Kebijakan dan Arah

Pengelolaan Informasi Publik

lingkup Kementerian

Pertanian Jakarta, 18 Juni 2014

PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI KEMENTERIAN PERTANIAN

2014

Dasar Hukum KEBIJAKAN PENGELOLAAN INFORMASI PUBLIK

2

Operasionalisasi

pasal 28F UUD 1945 hasil

Amandemen:

“Setiap orang berhak untuk

berkomunikasi dan memperoleh

informasi untuk mengembangkan pribadi dan

lingkungan sosialnya, serta berhak untuk

mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan,

mengolah, dan menyampaikan informasi dengan

menggunakan segala jenis saluran yang tersedia”

3

Operasionalisasi

pasal 28J UUD 1945

Hasil Amandemen:

“Ayat (1) Setiap orang wajib menghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib kehidupan bermasyarakat,

berbangsa, dan bernegara

Ayat (2) Dalam menjalankan hak dan kebebasannya, setiap orang wajib tunduk kepada pembatasan yang

ditetapkan dengan undang-undang dengan maksud semata-mata untuk menjamin pengakuan serta

penghormatan atas hak kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral, nilai-nilai agama, keamanan, dan ketertiban umum

dalam suatu masyarakat demokratis.

4

2008

• Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

2010

• Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 tahun 2008

• Permentan Nomor 61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian

2011

• Permentan Nomor 32/Permentan/OT.140/5/2011 tentang Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik di Lingkungan Kementerian

• Kepmentan Nomor 2678.1/Kpts/OT. 160/5/2011 tentang Penunjukan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Utama dan PPID Pelaksana Eselon I Lingkup Kementerian Pertanian

2012

• Permentan Nomor 41/Permentan/OT.140/6/2012 tentang Pedoman Uji Konsekuensi Informasi Publik di Lingkungan Kementan

• Kep. Ka.BHIP selaku PPID Utama Kementan No. 116/Kpts /RC.200/A.3/II/2012 ttg Panduan Monev dan Pelaporan untuk Pengelolaan dan Pelayanan IP pada Kementan

2013

• Kepmentan Nomor 105/Kpts/HK.060/1/2013 tentang Informasi Publik yang Dikecualikan di Lingkungan Kementerian Pertanian Lingkup Kementerian Pertanian

2014

Penggunaan layanan informasi publik berbasis teknologi informasi ..SILAYAN ONLINE

Arah PENGELOLAAN INFORMASI PUBLIK

7

STRUKTUR

Kondisi Terkini PPID lingkup Kementan

Semua Eselon I sudah menerbitkan Keputusan tentang pengangkatan PPID Pelaksana & PPID Pembantu Pelaksana masing-masing

o PPID Utama : 1

o PPID Pelaksana Es I : 12

o PPID Pelaksana UPT : 94

o PPID Pembantu Pelaks. Es.1 : 76

o PPID Pembantu Pelaksana UPT : 75

Tugas PPID Utama

mengkoordinasikan UK Es. I dlm penyediaan, penyimpanan, pendokumentasian, pengamanan informasi, dan pelayanan IP secara cepat, tepat, dan sederhana lingkup Kementan

menerbitkan daftar IP lingkup Kementan

mengkoordinasikan pengujian konsekuensi

melakukan klasifikasi IP

memberikan saran/tanggapan atas permohonan dan/atau keberatan pelayanan IP

melakukan fasilitasi terhadap sengketa IP

menyusun laporan secara berkala kepada Mentan melalui Sekjen

10

Tugas PPID Pelaksana

mengkoordinasikan penyediaan, penyimpanan, pendokumentasian, pengamanan informasi, dan pelayanan IP secara cepat, tepat, dan sederhana lingkup Es. I atau UPT

menyiapkan bahan pengujian konsekuensi di Es. I atau UPT;

menerbitkan daftar IP lingkup Es. I atau UPT

menyiapkan saran/tanggapan atas permohonan, keberatan dan/atau sengketa pelayanan IP

menyiapkan bahan klasifikasi IP

melakukan fasilitasi terhadap sengketa IP

menyusun laporan secara berkala kepada Mentan melalui Pejabat Eselon I ybs dan ditembuskan kepada PPID Utama

Lanju

tan…

11

Tugas PPID Pembantu Pelaksana

menyiapkan bahan penyediaan pelayanan IP secara cepat, tepat, dan sederhana lingkup Es. II di lingkungan Kementan

menyimpan dan mendokumentasikan, mengamankan bahan informasi secara tepat di lingkup lingkup Es. II di lingkungan Kementan

menyiapkan bahan saran/tanggapan atas permohonan, keberatan dan/atau sengketa pelayanan IP

menyiapkan bahan klasifikasi IP

menyusun laporan secara berkala kepada PPID Pelaksana Es. I

Lanju

tan…

12

…Ruang Pelayanan Informasi Publik dan Agribisnis…

ALUR LAYANAN

PERMOHONAN INFORMASI

PUBLIK (Peraturan Menteri Pertanian

Nomor 32/Permentan/OT.140/5/2011)

Pemenuhan Kelengkapan :

3 hari Pemenuhan

Permohonan : 10 hari Perpanjangan

Pemenuhan Permohonan :

7 hari

• Pasal 1 angka 12 UU KIP:

Pemohon Informasi Publik adalah

warga negara dan/atau badan hukum

Indonesia yang mengajukan permintaan

informasi publik sebagaimana diatur

dalam Undang-Undang ini.

• Pasal 1 angka 10 UU KIP:

Orang adalah orang perseorangan,

kelompok orang, badan hukum, atau

badan publik sebagaimana dimaksud

dalam Undang-Undang ini. (Pasal 1

angka 10 UU KIP)

Legal Standing Pemohon Informasi Publik

Pemohon Informasi

Bukti Dasar

Hukum

Orang

KTP/SIM/Pasport Dll

Pasal 11 angka 1 Perki No. 1Tahun 2013 PPSIP

Kelompok Orang PERWAKILAN: surat kuasa dan KTP pemberi kuasa

Pasal 11 angka 1 Perki No. 1Tahun 2013 PPSIP

PERKUMPULAN: akta Pendirian telah didaftarkan ke PN Setempat

staatsblad th. 1870 no. 64

Badan Hukum yang terdaftar di Kemenkumham dan tercatat di berita negara RI

KOPERASI, PT, YAYASAN: anggaran dasar organisasi

Pasal 11 angka 1 Perki No. 1Tahun 2013 PPSIP

• Bagian Kesatu, Hak Pemohon: Informasi, Pasal 4, ayat (1) UU KIP:

Setiap Orang berhak memperoleh

Informasi Publik sesuai dengan

ketentuan Undang-Undang ini

g

g

ALUR PENGAJUAN KEBERATAN LAYANAN

INFORMASI PUBLIK

(Peraturan Menteri Pertanian Nomor

32/Permentan/OT.140/5/2011)

SYARAT PENYELESAIAN SENGKETA INFORMASI

Pemohon berhak mengajukan permohonan penyelesaian sengketa informasi publik apabila Pemohon tidak puas terhadap respon Badan Publik atas keberatan.

Pemohon berhak mengajukan keberatan berdasarkan alasan:

a. Penolakan atas permintaan informasi berdasarkan alasan pengecualian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 UU KIP

b. Tidak disediakannya informasi berkala

c. Tidak ditanggapinya permintaan informasi

d. Permintaan informasi ditanggapi tidak sebagaimana yang diminta

e. Tidak dipenuhinya permintaan informasi

f. Pengenaan biaya yang tidak wajar

g. Penyampaian informasi yang melebihi waktu yang diatur di dalam UU ini

Sengketa Informasi

Publik

Pemohon Informasi Publik di PPID Utama

Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013

Series1 1 21 56 54

0

10

20

30

40

50

60

Ju

mla

h P

em

oh

on

IP

Jumlah Pemohon Informasi Publik Tahun 2010-2013

LSM 38%

Wartawan

24%

Petani/Kel. Tani 14%

PNS 14%

Swasta 5%

Peneliti 5%

Akademisi 2%

Mahasiswa/

Pelajar 28% Peneliti

7%

Petani/Kel. Tani 2%

PNS 21%

Swasta 15%

Umum 2%

Wartawan 2%

Wiraswasta 21%

Jenis Pekerjaan Pemohon Informasi Publik di PPID Utama

0%

26%

22%

20%

18%

6%

2% 2% 2% 2%

Mahasiswa (26%)

Karyawan Swasta (22%)

PNS (20%)

Wiraswasta (18%) Ibu Rumah Tangga (6%)

Badan Hukum/Swasta (2%)

Badan Hukum Luar Negeri (2%)

Wartawan (2%)

Pengacara/Advokat (2%)

Jenis Informasi Publik yang Dimohonkan di PPID Utama

Anggaran dan

Keuangan 12%

Kinerja Badan Publik 32%

Pengadaan barang/jasa

34%

Kepegawaian

2%

Profil Badan Publik 15%

Agribisnis 5%

Tekn. Pertanian 6%

Profil Badan Publik

2%

Perikanan & Kelautan

6%

Pengadaan Barang/Jasa

2% Kinerja Badan

Publik 4%

Info. Publik 23%

Info. Agribisnis 51%

Anggaran & Keuangan

6%

21

6 Jenis Informasi yang Dimohon Terbanyak 2012-2014

Pengadaan Barang/Jasa

Agribisnis: budidaya, bibit unggul, produksi, produk olahan

pertanian, ekspor impor pertanian, agroindustri, Kawasan

Rumah Pangan Lestari (KRPL), pupuk dan pestisida terdaftar,

harga pupuk

Pengelolaan Informasi Publik: SOP Layanan IP, peraturan

penunjang Layanan IP

Kinerja Kementan: Organisasi & Tata Kerja

Dokumen Kementan: DIPA, POK, Renstra

Profil Kementan: Daftar Pejabat Struktural

22

Sengketa Informasi

23

Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013

2 Sengketa 8 Sengketa 3 Keberatan

• Ditjen TP (2x)

• Ditjen Horti

• Ditjen PLA

• Ditjennak

• DitjenBun

• Badan Litbang Pertanian

• Pusat Pembiayaan Pertanian

• Kementerian Pertanian (2x)

Sengketa/Keberatan Informasi Publik

• Badan Karantina Pertanian

• Balai Besar Pelatihan Pertanian Lembang

• Balitbang

kebijakan TIK PPID Utama

25

PRINSIP UU KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK

Maximum

Access, Limited

Exemption

(MALE) : akses

seluas-luasnya

terhadap IP dgn

pengecualian yg

ketat & terbatas

Akses yang

murah,

cepat,tepat

waktu,

utuh,akurat, dan

dengan cara

yang sederhana

Informasi

Proaktif, artinya

Badan Publik

mengumumkan IP

tanpa harus

dengan pemohon

(melalui papan

pengumuman/web

site)

Penyelesaian

sengketa yg cepat

, kompeten, &

independen,

artinya sengketa IP

diselesaikan dgn

cepat oleh komisi

yg independen

(KI)

Pengenaan

sanksi bagi

penghambat

akses Informasi

Publik

Pengembangan aplikasi berbasis web :

• SI LAYAN

• SI DADO

• SI REKAP

• SI BERAT

• Portal PPID

Berdasarkan Surat Kepala Biro OKE Nomor 387/A.2/TU.220/02/2014 tanggal 11 Feb 2014 aplikasi SI LAYAN termasuk satu dari 17 inovasi layanan lingkup Kementan yang diusulkan mengikuti Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik dalam program “ Sinovik” di MenPANRB

BMKG tertarik untuk mereplikasi layanan melalui SILAYAN

NO. TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PPID terkait TIK

PPID

UTAMA PPID

Pelaksana/ Pembantu Pelks

1. Pengembangan sistem informasi/aplikasi pendukung Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi (PID)

√ X

2 Penyediaan server penyimpanan e-dokumen √ X

3 Penyediaan hardware di UK/UPT X √ 4 Penyediaan SDM dan operasionalisasi

(biaya, koneksi, dsb) PID berbasis TIK di UK/UPT

X √

5. Monev pelaksanaan PID √ √ 6. Penyediaan konten elektronis √ √

Kebijakan PPID Utama terkait TIK : Federated

SEKRETARIAT PPID UTAMA

Gedung Pusat Informasi Agribisnis

Jl. Harsono RM No. 3, Ragunan,

Jakarta Selatan 12550-INDONESIA

Telephone: +62-021-7806131 - 7804116 (ext. 1022/1032)

Fax: +62-021-78848707 / +62-021-7816451

Layanan Publik :

29

WhatsApp : 0821.1089.7194

Line: ppidkementan

YM: ppid_kementan@yahoo.com

Email: layanan-ip@pertanian.go.id

Website: http://ppid.pertanian.go.id

TERIMA KASIH

30