desa paramaian kecamatan daha utara kabupaten...

DESA PARAMAIAN KECAMATAN DAHA UTARA

KABUPATEN HULU SUNGAI SELATAN PROVINSI KALIMATAN SELATAN

PROFIL DESA

PARAMAIAN KECAMATAN DAHA UTARA

KABUPATEN HULU SUNGAI SELATAN PROVINSI KALIMATAN SELATAN

PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT

BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,

PARTISIPASI DAN KEMITRAAN

PROFIL DESA PEDULI GAMBUT

Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | i

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL DESA PARAMAIAN

TAHUN 2018

PENYUSUN:

1. ……………sebagai Fasilitator Desa BRG RI

2. ……………sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI

3. ……………sebagai Enumerator Pemetaan Sosial BRG RI

4. ……………selaku Tim Asistensi Sosial

5. ……………selaku Tim Asistensi Spasial

LEMBAR PERSETUJUAN DESA :

Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa

Paramaian, Kecamatan Daha Utara, Kabupaten Hulu Sungai Selatan menyatakan

menyetujui laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim Penyusun di atas

Badan Restorasi Gambut (BRG) Republik Indonesia menyatakan bahwa hasil ini telah

disampaikan kepada perwakilan masyarakat Desa Paramaian.

……………, .......... Oktober 2018

Sekretaris Desa

……………

Kepala Desa

……………


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | ii


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | iii

KATA PENGANTAR

Laporan profil desa peduli gambut ini merupakan hasil dari kegiatan pemetaan

sosial yang telah dilaksanakan pada bulan Agustus-September dan bekerjasama

dengan para pihak, mulai dari tingkat provinsi, kecamatan, dan desa. Melalui proses

ini, telah disampaikan informasi tentang konsep restorasi ekosistem, kegiatan yang

direncanakan dan telah dilaksanakan, rencana kelola serta proses pemetaan desa

yang telah mengadaptasi umpan balik dari para pihak akan rencana yang disepakati dan

persetujuan legal.

Penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada Badan Restorasi Gambut (BRG)

yang sudah mempercayakan kami sebagai tim pemetaan sosial. Tidak lupa juga kami

ucapkan terima kasih kepada seluruh masyarakat desa Paramaian yang mendukung kami

dalam menyelesaikan pekerjaan sebagai tim pemetaan sosial. Semoga hasil yang kami

peroleh dapat menjadi penunjang dalam segala aktivitas dalam mengembangkan

potensi lahan gambut dan sumber daya manusia di Desa Paramaian

Paramaian, Oktober 2018

Tim Pemetaan Sosial Desa Paramaian


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | iv


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | v

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................

KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................

DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................

1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................

1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI

2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................

2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................

2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................

2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT

3.1. Topografi .................................................................................................................................

3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................

3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................

3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................

3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................

3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................

BAB IV KEPENDUDUKAN

4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................

4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................

4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................

BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................

5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................

5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................

5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT

6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................

6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................

6.3. Legenda ...................................................................................................................................

6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................

6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | vi

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................

7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................

7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................

7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................

7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................

7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL

8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................

8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................

8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................

BAB IX PEREKONOMIAN DESA

9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................

9.2. Aset Desa ................................................................................................................................

9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................

9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................

9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................

BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM

10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................

10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................

10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................

10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................

10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................

BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.

11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................

11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................

12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................

BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................

13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................

13.2. Saran........................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................

LAMPIRAN ...........................................................................................................................................


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jarak Desa ke wilayah sekitar ............................................................................................

Tabel 2. Batas-batas desa ................................................................................................................

Tabel 3. Fasilitas Umum Desa Lebung Gajah ..................................................................................

Tabel 4. Fasilitas Sosial Desa Lebung Gajah ....................................................................................

Tabel 5. Kalender Musim ................................................................................................................

Tabel 6. Keanekaragaman Fauna ....................................................................................................

Tabel 7. Keanekaragaman Flora ......................................................................................................

Tabel 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi ...............................

Tabel 9. Hidrologi Lahan Gambut ....................................................................................................

Tabel 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun ........................................................................................

Tabel 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ................................................................................

Tabel 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan .....................................................................

Tabel 13. Laju Pertumbuhan Penduduk ............................................................................................

Tabel 14. Tingkat Kepadatan Penduduk ...........................................................................................

Tabel 15. Jumlah Tenaga Pendidik ....................................................................................................

Tabel 16. Jumlah Tenaga Kesehatan .................................................................................................

Tabel 17. Jumlah Fasilitas Pendidikan ...............................................................................................

Tabel 18. Sarana dan Prasarana Pendidikan .....................................................................................

Tabel 19. Jumlah Fasilitas Kesehatan ................................................................................................

Tabel 20. Sarana dan Prasarana Kesehatan ......................................................................................

Tabel 21. Sejarah Desa Pemerintahan Desa .....................................................................................

Tabel 22. Kepemimpinan tradisional.................................................................................................

Tabel 23. OrganisasiNon Formal .......................................................................................................

Tabel 24. Pendapatan Desa Lebunga Gajah .....................................................................................

Tabel 25. Belanja Penyelenggaraan Desa .........................................................................................

Tabel 26. Operasional Perkantoran ..................................................................................................

Tabel 27. Belanja Modal .....................................................................................................................

Tabel 28. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa .........................................................................

Tabel 29. Belanja Modal .....................................................................................................................

Tabel 30. Belanja Bidang Pembinaan Kemasyarakatan ...................................................................

Tabel 31. Kegiatan Rapat Desa ..........................................................................................................

Tabel 32. Kegiatan Belanja Penunjang 10 Program Pokok PKK .......................................................

Tabel 33. Belanja Kegiatan Pokja I-IV ................................................................................................

Tabel 34. Aset Desa ............................................................................................................................

Tabel 35. Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga ...............................................

Tabel 36. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa .............................................................

Tabel 37. Transek ...............................................................................................................................


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | viii


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Jarak Desa ke wilayah sekitar .......................................................................................

Gambar 2. Batas-batas desa ...........................................................................................................

Gambar 3. Fasilitas Umum Desa Lebung Gajah .............................................................................

Gambar 4. Fasilitas Sosial Desa Lebung Gajah ...............................................................................

Gambar 5. Kalender Musim ...........................................................................................................

Gambar 6. Keanekaragaman Fauna ...............................................................................................

Gambar 7. Keanekaragaman Flora .................................................................................................

Gambar 8. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati dan Vegetasi .........................

Gambar 9. Hidrologi Lahan Gambut ..............................................................................................

Gambar 10. Jumlah Penduduk Setiap Dusun ..................................................................................

Gambar 11. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ...........................................................................

Gambar 12. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan ................................................................

Gambar 13. Laju Pertumbuhan Penduduk .......................................................................................

Gambar 14. Tingkat Kepadatan Penduduk ......................................................................................

Gambar 15. Jumlah Tenaga Pendidik ...............................................................................................

Gambar 16. Jumlah Tenaga Kesehatan ...........................................................................................

Gambar 17. Jumlah Fasilitas Pendidikan ..........................................................................................

Gambar 18. Sarana dan Prasarana Pendidikan ................................................................................

Gambar 19. Jumlah Fasilitas Kesehatan ..........................................................................................

Gambar 20. Sarana dan Prasarana Kesehatan ................................................................................

Gambar 21. Sejarah Desa Pemerintahan Desa ................................................................................

Gambar 22. Kepemimpinan tradisional ...........................................................................................

Gambar 23. OrganisasiNon Formal ..................................................................................................

Gambar 24. Pendapatan Desa Lebunga Gajah ................................................................................

Gambar 25. Belanja Penyelenggaraan Desa ....................................................................................

Gambar 26. Operasional Perkantoran .............................................................................................

Gambar 27. Belanja Modal................................................................................................................

Gambar 28. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa ...................................................................

Gambar 29. Belanja Modal................................................................................................................

Gambar 30. Belanja Bidang Pembinaan Kemasyarakatan ..............................................................

Gambar 31. Kegiatan Rapat Desa ....................................................................................................

Gambar 32. Kegiatan Belanja Penunjang 10 Program Pokok PKK .................................................

Gambar 33. Belanja Kegiatan Pokja I-IV ...........................................................................................

Gambar 34. Aset Desa .......................................................................................................................

Gambar 35. Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga ..........................................

Gambar 36. Pola Pemanfaatan dan Penguasaan Ruang Desa........................................................

Gambar 37. Transek ..........................................................................................................................


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | x


Desa Paramaian, Kec. Daha Utara , Kab. Hulu Sungai Selatan, Provinsi Kalimantan Selatan | 1

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

Gambut ialah jenis tanah organik yang terbentuk dari bagian vegetasi yang

telah terurai dan terendam air selama berabad lamanya. Gambut ada di planet ini

sekitar 360 juta tahun. Beberapa lahan gambut yang kini ada bahkan memerlukan

lebih dari 10.000 tahun untuk terbentuk. Lahan gambut memegang peranan

penting dalam mitigasi dan adaptasi perubahan iklim. Walaupun jumlah lahan

gambut hanya sekitar 3-5% di permukaan bumi, namun keberadaannya merupakan

rumah bagi lebih dari 30% cadangan karbon dunia yang tersimpan di tanah.

Diperkirakan lahan gambut menyimpan karbon dua kali lebih banyak dari hutan di

seluruh dunia, dan empat kali dari yang ada di atmosfer. Lahan gambut di wilayah

tropis menyimpan karbon yang paling banyak.

Desa Paramaian merupakan desa yang diapit oleh 2 (dua) sungai besar yaitu

sungai Nagara dan Sungai Barito yang berada di Kecamatan Daha Utara Kabupaten

Hulu Sungai Selatan. Desa Paramaian memiliki luas wilayah 7.660,56 Ha. Landscape

Desa Paramaian merupakan sebuah hamparan rawa gambut. Keberadaan lahan

gambut selalu dikaitkan dengan keanekaragaman hayati yang ada di dalamnya.Di

Desa Paramaian pengelolaan lahan gambut untuk pertanian dapat mengahsilkan

komoditas pertanian seperti semangka dan sayur-sayuran.

Salah satu ancaman terhadap ekosistem gambut adalah kebakaran lahan.

Selain itu ekspansi perusahaan sawit menjadi ancaman besar bagi gambut dan

masyarakat yang ada disekitar gambut. Kebakaran lahan gambut yang sulit

dipadamkan mengakibatkan kabut asap yang berdampak bagi masyarakat baik

kesehatan dan mata pencaharian.

Restorasi gambut adalah bagian dari pemulihan lingkungan hidup.

Pelaksanaan restorasi dilakukan melalui beberapa cara di antaranya adalah

penataan fungsi, pembasahan kembali melalui penyekatan atau penimbunan kanal

serta pembangunan sumur bor, penanaman kembali lahan gambut dengan jenis-

jenis tanaman yang ramah terhadap ekosistem gambut serta jenis-jenis tanaman

lokal dan peningkatan kesejahteraan masyarakat desa-desa gambut.



Agar program dan tujuan restorasi gambut berjalan baik maka perlu disusun

sebuah profil desa yang komprehensif. Profildesa disusun dengan melakukan

pemetaan sosial maupun spasial yang menggambarkan peta, kondisi sosial, potensi

ekonomi dan potensi-potensi lainnya yang ada di desa secara partispatif bersama

masyarakat.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dari pembuatan Profil Desa Peduli Gambut melalui

pemetaan partisipatif adalah untuk memberikan arah bagi pengambil kebijakan

dalam pelaksanaan restorasi gambut agar dapat memitigasi dampak sosial dari

kegiatan yang akan dilakukan. Selain itu untuk mengembangkan dan melaksanakan

suatu model pengelolaan tata guna lahan yang berkelanjutan melalui pengurangan

deforestasi dan degradasi, restorasi habitat dan ekosistem, pelestarian

keanekaragaman hayati, dan peningkatan kesempatan ekonomi bagi masyarakat

yang ada di dalam ekosistem gambut.

1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data

Waktu pengumpulan data dilaksanakan pada Bulan Agustus – September

2018. Narasumber yang menjadi sumber informasi dari profil desa ini adalah

masyarakat desa Paramaian yang terdiri dari: tokoh masyarakat, tokoh agama,

tokoh adat, tokoh pendidikan, tokoh kesehatan, tokoh kebudayaan, pelaku

kegiatan pertanian, serta perangkat pemerintah Desa Paramaian yang sangat

berperan dalam memberikan akses dan informasi.

Pengumpulan data dilakukan dengan beberapa cara, diantaranya:

1. Teknik Pengamatan Secara Langsung/Observasi

Teknik ini digunakan oleh para peneliti dengan cara turun langsung ke

lapangan/lokasi penelitian masing-masing yaitu desa dan dusun untuk

mengamati sekaligus mempelajari fenomena-fenomena yang terkait dengan

pemetaan partisipatif DPG.

2. Teknik Individual Depth Interview/ Wawancara

Teknik ini digunakan dengan cara mendatangi informan-informan kunci, untuk

melakukan interview (wawancara) secara sistematis dan mendalam mengenai

sejumlah isu-isu berkenaan dengan pemetaan partisipatif DPG. Interview

(wawancara) ini mengunakan pedoman wawancara bagi si peneliti. Sementara,

yang diwawancarai adalah informan yang telah ditetapkan dalam penelitian ini.

Beberapa data yang didapatkan melalui wawancara yaitu: kondisi fasilitas

pendidikan dan kesehatan, sejarah wilayah desa, legenda, kesenian tradisional,

kearifan lokal dalam pengelolaan sumberdaya alam, kepemimpinan tradisional,

aktor berpengaruh, mekanisme penyelesaian sengketa atau konflik

penguasaan lahan, mekanisme/ forum pengambilan keputusan desa, sengketa

tanah di lahan gambut dan non gambut.



3. Teknik Diskusi Terfokus (FGD)

Teknik ini digunakan untuk: mengungkapkan pengalaman kolektif, dan

mendapatkan data sebanyak-banyaknya dalam waktu yang singkat pada saat

pengumpulan data dan penulisan draf laporan akhir; dan sebagai salah satu

strategi klarifikasi tentang data yang telah didokumentasikan melalui penelitian

lapangan. Diskusi terfokus dalam pemetaan partisipatif DPG ini akan dilakukan

3 (tiga) kali:

a. Pertemuan kampung untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial,

penggambaran peta sketsa penggunaan lahan/tata guna lahan, deliniasi

peta citra resolusi tinggi, dan peta penguasaan wilayah gambut.

b. Pertemuan kampung untuk verifikasi hasil peta dan draf profil desa gambut

bersama warga;

c. Pertemuan kampung untuk pengesahan profil desa dan hasil peta.

Beberapa data yang harus didapatkan melalui FGD yaitu: peta sketsa, kalender

musim, bagan kecenderungan, diagram venn, diagram transek, dan kondisi

perekonomian warga (pendapatan, industri dan pengolahan yang ada di desa),

potensi dan masalah dalam pengembangan lahan gambut, dan persepsi

terhadap restorasi gambut

1.4 Struktur Laporan

Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :

BAB I PENDAHULUAN.

Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode

pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.

Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat

pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,

kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan

batas dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat

di desa tersebut.

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.

Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di

wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi

hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem

gambut.



BAB IV KEPENDUDUKAN.

Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan

usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan

tingkat kepadatan di desa tersebut.

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.

Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan

kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat

partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan

menghadapi kebaakaran gambut.

BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.

Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di

desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang

pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan

local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana

mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan

dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,

mencari ikan, dan lain-lain).

BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.

Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan

desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan

dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari

kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa

tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang

berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.

Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial

informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga

jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga

tersebut dengan warga di desa.

BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.

Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,

aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-

masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan

warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa

tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan

masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan

lain-lain yang ada di desa.



BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.

Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan

dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,

peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di

lahan gambut dan non-gambut.

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.

Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan

inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.

Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut

yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di

desa.

BAB XIII PENUTUP.

Berisi tentang kesimpulan dan saran.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

(Peta, foto, dan lain-lain).



Bab II Gambaran Umum Lokasi

2.1 Lokasi Desa

Desa Paramaian berada pada titik koordinat 02°36’49,15” Lintang Selatan dan

115°06’0,28” Bujur Timur dengan luas wilayah 7.685 Ha. Desa Paramaian terletak di

bagian tengah Kecamatan Daha Utara dan pada bagian ujung timur laut dari

Kabupaten Hulu Sungai Selatan yang berbatasan langsung dengan Desa Ambahai

dan Desa Sapala, Kecamatan Paminggir, Kabupaten Hulu Sungai Utara.

Tabel 1. Informasi Geografis Desa Paramaian

Informasi Keterangan

Lintang 02°36’49,15” LS

Bujur 115°06’0,28” BT

Batas Utara Desa Pandak Daun

Batas Timur Desa Teluk Haur dan Baruh Kembang

Batas Selatan Desa Pakan Dalam

Batas Barat Desa Baruh Jaya (Kec. Daha Selatan)

Desa Ambahai dan Desa Sapala (Kab. HSU)

Luas Wilayah 7.685 Ha

Jarak dari Kecamatan 1 Km

Jarak dari Kabupaten 32 Km

Jarak dari Ibukota Propinsi 145 Km



2.2 Orbitasi

Desa Paramaian berada dekat dengan ibukota kecamatan. Lokasi dengan

Ibukota Kabupaten Hulu Sungai Selatan lumayan jauh namun mudah di akses

dengan menggunakan kendaraan, sedangkan jarak dengan Ibukota Provinsi

Kalimantan Selatan terbilang jauh karena mencapai ratusan kilometer. Berikut

gambaran orbitasi wilayah Desa Paramaian :

Tabel 2. Orbitasi Desa Paramaian

Uraian Keterangan

Jarak Ke Ibu Kota Kecamatan 1 Km

Waktu Tempuh dengan Kendaraan Bermotor 3 Menit

Waktu Tempuh dengan Berjalan Kaki/Kendaraan Non Bermotor 15 Menit

Jarak Ke Ibu Kota Kabupaten/Kota 32 Km


Waktu Tempuh dengan Berjalan Kaki/Kendaraan Non Bermotor 375 Menit

Jarak Ke Ibu Kota Provinsi 145 Km


Waktu Tempuh dengan Berjalan Kaki/Kendaraan Non Bermotor 24 Jam

Sumber data : PORDESKEL 2017

2.3 Batas dan Luas Wilayah

Luas wilayah Desa Paramaian adalah 7.660,56 Ha berada diantara Sungai

Nagara dan Sungai Barito. Wilayah pemukiman warga sepanjang 1 km dari selatan

ke utara berada di ujung bagian timur desa yang besinggungan langsung dengan

Sungai Nagara. Wilayah yang berada dekat dengan Sungai Barito adalah hamparan

semak belukar yang tidak dikelola karena letaknya yang jauh, hingga 20 km dari

wilayah pemukiman warga. Desa Paramaian berbatasan dengan 7 Wilayah Desa

dengan rincian, 4 Desa di Kecamatan Daha Utara, 1 Desa di Kecamatan Daha Selatan

dan 2 Desa di Kecamatan Paminggir yang berada pada wilayah administrasi

Kabupaten Hulu Sungai Utara.



Rincian 4 Desa di Kecamatan Daha Utara yang berbatasan dengan Desa

Paramaian, yaitu Desa Pandak Daun pada bagian utara desa, Desa Pakan Dalam

pada bagian selatan desa, serta Desa Teluk Haur dan Desa Baruh Kembang pada

bagian timur desa yang berpotongan langsung dengan Sungai Nagara pada bagian

tengah antara Desa Paramaian dengan Desa Teluk Haur dan Desa Baruh Kembang.

Bagian Barat Desa Paramaian berbatasan dengan 1 Desa dari Kecamatan Daha

Selatan, yaitu Desa Baruh Jaya. Selain itu, pada bagian barat Desa Paramaian juga

berbatasan langsung dengan wilayah administrasi Kabupaten Hulu Sungai Utara,

yaitu dengan Desa Ambahai dan Desa Sapala Kecamatan Paminggir.

Gambar 1. Peta Batas Administrasi Desa Paramaian

2.4 Fasilitas Umum dan Sosial

Pembangunan fasilitas umum maupun sosial di Desa Paramaian lebih

diprioritaskan pada akses transportasi, baik jalan maupun jembatan di wilayah

pemukiman warga dan akses menuju lahan pertanian.



Tabel 3. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial

No Jenis Prasarana Volume Kondisi Pembiayaan Lokasi

Fasilitas Umum

A Akses Transportasi

1 Jalan Kabupaten 950 m Baik APBD Kabupaten

Pinggir Sungai Negara

2 Jalan Tani 1000 m Baik Swadaya RT. 01 – RT. 04

3 Jalan alternatif 1200 m Baik dan Rusak

APBD Kabupaten dan Dana Desa 2015

RT. 01 – RT. 04

4 Titian 3 unit/ 672 m

Baik Dana Desa

1 di RT. 01

1 di RT. 02

1 di RT. 04

5 Jembatan Beton PNPM

1 Unit Baik PNPM 2008 RT. 03

6 Jembatan Beton 4 Unit Baik APBD Kabupaten

RT. 02 ke RT. 03

RT. 03 ke RT. 04

RT. 04 ke Desa Pandak Daun

7 Jembatan Kayu 16 unit Baik Dana Desa 2015 dan 2016

2 di RT. 01

1 di RT. 02

9 di RT. 03

4 di RT. 04

B Tower

1 Tower Pamsimas 1 unit Baik, Bangunan Permanen

Pamsimas 2013 RT. 03

Fasilitas Sosial

C Perkantoran

1 Kantor Desa 1 unit Baik Dana Desa 2015 RT. 03

D Pendidikan

1 TPA 1 unit Baik Dana Desa 2016 RT. 03

2 TK 1 unit Baik Dana Desa 2016 RT. 03

3 SD 1 unit Baik APBD RT. 02

E Kesehatan

1 Rumah Bidan 1 unit Baik RT. 03

2 Posyandu Sedap Malam 1

1 unit Baik CSR PT. SAM RT. 03

3 Posyandu Sedap Malam 2

1 unit Baik CSR PT. SAM RT. 02

F Peribadatan

1 Masjid Fathurrahman 1 unit Baik Swadaya RT. 04

2 Langgar Darussurah Baik Swadaya RT. 01

3 Langgar Al Falah

Baik Swadaya RT. 02

4 Langgar Al Amanah Baik Swadaya RT. 01

5 Langggar Baitul Muqarrabin

Baik Swadaya RT. 02

6 Langgar Dilalatul Muttaqin

Baik Swadaya RT. 04



7 Langgar Nurul Hidayah

Baik Swadaya RT. 01

G Olahraga

1 Lapangan Sepak Bola 1 unit Baik Swadaya RT. 03

H Daerah Keramat

1 Makam Syekh Muhammad Azhari

1 unit Baik Swadaya RT. 04

2 Kuburan Keluarga - Baik Swadaya RT. 01 – RT. 04

Gambar 2. Jalan Kabupaten dan Jalan Tani

Jalan kabupaten Jalan Masuk Kantor Desa/SD/TK/TPA

Jalan Alternatif Antar Desa Jalan Ujung Kantor Desa

Jalan Tani



Gambar 3. Jembatan Titian



Gambar 4 . Jembatan Beton

Gambar 5. Jembatan Kayu

Gambar 6. SD Paramaian Gambar 7. Tower Pamsimas



Gambar 8. Taman Kanak - Kanak Gambar 9. Lapangan Bola

Gambar 10. Kantor Desa Gambar 11. Masjid Fathurrahman

Gambar 12. Mushola Gambar 13. Posyandu

Gambar 14. Makam Gambar 15. Makam Syeks Muhammad Azhari



Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut

3.1 Topografi

Desa Paramaian berada di daerah dataran rendah pada ketinggian ± 30 mdpl.

Area pemukiman warga, jalan utama dan lahan pertanian berada dekat dengan

sungai nagara sebagai akses transportasi air utama yang menghubungkan wilayah

Kabupaten Hulu Sungai Utara, Hulu Sungai Selatan, Tapin dan Barito Kuala yang

bermuara di sungai barito. Sedangkan area hutan di bagian ujung barat desa yang

berbatasan dengan Kecamatan Paminggir berjarak sekitar ± 4 km dari sungai barito.

(Prodeskel, 2017).

Dampak dari letak Desa Paramaian yang berada diantara 2 sungai besar sangat

terasa dimana selalu terjadi banjir pada saat musim hujan akibat dari luapan air

sungai dan genangan di lahan pertanian. Sehingga aktifitas atau kegiatan warga

sepanjang tahun di pengaruhi oleh musim. Terjadinya genangan pada musim hujan

dan menyusut atau hilang pada musim kemarau menjadikan ciri bahwa wilayah Desa

Paramaian termasuk dalam tipe lahan rawa lebak.

3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah

Geomorfologi Desa Paramaian berdasarkan bentang alam nya adalah daerah

rawa. Faktor pembentuk tanah u t a m a d i Desa Paramaian adalah endapan sungai

dan genangan air yang berasal dari air hujan dan luapan air sungai pada daerah yang

lebih rendah. Berdasarkan proses pembentukan tanah tersebut maka terdapat 3

jenis tanah di Desa Paramaian, yaitu tanah alluvial, tanah bergambut dan gambut.



Lebar desa yang mencapai ± 21 km terbagi menjadi hamparan jenis tanah yang

luas dimana Tanah alluvial terdapat di sepanjang sempadan sungai nagara hingga

masuk kebagian dalam desa sejauh ± 4 km yang digunakan sebagai lahan

pemukiman dan lahan pertanian warga Desa Paramaian. Lebih jauh sekitar ± 4 km

hingga ± 12 km dari sungai nagara ke bagian barat desa adalah tanah alluvial

bergambut dengan kedalam gambut < 50 cm . Pada bagian tengah wilayah desa

yang berjarak ±12 km hingga ±17 km dari sungai nagara terdapat lahan gambut

dengan kedalaman > 300 cm yang digunakan sebagai lahan pertanian semangka,

labu, ubi dan lombok oleh masyarakat luar desa. Pada bagian ujung barat desa yang

berjarak ±17 km hingga ±21 km dari sungai nagara terdapat tanah alluvial bergambut

dengan hamparan semak belukar dan berbatasan dengan Desa Ambahai dan Desa

Sapala Kecamatan Paminggir Kabupaten Hulu Sungai Utara dan berjarak ±4 km dari

sungai barito.

Tanah gambut secara alami terdapat pada lapisan paling atas. Dibawahnya

terdapat lapisan tanah alluvial pada kedalaman bervariasi. Lahan dengan ketebalan

tanah gambut kurang dari < 50 cm disebut sebagai lahan atau tanah bergambut.

Disebut lahan gambut apabila ketebalan gambut > 50 cm. berdasarkan

kedalamannya, lahan gambut dibagi menjadi empat tipe, yaitu lahan gambut dangkal

dengan ketebalan gambut antara 50 – 100 cm, lahan gambut sedang dengan

ketebalan gambut antara 100 – 200 cm, lahan gambut dalam dengan ketebalan

gambut antara 200 – 300 cm, lahan gambut sangat dalam dengan ketebalan gambut

lebih dari 300 cm (Muslihat L, 2003). Berikut adalah gambar profil tanah di Desa

Paramaian :

Gambar 16. Tanah Alluvial Gambar 17. Tanah Bergambut



Gambar 18. Peta Jenis Tanah Desa Paramaian

(Sumber data peta : Peta Peat BBSDL Tahun 2013 dan Peta Peat Wetland International Tahun 2012, dilayout Tim Spasial)

3.3 Iklim dan Cuaca

Iklim didefinisikan sebagai ukuran rata-rata dan variabilitas kuantitas yang

relevan dari variabel tertentu (seperti temperatur, curah hujan atau angin), pada

periode waktu tertentu, yang merentang dari bulanan hingga tahunan.

Desa Paramaian merupakan daerah beriklim tropis dengan curah hujan rata-

rata pertahun dan perubahan iklim yang terjadi. Dibawah ini disajikan table iklim dan

kalender musim.

Tabel 4. Iklim

Informasi Iklim Keterangan

Curah hujan 198,75 mm

Jumlah bulan hujan 6 Bulan

Kelembapan 80

Suhu rata-rata harian 31 0C

Tinggi tempat dari permukaan laut ± 2 mdpl

(Sumber: prodeskel, 2017 dan BPS Kab. HSS, 2016)



Berdasarkan kalender musim dibawah dapat disimpulkan bahwa Desa

Paramaian mengalami musim hujan p a d a bulan Desember hingga bulan Mei dan

mengalami musim kemarau pada bulan Juni hingga bulan November. Untuk rawan

kebakaran tidak pernah terjadi tahun ini.

Iklim dan musim sangat mempengaruhi kegiatan pertanian masyarakat

terutama terhadap pola tanam yang dilakukan. Komoditas tanaman yang

diusahakan oleh petani saat ini yaitu Padi, Jagung, Semangka, Labu dan Cabe.

Sedangkan pada lahan gambut yang berada jauh dari areal pemukiman, yang

memiliki dan meusahakannya adalah warga luar desa dengan menanam semangka,

gumbili negara (ubi jalar) dan cabai.



Tabel 5. Kalender Musim

JAN FEB MAR APR MEI JUN JULI AGT SEP OKT NOV DES PELUANG MASALAH

MUSIM

_ _

Hujan Hujan Hujan Hujan Hujan Cerah / Panas

Cerah / Panas

Cerah / Panas

Cerah / Panas

Cerah / Panas

Cerah / Panas

Hujan

KERAWANAN KEBAKARAN

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

KOMODITAS

PADI Persiapan

Lahan Panen Hasil melimpah

Saat musim hujan, lahan tergenang

JAGUNG Persiapan

Lahan Panen

Hasil cukup (stabil) untuk kebutuhan sehari hari

Masih terserang hama penyakit

CABE Persiapan

Lahan dan Bibit

Panen



LABU Persiapan

Lahan Panen



IKAN Tangkap Ikan di Sungai Panen

(Dikolam) Hasil melimpah

Masih ada penangkapan memakai penyetruman



3.4 Keanekaragaman Hayati

Desa Paramaian merupakan lahan rawa gambut dengan keanekaragaman

hayati alami berupa flora dan fauna yang sedik it . Ekosistem berupa flora dan

fauna serta vegetasi dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 6. Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati

No Nama

Periode

Keterangan 1970-an

1980-1990

1990-2000

2000-2015

Flora

1 Belangiran ΙIII ○ ○ ○ Banyak ditebang untuk kebutuhan masyarakat

2 Galam IIIII IIIII II I Mulai berkurang karena kebutuhan kayu yang dimanfaatkan masyarakat

3 Karet IIIII IIIII ○ ○ Produksi karet yang tidak bagus mengakibatkan yang dimanfaatkan hanya kayunya saja.

4 Supsupan Laki ○ ○ II IIIII Semakin banyak tumbuh setelah banjir

Fauna

1 Monyet Ekor Panjang

ΙIII IIIII ΙIII I Diburu

2 Babi Hutan IIII IIIII III I Banyak diburu karena diangap hama

3 Bekantan IIIIII IIIII III II Mulai berkurang karena faktor alam dan cara penyetruman saat menangkap ikan

Sumber data : FGD I 2018

Dari tabel di atas dapat diuraikan bahwa flora yang mengalami peningkatan

populasi tumbuhnya di lahan gambut ialah tanaman supsupan laki atau putri malu.

Sedangkan tanaman tahunan pohon belangiran dan pohon karet sudah tidak

ditemukan lagi di daerah Desa Paramaian karena ditebang dan kayunya dijual untuk

memenuhi kebutuhan masyarakat.

Bekantan yang merupakan fauna khas Kalimantan yang dulunya menjadikan

wilayah Desa Paramaian sebagai habitatnya kini juga tidak ada lagi karena hutan

yang sudah tidak ada lagi dan adanya perburuan oleh oknum masyarakat.

Sedangkan ikan yang dijadikan sebagai buruan untuk dijual juga mengalami

pengurangan populasi karena penyetruman saat mengangkap ikan yang dilakukan

oleh oknum yang tidak bertanggung jawab.

Vegetasi pada lahan gambut yang dijadikan sebagai komoditas perkebunan

yakni tanaman sawit. Tanaman sawit ada dalam wilayah perkebunan swasta yang

masuk dalam HGU PT. Subur Agro Makmur. Vegetasi pertanian yaitu padi dan

palawija. Semangka, labu, ubi dan cabai merupakan tanaman hortikultura yang

penanamannya dilakukan selama musim kemarau. Sedangkan padi yang ditanam

warga pada lahan pertanian adalah jenis padi unggul, seperti ciherang karena masa

tanamnya yang lebih cepat hingga masa panen. Penggunaan jenis benih padi unggul

dikarenakan lahan pertanian hanya bisa digunakan pada musim kemarau saja yang

terjadi selama 6 bulan dalam satu tahun pada bulan desember hingga mei,

sedangkan pada musim hujan lahan pertanian akan terendam oleh air hujan dan

luapan air sungai selama 6 bulan dalam satu tahun, yaitu pada bulan juni hingga

nopember.



Untuk flora dan fauna yang tumbuh dilahan gambut berdasarkan hasil

observasi dan wawancara dengan masyarakat dapat dilihat pada tabel berikut;

Tabel 7. Keanekaragaman Hayati Flora Dan Fauna

No Nama Nama Lokal Nama Ilmiah Ket

Flora

1 Putri malu liar Supsupan Laki Mimosa pudica Ada

2 Eceng Gondok Ilung Echhornia crassipes Ada

3 Kayu Apu Kayapu Pistia stratiotes Ada

Fauna

1 Monyet Ekor Panjang Warik Macaca fascicularis Ada

2 Ular Piton Ular sawah Malyopython reticulatus Ada

3 Ikan Sepat Sapat Trichogaster trichopterus Ada

4 Ikan Gabus Haruan Channa striata Ada


Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa untuk keanekaragaman hayati

berupa flora dan fauna dari hasil observasi dan wawancara masyarakat, sebagian

keberadaannya masih ada dan sebagian lainnya sudah punah akibat penebangan

untuk fauna dan perubahan ekosistem dan perburuan untuk fauna.

Gambar 19. Supsupan Laki (Putri Malu) Gambar 20. Ilung (Eceng Gondok) dan Kayu Apu



3.5 Hidrologi di Lahan Gambut

Hidrologi di lahan pertanian (tanah alluvial dan tanah bergambut) warga Desa

Paramaian adalah sungai alami dan karukan yang pembuatannya dilakukan oleh

desa dengan menggunakan dana desa. Untuk mengairi lahan pertanian biasanya

menggunakan pompa air diesel untuk mengambil air dari karukan. Berikut jenis

hidrologi di lahan pertanian Desa Paramaian ;

Tabel 8. Hidrologi lahan pertanian

No Jenis Jumlah Tahun Pendanaan Kondisi

1 Sungai alami 2 - - Pendangkalan, kurang baik

2 Karukan 4 2016 Dana Desa Baik

Sumber data : Hasil Survey tim 2018

Hidrologi di lahan gambut pertanian tanaman hortikultura seperti semangka,

gumbili dan cabai adalah dengan membuat parit secara pribadi yang terhubung

dengn sungai. Sistem parit digunakan untuk menyiram tanaman dan

mempermudah perahu ces (kelotok kecil) untuk masuk dan memanen hasil

pertanian. Hal ini dilakukan oleh warga desa lain yang bercocok tanam di wilayah

bagian barat desa yang lahannya tidak dapat dijangkau warga desa paramaian.

Gambar 21. Sungai Gambar 22. Karukan

Gambar 23. Pompa Air



3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut

Lahan gambut sangat rentan terhadap kebakaran ketika kondisi gambut

mengering karena ulah manusia dalam pengelolaan yang tidak bertanggung jawab

pada ekosistem yang ada.

Gambut adalah jenis lahan yang dapat menyimpan banyak air dimana

komposisi gambut terdiri dari 90% air dan sisanya adalah bahan organik dan karbon

sehingga potensi kebakaran saat gambut masih dalam keadaan baik sangat kecil.

Akibat dari mengeringnya gambut dapat menyebabkan kebakaran yang sulit

untuk dipadamkan karena letak api yang berada di bawah lahan. Ditambah lagi Desa

Paramaian masih tidak memiliki sumur bor untuk memastikan ketersediaan air

ketika gambut terbakar.

Peristiwa kebakaran pernah terjadi pada tahun 2012 – 2017 namun di luar

wilayah kelola pemukiman dan pertanian masyarakat, menurut warga titik

kebakaran terletak di sekitar area perkebunan sawit. Masyarakat pun tidak terlibat

dalam memadamkan api yang letaknya jauh dari lahan warga tersebut.

Gambar 24. Peta Titik Api Tahun 2015 Desa Paramaian



Bab IV Kependudukan

4.1 Data Umum Penduduk

Secara keseluruhan penduduk Desa Paramaian berjumlah 2.471 jiwa, yang

terdiri dari laki-laki berjumlah 1.275 jiwa sedangkan perempuan berjumlah 1196 jiwa

dengan jumlah 817 Kepala Keluarga (KK). Usia produktif penduduk berjumlah 1720

jiwa yang terdiri dari 859 jiwa laki-laki dan 86 jiwa perempuan sedangkan untuk usia

tidak produktif berjumlah 751 jiwa terdiri dari 423 jiwa laki-laki dan 328 jiwa

perempuan.

Tabel 9. Jumlah Penduduk

Jenis Kelamin Laki-laki Perempuan

Jumlah 1275 1196

Total 2471

Persentase 51,59 % 48,41 %


Berdasarkan dari data tersebut dapat dipresentasikan sebaran jumlah

penduduk berdasarkan jenis kelaminnya yaitu :

Gambar 25. Diagram Jumlah Penduduk

52%48%laki-laki

perempuan



Berdasarkan diagram diatas maka dapat disimpulkan bahwa jumlah penduduk

pria lebih besar dengan persentase 52 % sedangkan jumlah penduduk perempuan

48%.

Tabel 10. Kategori Usia Produktif dan Tidak Produktif

Uraian Usia Produktif Usia Tidak Produktif

L P L P

Jumlah 859 861 423 328

Persentase 49,94 50,06 56,32 43,68


Gambar 26. Grafik Usia Produktif dan Tidak Produktif

Berdasarkan grafik diatas dapat dijelaskan bahwa penduduk usia produktif

perempuan lebih besar daripada laki-laki dengan persentase 50,06%. Sedangkan

untuk usia produktif laki-laki lebih besar daripada perempuan dengan persentase

56,32%.

Sementara itu, jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikan dapat dilihat

pada tabel di bawah ini. Mayoritas penduduk desa lulusan SD. Setelah itu, jumlah

terbanyak lulusan SLTP dan SLTA. Masih sedikit lulusan sarjana yang berasal dari

Desa Paramaian.

Tabel 17. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Paramaian

Uraian Jumlah

Tamat SD/ Sederajat 1104

Tamat SLTP/Sederajat 253

Tamat SLTA/Sederajat 165

Diploma 1 6

Diploma 2 -

Diploma 3 -

Sarjana 18


859 861

423328

49,94 50,06 56,32 43,68

0

200

400

600

800

1000

L P L P

Usia Produktif usia tidak produktif

Laki-laki perempuan



Gambar 30. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Paramaian

4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk

Berdasarkan data jumlah penduduk dari profil Desa Paramaian tahun 2017, laju

pertumbuhan penduduk dapat dilihat tabel di bawah ini.

Tabel 11. Laju Pertumbuhan Penduduk

No Tahun Jenis Kelamin

Jumlah L P

1 2016 1290 1192 2482

2 2017 1275 1196 2471

3 2018 1262 1198 2460


Dari tabel diatas dapat diuraikan bahwa 3 tahun terakhir penduduk Desa

Paramaian mengalami penurunan pertambahan penduduk, dimana penduduk

berjenis kelamin laki-laki setiap tahunnya mengalami pengurangan jumlah seperti

dijelaskan pada diagram di bawah ini.

1104253

165

618Tamat SD/ Sederajat

Tamat SLTP/Sederajat

Tamat SLTA/Sederajat

Diploma 3

Sarjana



Gambar 27. Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk

4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk adalah angka yang menunjukkan jumlah penduduk

dalam satuan unit wilayah. Kepadatan penduduk dapat dihitung berdasarkan

jumlah penduduk untuk setiap satu kilometer persegi. Luas wilayah desa 7685 Ha

atau 76,85 Km², sedangkan jumlah penduduk pada tahun 2018 adalah 2.460 jiwa. Hal

ini berarti tingkat kepadatan penduduk Desa Paramaian yaitu 32,01 jiwa/Km². Jika

dilihat kepadatan penduduk sangat kecil dibandingkan dengan luas wilayah.

Wilayah desa yang luas dengan landscape rawa menyebabkan masyarakat

memilih tinggal disekitar sungai untuk mempermudah akses dalam melaksanakan

kegiatan sehari-hari. Sebagian wilayah desa belum dimanfaatkan oleh masyarakat

karena jarak yang jauh dan terkendala akses jalan. Akan tetapi penduduk desa masih

sangat berpeluang besar untuk meningkatkan dan mengelola sumberdaya alam,

serta meningkatkan perekonomian.

1140

1160

1180

1200

1220

1240

1260

1280

1300

2016 2017 2018

laki-laki perempuan



Bab V Pendidikan dan Kesehatan

5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan

Adapun tenaga pendidik dan kesehatan yang ada di Desa Paramaian dapat

dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 12. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Kesehatan Desa Paramaian

Uraian Jumlah

Tenaga Kesehatan

Bidan 1

Kader Posyandu 14

Perawat 1

Tenaga Pendidik

Guru PAUD -

Guru SD 9

Guru TK 4

Guru SLTP -

Sumber Data : PORDESKEL 2017 dan Wawancara 2018

Dari tabel diatas dapat djelaskan bahwa tenaga pendidik dan kesehatan yang

ada sangat sedikit dimana untuk tenaga kesehatan berjumlah 16 orang (bidan 1,

perawat 1 dan kader posyandu 14). Kondisi ini juga ada pada sektor kesehatan,

minimnya tenaga kesehatan yang ada di desa menyebabkan masyarakat yang sakit

akan di bawah ke Instalasi Gawat Darurat (IGD) yang ada di kecamatan. Alat

kesehatan yang ada juga terbatas, pada saat kebakaran tahun 2015 tidak ada

pembagian masker. Akan tetapi, kegiatan posyandu sedikit membantu masyarakat

dimana keder posyandu cukup aktif memberikan pelayanan kesehatan bagi balita,

ibu hamil dan lansia.

Sementara untuk tenaga pendidik juga sangat sedikit yaitu 13 orang (guru TK

4 dan guru SD 9). Di SDN Paramaian, 9 orang guru harus mengajar total 120 siswa

dari kelas 1 hingga kelas 6. Jumlah murid yang terbanyak ada di kelas 6 yaitu 60 anak.

Sementara di TK Arrahman, 4 orang guru harus mengajar total 87 anak dari TK A dan

TK B.



Tabel 13. Jumlah Murid SDN Paramaian

Keterangan

Jumlah Murid

Jumlah I II III IV V VI Jumlah

1 Kls 1 Kls 1 Kls 1 Kls 1 Kls 1 Kls 6 Kls

L P L P L P L P L P L P L P

Pada Akhir Bulan lalu 2 5 2 4 4 10 3 7 8 4 4 32 21 53

Keluar dalam Bulan ini - - 1 - - - - - - - - - 1 - 1

Masuk Dalam Bulan ini 3 - 2 - 1 1 - - - - - - 6 1 7

Jumlah Pada Akhir ini 5 7 5 5 10 3 7 8 4 4 38 22

60 5 9 10 13 15 8 60

Sumber data : SDN Paramaian 2018

Tabel 14. Jumlah Murid TK. Arrahman Desa Paramaian

Keterangan

Jumlah Murid

TK A TK B1 TK B2 Jumlah

L P L P L P L P

Pada Akhir Bulan Lalu 17 12 11 4 27 16 55 32

Keluar Akhir Bulan Lalu - - - - - - - -

Masuk Dalam Bulan Ini - - - - - - - -

Masuk Akhir Bulan 17 12 11 4 27 16 55 32

Jumlah 29 15 43 87

Sumber data : TK Arrahmah 2018

5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan

Ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan menjadi bagian terpenting

dalam proses penyelenggaraan pendidikan, keberadaan sarana dan prasarana

pendidikan menjadi bagian vital untuk menunjang mutu pendidikan. Sarana dan

prasarana kesehatan juga menjadi penting dalam menjamin kesehatan masyarakat.

Keterbatasan sarana dan prasarana berdampak pada kurangnya tenaga pendidik

dan kesehatan yang ada di desa seperti pada tabel dibawah ini :

Tabel 15. Sarana Pendidikan dan Kesehatan Desa Paramaian

No Sarana Unit

Fasilitas Pendidikan

1 Taman Kanak-Kanak (TK) 1

2 Sekolah Dasar (SD) Negeri 1

Fasilitas Kesehatan

3 Posyandu 2

Sumber Data : Observasi tim pemetaan partisipatif 2018



Berdasarkan tabel di atas, bisa dijabarkan bahwa fasilitas pendidikan masih

sangat minim. Fasilitastas pendidikan hanya ada 2 (dua) yaitu Taman Kanak-Kanak

dan Sekolah Dasar Negeri masing-masing 1 unit. Keterbatasan fasilitas pendidikan

tingkat SLTP dan SLTA menyebabkan sebagian anak melanjutkan sekolah di luar

desa. Kondisi fasilitas pendidikan juga terlihat sederhana yang terbuat dari kayu

seperti gambar di bawah ini:

Gambar 28. Kondisi TK dan SD di Desa Paramaian

Jika dilhat gambar diatas kondisi fasilitas pendidikan yang ada di Desa

Paramaian sangat sederhana berupa bangunan seperti rumah panggung dengan

halaman yang kecil. Akan tetapi kondisi ruangan kelas dan alat-alat pembelajaran

cukup terpenuhi dengan baik hanya untuk pelajaran olahraga tidak dilaksanakan di

lingkungan sekolah karena keterbatasan halaman sekolah yang sempit. Pelajaran

olahraga dilaksanakan di lapangan sepak bola yang jarak dari sekolah sangat dekat.

Akses menuju sekolah pun cukup dengan dengan pemukiman dengan jalan yang

sudah diaspal.

Sementara itu, fasilitas kesehatan juga masih minim, hanya ada 1 posyandu di

desa. Alat kesehatan yang ada juga terbatas. Pada saat kebakaran tahun 2015 tidak

ada pembagian masker. Fasilitas posyandu pun tidak dilengkapi dengan alat-alat

kesehatan seperti di puskesmas. Bidan yang bertugaspun tidak selalu berada di

desa.



5.3 Angka Partisipasi Pendidikan

Tingkat partispasi penduduk Desa Paramaian dalam mengenyam pendidikan

sangat tinggi. Jika dilihat dari angka partisipasi yang telah menyelesaikan dan masih

menempuh pendidikan sangat tinggi seperti pada tabel di bawah ini.

Tabel . Angka Partisipasi Pendidikan

Kategori Usia Jumlah

Penduduk Usia 7 - 15 Tahun 427 Jiwa

Penduduk Usia 7 - 15 Tahun yang masih sekolah 234 Jiwa

Penduduk Usia 7 - 15 Tahun yang tidak sekolah 16 Jiwa


Gambar 29. Angka Partisipasi Sekolah

5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015

Pada tahun 2015 kebakaran lahan tidak menimbulkan korban jiwa seperti

meninggal dunia tetapi ada sebagian masyarakat yang terserang penyakit ISPA.

Kejadian bencana tersebut bukanlah dianggap sebagai kejadian luar biasa dan

terjadi di luar termasuk lahan sawit yang ada di desa tetangga sehingga masyarakat

desa tetap bisa melakukan aktifitas sehari-hari dengan normal.

427

234

16

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Penduduk Usia 7 - 15Tahun

Penduduk Usia 7 - 15Tahun yang masih

sekolah

Penduduk Usia 7 - 15Tahun yang tidak

sekolah



Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat

6.1 Sejarah Desa

Keberadaan Desa Paramaian sudah ada sejak dahulu yang masuk dalam

wilayah Nagara. Pada jaman dahulu terdapat sebuah kerajaan yang berada di

wilayah Nagara bernama Kerajaan Negara Daha yang merupakan kelanjutan dari

Kerajaan Nagara Dipa.

Desa Paramaian merupakan daerah yang berada di sepanjang sungai nagara.

Kepadatan masyarakat pada saat itu yang menjadi cikal bakal nama desa. Sebelum

menjadi desa definitif, wilayah Paramaian secara administrasi masuk didalam Desa

Pakan Dalam. Pada tahun 1975 Desa Paramaian memekarkan diri menjadi desa

definitif, luasnya wilayah dan kepadatan penduduk menjadi salah satu alasan

terjadinya pemekaran.

Tabel 18. Timeline Kejadian yang Pernah Terjadi di Desa

No Tahun Kejadian

1 1970 Masih bergabung dengan Desa Induk Pakan Dalam.

Padatnya penduduk yang menjadi cikal bakal nama desa paramaian

2 1973 Terjadi kebakaran besar di kampung Paramaian

3 1973 Masyarakat mulai membuka lahan untuk bertani dan berladang

4 1973-1986 Listrik sudah ada di desa dengan menggunakan mesin diesel melalui swadaya masyarakat

5 1975 Pemekaran dari Desa Pakan Dalam

6 1975 Masyarakat mulai menebang pohon meranti dan pohon belangiran di dekat pulau hijau

7 1980 Lahan pertanian seluruh warga diserang hama ulat yang menyebabkan gagal panen

8 1986 Mulai pengerasan jalan utama desa

9 1987 Jalan mulai diaspal

10 1987 Listrik PLN mulai masuk desa

11 1990 Terjadi kebakaran lahan

12 2005 Banjir Besar menerjang Desa Paramaian

13 2009 HGU Sawit mulai masuk

14 2010 Mulai dikeluarkan Surat Keterangan Tanah oleh Kepala Desa secara gencar yang merupakan dampak dari masuknya perusahaan sawit



15 2010 Perusahaan sawit mengklaim tanah yang sudah dibeli dari masyarakat seluas ± 1500 ha

16 2014 Kepala Desa Tambangan, Paramaian, Samuda ditangkap polsek terkait penjualan tanah dengan SKT

17 2014 Pengecekan dan pengambilan titik di kawasan sawit yang diklaim perusahaan

18 2015 - 2016 Sering terjadi kebakaran lahan di wilayah HGU Sawit

19 2016 Pengecekan kembali titik batas wilayah HGU sawit

20 2017 Pertemuan dengan pihak perusahaan sawit yang dihadiri oleh Camat, Polsek, DPRD HSS, Kades Paramaian dan Kades Pakan Dalam

21 2018 Pengukuran lahan sawit / pengambilan titik Bersama Tim dari DPRD HSS, BPN, Camat, Wakil Desa Paramaian dan Wakil Desa Pakan Dalam

Sumber data : Hasil wawancara dan FGD 2018

6.2 Etnis, Bahasa, Agama

Etnis/suku yang berdiam di Desa Paramaian adalah etnis/suku Banjar. Bahasa

yang digunakan adalah bahasa banjar dan beragama islam seperti tabel berikut ini.

Tabel etnisitas di desa paramaian

Agama Laki-Laki Perempuan Jumlah

Islam 1.275 1.196 2.471

Kristen Protestan - - -

Kristen Khatolik - - -

Hindu - - -

Budha - - -

Sumber data: Data PORDESKEL Desa 2017

6.3 Kesenian Tradisional

Terdapat sebuah legenda yang pernah terdengar di Desa Paramaian yaitu

cerita tentang “ Ratu Putri Jungjung Buih”, yang bercerita tentang seorang putri

yang menikah dengan seorang pangeran dari Kerajaan yang ada di Amuntai. Akan

tetapi cerita legenda tersebut sudah mulai hilang. Dari beberapa narasumber yang

di wawancarai tidak bisa menceritakan lebih detail karena keterbatasan

narasumber. Menurut masyarakat Desa Paramaian bahwa cerita ini adalah nyata

yang pernah terjadi pada jaman dahulu.

Lingkungan keagamaan yang sangat kental mempengaruhi budaya dalam

berkesenian. Kesenian yang dilakukan oleh masyarakat Desa Paramaian biasa

disebut Terbang atau komunitas rebana, kuntau (silat) dan Sinoman Hadra.

Kesenian rebana ini sering dilaksanakan pada saat acara Maulid Nabi Muahammad

SAW, perkawinan dan hajatan. Sedangkan sinoman hadra dilaksanakan pada acara

pengantin dan penyambutan tamu



Kesenian rebana cukup aktif dengan memiliki kelompok rebana untuk laki-laki

dan perempuan dimana kelompok tersebut dibagi menjadi 4 (empat) Kelompok

Putra dan 4 (empat) Kelompok putri.

6.4 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam

Kearifan lokal merupakan bagian dari budaya suatu masyarakat yang tidak

dapat dipisahkan dari bahasa masyarakat itu sendiri. Sebuah tradisi dan kebiasaan

yang diwariskan secara turun temurun ke generasi selanjutnya.

Cara masyarakat dalam memanfaatkan dan pengeloaan sumber daya alam

dalam memenuhi kebutuhan masih dengan cara konvensional yang telah dilakukan

sejak lama. Masyarakat pada umumnya menanam padi dan sayur-sayuran dilahan

yang akan dikelola. Adapun cara-cara yang dilakukan oleh masyarakat antara lain :

1. Pembersihan Lahan

Pembersihan lahan masih dilakukan dengan cara membakar walaupun hanya

beberapa orang saja karena lahan banyak di tumbuhi oleh supsupan laki yang

lebat, setelah dibakar rumput tersebut dibersihkan dengan parang. Walaupun

masih membakar masyarakat mulai sadar bahwa dengan cara membakar tidak

baik karena dapat menimbulkan asap. Pembersihan lahan ini biasa dilakukan

oleh pemilik lahan atau menggunakan buruh tani yang diupah.

2. Penyiapan Benih/Bibit

Penyiapan benih dilakukan dengan beberapa tahap diantaranya merendam

benih selama 4 (empat) hari dalam wadah yang berisi air; kecambah yang mulai

muncul di pisahkan di tempat terpisah; kecambah yang telah dipisahkan itu

kemudian ditanam di pinggir lahan sebelum proses penanaman.

3. Penanaman

Penanaman benih dilakukan dengan langsung menanam benih tersebut.

4. Pemeliharaan Tanaman

Pemeliharaan tanaman yang dilakukan oleh petani yaitu dengan cara

pemumupukan untuk menghindari tanaman terserang oleh penyakit atau hama

yang dilakukan oleh kelompok tani. Untuk petani yang mengelola sendiri

hampir semua tidak memakai pemupukan.

5. Panen

Panen dilakukan ketika tanaman sudah memasuki usia 3 (tiga) bulan. Sebelum

panen dilakukan acara selamatan yang diisi dengan pembacaaan doa sebagai

bentuk rasa syukur kepada Tuhan dan acara makan bersama dan dilanjutkan

panen tanaman yang dilakukan oleh petani yang mempunyai lahan sendiri.



Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan

7.1 Pembentukan Pemerintahan

Terjadinya pembentukan Desa Paramaian merupakan hasil pemekaran dari

desa induk yaitu Desa Pakan Dalam. Bapak Alm. Nasri dan beberapa tokoh

masyarakat merupakan pelopor terbentuknya Desa Paramaian menjadi desa

definitif. Adapun nama-nama Kepala Desa yang pernah menjabat baik itu sebelum

dan sesudah pemekaran desa adalah :

Tabel 20. Kepala Desa Paramaian

No Periode Nama Kepala Desa

1 1968 - 1974 Nasri

2 1974 - 1980 H. Khalil

3 1980 - 1986 Abdoe Harun

4 1986 - 2008 Hanafiah Jakfar

5 2008 - 2014 H. Jamberi

6 2014 - 2015 Hamlan

7 2015 - Sekarang Nasrullah



7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018

Struktur pemerintahan Desa Paramaian sebagai berikut :

TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Adapun tugas pokok dan fungsi perangkat desa sebagai berikut :

1. Kepala Desa

a. Menyelenggarakan pemerintahan desa berdasarkan kebijakan yang

ditetapkan bersama BPD;

b. Mengajukan rancangan peraturan Desa;

c. Menetapkan peraturan-peraturan yang telah mendapatkan persetujuan

bersama BPD;

d. Menyusun dan mengajukan rancangan peraturan desa mengnenai APB Desa

untuk dibahas dan ditetapkan bersama BPD;

e. Membina kehidupan masyarakat Desa;

f. Membina ekonomi desa;

g. Mengordinasikan pembangunan desa secara partisipatif;

h. Mewakili desanya di dalam dan luar pengadilan dan dapat menunjuk kuasa

hukum untuk mewakilinya sesuai dengan paeraturan perundang-undangan; &

i. Melaksanakan wewenang lain sesuai dengan peraturan perundang-

undangan.

Kepala Seksi Pemerintahan

Khalisa

Sekertaris Desa Dede Herwanto

Kepala Seksi Kesejahteraan dan Pelayanan

Bahrul Alam

Kepala Urusan Umum

Hasmuni

Kepala Urusan Perencanaan dan

Keuangan Ahmad Sairafi

Kepala Desa Nasrullah

BPD



2. Sekertaris Desa

Tugas Pokok : Membantu Kepala Desa dalam mempersiapkan dan melaksanakan

pengelolaan administrasi Desa, mempersiapkan bahan penyusunan laporan

penyelenggaraan Pemerintah Desa. Fungsi :

a. Penyelenggara kegiatan administrasi dan mempersiapkan bahan untuk

kelancaran tugas Kepala Desa;

b. Melaksanakan tugas kepala desa dalam hal kepala desa berhalangan;

c. Melaksanakan tugas kepala desa apabila kepala desa diberhentikan

sementara;

d. Penyiapan bantuan penyusunan Peraturan Desa;

e. Penyiapan bahan Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;

f. Pengkoordinasian Penyelenggaraan tugas-tugas urusan; dan

g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Desa.

3. Kepala Seksi Kesejahteraan dan Pelayanan

Tugas Pokok : membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional.

Fungsi :

a. Melaksanakan pembangunan sarana prasaran pedesaan;

b. Pembangunan bidang pendidikan, kesehatan, dan tugas sosialiasi serta

motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup,

pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga dan karang taruna;

c. Melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan

kewajiban masyarakat; dan

d. Meningkatkan upaya partisipasi masyarakat, pelestarian nilai sosial budaya

masyarakat, keagamaan dan ketenagakerjaan.

4. Kepala Seksi Pemerintahan

Tugas Pokok : membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional.

Fungsi :

a. Melaksanakan manajemen tata praja pemerintahan;

b. Menyusun rancangan regulasi;

c. Pembinaan masalah pertanahan;

d. Pembinaan ketentraman dan ketertiban;

e. Pelaksanaan upaya perlindungan masyarakat;

f. Penataan dan pengelolaan wilayah; dan

g. Pendataan dan pengelolaan profil desa.



5. Kepala Urusan Umum

Tugas Pokok : membantu sekertaris desa dalam urusan pelayanan administrasi

pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan. Fungsi :

a. Melaksanakan urusan tata naskah;

b. Administrasi surat menyurat;

c. Arsip;

d. Ekspedisi;

e. Penataan administrasi perangkat desa;

f. Penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor;

g. Penyiapan rapat;

h. Pengadministrian aset;

i. Inventarisasi ;

j. Perjalanan dinas; dan

k. Pelayanan umum.

6. Kepala Urusan Keuangan dan Perencanaan

Tugas Pokok : membantu sekertaris desa dalam urusan pelayanan administrasi

pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan. Fungsi :

a. Pengurusan administrasi keuangan;

b. Administrasi sumber-sumber pendapatan;

c. Administrasi pengeluaran;

d. Menyiapkan bahan-bahan untuk verifikasi administrasi keuangan;

e. Administrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat desa, BPD dan Lembaga

pemerintahan desa lainnya;

f. Menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa;

g. Menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan;

h. Melakukan monitoring dan evaluasi program; dan

i. Penyususnan laporan.

7.3 Kepemimpinan Tradisional

Di Desa Paramaian tidak memiliki struktur pemerintahan tradisional (tokoh

adat) dan komunitas masyarakat adat.

7.4 Aktor Berpengaruh

Aktor yang berpengaruh di Desa Paramaian merupakan tokoh agama

(habib/ulama), tokoh masyarakat dan Pemerintah Desa, sebab para tokoh tersebut

dapat membaur dengan berbagai kalangan di masyarakat.



7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan

Jumlah konflik sumber daya alam yang cenderung meningkat setiap tahunnya

menuntut beberapa pihak untuk duduk bersama. Konflik yang menjadi sorotan

adalah konflik yang terjadi antara masyarakat dengan perusahaan akan tetapi

konflik masyarakat dengan masyarakat terkait administrasi batas desa di setiap

daerah semakin banyak juga.

Mekanisme yang biasanya dilakukan adalah dengan cara musyawarah

mufakat dengan cara mempertemukan kedua belah pihak untuk mencari solusi

terbaik dalam penyelesaian sengketa lahan. Sedangkan mekanisme yang dilakukan

ketika konflik dengan perusahan yaitu melakukan pertemuan dengan perusahaan

yang di mediasi oleh pemerintah daerah dan melibatkan semua unsur yang terkait.

7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa

Dalam pengambilan keputusan terkait pembangunan yang ada di desa

dilakukan secara musyawarah oleh pemerintahan desa yang melibatkan aparat

desa, BPD, tokoh masyarakat, dan kaum perempuan yang ada di desa. Dalam

pengambilan keputusan biasanya di dahului dengan proses diskusi dengan

mendengar semua masukan dari semua yang terlibat dan dalam pengambilan

keputusan pihak perempuan diberikan kesempatan dalam proses tersebut.



Bab VIII Kelembagaan Sosial

8.1 Organisasi Sosial Formal

Dalam kehidupan sekarang ini betapa pentingnya sebuah organisasi dalam

lingkungan masyarakat. Organisasi formal adalah lembaga yang terbentuk dengan

adanya kepengurusan yang sifatnya terpadu yang memiliki struktur yang jelas,

pembagian tugas yang jelas, serta tujuan yang ditetapkan secara jelas. Organisasi

sosial formal yang ada di Desa Paramaian seperti tabel dibawah ini.

Tabel 21. Lembaga Sosial Formal Desa Paramaian

No Lembaga Status Pendiri Nama Ketua Jumlah

Anggota Tujuan

Pembentukan

1 Badan Permusyawaratan Desa (BPD)

Aktif SK BUPATI

Raihani, S.Pd

9

Membantu pemerintahan desa dalam menyusun rencana pembangunan di desa

2 Lembga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)

Tidak Aktif

SK KADES

Hidayatullah 4

Membantu pemerintahan desa dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat

3 TP PKK Aktif SK KADES

Sarkiah 9

Meningkatkan kesejahteraan keluarga dengan kegiatan yang positif di desa

4 Karang Taruna Tidak Aktif

SK KADES

- - Mengembangkan kegiatan kepemudaan

5 Posyandu Aktif - - 14

Membantu dalam memberikan pelayanan dan edukasi bidang kesehatan



8.2 Organisasi Sosial Nonformal

Organisasi non formal adalah suatu bentuk kegiatan yang dikerjakan dengan

menyesuaikan kebutuhan yang ada dilingkungan atau masyarakat yang bertujuan

untuk mengembangkan kehidupan sosial. Di samping adanya kelembagaan sosial

yang formal, di Desa Paramaian juga terbentuk lembaga sosial non formal yaitu

Majelis Taklim. Kegiatan majelis taklim ini rutin dilaksanakan oleh masyarakat desa

hal ini dipengaruhi oleh keinginan masyarakat mendalami bidang keagamaan.

Relasi masyarakat dengan kelembagaan yang ada di desa dapat dilihat dalam

diagram venn. Hubungan kedekatan dengan masyarakat dalam berbagai aktivitas,

menentukan dan mengambil sikap, serta keputusan bersama lebih didominasi oleh

tokoh masyarakat. Kegiatan majelis taklim, PKK dan posyandu sangat berperan

besar dan mempunyai kedekatan dengan masyarakat. Kebutuhan akan terjaminnya

kesehatan, kegiatan peningkatan usaha oleh ibu rumah tangga, dan pendalaman

spritual dalam keagamaan. Karang taruna sebagai wadah untuk pemuda dalam

mengembangkan kreativitas dalam kegiatan olahraga maupun seni mempunyai

peran yang kecil walaupun kedekatan dengan masyarakat dekat, akan tetapi secara

status karang taruna tidak aktif. Lembaga pemerintahan desa seperti BPD dan LPM

mempunyai manfaat yg sedang hal ini dikarenakan belum adanya kegiatan yang

dilaksanakan. LPM yang sudah terbentuk tetapi statusnya tidak aktif. Sama halnya

dengan Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) mempunyai peran yang sangat

kecil, hal ini dikarenakan para petani bekerja secara individu dalam menggarap

lahannya.

Tabel 22. Kelembagaan Desa

No Lembaga Peran/Manfaat Kedekatan dengan Masyarakat

1 BPD Cukup Besar Dekat

2 LPM Cukup Besar Dekat

3 TP PKK Sangat Besar Sangat Dekat

4 GAPOKTAN Kecil Dekat

5 Karang Taruna Kecil Dekat

6 BUMDes Sangat Kecil Jauh

7 Posyandu Sangat Besar Sangat Dekat

8 Majelis Taklim Sangat Besar Sangat Dekat



Gambar 31. Diagram Venn

Skoring :

Peran Kedekatan

1 = Sangat kecil 1 = Sangat jauh

2 = Kecil 2 = Jauh

3 = Cukup besar 3 = Cukup dekat

4 = Besar 4 = Dekat

5 = Sangat besar 5 = Sangat Dekat

Dari gambar diatas dapat dijelaskan bahwa majelis taklim, posyandu, PKK

memeliki kedekatan dan mempunyai manfaat yang sangat besar. BPD dan LPM

mempunyai manfaat yang sedikit tetapi mempunyai kedekatan dengan masyarakat.

Sementara Gapoktan, karang taruna, dan BUMdes mempunyai peran yg sangat

kecil tetapi mempunyai kedekatan dengan masyarakat.

Masyarakat

LPM

Gapo ktan

PKK

BPD

Majelis Taklim

K. taruna

Posyandu

BUMDes



8.3 Jejaring Sosial Desa

Jejaring sosial merupakan suatu struktur sosial yang dibentuk oleh simpul

yang diajalin dengan satu atau lebih tipe relasi. Hubungan lembaga yang ada di desa

dengan lembaga desa diluar kecamatan terjalin baik seperti PKK desa selalu di

undang dan dilibatkan ketika ada acara PKK Kecamatan yang dilaksanakan.

Kemudian kegiatan olahraga seperti pertandingan sepakbola antar desa, pemuda

yang ada di desa turut terlibat dan meramaikan pertandingan tersebut walaupun

organisasi karang taruna yang ada di desa belum terbentuk. Untuk jejaring antara

kelompok tani belum hal ini dikarenakan kelompok tani masih berstatus tidak aktif.



Bab IX Perekonomian Desa

9.1 Pendapatan dan Belanja Desa

Pendapatan Desa Paramaian bersumber dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara (APBN) dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang

meliputi Dana Desa (DD), Alokasi Dana Desa (ADD), Pendapatan asli Desa, Bagi Hasil

Retribusi Daerah (BHRD) dan Bagi Pajak Hasil Daerah (BPHD).

Tabel 23. Pendapatan Desa Paramaian

Sumber Pendapatan Jumlah Persentase

PADes Rp. 500.000 0%

DANA DESA ( APBN ) RP. 887.328.000 53%

Dana ADD ( APBD ) RP. 783.400.000 46 %

BHRD & BHPD RP. 21.705.000 1%

Total RP. 1.692.933.000 100 %

Sumber data : Anggaran dan Belanja Desa 2018

Belanja desa lebih banyak pada bidang pelaksanaan pembangun desa,

kemudian bidang penyelenggaraan pemerintahan desa, bidang pemberdayaan

masyarakat, bidang pembinaan masyarakat dan belanja tak terduga seperti tabel

berikut ini.



Tabel 24. Belanja Desa Paramaian

No Anggaran Kegiatan Jumlah Ket

Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Rp 379.894.000

1 Kegiatan Pembayaran Penghasilan Tetap dan Tunjangan

Rp 221.400.000

2 Kegiatan Operasional Kantor Desa Rp 77.894.000

3 Kegiatan Operasional BPD Rp 2.000.000

4 Kegiatan Operasional RT/RW Rp 36.000.000

5 Kegiatan Penyedian Pakaian Dinas Harian Kades dan Perangkat Desa

Rp 3.000.000

6 Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Rp 31.500.000

7 Kegiatan Penyusunan RAPBDesa/APBDesa Rp 4.000.000

8 Kegiatan Penyusunan LPPDesa Rp 2.050.000

9 Kegiatan Penyusunan LKPJDesa Rp 2.050.000

Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa Rp 906.929.000

1 Pembangunan Jalan Desa Dan Jembatan Rp 640.229.000

2 Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Kesehatan

Rp 11.500.000

3 Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Pendidikan

Rp 164.350.000

4 Kegiatan Pembangunan Sarana Sanitasi dan Kebersihan Lingkungan

Rp 90.850.000

Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Rp 175.800.000

1 Kegiatan Pembinaan Keamanan dan Ketertiban Rp 42.800.000

2 Kegiatan Pembinaan Pemuda dan Olah Raga Rp 10.000.000

3 Kegiatan Pembinaan Kerukunan Umat Beragama Rp 115.000.000

4 Kegiatan Hari Jadi Kabupaten dan Kecamatan Rp 8.000.000

Bidang Pemberdayaan Masyarakat Rp 179.960.000

1 Kegiatan Pelatihan Kepala Desa dan Perangkat Rp 25.000.000

2 Kegiatan Lembaga Kemasyarakatan Desa Rp 2.000.000

3 Kegiatan Pengelolaa Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Rp 31.200.000

4 Kegiatan Pelatihan Kelompok Tani Dan Nelayan Rp 20.000.000

5 Kegiatan Peningkatan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga

Rp 26.700.000

6 Kegiatan Pelayanan Pendidikan dan Kebudayaan Rp 45.100.000

7 Kegiatan Penyelenggaraan Rencana Kerja Pemerintahan Desa (RKPDESA)

Rp 2.400.000

8 Kegiatan Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Desa

Rp 23.300.000

9 Kegiatan Penyelenggaraan Musyawarah Desa Rp 4.000.000

Rp

Bidang Tak Terduga Rp 350.000

1 Kegiatan Penanggulangan Bencana Lainnya Rp 350.000

2 Penyertaan Modal BUMDes Rp 50.000.000 (2018)

Rp 56.350.000 (Silpa)

Rp 32.500.000 (Silpa)

Total Belanja Desa Rp 1.642.933.000

Sumber data : Anggaran dan Belanja Desa Paramaian 2018



9.2 Aset Desa

Dalam melaksanakan pembangunan desa, tercatat beberapa aset kekayaan

yang dimiliki oleh desa yang dipergunakan sebagai sarana dan prasarana umum dan

sosial yang di kelola dan di manfaatkan oleh masyarakat.

Tabel 25. Aset Desa Paramaian

No Jenis Aset Jumlah

Kondisi

Baik Kurang

Baik Rusak Berat

1 Perahu Kayu/Transportasi Jukung dan Mesin 1 Buah √

2 Perlengkapan Habsyi 1 Grup √

3 Tirai/Dinding Kantor Desa 1 Shet √

4 Kursi Kerja 1 Buah √

5 Laptop 1 Buah √

6 Layar Komputer (LCD) 1 Buah √

7 Meja Komputer 1 Buah √

8 Komputer/PC 1 Buah √

9 UPS @ 600.000 3 Buah √

10 Kursi Plastik 75 Buah √

11 Mesin Pemotong Rumput 3 Buah √

12 Penggiling/Gumbaan Padi 2 Buah √

13 Sepatu Bola dan Kelengkapannya 12 Pasang √

14 Seragam Bola 2 Tim √

15 Baju Seragam Bola Volly 1 Buah √

16 Net Bola Volly 1 Shet √

17 Bola Volly Rp. 850.000 2 Buah √

18 Bola Rp. 360.000 2 Buah √

19 Timbangan Orang @ 300.000 2 Buah √

20 TV Kantor Desa 1 Buah √

21 Keset Kaki/Keset Lantai @ Rp. 25.000,- 6 buah √

22 Lampu Listrik/Bola lampu 12 Buah √

23 Kabel/Kabel Listrik √

24 Saklar 1 Buah √

25 Sapu/Sapu dan Sikat 1 Buah √

26 Pel/Alat-alat Pel dan Lap 1 Buah √

27 Bendera Negara/Umbul-Umbul Desa √

28 Kasur dan selimut 2 Buah √

29 Map Odner @ Rp. 25.000,- 10 buah √

30 Mouse 1 √

31 Flash Disk @ Rp. 100.000,- 3 Buah √

32 Titian penyebrangan Pertanian Rt.02 1 Buah √



35 Titian Kebatang samping rumah Una RT.01 1 Buah √

36 Titian kebatang samping rumah Hanapi RT.02 1 Buah √

37 Titian Kebatang samping Rumah H.Jamrani RT.03 1 Buah √

38 Titian Kebatang samping Rumah Otot Adus RT.03 1 Buah √



39 Titian samping rumah ibu Sarinah RT.04 1 Buah √

40 Titian Kebatang samping rumah Iyah/H.Iruk RT.02 1 Buah √

41 Titian Pemukiman Samping Rumah H.Maseran RT.03 1 Buah √

42 Titian Kebatang samping rumah Sabran/Ibu Inor RT.04 1 Buah √

43 Titian Kebatang samping rumah Iskandar RT.04 1 Buah √

44 Tempat Sampah Desa @ Rp.200.000. 65 Buah √

45 Pemasangan Sarana Air Bersih RT 003 dalam Tanah 1 Buah √

46 Pembangunan Posyandu RT.02 1 Buah √

Sumber data : Aset Desa Paramaian 2017

9.3 Tingkat Pendapatan Warga

Penduduk Desa sebagian besar bermata pencaharian sebagai petani dan

selebihnya sebagai nelayan, buruh tani, pedagang kelontong, dan Pegawai Negeri

sipil seperti pada tabel dibawah ini :

Tabel 26. Mata Pencaharian Desa Paramaian

Jenis Pekerjaan Laki-laki Perempuan

Petani 540 180

Buruh Tani 167 192

Pegawai Negeri Sipil 6 4

Pedagang Kelontong 132 6

Nelayan 100 5

Jumlah 945 387

Total 1332


Gambar 32. Grafik Mata Pencaharian Desa Paramaian

0

100

200

300

400

500

600

Petani Buruh Tani Pegawai NegeriSipil

PedagangKelontong

Nelayan

Laki-laki Perempuan



Berdasarkan grafik diatas maka penduduk Desa Paramaian dominan bermata

pencaharian sebagai petani dibandingkan dengan yang lain. Mata pencaharian

penduduk desa tergantung pada musim kemarau dan musim hujan. Jika musim

kemarau maka perkerjaan yang dominan adalah sebagai petani dan buruh tani

sedangkan pada musim hujan para petani dan buruh tani bermata pencaharian

sebagai nelayan. Hal ini di karenakan pada musim hujan lahan sawah terendam.

Tabel 27. Aktifitas dalam Analisis Gender

Kegiatan

Aktifitas dalam Keluarga Aktifitas diluar Keluarga (Buruh)

Laki-laki Perempuan Laki-Laki Perempuan

UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP

Mencangkul D - - - D - D - - D - -

Menanam Padi D - - D - - D - - D - -

Beternak D - - D - - - - - - - -

Ke sawah D - - D - - D - - D -

Berkebun D - - - D - D - - D - -

Memasak - D - D - - - - - - - -

Ke Pasar - D - D - - - - - - - -

Berjualan - D - D - - - - - - - -

Mencuci - D - D - - - - - - - -

Bersih-bersih - D - D - - - - - - - -

Pengolahan Kayu - - - - - - D - - - - -

Keterangan : UM (Umumnya); KD (Kadang); TP (Tidak Pernah); D (Dewasa); A (Anak-anak)

Tabel 28. Akses dan Kontrol dalam Analisis Gender

Indikator Akses (kesempatan memanfaatkan) Kontrol (Kesempatan Mengatur)

P L P L

Sumber Daya Fisik

Lahan Pertanian 40% 60% 55% 45%

alat produksi 40% 60% 40% 60%

Tenaga Kerja 45% 55% 60% 40%

Uang 40% 60% 70% 30%

Perkebunan 40 60% 55% 45%

Sumber Daya Non Fisik

Kebutuhan Pangan 45% 55% 60% 40%

Pendidikan 60% 40% 60% 40%

Kesehatan 60% 40% 60% 40%


Dari tabel di atas dapat terlihat bahwa untuk aktifitas pekerjaan di dalam

rumah lebih didominasi oleh perempuan dan kontrol terhadap keuangan, akan

tetapi untuk kegiatan pekerjaan diluar rumah yang memegang kontrol lebih besar

yaitu laki-laki berdasarkan dari kontrol aktifitas dibidang sumber daya fisik.



Tabel 29. Tingkat Pendapatan Masyarakat Desa Paramaian

No Mata

Pencaharian Kegiatan Rata-Rata Pendapatan

1 Petani Berladang

Rp. 12.500.000/Tahun* Sawah

2 Buruh Tani Berladang

Rp. 4.000.000/Tahun* Sawah

3 Nelayan Menjual ikan Rp. 2.250.000/Bulan

4 Pedagang Warung sembako/kelontongan

Rp. 400.000/Hari*

5 PNS Aparat Pemerintah Rp. 2. 800.000/Bulan

Sumber data : Hasil wawancara pemetaan sosial 2018

Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan bahwa pendapatan petani dan

buruh tani di hitung per tahun, hal ini di karenakan masa panen hanya dilakukan

sekali dalam setahun pada saat musim kemarau. Hasil panen juga tergantung dari

luasan sawahnya, jika semakin banyak hasil panen maka hasil yang didapatkan

semakin banyak juga. Pedagang sembako/kelontongan pendapatannya dihitung

perhari, karena pemasukan penjualannya dihitung per minggu.

9.4 Industri dan Pengolahan di Desa

Saat ini belum ada indsutri dan pengolahan yang ada di desa.

9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut

Hingga kini pemanfaatan lahan gambut untuk pertanian masih pro dan kontra

antara berbagai pihak, walaupun dari pemanfaatan yang telah dilakukan belum

nyata memberikan hasil yang maksimal. Pembukaan hutan rawa gambut untuk

pertanian ataupun sektor industri, ternyata masih lebih dominan menimbulkan

masalah lingkungan dan menyulitkan kehidupan masyarakat di sekitarnya.

Potensi lahan gambut di Desa Paramaian untuk dimanfaatkan oleh

masyarakat begitu besar pada sektor pertanian seperti untuk sawah dan

ladang/kebun. Akan tetapi, dalam pengelolaan gambut masyarakat terkendala oleh

akses lahan gambut yang jauh dari pemukiman dan akses menuju kesana terkendala

karena harus melewati sungai-sungai kecil yang pada saat kemerau mengalami

penyusutan debit air.



Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam

Desa Paramaian memiliki luas wilayah yaitu 7.660,56 Ha yang digambarkan ke

dalam peta sketsa dan masing-masing penggunaannya sebagai berikut :

Gambar 33. Peta sketsa desa



Informasi mengenai pola pemanfaatan dan penguasaan lahan dan sumber daya

alam yang ada di wilayah Desa Paramaian bisa dilihat dalam tabel berikut ini :

Tabel 30. Pola pemanfaataan dan penguasaan ruang desa

Jenis Tanah Yang Dimanfaatkan Potensi Permasalahan Pemanfaatan Status Milik

Sawah Dan Ladang Warga Desa Paramaian

Tanah Alluvial

Dan Tanah Bergambut

Ditanam padi dan tanaman

hortikultura seperti jagung, labu,

semangka dan cabai

Lahan kosong

Banjir tiba-tiba

Gagal panen

Pendangkalan sungai

Biaya pembukaan lahan mahal

Pangan sehari- hari

Dijual

Individu

Sawah Dan Ladang Warga Desa Lain

Tanah Bergambut

dan Gambut

Ditanam tanaman hortikultura seperti

semangka, labu, gumbili dan cabai

Lahan kosong

Banjir tiba-tiba

Gagal panen

Pendangkalan sungai

Biaya pembukaan lahan mahal

Pangan sehari- hari

Dijual Individu

Pemukiman

Tanah Alluvial

Tempat tinggal

Tempat usaha

Fasilitas umum

Fasilitas sosial

- Banjir Individu

Perusahaan Sawit

Gambut Buah sawit - - PT. SAM

Semak Belukar

Tanah Alluvial, Tanah

bergambut dan Gambut

Sebagai lahan pertanian dan perkebunan

Akses jalan tidak ada - Pemerintah

Adapun pemanfaatan tanah dan sumber daya alam yang ada di wilayah Desa

Paramaian yaitu :

1. Pertanian

Disektor pertanian, masyarakat desa memanfaatkan tanah untuk menanam padi

dan tanaman palawija yang merupakan tanaman semusim seperti semangka,

jagung, labu dan cabai. Pemanfaatan tanah sebagai lahan pertanian di Desa

Paramaian berada di sekitaran wilayah pemukiman hingga ±8 km dari areal

pumikiman. Hal tersebut dikarenakan akses menuju lahan kosong semak belukar

yang jauh dari pemukiman warga sehingga sebagian lahan gambut yang ada saat

ini dikelola oleh warga desa lain.

Akses menuju pulau hijau (sebutan warga wilayah hamparan semak belukar)

tempat adanya lahan gambut bisa dilalui hanya pada saat musim hujan dengan

menggunakan perahu ces (kelotok kecil) disaat lahan tergenang oleh air,

sedangkan pada saat musim kemarau akses yang bisa dilalui adalah dengan

memutar melalui Desa Baruh Jaya Kecamatan Daha Utara dengan jarak yang

cukup jauh.



2. Pemukiman

Pada areal pemukiman pemanfaatkan tanahnya adalah untuk mendirikan rumah,

selain itu juga terdapat sarana dan prasarana fasilitas umum dan fasilitas social.

Pada areal pemukiman warga juga terdapat hewan ternak seperti itik, angsa dan

kambing, namun hanya sedikit warga yang beternak hewan tersebut.

3. Perkebunan Sawit

Ada lahan yang dikuasai oleh perusahaan PT. SAM (Subur Agro Makmur) dengan

luas HGU 2159 Ha dengan luas 443 Ha yang sudah ditanami sawit. 4505 Ha HGU

yang masuk dalam wilayah Desa Paramaian, selain oleh PT. SAM juga dikuasai oleh

PT. BAM (Banjarmasin Agrojaya Mandiri) dengan lahan yang belum ditanami sawit.

4. Semak Belukar

Pada areal semak belukar, sebagian termasuk dalam kawasan hutan produksi

yang dapat dikonversi namun tidak dikelola oleh warga desa paramaian karena

jaraknya jauh yang mencapai ±12 km dari areal pemukiman, namun tidak ada

akses jalan menuju daerah tersebut ketika musim kemarau. Sedangkan pada

musim hujan, warga desa bisa menuju daerah tersebut menggunakan perahu

karena daerah rawa tergenang oleh air dalam.

Gambar 34. Peta penggunaan lahan Desa Paramaian



Berdasarkan hasil wawancara besaran jumlah penggunaan lahan dan tata

guna lahan dari hasil observasi dan transek pada setiap pemanfaatannya dapat

dilihat dalam tabel dan diagram berikut :

Tabel 32. Penggunaan Lahan Berdasarkan Desa

Jenis Pemanfaatan lahan Penggunaan lahan Persentase %

Perkebunan Sawit 10

Pertanian Padi 20

Hortikultura 20

Pemukiman Pemukiman 10

Sarana dan prasarana Fasilitas umum 5

Fasilitas sosial 5

Semak Belukar Putri malu, Eceng gondok (Ilung), kayu apu 30

Berdasarkan dari hasil pemetaan spasial yang telah dilakukan untuk luas

penggunaan lahan dan persentase penggunaannya dapat dilihat pada tabel dan

diagram berikut :

Tabel 33. Luas penggunaan lahan Desa Paramaian

Keterangan Luas (Ha) Persentase (%)

Pemukiman 12 0,15

Sawah 118 1,25

Kebun Hortikultura 2.368 30,90

Kebun Hortikultura (Warga luar desa) 2.000

Perkebunan Sawit (PT. SAM) 443 5,80

Semak Belukar 4.744

61,91

Jumlah 7.685 100

(Sumber : Tim pemetaan spasial)

Gambar 37. Bagan diagram penggunaan lahan desa

6%

32%

0%

62%

Perkebunan

Pertanian

Pemukiman

Semak Belukar



Berdasarkan data dari masyarakat dan analisa spasial, semak belukar memiliki

luas yang lebih tinggi dari penggunaan lahan yang lain. Kebun hortikultura memiliki

luas yang lebih besar daripada pertanian padi dikarenakan penggunaan lahan oleh

warga luar desa yang banyak ditanami tanaman hotikultura seperti semangka,

gumbili dan cabai.

Tabel 31. Pola Pemanfaatan, Potensi Dan Masalah Lahan

0 - 4 km 4 - 12 km 12 - 17 km 17 - 21 km

Masalah

Kurang cukup air saat musim kemarau

Kerbanjiran tiba-tiba saat musim penghujan

Hama wereng, Tikus dan Burung Pipit

Akses Transportasi

Banjir saat musim penghujan

Kurang cukup air saat musim kemarau

Kerbanjiran tiba-tiba saat musim penghujan

Akses Transportasi

Sengketa dengan perusahaan

Akses Transportasi

Banjir saat musim penghujan

Penggunaan Lahan

Pemukiman, Sawah, & Kebun Hortikultura

Semak Belukar Perkebunan Sawit & Kebun Hortikultura

Semak Belukar

Status Lahan

Mayarakat (Individu) Masyarakat (Individu) Individu & Perusahaan

(PT. SAM)

Pemerintah & Perusahaan (PT.

BAM)

Potensi

Pertanian & Perkebunan Pertanian & Perkebunan Pertanian & Perikanan Pertanian

Jenis Tanaman

Sawit, Karet, Sengon, Padi, Palawija, & Kopi

Perkebunan (sawit, karet, sengon), Palawija,

& Peternakan

Galam, Alang-alang, & Pakis

Galam, Alang-alang, & Pakis

Kesuburan Tanah

Subur Subur Subur Subur

Jenis Tanah

Tanah Alluvial Tanah Bergambut Gambut Tanah Bergambut

Ketebalan Gambut

- < 50 cm > 300 cm < 50 cm

Jenis Gambut Berdasarkan Tingkat Kematangannya

- Fibrists Saprists, Hemists Fibrists



10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam

Adapun pola penguasaan tanah dalam beberapa bentuk seperti :

1. Kepemilikan Masyarakat

Bentuk kepemilikan pribadi ini bisa didapatkan dari transaksi jual beli atau dalam

bentuk warisan dari pihak keluarga atau hibah pihak lain. Kepemilikan tanah oleh

masyarakat Desa Paramaian yaitu tanah pertanian dan pemukiman. Penguasaan

fisik tanah diakui melalui Surat Keterangan Penguasaan Fisik Tanah (SKT) yang

dikeluarkan oleh Kepala Desa.

2. Kepemilikan Kelompok

Warga Desa Paramaian tidak ada yang memiliki atau menguasai tanah secara

berkelompok.

3. Kepemilikan Perusahaan

Kepemilikan lahan dengan status HGU oleh perusahaan sawit PT. Subur Agro

Makmur (SAM) dengan luas 2159 Ha dan PT. Banjarmasin Agrojaya Mandiri

(BAM) dengan luas 2346 Ha.

4. Kepemilikan Pemerintah

Kawasan hutan produksi yang dapat dikonversi (HPK) yang tanahnya masih milik

negara atau pemerintah karena belum dikonversi menjadi perkebunan ataupun

menjadi kepemilikan masyarakat.

Gambar 35. Peta Penguasaan Lahan Desa Paramaian



Gambar 36. Bagan Diagram Pola Penguasaan Ruang Desa

Perusahaan sawit PT. Subur Agro Makmur (SAM) dan PT. Banjarmasin

Agrojaya Mandiri (BAM) menguasai lebih dari setengah wilayah Desa Paramaian.

Sedangkan masyarakat hanya menguasai 5 persen dari wilayah mereka sendiri.

Status penguasaan tanah oleh desa adalah kepemilikan lahan yang masih tidak jelas

kepemilikannya oleh masyarakat.

10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil

Berdasarkan analisis data spasial dan wawancara yang dilakukan oleh tim

spasial kepada warga. Lahan gambut yang ada di wilayah Desa Paramaian dikuasai

oleh perusahaan sawit PT. SAM dan warga desa lain yang lebih dekat dalam

mengakses lahan gambut tersebut. Berdasarkan penuturan warga, sekitar 1500 ha

lahan perkebunan sawit dikuasai dengan cara membeli SKT dari warga desa,

sedangkan tidak ada warga desa Paramaian yang merasa menjual tanah kepada

pihak perusahaan sawit. Untuk penguasaan lahan gambut oleh warga desa lain

yaitu dengan menggunakan SKT dan membayar PBB kepada aparat kantor desa

Paramaian yang selanjutnya dibayarkan ke Bank Kalsel.

SKT mulai banyak dibuat warga Desa Paramaian dan dikeluarkan oleh pihak

aparat desa pada tahun 2008 ketika masuknya perkebunan sawit di wilayah Desa

Paramaian. Hingga saat ini masih sedikit memiliki setifikat tanah, sedangkan

percepatan pembuatan sertifikat tanah pada tahun awal 2017 lalu sampai saat ini

masih belum ada hasilnya, dimana dikeluarkannya SKT sebanyak 84 sebagai syarat

pembuatan sertifikat tanah di BPN (Badan Pertanahan Nasional).

Luas lahan gambut di desa adalah 2790 Ha, tanah bergambut seluas 4132 Ha

dan tanah alluvial seluas 763 Ha.

5%

15%

22%58%

Masyarakat

Desa

Negara

Perusahaan



10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)

Adapun untuk peralihan hak atas tanah (termasuk lahan gambut) yaitu

dengan cara jual beli antara pembeli dan penjual. Biasanya dalam proses ini yang

menjadi dasar kesepakatan adalah harga jual, jika harga sudah disepakati maka

transaksi jual beli akan dilaksanakan. Kesepakatan harga yang dimaksud tergantung

dari besarnya luas tanah serta jarak tanah tersebut dari pusat perekonomian

atau pemukiman warga. Sedangkan bentuk aturan yang dipakai dalam peralihan

hak seperti ini menggunakan hukum positif jika dikemudian hari terjadi

permasalahan-permasalahan yang diluar kesepatakan awal. Dalam peralihan hak

atas tanah ini tidak hanya terjadi antara warga sesama desa, antara warga desa

Paramaian dengan warga desa tetangga ataupun pihak dari luar desa, tetapi juga

kepada perusahaan. Peralihan hak atas tanah milik warga kepada perusahaan

dilakukan dengan sistem jual beli secara tunai dengan menggunakan SKT yang

dimiliki. Selain peralihan hak lewat proses jual beli, ada juga jenis peralihan hak

lainnya seperti peralihan hak menggunakan jenis hibah. Untuk desa Paramaian

sendiri peralihan jenis ini terjadi ketika pembuatan titian (jembatan kayu panjang)

menuju batang ataupun menuju lahan pertanian dengn hibah yang dilakukan oleh

beberapa warga.

Pembuatan SKT yang dikeluarkan oleh Kepala Desa di Desa Paramaian harus

menggunakan syarat Surat Kuasa Pengurusan dari RT lebih dulu yang

mencantumkan luas dan saksi sebanyak 4 orang yang merupakan pemilik tanah

disekitar lahan yang juga ikut dalam pengukuran lahan.

Transaksi yang terjadi pada tahun 2017 hingga 2018 ini adalah antara warga

desa yang terjadi sebanyak 4 kali dalam setahun. Transaksi jual beli sendiri tanpa

menggunakan SKT namun hanya dengan sepengetahuan pemilik tanah disekitar

lahan. Pembuatan SKT pun setelah transaksi jual beli selesai dilakukan.



10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut

Permasalahan tenurial di wilayah Desa Paramaian terjadi terkait batas desa

dengan Desa Pakan Dalam. Berdasarkan pertemuan antara Kepala Desa di wilayah

Kecamatan Daha Utara dengan Pihak Kecamatan dan Tim dari BIG pada tanggal 30

Agustus 2018 dengan bahan peta batas desa dari BPS Tahun 2013, Wakil dari Desa

Pakan Dalam tidak sepakat dengan batas desa pada bagian ujung barat Desa

Paramaian yang memotong wilayah Desa Pakan Dalam seperti yang terlampir pada

Peta Batas Desa di BAB 2 Profil ini, sama seperti yang ditampilkan oleh Tim dari BIG

sehingga akan terjadi pertemuan selanjutnya untuk memastikan kesepakatan tapal

batas desa.

Sengketa tanah di lahan gambut pernah terjadi pada tahun 2009 ketika

perusahaan sawit mengklaim bahwa perusahaan telah membeli tanah yang

termasuk dalam HGU PT. SAM. Sedangkan warga yang termasuk dalam wilayah

HGU, yaitu Warga Desa Pakan Dalam, Samuda dan Paramaian tidak merasa pernah

menjual tanah dan memberi SKT kepada pihak perusahaan sawit. Proses yang sudah

dilakukan adalah pertemuan Pengecekan dan pengambilan titik di kawasan sawit

yang diklaim perusahaan pada tahun 2014, Pengecekan kembali titik batas wilyah

sawit pada tahun 2016, Pertemuan dengan pihak perusahaan sawit yang dihadiri

oleh Camat, Polsek, DPRD HSS, Kades Paramaian dan Kades Pakan Dalam pada

tahun 2017 akhir dan pengukuran lahan sawit / pengambilan titik bersama Tim dari

DPRD HSS, BPN, Camat, Wakil Desa Paramaian dan Wakil Desa Pakan Dalam pada

awal tahun 2018 dengan kesepakatan bahwa akan dikeluarkan Peta oleh BPN

namun hingga saat ini masih tidak ada hasilnya.



Bab XI Proyek Pembangunan Desa

11.1 Program Pembangunan Desa

Dalam melakukan pengelolaan kegiatan pembangunan desa, dilaksanakan 4

bidang kegiatan yaitu Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Pembangunan Desa,

Pembinaan Kemasyarakatan dan Pemberdayaan Masyarakat. Proses penyusunan

program pembangunan desa dihasilkan dari penjaringan masalah dan potensi yang

telah dilakukan dari tingkat RT, kemudian dikumpulkan dan di musyawarahkan pada

rapat desa dengan melibatkan semua perangkat desa dan masyarakat.

Tabel 34. Program Pembangunan Desa 2018

No Uraian Keterangan

1 Pembangunan Jalan Desa Dan Jembatan Dana Desa

2 Pembuatan Titian Pemukiman Samping Rumah Nanang Isak RT.01 Dana Desa

3 Pembuatan Titian Pemukiman Samping Langgar AL-Amanah RT.01 Dana Desa

4 Pembuatan Titian Kebatang Samping Rumah Bainah RT.02 Dana Desa

5 Pembuatan Titian Kebatang Samping Rumah Gani RT.02 Dana Desa

6 Pembuatan Lanjutan Titian Langgar Baitul Muqarrabin RT.02 Dana Desa

7 Pembuatan Titian Posyandu RT.02 Dana Desa

8 Pembuatan Titian Pemukiman Samping Rumah Rani RT.03 Dana Desa

9 Pembuatan Titian Pemukiman Samping Rumah Kadir RT.03 Dana Desa

10 Pembuatan Titian Pemukiman Samping Rumah Aput RT.04 Dana Desa

11 Pembuatan Titian Pemukiman Samping Rumah Imai/Kubah RT.04 Dana Desa

12 Pembuatan Titian Pemukiman Samping Rumah H.Tika RT.04 Dana Desa

13 Pembuatan Titian Kebatang Samping Rumah Abang Uni RT.04 Dana Desa

14 Pembuatan Titian Pemukiman Samping Rumah Amri RT.04 Dana Desa

15 Pembuatan Jembatan Pertanian RT.03 Dana Desa



18 Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Kesehatan Dana Desa



19

Pembelian Perlengkapan Posyandu Lansia dan Balita

01. Timbangan Injak

02. Tensi dan Stetoskop

03. Timbangan Meja

04. Ukuran Panjang Badan

05. Alat Cek Darah

06. Doppler

07. Blood Lanset

Dana Desa

20 Belanja Modal Bangunan Gedung Tempat Pendidikan Dana Desa

21 Pembuatan Bangunan TK PAUD Dana Desa

22 Kegiatan Pembangunan Sarana Sanitasi dan Kebersihan Lingkungan Dana Desa

23 Belanja Barang Untuk Diberikan Kepada Masyarakat Dana Desa

24 Pembuatan WC - RTM 10 buah Dana Desa

25 Pengadaan Instalasi Pengolah Sampah Dana Desa

26 Pengadaan Roda 3 Pengangkut Sampah/Tossa Dana Desa

27 Alat Studio, Komunikasi dan Pemancar Dana Desa

28 Pemasangan Internet Kantor Desa Dana Desa

29 Kegiatan Penanggulangan Bencana Lainnya Dana Desa

Sumber data : RKP Desa 2018

11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain

Saat ini Desa Paramaian bekerja sama dengan Badan Restorasi Gambut (BRG)

untuk kegiatan desa peduli gambut dan pemberdayaan masyarakat melalui

pelatihan, sebelum BRG Desa Paramaian pernah bekerja sama dengan program

PNPM. Selaian itu, kegiatan di desa masih di laksanakan secara swadaya oleh

masyarakat.



Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut

Kegiatan-kegiatan restorasi gambut bagi masyarakat masih sangat awan, hanya

sebagian masyarakat yang paham akan kegiatan tersebut terbatas pada aparat desa,

BPD dan sebagian petani. Masyarakat Desa Paramaian menyebut gambut sebagai tanah

kapala, tanah yang berwarna hitam seperti warna rambut. Jika dilihat secara fungsi,

pengelolaan lahan gambut atau tanah gambut oleh masyarakat masih sebatas

pengelolaan untuk lahan pertanian. Akses yang jauh masih menjadi kendala masyarakat

dalam mengelola lahan gambut, selain itu ancaman kebakaran lahan menjadi

kekhawatiran masyarakat dimana kondisi gambut yang mudah terbakar dan sangat sulit

saat dipadamkan.

Jika suatu saat masyarakat ingin mengelola lahan gambut tanaman yang

diharapakan yaitu tanaman galam. Galam sebelumnya merupakan tumbuhan yang

dominan di desa, beberapa tahun terakhir galam sangat susah di jumpai atau dengan

kata lain hampir punah di desa. Pembukaan perkebunan kelapa sawit juga menjadi

ancaman, dimana kelapa sawit merupakan salah satu komoditas yang menjadi

primodana dunia. Potensi sumber daya lahan yang luas sangat mendukung dan

mengembangkan perkebunan kelapa sawit.



Bab XIII Penutup

13.1 Kesimpulan

Dari hasil pemetaan partisipatif dapat disimpulkan bahwa dengan adanya

Badan Restorasi Gambut (BRG) masyarakat dapat mengembangkan wawasan

terhadap gambut dan pengelolaan lahan gambut. Pengelolaan lahan gambut belum

di lakukan oleh masyarakat dikerenakan lokasi yang jauh dan akes yang sulit pada

musim kemarau.

Pemanfaatan lahan gambut untuk pertanian sudah dilakukan sejak lama dan

menjadi sumber kehidupan masyarakat. Namun harus disadari bahwa pemanfaatan

lahan gambut memiliki risiko lingkungan, karena gambut sangat rentan mengalami

degradasi. Oleh karena itu perlu pendampingan dari BRG untuk pengelolaan

gambut yang baik dalam mengurangi Degradasi lahan gambut, sehingga dapat

meminimalisir terjadinya kebakaran lahan yang menyebabkan emisi Gas Rumah

Kaca (GRK) semakin besar.

13.2 Saran

Lokasi lahan gambut yang jauh membuat masyarakat sulit untuk mengakses

dan mengelola lahan gambut oleh karena itu diharapkan BRG dapat membantu

membuka akses dengan cara membuat jalan tani atau membuat sekat kanal.



DAFTAR PUSTAKA

Muslihat, L. 2003. Ekologi Gambut. Wetlands Internasional Indonesia Programme. Bogor

Purnomo, H. 2017. Mengapa Hutan Gambut Penting. CIFOR. Bogor



LAMPIRAN Dokumentasi



FGD I Delinasi Peta

FGD I Pengambilan Data Sosial



Absensi FGD I



Pengecekan Jenis Tanah Di Lapangan

Wawancara dengan Kepala Sekolah SDN Paramaian

FGD II Klarifikasi Data



Absesnsi FGD II

desa paramaian kecamatan daha utara kabupaten...

Documents