagung dan Labu 962 13,7

Pemukiman

Pemukiman

11 0,2 Fasilitas umum

Fasilitas sosial

Penangkaran Kerbau Kandang kerbau 208 3,o

Perkebunan Sawit Kelapa Sawit dan lahan kosong 446 6,4

Semak Belukar Putri malu, Eceng gondok (Ilung), kayu apu, Teratai (Daun padang)

5.252 75,0

Jumlah 7002 100

Gambar 52. Bagan diagram pola penggunaan lahan desa

Berdasarkan analisa spasial diatas, semak belukar memiliki luas yang lebih

tinggi dari penggunaan lahan yang lain. Kebun hortikultura memiliki luas yang lebih

besar daripada pertanian padi dikarenakan penggunaan lahan oleh warga luar desa

yang banyak ditanami tanaman hotikultura seperti semangka, labu dan gumbili

(ubi).



Tabel 31. Pola pemanfaatan, potensi dan masalah lahan

0 – 6 km 6 – 11 km 11 – 15 km 15 – 17 km

Masalah

Kurang cukup air saat musim kemarau;

Kebanjiran tiba-tiba saat musim penghujan; & Hama wereng, Tikus

dan Burung Pipit

Akses Transportasi & Banjir saat musim

penghujan

Kurang cukup air saat musim kemarau;

Kebanjiran tiba-tiba saat musim penghujan; Akses Transportasi; & Sengketa

dengan perusahaan

Akses Transportasi & Banjir saat musim

penghujan

Penggunaan Lahan

Pemukiman, Sawah, & Kebun Hortikultura

Semak Belukar Perkebunan Sawit & Kebun Hortikultura

Semak Belukar

Status Lahan

Mayarakat (Individu) Masyarakat (Individu)

Individu & Perusahaan (PT. SAM)

Pemerintah

Potensi

Pertanian & Perkebunan

Pertanian & Perkebunan

Hutan Gambut Hutan

Jenis Tanaman

Sawah

Hortikultura

Sawah

Hortikultura Tanaman Hutan Hutan

Kesuburan Tanah

Subur Subur Subur Subur

Jenis Tanah

Tanah Alluvial Tanah Bergambut Gambut Tanah Bergambut

Bergambut

Ketebalan Gambut

- < 50 cm > 300 cm < 50 cm

Jenis Gambut Berdasarkan Tingkat Kematangannya

- Fibrists Saprists, Hemists Fibrists

Adapun pola penguasaan tanah dalam beberapa bentuk seperti :

1. Kepemilikan Masyarakat

Bentuk kepemilikan pribadi ini bisa didapatkan dari transaksi jual beli atau dalam

bentuk warisan dari pihak keluarga atau hibah pihak lain. Kepemilikan tanah oleh

masyarakat Desa Pandak Daun yaitu tanah pertanian dan pemukiman.

Penguasaan fisik tanah diakui melalui Surat Keterangan Penguasaan Fisik Tanah

(SKT) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa serta dengan memiliki sertifikat tanah.

2. Kepemilikan Kelompok

Warga Desa Pandak Daun menguasai lahan secara berkelompok untuk beternak

kerbau rawa.



3. Kepemilikan Perusahaan

Kepemilikan lahan oleh perusahaan sawit PT. Subur Agro Makmur (SAM) dengan

luas 1776 Ha. Namun masyarakat tidak merasa menjual tanah ke perusahaan dan

masyarakat pun tidak terdampak pada adanya perusaahaan sawit di daerah

mereka. Hal ini dikarenakan urusan administrasi perusahaan yang tidak masuk

dalam wilayah Desa Pandak Daun.

4. Kepemilikan Pemerintah

Kawasan hutan produksi yang dapat dikonversi (HPK) yang tanahnya masih milik

negara atau pemerintah karena belum dikonversi menjadi perkebunan ataupun

menjadi kepemilikan masyarakat.

5. Kepemilikan Desa

Tanah yang berstatus Areal Peruntukkan Lain namun masih berupa lahan kosong

semak belukar dan tidak ada masyarakat yang memilikinya.

Gambar 51. Peta Penguasaan Lahan Desa Pandak Daun



Gambar 52. Bagan diagram pola penguasaan ruang desa

Berdasarkan data spasial, penguasaan ruang lebih banyak yang dikuasai oleh

desa. Lalu juga banyak dikuasai oleh perusahaan dan sedikit dikuasai oleh

masyarakat dan kelompok

10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Kepemilikan tanah pertanian, pemukiman maupun lahan kosong dibuktikan

dengan adanya Surat Keterangan Fisik Tanah (SKT) yang dikeluarkan oleh Kepala

Desa. Hingga saat ini masih sedikit warga yang memiliki sertifikat tanah. “Dari data

PBB yang dikeluarkan oleh Badan Keuangan Daerah tahun 2018 tercatat ada 219 objek

tanah seluas 125,8 ha dengan luas bangunan 1,2 ha yang dimiliki oleh warga Desa

Pandak Daun”.

Lahan gambut di Desa Pandak Daun masuk dalam wilayah hutan produksi

yang dapat dikonversi (HPK). Sebagian lahan gambut dimanfaatkan oleh warga

desa lain yang digunakan untuk menanam tanaman hotikultura seperti semangka

dan gumbili (ubi). Luas kebun hortikultura warga desa lain yaitu 797 ha. Sedangkan

yang masuk dalam HGU PT. SAM ada 250 ha lahan gambut (Tim Pemetaan

Partisipatif).

Luas lahan gambut di Desa Pandak Daun adalah 1242 ha, tanah bergambut

seluas 3140 Ha dan luas lahan tanah alluvial adalah 2620 Ha.

2%3%

46%

24%

25%Masyarakat

Kelompok

Desa

Negara

Perusahaan



10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Adapun untuk peralihan hak atas tanah yaitu dengan cara jual beli antara

pembeli dan penjual. Biasanya dalam proses ini yang menjadi dasar kesepakatan

adalah harga jual, jika harga sudah disepakati maka transaksi jual beli akan

dilaksanakan. Kesepakatan harga yang dimaksud tergantung dari besarnya luas

tanah serta jarak tanah tersebut dari pusat perekonomian atau permukiman

warga. Sedangkan bentuk aturan yang dipakai dalam peralihan hak seperti ini

menggunakan hukum positif jika dikemudian hari terjadi permasalahan-

permasalahan yang diluar kesepatakan awal maka akan diproses secara hukum

perdata. Dalam peralihan hak atas tanah ini tidak hanya terjadi antara warga sesama

desa, tapi juga terjadi antar warga dengan warga desa tetangga.

Untuk peralihan hak atas tanah dengan cara hibah biasanya antar warga

dengan aparat desa dimana penggunaan lahan untuk infrastruktur desa.

Tercatat ada 2 transaksi jual beli tanah pertanian (bukan gambut) yang terjadi

pada tahun 2017 – 2018 (sumber data : wawancara aparat Desa)

10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Berdasarkan wawancara dengan warga masalah terselesaikan diawal

kedatangan perusahaan sawit, diketahui bahwa warga Desa Pandak Daun tidak

setuju dengan adanya Pekebunan Sawit di wilayah desa mereka sehingga ketika PT.

SAM ingin masuk maka warga sepakat untuk menolak. Perusahaan pun tidak

memaksa untuk tetap membuka perkebunan kelapa sawit.

Sengketa yang pernah terjadi adalah antara sesama warga Desa Pandak Daun

dan cara penyelesaianya adalah dengan mempertemukan dua pihak yang kemudian

dimusyawarahkan dengan dibantu oleh aparat desa. Saksi pemilik tanah disekitar

tanah sengketa juga dihadirkan sehingga setelahnya akan langsung dikeluarkan

Surat Keterangan Penguasaan Fisik Tanah oleh Kepala Desa.

Permasalahan tenurial di wilayah Desa Pandak Daun terjadi terkait batas desa

dengan Desa Hakurung. Berdasarkan pertemuan antara Kepala Desa di wilayah

Kecamatan Daha Utara dengan Pihak Kecamatan dan Tim dari BIG pada tanggal 30

Agustus 2018 dengan bahan peta batas desa dari BPS Tahun 2013, Wakil dari Desa

Hakurung tidak sepakat dengan Peta batas desa yang ditampilkan oleh Tim BIG,

dimana pada peta tersebut mereka anggap bahwa Desa Pandak Daun memotong

masuk pada wilayah Desa Hakurung. Sehingga akan terjadi pertemuan selanjutnya

untuk memastikan kesepakatan tapal batas desa.

Dasar Peta yang digunakan oleh Desa Hakurung sehingga menyebabkan

mereka tidak sepakat adalah Peta yang dikeluarkan oleh Perusahaan sawit seperti

yang tertera dibawah ini.



Gambar 53. Peta yang dikeluarkan Perusahaan Sawit pada Tahun 2015

Batas dengan Desa Paramaian juga masih belum belum ada kesepakatan antar

desa. Walaupun dulu sudah ada kesepakatan batas antar tetua desa namun saat ini

masalah batas desa masih muncul karena belum ada penetapan dan penegasan

tapal batas yang dilakukan secara resmi.

Pada pertemuan selanjutnya dengan Tim Penetapan dan Penegasan Batas

Desa dari BIG (Badan Informasi Geospasial) akan dilakukan penetapan berdasarkan

peta yang telah dibuat oleh Tim Pemetaan Partisipatif BRG.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Dalam melakukan pengelolaan kegiatan pembangunan desa, dilaksanakan 4

bidang kegiatan yaitu Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Pembangunan Desa,

Pembinaan Kemasyarakatan dan Pemberdayaan Masyarakat (sumber : rencana kerja

perubahan). Proses penyusunan program pembangunan desa dihasilkan dari

penjaringan masalah dan potensi yang telah dilakukan dari tingkat RT, kemudian

dikumpulkan dan di musyawarahkan pada rapat Rencana Kerja Perubahan (RKP)

anggaran desa dengan melibatkan semua perarngkat desa dan masyarakat yang

biasa dilakukan 3 bulan setelah ada pencairan dana.

Tabel 33. Program Pembangunan Desa 2018

No Uraian Keterangan

1 Pembuatan pagar gedung PAUD Dana Desa

2 Pembuatan WC PAUD Dana Desa

3 Pembangunan Jalan Usaha Tani watun 1 RT 01 Dana Desa



6 Pembangunan Gudang Aset Desa RT 02 Dana Desa

7 Pembangunan menara air besih dan instalasinya RT 02 Dana Desa

8 Pembuatan Titian Permukiman Samping Rumah Rani RT.03 Dana Desa

9 Pembangunan lanjutan Jalan Usaha Tani watun 1 RT 02 Dana Desa

10 Reahbilitasi Jalan Usaha Tani samping rumah Edy Dana Desa

11 Reahbilitasi Jalan Usaha Tani samping rumah Ahmad Dana Desa

12 Pembangunan jalan titian jembatan perahu samping rumah Utih Dana Desa

13 Rehabilitasi jalan permukiman samping rumah H. Syahran Dana Desa

14 Rehabilitasi jalan permukiman samping rumah Hamrani Dana Desa

15 Pembangunan jalan titian tamabtan perahu depan rumah abdul hamid Dana Desa

16 Pembangunan jalan titian tamabtan perahu depan rumah Suriyani Dana Desa

17 Pembangunan jalan titian tambatan perahu samping rumah Budi Dana Desa

Sumber data : rencana kerja perubahan 2018



11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Saat ini Desa Pandak Daun sudah menjalin kerjasama dengan Badan Restorasi

Gambut dengan mengadakan pelatihan untuk pemberdayaan masyarakat. Selain itu

juga kegiatan-kegiatan di desa masih dilaksanakan secara swadaya oleh masyarakat.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Persepsi masyarakat Desa Pandak Daun terhadap restorasi gambut di tingkat

tapak sebagai berikut :

1. Upaya BRG dalam merestorasi lahan gambut di desa Pandak daun mendapat

dukungan penuh dari pemerintahan desa dan dari kepala desa pandak daun, hal ini

mengacu pada adanya perhatian dari pemerintah pusat melalui BRG terhadap

pertumbuhan ekonomi dan sosial masyarakat desa melalui Program Desa Peduli

Gambut dimana selama ini masyarakat desa yang tinggal di lingkungan ekosistem

gambut sendiri sangat sulit mendapatkan keuntungan ekonomi dikarenakan

beberapa faktor alam dan lingkungan, serta carut marut dan tumpang tindih lahan

yang menyebabkan banyaknya lahan tidur yang tidak dapat dikelola masyarakat

sehingga menjadi terbakar. Mudah-mudahan dengan diadakannya program Desa

Peduli Gambut ini seluruh elemen Masyarakat desa pandak daun dapat

memanfaatkannya, menggali ilmu dan sama-sama belajar dalam memelihara

lingkungan ekosistem gambut untuk meningkatkan kualitas hidup dan perekonomian

desa.

2. Menurut salah Satu Tokoh masyarakat desa Pandak Daun yang menyambut baik

adanya program Desa Peduli Gambut, guna mendukung kegiatan restorasi gambut di

desa Pandak Daun banyak hal yang harus diperhatikan bukan hanya kebakaran lahan

gambut itu sendiri. Perlu juga diperhatikan hak dan kewajiban masyarakat dalam

restorasi gambut seperti penguatan kelembagaan, pemberian ilmu-ilmu yang

berguna untuk masyarakat dalam mengelola ekosistem gambut agar tidak menyalahi

aturan yang berlaku.



3. Sekedar masukan untuk BRG dari salah satu tokoh masyarakat desa Pandak Daun,

selama desa pandak daun menjadi salah satu Desa Peduli Gambut Kalimantan

Selatan, kami sebagian warga desa Pandak Daun Memerlukan aksi nyata dari BRG

dalam melakukan kegiatan restorasi gambut yang selama ini kami hanya berkumpul-

berkumpul atau rapat tanpa adanya kepastian bantuan dan memberikan contoh di

desa yang bisa kami terapkan dalam mendukung kegiatan restorasi gambut di di desa

pandak daun, sedangkan kami dari desa keterbatasan alat pemadaman kebakaran,

serta minimnya ilmu mengelola lahan gambut yang apabila musim kemarau pasti

terbakar.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Dari hasil pemetaan partisipatif dapat disimpulkan bahwa dengan adanya

Badan Restorasi Gambut (BRG) masyarakat dapat mengembangkan wawasan

terhadap gambut dan pengelolaan lahan gambut. Pengelolaan lahan gambut belum

di lakukan oleh masyarakat dikerenakan lokasi yang jauh dan akes yang sulit pada

musim kemarau.

Pemanfaatan lahan gambut untuk pertanian sudah dilakukan sejak lama dan

menjadi sumber kehidupan masyarakat. Oleh karena itu perlu pendampingan dari

BRG untuk pengelolaan gambut yang baik dalam mengurangi Degradasi lahan

gambut, sehingga dapat meminimalisir terjadinya kebakaran lahan yang

menyebabkan emisi Gas Rumah Kaca (GRK) semakin besar.

13.2 Saran

Lokasi lahan gambut yang jauh membuat masyarakat sulit untuk mengakses

dan mengelola lahan gambut oleh karena itu diharapkan BRG dapat membantu

membuka akses dengan cara membuat jalan tani dan pembuatan sekat kanal.



DAFTAR PUSTAKA

Agus, F. dan I G.M. Subiksa. 2008. Lahan Gambut: Potensi untuk pertanian dan aspek lingkungan. Balai Penelitian Tanah dan World Agroforestry Centre (ICRAFT) Bogor, Indonesia.

Muslihat, L. 2003. Ekologi Gambut. Wetlands Internasional Indonesia Programme. Bogor



LAMPIRAN Dokumentasi



FGD I Absensi



FGD I Delinasi Peta

FGD I Pengambilan Data Sosial



Pengcekan jenis tanah di lapangan

Wawancara dengan Kepala Sekolah MI & MTs



FGD II Absensi



FGD II Klarifikasi Data

kecamatan daha utara kabupaten hulu sungai...

Documents