kabupaten hulu sungai utara - bappelitbang.hsu.go.id

67
BAPPELITBANG PEMBANGUNAN KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA 2020 PROFIL

Upload: others

Post on 16-Oct-2021

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

BAPPELITBANG

PEMBANGUNANKABUPATEN HULU

SUNGAI UTARA

2020

PROFIL

Page 2: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

1

Page 3: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

2

ARTI LOGO KABUPATEN HULU SUNGAI UTARAARTI LAMBANG DAERAH

Lambang daerah Kabupaten Hulu Sungai Utara berbentuk sebuah perisai

gotik yang melambangkan benteng pertahanan lahir batin.

Di dalam perisai terdapat:

1. Kubah Masjid :

• Ketakwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa;

• Kesucian hati untuk melaksanakan segala perintah-Nya dan menjauhi

segala larangan-Nya

2. Mihrab :

• Kepemimpinan yang jujur dan berwibawa;

• Ketaatan kepada pemimpin yang benar;

• Ketabahan dalam menghadapi segala kesulitan.

3. Daun dan Bunga Teratai :

• Hulu Sungai Utara sebagai daerah rawa yang menghasilkan sesuatu

yang bermanfaat

• Tanggal terbentuknya daerah HSU (satu helai daun teratai, lima helai

kelopak bunga, lima helai dan dua helai makhkota bunga bagian atas

= 1/5/1952) pada 1 Mei 1952

4. Haur (Bambu) Kuning Tujuh Belas Ruas merupakan angka keramat yang

berbentuk huruf U :

• U = Utara = Hulu Sungai Utara

Page 4: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

3

• U = Ulet = Tidak pernah putus asa

• U = Unggul = Jaya

5. Padi dan Kapas melambangkan tujuan untuk memakmurkan sandang

dan pangan

6. Buah dan Daun Karet melambangkan karet sebagai salah satu

penghasilan pokok rakyat Hulu Sungai Utara

7. Padi, Kapas, Buah Karet dan Daun Karet melambangkan HSU sebagai

bagian dari NKRI (17 biji buah padi, 8 kuntum bunga kapas, 4 biji buah

karet dan 5 helai daun karet = 17/8/1945)

8. Piala melambangkan aliran Sungai Tabalong dan Sungai Balangan yang

bertemu di Amuntai (Ibukota Kabupaten HSU) menjadi Sungai Nagara

yang menuju laut luas,bergelombang lima mengambil dasar falsafah

Pancasila yang merupakan dasar negara dan falsafah hidup bangsa

Indonesia

9. Bidang Hijau melambangkan Kesuburan

10.Tepi Keliling dalam Warna Kuning Emas melambangkan Kemuliaan

11.Tepi Keliling Luar Warna Hitam melambangkan Keteguhan hati dan

kepercayaan diri pribadi

12.Motto lambang bertuliskan AGUNG

• Lambang kata-kata kebesaran yang mengandung nilai pendidikan,

keluhuran budi dan cita-cita rakyat HSU

• Kewibawaan dan keluwesan Pemerintah pengemban amanat rakyat

• Besar dan berwibawa serta disegani

• Kesetiaan, ketaatan dan kepatuhan rakyat kepada Pemerintah

• Dalam bahasa daerah, merupakan alat tradisional yang digunakan

dalam mengerahkan masyarakat untuk mengabdi dan berbakti demi

kepentingan bangsa, negara dan agama secara bergotong royong

Keberadaan Candi Agung di Amuntai yang merupakan situs penting

dalam sejarah kerajaan Banjar di Kalimantan Selatan

Page 5: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

4

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

dengan rahmat dan inayah-Nya semata, akhirnya Buku Profil Hasil

Pembangunan Kabupaten Hulu Sungai Utara dapat diselesaikan dengan

baik. Buku ini berisi data dan informasi tentang kondisi umum, visi, misi dan

capaian hasil-hasil program dan kegiatan pembangunan Kabupaten Hulu

Sungai Utara selama kurun waktu 2017–2022. Buku Profil Hasil

Pembangunan Kabupaten Hulu Sungai Utara menggambarkan secara

obyektif sejauh mana pencapaian sasaran pembangunan di Kabupaten

Hulu Sungai Utara, dan selanjutnya dapat dijadikan pedoman guna

penyusunan perencanaan dan perumusan kebijakan tahap berikutnya.

Kepada Tim Penyusun Buku Profil Hasil Pembangunan Kabupaten Hulu

Sungai Utara disampaikan terimakasih atas terbitnya publikasi ini dan

diharapkan agar di masa mendatang senantiasa mengusahakan

peningkatan mutu dan informasi yang disajikan. Kepada seluruh pihak,

kami harapkan bantuannya agar selalu memberikan data dan informasi

yang akurat sehingga mutu publikasi ini akan dapat semakin ditingkatkan

untuk masa yang akan datang.

Page 6: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

5

DAFTAR ISI

ARTI LOGO KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA ................................................ 2

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... 4

DAFTAR ISI ...................................................................................................................... 5

KONDISI UMUM DAERAH............................................................................................. 7

KEADAAN GEOLOGI..................................................................................................... 8

KEADAAN TOPOGRAFI................................................................................................ 8

KEADAAN HIDROLOGI................................................................................................. 8

KEADAAN HIDROLOGI DAN KLIMATOLOGI ......................................................... 9

Penggunaan Lahan...................................................................................................... 10

DEMOGRAFI .................................................................................................................. 14

VISI, MISI, TUJUAN dan SASARAN ......................................................................... 16

KINERJA PEMBANGUNAN ........................................................................................ 19

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO.............................................................. 19

PENANGGULANGAN KEMISKINAN ........................................................................ 20

INFLASI ........................................................................................................................... 20

PENDAPATAN PER KAPITA ..................................................................................... 21

INDEX PEMBANGUNAN MANUSIA.......................................................................... 22

INDEKS GINI .................................................................................................................. 22

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA....................................................................... 24

PERSENTASE PENDUDUK DIATAS GARIS KEMISKINAN................................ 24

PERTANIAN ................................................................................................................... 26

PETERNAKAN............................................................................................................... 29

KELAUTAN DAN PERIKANAN .................................................................................. 30

PERDAGANGAN........................................................................................................... 31

PANGAN ......................................................................................................................... 31

PENANAMAN MODAL................................................................................................. 32

KOPERASI DAN USAHA MIKRO .............................................................................. 33

PARAWISATA ............................................................................................................... 33

PENDIDIKAN.................................................................................................................. 34

KESEHATAN.................................................................................................................. 41

TENAGA KERJA ........................................................................................................... 48

Page 7: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

6

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.......................................... 48

PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA....................... 50

ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL ......................... 51

KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA ORGANISASI.................................................. 52

KEARSIPAN ................................................................................................................... 52

PERPUSTAKAAN ......................................................................................................... 53

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.................................................................. 54

Perhubungan................................................................................................................. 55

KOMUNIKASI................................................................................................................. 58

SEJARAH ....................................................................................................................... 59

BUPATI HULU SUNGAI UTARA DARI MASA KE MASA..................................... 65

Page 8: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

7

KONDISI UMUM DAERAH

Posisi Kabupaten Hulu Sungai Utara sebagaimana terlihat secara

geografis yaitu terletak pada posisi koordinat di antara 2° 1’ 37” - 2° 35’ 58”

Lintang Selatan dan 144° 50’ 58” - 155° 50’ 24” Bujur Timur. Luas wilayah

Kabupaten Hulu Sungai Utara adalah berupa daratan seluas 892,70 km2

atau hanya ± 2,38 persen di bandingkan dengan luas wilayah Provinsi

Kalimantan Selatan yang dimana mempunyai dataran rendah dengan

ketinggian 6 m diatas permukaan laut dan dengan kemiringan berkisar

antara 0 – 2 persen. Dengan luas wilayah sebesar 892,70 km2 wilayah

Kabupaten Hulu Sungai Utara digenangi oleh lahan rawa baik yang

tergenang secara monoton maupun yang tergenang secara periodik.

Kurang lebih 570 km2 adalah merupakan lahan rawa dan sebagian besar

belum termamfaatkan secara optimal.

Kabupaten Hulu Sungai Utara terdiri dari 10 Kecamatan. Luasan

masing-masing kecamatan tersebut diantaranya Danau Panggang (224,49

km2), Paminggir (156,13 km2), Babirik (77,44 km2), Sungai Pandan (45,00

km2), Sungai Tabukan (29,24 km2), Amuntai Selatan (183,16 km2),

Amuntai Tengah (57,00 km2), Banjang (41,00 km2), Amuntai Utara (45,09

km2) dan Haur Gading (34,15 km2).

Gambar Luas wilayah

Luas wilayah yang demikian Kabupaten Hulu Sungai Utara

berbatasan langsung dengan beberapa Kabupaten yaitu di sebelah utara

dengan Kabupaten Tabalong, di sebelah selatan dengan Kabupaten Hulu

Sumber : HSU Dalam Angka 2016

Page 9: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

8

Sungai Selatan, Tapin dan Barito Kuala, di sebelah barat dengan Provinsi

Kalimantan Tengah (Barito Timur), di sebelah timur dengan Kabupaten

Barito Timur dan Barito Selatan

KEADAAN GEOLOGIJenis batuan yang terdapat di Kabupaten Hulu Sungai Utara meliputi

kuarter (89.013 Ha), Misozoikum, Neopleosin, Meosin, batuan beku dalam

dan Paleogen. Kabupaten Hulu Sungai Utara memiliki beberapa jenis tanah

yaitu : Podsolik, Alluvial, Orgonosol, Latosol. Jenis-jenis tanah tersebut

memliki karakter yang berbeda-beda, misalnya jenis tanah alluvial dan

Orgonosol Gleihumus merupakan jenis tanah dengan tingkat keseburan

yang tinggi dan juga tidak peka terhadap erosi sehingga sangat potensial

untuk pertanian, dan sisanya memiliki tingkat kesuburan yang rendah.

KEADAAN TOPOGRAFIKabupaten Hulu Sungai Utara memiliki kemiringan tanah berkisar

antara 0 – 2 derajat. Hampir seluruh wilayah Kabupaten Hulu Sungai Utara

tergenang secara periodik menurut drainase tanah. Sekitar 88.220 hektar

luas tanah yang tergenang secara periodik. Kecamatan Danau Panggang

adalah yang termasuk luas tanah yang tergenang secara periodik terbesar,

yaitu sebesar 22.449 hektar diantara Kecamatan yang lain di Kabupaten

Hulu Sungai Utara. Luas tanah yang memiliki kedalaman efektif lebih dari

90 cm di Kabupaten Hulu Sungai Utara mencapai 78.700 hektar.

Kecamatan Danau Panggang yang memiliki kedalaman tanah efektif yang

lebih dari 90 cm dengan luas mencapai 22.449 hektar. Luas tanah yang

memiliki tekstur halus di Kabupaten Hulu Sungai Utara mencapai 58.369

hektar. Kecamatan Amuntai Selatan adalah yang memiliki tanah tekstur

halus dengan luas mencapai 15.051 hektar.

KEADAAN HIDROLOGIKabupaten Hulu Sungai Utara memiliki kemiringan tanah berkisar

antara 0 – 2 derajat. Hampir seluruh wilayah Kabupaten Hulu Sungai Utara

tergenang secara periodik menurut drainase tanah. Sekitar 88.220 hektar

luas tanah yang tergenang secara periodik. Kecamatan Danau Panggang

Page 10: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

9

Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Hulu Sungai Utara

adalah yang termasuk luas tanah yang tergenang secara periodik terbesar,

yaitu sebesar 22.449 hektar diantara Kecamatan yang lain di Kabupaten

Hulu Sungai Utara. Luas tanah yang memiliki kedalaman efektif lebih dari

90 cm di Kabupaten Hulu Sungai Utara mencapai 78.700 hektar.

Kecamatan Danau Panggang yang memiliki kedalaman tanah efektif yang

lebih dari 90 cm dengan luas mencapai 22.449 hektar. Luas tanah yang

memiliki tekstur halus di Kabupaten Hulu Sungai Utara mencapai 58.369

hektar. Kecamatan Amuntai Selatan adalah yang memiliki tanah tekstur

halus dengan luas mencapai 15.051 hektar.

KEADAAN HIDROLOGI DAN KLIMATOLOGI

Kabupaten Hulu Sungai Utara disepanjang tahun 2017 mengalami

curah hujan yang berbeda-beda di tiap kecamatan karena dipengaruhi oleh

keadaan iklim, keadaan geografi dan perputaran/pertemuan arus udara.

Rata-rata jumlah hujan yang terjadi di tahun 2017 mengalami 103-223 kali

hari hujan dengan jumlah curah hujan mencapai 3043,50 mm

Curah hujan sebagai faktor fisik yang bersifat dinamis dipengaruhi

oleh waktu. Curah hujan dimaksudkan sebagai faktor fisik karena besar

kecilnya curah hujan akan mempengaruhi faktor fisik yang lain, seperti

menyebabkan terjadinya erosi, adanya genangan air pada daerah-daerah

tertentu. Dengan pengaruh dua faktor fisik tersebut sekaligus akan

mempengaruhi teknik komoditi yang akan dibudidayakan dalam bidang

pertanian.

Page 11: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

10

Tabel Curah Hujan

Penggunaan Lahan

Gambar Penggunaan Lahan

Berdasarkan RTRW Kabupaten Hulu Sungai Utara 2012-2032,

rencana pola ruang wilayah Kabupaten Hulu Sungai Utara terdiri dari

kawasan lindung dan kawasan budidaya. Kawasan lindung terdiri atas (1)

kawasan perlindungan setempat; (2) kawasan cagar budaya; (3) kawasan

rawan bencana alam; dan (4) kawasan lindung lainnya

Page 12: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

11

Berdasarkan pada SK Menteri Kehutanan Nomor 435 Tahun 2009

tentang penunjukan kawasan hutan Provinsi Kalimantan Selatan, luas

penggunaan lahan Kabupaten Hulu Sungai Utara didominasi oleh hutan

produksi yang dapat dikonversi yaitu seluas 41.934 ha dari total luas 88.429

ha. Sedangkan luasan sisanya berupa kawasan areal penggunaan lainnya

(APL) seluas 46.495 ha. Berdasarkan RTRW Kabupaten Hulu Sungai Utara

2012-2032, rencana pola ruang wilayah Kabupaten Hulu Sungai Utara

terdiri dari kawasan lindung dan kawasan budidaya. Kawasan lindung terdiri

atas (1) kawasan perlindungan setempat; (2) kawasan cagar budaya; (3)

kawasan rawan bencana alam; dan (4) kawasan lindung lainnya. Kawasan

perlindungan setempat terdiri atas (a) kawasan sempadan sungai; (b)

kawasan sekitar danau; dan (c) kawasan ruang terbuka hijau Kawasan

sempadan sungai direncanakan seluas kurang lebih 1.095 ha dengan

pengembangan kawasan tepi sungai yang berada di Jalan Basuki Rahmat

seluas kurang lebih 0,5 ha dan jalur sempadan sungai meliputi Sungai

Tabalong, Sungai Balangan, Sungai Negara. Kawasan sekitar danau

direncanakan seluas kurang lebih 144 ha di Kecamatan Danau Panggang.

Kawasan ruang terbuka hijau adalah ruang terbuka hijau publik dengan luas

seluas kurang lebih 25 ha meliputi Taman Kota, Hutan Kota dan tanaman

peneduh yang berada di samping kanan dan kiri jalan serta kawasan olah

raga berupa GOR dan Lapangan olah raga. Kawasan cagar budaya berupa

rencana pengembangan dengan cara dilestarikan dan dikembalikan

fungsinya sesuai dengan fungsi awalnya seluas kurang lebih 5 ha yang

terdiri atas (a) kawasan Candi Agung di Kelurahan Sungai Malang

Kecamatan Amuntai Tengah dengan luas kurang lebih 3 ha; (b) kawasan

Mesjid Tua Sungai Banar di Desa Pandulangan atau di Jarang Kuantan

Kecamatan Amuntai Selatan dengan luas kurang lebih 0,34 ha; (c) kawasan

Mesjid Jami’ Besar di Desa Pandulangan Kecamatan Sungai Pandan

dengan luas kurang lebih 0,27 ha; dan (d) kawasan Makam Datu Syekh

Sayid Sulaiman di Desa Pakacangan Kecamatan Amuntai Utara dan Desa

Haur Gading Kecamatan Haur Gading yang merupakan makam keramat

dengan luas kurang lebih 0,58 ha. Kawasan rawan bencana alam berupa

Page 13: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

12

kawasan rawan banjir yang tersebar di seluruh wilayah kabupaten, yaitu di

Kecamatan Sungai Tabukan dengan luas kurang lebih 1.850 ha,

Kecamatan Sungai Pandan dengan luas kurang lebih 2.956 ha, Kecamatan

Paminggir dengan luas kurang lebih 13.197 ha, di Kecamatan Haur Gading

dengan luas kurang lebih 2.211 ha, Kecamatan Danau Panggang dengan

luas kurang lebih 7.714 ha, Kecamatan Banjang dengan luas kurang lebih

4.804 ha, Kecamatan Babirik dengan luas kurang lebih 4.239 ha,

Kecamatan Amuntai Utara dengan luas kurang lebih 2.567 ha, Kecamatan

Amuntai Tengah dengan luas kurang lebih 4.503 ha, Kecamatan Amuntai

Selatan dengan luas kurang lebih 8.320 ha. Kawasan lindung lainnya terdiri

atas (a) Kawasan konservasi perairan (KKP) yang meliputi KKP Paminggir,

KKP Danau Panggang dan KKP Amuntai Selatan; dan (b) Kawasan

perlindungan plasma nutfah yang meliputi perlindungan itik alabio di

Kecamatan Amuntai Selatan dan perlindungan kerbau rawa di Kecamatan

Danau Panggang dan Kecamatan Paminggir. Kawasan budidaya terdiri

atas (a) kawasan peruntukan hutan produksi; (b) kawasan peruntukan

pertanian; (c) kawasan peruntukan perikanan; (d) kawasan peruntukan

industri; (e) kawasan peruntukan pariwisata; (f) kawasan peruntukan

permukiman; dan (g) kawasan peruntukan lainnya. Luas kawasan budidaya

merupakan potensi pengembangan wilayah yang dapat dilakukan oleh

Pemerintah Daerah demi kesejahteraan rakyat. Secara rinci kawasan

budidaya akan diuraikan pada potensi pengembangan wilayah (Sub Bab

2.1.2). Sejalan dengan RTRW Nasional dan RTRW Provinsi Kalimantan

Selatan, Kabupaten Hulu Sungai Utara dijadikan sebagai Pusat Kegiatan

Wilayah (PKW), dimana Kota Amuntai ditetapkan sebagai pusat layanan

regional yang memiliki fungsi sebagai pusat layanan regional untuk

perdagangan, kesehatan, industri kerajinan rumah tangga, pendidikan

pondok pesantren, pariwisata, peternakan, perikanan, perkebunan,

pertanian tanaman pangan dan hortikultura, transportasi dan persampahan.

Page 14: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

13

Page 15: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

14

Page 16: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

15

Page 17: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

16

DEMOGRAFIDilihat dari struktur penduduk, Kabupaten Hulu Sungai Utara

secara umum digolongkan ke dalam golongan “penduduk muda”. Hal ini

dapat dilihat bahwa proporsi penduduk kelompok umur 0 – 14 tahun

sebesar 29,39%, kelompok umur 15 – 64 tahun sebesar 66,05%, dan

kelompok umur 65 tahun ke atas hanya sebesar 4.56%

VISI, MISI, TUJUAN dan SASARANVisi

“Hulu Sungai Utara MANTAP”

Ungkapan MANTAP sebagaimana visi tersebut di atas merupakan

akronim atau singkatan dari MAJU, MANDIRI, SEJAHTERA, AGAMIS dan

PRODUKTIF. Berdasarkan visi daerah yang merupakan visi kepala daerah

dan wakil kepala daerah terpilih secara umum terkandung pemahaman

yakni “terciptanya keadaan masyarakat di Kabupaten Hulu Sungai Utara

yang lebih maju, lebih mandiri, lebih sejahtera, agamis serta lebih produktif

dalam menghasilkan karya yang dibutuhkan dalam memenuhi kebutuhan

Page 18: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

17

hajad hidup masyarakatnya baik bagi kehidupan pribadi maupun bagi

masyarakat secara komunitas.

Misi

Untuk mewujudkan visi pembangunan tersebut misi yang di emban

adalah :

1. Menciptakan Pemerintahan yang Bersih, Berwibawa, dan Inovatif;

2. Mewujudkan Sumberdaya Manusia yang Berdaya Saing dengan

Ditopang Nilai- nilai Agamis dan Kultur Budaya Daerah;

3. Menciptakan Kesejahteraan Masyarakat yang Berbasis

Pengembangan Ekonomi dan Sumberdaya Lokal dengan

Berlandaskan Potensi Daerah;

4. Membangun Infrastruktur Daerah yang Terintegrasi dengan Sektor

Pendidikan, Kesehatan dan Ekonomi Lokal;

5. Melaksanakan Pembangunan Secara Arif dengan Memperhatikan

Kaidah Kelestarian terhadap Lingkungan dan Sumberdaya Alam.

Tujuan

Secara lebih khusus atas berbagai misi daerah yang ditetapkan

maka tujuan pembangunan Kabupaten Hulu Sungai Utara adalah sebagai

berikut:

1. Mewujudkan birokrasi yang bersih, profesional dan produktif

2. Meningkatkan kapasitas keuangan dan pembiayaan daerah

3. Meningkatkan sumberdaya manusia yang berkualitas

4. Meningkatkan prestasi olahraga

5. Memelihara kehidupan sosial dan keagamaan yang kondusif

6. Meningkatkan perekonomian daerah dan kesejahteraan

masyarakat

7. Meningkatkan daya dukung infrastruktur di daerah

8. Meningkatkan pelestarian lingkungan hidup dan pengelolaan

sumber daya alam/lahan yang berkelanjutan

9.

Page 19: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

18

Sasaran

Sebagai tindak lanjut terhadap berbagai rumusan tujuan di atas,

maka sasaran pembangunan Kabupaten Hulu Sungai Utara adalah

sebagai berikut :

1. Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang transparan

dan akuntabel

2. Meningkatnya pelayanan publik yang prima

3. Meningkatnya kapasitas fiskal/pembiayaan daerah

4. Meningkatnya jangkauan dan kualitas pendidikan

5. Meningkatnya derajad kesehatan masyarakat

6. Meningkatnya kemandirian dan partisipasi masyarakat dalam

pembangunan

7. Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam perlindungan

terhadap perempuan dan anak

8. Menekan laju pertumbuhan penduduk

9. Meningkatnya prestasi olahraga

10.Terselenggaranya kehidupan sosial masyarakat yang kondusif

dan agamis

11.Meningkatnya hasil-hasil produksi pertanian, peternakan dan

perikanan

12.Meningkatnya ketahanan pangan daerah

13.Berkembangnya peran ekonomi kreatif industri kecil menengah

(IKM) dan usaha mikro, kecil, menengah dan koperasi (UMKMK)

14.Meningkatnya sektor pariwisata

15.Meningkatnya tenaga kerja produktif yang siap dan mampu

diserap lapangan kerja

16.Penurunan kemiskinan

17.Meningkatnya aksesibilitas/konektivitas wilayah

18.Meningkatnya jangkauan dan kualitas infrastruktur pengairan

19.Meningkatnya pemenuhan sarana dan prasarana permukiman

20.Pengurangan lokasi banjir

21.Meningkatnya kualitas dan kelestarian lingkungan

Page 20: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

19

KINERJA PEMBANGUNAN

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTOPada tahun 2017, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas

Dasar Harga Berlaku (ADHB) Kabupaten Hulu Sungai Utara mencapai

4.210.141,71 juta rupiah. Nilai terbesar pada sektor Pertanian, Kehutanan

dan Perikanan yang mencapai 729.135.,53 juta rupiah.

Berdasarkan laju pertumbuhan dari 2016-2017, terbesar pada sektor

jasa Keuangan dan Asuransi yang mencapai 11,90 persen.

Tabel Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut

Lapangan Usaha di Kabupaten Hulu Sungai Utara (juta rupiah), 2014-2017

Lapangan USAHA 2014 2015 2016* 2017**

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 585086,55 656137,1 675913,5 729135,53

Pertambangan dan Penggalian 7816,95 8746,86 9214,06 9718,25

Pengolahan 333075,65 368352,22 398003,79 439286,98

Pengadaan Listrik dan Gas 2067,63 2984,41 3786,33 4377,58

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah

dan Daur Ulang23591,55 25759,11 28048,46 31266,46

Konstruksi 323637,31 370849,42 394325,1 437851,23

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil

dan Sepeda Motor417142,32 474465,12 536834,76 600850,05

Pergudangan 238003,63 265687,95 286250,46 310161,57

Makan Minum 78835,82 86958,13 94548,98 103946,05

Informasi dan Komunikasi 115400,68 123563,8 137588,64 153489,26

Jasa Keuangan dan Asuransi 96557,48 102322,82 113004,38 132935,8

Real Estate 112948,96 123399,09 135076,85 141484,69

Jasa Perusahaan 11824,32 13288,79 14555,58 16037,45

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan

Jaminan Sosial398119,74 472746,14 496490,31 522075,45

Jasa Pendidikan 272787,41 316646,93 370247,01 393666,21

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 63925,49 74962,26 86683,06 92019,24

Jasa Lainnya 66016,93 76647,57 85391,87 91839,92

Produk DomeSTIk Regional Bruto 3146838,42 3563517,73 3865963,12 4210141,71

Page 21: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

20

PENANGGULANGAN KEMISKINANJumlah penduduk Kabupaten Hulu Sungai Utara tahun 2016

mencapai 228.528 jiwa. Jumlah penduduk Provinsi Kalimantan Selatan

mencapai 4.055.479 jiwa. Jumlah penduduk miskin di Kabupaten Hulu

Sungai Utara tahun 2016 adalah 15.380 jiwa. Jumlah penduduk miskin

Provinsi Kalimantan Selatan adalah 195.700 jiwa.

Faktor utama penyebab kemiskinan di Kabupaten Hulu Sungai Utara

adalah factor geografis yang di dominasi oleh rawa, sehingga memerluakan

perlakuan khusus dalam pengoptimalannya. Selain itu factor Sumber Daya

Manusia (SDM) yang masih rendah, dimana lebih dari 50% penduduk Hulu

Sungai Utara hanya berpendidikan Sekolah Dasar (SD) sederajat.

Dengan kondisi tersebut Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Utara

memberikan perhatian yang sangat serius terhadap penanggulangan

kemiskinan dengan berbagai program dan kebijakan. Hal ini sejalan dengan

komitmen pemerintah pusat dalam mendukung pencapaian tujuan

Suistanable Develovment Goals (SDG’s).

Perkembangan tingkat dan jumlah penduduk miskin di Kabupaten

Hulu Sungai Utara pada periode tahun 2010 sampai dengan tahun 2013

terjadi penurunan yang cukup signifikan, tetapi pada tahun 2014 tingkat

kemiskinan meningkat dari 6,92% pada tahun 2013 menjadi 7,00% pada

tahun 2014, namun jika dilihat secara keseluruhan tingkat penduduk miskin

di Kabupaten Hulu Sungai Utara mengalami penurunan dari 7,76% di tahun

2010 menjadi 7,07% di tahun 2015.

Dengan penurunan jumlah penduduk miskin dari 16.241 jiwa di tahun

2010 menjadi 15.620 jiwa di tahun 2015 dan di tahun 2017 menjadi 15.350

jiwa. Jadi dalam periode tersebut terjadi pengurangan penduduk miskin

sebesar 270 jiwa. Selain itu tingkat ketimangan gini rasio sebesar 0,31.

INFLASIInflasi dapat didefinisikan sebagai keadaan dimana umumnya terjadi

kenaikan harga barang/jasa. Kenaikan harga dari satu atau dua barang saja

tidak dapat disebut inflasi kecuali bila kenaikan itu meluas (atau

Page 22: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

21

mengakibatkan kenaikan harga) pada barang lainnya. Pemicu inflasi

biasanya disebabkan suplai barang/jasa yang terbatas sedangkan

permintaan (demand) meningkat sehingga terjadi ketidakseimbangan pada

sisi permintaan dan penawaran. Penyebab lain terjadinya inflasi adalah

naiknya biaya produksi yang mengakibatkan harga jual barang/jasa naik.

Dampak inflasi ini salah satunya adalah menurunnya daya beli masyarakat,

yang dapat diartikan bahwa tingkat kesejahteraan masyrakat terganggu

karena ketidakmampuan penduduk dalam mengkonsumsi barang atau jasa

yang menjadi kebutuhan.

Ada kelemahan bila menganalisis indikator pencapaian sasaran

makro ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Utara dengan melihat angka inflasi

semata karena pengukuran angka inflasi tersebut hanya dilakukan di

Banjarmasin. Namun walau demikian, angka-angka inflasi yang dihasilkan

tersebut tetap dapat dijadikan sebagai salah satu acuan pendekatan.

Berikut data inflasi Kota Banjarmasin selama 5 tahun terakhir :

Tabel

PENDAPATAN PER KAPITAPendapatan perkapita didefinisikan sebagai PDRB suatu daerah

dibagi dengan jumlah penduduk yang tinggal di daerah itu, maka akan

dihasilkan suatu PDRB Per kapita. PDRB Per kapita atas dasar harga

berlaku menunjukkan nilai PDRB per kepala atau per satu orang penduduk.

PDRB perkapita Kabupaten Hulu Sungai Utara memiliki tren yang

Page 23: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

22

meningkat dari tahun ke tahun, dengan pertumbuhan rata-rata pendapatan

perkapita sebesar 11,68%.

Tabel

INDEX PEMBANGUNAN MANUSIAIndeks Pembangunan Manusia (IPM) di Kabupaten Hulu Sungai

Utara tahun 2017 sebesar 64,21.

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Hulu Sungai Utara,

2010 -2017

Tahun IPM

2010 58,5

2011 59,24

2012 60,12

2013 60,77

2014 61,32

2015 62,49

2016 63,38

2017 64,21Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Hulu Sungai Utara

INDEKS GINIIndeks gini adalah ukuran ketimpangan pendapatan penduduk, yang

nilainya berkisar antara 0 s/d 1, jika nilai indeks gini sama dengan Nol berarti

terjadi pemerataan yang sempurna, dan jika nilai indeks gini sama dengan

satu berarti terjadi ketimpangan sempurna. Indeks Gini Kabupaten Hulu

Sungai Utara mulai dari tahun 2011 hingga tahun 2014 berada pada

ketimpangan rendah, karena nilainya kurang dari 0,3. Selanjutnya terjadi

peningkatan pada tahun 2015 dan sedikit turun pada tahun 2016, namun

nilainya masih lebih dari 0,3 (ketimpangan sedang).

Page 24: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

23

No Tahun HSU Kalsel

1 2011 0,28 0,37

2 2012 0,29 0,38

3 2013 0,24 0,34

4 2014 0,26 0,33

5 2015 0,36 0,35

6 2016 0,32 0,35 *

Sumber : BPS Kab.HSU & Prov.Kal-Sel

Catatan : Angka Gini Rasio < 0,3 berarti ketimpangan rendah

Angka Gini Rasio 0,3≤ G ≤0,5 berarti ketimpangan sedang

Angka Gini Rasio > 0,5 berarti ketimpangan tinggi

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK), Tingkat Pengangguran Terbuka

(TPT) dan Persentase Penduduk Yang Bekerja

Tingkat pengangguran terbuka merupakan perbandingan antara

jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan kerja dan biasanya

dinyatakan dalam persen. Adapun perkembangan tingkat pengangguran

terbuka di Kabupaten Hulu Sungai Utara Tahun 2012 – 2015 dapat dilihat

pada Tabel di bawah. Dari tabel tersebut terlihat Tingkat Pengangguran

Terbuka di Kabupaten Hulu Sungai Utara dari Tahun 2012-2015 mengalami

fluktuasi. Secara umum dalam periode 4 tahun terakhir trendnya mengalami

penurunan.

Page 25: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

24

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIAIndeks Pembangunan Manusia Kabupaten Hulu Sungai Utara jauh

dibawah IPM Provinsi Kalimantan Selatan dan Nasional, namun dari tahun

2012 – 2016 terus mengalami peningkatan, dimana pada periode 2015

hingga 2016 meningkat sebesar 1,43 % dan merupakan salah satu dari 3

(tiga) Kabupaten tercepat yang mengalami kemajuan peningkatan IPM

yaitu Kabupaten Hulu Sungai Selatan (1,82 %) , Kabupaten Hulu Sungai

Utara (1,43 %) dan Kabupaten Balangan (1,39%). Kemajuan

pembangunan manusia di tiga Kabupaten tersebut di dorong terutama

oleh dimensi Pendidikan.

Tabel

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Hulu Sungai Utara, Provinsi Kalimantan

Selatan, dan Nasional Tahun 2012 – 2016

PERSENTASE PENDUDUK DIATAS GARIS KEMISKINANPersentase penduduk diatas garis kemiskinan dihitung dengan

menggunakan formula (100 – angka kemiskinan). Angka kemiskinan

adalah persentase penduduk yang masuk kategori miskin terhadap jumlah

penduduk. Kemiskinan menurut BPS adalah suatu kondisi pemenuhan

kebutuhan dasar yang berada dibawah standar kebutuhan minimum, baik

untuk makanan maupun non makanan yakni berada dibawah garis

Page 26: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

25

kemiskinan (poverty line). Penduduk miskin dihitung berdasarkan garis

kemiskinan. Garis kemiskinan adalah nilai rupiah pengeluaran per kapita

setiap bulan untuk memenuhi standar minimum kebutuhan-kebutuhan

konsumsi pangan dan non pangan yang dibutuhkan oleh individu untuk

hidup layak. Persentase Penduduk miskin dan Grafik Persentase penduduk

diatas garis kemiskinan selalu berhubungan satu sama lainnya, yaitu saling

mempengaruhi. Jika Persentase penduduk miskin trennya menurun maka

tren persentase penduduk diatas garis kemiskinan grafiknya naik dan

sebaliknya jika tren persentase penduduk miskin naik maka grafik

persentase penduduk diatas garis kemiskinan menurun, atau bisa juga

dikatakan saling berbanding terbalik antara penduduk miskin dan penduduk

diatas garis kemiskinan.

Gambar

Kondisi kemiskinan di Kabupaten Hulu Sungai Utara dari tahun 2013

sampai tahun 2017 mengalami fluktuasi dari tahun ke tahun, namun dengan

trend yang menurun. Adapun perbandingan tingkat kemiskinan Kabupaten

Hulu Sungai Utara terhadap Provinsi Kalimantan Selatan dan Nasional

Tahun 2013 – 2017 dapat dilihat pada gambar berikut :

Page 27: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

26

Gambar

PERTANIANPembangunan ekonomi sektor pertanian bertujuan untuk

meningkatkan produksi pertanian dan meningkatkan kesejahteraan petani.

Di kabupaten Hulu Sungai Utara sektor Pertanian memegang peranan

penting karena sektor ini merupakan penyerap tenaga kerja terbesar. Sub

sektor pertanian tanaman pangan merupakan salah satu sub sektor pada

sektor pertanian yang mencakup tanaman padi, jagung, ubi kayu, ubi jalar,

kacang tanah, kedelai dan kacang hijau. Luas panen komoditas pertanian

tanaman pangan dapat dilihat pada Tabel di bawah.

Produksi tanaman pangan padi pada tahun 2012 sebesar 127.488

ton dan pada tahun 2013 turun sebesar 53.870 ton karena dipengaruhi oleh

iklim dan banjir sehingga menyebabkan kemunduran masa tanam.

kemudian pada tahun 2014-2015 naik mencapai 137.935 ton dan pada

tahun 2016 meningkat kembali sebesar 139.171 ton.

Page 28: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

27

Tabel

Luas Areal Pertanian Organik selama 5 tahun terakhir mengalami

peningkatan sebesar 53,41 Ha.

Tabel

Dari tabel diatas terlihat bahwa luas panen padi memiliki tren yang

menaik dari tahun 2013 sampai tahun 2015, pada tahun 2016 mengalami

sedikit penurunan. Hal ini disebabkan anomali iklim sehingga ada areal

pertanian yang tidak dapat ditanami karena tingginya genangan air. Luas

panen 2017 (Januari – April) meningkat dibandingkan 2016 (Januari-April)

karena adanya percepatan tanam. Luas panen MH 2016/2017 diperkirakan

habis dipanen pada bulan Juli. Sampai bulan April 2017 curah hujan masih

tinggi yang menyebabkan lahan persawahan masih tergenang air, waktu

tanam diperkirakan mundur dibandingkan tahun 2016.Tanaman palawija

yang terdiri dari kacang tanah, jagung, ubi jalar, ubi kayu, kedelai, dan

kacang hijau pada umumnya ditanam setelah musim panen padi atau saat

Page 29: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

28

air sawah kering, sehingga tanah dapat menunjang sistem perakaran yang

tidak tahan genangan. Luas panen tanaman palawija secara umum

fluktuatif dari tahun ke tahun. Luas panen terbesar setelah padi adalah

kacang tanah dan jagung. Adapun untuk produksi tanaman pangan dapat

dilihat pada Tabel 2.65. Produksi padi tahun 2017 (Januari- April) sebesar

3.678 ton meningkat dibandingkan produksi Padi tahun 2016 (Januari-

April) sebesar 3.427 ton. Pada dasarnya yang menyebabkan produksi padi

di Kabupaten Hulu Sungai Utara yang turun naik (fluktuatif) adalah

terjadinya perubahan iklim.

Kondisi Kabupaten Hulu Sungai Utara dengan luas wilayah 892,71

km2 atau 89,271 ha sebagian besar didominasi oleh topologi rawa lebak

yaitu sekitar 89%. Lahan rawa lebak berdasarkan lama genangan

dikelompokkan menjadi 3 (tiga) macam yaitu lebak dangkal/ pematang,

lebak tengahan dan lebak dalam. Pengembangan tanaman pangan

khususnya padi berada di lahan lebak dangkal/ pematang dan lebak

tengahan dan jika terjadi kemarau yang sangat panjang, maka daerah lebak

dalam dapat dimanfaatkan untuk tanaman padi. Lahan rawa lebak hanya

dapat dimanfaatkan pada musim kemarau berdasarkan ketinggian air.

Selain tanaman padi, produksi tanaman lain yang cukup tinggi produksinya

adalah Ubi Jalar dan kacang tanah. Ketersediaan produksi tanaman

pangan didaerah berkaitan erat dengan ketahanan pangan disuatu

daerah/wilayah.

Page 30: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

29

Tabel

PETERNAKANBila dilihat tren perkembangannya, populasi ternak besar terlihat

meningkat dari tahun ke tahun, walaupun kenaikan tersebut tidak terlalu

besar kecuali pada tahun 2016 kenaikan cukup besar yaitu sebesar 11,8%

dari tahun sebelumnya. Untuk ternak kecil terjadi penurunan dari tahun ke

tahun disebabkan oleh banyaknya ternak yang terjangkit penyakit dan

kondisi geografis yang tidak cocok.

Adapun untuk populasi unggas terlihat memiliki tren peningkatan

populasi dari tahun ke tahun sampai tahun 2015, dan populasinya sedikit

menurun pada tahun 2016.

Tabel

Page 31: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

30

Tabel

KELAUTAN DAN PERIKANANLahan potensi perikanan budidaya di Kabupaten Hulu Sungai Utara

adalah lahan rawa dan sungai. Lahan rawa ini merupakan lahan rawa yang

tergenang secara periodik dan monoton. Luas lahan potensi perikanan Kab.

Hulu Sungai Utara mencapai 355 km². Produksi perikanan pada tahun 2016

mencapai 30.004,7 ton yang terdiri dari produksi perikanan tangkap dan

budidaya. Adapun keragaan produksi perikanan Kab. Hulu sungai Utara

dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel

Page 32: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

31

PERDAGANGANDari banyaknya sarana perdagangan di wilayah Kabupaten Hulu

Sungai Utara belum menunjukkan kondisi ideal. Kabupaten Hulu Sungai

hanya memiliki 1 Pasar Induk dengan menjual berbagai macam komoditas.

Dari 219 desa yang ada, pasar desa yang tumbuh hanya 20 unit. Berikut

perkembangan jenis sarana perdagangan.

Tabel

PANGANTingkat ketersedian pangan di Kabupaten Hulu Sungai Utara sudah

melebihi target yang disyaratkan SPM Ketahanan Pangan yaitu untuk

Ketersedian Energi sebesar 2.400 kkal/kap/hari dan Ketersedian Protein

sebesar 63 gr/kap/hari. Pada tahun 2013 terjadi penurunan, hal ini

disebabkan karena tingginya curah hujan sehingga luasan lahan pertanian

yang dapat ditanami sangat sedikit / kecil, akan tetapi jumlah produksi

tersebut masih bisa memenuhi tingkat ketersediaan pangan di Kabupaten

Hulu Sungai Utara.

Page 33: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

32

Tabel

PENANAMAN MODALTabel

Dari tabel diatas terlihat rekap perijinan selama 5 tahun untuk

perijinan SIUP berfluktuatif. Dari SIUP yang diterbitkan tersebut

menunjukkan juga tumbuhnya Usaha baru atau memperbaharui di

Kabupaten Hulu Sungai Utara. Untuk Ijin TDP selama 5 tahun terakhir

meningkat.

Page 34: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

33

KOPERASI DAN USAHA MIKROTabel

Dari tabel diatas trend persentase koperasi aktif dari tahun 2011

sampai dengan tahun 2016 cukup baik karena berada pada kisaran 70-80

persen, tahun 2014 sudah mendekati 80 persen kemudian pada tahun 2015

dan tahun 2016 menurun kembali. Hal ini menunjukkan perlunya usaha

yang lebih keras lagi dari SKPD teknis untuk melakukan pembinaan,

fasilitasi dan pengembangan koperasi yang tumbuh di Kabupaten Hulu

Sungai Utara.

PARAWISATAPembangunan dan pengembangan kepariwisataan diarahkan untuk

menggalakkan kegiatan perekonomian sehingga dapat membuka lapangan

pekerjaan guna meningkatkan pendapatan masyarakat dan melestarian

seni budaya daerah. Obyek wisata yang ada di Kabupaten Hulu Sungai

Utara, terbagi dalam tiga katagori yaitu Obyek wisata alam, obyek wisata

buatan dan tempat hiburan/rekreasi budaya.

Tabel

Page 35: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

34

PENDIDIKANAngka Pendidikan yang ditamatkan (APT) adalah Persentase jumlah

penduduk, baik yang masih sekolah maupun tidak sekolah lagi menurut

pendidikan tertinggi yang telah ditamatkan. Tingkat pendidikan yang

ditamatkan merupakan ukuran kualitas sumber daya manusia yang

selanjutnya dapat dijadikan ukuran keberhasilan baik dari sudut sosial

maupun ekonomi.

Tabel

Angka Partisipasi Murni (APM) Angka Partisipasi Murni (APM)

merupakan indikator yang digunakan untuk menentukan tingkat partisipasi

murni penduduk usia sekolah. Angka partisipasi murni adalah

perbandingan penduduk usia antara 7 hingga 18 tahun yang terdaftar

sekolah pada tingkat pendidikan SD/SLTP/SLTA dibagi dengan jumlah

penduduk berusia 7 hingga 18 tahun. Upaya pemerintah daerah untuk

memaksimalkan daya tampung dan dalam rangka mencapai jangkauan

pendidikan yang sesuai dengan umur jenjang pendidikan secara umum

mengalami perbaikan

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/sederajat (7–12 Tahun)

Perkembangan angka partisipasi murni (APM) Tingkat SD/sederajat di

Kabupaten Hulu Sungai Utara tahun 2012–2016 dapat dilihat pada Gambar

berikut :

Page 36: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

35

Gambar

Jika dilihat berdasar jenis kelamin diketahui APM SD/sederajat

Perempuan terus mengalami peningkatan sampai tahun 2016 walaupun

perbedaannya tidak mencolok. ! Angka Partisipasi Murni (APM)

SLTP/sederajat (13–15 Tahun):

Gambar

Page 37: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

36

Jika dilihat berdasarkan Jenis Kelamin, Angka Partisipasi Murni

(APM) Tingkat SLTP/Sederajat Tahun 2016 ada perbedaan pencapaian

yang signifikan antara anak laki-laki (66,67 %) dengan anak Perempuan

(77,09 %), hal ini menunjukkan minat belajar pada anak perempuan lebih

tinggi dibandingkan anak laki-laki atau mungkin karena faktor kemiskinan

yang menyebabkan anak laki-laki memilih bekerja untuk membantu

perekonomian keluarga.

Angka Partisipasi Murni (APM) SLTA/sederajat (16–18 Tahun) Dari

gambar dibawah diketahui perkembangan Angka Partisipasi Murni (APM)

Tingkat SLTA/Sederajat dari tahun 2012-2016 mengalami fluktuasi. Secara

umum jika dilihat dalam periode 5 tahun terakhir ada kenaikan Angka

Partisipasi Murni untuk SMA/MA/sederajat untuk periode tahun 2012

sampai dengan tahun 2016 mengalami kenaikan sebesar 8.30%.

Angka Partisipasi Sekolah adalah perbandingan antara jumlah

penduduk usia tertentu yang sedang bersekolah dengan seluruh penduduk

menurut kelompok usia yang sama. APS SD/sederajat (7–12 Tahun) di

Kabupaten Hulu Sungai Utara pada tahun 2011 – 2016 dapat dilihat pada

Gambar berikut. Selama periode 2012 sampai dengan 2016, APS SD/MI

terjadi fluktuasi, jika dilihat secara keseluruhan terjadi peningkatan sebesar

0,71%.

Page 38: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

37

Gambar

Angka Partisipasi Sekolah (APS) SLTP/sederajat (13–15 Tahun)

APS SLTP/sederajat di Kabupaten Hulu Sungai Utara pada tahun 2012 –

2016 dapat dilihat pada Gambar berikut :

Gambar

Page 39: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

38

Angka Partisipasi Sekolah (APS) SLTA/sederajat (16–18 Tahun)

Angka Partisipasi Sekolah (APS) SLTA/sederajat di Kabupaten Hulu

Sungai Utara pada tahun 2012 – 2016 dapat dilihat pada Gambar berikut :

Gambar

Untuk periode yang sama APS SMA/MA/SMK juga mengalami

fluktuasi dimana terjadi peningkatan dan penurunan terhadap APS

SMA/MA/SMK. Hal ini dapat diinterprestasikan bahwa untuk tingkat

pendidikan SMA/MA/SMK dengan kelompok umur 16-18 tahun yang belum

bersekolah sampai dengan SMA/MA/SMK masih sebesar 30,05 %. Perlu

ada regulasi dari pemerintah daerah untuk mempercepat Program wajib

belajar 12 tahun, agar peningkatan APS untuk SMA/MA secepatnya ideal,

karena masalah pendidikan wajar 12 tahun berkorelasi positif dengan indek

pembangunan manusia, dimana semakin banyak penduduk yang

menyelesaikan pendidikan lebih tinggi akan mempercepat peningkatan

angka IPM karena variable untuk pendidikan yang lebih tinggi mempunyai

nilai skor yang lebih tinggi pula.

Angka Putus Sekolah adalah Proporsi anak menurut kelompok usia

sekolah yang sudah tidak bersekolah lagi atau yang tidak menamatkan

suatu jenjang pendidikan tertentu. Adapun kelompok umur yang dimaksud

adalah kelompok umur 7-12 tahun, 13-15 tahun dan 16-18 tahun. Angka

Putus sekolah untuk kelompok umur 7 – 12 tahun dalam periode tahun 2012

Page 40: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

39

sampai dengan tahun 2016 sudah baik, artinya dalam waktu tiga tahun

terakhir hampir tidak ada lagii anak-anak kelompok umur 7 – 12 tahun yang

tidak bersekolah. Untuk kelompok umur 13 – 15 tahun dalam waktu lima

tahun terakhir juga menunjukkan kecenderungan yang membaik, dengan

indikasi APTSnya menurun, jika APTS kelompok umur ini pada tahun 2012

masih berada pada angka 15,64% menurun menjadi 11,02% pada tahun

2016.

Gambar

Rasio gedung sekolah SMP/MTs dan penduduk usia sekolah

SMP/MTs dari tahun 2012 -2016 terus mengalami penurunan, Hal ini terjadi

karena peningkatan jumlah penduduk usia sekolah SMP/MTs walaupun

terjadi peningkatan jumlah gedung sekolah.

Page 41: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

40

Tabel

Rasio guru/murid menggambarkan perbandingan jumlah guru

terhadap murid. Hal ini untuk melihat apakah guru yang tersedia cukup

untuk melayani atau membimbing murid yang ada. Dengan melihat rasio ini

maka dapat digunakan untuk mengetahui kebutuhan guru dalam

memberikan pelayanan pendidikan bagi murid-murid yang ada di

Kabupaten Hulu Sungai Utara, sekaligus juga untuk mengukur jumlah ideal

murid untuk satu guru agar tercapai mutu pengajaran. Hasil analisis rasio

jumlah guru/murid seKabupaten Hulu Sungai Utara dapat disajikan dalam

tabel sebagai berikut:

Page 42: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

41

Tabel

KESEHATANAngka kematian bayi adalah jumlah kematian bayi (sebelum

berumur 1 tahun) dalam periode tertentu per 1.000 bayi yang lahir hidup

pada tahun bersangkutan. Angka kematian bayi merupakan indikator yang

paling peka dalam menggambarkan ketersediaan, penggunaan dan

efektifitas pelayanan kesehatan.

Tabel

Page 43: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

42

Angka kelangsungan hidup bayi (AKHB) adalah probabilitas bayi

hidup sampai dengan usia 1 tahun, sedangkan Angka AKBH diperoeh

dengan cara mengurangkan (1000 - AKB). Angka AKB dan AKHB adalah

saling berbanding terbalik, jika AKB trendnya menurun maka AKHB

trendnya harus naik. Angka kelangsungan hidup bayi (AKHB) di Kabupaten

Hulu Sungai Utara pada periode 2012 – 2017 terjadi fluktuasi.

Tabel

Page 44: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

43

Tabel

Tabel

Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Tahun 2017 dicapai

realisasi 149,53 %, naik dibanding Tahun 2015 (116,94 %) Artinya

penanganan komplikasi obstetri sudah dilaksanakan dengan baik, tapi

harus diwaspadai karena tingginya kasus komplikasi akan lebih rentan

terjadinya kematian. Sehingga diharapkan deteksi secara dini bisa

dilaksanakan dan ditangani sehingga tidak terjadi kasus komplikasi. Untuk

Page 45: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

44

pencapaian hasil cakupan Tahun 2013-2017 dapat dilihat pada grafik di

bawah ini :

Gambar

Cakupan Pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang

memiliki kompetensi kebidanan Di beberapa Puskesmas masih ada

persalinan yang ditolong oleh bukan tenaga kesehatan dalam hal ini oleh

dukun kampung. Capaian yang di bawah target ini juga dipengaruhi oleh

sasaran baru dari Pusdatin yang angkanya cukup tinggi dibandingkan

sebelumnya. Berbagai upaya untuk meningkatkan capaian pertolongan

persalinan oleh tenaga kesehatan yang berkompeten antara lain program

kemitraan antara Bidan dengan Dukun, pemberian uang jasa untuk dukun

kampung yang merujuk ibu bersalin ke fasilitas kesehatan, program

Jampersal Daerah, pemantapan Puskesmas PONED dan pelaksanaan IGD

Bersalin Puskesmas. Ke depannya pertolongan persalinan bukan hanya

ditolong oleh tenaga kesehatan yang kompeten tapi juga dilakukan di

fasilitas kesehatan seperti Puskesmas, Poskesdes, Klinik Bersalin/ Rumah

Bidan dan RS.

Page 46: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

45

Gambar

Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Tahun

2017 terjadi penurunan UCI sebesar 91,30%, dari tahun 2016 (92,70), Desa

UCI yaitu cakupan imunisasi lengkap minimal 80% secara merata di

Desa/Kelurahan. Diperlukan optimalisasi promosi kesehatan, masih

adanya sebagian kecil reaksi penolakan di masyarakat terhadap imunisasi,

pelaksanaan imunisasi dalam gedung yang masih belum optimal di

beberapa Puskesmas dan pelembagaan PWS.

Gambar

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin

Pemberian pelayanan kesehatan rujukan di Puskesmas dan jaringannya

serta di RSU Pambalah Batung Amuntai merupakan pelayanan rujukan ke

Provinsi, kerjasama dengan RSU Ulin Banjarmasin dan RSJ Sambang

Page 47: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

46

Lihum Banjarmasin serta RSU Anshari Saleh Banjarmasin dengan tempat

tidur kelas III. Setiap Peserta rujukan yang terdaftar akan dilayani, di Tahun

2016 sebanyak 6.450 orang, 100% pasien rujukan terlayani, terjadi

penurunan dibandingkan di Tahun 2015 sebanyak 1.539 orang.

Cakupan kunjungan bayi Kunjungan bayi pada tahun 2017 sebesar

72,10%, terjadi penurunan dibandingkan capaian tahun sebelumnya

sebesar 73,50%. Kendala pelaksanaan kunjungan bayi adalah pada

pelaksanaan Deteksi Dini Tumbuh Kembang (DDTK) yang harus

dilaksanakan selama 4 kali dalam setahun. Oleh sebab itu Seksi Kesehatan

Keluarga masih terus melaksanakan Pelatihan DDTK agar semua petugas

terutama bidan dan gizi mampu melaksanakan skrining DDTK. Adapun

cakupan kunjungan bayi Tahun 2013-2017, sebagai berikut:

Gambar

Cakupan Pelayanan Nifas Cakupan pelayanan nifas tahun 2017

adalah sebesar 83.05 %. Seperti kegiatan lainnya, penurunan hasil capaian

ini juga dipengaruhi oleh sasaran baru dari Pusdatin. Pencapaian cakupan

pelayanan nifas Tahun 2013 – 2017 dapat di lihat pada grafik di bawah ini.

Page 48: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

47

Gambar

Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani Capaian

neonatus dengan komplikasi yang ditangani pada tahun 2017 ini adalah 62

%.Neonatus adalah bayi baru lahir sampai usia 28 hari (0-28 hari)dimana

pada periode ini adalah paling rentan bagi bayi untuk menyempurnakan

penyesuian fisiologis. Sebenarnya penanganan kasus ini sudah tertangani

100%, namun memang jumlah kasus dilapangan sedikit. Cakupan

neonatus dengan komplikasi yang ditangani pada Tahun 2013 – 2017 dapat

dilihat pada grafik di bawah ini :

Gambar

Page 49: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

48

TENAGA KERJAKetenagakerjaan merupakan salah satu urusan wajib yang harus

dijalankan Pemerintah Daerah. Salah satu yang bisa dilaksanakan adalah

mendata jumlah pencari kerja dan membatu penempatannya untuk

mendapatkan pekerjaan. Berikut jumlah pencari kerja yang terdata oleh

SKPD yang menangani urusan ketenagakerjaan.

Tabel

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAKDi lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Hulu Sungai Utara,

perempuan yang bekerja pada lembaga Pemerintah Daerah pada tahun

2012 dan 2016 dapat dilihat pada Tabel berikut. Rasio pekerja perempuan

yang bekerja di lembaga pemerintah pada tahun 2012 sebesar 50,76 %

sedangkan pada tahun 2016 sebesar 48,62 %. Sebagian besar perempuan

yang bekerja di Lembaga Pemerintah adalah sebagai staf, kemudian jumlah

yang lumayan besar adalah di lingkungan Eselon IV, sedangkan Eselon II

dan Eselon III cukup kecil. Untuk tingkat partisipasi perempuan di sektor

swasta tidak dapat dilakukan analisis karena tidak tersedianya data.

Page 50: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

49

Tabel

Indikator lainnya dalam bidang ini adalah Kekerasan Dalam Rumah

Tangga (KDRT). KDRT adalah setiap perbuatan terhadap seseorang,

terutama perempuan yang berakibat timbulnya kesengsaraan atau

penderitaan secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau penelantaran rumah

tangga termasuk ancaman untuk melakukan perbuatan, pemaksaan atau

perampasan kemerdekaan secara melawan hukum dalam lingkup rumah

tangga. Di Kabupaten Hulu Sungai Utara jumlah kekerasan dalam rumah

tangga terhadap perempuan dan anak dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel

Page 51: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

50

Tabel

PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANARasio akseptor KB adalah jumlah akseptor KB dalam periode 1

(satu) tahun per 1000 pasangan usia subur pada tahun yang sama.

Besarnya angka akseptor KB menunjukan adanya pengendalian jumlah

penduduk. Angka rata-rata akseptor KB di Kabupaten Hulu Sungai Utara

tahun 2016 sebesar 81,27. Angka rata-rata akseptor KB berfluktuatif dan

cenderung terjadi peningkatan dari tahun 2012 -2016.

Tabel

Page 52: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

51

ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPILRasio penduduk ber-KTP per satuan penduduk Rasio penduduk ber

KTP terhadap jumlah penduduk wajib memiliki KTP pada tahun 2013

sampai tahun 2017 terus mengalami peningkatan dari 59,23 di tahun 2013

hingga 66,7 di tahun 2017, Data rasio penduduk ber KTP per satuan

penduduk tahun 2013–2017 dapat dilihat pada gambar berikut:

Gambar

Untuk rasio bayi yang memiliki akte kelahiran dapat dilihat dari

jumlah kelahiran dan bayi yang mempunya akte kelahiran. Jumlah kelahiran

bayi pada tahun 2016 sebanyak 3.860 kelahiran hidup, dan jumlah

pelayanan penerbitan akta kelahiran sebanyak 8.162 lembar. Data rasio

bayi berakta kelahiran tahun 2012-2016 dapat dilihat pada Tabel berikut

Tabel

Page 53: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

52

KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA ORGANISASIPemuda adalah sekelompok pemuda yang bekerjasama dengan

suatu perencanaan kerja dan peraturan-peraturan untuk mencapai suatu

tujuan. Banyaknya organisasi pemuda menggambarkan kapasitas

pemerintah daerah dalam memberdayakan masyarakat untuk berperan

dalam pembangunan. Adapun kegiatan kepemudaan yang dilakukan oleh

organisasi kepemudaan dari kegiatan pembinaan organisasi kepemudaan,

fasilitasi kegiatan kepemudaan, bakti sosial bagi pemuda, penyuluhan

pencegahan tentang bahaya narkoba dan pelatihan kewirausahaan bagi

pemuda.

Sedangkan Jumlah Organisasi Olahraga tahun 2016 sebanyak 3

(tiga) buah yakni Komite Olahraga Nasional (KONI), National Paralymic

Comite (NPC) dan Federasi Olahraga Rekreasi Masyarakat Indonesia

(FORMI). Adapun perkembangan urusan kepemudaan dan olahraga di

Kabupaten Hulu Sungai Utara tahun 2012 – 2016 dapat dilihat pada tabel

berikut :

Tabel

KEARSIPANUrusan kearsipan dilaksanakan oleh Kantor Arsip dan Perpustakaan

Daerah yang biasanya mempunyai kegiatan rutin setiap tahun, seperti

kegiatan Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) Pengelola Kearsipan.

Adapun perkembangan urusan Kearsipan di Kabupaten Hulu Sungai Utara

dapat dilihat pada tabel berikut :

Page 54: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

53

Tabel

PERPUSTAKAANPerpustakaan bertujuan meningkatkan mutu kehidupan masyarakat

serta sebagai penunjang kelangsungan pendidikan. Di Kabupaten Hulu

Sungai Utara jumlah perpustakaan yang di miliki pemerintah daerah

sebanyak dua buah dan milik swasta 22 buah pada tahun 2012 , tetapi kalau

di lihat dari jumlah pengunjung perpustakaan dari tahun 2012 sampai

dengan 2016 terus mengalami peningkatan. Hal ini menunjukkan semakin

bertambah tingginya budaya baca di daerah terutama di desa. Jumlah

pengunjung perpustakaan yang tinggi merupakan indikator efektifitas

penyediaan pelayanan perpustakaan di daerah. Banyaknya jumlah

pengunjung perlu diiringi dengan banyaknya jumlah perpustakaan yang

akan membantu untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat umum

dalam memberikan bahan pustaka kepada masyarakat pengguna

perpustakaan. Perkembangan jumlah perpustakaan dan pengunjungnya

dapat dilihat pada Tabel berikut.

Page 55: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

54

Tabel

Pekerjaan Umum dan Penataan RuangUntuk memudahkan aksebilitas dan mobilitas penduduk serta

memperlancar lalu lintas barang dari suatu daerah ke daerah lain diperlukan

peningkatan pembangunan jalan. Adapun panjang jalan di Kabupaten Hulu

Sungai Utara dari tahun 2012 hingga tahun 2014 sepanjang 390,117 km

tidak ada peningkatan status jalan maupun pembangunan jalan, sedangkan

pada tahun 2015 panjang jalan yang ada di Kabupaten Hulu Sungai Utara

mengalami peningkatan. Pada tabel berikut dapat dilihat perkembangan

panjang jalan di Kabupaten Hulu Sungai Utara. Panjang jalan Provinsi

mengalami kenaikan, sedangkan panjang jalan kabupaten mengalami

penurunan. Hal ini dikarenakan pemindahan sebagian status jalan

kabupaten menjadi jalan provinsi

Page 56: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

55

PerhubunganPelayanan angkutan umum di Kabupaten Hulu Sungai Utara meliputi

jaringan pelayanan angkutan bertrayek tetap antar kota antar propinsi, antar

kota dalam propinsi, angkutan pedesaan dan angkutan tidak dalam trayek.

Prasarana sistem transportasi darat yang ada di Kabupaten Hulu Sungai

Utara terdapat terminal tipe B dan tipe C, terminal tipe B yaitu Terminal

Page 57: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

56

Banua Lima pengelolaannya saat ini adalah wewenang Provinsi, sarana

terminal di kabupaten Hulu Sungai Utara dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel

Tabel

Angkutan Sungai Prasarana lainnya yang sangat vital dalam

pengangkutan umum pada sungai dan rawa di Kabupaten Hulu Sungai

Utara adalah dermaga dan tambatan perahu. Dermaga yang ada di

Page 58: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

57

Kabupaten Hulu Sungai Utara dapat dilihat pada tabel berikut. Lokasi

Dermaga dan Tambatan Perahu di Kabupaten Hulu Sungai Utara.

Tabel

Berdasarkan kondisi geografis Kabupaten Hulu Sungai Utara,

mempunyai layanan moda transportasi atau angkutan yang terdiri atas

moda darat dan sungai hal ini dapat dilihat pada tabel berikut:

Page 59: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

58

Tabel

KOMUNIKASIDalam bidang telekomunikasi, untuk menunjang kebutuhan

telekomunikasi di daerah telah dibangun jaringan telekomunikasi PT

Telkom di Kabupaten Hulu Sungai Utara. Disamping jaringan telepon rumah

yang telah ada, penggunaan telepon selular juga telah dapat digunakan dan

mengalami perkembangan yang sangat pesat karena di Hulu Sungai Utara

khususnya Kota Amuntai telah memiliki jaringan-jaringan selular seperti

TELKOMSEL (9), INDOSAT (3), TELKOM (2) , 3 (1), FLEXI (3), XL (5).

Untuk TV lokal, Amuntai telah memiliki AM TV yang merupakan Stasiun TV

milik Pemerintah Daerah.

Page 60: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

59

Tabel

SEJARAHSejarah Kabupaten Hulu Sungai Utara dikenal sebagai pusat

Kerajaan Negara Dipa yang terletak di Candi Agung yang merupakan

perpindahan dari ibukota kerajaan sebelumnya yang terletak di hilir, yaitu di

Candi Laras (Kabupaten Tapin).

Pada tanggal 1 Mei 1952, sejak pertama kali terbentuk Kabupaten

ini bernama Kabupaten Amuntai. Sejalan dengan perkembangan wilaya

dan sistem pemerintahan yang berawal dari undang-undang No. 22 Tahun

1948, maka tanggal 14 Januari 1953 nama Kabupaten Amuntai diubah

menjadi “Kabupaten Hulu Sungai Utara” hingga Sekarang.

Daerah ini pada zaman kolonial termasuk salah satu onderafdeeling

dalam lingkup afdeeling van hulu sungai. Akibat pemberontakan di

Hantarukung, maka kendali pemerintahan dipindahkan dan beribukota di

kandangan dengan wilayah:

1. Onderafdeeling Tanjung

2. Onderafdeeling Amuntai

3. Onderafdeeling Barabai

4. Onderafdeeling Kandangan; dan

Page 61: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

60

5. Onderafdeeling Rantau, yang dikenal sekarang dengan sebutan

“banua lima” Daerah Onderafdeeling Amuntai terbagi lagi dalam 3

(tiga) district (kawadenan) meliputi:

1) District Amuntai yang mewilayahi onderafdeeling Amuntai

2) District Alabio yang mewilayahi onderdistrict Sungai Pandan dan

Babirik

3) District Balangan yang mewilayahi Onderdistrict Paringin,

Awayan dan Juai Setelah kemerdekaan, kewilayahan ini tidak

jauh berbeda kecuali sistem pemerintahan yang secara

menyeluruh mengalami perubahan. Karena itu, daerah ini

dimasukan dalam lingkup wilayah kabupaten hulu sungai yang

beribukota di kandangan, tidak terkecuali wilayah banua lima

sekarang.

Gambar

Page 62: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

61

Ditinjau dari segi letak geografis, demokratis, politis, sosio

kultural/ekonomi, budaya territorial keamanan/pertahanan, luas wilayah,

potensi dan pertumbuhan penduduk. Dibandingkan dengan daerah

tetangga sekitar banua lima di bawah lingkung kabupaten hulu sungai,

dipandang akan lebih baik, melalui kabupaten otonom yang diperjuangkan.

Pengamatan dari tinjauan diatas, mengilhami dan sekaligus

memberi daya rangsang aspiratif kepada tokoh-tokoh masyarakat, alim

ulama, generasi muda, partai politik, organisasi kemasyarakatan dan

bahkan seluruh lapisan masyarakat di daerah ini dalam memberikan

dukungan untuk memperjuangkannya.

Hasrat dan kehendak mulia ini, kian hari makin menguak ke

permukaan, puncaknya menyatu dalam satu wadah yang diberi nama

PETIR (Persatuan Tindakan Rakyat), dari namanya terpancar sikap andal

perjuangan patriotisme.

Petir berbentuk presidium dengan pimpinan yang terdiri dari : Bapak

Haji Morhan, Bapak Haji Saberan Effendi, Bapak Gusti Anwar, Bapak Abdul

Muthalib M, dan Bapak Abdul Hamidan. Pimpinan Harian Bapak Haji

Morhan, bagian sekretariat bapak M. Juharani Sidik dan Tarzan Noor serta

dilengkapi para pembantu dari anggota DPRDs Kabupaten Hulu Sungai

yang berasal dan mewakili daerah ini. Selanjutnya petir bergerak dengan

mengadakan kegiatan penerangan kepada masyarakat mengenai

terbentuknya petir juga tujuan dan usahanya.

Page 63: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

62

Gambar

Hulu Sungai Utara tempo dulu

Dengan Spontanitas sebagai ikhtiaryang sungguh-sungguh terus

diadakan di dua tempat, yaitu gedung Panti Asuhan Budi Rahayu dan

Gedung Musyawaratutthalibin yang terletak di jalan pasar Amuntai

(sekarang jalan Abdul Aziz).

Sebagai puncak kegiatan petir adalah diselenggarakannya suatu

rapat akbar di halaman pasar amuntai petir telah melahirkan sebuah

mosi/tuntutan rakyat yang menghendaki dijadikannya belahan utara dari

wilayah hulu sungai sebagai kabupaten daerah otonom yang bediri sendiri.

Beberapa hari kemudian Petir mengadakan rapat pleno bertempat di

Gedung SRN No. 4 Amuntai (sekarang berdiri Kantor Bupati HSU)

membahas konsep mosi petir yang ditetapkan sebelumnya oleh presidium.

Atas persetujuan DPRDs Kabupaten Hulu Sungai di Kandangan,

maka mosi tersebut disampaikan setangan oleh dua orang deputasi

pimpinan petir, yaitu Bapak Haji Morhan dan Bapak Haji Saberan Effendi

Page 64: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

63

yang kemudian bergabung dengan Bapak H. Ideham Chalid yang pada

waktu berdomisili di Jakarta untuk menghadap menteri dalam negeri Mr.

Ishaq Tjokrohadisurjo. Saat menghadap Gubernur Kalimantan Selatan dr.

Murjani, deputasi petir ini ditambah dengan empat orang masing-masing

bapak Abdul Muthalib M, Bapak Ahmad Samidi, Bapak Ahmad Syahman

dan Bapak Gusti Anwar.

Sambutan pemerintah pusat dan daerah Kalimantan telah

memberikan angin segar. Kesegaran itu semakin terasa hembusannya

seantero pelosok daerah ini manakala diterimanya Surat Keputusan

Menteri Dalam Negeri Nomor : PEM.20-1- 47 tanggal 17 Nopember 1951

tentang ketetapkan :

1.Daerah Kabupaten Amuntai dengan ibu kota Amuntai dan selanjutnya

dipercayakan sebagai bupati kepala daerah bapak Haji Muhammad Said.

2.Daerah Kabupaten Kandangan dengan ibu kota Kandangan sebagai

bupati kepala daerah adalah bapak Syarkawi.

Sebagai tindak lanjut keputusan tersebut, gubernur kepala daerah

Kalimantan mengeluarkan surat keputusan nomor : des.310-2-3 tanggal 9

april 1952 atas dasar surat keputusan menteri dalam negeri nomor :

des.1/1/4 rahasia, yang sementara waktu menetapkan jumlah :

1. Anggota DPRDS untuk Kabupaten Kandangan 20 orang dan DPDS 5

orang.

2. Anggota DPRDS untuk Kabupaten Amuntai 16 orang dan DPDS 4 orang.

Atas hasil pemilihan, pimpinan DPRDS Kabupaten Amuntai pada awal

berdirinya adalah bapak Haji Anang Buysra sebagai ketua dan bapak

Ahmad Samidi sebagai wakil ketua.

Dari sini, sekaligus diadakan persiapan peletakan kerangka

pembenahan pengaturan personal aparat, fisik, material, kewilayahan dan

lainnya bagi upaya menata rumah tangga daerah Kabupaten Amuntai atas

otonom yang telah diberikan.

1.Kabupaten Amuntai mewilayahi 4 (empat) Kewedanaan, yaitu :

Page 65: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

64

2.Kewedanaan Amuntai

3.Kewedanaan Alabio

4.Kewedanaan Balangan, dan

5.Kewedanaan Tabalong dengan 9 (Sembilan) kecamatan termasuk

Tanjung, Kelua, dan Haruai melingkupi 102 Desa.

Suasana penuh haru, saat-saat akan dimulainya pelantikan anggota

DPRDs Kabupaten Amuntai pada tanggal 1 Mei 1952, sebagai awal hari

jadi kabupaten ini. Seiring pagi menyingsing cerah, secerah semangat

warga Amuntai dan yang mewakili upacara pelantikan, tatkala itu semua

hadirin berdiri, sembari bersyukur kehadirat Allah SWT dan detik dambaan

itupun tiba. Pukul 10.10 hari senin pada tanggal 1 Mei 1952, Resedint

Koordinator Kalimantan Selatan bapak Zainal Abidin yang bergelar Sutan

Komala Pontas mewakili Gubernur Kepala Daerah Kalimantan

mengucapkan kata pelantikan terhadap 16 orang anggota DPRDs

Kabupaten Amuntai.

Sejalan dengan pengembangan kewilayahan dan sistem

pemerintahan berawal dari Undang-undang Nomor 22 Tahun 1948,

sebagaimana yang diamanatkan pasal 18 Undang-undang Dasar 1945

nama Kabupaten Amuntai tidak lama kemudian tepatnya tanggal 14 Januari

1953 menjadi dan disebut Kabupaten Hulu Sungai Utara.

Dari perkembangan berikut sampai lahirnya Undang-undang Nomor

5 Tahun 1974 tentang pokok-pokok Pemerintahan di Daerah, disusul

dengan seperangkat peraturan pelaksanaannya yang menitik beratkan

kepada otonomi daerah yang nyata dan bertanggung jawab. Maka dengan

demikian Kabupaten Hulu Sungai Utara menjadi “Kabupaten Daerah

Tingkat II Hulu Sungai Utara” Beribukota Amuntai dengan motto “Amuntai

Kota Bertakwa” yang merupakan akronim dari “BERsih, Tertib, Anggun,

Kompak, berwibaWA”.

Dan dengan lahirnya UU Nomor 22 Tahun 1999, tentang Pemerintahan

Daerah, Maka sebutan Daerah Tingkat II Hulu Sungai Utara berubah

menjadi Kabupaten Hulu Sungai Utara.

Page 66: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

65

BUPATI HULU SUNGAI UTARA DARI MASA KE MASA

H. Mohammad Said

(Periode Tahun 1952 – 1956)

Abdul Rasjid

(Periode Tahun 1951 – 1955)

Anang Ramlam

(Periode Tahun 1956 – 1958)

Bihman Villa

(Periode Tahun 1960 – 1964)

Maskoni

(Periode Tahun 1964 – 1969)

Norsasi Hasbullah Dharma(Periode Tahun 1970 – 1973)

Bihman Villa

(Periode Tahun 1974 – 1977)

ChairpersonofMrHajiMorhan,partofthesecretariat,Mr.M.JuharaniSidikandTarzanNoorandequippedwithassistantsfrommembersofHuluSungaiDistrictDPRD(RegionalHouse of Representatives) who came from and represented the area. Furthermore,

ChairpersonofMrHajiMorhan,partofthesecretariat,Mr.M.JuharaniSidikandTarzanNoorandequippedwithassistantsfrommembersofHuluSungaiDistrictDPRD(RegionalHouse of Representatives) who came from and represented the area. Furthermore,

Page 67: KABUPATEN HULU SUNGAI UTARA - bappelitbang.hsu.go.id

66

Gusti Saputera

(Periode Tahun 1978 – 1982)

Drs. H. Ardiansyah Fama

(Periode Th.1982 – 1987 dan Th. 1987 – 1992)

Drs. H. Suhailin Muchtar

(Periode Th. 1992 – 1997 dan Th. 1997 – 2002)

Drs. H. Fakhrudin , M. Si.

(Periode Th. 2002 – 2007 dan Th. 2007 – 2008)

M. Aunul Hadi

(Periode Tahun 2008 – 2012)

Drs. H. Abdul Wahid, H.K.,M.M., M.Si.

(Periode Thn. 2012 – 2017 dan Thn. 2017 -sekarang)