katalog dalam terbitan, badan penelitian dan pengembangan ... roren/1 perencanaan... · pelaksanaan...

Katalog Dalam Terbitan, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RI

Ref AS IND 2015

Ind Indonesia, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RIr Rencana aksi program penelitian dan pengembangan kesehatan

tahun 2015-2019 Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan/Indonesia, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RIJakarta : Lembaga Penerbit Badan Litbangkes, 2015

ISBN 978-602-373-041-4

1. Judul II. ACADEMICS AND INSTITUTES

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah yang Maha

Kuasa atas berkah dan Rahmat-Nya sehingga dokumen

Rencana Aksi Program Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan Tahun 2015-2019 ini dapat terselesaikan.

Sesuai Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor

HK.02.02/Menkes/52/2015 tentang Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019 mengamanatkan

Renstra Kementerian Kesehatan untuk digunakan sebagai

acuan dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan kesehatan dalam kurun

waktu lima tahun. Selanjutnya Renstra Kementerian Kesehatan agar dijabarkan

dalam bentuk Rencana Aksi Program (RAP) di tingkat Eselon I dan Rencana Aksi

Kegiatan (RAK) di tingkat Eselon II.

Rencana Aksi Program (RAP) Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Tahun 2015-2019 merupakan dokumen yang memuat kegiatan-kegiatan yang akan

dilaksanakan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan beserta seluruh

satuan kerja di lingkungan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dalam

mendukung pencapaian program pembangunan kesehatan.

Rencana Aksi Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan ini

diharapkan menjadi panduan dan sekaligus upaya akselerasi Badan Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan sebagai lokomotif pembangunan kesehatan.

Kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada

semua pihak yang telah memberikan pemikiran dan kerja kerasnya dalam

penyusunan Rencana Aksi Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Tahun 2015-2019 ini.

Jakarta, 21 September 2015

Kepala Badan Penelitian danPengembangan Kesehatan

Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama,Sp.P(K), MARS, DTM&H, DTCE

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

1

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ............................................................................................................... 1

DAFTAR TABEL ........................................................................................................ 3

DAFTAR BAGAN ....................................................................................................... 5

DAFTAR SINGKATAN DAN AKRONIM..................................................................... 6

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 10

1.1. Latar Belakang............................................................................................... 10

1.2. Tujuan Penyusunan Rencana Aksi................................................................ 11

1.3. Kondisi Umum ............................................................................................... 11

1.3.1. Organisasi ........................................................................................... 11

1.3.2. Sumberdaya (Manusia, Sarana-Prasarana, dan Anggaran) ............... 13

1.3.3. Kinerja Badan Litbangkes 2010-2014 ................................................. 22

1.4. Potensi, Permasalahan dan Implikasi............................................................ 28

1.4.1. Potensi ................................................................................................ 29

1.4.2. Permasalahan..................................................................................... 32

1.4.3. Implikasi .............................................................................................. 35

BAB II VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ....................................................... 39

2.1. Visi dan Misi Presiden Republik Indonesia .................................................... 39

2.2. Tujuan Kementerian Kesehatan .................................................................... 40

2.3. Tujuan Badan Litbangkes .............................................................................. 40

2.4. Sasaran Strategis Kementerian Kesehatan................................................... 41

2.5. Sasaran Strategis Badan Litbangkes............................................................. 41

BAB III ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN

KERANGKA KELEMBANGAAN................................................................ 42

3.1. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional ........................................................... 42

3.2. Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Kesehatan................................... 44

3.3. Arah Kebijakan dan Strategi Badan Litbangkes ............................................ 48

3.3.1. Arah Kebijakan.................................................................................... 48

3.3.2. Strategi................................................................................................ 49

3.4. Kerangka Regulasi ........................................................................................ 49

3.5. Kerangka Kelembagaan ................................................................................ 52

BAB IV PROGRAM, KEGIATAN, TARGET KINERJA DAN KERANGKA

PENDANAAN ............................................................................................ 54

4.1. Program......................................................................................................... 54

4.2. Agenda Riset Tahun 2015-2019.................................................................... 55

4.3. Kegiatan ........................................................................................................ 58

4.3.1. Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar

Kesehatan........................................................................................... 58

4.3.2. Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan

Masyarakat.......................................................................................... 62

4.3.3. Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan

Epidemiologi Klinik .............................................................................. 73


2

4.3.4. Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat ................................................................ 77

4.3.5. Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional 82

4.3.6. Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit .......... 84

4.3.7. Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan ....... 91

4.4. Kerangka Pendanaan.................................................................................... 96

BAB V PENUTUP ................................................................................................. 97

LAMPIRAN


3

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014............................. 14

Tabel I.2 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 Berdasarkan Tingkat

Pendidikan .......................................................................................... 15

Tabel I.3 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 Berdasarkan

Jabatan Fungsional............................................................................. 15

Tabel I.4 Jenjang Jabatan Peneliti Badan Litbangkes 2010-2014 ..................... 16

Tabel I.5 Kepakaran Peneliti Badan Litbangkes Tahun 2015 ............................ 16

Tabel I.6 Tugas Belajar Badan Litbangkes Dalam dan Luar Negeri Tahun 2010-

2014 .................................................................................................... 17

Tabel I.7 Laboratorium Badan Litbangkes yang Terakreditasi ........................... 18

Tabel I.8 Jenis Laboratorium Badan Litbangkes ................................................ 18

Tabel I.9 Alokasi Anggaran (dalam Milyar) Badan Litbangkes Tahun 2010-2014

............................................................................................................ 21

Tabel I.10 Daftar Penelitian yang Diproses HAKI Tahun 2010-2014 ................... 24

Tabel I.11 Capaian Kinerja Indikator Badan Litbangkes pada Renstra Tahun

2010-2014........................................................................................... 26

Tabel III.1 Sasaran Pembangunan Kesehatan RPJMN 2015-2019 ..................... 42

Tabel III.2 Kerangka Regulasi Program Litbangkes Tahun 2015-2019................ 50

Tabel III.3 Jenis dan Keterangan Kerangka Regulasi Program Litbangkes Tahun

2015-2019........................................................................................... 51

Tabel IV.1 Target Kinerja Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan... 54

Tabel IV.2 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan

Teknologi Dasar Kesehatan................................................................ 59

Tabel IV.3 Area Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar

Kesehatan Tahun 2015-2019.............................................................. 60

Tabel IV.4 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Teknologi

Intervensi Kesehatan Masyarakat ....................................................... 63

Tabel IV.5 Area Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan

Masyarakat Tahun 2015-2019 ............................................................ 64


Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik....................................... 74

Tabel IV.7 Area Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan

Epidemiologi Klinik Tahun 2015-2019................................................. 75

Tabel IV.8 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Humaniora

Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat....................... 78

Tabel IV.9 Area Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan

dan Pemberdayaan Masyarakat Tahun 2015-2019 ............................ 79

Tabel IV.10 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat

dan Obat Tradisional........................................................................... 83

Tabel IV.11 Area Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat

Tradisional Tahun 2015-2019 ............................................................. 84


4

Tabel IV.12 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Vektor dan

Reservoir Penyakit .............................................................................. 85

Tabel IV.13 Area Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Tahun 2015-2019................................................................................ 87

Tabel IV.14 Target Kinerja kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan tahun 2015-2019....................................... 91

Tabel IV.15 Pengembangan SDM Peneliti Tahun 2015-2019................................ 93

Tabel IV.16 Status Akreditasi Jurnal Badan Litbangkes......................................... 94

Tabel IV.17 Rencana Pengembangan Jurnal Balitbangkes 2015-2019 ................. 95


5

DAFTAR BAGAN

Bagan I.1 Struktur Organisasi Badan Litbangkes..................................................... 13

Bagan I.2 Persentase Anggaran Penelitian Dan Non Penelitian Tahun 2010-2014 22

Bagan I.3 Target dan capaian IKU Badan Litbang Kesehatan Tahun 2010-2014... 23

Bagan I.4 Jumlah Penelitian yang Diproses dalam HAKI Tahun 2010-2014............ 25

Bagan III.1 Peta strategi pencapaian visi Kementerian Kesehatan.......................... 46


6

DAFTAR SINGKATAN DAN AKRONIM

ABK : Analisis Beban Kerja

ACT : Artemisinin based Combination Therapy

AFTA : Association of Southeast Asian Nations Free Trade Area

AIDS : Acquired Immunodeficiency Syndrome

AKB : Angka Kematian Bayi

AKI : Angka Kematian Ibu

APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

APEC : Asian Pasific Economic Coorporation

ASEAN : Association of Southeast Asian Nations

ASN : Aparatur Sipil Negara

Badan Litbangkes : Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

BBLR : Bayi Berat Lahir Rendah

BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

BSL 3 : Bio Safety Level 3

BTDK : Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

B2P2TOOT : Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan

Obat Tradisional Tawangmangu

B2P2VRP : Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir

Penyakit Salatiga

COD : Cause of Death

CRVS : Civil Registration and Vital Statistics

DBD : Demam Berdarah Dengue

DBK : Daerah bermasalah kesehatan

DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

Ditjen : Direktorat Jenderal

DM : Diabetes Mellitus

DNA : Deoxyribo Nucleic Acid

DOI : Digital Object Identifier

DTPK : Daerah Terpencil, Perbatasan dan Kepulauan

FKTP : Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama

GAKI : Gangguan Akibat Kekurangan Iodium

HAKI : Hak Kekayaan Intelektual

HAM : Hak Asasi Manusia

HDI : Human Development Index

HIV : Human Immunodeficiency Virus

HKI : Hak Kekayaan Intelektual

HKKPM : Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan

Masyarakat

HSJI : Health Science Journal of Indonesia

HTA : High Technology Assessment

ICT : Information Communication Technology


7

IHR : International Health Regulations

IKU : Indikator Kinerja Utama

ILI : Influenza Like Illness

Infojab : Informasi jabatan

Infokes : Info kesehatan

IPKM : Indeks Pembangunan Kesehatan Masyarakat

Iptek : Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

Iptekdok : Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Kedokteran

ISO : International Organization for Standardization

Jamkesmas : Jaminan Kesehatan Masyarakat

JKN : Jaminan Kesehatan Nasional

KAN : Komite Akreditasi Nasional

KAP : Knowledge Attitude Practice

KB : Keluarga Berencana

KEPK : Komisi Etik Penelitian Kesehatan

Kepmenkes : Keputusan Menteri Kesehatan

KIA : Kesehatan Ibu dan Anak

KIE : Komunikasi Informasi Edukasi

K/L : Kementerian/Lembaga

KLB : Kejadian Luar Biasa

KNEPK : Komisi Nasional Etik Penelitian Kesehatan

KONAS : Kebijakan Obat Nasional

KOTRANAS : Kebijakan Obat Tradisional Nasional

Litbang : Penelitian dan pengembangan

Litbangda : Penelitian dan Pengembangan Daerah

LIPI : Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat

Mandat : Manajemen Data

MDGs : Millennium Development Goals

MTA : Material Transfer Agreement

MRI : Magnetic Resonance Imaging

Nakes : Tenaga kesehatan

NAPZA : Narkoba Psikotropika dan Zat Adiktif

NIC : National Influenza Center

OJS : Open Journal Systems

P2B2 : Penanggulangan Penyakit Bersumber Binatang

P2TB : Program Pengendalian Tuberkulosis

PCR : Polymerase Chain Reaction

PD3I : Penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi

PHBS : Perilaku Hidup Bersih Sehat

PM : Penyakit Menular

PMK : Peraturan Menteri Kesehatan

PNBP : Penerimaan Negara Bukan Pajak

PNS : Pegawai Negeri Sipil


8

Polindes : Pondok Bersalin Desa

Posbindu : Pos Pembinaan Terpadu

Poskesdes : Pos Kesehatan Desa

Poskestren : Pos Kesehatan Pesantren

Posyandu usila : Pos Pelayanan Terpadu Usia Lanjut

PPOK : Penyakit Paru Obtruktif Kronik

Prolegnas : Program Legislasi Nasional

Proleg PP : Program Legislasi Peraturan Pemerintah

PTM : Penyakit Tidak Menular

PUGS : Pedoman Umum Gizi Standar

Puskesmas : Pusat Kesehatan Masyarakat

PPPK : Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja

PWS : Pemantauan Wilayah Setempat

RAP : Rencana Aksi Program

Renstra : Rencana Strategis

Rifaskes : Riset Fasilitas Kesehatan

Rikus Cemarling : Riset Khusus Pencemaran Lingkungan

Riskesdas : Riset Kesehatan Dasar

Riskesnas : Riset Kesehatan Nasional

Ristoja : Riset Tanaman Obat dan Jamu

RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

RPJP-K : Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan

RPJP-N : Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional

RPM : Rancangan Peraturan Menteri

RPP : Rancangan Peraturan Pemerintah

RS : Rumah Sakit

RSU : Rumah Sakit Umum

RSUD : Rumah Sakit Umum Daerah

RUU : Rancangan Undang-Undang

SARI : Severe Acute Respiratory Infections

Satker : Satuan Kerja

SDKI : Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia

SDM : Sumber Daya Manusia

SDT : Studi Diet Total

Setban : Sekretariat Badan

SIG : Sistem Informasi Geografis

SIP : Sistem Informasi Puskesmas

SJSN : Sistem Jaminan Sosial Nasional

SK : Surat Keputusan

SKN : Sistem Kesehatan Nasional

SOP : Standar Operasional Prosedur

SP : Sensus Penduduk

SPPN : Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

SRS : Sample Registration System


9

Tabulin : Tabungan Ibu Bersalin

TB : Tuberkulosis

TDS : Total Diet Study

TIKM : Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

TPG : Tenaga Pelaksana Gizi

TTKEK : Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

TUP : Tambahan Uang Persediaan

UP : Uang Persediaan

UPT : Unit Pelaksana Teknis

USG : Ultrasonografi

UU : Undang-undang

WHO : World Health Organization

WTO : World Trade Organization

WUS : Wanita Usia Subur


10

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dalam upaya menjamin keberhasilan dan kesinambungan pembangunan

kesehatan telah disusun Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang

Kesehatan (RPJP-K) tahun 2005-2025 sebagai penjabaran dari Rencana

Pembangunan Jangka Panjang nasional (RPJP-N) tahun 2005-2025 dan tentu saja

merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan dengan Sistem Kesehatan

Nasional (SKN).

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan bahwa setiap kementerian perlu

menyusun Rencana Strategis (Renstra) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

dengan berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN).

Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 1995 tentang Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan menyebutkan bahwa Menteri Kesehatan melakukan

pembinaan dan pengawasan terhadap penelitian dan pengembangan kesehatan.

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1144 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kementerian Kesehatan menyebutkan bahwa Badan Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan (Badan Litbangkes) bertugas untuk mengelola penelitian

dan pengembangan kesehatan termasuk pembinaan. Sehubungan dengan hal

tersebut, peningkatan kualitas penelitian dan pemanfatannya merupakan sasaran

program Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan selama 10 tahun terakhir,

meskipun dengan penguraian indikator yang berbeda.

Agar arah kebijakan pelaku pembangunan bidang kesehatan searah dengan

tujuan Pembangunan Nasional telah disusun Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan 2015-2019 yang merupakan dokumen perencanaan yang memuat

berbagai program pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan langsung oleh

Kementerian Kesehatan.

Tantangan dan masalah pembangunan kesehatan dirasakan semakin

kompleks sehingga memerlukan dukungan semua unsur pembangunan kesehatan

termasuk masyarakat. Kebijakan pembangunan kesehatan belum seluruhnya

dirumuskan dengan memanfaatkan hasil penelitian sehingga belum sepenuhnya

berbasis bukti, sehingga pijakan pada fakta di lapangan belum sepenuhnya disikapi.

Dari satu sisi, dukungan berbagai unsur lembaga penelitian (pendidikan, Litbangda,

Litbang Kementerian, LSM, dan lain-lain) telah melakukan penelitian yang dapat

didayagunakan untuk penyusunan kebijakan pembangunan kesehatan.


11

Oleh karenanya untuk menggerakkan semua unsur pembangunan kesehatan

dalam mencapai tujuan pembangunan kesehatan khususnya dalam konteks

penelitian dan pengembangan kesehatan, berlandaskan Undang-Undang 25/2004

dan Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 1995 perlu disusun Rencana Aksi

Program (RAP) Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan (Badan

Litbangkes) periode 2015-2019 sebagai panduan dan arahan Badan Litbangkes

dalam mendukung keberhasilan capaian Indikator Kinerja Program yang tercantum

di dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015-2019.

1.2. Tujuan Penyusunan Rencana Aksi

Tujuan disusunnya Rencana Aksi ini adalah untuk:

1. Memberikan panduan dan acuan dalam manajemen Program Litbangkes, mulai

dari perencanaan, pengorganisasian, pembiayaan, pelaksanaan, monitoring dan

evaluasi.

2. Memberikan informasi mengenai kontribusi litbang prasyarat dan litbang evaluasi

untuk program Kemenkes selama tahun 2015 – 2019.

3. Memberikan dasar dalam penilaian akuntabilitas kinerja Program Litbangkes.

4. Mengembangkan prioritas, arah dan panduan substansi litbangkes yang harus

dilakukan melalui suatu agenda litbangkes nasional.

1.3. Kondisi Umum

1.3.1. Organisasi

Tertuang dalam Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 1144 Tahun 2010

Badan Litbangkes mempunyai tugas melaksanakan penelitian dan pengembangan

kesehatan. Badan Litbangkes dalam melaksanakan tugas tersebut

menyelenggarakan beberapa fungsi:

1. Penyusunan kebijakan teknis, rencana dan program penelitian dan

pengembangan kesehatan;

2. Pelaksanaan penelitian dan pengembangan kesehatan;

3. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan penelitian dan

pengembangan kesehatan; dan

4. Pelaksanaan administrasi Badan Litbangkes.

Badan Litbangkes memiliki 6 area utama litbang yaitu 1)Biomedis dan

Teknologi Dasar Kesehatan, 2)Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi

Klinik, 3)Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat, 4)Humaniora, Kebijakan

Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat, 5)Tanaman Obat dan Obat Tradisional,

6)Vektor dan Reservoir Penyakit.


12

Dalam menjalankan fungsi diatas Badan Litbangkes didukung oleh 16 Unit

Kerja yaitu 1 Sekretariat, 4 Pusat, 2 Balai Besar, 5 Balai dan 4 Loka sebagai berikut:

1. Sekretariat Badan (Setban);

2. Pusat Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan (Pusat BTDK);

3. Pusat Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik (Pusat TTKEK);

4. Pusat Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat (Pusat TIKM);

5. Pusat Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat (Pusat

HKKPM);

6. Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Salatiga (B2P2VRP);

7. Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Tawangmangu (B2P2TOOT);

8. Balai Penelitian dan Pengembangan Gangguan Akibat Kekurangan Iodium

Magelang (Balai Litbang GAKI);

9. Balai Penelitian dan Pengembangan Biomedis Papua (Balai Litbang Biomedis

Papua);

10. Balai Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penyakit Bersumber

Binatang Donggala (Balai Litbang P2B2 Donggala);


Binatang Banjarnegara (Balai Litbang P2B2 Banjarnegara);


Binatang Tanah Bumbu (Balai Litbang P2B2 Tanah Bumbu);

13. Loka Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penyakit Bersumber

Binatang Baturaja (Loka Litbang P2B2 Baturaja);


Binatang Ciamis (Loka Litbang P2B2 Ciamis);


Binatang Waikabubak (Loka Litbang P2B2 Waikabubak); serta

16. Loka Penelitian dan Pengembangan Biomedis Aceh (Loka Litbang Biomedis

Aceh).

Selain itu Badan Litbangkes juga memiliki Unit Fungsional Non Struktural

terdiri dari:

1. Komisi Ilmiah

2. Komisi Etik Penelitian Kesehatan (KEPK)

3. Komisi Nasional Etik Penelitian Kesehatan (KNEPK)

4. Komnas Saintifikasi Jamu

5. Tim Material Transfer Agreement (MTA)

6. Sentra Hak Kekayaan Intelektual (Sentra HKI)

7. Komnas Pengkajian dan Penelitian Penyakit Infeksi

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015

Bagan I.1

1.3.2. Sumberdaya (Manusia, Sarana

Dalam pengembangan sumberdaya Badan Litbangkes berupaya dalam

mengembangkan kapasitas institusi menuju pengelolaan litbang yang profesional

dan bekualitas. Untuk mewujudkan hal

dukungan Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal, berkarakter dan berintegritas.

SDM litbangkes berbeda dengan SDM program kesehatan. SDM litbangkes terbagi

dalam dua fungsi yaitu fungsi manajemen atau administrasi dan fungsi s

atau metodologi penelitian. Saat ini kondisi SDM Badan Litbangkes memang belum

dikatakan optimal, karena dalam perkembangannya kebutuhan data, informasi dan

teknologi sangat dibutuhkan bagi pembangunan kesehatan sehingga untuk

menjawab tantangan ini dibutuhkan SDM litbang yang lebih banyak dan lebih

profesional. Dalam pengembangan SDM, Badan Litbangkes berupaya memberikan

prioritas tinggi terhadap peningkatan kuantitas maupun kualitas SDM dalam


Struktur Organisasi Badan Litbangkes

Sumberdaya (Manusia, Sarana-Prasarana, dan Anggaran)



dan bekualitas. Untuk mewujudkan hal tersebut, Badan litbangkes memerlukan



dalam dua fungsi yaitu fungsi manajemen atau administrasi dan fungsi s

. Saat ini kondisi SDM Badan Litbangkes memang belum



ni dibutuhkan SDM litbang yang lebih banyak dan lebih



13

adan Litbangkes

Prasarana, dan Anggaran)



t, Badan litbangkes memerlukan



dalam dua fungsi yaitu fungsi manajemen atau administrasi dan fungsi substansi

. Saat ini kondisi SDM Badan Litbangkes memang belum



ni dibutuhkan SDM litbang yang lebih banyak dan lebih




14

menjamin tersedianya tenaga yang handal dalam melaksanakan program penelitian

dan pengembangan kesehatan.

Bila dikaitkan dengan implementasi Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014

tentang Aparatur Sipil Negara (ASN) di tahun 2015, maka pemetaan SDM PNS di

lingkungan Badan Litbang Kesehatan sangat penting untuk melihat kesenjangan

antara kegiatan dengan jumlah SDM sehingga dapat diperhitungkan kebutuhan

jumlah PNS dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) agar

pelaksanaan program litbangkes dapat berjalan optimal dan efisien. Sampai dengan

31 Oktober 2014 jumlah PNS Badan Litbang Kesehatan sebanyak 1.307 orang,

terdapat pengurangan sebanyak 11 orang bila dibandingkan dengan periode 30 April

2014 (1.318 orang PNS). Hal ini disebabkan karena adanya proses mutasi PNS

(perpindahan, pensiun, dan meninggal dunia). Kondisi jumlah SDM Badan

Litbangkes dalam lima tahun terakhir disajikan pada tabel I.1 berikut ini.

Tabel I.1 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014

NO SATKERTahun

2010 2011 2012 2013 2014

1 Sekretariat Badan 198 172 157 154 156

2 Pusat BTDK 193 213 202 192 189

3 Pusat TTKEK 172 178 178 174 174

4 Pustek TIKM 99 155 152 147 146

5 Pusat HKKPM 135 140 135 130 123

6 B2P2VRP Salatiga 74 89 87 85 84

7 B2P2TOOT Tawangmangu 77 87 86 83 89

8 Balai Litbang GAKI Magelang 47 55 55 55 58

9 Balai Litbang Biomedis Papua 23 24 24 24 27

10 Balai Litbang P2B2 Donggala 33 39 37 37 40

11 Balai Litbang P2B2

Banjarnegara

31 37 38 38 41

12 Balai Litbang P2B2 Tanah

Bumbu

26 37 33 33 34

13 Loka Litbang P2B2 Baturaja 44 55 54 53 53

14 Loka Litbang P2B2 Ciamis 32 37 36 35 35

15 Loka Litbang P2B2 Waikabubak 24 32 32 31 33

16 Loka Litbang Biomedis Aceh 18 25 26 24 25

JUMLAH 1226 1375 1332 1295 1307

Dalam mewujudkan tugas dan fungsi Badan Litbang Kesehatan, maka

membutuhkan SDM yang tepat baik dari sisi kuantitas dan kualitas. Dalam

memenuhi kebutuhan tersebut dapat dilakukan melalui 2 strategi. Pemenuhan

kuantitas dilakukan melalui rekrutmen tenaga baru, sedangkan pemenuhan kualitas

dilakukan melalui standarisasi pendidikan yang disesuaikan dengan kemajuan ilmu


15

pengetahuan dan uraian jabatan. Standarisasi pendidikan tersebut dapat dicapai

melalui kriteria rekrutmen dan peningkatan jenjang pendidikan bagi SDM. Dengan

demikian pengusulan tugas belajar bagi SDM tidak hanya semata untuk peningkatan

kapasitas pribadi tetapi sebagai strategi suatu organisasi dalam melaksanakan tugas

dan fungsinya. Kondisi jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan dalam lima

tahun terakhir disajikan pada tabel I.2 berikut ini.


Tingkat Pendidikan

No. PendidikanTahun

2010 2011 2012 2013 2014

1. S3 38 43 41 41 38

2. S2 218 253 292 314 332

3. S1 447 533 523 509 526

4. D3 172 226 195 178 168

5. < D3 351 320 281 253 243

Jumlah 1226 1375 1332 1295 1307

Berdasarkan bidang tugasnya, SDM Badan Litbangkes terdiri dari tenaga

fungsional dan struktural. Dalam struktur organisasi Badan Litbang Kesehatan,

terdapat 5 (lima) eselon jabatan struktural yang terdiri atas eselon I, eselon II A,

eselon II B, eselon III A, eselon III B, eselon IV A, eselon IV B dan eselon V. Selain

jabatan struktural, Badan Litbang Kesehatan juga memiliki pejabat dengan jabatan

fungsional tertentu. Jabatan fungsional adalah sekelompok jabatan yang berisi

fungsi dan tugas berkaitan dengan pelayanan fungsional yang berdasarkan pada

keahlian dan keterampilan tertentu. Kondisi jumlah pegawai Badan Litbangkes

berdasarkan fungsionalnya dalam lima tahun terakhir disajikan pada tabel I.3 berikut

ini.


Jabatan Fungsional

NO SATKERTahun

2010 2011 2012 2013 2014

1 Peneliti 341 320 333 383 415

2 Litkayasa 87 85 83 94 95

3 Pustakawan 12 12 11 10 6

4 Arsiparis 8 5 5 4 4

5 Analis Kepegawaian 11 7 8 7 6

6 Pranata Humas 2 2 2 2 3

7 Pranata Komputer - - - 1 1

JUMLAH 461 431 442 501 530


16

Tenaga fungsional di Badan Litbangkes terdiri atas peneliti, litkayasa,

pustakawan, arsiparis, analis kepegawaian, pranata humas dan pranata komputer.

Sedangkan khusus untuk tenaga fungsional peneliti, distribusi menurut jenjang

jabatan disajikan pada tabel I.4 berikut ini.

Tabel I.4 Jenjang Jabatan Peneliti Badan Litbangkes 2010-2014

NO SATKERTahun

2010 2011 2012 2013 2014

1 Peneliti Pertama 133 125 119 162 171

2 Peneliti Muda 76 70 89 108 135

3 Peneliti Madya 104 99 99 91 92

4 Peneliti Utama 28 26 26 22 17

JUMLAH 341 320 333 383 415

Pengembangan institusi litbang juga tidak lepas dari jumlah kepakaran yang

ada pada institusi tersebut. Pada tabel I.5 berikut akan diperlihatkan bagaimana

jumlah dan jenis kepakaran SDM Peneliti sampai dengan tahun 2015 yang ada di

Badan Litbangkes.

Tabel I.5 Kepakaran Peneliti Badan Litbangkes Tahun 2015

Kode

KepakaranNama Kepakaran LIPI Jumlah

03.03.02 Kimia Medis dan Biologis 1

03.07.02 Kimia Lingkungan 1

07.15 Teknik Biomedis 1

05.05.02 Entomologi 1

05.07 Bioteknologi 1

10.01.01 Kedokteran Klinik 9

10.01.02 Biomedik 63

10.02 Kesehatan Masyarakat 3

10.02.01 Pelayanan Kesehatan 34

10.02.02 Kebijakan dan Manajemen Kesehatan 24

10.02.03 Epidemiologi dan Biostatistik 120

10.02.04 Perilaku Kesehatan 24

10.02.05 Kesehatan Reproduksi 7

10.03 Farmasi 1

10.03.01 Ilmu Kefarmasian 10

10.03.02 Asuhan Kefarmasian 7

10.03.03 Kebijakan dan Manajemen Farmasi 4

10.03.04 Tanaman Obat dan Obat Tradisional 31

10.04.02 Peng. Tradisional dan Obat Bahan Alam 1

10.05.01 Sanitasi 18

10.05.02 Biologi Lingkungan 40


17

Kode

KepakaranNama Kepakaran LIPI Jumlah

10.05.03 Biologi Molekuler dan Pejamu 1

10.06.01 Gizi Masyarakat 47

10.06.02 Gizi Perorangan 11

10.06.03 Ilmu Pangan dan Gizi 9

14.05.04 Pelayanan Publik/Masyarakat 1

15.03 Antropologi 1

15.01.05 Sosiologi dan Ilmu Sosial 1

15.03.04 Antropologi Lainnya 1

22.02.04 Etika Terapan 1

Total 474

Pengembangan jumlah peneliti memang dikatakan belum optimal jika

dibandingkan dengan permintaan kebutuhan penelitian dan data yang semakin

meningkat dari unit program dan stake holder. Untuk itu upaya-upaya percepatan

peningkatan kuantitas dan kulitas SDM harus sangat giat dilakukan kedepannya.

Untuk meningkatkan kompetensi SDM lingkup Badan Litbangkes, selama periode

2010-2014 telah dilakukan pengiriman tugas belajar S1, S2, S3 baik ke universitas

dalam negeri dan luar negeri sebanyak 165 orang dengan rincian pada tabel I.6

berikut.

Tabel I.6 Tugas Belajar Badan Litbangkes Dalam dan Luar Negeri

Tahun 2010-2014

Tugas BelajarTahun

Jumlah2010 2011 2012 2013 2014

Dalam Negeri 155

S1 6 7 5 8 14 40

S2 11 22 16 22 21 92

S3 5 2 5 5 6 23

Luar Negeri 10

S1 - - - - - 0

S2 1 2 - 1 1 5

S3 - - 3 1 1 5

Jumlah 23 33 29 37 43 165

Untuk meningkatkan daya saing hasil litbangkes dan jasa penelitian, Badan

Litbangkes harus mampu memberikan jaminan mutu terhadap hasil-hasil

penelitiannya dan mendapat pengakuan secara nasional dan internasional melalui

proses akreditasi/sertifikasi. Bentuk pengakuan akreditasi/serftifikasi ini adalah

laboratorium yang telah terakreditasi. Badan Litbangkes memiliki 76 Laboratorium

dan 23 ruangan penunjang Laboratorium yang tersebar di seluruh satuan kerja

Badan Litbangkes. Untuk meningkatkan kualitas penelitian dan pengembangan


18

kesehatan beberapa laboratorium telah terakreditasi yaitu dijelaskan pada tabel I.7

berikut.

Tabel I.7 Laboratorium Badan Litbangkes yang Terakreditasi

No. Nama Laboratorium SATKER Sertifikat

1. Laboratorium Uji Kaji

Insektisida

B2P2VRP SNI ISO IEC/ 17025: 2008

(ISO/IEC 17025/2005) ditetapkan

oleh KAN 16 Mei 2013

2. Laboratorium Biokimia BP2GAKI Akeditasi Nasional (KAN) nomor

LP-766-IDN

SNI ISO/IEC 17025:2008

3. Laboratorium Pengujian

Vitamin dan Zinc

Pusat TTKEK Akreditasi nasional (KAN)

dengan nomor SNI ISO/IEC

17025:2008

4. Laboratorium Farmasi Pusat BTDK Akreditasi nasional (KAN)

dengan nomor LP-868-IDN

5. Laboratorium Klinik Rumah

Riset Jamu Hortus Medicus

B2P2TOOT ISO 90001:2008 certificate

ID13/02501

Tabel I.8 Jenis Laboratorium Badan Litbangkes

No. Nama Satker Laboratorium

1. Pusat Biomedis dan

Teknologi Dasar

Kesehatan (Pusat BTDK)

1 Laboratorium BSL 3

2 Laboratorium Campak

3 Laboratorium Polio

4 Laboratorium Bakteri

5 Laboratorium Hewan Coba

2. Pusat Teknologi Terapan

Kesehatan dan

Epidemiologi Klinik (Pusat

TTKEK)

1 Laboratorium Terpadu

3. Pusat Teknologi Intervensi

Kesehatan Masyarakat

(Pusat TIKM)

1 Laboratorium Insektarium

4. Pusat Humaniora,

Kebijakan Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat (Pusat

HKKPM)

1 Laboratorium Litbang Pelayanan Akupuntur

2 Laboratorium Litbang Pelayanan Obat

Tradisional

3 Laboratorium Litbang Pelayanan TenagaDalam

4 Laboratorium Autis

5 Laboratorium Sosial

5. Balai Besar Penelitian dan

Pengembangan Vektor

1 Laboratorium Parasitologi

2 Laboratorium Promkes dan Perilaku


19


dan Reservoir Penyakit

Salatiga (B2P2VRP)

3 Laboratorium Reservoir Penyakit

4 Laboratorium Pengendalian Hayati dan

lingkungan

5 Laboratorium Mikrobiologi

6 Laboratorium Pengujian Insektisida

7 Laboratorium Biomolekuler

8 Laboratorium Koleksi referensi Vektor dan

Reservoir

9 Laboratorium Mandat, Epidemiologi & SIG

10 Laboratorium Pestisida Botani


12 Laboratorium Repository

13 Laboratorium Lalat dan Lipas

14 Laboratorium Resistensi

15 Laboratorium Insektarium Bawah (Culicinae)

16 Laboratorium Insektarium Bawah (Anopheles)

17 Laboratorium Insektarium Penyangga

6. Balai Besar Penelitian dan

Pengembangan Tanaman

Obat dan Obat Tradisional

Tawangmangu

(B2P2TOOT)

1 Laboratorium Hama dan Penyakit Tumbuhan

2 Laboratorium Kultur Jaringan Tanaman

3 Laboratorium Sistematika Tumbuhan

4 Laboratorium Benih dan Pembibitan

5 Laboratorium Galenika

6 Laboratorium Fitokimia

7 Laboratorium Mikrobiologi

8 Laboratorium Formulasi

9 Laboratorium Instrumen

10 Laboratorium Biologi Molekuler

11 Laboratorium Pasca panen

12 Laboratorium Klinik Saintifikasi Jamu

13 Laboratorium Hewan Coba akan

dikembangkan menjadi Lab. Toksikologi dan

farmakologi

14 Laboratorium Sediaan Bahan Jamu

15 Laboratorium Produksi

7. Balai Penelitian dan

Pengembangan

Gangguan Akibat

Kekurangan Iodium

Magelang (BP2GAKI)

1 Laboratorium Tumbuh Kembang Anak

2 Laboratorium Lingkungan

3 Laboratorium Biokimia

4 Laboratorium Molekur

8. Balai Penelitian dan 1 Laboratorium Mikro


20


Pengembangan Biomedis

Papua

2 Laboratorium Parasit

3 Laboratorium Viro/Biomol

4 Laboratorium Imuno

5 Laboratorium Entomologi


7 Laboratorium Biobank


Pengembangan P2B2

Banjarnegara



3 Laboratorium Rodentologi

4 Laboratorium Bakteriologi

5 Laboratorium Epidemiologi dan Bio Statistik


Pengembangan P2B2

Donggala

1 Instalasi Laboratorium Parasitologi

2 Instalasi Hewan Coba

3 Instalasi Sumber Daya Hayati

4 Laboratorium Biomolekuler


6 Instalasi Epidemiologi dan Infokes


Pengembangan P2B2

Tanah Bumbu


2 Laboratorium Utama

12. Loka Litbang Biomedis

NAD

1 Gedung Laboratorium Permanen (2)

13. Loka Penelitian dan

Pengembangan P2B2

Baturaja

1 Laboratorium PCR




Pengembangan P2B2

Ciamis

1 Laboratorium Penelitian Kesehatan


Pengembangan P2B2

Waikabubak

1 Laboratorium Insektrium



Selain laboratorium, dalam pelaksanaan tupoksinya Badan Litbangkes juga

didukung sarana dan prasarana penunjang Laboratorium berupa Gudang Lab.

Virologi, Ruang Isolasi Influenza, Ruang Mesin PCR & Sekuensing, Dapur

Autoclave, Ruang Serologi, Ruang Incinerator, Ruang Biorisk, Ruang Penyimpan

Spesimen, Ruang Penunjang BSL 3, Ruang Ekstrasi dan Clean, dan Cool Room

pada Pusat Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan. Selain itu di Balai Besar

Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Salatiga ada Ruang

Pemeliharaan/rearing nyamuk, Ruang Insektarium dan museum vektor dan

reservoir. Di Balai Penelitian dan Pengembangan Gangguan Akibat Kekurangan


21

Iodium Magelang (BP2GAKI) ada Klinik GAKI. Di Pusat Teknologi Terapan

Kesehatan dan Epidemiologi Klinik terdapat Klinik Penanggulangan Gizi Kurang.

Disamping itu, Badan Litbangkes juga memiliki Museum Kesehatan DR. Adhyatma,

MPH yang ada di Surabaya tepatnya di Pusat Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat. Ada juga instalasi kebun tanaman obat, instalasi rumah

riset jamu dan museum jamu di Balai Besar Penelitian dan Pengembangan

Tanaman Obat dan Obat Tradisional Tawangmangu.

Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan berkewajiban untuk

melakukan pengawasan setiap penelitian. Pada bidang penelitian klinik, melalui

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 66 tahun 2013, mengamanatkan tentang

Registri Penelitian Klinik. Registri dimaksudkan untuk menjamin suatu penelitian

klinik yang akuntabel dan transparan serta dalam rangka perlindungan terhadap

kesehatan masyakarat. Registri dapat dilakukan melalui web; www.ina-registry.org.

Anggaran Badan Litbangkes bisa dikatakan fluktuatif (naik-turun) selama lima

tahun terakhir tahun 2010-2014. Hal ini sesuaikan dengan roadmap litbang dan

kebutuhan data, dimana ada tahun yang membutuhkan anggaran lebih banyak

dikarenakan penelitian skala besar atau riset skala nasional. Seperti pada tahun

2011 ada Riset Fasilitas Kesehatan (Rifaskes) dan tahun 2013 ada Riset Kesehatan

Dasar (Riskesdas) yang membutuhkan anggaran lebih banyak. Anggaran Badan

Litbangkes dari tahun 2010-2014 bisa dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel I.9 Alokasi Anggaran (dalam Milyar) Badan Litbangkes Tahun 2010-2014

No Komposisi Anggaran Tahun

2010 2011 2012 2013 2014

1 Gaji dan Operasional 67.12 89.31 93.84 146.82 128.68

2 Penelitian 244.10 306.22 201.29 342.42 286.49

3 Dukungan manajemen & Modal 108.01 165.72 133.44 74.45 133.27

5 PNBP 0.41 0.57 0.60 0.61 1.18

Total Anggaran 419.64 561.82 429.17 564.31 549.62

Jika dibandingkan anggaran penelitian dan non penelitian terlihat bahwa

sebagian besar anggaran lebih banyak pada anggaran penelitian dibanding

anggaran non penelitian hanya pada tahun 2012 anggaran non penelitian lebih

banyak karena ada kegiatan persiapan Riskesdas yang anggarannya lebih banyak

untuk kebutuhan manajemen. Perbandingan persentase anggaran penelitian dan

non penelitian dapat dilihat pada gambar I.2 berikut.


Bagan I.2 Persentase

1.3.3. Kinerja Badan Litbangkes 2010

Periode tahun 2010

membawa pada tuntutan l

cukup bila dibandingkan dengan peran Badan Litbang Kesehatan yang sangat

strategis terutama di lingkungan Kemen

dalam mengungkap masalah kesehatan dan strategi

merupakan hal yang sangat diharapkan dari Badan Litbang Kesehatan. Dengan

demikian perlu ada penguatan hasil

penyusunan IPKM, analisis

laboratorium manajemen data. Selain itu, riset skala nasional tidak dilakukan

terbatas hanya Riskesdas saja, selanjutnya telah dilaksanakan ristoja, riset

cemarling dan SDT. Selain itu juga dalam periode ini, Badan Litbang Kesehatan

telah memulai riset kohor, Saintifikasi Ja

siap disajikan untuk para pemangku kepentingan.

Badan Litbangkes melaksanakan penelitian dan pengembangan di bidang

kesehatan dalam ranah menghasilkan produk, model intervensi, prototipe, standar

dan formula di bidang kesehatan yang berguna dan bermutu dalam pengembangan

program dan kebijakan pembangunan kesehatan. Oleh karena itu tertuang dalam

1Laptah Badan Litbangkes Tahun 2014


ersentase Anggaran Penelitian Dan Non Penelitian

Tahun 2010-2014

Kinerja Badan Litbangkes 2010-2014

Periode tahun 2010-2014 Hasil-hasil litbangkes yang semakin dikenal juga

membawa pada tuntutan lain. Disadari bahwa data hasil penelitian saja tidaklah


is terutama di lingkungan Kementerian Kesehatan. Hasil analisis

dalam mengungkap masalah kesehatan dan strategi pemecahan masalah


demikian perlu ada penguatan hasil-hasil litbangkes yang dimulai dengan

penyusunan IPKM, analisis-analisis lanjutan Riskesnas serta pembentukan

men data. Selain itu, riset skala nasional tidak dilakukan



telah memulai riset kohor, Saintifikasi Jamu dan kajian-kajian hasil penelitian yang

siap disajikan untuk para pemangku kepentingan.1



bidang kesehatan yang berguna dan bermutu dalam pengembangan


Laptah Badan Litbangkes Tahun 2014

22

Penelitian Dan Non Penelitian

hasil litbangkes yang semakin dikenal juga

ain. Disadari bahwa data hasil penelitian saja tidaklah


terian Kesehatan. Hasil analisis-analisis

pemecahan masalah


hasil litbangkes yang dimulai dengan

analisis lanjutan Riskesnas serta pembentukan

men data. Selain itu, riset skala nasional tidak dilakukan



kajian hasil penelitian yang



bidang kesehatan yang berguna dan bermutu dalam pengembangan



23

Kepmenkes No. 1099/Menkes/SK/VI/2011 tentang Indikator Kinerja Utama

Kementerian Kesehatan Tahun 2010-2014 dan SK Kepala Badan Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan Kementerian Kesehatan No. HK.02.03/I.1/1398/2014

tentang Indikator Kinerja Utama Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Tahun 2010-2014, maka Indikator Kinerja Utama (IKU) Badan Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan Tahun 2010-2014 adalah Jumlah

Produk/Model/Intervensi/Prototipe/Formula Hasil Penelitian dan Pengembangan di

bidang Kesehatan dengan target sampai dengan tahun 2014 sebanyak 250 hasil

litbang.

Selama pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2010-2014, Badan Litbang

Kesehatan memiliki komitmen untuk memenuhi target IKU yang telah ditentukan.

Bahkan sepanjang tahun 2010-2014, capaian IKU Badan Litbang Kesehatan selalu

melebihi target IKU. Pemenuhan target IKU ini tidak lepas dari peran aktif satuan

kerja di lingkungan Badan Litbang Kesehatan dalam menghasilkan output yang

mendukung tercapainya IKU Badan Litbang Kesehatan.

Bagan I.3 Target dan capaian IKU Badan Litbang Kesehatan

Tahun 2010-20142

Badan Litbangkes sebagai unit utama/eselon I Kemenkes melaksanakan

program litbangkes. Program Litbangkes pada tahun 2010-2014 memiliki

outcome/Sasaran program yaitu Meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan

dan pemanfaatan di bidang kesehatan dengan indikator kinerja sasaran berupa

jumlah penelitian yang diproses dalam HAKI, target per tahunnya 2 (dua) sehingga

sampai dengan 2014 akan dicapai 10 hasil litbangkes yang didaftarkan dan diproses

untuk mendapatkan hak paten/cipta/copyright di Ditjen HKI Kementerian Hukum dan

HAM.

2LAK Badan Litbangkes Tahun 2014

5046 48

52 54

7065

75

53

65

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2010 2011 2012 2013 2014

Target

Capaian


24

Selama tahun 2010-2014 terdapat total 18 penelitian yang diproses HKI.

Sebagai sasaran utama dalam peningkatan kualitas penelitian tahun 2014 ini Sentra

HKI Badan Litbang Kesehatan memperoleh hak cipta/copyright dari Kementerian

Hukum dan HAM. Secara umum capaian jumlah penelitian yang diproses dalam

HAKI pada tahun 2010-2014 terlihat pada tabel I.10 berikut.

Tabel I.10 Daftar Penelitian yang Diproses HAKI Tahun 2010-20143

No Tahun Judul InvensiNomor

pendaftaranJenis

1 2010 Alat Penangkap Residu Pestisida yang

Terhirup oleh Manusia Dalam Ruangan

P00201000435 Paten

2 2010 Metode Pembuatan Probiotik Bubuk yang

Kaya Isoflavon Aktif

P00201000436 Paten

3 2010 Komposisi Herbal untuk Afrodisiaka P00201000438 Paten

4 2011 Primer Spesifik gyr B untuk Proses

Amplifikasi DNA Mycobacterium

tuberculosis Secara Metode Lamp

P00201200155 Paten

5 2011 Primer Spesifik gyr B untuk Amplifikasi

DNA Mycobacterium tuberculosis pada

Proses Sekuensing

P00201100849 Paten

6 2011 Tes-Kit untuk Mendeteksi Kandungan

Iodium Dalam Garam dan Proses

Pembuatannya

P00201100852 Paten

7 2011 Proses Ekstraksi Endotoksin Bacillus

thuringiensis H-14 Strain Salatiga

P00201100851 Paten

8 2011 Formula Makanan Tambahan untuk Balita

Kurang Energi Protein dan Mikronutrien

(Iodium)

P00201100850 Paten

9 2011 Proses Fortifikasi Bioyodium pada Garam P00201100848 Paten

10 2011 Buku IPKM (Indeks Pembangunan

Kesehatan Masyarakat

Hak Cipta

11 2012 Makanan Terapi Siap Santap (Kc.hijau-Nut

dan Tempe-Nut) untuk Penderita Gizi

Buruk dan Proses Pembuatannya

P00201201134 Paten

12 2012 Proses Terintegrasi Untuk Menghasilkan

Galaktomanan dari Ampas Kelapa

P00201201133 Paten

13 2012 Atlas Vektor C00201205831 Hak Cipta

14 2014 Komposisi Herbal untuk Hiperurisemia P00201400410 Paten

15 2014 Komposisi Herbal Penurun Tekanan Darah P00201400409 Paten

3Laptah Badan Litbangkes Tahun 2014


No Tahun Ju

untuk Hipertensi Ringan

16 2014 Slogan PUGS (Pedoman Umum Gizi

Standar)

17 2014 Slide Standar Malaria

18 2014 Game Edukasi Gizi

Terlepas dari capaian

melebihi target yang direncanakan, hingga tahun 2014 Badan Litbang Kesehatan

telah memiliki empat penelitian yang me

yaitu:

1. Proses Isolasi Galaktomanan dari Ampas Kelapa (Paten)

2. Alat Penangkap Residu Pestisida yang Terhirup Oleh Manusia dalam Ruangan

(Paten)

3. Metode Pembuatan Probiotik Bubuk yang Kaya Isoflavon Aktif (Paten)

4. Komposisi Herbal untuk Afrodisiaka (Paten)

5. Buku tentang cara menentukan Indeks Pembangunan Kesehatan

Masyarakat/IPKM di suatu daerah (Hak Cipta)

Badan Litbang Kesehatan telah berhasil memenuhi target jumlah penelitian

yang diproses HKI dengan pencapaian di at

dari berbagai faktor pendukung pada p

a. Adanya dorongan positif agar peneliti berinisiatif mengembangkan pengetahuan

nilai-nilai kebaruan dan invensi

invensi dan fungsi yang dihasilkan invensi

b. Melakukan pelatihan praktek penelusuran paten dan penyusunan

Bagan I.4 Jumlah Penelitian yang Diproses dalam HAKI Tahun 2010

4LAK Badan Litbangkes Tahun 2014

2

6

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2010


Judul InvensiNomor

pendaftaran

ntuk Hipertensi Ringan

Slogan PUGS (Pedoman Umum Gizi C00201403505

Slide Standar Malaria C0020140350

Game Edukasi Gizi C00201403507

Terlepas dari capaian output jumlah penelitian yang diproses HKI yang telah


telah memiliki empat penelitian yang mendapatkan paten dan satu produk hak cipta,

Proses Isolasi Galaktomanan dari Ampas Kelapa (Paten)

Alat Penangkap Residu Pestisida yang Terhirup Oleh Manusia dalam Ruangan

Metode Pembuatan Probiotik Bubuk yang Kaya Isoflavon Aktif (Paten)

osisi Herbal untuk Afrodisiaka (Paten)

Buku tentang cara menentukan Indeks Pembangunan Kesehatan

Masyarakat/IPKM di suatu daerah (Hak Cipta)


engan pencapaian di atas 100%. Keberhasilan ini tidak lepas

dari berbagai faktor pendukung pada pelaksanaan kegiatan tahun 2014,

Adanya dorongan positif agar peneliti berinisiatif mengembangkan pengetahuan

nilai kebaruan dan invensi melalui penelusuran tentang tekn

invensi dan fungsi yang dihasilkan invensi.

Melakukan pelatihan praktek penelusuran paten dan penyusunan

Jumlah Penelitian yang Diproses dalam HAKI Tahun 2010

LAK Badan Litbangkes Tahun 2014

4

6

8

10

1213

15

18

2011 2012 2013 2014

Target

Capaian

25

Nomor

pendaftaranJenis

C00201403505 Hak Cipta



jumlah penelitian yang diproses HKI yang telah


ndapatkan paten dan satu produk hak cipta,

Alat Penangkap Residu Pestisida yang Terhirup Oleh Manusia dalam Ruangan

Metode Pembuatan Probiotik Bubuk yang Kaya Isoflavon Aktif (Paten)

Buku tentang cara menentukan Indeks Pembangunan Kesehatan


Keberhasilan ini tidak lepas

elaksanaan kegiatan tahun 2014, yaitu:

Adanya dorongan positif agar peneliti berinisiatif mengembangkan pengetahuan

melalui penelusuran tentang teknologi, cara kerja

Melakukan pelatihan praktek penelusuran paten dan penyusunan drafting paten.

Jumlah Penelitian yang Diproses dalam HAKI Tahun 2010-20144

Target

Capaian


26

Terlihat pada sandingan tahun 2010-2014 Badan Litbang Kesehatan telah

berhasil mencapai target yang ditetapkan untuk indikator jumlah penelitian yang

diproses HAKI.

Keberhasilan capaian pelaksanaan program dan kegiatan penelitian dan

pengembangan kesehatan dalam rangka mendukung tercapainya tujuan

pembangunan kesehatan berdasarkan dokumen Renstra 2010-2014 ditampilkan

tabel I.11 sebagai berikut.

Tabel I.11 Capaian Kinerja Indikator Badan Litbangkes pada Renstra

Tahun 2010-20145

No Sasaran Indikator 2010 2011 2012 2013 2014

T C T C T C T C T C

I Meningkatnyakualitas penelitian,pengembangan danpemanfaatan dibidang kesehatan

Jumlah penelitian yangdiproses dalam HAKI

2 6 4k)

12k)

6k)

13k)

8k)

15k)

10k)

18k)

1 Meningkatnya jumlahriset operasionalkesehatan dan IlmuPengetahuan danTeknologiKedokteran(Iptekdok)

Jumlah riset operasionalyang dihasilkan:

Riset Skala Nasional 1 2 1 1 1 1 - - - -

Riset Kontijensi 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Riset Pembinaan: 61 61 80 87 70 75 70 67 70 77

2 Meningkatnya kajiandaerah bermasalahkesehatan (DBK)

Kajian DaerahBermasalah Kesehatan

- - 4 4 4 4 4 4 4 4

3 Meningkatnyapenelitian danpengembangan dibidang biomedisdan teknologidasar kesehatan

Jumlahproduk/model/prototipe/standar/formula di bidangbiomedis dan teknologidasar kesehatan

6 11 6 13 4 14 6 6 4 12

Jumlah publikasi ilmiah dibidang biomedis danteknologi dasar kesehatanyang dimuat pada mediacetak dan elektronik:a. Nasional 10 14 15 14 20 23 20 30 20 20

b. Internasional 2 4 2 3 2 10 2 11 2 12

Jumlah laporan statusbiomedis hasil RisetKesehatan Nasional

- - - - - - 34 34 - -

4 Meningkatnyapenelitian danpengembangan dibidang TeknologiTerapan Kesehatandan Epidemiologi

Jumlahproduk/model/prototipe/standar/formula di bidangteknologi terapankesehatan danepidemiologi klinik

9 18 8 6 8 15 8 11 8 11

5LAK Badan Litbangkes Tahun 2010 s/d Tahun 2014


27


T C T C T C T C T C

Klinik Jumlah publikasi ilmiah dibidang teknologi terapankesehatan danepidemiologi klinik yangdimuat pada media cetakdan elektronik:a. Nasional 6 24 10 10 13 14 13 19 17 18

b. Internasional 2 2 2 2 2 4 2 13 2 3

Jumlah laporan statuskesehatan masyarakathasil riset kesehatannasional wilayah I

- - - - - - 7 7 7 7

5 Meningkatnyapenelitian danpengembangan dibidang teknologiintervensi kesehatanmasyarakat

Jumlahproduk/model/prototipe/standar/formula di bidangteknologi intervensikesehatan masyarakat

14 24 10 10 13 13 11 11 11 11

Jumlah publikasi ilmiah dibidang teknologiintervensi kesehatanmasyarakat yang dimuatpada media cetak danelektronik:a. Nasional 8 58 10 35 15 53 15 29 15 82

b. Internasional 2 4 2 9 2 1 2 3 2 4

Jumlah laporan statuskesehatan masyarakathasil riset kesehatannasional wilayah II

- - - - - - 7 7 7 7

6 Meningkatnyapenelitian danpengembangan dibidang humaniora,kebijakan kesehatandan pemberdayaanmasyarakat

Jumlahproduk/model/prototipe/standar/formula di bidanghumaniora, kebijakankesehatan danpemberdayaan kesehatan

16 17 18 22 16 22 17 17 18 19

Jumlah publikasi ilmiah dibidang humaniora,kebijakan kesehatan danpemberdayaanmasyarakat yang dimuatpada media cetak danelektronik:a. Nasional 10 24 15 26 20 24 20 30 20 24

b. Internasional 2 2 2 9 2 2 2 6 2 5

Jumlah laporan statuskesehatan masyarakathasil riset kesehatannasional wilayah III

- - - - - - 7 7 7 7

7 Meningkatnyapenelitian danpengembangan dibidang tanaman obatdan obat tradisional

Jumlahproduk/model/prototipe/standar/formula hasilpenelitian danpengembangan di bidangkesehatan

- - 3 7 8 9 7 10 9 9


28


T C T C T C T C T C

Jumlah publikasi ilmiah dibidang tanaman obat danobat tradisional yangdimuat pada media cetakdan elektronik nasional

- - 15 20 15 15 20 22 20 28

Jumlah laporan statuskesehatan masyarakathasil riset kesehatannasional wilayah IV

- - - - - - 6 6 6 6

8 Meningkatnyapenelitian danpengembangan dibidang vektor danreservoir penyakit

Jumlah produk/model/prototipe/standar/formula di bidangvektor dan reservoirpenyakit

- - 2 3 2 4 5 5 3 3

Jumlah publiklasi ilmiah dibidang vektor danreservoir penyakit padamedia cetak danelektronik nasional.

- - 5 5 5 9 5 6 5 18

Jumlah laporan statuskesehatan masyarakathasil riset kesehatannasional wilayah V

- - - - - - 6 6 6 6

9 Meningkatnyadukunganmanajemen danpelaksanaan tugasgenerik dan tugasteknis lainnya padaprogram penelitiandan pengembangankesehatan

Hasil Kegiatan:

Regulasi Litbangkes 10 24 12 15 14 15 16 16 18 18

Manajemen Bidang Ilmiahdan Etik

- - 2 2 2 2 2 2 2 2

Manajemen FungsiGenerik Litbang(perencanaan, umum dankeuangan, hukum,organisasi dankepagawaian,informasi,publikasi dandokumentasi)

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Manajemen RisetKesehatan Nasional

- - - - - - 1 1 1 1

Keterangan T: target, C: capaian.

1.4. Potensi, Permasalahan dan Implikasi

Penelitian dan pengembangan kesehatan adalah kegiatan ilmiah yang

dilakukan menurut metode yang sahih untuk menemukan informasi ilmiah dan/atau

teknologi yang baru untuk tujuan pembangunan di bidang kesehatan. Untuk itu

kegiatan penelitian dan pengembangan kesehatan merupakan bagian yang esensial

dari kegiatan pembangunan kesehatan. Hasil-hasil penelitian dan pengembangkan


29

kesehatan (litbangkes) harus dimanfaatkan sebagai dasar bertindak dan

pengambilan keputusan6.

Badan Litbangkes sebagai salah satu lembaga riset diharapkan mampu

memberikan kontribusi positif bagi pengembangan IPTEK Kesehatan. Seiring

berkembangnya hasil-hasil penelitian yang lebih bermutu, maka kebutuhan hasil-

hasil penelitian juga semakin meningkat. Namun masih dirasakan kurangnya akses

informasi terhadap hasil-hasil penelitian.

Terkait dengan dinamika perubahan lingkungan strategis domestik maupun

internasional, perlu dicermati berbagai aspek terkait dengan potensi (kekuatan dan

peluang) maupun permasalahan/kelemahan dan implikasinya yang dihadapi sektor

kesehatan khususnya yang terkait dengan litbang kesehatan agar mampu

merumuskan perencanaan strategis lima tahun ke depan secara lebih kontekstual.

1.4.1. Potensi

A. Hasil Litbangkes Sebagai Dasar Perencanaan

Untuk menghadapi era globalisasi yang ditandai dengan perdagangan dan

pasar bebas serta arus investasi modal, sehingga negara-negara dunia akan

semakin tergantung satu sama lain, dimana diperlukan daya saing yang tinggi maka

seluruh perencanaan program kesehatan haruslah berdasarkan data dan informasi

yang akurat, tepat waktu dan benar sehingga sasaran yang ditetapkan dapat dicapai

sesuai dengan target yang telah ditentukan.

Penelitian dan pengembangan kesehatan diarahkan pada riset yang

menyediakan informasi untuk mendukung program kesehatan baik dalam bentuk

kajian, riset kesehatan nasional, pemantauan berkala, riset terobosan berorientasi

produk, maupun riset pembinaan dan jejaring. Salah satu upaya ini terlihat dari

beberapa terobosan riset seperti Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas), Riset Fasilitas

Kesehatan (Rifaskes), Riset Tanaman Obat dan Jamu (Ristoja), Riset Khusus

Pencemaran Lingkungan (Rikus Cemarling), Riset Budaya Kesehatan, Riset Kohort

Tumbuh Kembang dan Penyakit Tidak Menular (PTM), Riset Registrasi Penyakit dan

Studi Diet Total.

Dalam lima tahun terakhir (tahun 2010 – 2014) tercatat pada laporan

Labolatorium Manajemen Data Badan Litbangkes, ada 906 permintaan data yang

masuk meliputi sebagian besar permintaan data Riskesdas, kemudian data

Rifaskes, Rikhus, Studi Kohort, PDBK (Penanggulangan Daerah Bermasalahan

6Kepmenkes No. 1179 A/Menkes/SK/X/1999 tentang Kebijakan Nasional Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan


30

Kesehatan) dan terakhir data penelitian tematik. Hal ini mengindikasikan bahwa data

penelitian dan pengembangan semakin dibutuhkan oleh masyarakat luas maupun

pengambil kebijakan. Pemerintah pusat tentu sangat membutuhkan data dasar

kesehatan dan data evaluasi program kesehatan yang mencakup nasional sebagai

dasar pengambil kebijakan dan bahan evaluasi program, juga pemerintah daerah

memerlukan data sebagai bahan perencanaan program kesehatan di daerah.

B. Kerja Sama dan Jaringan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Saat ini semakin banyaknya permintaan kerjasama penelitian yang datang

dari instansi dalam dan luar negeri. Hal ini tentu menjadi potensi bagi perkembangan

penelitian dan pengembangan kesehatan dan peningkatan kualitas SDM Litbangkes.

Kerjasama penelitian yang sedang dilaksanakan seperti kerja sama surveilans WHO

untuk polio, campak, serta national center laboratory untuk influenza (NIC).

Kerjasama penelitian tentu didukung dengan jaringan penelitian dan pengembangan

kesehatan yang sudah dibangun dan terkoordinasi sejak lama.

Jaringan penelitian dan pengembangan kesehatan adalah suatu forum

kelembagaan fungsional antar lembaga penelitian dan pengembangan yang terkait

dengan kesehatan untuk mendukung komunikasi, koordinasi dan sinkronisasi

pengembangan IPTEK kesehatan dalam proses pengambilan keputusan dalam

bidang kesehatan serta pelaksanaannya. Saat ini ada 6 jaringan litbangkes yang

sedang terus dikembangkan yaitu Jaringan Etik Litbangkes, Jaringan SDM

Litbangkes, Jaringan Layanan Perpustakaan, Literatur dan Informasi, Jaringan

Laboratorium Litbangkes, Jaringan Manajemen Litbangkes dan Jaringan

Pelaksanaan Litbangkes.

C. Perubahan Lingkungan dan Epidemiologi Penyakit

Epidemiologi penyakit menular di Indonesia beragam dan seluruh penduduk

berisiko terinfeksi. Masalah penyakit menular bertambah kompleks dengan adanya

penyakit zoonosis, reservoir dan vektor penular. Perubahan dan tidak menentunya

iklim mempengaruhi pola penyakit. Endemisitas penyakit mempengaruhi kekebalan

tubuh sehingga manifestasi klinis penyakit beragam dari asimptomatik (sebagai

carrier) sampai berat. Oleh sebab itu epidemiologi penyakit atau keterkaitan dan

perkembangan antara penjamu, mikro organisme dan lingkungan serta faktor risiko

lainnya perlu diteliti untuk dapat menentukan intervensi pengendalian penyakit

secara terpadu yang tepat.

D. Kemajuan Global di Bidang Iptek Kesehatan dan Obat

Penerapan kemajuan iptek kesehatan diutamakan pada iptek tepat guna

untuk pelayanan kesehatan tingkat pertama (Puskesmas) dan iptek canggih untuk

pelayanan kesehatan rujukan. Di bidang obat, baik Kebijakan Obat Nasional


31

(KONAS 2014) maupun Kebijakan Obat Tradisional Nasional (KOTRANAS 2007)

menegaskan arti penting pendekatan iptek dalam membangun kemandirian di

bidang obat, pemanfaatan obat tradisional yang lebih rasional serta pembangunan

industri bahan baku obat dan obat herbal. Kemajuan global dibidang iptek kesehatan

dan obat, khususnya teknologi diagnostik, bioteknologi kesehatan dan teknologi

intervensi kuratif serta preventif berlangsung dengan pesat.

Diagnosis penyakit dipastikan selain dengan pemeriksaan klinis juga

didukung pemeriksaan laboratorium. Perkembangan ilmu memungkinkan diagnosis

dapat dilakukan dengan mendeteksi petanda atau tingkat molekuler. Diagnosis tidak

saja dibutuhkan untuk penentuan penyebab/etiologi penyakit tetapi juga untuk

penentuan komplikasi atau kerusakan/kelainan organ penjamu, antara lain: imaging

(USG, scanning, MRI) dan radiologis. Pengembangan teknologi dan metode

diagnosis penyakit dibutuhkan untuk mendapatkan data kesakitan yang lebih akurat.

Maka kegiatan litbangkes harus mampu menghasilkan model-model upaya

pelayanan kesehatan serta upaya preventif dan promotif.

E. Dukungan Pendanaan

Sebagai lembaga negara di bawah naungan Kementerian Kesehatan,

pembiayaan penelitian dan pengembangan Badan Litbang Kesehatan bersumber

dari APBN yang dituangkan dalam DIPA. Kepastian adanya pembiayaan ini

merupakan landasan yang kuat bagi Badan Litbang Kesehatan untuk menjalankan

tugas pokok dan fungsinya. Walaupun masih relatif kecil, jumlah dana yang

dialokasikan ke Badan Litbang Kesehatan cenderung naik namun masih dalam

tingkat yang rendah. Sebagai contoh, anggaran Badan Litbang Kesehatan pada

tahun 2010 sebesar Rp. 419,64 milyar naik pada tahun 2014 menjadi sebesar Rp.

549.62 milyar. Tingkat kenaikan yang rendah ini terkait dengan situasi dan kondisi

negara yang masih dalam tahap membangun, yang fokus pada sektor-sektor yang

langsung berkontribusi pada stabilitas, pertumbuhan dan pemerataan

pembangunan, dalam bidang kesehatan adalah pemberantasan penyakit menular,

gizi dan makanan. Walaupun begitu kecenderungan anggaran Badan Litbang

Kesehatan akan meningkat pada tahun berikutnya karena semakin dibutuhkan

litbang dalam proses perencanaan, evaluasi dan pengambilan keputusan bagi

program kesehatan.

Dalam hal penggalian sumber dana lain di luar APBN, penerapan UU No.

18/2002 muncul sebagai paradigma baru yaitu: (a) menggiatkan kerjasama

penelitian dan pengembangan antara lembaga tingkat pusat dan lembaga tingkat

daerah; (b) merangsang kerjasama penelitian dan pengembangan antara lembaga

publik dan lembaga swasta; (c) mengupayakan dan memberi porsi lebih besar pada

kerjasama penelitian dan pengembangan antara lembaga nasional dan

internasional. Dampak positif dari kerjasama tersebut antara lain adalah adanya


32

sumber pendanaan di luar APBN yang apabila dapat dikelola dengan baik secara

mandiri dapat memberikan dorongan bagi perkembangan litbang kesehatan.

F. Desentralisasi Kesehatan

Melalui diterapkannya UU No.32 tahun 2004 maka dilaksanakannya era

otonomi daerah, penerapan ini membuat beberapa perubahan penting yang

berkaitan dengan peran pemerintah pusat dan daerah. Pada sektor kesehatan,

peran pemerintah yang sebelumnya sangat dominan, saat ini berubah menjadi

fungsi pengaturan, pengawasan dan pembinaan pembangunan kesehatan

berdasarkan standar yang telah ditetapkan. Pembangunan kesehatan pada era

otonomi daerah akan lebih mengandalkan peran aktif masyarakat di setiap daerah.

Selain itu, proses perumusan kebijakan juga akan berubah dari pola top-down dan

sentralistik menjadi pola bottom-up dan desentralistik. Perencanaan dan

pelaksanaan program pembangunan akan lebih banyak dilakukan oleh pemerintah

daerah. Pemerintah pusat hanya akan menangani aspek-aspek pembangunan

kesehatan yang bernilai strategis atau menangani aspek-aspek pembangunan

kesehatan untuk kepentingan beberapa daerah dan nasional.

Penerapan manajemen otonomi daerah diharapkan dapat mendorong

partisipasi masyarakat dalam pembangunan kesehatan khususnya upaya preventif

dan promotif kesehatan. Saat ini Badan Litbangkes mempunyai UPT Litbang di 8

(delapan) propinsi yaitu Jawa Barat, Jawa Tengah, Sumatera Selatan, Sulawesi

Tengah, Kalimantan Selatan, Aceh, Nusa Tenggara Timur dan Papua yang

merupakan UPT pusat di daerah dengan mandat litbang tanaman obat dan obat

tradisional, vektor dan reservoir penyakit, penanggulangan GAKI serta pengendalian

penyakit bersumber binatang. Peran UPT tentunya adalah selain untuk menyalurkan

inovasi teknologi hasil litbang kesehatan, juga untuk mensinergikan program dan

kebijakan pusat dengan daerah. Dalam kaitannya dengan pendanaan untuk

kegiatan litbang, undang-undang juga mengamanatkan kewajiban Pemerintah

Daerah dalam pembiayaan kegiatan yang berkaitan dengan aspek penelitian dan

pengembangan. Atas dasar itulah, potensi pembiayaan daerah dalam sharing

pendanaan litbang menjadi aspek penting dalam mempercepat laju pembangunan

kesehatan di daerah.

1.4.2. Permasalahan

A. Pemanfaatan Hasil Litbangkes

Masalah kesehatan, senantiasa berubah dari waktu ke waktu serta berbeda

antara tempat yang satu dengan tempat yang lain. Masalah kesehatan juga

dipengaruhi hal-hal yang sifatnya spesifik lokal. Perubahan-perubahan serta

perbedaan-perbedaan tersebut harus senantiasa diketahui sebagai dasar tindak


33

pemecahan masalah. Sampai saat ini telah banyak dihasilkan penelitian dan

pengembangan kesehatan, namun pemanfaatannya belum optimal dalam

mendukung pengambilan keputusan. Disadari bahwa hal tersebut antara lain

disebabkan oleh belum adanya iklim yang kondusif dan sistem informasi yang

mantap dalam mendukung komunikasi dialogis antara peneliti dan pelaksana

program kesehatan.

Potensi penelitian dan pengembangan kesehatan yang tersebar di berbagai

unit kerja di sektor kesehatan dan di luar sektor kesehatan baik di tingkat pusat

maupun daerah belum tergalang sebagai satu kemampuan nasional. Tampak bahwa

identifikasi dan perumusan masalah, perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan

penilaian hasil penelitian dan pengembangan kesehatan belum sepenuhnya

dilakukan melalui kerjasama yang aktif terencana, terprogram dan

berkesinambungan antara peneliti dengan pengambil keputusan di berbagai tingkat

administrasi penyelenggara upaya kesehatan.

Hasil penelitian berupa paten, lisensi dan lainnya serta penyaluran hasil

penelitian masih berskala nasional dan tingkat komersialisasinya masih rendah.

Permasalahan ini terkait dengan masih rendahnya kesadaran peneliti akan paten

dan masih belum kondusifnya sistem hukum yang mengatur komersialisasi hasil

penelitian. Potensi kerugian yang timbul tentunya sulit diprediksi secara kuantitatif

mengingat berbagai faktor yang mempengaruhi perolehan royalti, antara lain

dipengaruhi oleh 1) Kesepakatan besarnya persentase royalti antara Unit Kerja

pemilik HKI dengan industri sebagai penerima lisensi; 2) Nilai ekonomis dari

teknologi hasil litbang yang dilisensikan; 3) Kondisi lingkungan strategis seperti

potensi pasar (kebutuhan dan daya beli), iklim/cuaca, geografis untuk distribusi,

dukungan kelembagaan dan lembaga keuangan; dan 4) Persaingan industri baik

domestik maupun internasional.

B. Sumber Daya Litbangkes

Sampai dengan tahun 2014 Badan Litbangkes memiliki pegawai sebanyak

1.307 orang, terdiri atas 530 orang (40.55%) tenaga fungsional dan 777 orang

(58,8%) tenaga administrasi atau non fungsional. Jumlah tenaga fungsional peneliti

adalah 415 orang, dengan komposisi S3, S2 dan S1, masing-masing 35 orang, 244

orang, dan 135 orang. Komposisi tersebut untuk institusi penelitian dan

pengembangan berdasarkan tupoksinya dirasa belum memadai. Berdasarkan hasil

kajian SDM idealnya Perbandingan antara tenaga administrasi dan tenaga penelit

adalah 1 (administrasi) berbanding 3 (peneliti) sehingga jumlah tenaga khususnya

peneliti sampai dengan tahun 2019 adalah 1.130 orang. Jumlah peneliti tersebut

adalah sekitar 331% dibanding jumlah peneliti yang ada saat ini. Upaya yang akan

dilakukan untuk memenuhi komposisi tersebut adalah melakukan rekruitmen calon

peneliti dengan kualifikasi S2 dan S1 dan melakukan pelatihan jangka panjang

melalui program S2 dan S3.


34

Sarana penelitian berupa laboratorium berjumlah 78 buah yang ada di Badan

Penelitian dan Pengembangan Kesehatan pada umumnya digunakan secara optimal

untuk penelitian. Dari 78 laboratorium tersebut, baru 5 laboratorium yang telah

terakreditasi. Tantangan ke depan adalah peningkatan kompetensi laboratorium

yang belum terakreditasi hingga diperoleh pengakuan internasional melalui

akreditasi. Daya saing ilmiah dan komersial selanjutnya harus dijadikan sasaran

dalam pengembangan laboratorium dan sarana penelitian lain.

C. Kebijakan Pelaksanaan Anggaran dan Tingkat Inflasi

Walaupun anggaran Badan Penelitian dan Pengembangan Tahun 2010 –

2014 meningkat namun masih dalam tingkat yang rendah. Jika dilihat persentase

anggaran penelitian dan pengembangan kesehatan hanya berkisar 1,5% dari

anggaran Kementerian Kesehatan. Idealnya anggaran penelitian dan

pengembangan kesehatan adalah 4% dari anggaran Kementerian. Selain itu

kebijakan pelaksanaan anggaran dirasa kurang bersahabat dengan riset atau

penelitian. Seperti adanya kebijakan pencairan anggaran dengan sistem UP/TUP,

atau pun kebijakan efisiensi anggaran yang menghambat pelaksanaan penelitian.

Juga pengaruh inflasi keuangan yang mempengaruhi harga reagen atau alat-alat

penelitian yang harus dibeli dari luar negeri dengan harga mata uang asing akan

berpengaruh pada kebutuhan anggaran penelitian. Tingkat naik turunnya harga bisa

secara tiba-tiba menghentikan penelitian dikarenakan adanya harga barang yang

tidak sesuai dengan rencana anggaran dan adanya gagal lelang.

D. Dukungan Peraturan Litbang belum Optimal

Dalam kenyataannya, kegiatan dan hasil penelitian dan pengembangan

kesehatan belum terkoordinasi dengan baik serta belum dimanfaatkan secara

optimal dan sepenuhnya mampu mendukung program pembangunan kesehatan,

baik tingkat nasional maupun daerah. Hal ini disebabkan penelitian dan

pengembangan kesehatan belum didukung dengan peraturan atau kebijakan yang

baru yang sudah mengakomodir perkembangan iptek maupun tantangan

perkembangan jaman. Terutama aturan-aturan atau kebijakan terkait peran

penelitian dan pengembangan dalam kebijakan atau aturan-aturan atau kebijakan

terkait HKI dan atau aturan-aturan atau kebijakan terkait pengiriman spesimen dan

bahan-bahan berisiko serta perlindungan risiko bagi peneliti. Saat ini aturan terkait

penelitian dan pengembangan kesehatan yang masih merupakan aturan-aturan

yang cukup lama seperti Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 1995 tentang

Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, Keputusan Menteri Kesehatan Nomor

1179A/Menkes/SK/X/1999 tentang Kebijakan Nasional Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan, Keputusan Menteri Kesehatan Nomor

791/Menkes/SK/VII/1999 tentang Koordinasi Penyelenggaraan Penelitian dan


35

Pengembangan Kesehatan, yang semua aturan dan kebijakan ini perlu direvisi dan

diperbaharui ke depannya.

1.4.3. Implikasi

Tuntutan perkembangan jaman menghendaki pergeseran peranan

masyarakat yang lebih dominan dan pemerintah lebih berperan sebagai fasilitator.

Dengan demikian, reformasi birokrasi menuntut perlunya segera melaksanakan

rekonstruksi kelembagaan pemerintahan publik berdasarkan prinsip good

governance dengan tiga karakteristik utama, yaitu kredibilitas, akuntabilitas, dan

transparansi. Kebijakan pembangunan dirancang secara transparan dan melalui

debat publik, dilaksanakan secara transparan dan diawasi oleh publik, sedangkan

pejabat pelaksana bertanggung jawab penuh atas keberhasilan dari kebijakan

tersebut.

Implikasi penting bagi Badan Litbangkes adalah perlunya; (1) meningkatkan

akuntabilitas dan kredibilitas lembaga dengan meningkatkan efektifitas dan efisiensi

program, output serta peningkatan kualitas SDM; (2) meningkatkan penguasaan

Iptek mutakhir dalam pelaksanaan penelitian dan pengembangan kesehatan serta

kemutakhiran teknologi yang dihasilkan; (3) memperluas jaringan kerjasama

penelitian antar lembaga penelitian nasional secara sinergis dalam rangka

pemanfaatan/diseminasi hasil penelitian. Penelitian dan pengembangan kesehatan

diarahkan pada riset untuk penyediaan informasi untuk mendukung program dalam

bentuk riset kesehatan nasional, riset khusus, maupun riset-riset tematik lainnya,

dan riset untuk inovasi pembangunan kesehatan, baik berupa model pelayanan

kesehatan, pengembangan diagnosis kit, penemuan obat baru maupun vaksin.

Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas). Riskesdas merupakan riset kesehatan

berbasis komunitas. Riskesdas 2007 dan 2013 menghasilkan peta keberhasilan dan

masalah pembangunan kesehatan di tingkat kabupaten/kota, yang diterjemahkan

dalam Indeks Pembangunan Kesehatan Masyarakat (IPKM). IPKM dapat dipakai

untuk menentukan peringkat/prioritas kabupaten/kota dalam pembangunan

kesehatan. Pelaksanaan Riskesdas 2010 berfokus pada pencapaian MDGs untuk

mengevaluasi pencapaian deklarasi MDGs dari 189 negara termasuk Indonesia.

Riset Fasilitas Kesehatan (Rifaskes). Rifaskes menghasilkan peta kualitas

dan kuantitas fasilitas kesehatan (RS dan Puskesmas pemerintah, serta

Laboratorium Klinik), meliputi SDM, peralatan, sarana dan prasarana, maupun

aspek proses pelayanan (metoda, pedoman, dan lain-lain). Informasi ini sangat

penting dan bermanfaat dalam rangka pelaksanaan program Jaminan Kesehatan

Nasional (JKN).


36

Riset Tanaman Obat dan Jamu (Ristoja). Ristoja menghasilkan peta

tanaman obat Indonesia, baik menyangkut jenis tanaman, ramuan, maupun

penggunaannya untuk pengobatan dan kesehatan di 246 etnis dari 1.068 etnis di

Indonesia (20%). Informasi ini diperlukan untuk pengembangan bahan baku obat asli

Indonesia.

Jamu sebagai pengobatan tradisional telah diterima dan digunakan luas di

masyarakat, namun perlu dikembangkan penggunannya dan dijamin keamanannya.

Sekitar 59,12% penduduk Indonesia pernah mengkonsumsi jamu dan 95,6% di

antaranya merasakan khasiatnya. Program Saintifikasi Jamu dimulai pada tahun

2010 di klinik Saintifikasi Jamu Hortus Medicus Tawangmangu. Badan Litbangkes

bersama Komnas Saintifikasi Jamu telah mengembangkan Body of Knowledge

Kesehatan Tradisional Indonesia, metodologi penelitian jamu, dan juga meluncurkan

jamu saintifik, dalam rangka mengangkat obat tradisional Indonesia (jamu) menjadi

setara dengan obat modern dan dapat diintegrasikan dalam sistem pelayanan

kesehatan nasional. Saintifikasi Jamu telah menghasilkan 2 formula untuk hipertensi

dan hiperurisemi. Disamping itu, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan,

melalui Komnas Saintifikasi Jamu juga telah berhasil mengangkat pengobatan

tradisional (Traditional/Complemnetary Medicine), yang dikenal sebagai Jamu di

forum kerjasama ekonomi APEC, Jamu bahkan menjadi bagian dari High Level

statement dari pemimpin negara APEC.

Riset pencemaran lingkungan (Riset Cemarling). Dari hasil penelitian

terbukti bahwa telah terjadi pencemaran lingkungan terhadap badan air, sampel

tanah, sampel bahan makanan dan sampel urin Wanita Usia Subur (WUS).

Penelitian ini akan dilanjutkan melalui penelitian Total Diet Study (TDS) pada tahun

2014 guna mengetahui secara nasional zat pencemar yang masuk ke dalam tubuh

manusia.

Riset Etnografi Kesehatan. Riset ini mengambil topik budaya kesehatan

terkait masalah kesehatan yang meliputi Kesehatan Ibu dan Anak (KIA), Penyakit

Tidak Menular (PTM), Penyakit Menular (PM) dan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

(PHBS) yang dilaksanakan di beberapa wilayah tertentu di Indonesia dengan

kategori kabupaten bermasalah berat kesehatan berdasarkan hasil Indeks

Pembangunan Kesehatan Masyarakat (IPKM). Riset ini telah berhasil mengungkap

budaya kesehatan ibu dan anak yang masih berlangsung di 32 etnis dari 1068 etnis

yang akan digali lebih lanjut. Informasi ini berguna untuk dasar

intervensi/pengembangan kesehatan yang berbasis kearifan lokal.

Sistem Registrasi Vital (Civil Registration & Vital Statistics /CRVS).

CRVS adalah suatu sistem yang mencatat data statistik vital, (lahir, pindah,

menikah, dan meninggal). Di awali tahun 2009, telah dilakukan survey di 8 provinsi

untuk mencatat penyebab kematian berbasis bukti menurut kelompok umur (cause

of death survey/ COD). Sample Registration System (SRS) dilaksanakan di 128


37

kecamatan di Indonesia, bertujuan untuk mengetahui angka dan penyebab kematian

secara nasional.

Riset Kohor Tumbuh Kembang. Riset kohor tumbuh kembang dilakukan

untuk mengidentifikasi faktor risiko terjadinya kelainan pertumbuhan dan

perkembangan balita (growth and development), mulai dari ibu pra hamil, ibu hamil

kemudian diikuti sampai dengan anak balitanya lulus lima tahun. Informasi ini akan

sangat bermanfaat untuk deteksi faktor risiko kelainan tumbuh kembang (gizi

kurang, stunting, wasting dan perkembangan) pada balita Indonesia. Selanjutnya,

untuk melihat faktor risiko terjadinya penyakit tidak menular (PTM) telah

dilaksanakan riset kohor faktor risiko penyakit tidak menular, yang merupakan

penelitian longitudinal untuk melihat faktor risiko terjadinya penyakit jantung, stroke,

diabetes mellitus, kanker dan Penyakit Paru Obstruktif Kronik (PPOK). Dari riset ini

telah dapat diprediksi percepatan kejadian penyakit PTM sehingga intervensi

pencegahan bisa dilakukan sedini mungkin. Informasi ini akan sangat bermanfaat

dalam rangka pengembangan model pencegahan penyakit tidak menular (PTM) di

Indonesia.

Registrasi Penyakit. Dalam rangka perbaikan manajemen klinis di rumah

sakit, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, telah mengembangkan

disease registry yang diawali dengan stroke registry. disease registry melibatkan 18

rumah sakit pemerintah dan swasta di Indonesia. Informasi dari disease registry ini

akan sangat bermanfaat dalam rangka peningkatan mutu pelayanan di rumah sakit

dan juga menyediakan data untuk riset inovasi lebih lanjut.

Kemandirian Bahan Baku Vaksin dan Obat. Inovasi pengembangan bahan

baku vaksin dan obat dilakukan bersama dengan lembaga riset lain melalui

mekanisme kolaborasi riset untuk mempercepat mendapatkan hasil. Dalam rangka

pengembangan vaksin, telah dibentuk konsorsium pengembangan vaksin Demam

Berdarah Dengue (DBD), vaksin rotavirus (anti diare), vaksin tuberkulosis, dan

vaksin flu burung. Untuk pengembangan bahan baku obat telah dilakukan kerjasama

riset pengembangan artemisin untuk malaria.

Penerapan Regulasi Kesehatan Internasional (International Health

Regulations/IHR) dalam penguatan laboratorium untuk kesiapsiagaan

pandemi. Laboratorium Badan Litbangkes telah diakui oleh WHO sebagai National

Influenza Center (NIC) yang merupakan laboratorium rujukan nasional yang

dilengkapi dengan fasilitas laboratorium BSL 3. Manfaat sebagai NIC adalah untuk

mengetahui kandidat vaksin strain Indonesia.

Penelitian kebijakan tetap diperlukan baik dalam rangka evaluasi kebijakan

maupun penyusunan usulan rekomendasi kebijakan pembangunan kesehatan.

Rekomendasi kebijakan mencakup aspek teknologi, ekonomi, sosial (kelembagaan)


38

dan lingkungan serta fokus pada upaya untuk mendukung terwujudnya kesehatan

yang adil dan merata.

Mengingat tantangan yang besar di era global, maka untuk mencapai hasil

yang optimal perlu dikembangkan kegiatan riset kesehatan yang lebih terarah dan

sistematis. Selain mempertimbangkan kebijakan pembangunan kesehatan dan iptek,

kegiatan riset kesehatan juga harus mempertimbangkan situasi kesehatan saat ini.


39

BAB II

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

2.1. Visi dan Misi Presiden Republik Indonesia7

Dalam Rencana Aksi Program Badan Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan Tahun 2015-2019 tidak tertuang visi dan misi, namun mengikuti visi dan

misi Presiden Republik Indonesia yang tertuang pula pada Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan 2015- 2019 yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat,

Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong royong”. Upaya untuk

mewujudkan visi ini adalah melalui 7 misi pembangunan yaitu:

1. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah,

menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim

dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis

berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat jati diri

sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan

berbasiskan kepentingan nasional, serta

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Selanjutnya terdapat 9 agenda prioritas yang dikenal dengan NAWA CITA

yang ingin diwujudkan pada Kabinet Kerja, yakni:

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman pada seluruh warga Negara.

2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola pemerintahan

yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan

desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan penegakan

hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor

strategis ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh ke-Bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

7Renstra Kementerian Kesehatan 2015-2019


40

2.2. Tujuan Kementerian Kesehatan8

Terdapat dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 2015-2019, yaitu:

1) meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap

(responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial

di bidang kesehatan.

Peningkatan status kesehatan masyarakat dilakukan pada semua kontinum

siklus kehidupan (life cycle), yaitu bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, kelompok

usia kerja, maternal, dan kelompok lansia.

Tujuan indikator Kementerian Kesehatan bersifat dampak (impact atau

outcome) dalam peningkatan status kesehatan masyarakat. Indikator yang akan

dicapai adalah:

1. Menurunnya angka kematian ibu dari 359 per 100.00 kelahiran hidup (SP

2010), 346 menjadi 306 per 100.000 kelahiran hidup (SDKI 2012).

2. Menurunnya angka kematian bayi dari 32 menjadi 24 per 1.000 kelahiran hidup.

3. Menurunnya persentase BBLR dari 10,2% menjadi 8%.

4. Meningkatnya upaya peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat, serta pembiayaan kegiatan promotif dan preventif.

5. Meningkatnya upaya peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat.

Sedangkan dalam rangka meningkatkan daya tanggap (responsiveness) dan

perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di bidang kesehatan,

maka ukuran yang akan dicapai adalah:

1. Menurunnya beban rumah tangga untuk membiayai pelayanan kesehatan

setelah memiliki jaminan kesehatan, dari 37% menjadi 10%

2. Meningkatnya indeks responsiveness terhadap pelayanan kesehatan dari 6,80

menjadi 8,00.

2.3. Tujuan Badan Litbangkes

Dalam mendukung dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 2015-

2019, Badan Litbangkes memiliki tujuan memberikan hasil penelitian dan

pengembangan kesehatan yang berkualitas dan berinovasi untuk dimanfaatkan oleh

para pengambil keputusan dan pengelola program pembangunan kesehatan.



41

2.4. Sasaran Strategis Kementerian Kesehatan9

Sasaran Strategis Kementerian Kesehatan adalah:

1) Meningkatnya kesehatan masyarakat

2) Meningkatnya pengendalian penyakit

3) Meningkatnya akses dan mutu fasilitas pelayanan kesehatan

4) Meningkatnya akses, kemandirian, dan mutu sediaan farmasi dan alat

kesehatan

5) Meningkatnya jumlah, jenis, kualitas dan pemerataan tenaga kesehatan

6) Meningkatnya sinergitas antar Kementerian/Lembaga

7) Meningkatnya daya guna kemitraan dalam dan luar negeri

8) Meningkatnya integrasi perencanaan, bimbingan teknis dan pemantauan-

evaluasi

9) Meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan

10) Meningkatnya tata kelola kepemerintahan yang baik dan bersih

11) Meningkatnya kompetensi dan kinerja aparatur Kementerian Kesehatan

12) Meningkatkan sistem informasi kesehatan integrasi.

2.5. Sasaran Strategis Badan Litbangkes

Sasaran strategis yang menjadi amanah Badan Litbangkes adalah

meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan. Sasaran

strategis ini dicapai dengan 3 indikator utama yaitu:

1) Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI selama 5 tahun akan dicapai

sebanyak 35 penelitian yang terdaftar HKI.

2) Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan

kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau

pemangku kepentingan selama 5 tahun akan dicapai sebanyak 120

rekomendasi.

3) Jumlah laporan Riset Kesehatan Nasional (Riskesnas) bidang kesehatan dan

gizi masyarakat selama 5 tahun akan dicapai sebanyak 5 laporan Riskesnas.



42

BAB III

ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN KERANGKA

KELEMBANGAAN

3.1. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional10

Arah kebijakan dan strategi pembangunan kesehatan nasional 2015-2019

tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

2015-2019. RPJMN merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka

Panjang bidang Kesehatan (RPJPK) 2005-2025, yang bertujuan meningkatkan

kesadaran, kemauan, kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan

derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dapat terwujud, melalui

terciptanya masyarakat, bangsa dan negara Indonesia yang ditandai oleh

penduduknya yang hidup dengan perilaku dan dalam lingkungan sehat, memiliki

kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu, secara adil

dan merata, serta memiliki derajat kesehatan yang setinggi-tingginya di seluruh

wilayah Republik lndonesia.

Sasaran pembangunan kesehatan yang akan dicapai pada tahun 2025 adalah

meningkatnya derajat kesehatan masyarakat yang ditunjukkan oleh meningkatnya

Umur Harapan Hidup, menurunnya Angka Kematian Bayi, menurunnya Angka

Kematian Ibu, menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita.

Untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan kesehatan, maka strategi

pembangunan kesehatan 2005-2025 adalah: 1) pembangunan nasional

berwawasan kesehatan; 2) pemberdayaan masyarakat dan daerah; 3)

pengembangan upaya dan pembiayaan kesehatan; 4) pengembangan dan dan

pemberdayaan sumber daya manusia kesehatan; dan 5) penanggulangan keadaan

darurat kesehatan.

Dalam RPJMN 2015-2019, sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatkan

derajat kesehatan dan status gizi masyarakat melalui upaya kesehatan dan

pemberdayaan masyarakat yang didukung dengan perlindungan finansial dan

pemeratan pelayanan kesehatan. Sasaran pembangunan kesehatan pada RPJMN

2015-2019 sebagai berikut:

Tabel III.1 Sasaran Pembangunan Kesehatan RPJMN 2015-2019

No Indikator Status Awal Target 2019

1 Meningkatnya Status Kesehatan dan Gizi Masyarakat

a. Angka kematian ibu per 100.000 346 (SP 306



43


kelahiran hidup 2010)

b. Angka kematian bayi per 1.000 kelahiran

hidup

32

(2012/2013)

24

c. Prevalensi kekurangan gizi (underweight)

pada anak balita (persen)

19,6 (2013 17,0

d. Prevalensi stunting (pendek dan sangat

pendek) pada anak baduta (bawah dua

tahun) (persen)

32,9 (2013) 28,0

2 Meningkatnya Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak Menular

a. Prevalensi Tuberkulosis (TB) per 100.000

penduduk

297 (2013) 245

b. Prevalensi HIV (persen) 0,46 (2014) <0,50

c. Jumlah Kabupaten/Kota mencapai

eliminasi Malaria

212 (2013) 300

d. Prevalensi tekanan darah tinggi (persen) 25,8 (2013) 23,4

e. Prevalensi Obesitas pada penduduk usia

18+ tahun (persen)

15,4 (2013) 15,4

f. Prevalensi merokok penduduk usia < 18

tahun

7,2 (2013) 5,4

3 Meningkatnya Pemerataan dan Mutu Pelayanan

Kesehatan

a. Jumlah Kecamatan yang memiliki minimal

satu Puskesmas yang tersertifikasi

akreditasi

0 (2014) 5.600

b. Jumlah Kabupaten/Kota yang memiliki

minimal satu RSUD yang tersertifikasi

akreditasi nasional

10 (2014) 481

c. Presentase Kabupaten/Kota yang

mencapai 80 persen imunisasi dasar

lengkap pada bayi

71,2 (2013) 95

4 Meningkatnya Perlindungan Finansial, Ketersediaan, Penyebaran dan

Mutu Obat Serta Sumber Daya Kesehatan

a. Persentase kepesertaan SJSN kesehatan

(persen)

51,8 (Oktober

2014)

Min 95

b. Jumlah Puskesmas yang minimal

memiliki lima jenis tenaga kesehatan

1.015 (2013) 5.600

c. Persentase RSU Kabupaten/Kota kelas C

yang memiliki tujuh dokter spesialis

25 (2013) 60

d. Persentase ketersediaan obat dan vaksin

di Puskesmas

75,5 (2014) 90,0


44


e. Persentase obat yang memenuhi syarat 92 (2014) 94

Kebijakan pembangunan kesehatan difokuskan pada penguatan upaya

kesehatan dasar (Primary Health Care) yang berkualitas terutama melalui peningkatan

jaminan kesehatan, peningkatan akses dan mutu pelayanan kesehatan dasar dan

rujukan yang didukung dengan penguatan sistem kesehatan dan peningkatan

pembiayaan kesehatan. Kartu Indonesia Sehat menjadi salah satu sarana utama

dalam mendorong reformasi sektor kesehatan dalam mencapai pelayanan kesehatan

yang optimal, termasuk penguatan upaya promotif dan preventif.

Strategi pembangunan kesehatan 2015-2019 meliputi:

1. Akselerasi Pemenuhan Akses Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja,

dan Lanjut Usia yang Berkualitas.

2. Mempercepat Perbaikan Gizi Masyarakat.

3. Meningkatkan Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

4. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas

5. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Rujukan yang Berkualitas

6. Meningkatkan Ketersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan Kualitas

Farmasi dan Alat Kesehatan

7. Meningkatkan Pengawasan Obat dan Makanan

8. Meningkatkan Ketersediaan, Penyebaran, dan Mutu Sumber Daya

Manusia Kesehatan

9. Meningkatkan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

10. Menguatkan Manajemen, Penelitian Pengembangan dan Sistem Informasi

11. Memantapkan Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN)

Bidang Kesehatan

12. Mengembangkan dan Meningkatkan Efektifitas Pembiayaan Kesehatan

3.2. Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Kesehatan11

Arah kebijakan dan strategi Kementerian Kesehatan didasarkan pada arah

kebijakan dan strategi nasional sebagaimana tercantum di dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019. Untuk menjamin

dan mendukung pelaksanaan berbagai upaya kesehatan yang efektif dan efisien

maka yang dianggap prioritas dan mempunyai daya ungkit besar di dalam

pencapaian hasil pembangunan kesehatan, dilakukan upaya secara terintegrasi

dalam fokus dan lokus dan fokus kegiatan, kesehatan, pembangunan kesehatan.

Arah kebijakan Kementerian Kesehatan mengacu pada tiga hal penting yakni:



45

1. Penguatan Pelayanan Kesehatan Primer (Primary Health Care)

Puskesmas mempunyai fungsi sebagai pembina kesehatan wilayah melalui 4

jenis upaya yaitu:

a. Meningkatkan dan memberdayakan masyarakat.

b. Melaksanakan Upaya Kesehatan Masyarakat.

c. Melaksanakan Upaya Kesehatan Perorangan.

d. Memantau dan mendorong pembangunan berwawasan kesehatan.

Untuk penguatan ke tiga fungsi tersebut, perlu dilakukan Revitalisasi

Puskesmas, dengan fokus pada 5 hal, yaitu: 1) peningkatan SDM; 2)

peningkatan kemampuan teknis dan manajemen Puskesmas; 3) peningkatan

pembiayaan; 4) peningkatan Sistem Informasi Puskesmas (SIP); dan 5)

pelaksanaan akreditasi Puskesmas.

Peningkatan sumber daya manusia di Puskesmas diutamakan untuk

ketersediaan 5 jenis tenaga kesehatan yaitu: tenaga kesehatan masyarakat,

kesehatan lingkungan, tenaga gizi, tenaga kefarmasian dan analis kesehatan.

Upaya untuk mendorong tercapainya target pembangunan kesehatan nasional,

terutama melalui penguatan layanan kesehatan primer, Kementerian Kesehatan

mengembangkan program Nusantara Sehat. Program ini menempatkan tenaga

kesehatan di tingkat layanan kesehatan primer dengan metode team-based.

Kemampuan manajemen Puskesmas diarahkan untuk meningkatkan mutu

sistem informasi kesehatan, mutu perencanaan di tingkat Puskesmas dan

kemampuan teknis untuk pelaksanaan deteksi dini masalah kesehatan,

pemberdayaan masyarakat, dan pemantauan kualitas kesehatan lingkungan.

Pembiayaan Puskesmas diarahkan untuk memperkuat pelaksanaan promotif dan

preventif secara efektif dan efisien dengan memaksimalkan sumber pembiayaan

Puskesmas.

Pengembangan sistem informasi kesehatan di Puskesmas diarahkan untuk

mendapatkan data dan informasi masalah kesehatan dan capaian

pembangunan kesehatan yang dilakukan secara tepat waktu dan akurat.

Pelaksanaan akreditasi Puskesmas dimaksudkan untuk meningkatkan mutu

pelayanan kesehatan dan difokuskan pada daerah yang menjadi prioritas

pembangunan kesehatan.

2. Penerapan Pendekatan Keberlanjutan Pelayanan (Continuum Of Care).

Pendekatan ini dilaksanakan melalui peningkatan cakupan, mutu, dan

keberlangsungan upaya pencegahan penyakit dan pelayanan kesehatan ibu,

bayi, balita, remaja, usia kerja dan usia lanjut.


46

3. Intervensi Berbasis Risiko Kesehatan.

Program-program khusus untuk menangani permasalahan kesehatan pada

bayi, balita dan lansia, ibu hamil, pengungsi, dan keluarga miskin, kelompok-

kelompok berisiko, serta masyarakat di daerah terpencil, perbatasan,

kepulauan, dan daerah bermasalah kesehatan.

Untuk mencapai tujuan Kementerian Kesehatan maka ditetapkan strategi

Kemenkes yang disusun seperti pada Gambar 2.1.

Bagan III.1 Peta strategi pencapaian visi Kementerian Kesehatan

Strategi Kemenkes disusun sebagai jalinan strategi dan tahapan-tahapan

pencapaian tujuan Kementerian Kesehatan baik yang tertuang dalam tujuan 1

(T1) maupun tujuan 2 (T2). Tujuan Kemenkes diarahkan dalam rangka

pencapaian visi misi Presiden. Untuk mewujudkan kedua tujuan tersebut

Kementerian Kesehatan perlu memastikan bahwa terdapat dua belas sasaran

strategis yang harus diwujudkan sebagai arah dan prioritas strategis dalam lima

tahun mendatang. Ke dua belas sasaran strategis tersebut membentuk suatu

hipotesis jalinan sebab-akibat untuk mewujudkan tercapainya T1 dan T2.

Kementerian Kesehatan menetapkan dua belas sasaran strategis yang

dikelompokkan menjadi tiga, yaitu kelompok sasaran strategis pada aspek input

(organisasi, sumber daya manusia, dan manajemen); kelompok sasaran


47

strategis pada aspek penguatan kelembagaan; dan kelompok sasaran strategis

pada aspek upaya strategis.

Kelompok sasaran strategis pada aspek input:

1) Meningkatkan Tata kelola Pemerintah yang Baik dan Bersih

2) Meningkatkan Kompetensi dan Kinerja Aparatur Kementerian

Kesehatan

3) Meningkatkan Sistem Informasi Kesehatan Integrasi.

Strategi selanjutnya adalah proses strategis internal Kementerian Kesehatan

harus dikelola secara excellent yakni Meningkatnya Sinergisitas antar K/L,

Pusat dan Daerah (SS6), Meningkatnya Kemitraan Dalam Negeri dan Luar

Negeri (SS7), Meningkatnya Integrasi Perencanaan, Bimbingan Teknis dan

Monitoring Evaluasi (SS8), dan Meningkatnya Efektivitas Litbangkes (SS9).

Kelompok sasaran strategis pada aspek penguatan kelembagaan:

4) Meningkatkan Sinergitas Antar Kementerian/Lembaga

5) Meningkatkan Daya Guna Kemitraan (Dalam dan Luar Negeri)

6) Meningkatkan Integrasi Perencanaan, Bimbingan Teknis dan

Pemantauan Evaluasi

7) Meningkatkan Efektivitas Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan.

Untuk mencapai tujuan Kemenkes, terlebih dahulu akan diwujudkan 5 (lima)

sasaran strategis yang saling berkaitan sebagai hasil pelaksanaan berbagai

program teknis secara terintegrasi, yakni: 1).Meningkatnya Kesehatan

Masyarakat (SS1); 2).Meningkatkan Pengendalian Penyakit (SS2);

3).Meningkatnya Akses dan Mutu Fasilitas Kesehatan (SS3); 4).Meningkatnya

Jumlah, Jenis, Kualitas, dan Pemerataan Tenaga Kesehatan (SS4); dan

5).Meningkatnya Akses, Kemandirian, serta Mutu Sediaan Farmasi dan Alat

Kesehatan (SS5).

Kelompok sasaran strategis pada aspek upaya strategis:

8) Meningkatkan Kesehatan Masyarakat

9) Meningkatkan Pengendalian Penyakit

10) Meningkatkan Akses dan Mutu Fasilitas Pelayanan Kesehatan

11) Meningkatkan Jumlah, Jenis, Kualitas Dan Pemerataan Tenaga

Kesehatan

12) Meningkatkan Akses, Kemandirian dan Mutu Sediaan Farmasi dan

Alat Kesehatan.


48

3.3. Arah Kebijakan dan Strategi Badan Litbangkes

3.3.1. Arah Kebijakan

Arah kebijakan dan strategi Badan Litbangkes didasarkan dan mengacu pada

arah kebijakan dan strategi nasional dan Kementerian Kesehatan sebagaimana

tercantum di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

2015-2019 dan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kesehatan 2015-2019.

Arah kebijakan Badan Litbangkes adalah sebagai berikut:

1) Arah pelaksanaan litbang mendukung Strategis Pembangunan Kesehatan yaitu

a. Akselerasi Pemenuhan Akses Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja,

dan Lanjut Usia yang Berkualitas

b. Mempercepat Perbaikan Gizi Masyarakat

c. Meningkatkan Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

d. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas

e. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Rujukan yang Berkualitas

f. Meningkatkan Ketersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan Kualitas

Farmasi dan Alat Kesehatan

g. Meningkatkan Pengawasan Obat dan Makanan

h. Meningkatkan Ketersediaan, Penyebaran, dan Mutu Sumber Daya Manusia

Kesehatan

i. Meningkatkan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

j. Menguatkan Manajemen, Penelitian Pengembangan dan Sistem Informasi

k. Memantapkan Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN)

Bidang Kesehatan

l. Mengembangkan dan Meningkatkan Efektifitas Pembiayaan Kesehatan.

2) Diutamakan memberikan kontribusi signifikan pada 12 Sasaran Strategis

Kementerian Kesehatan, yaitu:

a. Meningkatnya Kesehatan Masyarakat

b. Meningkatnya Pengendalian Penyakit

c. Meningkatnya Akses dan Mutu Fasilitas Pelayanan Kesehatan

d. Meningkatnya akses, kemandirian, dan mutu sediaan farmasi dan alat

kesehatan

e. Meningkatnya Jumlah, Jenis, Kualitas dan Pemerataan Tenaga Kesehatan

f. Meningkatnya sinergitas antar Kementerian/Lembaga

g. Meningkatnya daya guna kemitraan dalam dan luar negeri

h. Meningkatnya integrasi perencanaan, bimbingan teknis dan pemantauan-

evaluasi

i. Meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan

j. Meningkatnya tata kelola kepemerintahan yang baik dan bersih

k. Meningkatnya kompetensi dan kinerja aparatur Kementerian Kesehatan

l. Meningkatkan sistem informasi kesehatan integrasi.


49

3) Pengelolaan sumberdaya Badan Litbangkes bersifat pro aktif, yaitu tidak

mengandalkan sepenuhnya pada fasilitas negara, namun memberikan ruang

untuk kreativitas dan inovasi sumberdaya sesuai aturan hukum.

4) Pengelolaan pendidikan, pelatihan, dan forum ilmuwan dilakukan dengan

menumbuhkembangkan iklim ilmiah yang sehat.

5) Penelitian dan pengembangan diutamakan dan didorong pada lingkup stratejik

nasional, komprehensif, kontinum, dan berorientasi produk terobosan.

6) Produk Program Litbangkes adalah laporan hasil, set data, publikasi ilmiah,

teknologi tepat guna, HKI dan rekomendasi.

3.3.2. Strategi

Kementerian Kesehatan telah menetapkan 12 sasaran strategis Kementerian

Kesehatan. Salah satu sasaran strategis yang menjadi amanah Badan Litbangkes

adalah meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan.

Efektivitas diartikan sebagai pemanfaatan hasil litbangkes untuk pengambilan

kebijakan dalam pembangunan kesehatan. Untuk itu dalam mewujudkan sasaran

strategis ini akan dilakukan melalui berbagai upaya strategi antara lain:

1) Memperluas kerja sama penelitian dalam lingkup nasional dan international yang

melibatkan Kementerian/Lembaga lain, perguruan tinggi dan pemerintah daerah

dengan perjanjian kerjasama yang saling menguntungkan dan percepatan

proses alih teknologi.

2) Menguatkan jejaring penelitian dan jejaring laboratorium dalam mendukung

upaya penelitian dan sistem pelayanan kesehatan nasional.

3) Aktif membangun aliansi mitra strategic dengan Kementerian/Lembaga Non

Kementerian, Pemda, dunia usaha dan akademisi.

4) Meningkatkan diseminasi dan advokasi pemanfaatan hasil penelitian dan

pengembangan untuk kebutuhan program dan kebijakan kesehatan.

5) Melaksanakan penelitian dan pengembangan mengacu pada Kebijakan

Kementerian Kesehatan dan Rencana Kebijakan Prioritas Badan Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan Tahun 2015-2019.

6) Pengembangan sarana, prasarana, sumber daya dan regulasi dalam

pelaksanaan penelitian dan pengembangan.

3.4. Kerangka Regulasi

Kerangka regulasi perlu dilakukan perencanaan sebagai langkah dukungan

regulasi dalam pencapaian kinerja Badan Litbangkes tahun 2015-2019. Secara

umum regulasi yang akan diusulkan oleh Badan Litbangkes selama tahun 2015-

2019 akan digambarkan pada tabel III.2 dan III.3 berikut.


50

Tabel III.2 Kerangka Regulasi Program Litbangkes Tahun 2015-2019

NO REGULASIYANG AKAN

DISUSUN

JUDUL RENCANATAHUN

DITETAPKAN

1 RancanganUndang Undang

tentang Penggunaan BahanBiologi dan LaranganPenggunaaan Bahan BiologiSebagai Senjata

2017

2 RPP tentang Penelitian danPengembangan Kesehatan

2015

3 RPM tentang Pengiriman danPenggunaan Spesimen KlinikMateri Biologik dan MuatanInformasinya (revisi)

4 tentang Pedoman Etik PenelitianKesehatan (revisi)

2015

5 tentang Klinik Dalam PenelitianBerbasis Pelayanan GAKI

2016

6 tentang Registrasi Kematian 2016

7 tentang KoordinasiPenyelenggaraan Penelitian danPengembangan Kesehatan(revisi)

2016

8 tentang Kebijakan NasionalPenelitian dan PengembanganKesehatan (revisi)

2016

9 tentang Penyelenggaraan Data

dan Informasi Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan

2016

10 tentang Saintifikasi Jamu

(revisi)

2017

11 tentang Sistem Informasi

Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan

2015

12 tentang Majelis Etika Peneliti

Kesehatan

2016

13 tentang Standar Kompetensi

Peneliti Kesehatan

2016

14 tentang Monitoring dan Evaluasi


Kesehatan

2017

15 tentang Persetujuan Etik


Kesehatan (revisi)

2017


51

NO REGULASIYANG AKAN

DISUSUN

JUDUL RENCANATAHUN

DITETAPKAN

16 tentang Tata Cara Penapisan,

Pengembangan Teknologi dan

Produk Teknologi Kesehatan

2017

17 Uji Klinik Dalam Rangka


Kesehatan

2017

18 tentang Akreditasi Lembaga


Kesehatan

2018

Tabel III.3 Jenis dan Keterangan Kerangka Regulasi Program Litbangkes

Tahun 2015-2019

NO. JENIS KETERANGAN PROSES

1. RUU tentang Penggunaan

Bahan Biologi dan

Larangan Penggunaaan

Bahan Biologi Sebagai

Senjata

Masuk dalam daftar Program Legislasi

Nasional (Prolegnas) lima tahunan (2015-

2019)

2. RPP tentang Penelitian dan


Masuk dalam daftar Program Legislasi

Peraturan pemerintah (Proleg PP) Tahun 2015

dan sedang dalam Pembahasan Antar

Kementerian (PAK)

3. RPM tentang Pengiriman

dan Penggunaan Spesimen

Klinik Materi Biologik dan

Muatan Informasinya

Merupakan revisi atas PMK No.

657/MENKES/PER/VIII/2009

4. RPM tentang Pedoman Etik

Penelitian

Revisi KMK yang ada

5. RPM tentang Klinik Dalam

Penelitian Berbasis

Pelayanan GAKI

Proses telaah dan inventarisasi materi

pengaturan untuk memayungi pelayanan yang

diberikan Klinik GAKI dalam rangka penelitian.

6. RPM tentang Registrasi

Kematian

Proses pembahasan Balitbangkes dan unit

terkait.

7. RPM tentang Koordinasi

Penyelenggaraan

Penelitian dan

Pengembangan Kesehatan.

Merupakan revisi atas PMK No.

791/MENKES/SK/VII/1999

8. RPM tentang Kebijakan

Nasional Penelitian dan


Merupakan revisi atas PMK

No.1179A/MENKES/SK/X/1999


52

NO. JENIS KETERANGAN PROSES

9. RPM tentang

Penyelenggaraan Data dan

Informasi Penelitian dan


Dalam proses pembahasan. Baru diatur

dengan Peraturan Kepala Badan.

10. RPM tentang Saintifikasi

Jamu Dalam Penelitian

Berbasis Pelayanan

Kesehatan

Revisi PMK 003/Menkes/Per/I/2010

11. RPM tentang Sistem

Informasi Penelitian dan


Dalam proses inventarisasi untuk mengatur

adanya laporan hasil penelitian dan

pengembangan kesehatan yang dilakukan oleh

lembaga litbang lainnya.

12. RPM tentang Majelis Etika

Peneliti Kesehatan


untuk membentuk Majelis yang melanggar

ethical clearance penelitian. Sebagai

Pelaksanaan RPP Litbangkes.

13. RPM tentang Standar

Kompetensi Peneliti

Kesehatan


kompetensi peneliti kesehatan mengacu pada

standar yang ditetapkan oleh LIPI

14. RPM tentang Monitoring

dan Evaluasi Penelitian dan


Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes.

15. RPM tentang Persetujuan

Etik Penelitian dan


Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes.

Sebagai revisi KMK 1333/Menkes/SK/X/2002

16. RPM tentang Tata Cara

Penapisan, Pengembangan

Teknologi dan Produk

Teknologi Kesehatan

Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes

17. RPM tentang Uji Klinik

Dalam Rangka Penelitian

dan Pengembangan

Kesehatan

Untuk mengatur uji klinik berbasis laboratorium

18. RPM tentang Akreditasi

Lembaga Penelitian dan


Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes,

mengatur akreditasi terhadap komisi/komite

yang memberikan ethical clearance.

3.5. Kerangka Kelembagaan

Kerangka Organisasi dan Tata Laksana yang akan dilaksanakan oleh Badan

Litbangkes pada tahun 2015-2019 meliputi penataan dan evaluasi organisasi,


53

analisis jabatan, peta jabatan, analisis beban kerja, dan uraian tugas, dan tata

laksana, serta fasilitasi implementasi reformasi birokrasi.

Penataan Organisasi dan evaluasi organisasi dilakukan terhadap Unit Utama,

dan Unit Pelaksana Teknis (UPT), dan melakukan evaluasi secara berkala terhadap

pelaksanaan penataan organisasi sesuai dengan program pembangunan kesehatan.

Penjelasan secara rinci mengenai Kerangka kelembagaan adalah sebagai

berikut:

a. Penataan Organisasi Unit Utama yang meliputi:

1) restrukturisasi tugas dan fungsi satuan kerja Sekretariat dan Pusat di

lingkungan Badan Litbangkes;

2) memperbaiki informasi jabatan (Infojab) satuan kerja Sekretariat dan Pusat

sesuai dengan struktur organisasi yang baru;

3) memperbaiki analisis beban kerja (ABK) dari satuan kerja Sekretariat dan

Pusat sesuai dengan struktur organisasi yang baru;

4) menyusun tata hubungan kerja antar satuan kerja Sekretariat dan Pusat

sesuai dengan struktur organisasi yang baru;

5) menyusun standar prosedur operasional masing-masing satuan kerja

Sekretariat dan Pusat sesuai dengan struktur organisasi yang baru; dan

6) melaksanakan redistribusi sumber daya sesuai dengan struktur organisasi

yang baru, yang meliputi sumber daya manusia serta sarana prasarana.

b. Penataan Organisasi Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang meliputi:

1) restrukturisasi tugas dan fungsi satuan kerja UPT di lingkungan Badan

Litbangkes;

2) memperbaiki informasi jabatan (Infojab) UPT sesuai dengan struktur

organisasi yang baru;

3) memperbaiki analisis beban kerja (ABK) dari UPT sesuai dengan struktur

organisasi yang baru;

4) menyusun tata hubungan kerja antar UPT dengan Sekretariat dan Pusat,

termasuk tata hubungan kerja antar UPT sesuai dengan struktur organisasi

yang baru;

5) menyusun standar prosedur operasional masing-masing UPT sesuai dengan

struktur organisasi yang baru; dan

6) melaksanakan redistribusi sumber daya sesuai dengan struktur organisasi

yang baru, yang meliputi sumber daya manusia serta sarana prasarana.

c. Melakukan evaluasi secara berkala terhadap pelaksanaan penataan organisasi

sesuai dengan program pembangunan kesehatan.

d. Melakukan analisis jabatan;

e. Penyusunan peta jabatan;

f. Melakukan analisis beban kerja, dan uraian tugas;

g. Tata laksana; dan

h. Memfasilitasi implementasi reformasi birokrasi.


54

BAB IV

PROGRAM, KEGIATAN, TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

4.1. Program

Badan Litbangkes melaksanakan Program Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan (Program Litbangkes). Untuk menjamin efektivitas litbangkes maka

program litbangkes diarahkan untuk meningkatkan dan mengoptimalkan kualitas

litbangkes, meningkatkan dan mengoptimalkan pengembangan litbangkes dan

meningkatkan pemanfaatan hasil litbangkes.

Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan memiliki sasaran

program yaitu meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan dan pemanfaatan

di bidang kesehatan. Indikator dan target pencapaian sasaran program sampai

dengan tahun 2019 adalah:

a. Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI sebanyak 35 dokumen.

b. Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan

kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau

pemangku kepentingan sebanyak 120 rekomendasi.

c. Jumlah laporan Riset Kesehatan Nasional (Riskesnas) bidang kesehatan dan gizi

masyarakat sebanyak 5 dokumen.

Dalam mencapai target indikator program lima tahunan maka target indikator

kinerja program perlu dibuat rinci pertahun sebagai acuan perencanaan tahunan.

Target indikator kinerja program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dicapai

dari kinerja kegiatan dan satuan kerja Badan Litbangkes. Oleh karena itu kontribusi

dan integrasi seluruh satuan kerja Badan Litbangkes sangat diperlukan dalam

pencapaian target indikator program ini. Secara rinci target indikator kinerja program

Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dapat dilihat pada tabel IV.1.

Tabel IV.1 Target Kinerja Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Program/Kegiatan Sasaran IndikatorTarget

2015 2016 2017 2018 2019

Penelitian dan

Pengembangan

Kesehatan

Meningkatnya

Kualitas

Penelitian,

Pengembangan

dan

Pemanfaatan di

Bidang

Kesehatan

1) Jumlah hasil

penelitian yang

didaftarkan HKI

13 8 5 5 4

2) Jumlah

rekomendasi

kebijakan

berbasis

penelitian dan

pengembangan

kesehatan yang

24 24 24 24 24


55


2015 2016 2017 2018 2019

diadvokasikan ke

pengelola

program

kesehatan dan

atau pemangku

kepentingan

3) Jumlah laporan

riset kesehatan

nasional

(Riskesnas)

bidang

kesehatan dan

gizi masyarakat

1 1 1 1 1

4.2. Agenda Riset Tahun 2015-2019

Agenda Riset Badan Litbangkes Tahun 2015-2019 disusun untuk

memberikan prioritas kegiatan dan arah pelaksanaan penelitian dan pengembangan

kesehatan tahun 2015-2019. Agenda riset dibuat dengan mengacu pada Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Kesehatan (RPJPK) Tahun 2005-2025, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Kesehatan Tahun 2015-2019, Rencana

Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019, Agenda Riset Nasional 2010-

2014 Dewan Riset Nasional, Program Prioritas Kementerian Kesehatan, MDGs

2015, HDI 2011, IPKM 2007, Transisi demografi & transisi epidemiologi,

Perkembangan teknologi kesehatan dan kedokteran, Kemajuan Information

Communication Technology (ICT), Globalisasi dan pasar bebas sektor kesehatan:

ASEAN, AFTA, WTO.

Selain mempertimbangkan kebijakan pembangunan kesehatan dan iptek,

riset kesehatan harus mempertimbangkan situasi kesehatan saat ini. Isu strategis

dalam pembangunan kesehatan hingga tahun 2025, yang diidentifikasi berdasar

analisis kesenjangan antara kondisi yang diinginkan dengan kondisi saat ini, antara

lain: (a) aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan pada kelompok miskin yang

terbatas, yang menyebabkan status gizi dan kesehatan penduduk miskin rendah; (b)

tingkat kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan tidak menular (beban

ganda penyakit) yang tinggi. Penyakit menular yang dimaksud terutama TB, Malaria,

HIV dan DBD, sedangkan penyakit tidak menular adalah jantung, diabetes,

hipertensi dan kanker; (c) beban pembiayaan kesehatan masih tinggi; (d) tenaga

kesehatan dan distribusi yang tidak merata dan terbatas; (e) ketersediaan,

pemerataan dan keterjangkauan obat esensial belum optimal, serta penggunaan

obat yang tidak rasional. Sebagian besar bahan baku obat masih diimpor sedangkan


56

penggalian potensi obat tradisional sangat terbatas; (f) partisipasi masyarakat dalam

pembangunan kesehatan melalui perilaku masyarakat yang mendukung pola hidup

sehat dan bersih yang rendah; (g) kemampuan manajemen dan informasi yang

terbatas, termasuk penelitian dan pengembangan kesehatan (litbangkes) serta; (h)

kondisi kesehatan lingkungan yang rendah.

Agenda Riset disusun berdasarkan komponen-komponen sebelum ditentukan

area riset. Beberapa langkah penentuan komponen yaitu :

1. Dipilih berdasarkan beban penyakit yang merupakan kombinasi antara

kematian, kesakitan dan disabilitas (metode Global Burden of Disease, 1990)

dan terpilih 30 penyakit

2. Dipilih beberapa komponen yang merupakan komponen penting (cross cutting

component) dalam rangka mengatasi permasalahan pembangunan kesehatan

3. Setelah dilakukan beberapa kali seminar dan pertemuan, maka ditambahkan

komponen kesehatan lingkungan

4. Dilakukan pemisahan komponen gizi menjadi komponen tersendiri

5. Mengingat prioritas program saintifikasi jamu wajib dilaksanakan dan

dikembangkan, maka komponen tanaman obat dan obat tradisional dipisahkan.

Dalam menentukan komponen-komponen tersebut digunakan beberapa

pendekatan, yaitu :

1. Pendekatan permasalahan penyakit (disease problem)

2. Pendekatan permasalahan sistem kesehatan (health system problem)

3. Pendekatan permasalahan non kesehatan yang berpengaruh pada kesehatan

(humaniora)

4. Pendekatan permasalahan perbaikan gizi masyarakat (community nutrition)

5. Pendekatan permasalahan gangguan lingkungan (environment health approach)

6. Pendekatan permasalahan pengobatan dan obat tradisional.

Komponen 1, beberapa penyakit yang termasuk dalam komponen yang dipilih

berdasarkan Burden of Disease adalah:

1. Penyakit Tuberkulosis

2. Birth Asdphyxia dan Birth Trauma

3. Penyakit Diare

4. Penyakit Diabetes Melitus

5. Penyakit Demam Berdarah Dengue (DBD)

6. Penyakit HIV/AIDS

7. Malaria

8. Penyakit Pneumonia

9. Penyakit Stroke

10. Penyakit Jantung Koroner

11. Penyakit Gangguan Jiwa

12. Penyakit Kanker

13. Penyakit Paru Obtruktif Kronik (PPOK)


57

14. Penyakit Flu Burung

15. Penyakit Anthrak

16. Penyakit Filariasis

17. Penyakit Schistosomiasis

18. Penyakit Mata

19. Penyakit Asthma

20. Penyakit Osteoporosis.

Untuk pendekatan penyakit, terbagi dalam penyakit menular (communicable

diseases), penyakit terabaikan (neglected diseases) dan penyakit tidak menular (non

communicable diseases). Penyakit menular terdiri dari penyakit menular utama yaitu

malaria, tuberkulosis, HIV/AIDS, demam berdarah dengue, flu burung (avian

influenza), hepatitis, dan diare. Penyakit terabaikan difokuskan pada penyakit

leptospirosis, chikungunya, japanese encephalitis, pes, hanta, schistosomiasis,

fasciolopsis, filariasis, kusta dan rabies. Penyakit tidak menular lebih difokuskan

pada penyakit tidak menular utama yaitu diabetes melitus, hipertensi, jantung

koroner, stroke, kanker, PPOK, kesehatan jiwa, serta gangguan mental dan perilaku

terkait NAPZA.

Komponen 2, yang merupakan sub sistem dari Sistem Kesehatan Nasional

yaitu :

1. Sub sistem Upaya Kesehatan

2. Sub sistem Manajemen Kesehatan

3. Sub sistem Tenaga Kesehatan

4. Sub sistem Pembiayaan Kesehatan

5. Sub sistem Pemberdayaan Masyarakat

6. Sub sistem Obat dan Perlengkapan Kesehatan.

Komponen 3, yang merupakan komponen Humaniora kesehatan (beyond

health) yang berpengaruh pada derajat kesehatan masyarakat, meliputi sosiologi

kesehatan, antropologi kesehatan, ekonomi kesehatan, etika kesehatan, hukum

kesehatan, dan kebijakan kesehatan.

Komponen 4, yang merupakan komponen utama yakni perbaikan gizi

masyarakat :

1. Gizi Mikro

2. Gizi Makro.

Komponen 5, yang merupakan perbaikan kesehatan lingkungan :

1. Kesehatan lingkungan

2. Penyediaan air bersih

3. Pengolahan limbah dan sampah.


58

Komponen 6, yang merupakan permasalahan pengobatan dan obat

tradisional :

1. Obat

2. Obat tradisional dan tanaman obat.

4.3. Kegiatan

Dalam mencapai sasaran hasil program, maka Badan Litbangkes memiliki 7

kegiatan yaitu 1) Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar

Kesehatan; 2) Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan

Epidemiologi Klinik; 3) Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi

Kesehatan Masyarakat; 4) Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan

Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat; 5) Penelitian dan Pengembangan

Tanaman Obat dan Obat Tradisional; 6) Penelitian dan Pengembangan Vektor dan

Reservoir Penyakit; serta 7) Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan.

4.3.1. Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar

Kesehatan

Kegiatan ini dilakukan oleh

Kegiatan ini dikelola oleh 3 (tiga)

satuan kerja, yaitu Pusat Biomedis

dan Teknologi Dasar Kesehatan

(PBTDK), Balai Litbang Biomedis

Papua dan Loka Litbang Biomedis

Aceh, juga dapat melibatkan unit lain

dengan mekanisme keseminatan.

Sasaran kegiatan ini adalah

meningkatnya penelitian dan

pengembangan di bidang biomedis

dan teknologi dasar kesehatan. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai


a) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan

pengembangan di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan sebanyak 25

rekomendasi.

b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang biomedis dan teknologi dasar

kesehatan yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan

internasional sebanyak 100 publikasi.

c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi

Dasar Kesehatan sebanyak 88 dokumen hasil penelitian


59

d) Jumlah laporan status biomedis hasil Riset Kesehatan Nasional sebanyak 5

laporan

e) Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Biomedis dan Teknologi

Dasar Kesehatan sebanyak 55 laporan

Tabel IV.2 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Biomedis

dan Teknologi Dasar Kesehatan


2015 2016 2017 2018 2019

Penelitian dan

Pengembangan

Bidang Biomedis

dan Teknologi

Dasar Kesehatan

Meningkatnya

penelitian dan

pengembangan

di bidang

biomedis dan

teknologi dasar

kesehatan

1) Jumlah

rekomendasi

kebijakan yang

dihasilkan dari

penelitian dan

pengembangan

di bidang

biomedis dan

teknologi dasar

kesehatan

5 5 5 5 5

2) Jumlah publikasi

karya tulis ilmiah

di bidang

biomedis dan

teknologi dasar

kesehatan yang

dimuat di media

cetak dan atau

elektronik

nasional dan

internasional

20 20 20 20 20

3) Jumlah hasil

penelitian dan

pengembangan

di bidang

Biomedis dan

Teknologi Dasar

Kesehatan

10 21 17 19 21

4) Jumlah laporan

status biomedis

hasil Riset

Kesehatan

Nasional

- 1 1 1 1

5) Jumlah Laporan

Dukungan

Manajemen

Litbang Bidang

11 11 11 11 11


60


2015 2016 2017 2018 2019

Biomedis dan

Teknologi Dasar

Kesehatan

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini terdiri dari:

1. Biomarker dan Kimia Lingkungan

2. PD3I

3. HIV

4. Influenza (ILI, SARI)

5. TB

6. Dengue

7. Malaria

8. Chikungunya

9. Cemaran Kimia Makanan.

Tabel IV.3 Area Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar

Kesehatan Tahun 2015-2019

Komponen Sub

Komponen

Area RisetSub Area Riset

Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Penyakit

Menular

Demam

Berdarah

Dengue

Pemetaan/epid

emiologi

Pemetaan

vektor

Pemetaan

agen

Pemetaan

gejala

penyakit

Spesies, perilaku

vektor

Serotipe,

genotipe

Algoritma klinik

√ √ √ √ √

Obat Pengembangan

vaksin

√ √ √ √ √

PD3I Epidemiologi

Penyakit

Karakteristik

Penyakit

√ √ √ √ √

Pengobatan

dan

Pengembangan

Pengembangan

Vaksin

√ √ √ √ √

Diare Pemetaan/

Epidemiologi

Kausal √ √ √ √ √

Vaksin Pengembangan √ √ √ √ √

HIV/Aids Pemetaan/

Epidemiologi

Epedemiologi dan

prevalensi

√ √ √ √ √

Pengobatan

dan

Pengembangan

Vaksin √ √ √ √ √


61

Komponen Sub

Komponen


Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Flu Burung

(AI)

Pemetaan/

Epidemiologi

Pemetaan

genetik,

Pemetaan

insidens

√ √ √ √ √

Pengobatan

dan

Pengembangan

Vaksin √ √ √ √ √

Malaria Pengobatan

dan

Pengendalian

Monitoring

efikasi/uji

resistensi obat

dan insektisida

√ √ √ √

Artemisinin-based

Combination

Therapy (ACT)

√ √ √ √ √

Obat tradisional √

Epidemiologi/

Pemetaan

penyakit,

reservoir dan

faktor risiko

Genotyping

manusia, parasit

dan vektor

√

morbidity √

Tuberculosis Epidemiologi

penyakit

Karakteristik TB √ √ √ √ √

Vaksin Pengembangan

vaksin TB

√ √ √ √ √

Penyakit

tidak

menular

Gangguan

gizi makro

dan mikro

Epidemiologi

masalah gizi

Gizi mikro √ √

Teknologi

Dasar dan

Terapan

Ekplorasi zat gizi,

formulasi

suplemen zat gizi,

formulasi zat gizi,

makanan

fungsional,

pengembangan

Komposisi Gizi

Bahan Makanan,

Interaksi antar

zat gizi

√ √ √ √ √

DM,

Jantung,

Kanker,

kesehatan

jiwa, Stroke,

Hipertensi

Epidemiologi Etiologi, Terapi √ √ √ √ √

Diabetes Promotif Faktor risiko √


62

Komponen Sub

Komponen


Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

mellitus preventif

Hipertensi Promotif

preventif

Pengendalian

faktor risiko

√ √

Stroke pengobatan pengobatan √

Penyakit

Terabaikan

(Neglected

Disease)

Sel Punca Sel punca

untuk terapi

penyakit

degeneratif

Pengembangan √ √ √ √ √

Sel punca

sebagai model

sel (alat

diagnostik dan

skrining)

Sel diagnostik √ √ √ √ √

Taeniasis

dan

Sistiserkosis

Pemetaan/Epid

emiologi

Surveilans

Seroepidemiologi √

Filariasis Pemetaan/Epid

emiologi

Surveilans

Epidemiologi dan

Prevalensi

√ √

Sistem

kesehatan

Obat dan

perbekalan

kesehatan

Tanaman obat Pegetahuan

tentang tanaman

obat

√ √ √

Dampak

kesehatan

morbiditas √

Kesehatan

lingkungan

Penyehatan

kawasan

Hygiene dan

sanitasi tempat-

tempat umum

√

4.3.2. Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan

Masyarakat

Kegiatan ini dikelola oleh 6 (enam) satuan kerja, yaitu Pusat Teknologi

Intervensi Kesehatan Masyarakat (PTIKM), Balai Litbang Penanggulangan Penyakit

Bersumber Binatang (P2B2) di Donggala, Banjarnegara dan Tanah Bumbu, Loka

Litbang P2B2 di Baturaja, Ciamis, dan Waikabubak, juga dapat melibatkan unit lain

dengan mekanisme keseminatan.


63

Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya penelitian dan pengembangan di

bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat. Indikator pencapaian sasaran

kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah:


pengembangan di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat sebanyak

40 rekomendasi.

b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang teknologi intervensi kesehatan

masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan


c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang teknologi intervensi

kesehatan masyarakat sebanyak 199 dokumen hasil penelitian.

d) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional

wilayah II sebanyak 12 laporan

e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang teknologi intervensi

kesehatan masyarakat sebanyak 50 laporan


Intervensi Kesehatan Masyarakat


2015 2016 2017 2018 2019

Penelitian dan

Pengembangan

Teknologi

Intervensi

Kesehatan

Masyarakat

Meningkatnya

penelitian dan

pengembangan

di bidang

teknologi

intervensi

kesehatan

masyarakat

1) Jumlah

rekomendasi

kebijakan yang

dihasilkan dari

penelitian dan

pengembangan

di bidang

teknologi

intervensi

kesehatan

masyarakat

8 8 8 8 8

2) Jumlah publikasi

karya tulis ilmiah

di bidang

teknologi

intervensi

kesehatan

masyarakat yang

dimuat di media

cetak dan atau

elektronik

nasional dan

internasional

33 42 44 50 50

3) Jumlah hasil

penelitian dan

23 48 45 38 45


64


2015 2016 2017 2018 2019

pengembangan

di bidang

Teknologi

Intervensi

Kesehatan

Masyarakat

4) Jumlah laporan

Status

Kesehatan

Masyarakat hasil

Riset Kesehatan

Nasional wilayah

II

- 2 1 8 1

5) Jumlah laporan

dukungan

manajemen

litbang bidang

teknologi

intervensi

kesehatan

masyarakat

10 10 10 10 10


1. Upaya Kesehatan Masyarakat

2. Upaya Kesehatan Perorangan dan Kelompok Rentan

3. Sumber Daya Manusia

4. Fasilitas Kesehatan dan Perbekalan

5. Bionomik Molekular dan Reservoir Penyakit

6. Model Pengendalian Neglected Diseases

7. Peta Faktor Risiko Penyakit Menular dan Penyakit Tidak Menular

8. Kajian Bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

Tabel IV.5 Area Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan

Masyarakat Tahun 2015-2019

Komponen Sub Komponen Area Riset Sub Area Riset Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Penyakit

Menular

Malaria Epidemiologi/

pemetaan

penyakit,

reservoir dan

faktor risiko

Endemisitas √ √ √ √ √

Morbiditas √ √ √ √ √

Mortalitas √ √ √ √ √

Malaria pada

kelompok

khusus

√ √ √ √ √

Jenis parasit √ √ √ √ √


65


2015 2016 2017 2018 2019

Vektor potensial √ √ √ √ √

Lingkungan √ √ √ √ √

Perilaku vektor

dan reservoir

√ √ √ √ √

Genotyping

manusia, parasit

dan vektor

√ √ √ √ √

KAP √ √ √ √ √

Pencegahan Pemberdayaan

masyarakat

√ √ √ √ √

pengendalian

vektor (source

reduction,

larvasiding,

modifikasi dan

manipulasi

lingkungan)

√ √ √ √ √

uji larvasida

uji insektisida √ √

Panduan/ SOP/

Kebijakan

pencegahan √

monitoring

resistensi

insektisida

√

Tuberkolosis Program P2TB Case detection √

Akses √

Lintas sektor √

Pengendalian

TB di Fasilitas

Kesehatan

√

Surveilans TB √

HIV/AIDS Risk factor Perilaku √

Fasilitas

kesehatan

SDM kesehatan √

Demam

Berdarah

Dengue

Pemetaan

vektor

Spesies,

perilaku vektor

√

Perilaku

manusia

KAP,

pemberdayaan

masyarakat

√

Perilaku vektor Komplek

spesies, trans-

ovaria dan

perannya,

√ √ √ √ √

Lingkungan PHBS √ √ √ √ √

Residu pestisida √ √ √ √ √


66


2015 2016 2017 2018 2019

di lingkungan

Vektor Perilaku vektor √ √ √ √ √

Pemetaan √ √ √ √ √

Uji efikasi √ √ √ √ √

Evaluasi

penggunaan

insektisida

√ √ √ √ √

SDM Kesehatan KAP Tenaga

kesehatan

√ √ √ √ √

Diare Pemetaan/

Epidemiologi

Kausal √

Risk factor Perilaku √

Sanitasi dan

Lingkungan

√

Biosafety dan

security

√

Fasilitas

kesehatan

SDM Kesehatan √

Sarana dan

Prasarana

√

Penyakit

Terabaikan

(Neglected

Diseases)

Leptospira Bionomi,

Ekosistem dan

dinamika

penularan

Bionomi √

Ekosistem √

Dinamika

penularan

√

Teknologi Baru/

Terapan

Genotipe,

Serotipe

√

Pemetaan agen Epidemiologi

genetik

√

Pemetaan

gejala penyakit

Algoritma klinik √

Teknologi Teknologi

pengendalian

dan reservoar

√

Pengembangan

alat diagnostik

√

Rodentisida √

Perilaku

manusia

Pemberdayaan

masyarakat

√

KAP √

PHBS √

Lingkungan Habitat

reservoar

√

Sanitasi

lingkungan

√

SDM Kesehatan KAP tenaga √


67


2015 2016 2017 2018 2019

kesehatan

Peralatan Pengembangan

tes diagnostik

√

Gejala Pengembangan

algoritma

leptospirosis

√

Chikungunya Pemetaan

vektor

Spesies,

perilaku vektor

√

Pemetaan agen Genotipe √

Pemetaan

gejala penyakit

Algoritma klinis √

Perilaku

manusia

KAP √

Perilaku vektor Komplek

spesies

√

Lingkungan PHBS √

Vektor Perilaku vektor √

SDM Kesehatan KAP tenaga

kesehatan

√

Peralatan Pengembangan

tes diagnostik

√

Gejala Pengembangan

algoritma

chikungunya

√

Japanese

Encephalitis

Pemetaan/

Epidemiologi

dan surveilans

Prevalensi

menurut wilayah

√

Ekosistem dan

dinamika

penularan

√

Teknologi

baru/terapan

Epidemiologi

genetik

√

Model intervensi Teknologi

pengendalian

vektor dan

reservoir

√

Pestisida √

Faktor risiko Pemberdayaan

masyarakat

√

Perilaku √

Lingkungan √

Vektor dan

Reservoar

√

Pes Pemetaan/

Epidemiologi

Bionomi √

Epidemiologi √


68


2015 2016 2017 2018 2019

dan surveilans dan prevalensi

menurut

wilayah,

Dinamika

penularan

√

Teknologi baru/

terapan

Epidemiologi

genetic

√


pengendalian

vector dan

reservoir

√


masyarakat

√

Hanta Pemetaan/

Epidemiologi

dan surveilans

Epidemiologi

berbasis genetic

dan molekuler

√

Ekosistem √

Dinamika

penularan

√

Teknologi baru/

Terapan

√


pengendalian

vektor dan

reservoir

√


masyarakat

√

Lingkungan √

Vektor dan

Reservoar

√

Schistosomiasis Epidemiologi

dan surveillance

Ko-infeksi dan

parasitisme

√

Ekosistem √

Epidemiologi

genetik

√

Surveilance

pengobatan

√

Teknologi baru Pengembangan

obat baru

√

Pengembngn

model

√

Pengendalian

reservoar

√

Pengembangan √


69


2015 2016 2017 2018 2019

predator

Model intervensi Model

pengendalian

√

Pemberdayaan

masyarakat

√

Moluskisida √

Tatalaksana

kasus

Manajemen

kasus

√ √ √ √ √

Kebijakan &

regulasi

Kebijakan

manajemen

pusat & daerah

√

Beban penyakit √

Kebijakan

irigasi, lintas

sektor

√

Penyakit

Tidak

Menular

Gangguan Gizi

(Gizi Makro dan

Mikro)

Epidemiologi

masalah gizi

Pemetaan

Insidens dan

prevalensi,

stunting,

obesitas, gizi

kurang, buruk,

kurus, gizi

mikro, indikator

masalah

masalah

defisiensi zat

gizi mikro,

pemetaan pola

konsumsi

makanan dan

asupan zat gizi.

pemetaan

genetik gizi

√ √ √ √ √

Promotif

preventif

Pencegahan

faktor risiko

penyakit, KIE,

tumbuh

kembang, gizi

ibu hamil dan

anak baduta

√ √ √ √ √

Surveilans gizi Indikator &

model

surveilans,

sistem RR,

analisis

√ √ √ √ √


70


2015 2016 2017 2018 2019

indikator, sistem

deteksi dini.

Model intervensi Makanan

tambahan,

penanggulanga

n faktor risiko

penyakit, model

intervensi zat

gizi makro-mikro

√

Diabetes Melitus Epidemiologi

dan Surveilans


Promotif

Preventif

Faktor risiko √ √ √ √ √

Hipertensi Epidemiologi

dan Surveilans


Promotif

Preventif

Pengendalian

faktor risko

√ √ √ √ √

Stroke Epidemiologi

dan Surveilans


Promotif

Preventif

Faktor risiko √

Jantung Koroner Epidemiologi

dan Surveilans


Promotif

Preventif

Pengendalian

faktor risiko

Deteksi dini

Kanker Epidemiologi

dan Surveilans

Pemetaan dan

factor risiko

√ √ √ √ √

Promotif

Preventif

Faktor risiko

Cedera Epidemiologi

dan Surveilans

Pemetaan

insidens

√

Studi etiologi √

Surveilans √

Registry cedera √

Promotif

Preventif

Deteksi dini √

Promosi

pencegahan

berbagai cedera

pada berbagai

kelompok usia,

pekerjaan

√

P P O K Epidemiologi

dan Surveilans

Pemetaan

insidens

√ √ √ √ √


71


2015 2016 2017 2018 2019

Studi etiologi √ √ √ √ √

Surveilans √ √ √ √ √

Faktor risiko √ √ √ √ √

Kebutaan Epidemiologi/pe

metaan penyakit

dan faktor risiko

Pemetaan

morbiditas

√ √

Asfeksia

Neonatal

Epidemiologi

dan surveillance

Pemetaan

insidens

√

Studi etiologi, √

Disease registri √

Faktor risiko √

Model intervensi Model

kesehatan ibu

dan janin

√

Model

kesehatan ibu

dan janin

√

Pemberdayaan

masyarakat

Deteksi dini √

Promosi √

Manajemen Manajemen

kasus di faskes

dan lapangan

√

Manajemen

kasus di

lapangan

√

Sistem

Kesehatan

Pelayanan

Kesehatan

Upaya

Kesehatan

Perorangan

Promotif,

Preventif,

Kuratif,

Rehabilitatif

√ √ √

Upaya

Kesehatan

Masyarakat

Promotif,

Preventif,

Kuratif,

Rehabilitatif

√ √

Sumber Daya

Manusia

Kesehatan

Produksi Perencanaan,

pengadaan,

rekrutmen,

kompetensi,

standarisasi

√

Distribusi Mapping,

pemanfaatan

√ √ √

Pendayagunaan Pembinaan,

pengawasan,

trainning,

√


72


2015 2016 2017 2018 2019

standarisasi,

jenjang karir,

kompetensi

Informasi

Kesehatan

Sistem

Informasi

Kesehatan

Informasi

manajemen

kesehatan,

informasi upaya

teknis

kesehatan,

informasi

kesehatan untuk

masyarakat,

informasi iptek

kesehatan

√ √ √

Pemberdayaan

Masyarakat

Perseorangan PHBS √ √ √

Kemitraan

Pemerintah-

Swasta

Posyandu usila,

Posbindu, POD

√

UKBM Poskesdes,

Polindes,

Poskestren,

Tabulin

√ √

Promosi

kesehatan

Evaluasi

pemberdayaan

masyarakat

Indeks

Kapasitas

Masyarakat

√

Indeks

Pemberdayaan

Masyarakat

√

Lingkungan

pemberdayaan

Lobi bagi

masyarakat

Advokasi

Partisipasi pihak

asing

Obat dan

Perbekalan

Kesehatan

Obat Distribusi √

Penyimpanan √

Penggunaan √

Monitoring &

Evaluasi

√

Pengobat

tradisional

Peran dan

fungsi pengobat

tradisional

√

Kosmetika Produksi √


73


2015 2016 2017 2018 2019

Distribusi √

Penyimpanan √

Penggunaan √

Monitoring &

Evaluasi

√

Alat kesehatan Produksi √

Distribusi √

Penyimpanan √

Penggunaan √

Monitoring &

Evaluasi

√

4.3.3. Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan

Epidemiologi Klinik

Kegiatan ini dikelola oleh 3 (tiga) satuan kerja, yaitu Pusat Teknologi Terapan

Kesehatan dan Epidemiologi Klinik (TTKEK) dan Balai Litbang Gangguan Akibat

Kekurangan Iodium (GAKI) Magelang dan, juga dapat melibatkan unit lain dengan

mekanisme keseminatan.


bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik. Indikator pencapaian

sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah:


pengembangan di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik

sebanyak 40 rekomendasi.

b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang teknologi terapan kesehatan dan

epidemiologi klinik yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan


c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang teknologi terapan

kesehatan dan epidemiologi klinik sebanyak 68 dokumen hasil penelitian.


wilayah I sebanyak 11 laporan.

e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang teknologi terapan

kesehatan dan epidemiologi klinik sebanyak 50 laporan


74


Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik


2015 2016 2017 2018 2019

Penelitian dan

Pengembangan

Teknologi Terapan

Kesehtan dan

Epidemiologi Klinik

Meningkatnya

penelitian dan

pengembangan

di bidang

teknologi

terapan

kesehatan dan

epidemiologi

klinik

1) Jumlah

rekomendasi

kebijakan yang

dihasilkan dari

penelitian dan

pengembangan

di bidang

teknologi terapan

kesehatan dan

epidemiologi

klinik

8 8 8 8 8

2) Jumlah publikasi

karya tulis ilmiah

di bidang

teknologi terapan

kesehatan dan

epidemiologi

klinik yang

dimuat di media

cetak dan atau

elektronik

nasional dan

internasional

15 17 19 21 21

3) Jumlah hasil

penelitian dan

pengembangan

di bidang

Teknologi

Terapan

Kesehatan dan

Epidemiologi

Klinik

12 14 14 14 14

4) Jumlah laporan - 2 1 7 1


75


2015 2016 2017 2018 2019

Status

Kesehatan

Masyarakat hasil

Riset Kesehatan

Nasional wilayah

I

5) Jumlah Laporan

Dukungan

Manajemen

Litbang Bidang

Teknologi

Terapan

Kesehatan dan

Epidemiologi

Klinik

10 10 10 10 10


1. Penelitian di pelayanan di Puskesmas dan RS terkait AKB dan AKI

2. Pengembangan pencatatan terpadu di RS terkait AKB dan AKI

3. Penelitian intervensi gizi dan cost effective

4. Penelitian Health Technology Assessment

5. Penelitian asuhan kefarmasian

6. Pengembangan identifikasi, dan pengobatan HIV

7. Penemuan dini kasus TB

8. Penelitian dalam pengendalian penyakit tidak menular,

9. Registry penyakit tidak menular

10. Pola konsumsi

11. Penelitian pengendalian faktor risiko penyakit tidak menular, pencegahan

obesitas, penurunan prevalensi hipertensi, gerakan masyarakat untuk

penurunan merokok

Tabel IV.7 Area Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan

dan Epidemiologi Klinik Tahun 2015-2019

KomponenSub

KomponenArea Riset Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Penyakit

menular

HIV/AIDS Diagnosis Case diagnosis

dan manajemen√ √

Pemetaan/

Epidemiologi

Epedemiologi

dan prevalensi

√ √ √

Pengobatan

dan

pengembangn

Obat

√

Tuberkulosis Diagnostik Disain dan √


76

KomponenSub


Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

validasi kit

diagnostik

Pengembangan/

modifikasi tes

diagnostik

√

Epidemiologi

penyakit

Interaksi host-

patogen

√

Karakteristik TB √ √ √

Vaksin Pengembangan

vaksin TB√

Demam

berdarah

Pemetaan

agen

Genotipe √

Pemetaan

gejala

Algoritma klinik √

Pengobatan Obat standar √

Malaria Pengobatan

dan

pengendalian

Pengobatan

standar

√

Obat baru √

Pengobatan

radikal

√

Penyakit

Tidak

Menular

Gangguan

gizi

Teknologi

Dasar dan

Terapan

Formulasi

suplemen zat gizi√

Pengembangan

alat diagnostik

√

Fortifikasi √

Epidemiologi

masalah gizi

Stunting,

kelebihan berat

dan obese

√

Defisiensi zat gizi

mikro

√

Pemetaan

insiden√

Promotif

preventif

Komunikasi,

informasi dan

edukasi

√

Pencegahan

faktor risiko√

√

Tumbuh

kembang

√

Surveilans gizi Sistem deteksi

dini

√

Model

intervensi

Model intervensi

zat gizi makro

√

Makanan √


77

KomponenSub


Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

tambahan

Ekonomi

kesehatan

Edukasi gizi√

Hipertensi Promotif

preventif

Pengendalian

faktor risiko√

Kanker Promotif

preventif

Faktor risiko √ √

Pengobatan Pengobatan √

Diabetes

melitus

Promotif

preventif

Faktor risiko √

Diagnostik Diagnostik √ √

Gangguan

akibat

Kekurangan

Iodium

Model

intervensi

Penanggulangan

faktor risiko

√

Sosial dan

kebijakan

Pemetaan √

Bioteknologi Rapid diagnostik

kit

√

Teknologi

pangan

Suplementasi √

Tumbuh

kembang

Asesmen

kemampuan

√

Epidemiologi

klinik

Uji pengaruh diet √

Sosial dan

kebijakan

Pemetaan √

Sistem

kesehatan

Pelayanan

kesehatan

Upaya

kesehatan

perorangan

Promotif,

Preventif √

4.3.4. Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan

Pemberdayaan Masyarakat

Kegiatan ini dikelola oleh Pusat Humaniora, Kebijakan Kesehatan, dan

Pemberdayaan Masyarakat (PHKKPM) dan juga dapat melibatkan unit lain dengan



bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat. Indikator

pencapaian sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah:


pengembangan di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan

masyarakat sebanyak 45 rekomendasi.


78

b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang humaniora, kebijakan kesehatan

dan pemberdayaan masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik

nasional dan internasional sebanyak 125 publikasi.

c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang humaniora, kebijakan

kesehatan dan pemberdayaan masyarakat sebanyak 118 dokumen hasil

penelitian.


wilayah III sebanyak 11 laporan.

e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang humaniora, kebijakan

kesehatan dan pemberdayaan masyarakat sebanyak 50 laporan.

Tabel IV.8 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Humaniora

Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat


2015 2016 2017 2018 2019

Penelitian dan

Pengembangan

Humaniora,

Kebijakan

Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat

Meningkatnya

penelitian dan

pengembangan

di bidang

humaniora,

kebijakan

kesehatan dan

pemberdayaan

masyarakat

1) Jumlah

rekomendasi

kebijakan yang

dihasilkan dari

penelitian dan

pengembangan

di bidang

humaniora,

kebijakan

kesehatan dan

pemberdayaan

masyarakat

9 9 9 9 9

2) Jumlah publikasi

karya tulis ilmiah

di bidang

Humaniora,

Kebijakan

Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat yang

dimuat di media

cetak dan atau

elektronik

nasional dan

internasional

25 25 25 25 25

3) Jumlah hasil

penelitian dan

pengembangan

di bidang

Humaniora,

Kebijakan

23 23 24 24 24


79


2015 2016 2017 2018 2019

Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat

4) Jumlah laporan

Status

Kesehatan

Masyarakat hasil

Riset Kesehatan

Nasional wilayah

III

- 2 1 7 1

5) Jumlah Laporan

Dukungan

Manajemen

Litbang Bidang

Humaniora,

Kebijakan

Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat

10 10 10 10 10

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini merupakan komponen

sistem kesehatan dengan sub komponen humaniora, sumber daya manusia

kesehatan, informasi kesehatan, obat dan perbekalan kesehatan, pemberdayaan

masyarakat dan kebijakan kesehatan. Area penelitian yang akan dilaksanakan

meliputi hukum kesehatan, etika kesehatan, ekonomi kesehatan, produksi, distribusi

dan pendayagunaan SDM Kesehatan, sistem informasi kesehatan, Evaluasi

pemberdayaan masyarakat serta kebijakan kesehatan makro, meso, mikro.

Tabel IV.9 Area Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan

Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Tahun 2015-2019

Komponen Sub Komponen Area RisetSub Area Riset

Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Sistem

Kesehatan

Humaniora Hukum

Kesehatan

Upaya

kesehatan

√ √ √ √ √

Tenaga

kesehatan

√ √ √ √ √

Komoditi

Kesehatan

√ √ √ √ √

Sarana

Kesehatan

√ √ √ √ √

Etika Kesehatan Etika profesi

kesehatan

√ √ √ √ √

Quality √ √ √ √ √


80

Komponen Sub Komponen Area RisetSub Area Riset

Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Assurance

Bioetika √ √ √ √ √

Etika

Lingkungan

kesehatan

√ √ √ √ √

Ekonomi

Kesehatan

Evaluasi

ekonomi

√ √ √ √ √

Pembiayaan

kesehatan

√ √ √ √ √

Keadilan /Equity √ √ √ √ √

Badan

Penyelenggara

Jaminan Sosial

(BPJS)

Kesehatan

√ √ √ √ √

Sumber Daya

Manusia

Kesehatan

Produksi Perencanaan,

pengadaan,

rekrutmen,

kompetensi,

standariasi

√ √ √ √ √

Distribusi Mapping,

pemanfaatan,

√ √ √ √ √

Pendayagunaan Pembinaan,

pengawasan,

trainning,

standarisasi,

jenjang karir,

kompetensi

√ √ √ √ √

Informasi

Kesehatan

Sistem

Informasi

Kesehatan

Informasi

manajemen

kesehatan,

informasi upaya

teknis

kesehatan,

informasi

kesehatan

untuk

masyarakat,

informasi iptek

kesehatan

√ √ √ √ √

Obat dan

Perbekalan

Kesehatan

Obat Produksi,

distribusi, mutu

obat dan

keamanan

√ √ √ √ √


Komponen Sub Komponen Area Riset

Pemberdayaan

Masyarakat

Kemitraan

Pemerintah

Swasta

Evaluasi

pemberdayaan

masyarakat

Lingkungan

pemberdayaan

UKBM

Kebijakan

Kesehatan

Makro

Meso

Mikro



Tahun Pelaksananan

2015 2016

Kemitraan

Pemerintah-

Swasta

Posyandu usila,

Posbindu, POD

√ √

Evaluasi

pemberdayaan

masyarakat

Indeks

Kapasitas

Masyarakat

√ √

Lingkungan

pemberdayaan

Partisipasi pihak

asing

√ √

UKBM Poskesdes,

Polindes,

Poskestren,

Tabulin

√ √

Makro Content &

Instrument

Actors, Power &

Politics

Institutions,

Interest & Ideas

√ √

Meso Content &

Instrument

Actors, Power &

Politics

Institutions,

Interest & Ideas

√ √

Mikro Content &

Instrument

Actors, Power &

Politics

Institutions,

Interest & Ideas

√ √

81

Tahun Pelaksananan

2016 2017 2018 2019

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √


82

4.3.5. Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Kegiatan ini dikelola oleh Balai Besar Litbang Tanaman Obat dan Obat

Tradisional (B2P2TOOT) dan juga dapat melibatkan unit lain dengan mekanisme

keseminatan.


bidang tanaman obat dan obat tradisional. Indikator pencapaian sasaran kegiatan

sampai dengan tahun 2019 adalah:


pengembangan di bidang tanaman obat dan obat tradisional sebanyak 10

rekomendasi.

b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang tanaman obat dan obat tradisional yang

dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional sebanyak 120

publikasi.

c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang tanaman obat dan obat

tradisional sebanyak 97 dokumen hasil penelitian.


wilayah IV sebanyak 10 laporan.

e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang tanaman obat dan obat

tradisional sebanyak 65 laporan.


83

Tabel IV.10 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Tanaman

Obat dan Obat Tradisional


2015 2016 2017 2018 2019

Penelitian dan

Pengembangan

Tanaman Obat dan

Obat Tradisional

Meningkatnya

Penelitian dan

Pengembangan

di Bidang

Tanaman Obat

dan Obat

Tradisional

1) Jumlah

rekomendasi

kebijakan yang

dihasilkan dari

penelitian dan

pengembangan

di Bidang

Tanaman Obat

dan Obat

Tradisional

2 2 2 2 2

2) Jumlah publikasi

karya tulis ilmiah

di bidang

Tanaman Obat

dan Obat

Tradisional yang

dimuat di media

cetak dan atau

elektronik

nasional dan

internasional

24 24 24 24 24

3) Jumlah hasil

penelitian dan

pengembangan

di Bidang

Tanaman Obat

dan Obat

Tradisional

17 20 20 20 20

4) Jumlah laporan

Status

Kesehatan

Masyarakat hasil

Riset Kesehatan

Nasional wilayah

IV

- 2 1 6 1

5) Jumlah Laporan

Dukungan

Manajemen

Litbang Bidang

Tanaman Obat

dan Obat

Tradisional

13 13 13 13 13


84

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini lebih mengarah pada

komponen sistem kesehatan dengan sub komponen obat dan perbekalan

kesehatan, komponen penyakit menular dan penyakit tidak menular. Area riset yang

dilakukan lebih kepada area riset obat tradisional, tanaman obat, pengobatan dan

pengembangan penyakit menular dan penyakit tidak menular serta upaya promotif

dan preventif.

Tabel IV.11 Area Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat

Tradisional Tahun 2015-2019

Komponen Sub

Komponen

Area Riset Sub Area Riset Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Sistem

Kesehatan

Obat dan

perbelkes

Obat

Tradisional

Saintifikasi

JAMU

√ √ √ √ √

Tanaman Obat Kultivasi √ √ √ √ √

Pascapanen √ √ √ √ √

Pengetahuan

tentang

Tanaman Obat

(RISTOJA)

√ √ √ √ √

Penyakit

menular

HIV AIDS Pengobatan

dan

Pengembangan

Obat Tradisional √ √ √ √ √

TB Pengobatan Pengembangan

obat anti TB

baru

- √ √ √ √

Penyakit

Tidak

Menular

Hipertensi,

DM,

Hiperkolestr

olemi, dll

Promotif dan

preventif

√ √ √ √ √

4.3.6. Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Kegiatan ini dikelola oleh Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor

dan Reservoir Penyakit (B2P2VRP) dan juga dapat melibatkan unit lain dengan



bidang vektor dan reservoir penyakit. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai



pengembangan di bidang vektor dan reservoir penyakit sebanyak 10

rekomendasi.

b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang vektor dan reservoir penyakit yang

dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional sebanyak


85

85 publikasi.

c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang vektor dan reservoir

penyakit sebanyak 57 dokumen hasil penelitian.


wilayah V sebanyak 10 laporan.

e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang vektor dan reservoir

penyakit sebanyak 50 laporan

Tabel IV.12 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Vektor dan

Reservoir Penyakit


2015 2016 2017 2018 2019

Penelitian dan

Pengembangan

Vektor dan Reservoir

Penyakit

Meningkatnya

Penelitian dan

Pengembangan

di Bidang Vektor

dan Reservoir

Penyakit

1) Jumlah

rekomendasi

kebijakan yang

dihasilkan dari

penelitian dan

pengembangan

di Bidang Vektor

dan Reservoir

Penyakit

2 2 2 2 2

2) Jumlah publikasi

karya tulis ilmiah

di bidang Vektor

dan Reservoir

Penyakit yang

dimuat di media

cetak dan atau

elektronik

nasional dan

internasional

10 15 20 20 20

3) Jumlah hasil

penelitian dan

pengembangan

di Bidang Vektor

dan Reservoir

Penyakit

8 22 18 4 5

4) Jumlah laporan

Status

Kesehatan

Masyarakat hasil

Riset Kesehatan

Nasional wilayah

V

- 2 1 6 1

5) Jumlah Laporan

Dukungan

10 10 10 10 10


86


2015 2016 2017 2018 2019

Manajemen

Litbang Bidang

Vektor dan

Reservoir

Penyakit


1. Penelitian dan Pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

Penelitian dan pengembangan di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit dibagi

menjadi 4 area, yaitu :

a. Vektor Penyakit

Penelitian tahun 2015-2019 di area ini berupa pendampingan dan

penanggulangan KLB/peningkatan kasus tular penyakit vektor, penentuan

formula impregnated paper, formulasi pestisida nabati, dan pengendalian

lainnya untuk vektor penyakit.

b. Reservoir Penyakit

Di area ini penelitian yang dilakukan adalah pendampingan dan

penanggulangan KLB/peningkatan kasus tular penyakit reservoir,

pengendalian pes ataupun leptospirosis.

c. Produk Inovasi

Diantaranya adalah penelitian dan pengembangan Bacillus thuringiensis

terkait pengajuan HKI.

d. Rikhus Vektora

Riset Khusus (Rikhus) Vektora merupakan riset nasional yang bertujuan

untuk melakukan pemuktahiran data VRP sebagai dasar pengendalian

penyakit tular vektor & reservoir (new dan re-emerging infc. diseases) di

Indonesia. Rikhus Vektora B2P2VRP akan dilaksanakan pada tahun 2015-

2017 meliputi 34 provinsi. Tahun 2015 dilakukan pada 4 Provinsi, tahun 2016

dilakukan pada 17 Provinsi, tahun 2017 dilakukan 13 Provinsi.

2. Kajian di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

Kajian dilakukan oleh peneliti yang sudah banyak berpengalaman melakukan

penelitian dan diarahkan untuk penyusunan rekomendasi kebijakan yang dapat

digunakan oleh unit lainnya dalam upaya pengendalian vektor dan reservoir

penyakit.

3. Analisis Lanjut Rikhus Vektora dan Riskesnas.

Analisis lanjut dilakukan oleh peneliti untuk mengkaji lebih mendalam data-data

hasil Riset Khusus Vektora ataupun data Riset Kesehatan Nasional sehingga

hasilnya bisa lebih dimanfaatkan.


87

Tabel IV.13 Area Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Tahun 2015-2019

Komponen Sub

Komponen


Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Penyakit

Menular

Malaria Epidemiologi /

pemetaan

penyakit,

reservoir dan

faktor risiko

Endemisitas

Morbiditas

Mortalitas

Jenis parasit

Vektor Potensial

Lingkungan

Perilaku vektor

Genotyping

parasit dan

vektor

KAP

√ √ √ √ √

Pengobatan

dan

pengendalian

Monitoring uji

resistensi

insektisida

√ √ √ √ √

Pencegahan Pemberdayaan

masyarakat

Pengendalian

vektor

Uji larvasida

Uji insektisida

√ √ √ √ √

Panduan /

SOP/

Kebijakan

Diagnosis √ √ √ √ √

Demam Pemetaan / √ √ √ √ √


88

Komponen Sub

Komponen


Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

Berdarah

dengue

epidemiologi

Promotif KAP,

Pemberdayaan

masyarakat

√ √ √ √ √

Preventif

(vektor)


Panduan /

SOP/

Kebijakan


Penyakit

Terabaikan

(Neglected

Disease)

Leptospirosis Epidemiologi

dan surveilans

Bionomi

Ekosistem

Dinamika

penularan

√ √ √ √ √

Epidemiologi

dan surveilans

Genotipe,

serotipe

Epidemiologi

genetik

√ √ √ √ √

Model

intervensi

Teknologi

pengendalian

reservoir

Pengembangan

alat diagnostik

√ √ √ √ √

Promotif

(Perilaku

manusia,

lingkungan,

SDM

kesehatan)

Pemberdayaan

masyarakat

KAP

Habitat reservoir

Sanitasi

lingkungan

KAP nakes.

√ √ √ √ √

Chikungunya Pemetaan /

epidemiologi

(Pemetaan

vektor,

pemetaan

agen)

Spesies,

perilaku vektor

Genotipe

√ √ √ √ √

Promotif

(Perilaku

manusia,

perilaku

vektor)

KAP

Kompleks

spesies

√ √ √ √ √

Preventif

(vektor dan

SDM kesh)

Perilaku vektor

KAP nakes

√ √ √ √ √

Japanese Pemetaan / Spesies, √ √ √ √ √


89

Komponen Sub

Komponen


Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

encephalitis epidemiologi

(Pemetaan

vektor,

pemetaan

agen)

perilaku vektor

Genotipe

Promotif

(Perilaku

manusia,

perilaku

vektor)

KAP

Kompleks

spesies

√ √ √ √ √

Preventif

(vektor dan

SDM kesh)

Perilaku vektor

KAP nakes

√ √ √ √ √

Pes Pemetaan /

epidemiologi

(Pemetaan

vektor,

pemetaan

agen)

Spesies,

perilaku vektor

Genotipe

√ √ √ √ √

Promotif

(Perilaku

manusia,

perilaku

vektor)

KAP

Kompleks

spesies

√ √ √ √ √

Preventif

(vektor dan

SDM kesh)

Perilaku vektor

KAP nakes

√ √ √ √ √

Hanta Pemetaan /

epidemiologi

(Pemetaan

vektor,

pemetaan

agen)

Spesies,

perilaku vektor

Genotipe

√ √ √ √ √

Promotif

(Perilaku

manusia,

perilaku

vektor)

KAP

Kompleks

spesies

√ √ √ √ √

Preventif

(vektor dan

SDM kesh)

Perilaku vektor

KAP nakes

√ √ √ √ √

Rabies Pemetaan /

epidemiologi

(Pemetaan

vektor,

Spesies,

perilaku vektor

Genotipe

√ √ √ √ √


90

Komponen Sub

Komponen


Tahun Pelaksananan

2015 2016 2017 2018 2019

pemetaan

agen)

Promotif

(Perilaku

manusia,

perilaku

vektor)

KAP

Kompleks

spesies

√ √ √ √ √

Preventif

(vektor dan

SDM kesh)

Perilaku vektor

KAP nakes

√ √ √ √ √

Nipah Pemetaan /

epidemiologi

(Pemetaan

vektor,

pemetaan

agen)

Spesies,

perilaku vektor

Genotipe

√ √ √ √ √

Promotif

(Perilaku

manusia,

perilaku

vektor)

KAP

Kompleks

spesies

√ √ √ √ √

Preventif

(vektor dan

SDM kesh)

Perilaku vektor

KAP nakes

√ √ √ √ √

Filariasis Pemetaan /

epidemiologi

(Pemetaan

vektor,

pemetaan

agen)

Spesies,

perilaku vektor

Genotipe

√ √ √ √ √

Promotif

(Perilaku

manusia,

perilaku

vektor)

KAP

Kompleks

spesies

√ √ √ √ √

Preventif

(vektor dan

SDM kesh)

Perilaku vektor

KAP nakes

√ √ √ √ √


91

4.3.7. Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Kegiatan ini dikelola oleh Sekretariat Badan Litbangkes. Sasaran kegiatan ini

adalah meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya

pada program penelitian dan pengembagan. Indikator pencapaian sasaran kegiatan

sampai dengan tahun 2019 adalah:

a) Jumlah laporan dukungan manajemen penelitian dan pengembangan kesehatan

sebanyak 25 buah.

b) Jumlah laporan dukungan manajemen teknis penelitian dan pengembangan

kesehatan sebanyak 20 buah.

Tabel IV.14 Target Kinerja kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan

Kesehatan tahun 2015-2019


2015 2016 2017 2018 2019

Dukungan

Manajemen dan

Dukungan

Pelaksanaan

Tugas Teknis

Lainnya pada

Program

Penelitian dan

Pengembangan

Kesehatan

Meningkatnya

dukungan

manajemen dan

pelaksanaan

tugas teknis

lainnya pada

program

penelitian dan

pengembangan

kesehatan

1) Jumlah laporan

dukungan

manajemen

penelitian dan

pengembangan

kesehatan

5 5 5 5 5

2) Jumlah laporan

dukungan

manajemen

teknis penelitian

dan

pengembangan

kesehatan

4 4 4 4 4

Sekretariat Badan Litbangkes mempunyai tugas memberikan pelayanan

teknis dan administrasi kepada semua unsur di lingkungan Badan Litbangkes. Oleh

karena itu Sekretariat Badan Litbangkes menyelenggarakan fungsi:

a. koordinasi dan penyusunan rencana, program, anggaran, pemantauan, evaluasi,

dan laporan;

b. penyiapan urusan hukum, penataan organisasi, pengelolaan kepegawaian dan

pengembangan pegawai;

c. pengelolaan jaringan informasi ilmu pengetahuan dan teknologi, promosi,

diseminasi, utilisasi, kerja sama, dan penunjang pembinaan profesi; dan

d. pelaksanaan urusan keuangan, tata usaha, rumah tangga, dan perlengkapan,

termasuk pengelolaan laboratorium nasional dan internasional penelitian dan

pengembangan.


92

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Sekretariat Badan Litbangkes

melaksanakan kegiatan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya pada program penelitian dan pengembagan. Kegiatan ini perlu perencanaan

dan manajemen yang baik dalam pelaksanaannya. Secara rinci upaya yang akan

dilakukan meliputi koordinasi perencanaan dan penganggaran; koordinasi

pengelolaan dan pengembangan SDM; koordinasi penataan hukum dan organisasi;

koordinasi pengelolaan jaringan informasi, diseminasi dan utilisasi; serta koordinasi

pengelolaan urusan keuangan, sarana dan prasarana litbangkes.

Koordinasi perencanaan dan penganggaran dilakukan untuk

mensinkronisasikan perencanaan dan penganggaran seluruh satuan kerja Badan

Litbangkes juga mengevaluasi capaian kinerja Badan Litbangkes. Dalam tahun

2015-2019 koordinasi perencanaan diutamakan untuk mensinergikan perencanaan

penelitian dan pengembangan yang mendukung program unggulan Kementerian

Kesehatan dan juga Isu Strategis Kementerian Kesehatan yang ada. Selain itu

sinkronisasi anggaran juga dilakukan agar perencanaan dan pelaksanaan anggaran

dapat terlaksana dengan baik.

Koordinasi pengelolaan dan pengembangan SDM dilakukan dengan

mengupayakan jumlah perbandingan tenaga peneliti dan tenaga administrasi sama

dengan tiga berbanding satu (3:1) sehingga sebagai institusi penelitian Badan

Litbangkes dapat didukung dengan kapasitas SDM yang mapan. Sumber daya

manusia adalah suatu hal yang penting dalam kegiatan usaha apapun karena

kualitas dari hal tersebut sangatlah menentukan kinerja dari suatu institusi.

Pengelolaan dan pengembangan sumber daya manusia merupakan suatu investasi

bagi institusi. Dengan demikian pengelolaan dan pengembangan sumber daya

manusia menjadi penentu keberhasilan dalam suatu institusi, terutama dalam era

globalisasi dimana para pesaing tidak hanya berasal dari dalam negeri saja tetapi

juga berasal dari luar negeri. Pengelolaan sumber daya manusia dengan berdaya

guna akan mampu mencapai tujuan institusi.


93

Pengembangan SDM yang akan dilakukan pada tahun 2015-2019 meliputi

program diklat fungsional baik Tk.I maupun lanjutan, pelatihan, dan pendidikan.

Rencana pengembangan SDM peneliti pada tahun 2015-2019 adalah sebagai

berikut:

Tabel IV.15 Pengembangan SDM Peneliti Tahun 2015-2019

JABATAN 2015 2016 2017 2018 2019 JUMLAH

Peneliti

Pertama

III/a 117 147 177 207 237 885

III/b 76 78 101 120 137 512

Peneliti

Muda

III/c 113 116 130 145 159 663

III/d 47 56 79 102 389 673

Peneliti

Madya

IV/a 35 39 43 54 67 238

IV/b 29 35 38 46 51 199

IV/c 25 36 38 44 44 187

Peneliti

Utama

IV/d 10 12 17 25 28 92

IV/e 11 11 12 15 18 67

JUMLAH 463 530 635 758 1.130 3.516

Koordinasi penataan hukum dan organisasi dilakukan dengan membuat

regulasi-regulasi yang diperlukan untuk menunjang penelitian dan pengembangan

kesehatan seperti regulasi terkait Penggunaan Bahan Biologi, Penggunaan

Spesimen Klinik Materi Biologik, etik penelitian, penapisan teknologi dan merevisi

regulasi-regulasi atau kebijakan terkait penelitian dan pengembangan kesehatan.

Selain itu penataan organisasi juga dilakukan dalam rangka penataan dan evaluasi

organisasi, analisis jabatan, peta jabatan, analisis beban kerja, dan uraian tugas,

dan tata laksana, serta fasilitasi implementasi reformasi birokrasi.

Koordinasi pengelolaan jaringan informasi, diseminasi dan utilisasi dilakukan

dengan meningkatkan pengelolaan jaringan penelitian dan pengembangan

kesehatan (jarlitbangkes) dan pengelolaan jurnal litbangkes. Jarlitbangkes mutlak

harus dikembangkan apabila ingin meningkatkan mutu litbangkes di Indonesia.

Pengembangan jarlitbangkes merupakan operasionalisasi PP No. 39/1995 yang

bertujuan membantu Menteri Kesehatan melalui Kepala Badan Litbangkes dalam

melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan litbangkes

melalui kemitraan antar lembaga penelitian, antar lembaga penelitian dan

penyusun/pelaksana program maupun lembaga lain yang terkait sehingga kegiatan

dan hasil litbangkes dapat lebih efektif dan efisien.

Saat ini ada 6 (enam) pengelolaan jaringan litbangkes yang sedang terus

dikembangkan yaitu Jaringan Etik Litbangkes, Jaringan SDM Litbangkes, Jaringan

Layanan Perpustakaan, Literatur dan Informasi, Jaringan Laboratorium Litbangkes,

Jaringan Manajemen Litbangkes dan Jaringan Pelaksanaan Litbangkes. Badan

Litbangkes mengelola 21 Jurnal, 11 diantaranya telah terakreditasi, Jurnal Badan


94

Litbangkes saat ini juga telah dikelola menggunakan aplikasi Open Journal Systems

(OJS) dan dapat diakses melalui alamat http://ejournal.litbang.depkes.go.id. Aplikasi

OJS ini dapat diunduh di https://pkp.sfu.ca/ojs/. Sampai bulan Desember 2014

tercatat 3.558 artikel tersimpan di Open Journal Systems Badan Litbangkes.

Perkembangan jumlah artikel di OJS Badan Litbangkes dapat dipantau melalui

aplikasi yang diakses dari alamat http://ejournal.litbang.depkes.go.id/rekap.

Tabel IV.16 Status Akreditasi Jurnal Badan Litbangkes

No Nama Jurnal Pengelola Tahun Terbit Status

1 Buletin Penelitian Kesehatan Sekretariat Badan

Litbangkes

Maret 1973 Terakreditasi

2 Media Penelitian dan


Sekretariat Badan

Litbangkes

Maret 1991 Terakreditasi

3 Health Science Journal of

Indonesia (HSJI)

Sekretariat Badan

Litbangkes

Desember 2010 Terakreditasi

4 Jurnal Biotek Medisiana

Indonesia

Pusat BTDK 2012 Belum

terakreditasi

5 Jurnal Kefarmasian Indonesia Pusat BTDK 2009 Terakreditasi

6 Jurnal Penelitian Gizi dan

Makanan

Pusat TTKEK 1971 Terakreditasi

7 Jurnal Ekologi Kesehatan Pusat TIKM 2002 Terakreditasi

8 Jurnal Kesehatan Reproduksi Pusat TIKM 2010 Terakreditasi

9 Buletin Penellitian Sistem

Kesehatan

Pusat HKKPM 1994 Terakreditasi

10 Journal of Social Determinat of

Health

Pusat HKKPM Juni 2012 Belum

terakreditasi

11 Vektora B2P2VRP Salatiga 2009 Terakreditasi

12 Jurnal Tumbuhan Obat

Indonesia

B2P2TOOT

Tawangmangu

2008 Belum

terakreditasi


95

No Nama Jurnal Pengelola Tahun Terbit Status

13 Jurnal Media Gizi Mikro

Indonesia

B2PGAKI Magelang 2010 Terakreditasi

14 Plasma Jurnal Kesehatan Balai Litbang

Biomedis Papua

Juni 2014 Belum

terakreditasi

15 Balaba Balai Litbang P2B2

Banjarnegara

2005 Belum

terakreditasi

16 Jurnal Vektor Penyakit Balai Litbang P2B2

Donggala

Belum

terakreditasi

17 Buski Balai Litbang P2B2

Tanah Bumbu

Belum

terakreditasi

18 Sel Loka Litbang

Biomedis Aceh

November 2014 Belum

terakreditasi

19 Buletin Spirakel Loka Litbang P2B2

Baturaja

Belum

terakreditasi

20 Aspirator Loka Litbang P2B2

Ciamis

2009 Terakreditasi

21 Jurnal Penyakit Bersumber

Binatang

Loka Litbang P2B2

Waikabubak

September 2013 Belum

terakreditasi

Rencana pengembangan jurnal 5 tahun ke depan meliputi peningkatan jurnal

online melalui Open Journal Systems (OJS); peningkatan DOI Artikel/Manuskrip

Jurnal; melakukan akreditasi baru jurnal; akreditasi ulang jurnal dan pembentukan

jurnal baru serta jurnal internasional. Perlunya pengenal digital atas file arsip yang

terkoneksi ke Internet. Pengenal digital ini biasa disebut dengan nama Digital Object

Identifier (DOI) sehingga setiap artikel jurnal yang telah online mempunyai alamat

khusus yang unik. Ini akan meningkatkan kredibilitas jurnal yang bersangkutan dan

menambah nilai kredit sebuah jurnal dalam pandangan assessor. Penguatan OJS

Balitbangkes dari sisi infrastruktur hardware dan software, selain itu penguatan dari

sisi SDM. Termasuk Mitra Bestari agar “RAMAH KERJA (User Friendly)” dengan

OJS. Persiapan Akreditasi Jurnal secara elektronik adalah melakukan proses

pengelolaan jurnal secara semi-online. Yang dimaksud yaitu pintu masuk

diterimanya artikel adalah melalui aplikasi OJS, kemudian proses pengelolaan jurnal

dilanjutkan melalui surat elektronik sebagaimana yang sudah mapan dilakukan

sekarang ini.

Tabel IV.17 Rencana Pengembangan Jurnal Balitbangkes 2015-2019

No. Kegiatan 2015 2016 2017 2018 2019 Keterangan

1. Jurnal Online 1 3 4 4 4 OJS

2. DOI

Artikel/Manuskrip

Jurnal

11 13 15 17 19


96

No. Kegiatan 2015 2016 2017 2018 2019 Keterangan

3. Akreditasi Baru

Jurnal

2 2 2 2 2

4. Akreditasi Ulang 5 4 3 2 4

5. Jurnal Baru 1 Manajemen

6. Jurnal Internasional 1 HSJI

Koordinasi pengelolaan urusan keuangan, sarana dan prasarana litbangkes

dilakukan melalui manajemen keuangan yang tertib dan akuntabel serta penyediaan

sarana dan prasarana yang memadai, utamanya terkait dengan pengembangan

sarana dan prasarana laboratorium, penunjang laboratorium, informasi dan

teknologi komunikasi. Rencana pengembangan sarana dan prasarana Badan

Litbangkes dalam 5 tahun kedepan disamping pemenuhan sarana dan prasarana

rutin digunakan untuk pembangunan gedung Laboratorium Hewan Coba dan

Biorepositori; pembangunan Laboratorium Farmakologi Toksikologi, Laboratorium

Tanah dan Kebun, Stasiun Tanaman Obat, Laboratorium Herbarium dan Arsip,

serta gedung Integrasi Jamu Indonesia bagi B2P2TOOT; Pembangunan Auditorium

dan Museum GAKI; rehab gedung kantor dan lab bagi seluruh satker; pengadaan

tanah bagi Balai Litbang P2B2 Tanah Bumbu, Balai Litbang P2B2 Banjarnegara dan

Loka Litbang P2B2 Ciamis; serta pemenuhan alat angkutan kantor.

4.4. Kerangka Pendanaan

Kerangka pendanaan meliputi peningkatan pendanaan dan efektifitas

pendanaan. Kerangka pendanaan Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

dilakukan melalui peningkatan proporsi anggaran penelitian dan pengembangan

secara signifikan sehingga mencapai 5% dari APBN pada tahun 2019. Dalam upaya

meningkatkan efektifitas pembiayaan kesehatan maka pendanaan diutamakan untuk

melakukan riset skala nasional, pemantauan berkala, riset terobosan, kajian, riset

berorientasi produk, riset-riset dalam mendukung program kesehatan, isu dan sasaran

strategis pembangunan kesehatan serta sasaran strategis Kementerian Kesehatan.


97

BAB V

PENUTUP

Tujuan pembangunan kesehatan akan dapat tercapai bila didukung

penyusunan kebijakan yang berbasis bukti. Oleh karena itu RAP Badan Litbangkes

periode 2015-2019 disusun sebagai panduan dan arahan Badan Litbangkes dalam

mendukung keberhasilan capaian Indikator Kinerja Program yang tercantum di

dalam Rencana Stratejik Kementerian Kesehatan 2015-2019. Rencana aksi ini

digunakan pada setiap tahapan manajemen mulai dari perencanaan,

pengorganisasian, pembiayaan, pelaksanaan, monitoring hingga evaluasi.

Capaian pelaksanaan kinerja program akan dilakukan monitoring dan

evaluasi setiap tahun dan akhir periode lima tahun (tahun 2019). Dengan

memperhatikan hal tesebut, maka Badan Litbangkes dapat melakukan perbaikan

dan penyempurnaan.

Dengan disusunnya RAP Badan Litbangkes diharapkan prioritas, arah dan

panduan substansi litbangkes yang harus dilakukan melalui suatu agenda litbangkes

nasional dapat tercapai.

Kepala Badan Penelitian dan


Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama,

Sp.P(K), MARS, DTM&H, DTCE

LAMPIRAN

LAMPIRAN I

MATRIK RENCANA AKSI PROGRAM PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN TAHUN 2015 – 2019

NOPROGRAM/

KEGIATANSASARAN INDIKATOR

DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

IX PENELITIAN DANPENGEMBANGANKESEHATAN

Meningkatnya kualitaspenelitian,pengembangan danpemanfaatan di bidangkesehatan

1 Jumlah hasil penelitianyang didaftarkan HKI

Jumlah hasil litbangkesyang didaftarkan HKI keDirektorat Jenderal HKIKementerian Hukum danHAM

Dihitung dari jumlah hasillitbangkes yangdidaftarkan HKI denganbukti telah menerimanomor Registrasi

2 Jumlah rekomendasikebijakan berbasispenelitian danpengembangankesehatan yangdiadvokasikan kepengelola programkesehatan dan ataupemangkukepentingan

Jumlah rekomendasikebijakan (policybrief/policy paper) yangditulis berdasarkan hasillitbang kesehatan yangdisampaikan dalam forumatau pertemuan kepadapengelola program danatau pemangkukepentingan

Menghitung Jumlahrekomendasi kebijakan(policy brief/policy paper)yang ditulis berdasarkanhasil litbang kesehatanyang disampaikan dalamforum atau pertemuankepada pengelolaprogram dan ataupemangku kepentinganyang dibuktikan denganadanya policy paper danlaporan forum/pertemuan(Menghitungtarget/baselineberdasarkan perhitunganrekomendasi sesuai isustrategis yang telahdiadvokasikan)

3 Jumlah laporan risetkesehatan nasional

Jumlah laporanRiskesnas yang ditulis

Menghitung jumlahlaporan Riskesnas yang

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

(Riskesnas) bidangkesehatan dan gizimasyarakat

berdasarkan hasil litbang(sesuai dengan agendaBadan Litbangkes)

ditulis berdasarkan hasillitbang kesehatan,dibuktikan denganadanya laporan NasionalRiskesnas

1 Penelitian danPengembanganBidang Biomedis danTeknologi DasarKesehatan

Meningkatnya Penelitiandan Pengembangan diBidang Biomedis danTeknologi DasarKesehatan

1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan daripenelitian danpengembangan dibidang Biomedis danTeknologi DasarKesehatan

Jumlah rekomendasikebijakan yang dihasilkandari hasil sintesa satuatau beberapa penelitiandan pengembangan dibidang Biomedis danTeknologi DasarKesehatan sebagai bahanyang akan diadvokasikanoleh Badan Litbangkes

Menghitung Jumlahrekomendasi kebijakan(policy brief/policy paper)yang ditulis berdasarkanhasil litbang kesehatanberupa bukti outputnaskah rekomendasikebijakan (Menghitungtarget/baselineberdasarkan perhitunganrekomendasi sesuai isustrategis di bidangBiomedis dan TeknologiDasar Kesehatan).

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangBiomedis danTeknologi DasarKesehatan yangdimuat di media cetakdan atau elektroniknasional daninternasional

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangBiomedis dan TeknologiDasar Kesehatan yangdipublikasikan padamedia cetak dan atauelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangBiomedis dan TeknologiDasar Kesehatan yangdipublikasikan padamedia cetak dan atauelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi dan

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

ditulis oleh peneliti BadanLitbangkes sebagaipenulis pertama(firstauthor)

3 Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang Biomedis danTeknologi DasarKesehatan

Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang Biomedis danTeknologi DasarKesehatan berupa produkatau informasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan.

Menghitung jumlah hasilpenelitian,pengembangan dankajian bidang Biomedisdan Teknologi DasarKesehatan berupa produkatau informasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan per tahun

4 Jumlah laporan statusbiomedis hasil RisetKesehatan Nasional

laporan hasil pemeriksaanspesimen biomedis RisetKesehatan Dasar(Riskesdas) di 34 propinsidan nasional

Menghitung jumlahlaporan Riskesnas yangditulis berdasarkan hasillitbang kesehatan,dibuktikan denganadanya laporan NasionalBiomedis

5 Jumlah LaporanDukungan ManajemenLitbang BidangBiomedis danTeknologi DasarKesehatan

tersedianya dokumenmanajemen dalam rangkamendukung pencapaiantarget masing-masingindikator litbang bidangBiomedis dan TeknologiDasar Kesehatan

Dihitung dari laporan hasilpelaksanaan kegiatandalam bidangPerencanaan danAnggaran; Rekomendasikebijakan, Publikasi danDiseminasi; Keuangandan Umum; HukumOrganisasi danKepegawaian;

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

Manajemen Ilmiah danEtik di bidang Biomedisdan Teknologi DasarKesehatan

2 Penelitian danPengembanganTeknologi IntervensiKesehatanMasyarakat

Meningkatnya Penelitiandan Pengembangan diBidang TeknologiIntervensi KesehatanMasyarakat

1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan daripenelitian danpengembangan dibidang BidangTeknologi IntervensiKesehatan Masyarakat

Jumlah rekomendasikebijakan yang dihasilkandari hasil sintesa satuatau beberapa penelitiandan pengembangan dibidang TeknologiIntervensi KesehatanMasyarakat sebagaibahan yang akandiadvokasikan oleh BadanLitbangkes

Menghitung Jumlahrekomendasi kebijakan(policy brief/policy paper)yang ditulis berdasarkanhasil litbang kesehatanberupa bukti outputnaskah rekomendasikebijakan (Menghitungtarget/baselineberdasarkan perhitunganrekomendasi sesuai isustrategis di bidangTeknologi IntervensiKesehatan Masyarakat).

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangTeknologi IntervensiKesehatan Masyarakatyang dimuat di mediacetak dan atauelektronik nasional daninternasional

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangTeknologi IntervensiKesehatan Masyarakatyang dipublikasikan padamedia cetak danelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangTeknologi IntervensiKesehatan Masyarakatyang dipublikasikan padamedia cetak dan atauelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi danditulis oleh peneliti Badan

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

Litbangkes sebagaipenulis pertama(firstauthor)

3 Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang TeknologiIntervensi KesehatanMasyarakat

Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang TeknologiIntervensi KesehatanMasyarakat berupaproduk atauinformasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan.

Menghitung jumlah hasilpenelitian,pengembangan dankajian di bidang TeknologiIntervensi KesehatanMasyarakat berupaproduk atauinformasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan per tahun

4 Jumlah laporan StatusKesehatan Masyarakathasil Riset KesehatanNasional wilayah II

laporan hasil RisetKesehatan Nasional yangmenggambarkan statuskesehatan dari aspeklingkungan, perilaku,pelayanan kesehatan dangenetika sesuai kerangkakonsep status kesehatanmasyarakat HL Blumpada wilayah II yakniprovinsi Sumut, Sumsel,Bengkulu, Lampung,Jabar, Banten, Maluku,Kaltara

Menghitung jumlahlaporan Riskesnas yangditulis berdasarkan hasillitbang kesehatan,dibuktikan denganadanya laporan NasionalRiskesnas per Regionalatau Propinsi Wilayah II

5 Jumlah laporandukungan manajemenlitbang bidang

tersedianya dokumenmanajemen dalam rangkamendukung pencapaian

Dihitung dari laporan hasilpelaksanaan kegiatandalam bidang

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

teknologi intervensikesehatan masyarakat

target masing-masingindikator litbang bidangTeknologi IntervensiKesehatan Masyarakat

Perencanaan danAnggaran; Rekomendasikebijakan, Publikasi danDiseminasi; Keuangandan Umum; HukumOrganisasi danKepegawaian;Manajemen Ilmiah danEtik di bidang TeknologiIntervensi KesehatanMasyarakat

3 Penelitian danPengembanganTeknologi TerapanKesehtan danEpidemiologi Klinik

Meningkatnya Penelitiandan Pengembangan diBidang TeknologiTerapan Kesehatan danEpidemiologi Klinik

1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan daripenelitian danpengembangan diBidang TeknologiTerapan Kesehatandan Epidemiologi Klinik

Jumlah rekomendasikebijakan yang dihasilkandari hasil sintesa satuatau beberapa penelitiandan pengembangan dibidang Teknologi TerapanKesehatan danEpidemiologi Kliniksebagai bahan yang akandiadvokasikan oleh BadanLitbangkes

Menghitung Jumlahrekomendasi kebijakan(policy brief/policy paper)yang ditulis berdasarkanhasil litbang kesehatanberupa bukti outputnaskah rekomendasikebijakan (Menghitungtarget/baselineberdasarkan perhitunganrekomendasi sesuai isustrategis di bidangTeknologi TerapanKesehatan danEpidemiologi Klinik).

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangTeknologi TerapanKesehtan dan

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di Bidang

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di Bidang

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

Epidemiologi Klinikyang dimuat di mediacetak dan atauelektronik nasional daninternasional

Teknologi TerapanKesehatan danEpidemiologi Klinik yangdipublikasikan padamedia cetak danelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi

Teknologi TerapanKesehatan danEpidemiologi Klinik yangdipublikasikan padamedia cetak dan atauelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi danditulis oleh peneliti BadanLitbangkes sebagaipenulis pertama(firstauthor)

3 Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang TeknologiTerapan Kesehatandan Epidemiologi Klinik

Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang Teknologi TerapanKesehatan danEpidemiologi Klinikberupa produk atauinformasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan.

Menghitung jumlah hasilpenelitian,pengembangan dankajian di bidang TeknologiTerapan Kesehatan danEpidemiologi Klinikberupa produk atauinformasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan per tahun

4 Jumlah laporan StatusKesehatan Masyarakathasil Riset KesehatanNasional wilayah I

laporan hasil RisetKesehatan Nasional yangmenggambarkan statuskesehatan dari aspeklingkungan, perilaku,pelayanan kesehatan dangenetika sesuai kerangkakonsep status kesehatan

Menghitung jumlahlaporan Riskesnas yangditulis berdasarkan hasillitbang kesehatan,dibuktikan denganadanya laporan NasionalRiskesnas per Regionalatau Propinsi Wilayah I

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

masyarakat HL Blumpada wilayah I yakniprovinsi NAD, Riau, DKI,DIY, Jateng, NTT, Sulsel

5 Jumlah LaporanDukungan ManajemenLitbang BidangTeknologi TerapanKesehatan danEpidemiologi Klinik

tersedianya dokumenmanajemen dalam rangkamendukung pencapaiantarget masing-masingindikator litbang bidangTeknologi TerapanKesehatan danEpidemiologi Klinik

Dihitung dari laporan hasilpelaksanaan kegiatandalam bidangPerencanaan danAnggaran; Rekomendasikebijakan, Publikasi danDiseminasi; Keuangandan Umum; HukumOrganisasi danKepegawaian;Manajemen Ilmiah danEtik di bidang TeknologiTerapan Kesehatan danEpidemiologi Klinik

4 Penelitian danPengembanganHumaniora,Kebijakan Kesehatandan PemberdayaanMasyarakat

Meningkatnya Penelitiandan Pengembangan diBidang Humaniora,Kebijakan Kesehatandan PemberdayaanMasyarakat

1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan daripenelitian danpengembangan diBidang Humaniora,Kebijakan Kesehatandan PemberdayaanMasyarakat

Jumlah rekomendasikebijakan yang dihasilkandari hasil sintesa satuatau beberapa penelitiandan pengembangan dibidang Humaniora,Kebijakan Kesehatan danPemberdayaanMasyarakat sebagaibahan yang akandiadvokasikan oleh BadanLitbangkes.

Menghitung Jumlahrekomendasi kebijakan(policy brief/policy paper)yang ditulis berdasarkanhasil litbang kesehatanberupa bukti outputnaskah rekomendasikebijakan (Menghitungtarget/baselineberdasarkan perhitunganrekomendasi sesuai isustrategis di bidang

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

Humaniora, KebijakanKesehatan danPemberdayaanMasyarakat).

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangHumaniora, KebijakanKesehatan danPemberdayaanMasyarakat yangdimuat di media cetakdan atau elektroniknasional daninternasional

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangHumaniora, KebijakanKesehatan danPemberdayaanMasyarakat yangdipublikasikan padamedia cetak danelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangHumaniora, KebijakanKesehatan danPemberdayaanMasyarakat yangdipublikasikan padamedia cetak dan atauelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi danditulis oleh peneliti BadanLitbangkes sebagaipenulis pertama(firstauthor)

3 Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang Humaniora,Kebijakan Kesehatandan PemberdayaanMasyarakat

Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang Humaniora,Kebijakan Kesehatan danPemberdayaanMasyarakat berupaproduk atauinformasi/data yangmendukung isu strategis

Menghitung jumlah hasilpenelitian,pengembangan dankajian di bidangHumaniora, KebijakanKesehatan danPemberdayaanMasyarakat berupaproduk atau

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

kesehatan. informasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan per tahun

4 Jumlah laporan StatusKesehatan Masyarakathasil Riset KesehatanNasional wilayah III

laporan hasil RisetKesehatan Nasional yangmenggambarkan statuskesehatan dari aspeklingkungan, perilaku,pelayanan kesehatan dangenetika sesuai kerangkakonsep status kesehatanmasyarakat HL Blumpada wilayah III yakniprovinsi Sumbar, Jatim,Bali, NTB, Sulut, Malut,Papua

Menghitung jumlahlaporan Riskesnas yangditulis berdasarkan hasillitbang kesehatan,dibuktikan denganadanya laporan NasionalRiskesnas per Regionalatau Propinsi Wilayah III

5 Jumlah LaporanDukungan ManajemenLitbang BidangHumaniora, KebijakanKesehatan danPemberdayaanMasyarakat

tersedianya dokumenmanajemen dalam rangkamendukung pencapaiantarget masing-masingindikator litbang bidangHumaniora, KebijakanKesehatan danPemberdayaanMasyarakat

Dihitung dari laporan hasilpelaksanaan kegiatandalam bidangPerencanaan danAnggaran; Rekomendasikebijakan, Publikasi danDiseminasi; Keuangandan Umum; HukumOrganisasi danKepegawaian;Manajemen Ilmiah danEtik di bidang Humaniora,Kebijakan Kesehatan danPemberdayaan

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

Masyarakat

5 Penelitian danPengembanganTanaman Obat danObat Tradisional

Meningkatnya Penelitiandan Pengembangan diBidang Tanaman Obatdan Obat Tradisional

1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan daripenelitian danpengembangan diBidang Tanaman Obatdan Obat Tradisional

Jumlah rekomendasikebijakan yang dihasilkandari hasil sintesa satuatau beberapa penelitiandan pengembangan dibidang Tanaman Obatdan Obat Tradisionalsebagai bahan yang akandiadvokasikan oleh BadanLitbangkes.

Menghitung Jumlahrekomendasi kebijakan(policy brief/policy paper)yang ditulis berdasarkanhasil litbang kesehatanberupa bukti outputnaskah rekomendasikebijakan (Menghitungtarget/baselineberdasarkan perhitunganrekomendasi sesuai isustrategis di bidangTanaman Obat dan ObatTradisional).

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangTanaman Obat danObat Tradisional yangdimuat di media cetakdan atau elektroniknasional daninternasional

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangTanaman Obat dan ObatTradisional yangdipublikasikan padamedia cetak danelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangTanaman Obat dan ObatTradisional yangdipublikasikan padamedia cetak dan atauelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi danditulis oleh peneliti BadanLitbangkes sebagaipenulis pertama(firstauthor)

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

3Jumlah hasil penelitiandan pengembangan diBidang Tanaman Obatdan Obat Tradisional

Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang Tanaman Obatdan Obat Tradisionalberupa produk atauinformasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan.

Menghitung jumlah hasilpenelitian,pengembangan dankajian di bidang TanamanObat dan ObatTradisional berupa produkatau informasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan per tahun

4Jumlah laporan StatusKesehatan Masyarakathasil Riset KesehatanNasional wilayah IV

laporan hasil RisetKesehatan Nasional yangmenggambarkan statuskesehatan dari aspeklingkungan, perilaku,pelayanan kesehatan dangenetika sesuai kerangkakonsep status kesehatanmasyarakat HL Blumpada wilayah IV yakniprovinsi Jambi, Kepri,Kalteng, Kaltim, Sulteng,Sulbar

Menghitung jumlahlaporan Riskesnas yangditulis berdasarkan hasillitbang kesehatan,dibuktikan denganadanya laporan NasionalRiskesnas per Regionalatau Propinsi Wilayah IV

5Jumlah LaporanDukungan ManajemenLitbang BidangTanaman Obat danObat Tradisional

tersedianya dokumenmanajemen dalam rangkamendukung pencapaiantarget masing-masingindikator litbang bidangTanaman Obat dan ObatTradisional

Dihitung dari laporan hasilpelaksanaan kegiatandalam bidangPerencanaan danAnggaran; Rekomendasikebijakan, Publikasi danDiseminasi; Keuangandan Umum; Hukum

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

Organisasi danKepegawaian;Manajemen Ilmiah danEtik di bidang TanamanObat dan ObatTradisional

6 Penelitian danPengembanganVektor dan ReservoirPenyakit

Meningkatnya Penelitiandan Pengembangan diBidang Vektor danReservoir Penyakit

1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkandaripenelitian danpengembangan diBidang Vektor danReservoir Penyakit

Jumlah rekomendasikebijakan yang dihasilkandari hasil sintesa satuatau beberapa penelitiandan pengembangan dibidang Vektor danReservoir Penyakitsebagai bahan yang akandiadvokasikan oleh BadanLitbangkes.

Menghitung Jumlahrekomendasi kebijakan(policy brief/policy paper)yang ditulis berdasarkanhasil litbang kesehatanberupa bukti outputnaskah rekomendasikebijakan (Menghitungtarget/baselineberdasarkan perhitunganrekomendasi sesuai isustrategis di bidang Vektordan Reservoir Penyakit).

2 Jumlah publikasikarya tulis ilmiah dibidang Vektor danReservoir Penyakityang dimuat di mediacetak dan atauelektronik nasional daninternasional

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangVektor dan ReservoirPenyakit yangdipublikasikan padamedia cetak danelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi

Jumlah artikel hasilpenelitian danpengembangankesehatan di BidangVektor dan ReservoirPenyakit yangdipublikasikan padamedia cetak dan atauelektronik nasionalmaupun internasionalyang terakreditasi dan

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

ditulis oleh peneliti BadanLitbangkes sebagaipenulis pertama(firstauthor)

3Jumlah hasil penelitiandan pengembangan diBidang Vektor danReservoir Penyakit

Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang Vektor danReservoir Penyakitberupa produk atauinformasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan.

Menghitung jumlah hasilpenelitian,pengembangan dankajian di bidang Vektordan Reservoir Penyakitberupa produk atauinformasi/data yangmendukung isu strategiskesehatan per tahun

4Jumlah laporan StatusKesehatan Masyarakathasil Riset KesehatanNasional wilayah V

laporan hasil RisetKesehatan Nasional yangmenggambarkan statuskesehatan dari aspeklingkungan, perilaku,pelayanan kesehatan dangenetika sesuai kerangkakonsep status kesehatanmasyarakat HL Blumpada wilayah V yakniprovinsi Babel, Kalbar,Kalsel, Sultra, Gorontalo,Papua Barat

Menghitung jumlahlaporan Riskesnas yangditulis berdasarkan hasillitbang kesehatan,dibuktikan denganadanya laporan NasionalRiskesnas per Regionalatau Propinsi Wilayah V

5Jumlah LaporanDukungan ManajemenLitbang Bidang Vektordan Reservoir Penyakit

tersedianya dokumenmanajemen dalam rangkamendukung pencapaiantarget masing-masing

Dihitung dari laporan hasilpelaksanaan kegiatandalam bidangPerencanaan dan

NOPROGRAM/


DEFINISIOPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

indikator litbang bidangVektor dan ReservoirPenyakit

Anggaran; Rekomendasikebijakan, Publikasi danDiseminasi; Keuangandan Umum; HukumOrganisasi danKepegawaian;Manajemen Ilmiah danEtik di bidang Vektor danReservoir Penyakit

7 DukunganManajemen danDukunganPelaksanaan TugasTeknis Lainnya padaProgram penelitiandan pengembanganKesehatan

Meningkatnya dukunganManajemen danPelaksanaan TugasTeknis Lainnya padaProgram Litbang

1 Jumlah laporandukungan Manajemenlitbang

Tersedianya dokumenperencanaan danevaluasi, Keuangan danUmum, Rekomendasikebijakan, publikasi dandesiminasi, hukorpegserta manajemen bidangilmiah dan etik

Dihitung dari laporan hasilpelaksanaan kegiatandalam bidangPerencanaan danAnggaran; Rekomendasikebijakan, Publikasi danDiseminasi; Keuangandan Umum; HukumOrganisasi danKepegawaian;Manajemen Ilmiah danEtik

2 Jumlah laporandukungan Manajementeknis litbangkesehatan

Tersedianya dokumenuntuk dukunganmanajemen pelaksanaanRiset Kontijensi, RisetPembinaan, dan RisetSkala Nasional

Dihitung dari laporanmanajemen RisetNasional, RisetPembinaan Kesehatan,Riset PembinaanIPTEKDOK, RisetKontijensi

LAMPIRAN II

MATRIK TARGET RENCANA AKSI PROGRAM PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN TAHUN 2015 – 2019

NOPROGRAM/


TARGET

2015 2016 2017 2018 2019




13 8 5 5 4


24 24 24 24 24

3 Jumlah laporan risetkesehatan nasional(Riskesnas) bidangkesehatan dan gizimasyarakat

1 1 1 1 1

1 Penelitian danPengembanganBidang Biomedis danTeknologi DasarKesehatan



5 5 5 5 5

NOPROGRAM/


TARGET

2015 2016 2017 2018 2019


20 20 20 20 20


10 21 17 19 21


- 1 1 1 1


11 11 11 11 11



1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan daripenelitian danpengembangan dibidang BidangTeknologi Intervensi

8 8 8 8 8

NOPROGRAM/


TARGET

2015 2016 2017 2018 2019KesehatanMasyarakat

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangTeknologi IntervensiKesehatanMasyarakat yangdimuat di media cetakdan atau elektroniknasional daninternasional

33 42 44 50 50


23 48 45 38 45

4 Jumlah laporan StatusKesehatanMasyarakat hasil RisetKesehatan Nasionalwilayah II

- 2 1 8 1

5 Jumlah laporandukungan manajemenlitbang bidangteknologi intervensikesehatan masyarakat

10 10 10 10 10

3 Penelitian danPengembanganTeknologi Terapan

Meningkatnya Penelitiandan Pengembangan diBidang Teknologi

1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan dari

8 8 8 8 8

NOPROGRAM/


TARGET

2015 2016 2017 2018 2019Kesehtan danEpidemiologi Klinik

Terapan Kesehatan danEpidemiologi Klinik

penelitian danpengembangan diBidang TeknologiTerapan Kesehatandan EpidemiologiKlinik

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangTeknologi TerapanKesehtan danEpidemiologi Klinikyang dimuat di mediacetak dan atauelektronik nasionaldan internasional

15 17 19 21 21

3 Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang TeknologiTerapan Kesehatandan EpidemiologiKlinik

12 14 14 14 14

4 Jumlah laporan StatusKesehatanMasyarakat hasil RisetKesehatan Nasionalwilayah I

- 2 1 7 1

5 Jumlah LaporanDukungan ManajemenLitbang BidangTeknologi Terapan

10 10 10 10 10

NOPROGRAM/


TARGET

2015 2016 2017 2018 2019Kesehatan danEpidemiologi Klinik

4 Penelitian danPengembanganHumaniora,Kebijakan Kesehatandan PemberdayaanMasyarakat



9 9 9 9 9


25 25 25 25 25


23 23 24 24 24

4 Jumlah laporan StatusKesehatanMasyarakat hasil Riset

- 2 1 7 1

NOPROGRAM/


TARGET

2015 2016 2017 2018 2019Kesehatan Nasionalwilayah III


10 10 10 10 10




2 2 2 2 2


24 24 24 24 24


17 20 20 20 20

4Jumlah laporan StatusKesehatan Masyarakat

- 2 1 6 1

NOPROGRAM/


TARGET

2015 2016 2017 2018 2019hasil Riset KesehatanNasional wilayah IV


13 13 13 13 13

6 Penelitian danPengembanganVektor dan ReservoirPenyakit



2 2 2 2 2

2 Jumlah publikasikarya tulis ilmiah dibidang Vektor danReservoir Penyakityang dimuat di mediacetak dan atauelektronik nasionaldan internasional

10 15 20 20 20


8 22 18 4 5


- 2 1 6 1

NOPROGRAM/


TARGET

2015 2016 2017 2018 2019

5Jumlah LaporanDukungan ManajemenLitbang Bidang Vektordan Reservoir Penyakit

10 10 10 10 10

7 DukunganManajemen danDukunganPelaksanaan TugasTeknis Lainnya padaProgram penelitiandan pengembanganKesehatan



5 5 5 5 5


4 4 4 4 4

LAMPIRAN III

MATRIK ANGGARAN RENCANA AKSI PROGRAM PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN TAHUN 2015 – 2019

NOPROGRAM/


ALOKASI (Rp Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 Total




744,7 1.450,0 1.850,0 2.200,0 2.650,0 8.894,7


3 Jumlah laporan risetkesehatan nasional(Riskesnas) bidangkesehatan dan gizimasyarakat

1 Penelitian danPengembanganBidang Biomedisdan TeknologiDasar Kesehatan



135,3 283,2 266,1 450,3 503,5 1.638,3

NOPROGRAM/


ALOKASI (Rp Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 Total







1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan daripenelitian danpengembangan dibidang BidangTeknologi Intervensi

84,1 206,8 380,0 409,4 514,5 1.594,8

NOPROGRAM/


ALOKASI (Rp Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 TotalKesehatanMasyarakat

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangTeknologi IntervensiKesehatanMasyarakat yangdimuat di media cetakdan atau elektroniknasional daninternasional


4 Jumlah laporan StatusKesehatanMasyarakat hasil RisetKesehatan Nasionalwilayah II

5 Jumlah laporandukungan manajemenlitbang bidangteknologi intervensikesehatan masyarakat

3 Penelitian danPengembanganTeknologi TerapanKesehtan dan

Meningkatnya Penelitiandan Pengembangan diBidang TeknologiTerapan Kesehatan dan

1 Jumlah rekomendasikebijakan yangdihasilkan daripenelitian dan

38,1 169,1 249,7 375,4 501,3 1.333,6

NOPROGRAM/


ALOKASI (Rp Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 TotalEpidemiologi Klinik Epidemiologi Klinik pengembangan di

Bidang TeknologiTerapan Kesehatandan EpidemiologiKlinik

2 Jumlah publikasi karyatulis ilmiah di bidangTeknologi TerapanKesehtan danEpidemiologi Klinikyang dimuat di mediacetak dan atauelektronik nasionaldan internasional

3 Jumlah hasil penelitiandan pengembangan dibidang TeknologiTerapan Kesehatandan EpidemiologiKlinik

4 Jumlah laporan StatusKesehatanMasyarakat hasil RisetKesehatan Nasionalwilayah I

5 Jumlah LaporanDukungan ManajemenLitbang BidangTeknologi TerapanKesehatan dan

NOPROGRAM/


ALOKASI (Rp Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 TotalEpidemiologi Klinik

4 Penelitian danPengembanganHumaniora,KebijakanKesehatan danPemberdayaanMasyarakat



69,7 125,8 173,5 310,2 335,4 1.014,4



4 Jumlah laporan StatusKesehatanMasyarakat hasil RisetKesehatan Nasional

NOPROGRAM/


ALOKASI (Rp Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 Totalwilayah III





113,6 126,1 209,8 224,8 311,3 985,5



4Jumlah laporan StatusKesehatan Masyarakathasil Riset Kesehatan

NOPROGRAM/


ALOKASI (Rp Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 TotalNasional wilayah IV


6 Penelitian danPengembanganVektor danReservoir Penyakit



108,3 265,0 347,6 195,5 237,8 1.154,1

2 Jumlah publikasikarya tulis ilmiah dibidang Vektor danReservoir Penyakityang dimuat di mediacetak dan atauelektronik nasionaldan internasional



5Jumlah LaporanDukungan Manajemen

NOPROGRAM/


ALOKASI (Rp Miliar)

2015 2016 2017 2018 2019 TotalLitbang Bidang Vektordan Reservoir Penyakit

7 DukunganManajemen danDukunganPelaksanaan TugasTeknis Lainnyapada Programpenelitian danpengembanganKesehatan



195,6 274,0 223,4 234,6 246,4 1.173,8


PENGARAH:

Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama, Sp.P(K), MARS, DTM&H, DTCE; Ria Soekarno,

SKM, MCN;

EDITOR:

Nirmala Ahmad Ma'ruf, SKM, M.Si; Ida Ayu Made Rai Astuti, SKM; Fairuz Wardaty,

SKM; Dyah Rahmayanti, SE; Zuhartini, S.Kom, MKM; Adid Muqtadiroh, SKM, MAP;

Omar Nansati, SKM; Martin Lasty Marbun, SA;

KONTRIBUTOR:

Dra. Pretty Multihartina, Ph.D ; dr. Siswanto, MHP, DTM; Dede Anwar Musadad,

SKM, M.Kes; drg. Agus Suprapto, M.Kes; Dr. Dra. Vivi Lisdawati, Apt, M.Si; Indah

Yuning Prapti, SKM, M.Kes; Sugianto, SKM, M.Sc.PH; dr. Lidwina Salim, M.Si;

Jastal, SKM, M.Si; Budi Santoso, SKM, M.Kes; Lukman Hakim, SKM, M.Epid; Yulian

Taviv, SKM, M.Si; dr. Hijaz Nuhung, M.Sc; Rosiana Kali Kulla, SKM; Fahmi

Ichwansyah, S.Kep, MPH; Bambang Widodo, SE, M.Sc; Riati Anggriani, SH, MARS,

M.Hum; Muhammad Rijadi, SKM, M.Sc.PH; Nagiot Cansalony Tambunan, SKM,

ME; dr. Bagus Febrianto, M.Sc; Melyana, SKM, ME; Mustafa Arief, SE, MKM; dr.

Nurbaiti, MKM; Junediyono, SKM, MKM; Mitri Rahmawati, SKM, MKM; drg. Made

Asri Budisuari, M.Kes; Siti Alfiah, SKM, M.Sc; Indah Laksmiwati, S.Sos.

katalog dalam terbitan, badan penelitian dan pengembangan ... roren/1 perencanaan... · pelaksanaan...

Documents