Kata Pengantar

Puji syukur senantiasa kami ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

atas rahmat dan izin-Nya kami diberikan kemudahan dan kelancaran sehingga dapat

menyelesaikan makalah dari mata kuliah Profesi Pendidikan yang berjudul

“Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan”.

Terima kasih juga kami ucapkan kepada teman-teman, terutama kepada

dosen Profesi Pendidikan yaitu bapak Cecep Kustandi, M. Pd yang telah memberikan

pengarahan kepada kami dalam membuat makalah ini.

Semoga makalah ini dapat bermanfaat kepada teman-teman yang

membacanya. Namun demikian, kami sangat menyadari bahwa dalam penyajian

makalah ini masih banyak kekurangan. Oleh karena itu, kami menerima setiap kritik

dan saran dari pembaca dengan tangan terbuka.

Terima kasih

Kelompok 1

1

Daftar Isi

Kata Pengantar 1

Daftar Isi 2

Bab 1 Pendahuluan 3

A. Latar Belakang 3

B. Rumusan Masalah 4

C. Tujuan 4

Bab 2 Kajian Pustaka 5

A. Pengertian Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan 5

B. Tujuan Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan 7

C. Prinsip-Prinsip Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan 7

Bab 3 Pembahasan 9

A. Ruang Lingkup Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan 9

B. Proses Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan 11

C. Peran Guru dalam Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan 20

Bab 4 Kesimpulan 21

Daftar Pustaka 22

2

Bab 1Pendahuluan

A. Latar Belakang

Sekolah merupakan sebuah sistem yang memiliki tujuan. Berkaitan dengan

upaya mewujudkan tujuan tersebut, seringkalian masalah dapat muncul.

Masalah-masalah itu dapat di kelompokan sesuai dengan tugas-tugas

administratif yang menjadi tanggung jawab administrator sekolah, sehingga

merupakan substansi tugas-tugas administratif kepala sekolah selaku

administrator. Di antaranya adalah tugas yang di kelompokan menjadi substansi

perlengkapan sekolah.

Upaya peningkatan mutu pendidikan di sekolah perlu didukung kemampuan

manajerial Kepala Sekolah. Kepala Sekolah hendaknya berupaya untuk

mendayagunakan sumber-sumber, baik personal maupun material, secara

efektif dan efisien guna menunjang tercapainya tujuan pendidikan di sekolah

secara optimal.

Manajemen sekolah akan efektif dan efisien apabila didukung oleh sumber

daya manusia yang profesional untuk mengoperasikan sekolah, kurikulum yang

sesuai dengan tingkat perkembangan dan karakteristik siswa, kemampuan dan

commitment (tanggung jawab terhadap tugas) tenaga kependidikan yang

handal, dan kesemuanya itu di dukung sarana-prasarana yang memadai untuk

mendukung kegiatan belajar-mengajar, dana yang cukup untuk menggaji staf

sesuai dengan fungsinya, serta partisipasi masyarakat yang tinggi. Bila salah satu

hal diatas tidak sesuai dengan yang diharapkan atau tidak berfungsi

sebagaimana mestinya, maka efektivitas dan efisiensi pengelolaan sekolah

kurang optimal. Dengan demikian harus ada keseimbangan antara komponen-

3

komponen di atas. Untuk mencapai keseimbangan tersebut, di perlukan

pengelola yang mengerti dan memahami prinsip-prinsip dalam pegelolaan

sarana prasarana sekolah untuk tercapainya tujuan pendidikan tertentu.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas, rumusan masalah penulisan makalah ini

adalah sebagai berikut :

1) Apa yang di maksud dengan manajemen sarana prasarana pendidikan?

2) Apa tujuan dari manajemen sarana prasarana?

3) Apa saja prinsip-prinsip dalam manajemen sarana prasarana?

4) Apa saja ruang lingkup dalam pelaksanaan pemenuhan sarana prasarana

pendidikan tersebut?

5) Bagaimana prosedur pengadaan dan pendistribusian sarana prasarana

sekolah?

C. Tujuan

Berdasarkan rumusan masalah diatas, tujuan penulisan makalah ini adalah

sebagai berikut :

1) Untuk mengetahui apa yang di maksud dengan manajemen sarana dan

prasarana pendidikan.

2) Untuk mengetahui apa tujuan dari manajemen dengan manajemen

sarana dan prasarana pendidikan.

3) Untuk mengetahui apa saja prinsip-prinsip dalam dengan manajemen

sarana dan prasarana pendidikan.

4) Untuk mengetahui apa saja ruang lingkup dalam pelaksanaan

pemenuhan dengan manajemen sarana dan prasarana pendidikan

tersebut.

5) Untuk mengetahui bagaimana prosedur pengadaan dan pendistribusian

sarana dan prasarana sekolah.

4

Bab 2Kajian Pustaka

A. Pengertian Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan

Dalam rangka melaksanakan tugas-tugas yang di kelompokkan sebagai

substansi perlengkapan sekolah itu, digunakan suatu pendekatan administratif

tertentu yang disebut juga manajemen, yang merupakan istilah yang cukup

populer. Manajemen merupakan proses pendayagunaan semua sumber daya

dalam rangka mencapai tujuan yang telah di tetapkan. Pendayagunaan melalui

tahapan proses yang meliputi perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan

pengawasan disebut manajemen (Sergiovanni, 1987).

Manajemen berasal dari kata to manage yang artinya mengatur. Pengaturan

dilakukan melalui proses dan diatur berdasarkan urutan dan fungsi-fungsi

manajemen itu. G.R. Terry menyatakan bahwa manajemen adalah satu proses

yang khas yang terdiri dari tindakan-tindakan perencanaan, pengorganisasian,

pengarahan dan pengendalian yang dilakukan untuk menentukan serta

mencapai sasaran-sasaran yang telah ditentukan melalui pemanfaatan sumber

daya manusia dan sumber-sumber lainnya. Jadi manajemen itu merupakan

suatu proses untuk mewujudkan tujuan yang diinginkan Ada kaitan yang erat

antara organisasi, administrasi dan manajemen. Administrasi dan manajemen

tidak dapat dipisahkan dan harus merupakan suatu kesatuan, hanya saja

kegiatannya yang dapat dibedakan sesuai dengan perbedaan kedua wawasan.

Administrasi lebih sempit dari manajemen, dalam administrasi tercakup dalam

manajemen. Secara spesifik administrasi merupakan satu bidang dari

manajemen sebab manajemen terdiri dari enam bidang, yakni production,

marketing, financial, personal, human relation dan administrative management.

5

Berdasarkan uraian singkat di atas dapat dikatakan bahwa manajemen

perlengkapan sekolah merupakan salah satu bagian kajian dalam administrasi

sekolah (school administration), atau administrasi pendidikan (educational

administration).

Manajemen sarana prasarana sekolah dapat didefinisikan sebagai proses

kerja pendayagunaan semua perlengkapan pendidikan secara efektif dan efisien.

Perlengkapan sekolah, atau juga sering disebut dengan fasilitas sekolah, dapat

dapat di kelompokan menjadi sarana pendidikan dan prasarana pendidikan.

Selain itu, manajemen sarana prasarana sekolah juga dapat diartikan sebagai

kegiatan pengelolaan sarana dan prasarana yang dilakukan oleh sekolah dalam

upaya menunjang seluruh kegiatan baik kegiatan pembelajaran maupun

kegiatan lain sehingga seluruh kegiatan berjalan dengan lancar.

Prasarana pendidikan adalah semua perangkat kelengkapan dasar yang

secara tidak langsung menunjang proses pendidikan di sekolah. Dalam

pendidikan misalnya lokasi atau tempat, bangunan sekolah, lapangan olahraga,

ruang dan sebagainya. Sedangkan sarana pendidikan adalah semua perangkat

peralatan, bahan dan perabot yang secara langsung digunakan dalam proses

pendidikan di sekolah, seperti: ruang, buku, perpustakaan, laboratarium dan

sebagainya.

Sedangkan menurut keputusan menteri P dan K No. 079/1975, sarana

pendidikan terdiri dari 3 kelompok besar yaitu:

Bangunan dan perabot sekolah,

Alat pelajaran yang terdiri dari pembukauan dan alat-alat peraga dan

laboratarium,

Media pendidikan yang dapat dikelompokan menjadi audiovisual yang

mengunakan alat penampil dan media yang tidak menggunakan alat

penampil.

Sarana pendidikan adalah peralatan dan perlengkapan yang secara langsung

dipergunakan dan menunjang proses pendidikan, khususnya proses belajar

mengajar, seperti gedung, ruang kelas, meja kursi serta alat dan media

pengajaran. Adapun yang di maksud prasarana pendidikan adalah fasilitas yang

secara tidak langsung menunjang jalannya proses pendidikan atau pengajaran,

6

seperti halaman, kebun, jalan menuju sekolah tetapi jika dimanfaatkan secara

langsung untuk proses belajar mengajar seperti taman sekolah untuk pengajaran

biologis, halaman sekolah sebagai lapangan olah raga, komponen tersebut

merupakan sarana pendidikan.

B. Tujuan Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan

Secara umum, tujuan manajemen sarana dan prasarana pendidikan adalah

memberikan pelayanan secara professional di bidang sarana dan prasarana

pendidikan dalam rangka terselenggaranya proses pendidikan secara efektif dan

efisien. Secara rinci, tujuannya adalah sebagai berikut:

Mengupayakan pengadaan sarana dan prasarana pendidikan melalui

sistem perencanaan dan pengadaan yang hati-hati dan seksama. Melalui

manajemen sarana dan prasarana pendidikan diharapkan semua

perlengkapan yang didapatkan oleh sekolah adalah sarana dan prasarana

yang berkualitas tinggi, sesuai dengan kebutuhan sekolah, dan dengan

dana yang efisien.

Mengupayakan pemakaian sarana dan prasarana secara tepat dan

efisien.

Mengupayakan pemeliharaan sarana dan prasarana sekolah, sehingga

keberadaannya selalu dalam kondisi siap pakai dalam setiap diperlukan

oleh semua personel sekolah.

C. Prinsip-Prinsip Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan

Agar tujuan-tujuan manajemen sarana dan prasarana pendidikan bisa

tercapai, ada beberapa prinsip yang harus diperhatikan dalam mengelola sarana

dan prasarana pendidikan di sekolah. Prinsip-prinsip yang dimaksud adalah:

Prinsip Pencapaian Tujuan

Sarana dan prasarana pendidikan di sekolah harus selalu dalam

kondisi siap pakai bilamana akan didayagunakan oleh personel sekolah

dalam rangka pencapaian tujuan proses belajar mengajar.

Prinsip Efisiensi

7

Sarana dan prasarana pendidikan di sekolah harus dilakukan melalui

perencanaan yang seksama, sehingga dapat diadakan sarana dan

prasarana pendidikan yang baik dengan harga yang murah. Dan

pemakaiannya pun harus dengan hati-hati sehingga mengurangi

pemborosan.

Prinsip Administratif

Sarana dan prasarana pendidikan di sekolah harus selalu

memperhatikan undang-undang, peraturan, instruksi dan petunjuk

teknis yang diberlakukan oleh yang berwenang.

Prinsip Kejelasan Tanggung Jawab

Sarana dan prasarana pendidikan di sekolah harus di delegasikan

kepada personel sekolah yang mampu bertanggungjawab.

Prinsip Kekohesifan

Sarana dan prasarana pendidikan di sekolah itu harus direalisasikan

dalam bentuk proses kerja yang sangat kompak.

8

Bab 3Pembahasan

A. Ruang Lingkup Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan

Ruang lingkup manajemen sarana dan prasarana pendidikan dilihat dari segi

prasarana dibedakan menjadi dua yakni bangunan dan prasarana umum.

Sedangkan dari segi sarana pembelajaran dan sarana sumber belajar lebih jauh

macam-macam sarana dan prasarana pendidikan sebagai berikut:

Ditinjau dari habis tidaknya dipakai

Apabila dilihat dari habis tidaknya dipakai, ada dua macam sarana

pendidikan, yaitu:

a. Sarana pendidikan yang habis dipakai

Sarana pendidikan yang habis dipakai adalah segala bahan

atau alat yang apabila digunakan bisa habis dalam waktu yang

relatif singkat. Sebagai contohnya adalah kapur tulis yang

biasanya digunakan guru dan siswa dalam pembelajaran, besi,

kayu, dan kertas karton yang seringkali digunakan oleh guru

dalam mengajar materi pelajaran keterampilan. Semua contoh

tersebut merupakan sarana pendidikan yang apabila dipakai satu

kali pakai atau beberapa kali bisa habis dipakai atau berubah

sifatnya.

b. Sarana pendidikan yang tahan lama

Sarana pendidikan yang tahan lama adalah keseluruhan bahan

atau alat yang dapat digunakan secara terus menerus dalam

waktu yang relatif lama. Beberapa contohnya adalah bangku

sekolah, mesin tulis, atlas, globe dan beberapa peralatan olah

raga.

9

Ditinjau dari bergerak tidaknya pada saat digunakan

a. Sarana pendidikan yang bergerak

Sarana pendidikan yang bergerak adalah sarana pendidikan

yang bisa digerakkan atau dipindahkan sesuai dengan kebutuhan

pemakaiannya. Lemari arsip sekolah misalnya, merupakan sarana

pendidikan yang bisa dipindahkan kemana-mana bila diinginkan.

Demikian pula bangku sekolah termasuk sarana pendidikan yang

bisa digunakan atau dipindahkan kemana saja.

b. Sarana pendidikan yang tidak bisa bergerak

Sarana pendidikan yang tidak bisa bergerak adalah semua

sarana pendidikan yang tidak bisa atau relatif sangat sulit untuk

dipindahkan. Misalnya saja suatu sekolah yang sudah memiliki

saluran dari PDAM. Semua peralatan yang berkaitan dengan itu,

seperti pipanya, relatif tidak mudah untuk dipindahkan ke

tempat-tempat tertentu.

Ditinjau dari hubungannya dengan proses belajar mengajar

Sarana pendidikan dibedakan menjadi 3 macam bila ditinjau dari

hubungannya dengan proses belajar mengajar, yaitu: alat pelajaran, alat

peraga, dan media pengajaran.

a. Alat Pelajaran

Alat pelajaran adalah alat yang digunakan secara langsung

dalam proses belajar mengajar, misalnya buku, alat tulis, dan alat

praktik.

b. Alat Peraga

Alat peraga adalah alat pembantu pendidikan dan pengajaran,

dapat berupa perbuatan-perbuatan atau benda-benda yang

mudah memberi pengertian kepada anak didik berturut-turut dari

yang abstrak sampai dengan yang konkret.

c. Media Pengajaran

10

Media pengajaran adalah sarana pendidikan yang digunakan

sebagai perantara dalam proses belajar mengajar, untuk lebih

mempertinggi efektivitas dan efisiensi dalam mencapai tujuan

pendidikan. Ada tiga jenis media, yaitu media audio, media visual,

dan media audio visual.

Sedangkan prasarana pendidikan di sekolah bisa diklasifikasikan menjadi dua

macam :

Prasarana yang secara langsung digunakan untuk proses belajar

mengajar, seperti ruang teori, ruang perpustakaan, ruang praktik

keterampilan dan ruang laboratorium.

Prasarana yang keberadaannya tidak digunakan untuk proses belajar

mengajar, tetapi secara langsung sangat menunjang terjadinya proses

belajar mengajar. Contohnya adalah ruang kantor, kantin sekolah, tanah

dan jalan menuju sekolah, kamar kecil, ruang usaha kesehatan sekolah,

ruang guru, ruang kepala sekolah dan tempat parkir kendaraan.

B. Proses Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan

Jenis peralatan dan perlengkapan yang di sediakan di sekolah dan cara-cara

pengadministrasiannya mempunyai pengaruh besar terhadap proses belajar

mengajar. Persediaan yang kurang dan tidak memadai akan menghambat proses

belajar mengajar, demikian pula administrasinya yang jelek akan mengurangi

kegunaan alat-alat dan perlengkapan tersebut, sekalipun peralatan dan

perlengkapan pengajaran itu keadaannya istimewa. Namun yang lebih penting

dari itu semua adalah penyediaan sarana di sekolah di sesuaikan dengan

kebutuhan anak didik serta kegunaan hasilnya di masa mendatang.

Pada garis besarnya, manajemen sarana dan prasarana meliputi

perencanaan, pengadaan, inventarisasi, penggunaan, pemeliharaan/perawatan,

penghapusan, dan pelaporan.

Perencanaan Sarana dan Prasarana Pendidikan Persekolahan

Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (2005), kata perencanaan

berasal dari kata rencana yang mempunyai arti rancangan atau rangka

dari sesuatu yang akan dilakukan atau dikerjakan pada masa yang akan

11

datang. Menurut Terry (2005), perencanaan adalah menetapkan

pekerjaan yang akan dilaksanakan untuk mencapai tujuan yang

digariskan. Hal senada juga dikemukakan oleh Nana Sudjana (2002)

bahwa perencanaan adalah proses yang sistematis dalam pengambilan

keputusan tentang tindakan yang akan dilakukan pada waktu yang akan

datang. Selanjutnya, oleh Dwiantara dan Sumarto (2004) dikemukakan

bahwa perencanaan adalah merupakan kegiatan pemikiran, penelitian,

perhitungan, dan perumusan tindakan-tindakan yang akan dilakukan di

masa yang akan datang, baik berkaitan dengan kegiatan-kegiatan

operasional dalam pengadaan, pengelolaan, penggunaan,

pengorganisasian, maupun pengendalian sarana dan prasarana.

Berdasarkan pengertian di atas, pada dasarnya perencanaan merupakan

suatu proses kegiatan untuk menggambarkan sebelumnya hal-hal yang

akan dikerjakan kemudian dalam rangka mencapai tujuan yang telah

ditetapkan. Dalam hal ini perencanaan yang dimaksud adalah merinci

rancangan pembelian, pengadaan, rehabilitasi, distribusi atau

pembuatan peralatan dan perlengkapan sesuai dengan kebutuhan.

Dengan demikian perencanaan sarana dan prasarana persekolahan

dapat didefinisikan sebagai keseluruhanproses perkiraan secara matang

rancangan pembelian, pengadaan, rehabilitasi, distribusi atau

pembuatan peralatan dan perlengkapan yang sesuai dengan kebutuhan

sekolah.

Pada dasarnya tujuan diadakannya perencanaan sarana dan

prasarana pendidikan persekolahan adalah: (1) Untuk menghindari

terjadinya kesalahan dan kegagalan yang tidak diinginkan, (2) Untuk

meningkatkan efektifitas dan efesiensi dalam pelaksanaannya.

Adapun manfaat yang dapat diperoleh dengan dilakukannya

perencanaan sarana dan prasarana pendidikan persekolahan, yaitu:

a. Dapat membantu dalam menentukan tujuan,

b. Meletakkan dasar-dasar dan menentukan langkah-langkah yang

akan dilakukan,

c. Menghilangkan ketidakpastian, dan

12

d. Dapat dijadikan sebagai suatu pedoman atau dasar untuk

melakukan pengawasan, pengendalian dan bahkan juga penilaian

agar nantinya kegiatan dapat berjalan secara efektif dan efisien.

Dibawah ini merupakan prosedur perencanaan sarana dan prasarana

pendidikan persekolahan.

a. Identifikasi dan Menganalisis Kebutuhan Sekolah

Identifikasi adalah pencatatan dan pendaftaran secara tertib

dan teratur terhadap seluruh kebutuhan sarana dan prasarana

sekolah yang dapat menunjang kelancaran proses belajarar

mengajar, baik untuk kebutuhan sekarang maupun yang akan

datang.

b. Mengadakan Seleksi

Dalam tahapan mengadakan seleksi, perencanaan sarana dan

prasarana meliputi (1) menyusun konsep program, dengan

prinsipnya ada penanggung jawab yang memimpin pelaksanaan

program, ada kegiatan kongkrit yang dilakukan, ada sasaran

(target) terukur yang ingin dicapai, ada batas waktu, ada alokasi

anggaran yang pasti untuk melaksanakan program; (2)

pendataan, hal-hal yang diperhatikan adalah jenis barang, jumlah

barang, dan kondisi (kualitas) barang.

c. Sumber Anggaran/Dana

Fungsi perencanaan penganggaran adalah untuk memutuskan

rincian menurut standar yang berlaku terhadap jumlah dana yang

telah ditetapkan sehingga dapat menghindari pemborosan

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan Persekolahan

Pengadaan adalah kegiatan yang dilakukan untuk menyediakan

semua jenis sarana dan prasarana pendidikan persekolahan yang sesuai

dengan kebutuhan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Dalam konteks persekolahan, pengadaan merupakan segala kegiatan

yang dilakukan dengan cara menyediakan semua keperluan barang atau

jasa berdasarkan hasil perencanaan dengan maksud untuk menunjang

kegiatan pembelajaran agar berjalan secara efektif dan efisien sesuai

13

dengan tujuan yang diinginkan. Pengadaan sarana dan prasarana

merupakan fungsi operasional pertama dalam manajemen sarana dan

prasarana pendidikan persekolahan. Fungsi ini pada hakikatnya

merupakan serangkaian kegiatan untuk menyediakan sarana dan

prasarana pendidikan persekolahan sesuai dengan kebutuhan, baik

berkaitan dengan jenis dan spesifikasi, jumlah, waktu maupun tempat,

dengan harga dan sumber yang dapat dipertanggungjawabkan.

Beberapa alternatif cara pengadaan sarana dan prasarana pendidikan

persekolahan tersebut adalah sebagai berikut.

a. Pembelian

Pembelian adalah merupakan cara pemenuhan kebutuhan

sarana dan prasarana pendidikan persekolahan dengan jalan

sekolah membayar sejumlah uang tertentu kepada penjual atau

supplier untuk mendapatkan sejumlah sarana dan prasarana

sesuai dengan kesepakatan kedua belah pihak. Pengadaan sarana

dan prasarana dengan cara pembelian ini merupakan salah satu

cara yang dominan dilakukan sekolah dewasa ini.

b. Pembuatan Sendiri

Pembuatan sendiri merupakan cara pemenuhan kebutuhan

sarana dan prasarana pendidikan persekolahan dengan jalan

membuat sendiri yang biasanya dilakukan oleh guru, siswa, atau

pegawai. Pemilihan cara ini harus mempertimbangkan tingkat

efektifitas dan efesiensinya apabila dibandingkan dengan cara

pengadaan sarana dan prasarana pendidikan yang lain.

c. Penerimaan Hibah atau Bantuan

Penerimaan hibah atau bantuan yaitu merupakan cara

pemenuhan sarana dan prasaran pendidikan persekolahan

dengan jalan pemberian secara cuma-cuma dari pihak lain.

Penerimaan hibah atau bantuan harus dilakukan dengan

membuat berita acara.

d. Penyewaan

14

Yang dimaksud dengan penyewaan adalah cara pemenuhan

kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan persekolahan

dengan jalan pemanfaatan sementara barang milik pihak lain

untuk kepentingan sekolah dengan cara membayar berdasarkan

perjanjian sewa-menyewa. Pemenuhan kebutuhan sarana dan

prasarana pendidikan dengan cara ini hendaknya dilakukan

apabila kebutuhan sarana dan prasarana bersifat sementara dan

temporer.

e. Pinjaman

Yaitu penggunaan barang secara cuma-cuma untuk sementara

waktu dari pihak lain untuk kepentingan sekolah berdasarkan

perjanjian pinjam meminjam. Pemenuhan kebutuhan sarana dan

prasarana pendidikan dengan cara ini hendaknya dilakukan

apabila kebutuhan sarana dan prasarana bersifat sementara dan

temporer dan harus mempertimbangkan citra baik sekolah yang

bersangkutan.

f. Pendaurulangan

Yaitu pengadaan sarana dan prasarana pendidikan dengan

cara memanfaatkan barang yang sudah tidak terpakai menjadi

barang yang berguna untuk kepentingan sekolah.

g. Penukaran

Penukaran merupakan cara pemenuhan kebutuhan sarana dan

prasarana pendidikan dengan jalan menukarkan sarana dan

prasarana yang dimiliki dengan sarana dan prasarana yang

dibutuhkan organisasi atau instansi lain.

h. Perbaikan atau Rekondisi

Perbaikan merupakan cara pemenuhan sarana dan prasarana

pendidikan dengan jalan memperbaiki sarana dan prasarana yang

telah mengalami kerusakan, baik dengan perbaikan satu unit

sarana dan prasarana maupun dengan jalan penukaran instrumen

yang baik di antara instrumen sarana dan prasarana yang rusak

sehingga instrumen-instrumen yang baik tersebut dapat

15

disatukan dalam satu unit atau beberapa unit, dan pada akhirnya

satu atau beberapa unit sarana dan prasarana tersebut dapat

dioperasikan atau difungsikan

Prosedur pengadaan barang dan jasa harus mengacu kepada Kepres

No. 80 tahun 2003 yang telah disempurnakan dengan Permen No. 24

tahun 2007. Pengadaan sarana dan prasarana pendidikan di sekolah

umumnya melalui prosedur sebagai berikut.

1) Menganalisis kebutuhan dan fungsi sarana dan prasarana,

2) Mengklasifikasikan sarana dan prasarana yang dibutuhkan,

3) Membuat proposal pengadaan sarana dan prasarana yang

ditujukan kepada pemerintah bagi sekolah negeri dan pihak

yayasan bagi sekolah swasta,

4) Bila disetujui maka akan ditinjau dan dinilai kelayakannya untuk

mendapat persetujuan dari pihak yang dituju.

Setelah dikunjungi dan disetujui maka sarana dan prasarana akan

dikirim ke sekolah yang mengajukan permohonan pengadaan sarana dan

prasarana tersebut.

Inventarisasi Sarana dan Prasarana Pendidikan Persekolahan

Inventarisasi berasal dari kata “inventaris” (Latin = inventarium) yang

berarti daftar barang-barang, bahan dan sebagainya. Inventarisasi sarana

dan prasarana pendidikan adalah pencatatan atau pendaftaran barang-

barang milik sekolah ke dalam suatu daftar inventaris barang secara

tertib dan teratur menurut ketentuan dan tata cara yang berlaku.

Tujuan inventarisasi sarana dan prasarana pendidikan persekolahan

secara umum, inventarisasi dilakukan dalam rangka usaha

penyempurnaan pengurusan dan pengawasan yang efektif terhadap

sarana dan prasarana yang dimiliki oleh suatu sekolah. Secara khusus,

inventarisasi dilakukan dengan tujuan-tujuan sebagai berikut.

a. Untuk menjaga dan menciptakan tertib administrasi sarana dan

prasarana yang dimiliki oleh suatu sekolah.

16

b. Untuk menghemat keuangan sekolah baik dalam pengadaan

maupun untuk pemeliharaan dan penghapusan sarana dan

prasarana sekolah.

c. Sebagai bahan atau pedoman untuk menghitung kekayaan suatu

sekolah dalam bentuk materil yang dapat dinilai dengan uang.

d. Untuk memudahkan pengawasan dan pengendalian sarana dan

prasarana yang dimiliki oleh suatu sekolah.

Penggunaan Sarana dan Prasarana Pendidikan Persekolahan

Penggunaan sarana dan prasarana adalah pemanfaatan segala jenis

barang yang sesuai dengan kebutuhan secara efektif dan efisien. Dalam

hal pemanfaatan sarana, harus mempertimbangkan hal berikut.

a. Tujuan yang akan dicapai,

b. Kesesuaian antara media yang digunakan dengan materi yang

akan dibahas,

c. Tersedianya sarana dan prasarana penunjang,

d. Karakteristik siswa.

Pemeliharan Sarana dan Prasarana Pendidikan Persekolahan

a. Hakikat Pemeliharan Sarana dan Prasarana Pendidikan

Pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan adalah

kegiatan untuk melaksanakan pengurusan dan pengaturan agar

semua sarana dan prasarana selalu dalam keadaan baik dan siap

untuk digunakan secara berdayaguna dan berhasil guna dalam

mencapai tujuan pendidikan. Pemeliharaan merupakan kegiatan

penjagaan atau pencegahan dari kerusakan suatu barang,

sehingga barang tersebut kondisinya baik dan siap digunakan.

Pemeliharaan mencakup segala daya upaya yang terus menerus

untuk mengusahakan agar peralatan tersebut tetap dalam

keadaan baik. Pemeliharaan dimulai dari pemakaian barang, yaitu

dengan cara hati-hati dalam menggunakannya. Pemeliharaan

yang bersifat khusus harus dilakukan oleh petugas yang

mempunyai keahlian sesuai dengan jenis barang yang dimaksud.

17

b. Tujuan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pendidikan

Persekolahan

1) Untuk mengoptimalkan usia pakai perlatan. Hal ini sangat

penting terutama jika dilihat dari aspek biaya, karena

untuk membeli suatu peralatan akan jauh lebih mahal jika

dibandingkan dengan merawat bagian dari peralatan

tersebut.

2) Untuk menjamin kesiapan operasional peralatan untuk

mendukung kelancaran pekerjaan sehingga diperoleh hasil

yang optimal.

3) Untuk menjamin ketersediaan peralatan yang diperlukan

melalui pencekkan secara rutin dan teratur.

4) Untuk menjamin keselamatan orang atau siswa yang

menggunakan alat tersebut.

c. Macam-Macam Pekerjaaan Pemeliharaan

1) Perawatan terus menerus (teratur, rutin),

2) Perawatan berkala,

3) Perawatan darurat,

4) Perawatan preventif.

Cara perawatan sarana dan prasarana yang dilakukan sebelum

sarana dan prasarana tersebut mengalami kerusakan Tujuannya

adalah untuk mencegah atau mengurangi kemungkinan sarana

dan prasarana tidak bekerja dengan normal dan membantu agar

sarana dan prasarana dapat aktif sesuai dengan fungsinya.

d. Hal-Hal yang Perlu Diperhatikan Sehubungan dengan

Pemeliharaan/Perawatan Sarana dan Prasarana Pendidikan

Persekolahan

1) Tenaga kerja/tenaga sukarela,

2) Alat dan bahan,

3) Jenis atau spesifikasi barang, ada yang perlu perawatan

secara rutin ada juga yang hanya dilakukan secara berkala.

18

e. Penghapusan Sarana dan Prasarana Pendidikan Persekolahan

Penghapusan sarana dan prasarana merupakan kegiatan

pembebasan sarana dan prasarana dari pertanggungjawaban

yang berlaku dengan alasan yang dapat dipertanggungjawabkan.

Secara lebih operasional penghapusan sarana dan prasarana

adalah proses kegiatan yang bertujuan untuk

mengeluarkan/menghilangkan sarana dan prasarana dari daftar

inventaris, kerena sarana dan prasarana tersebut sudah dianggap

tidak berfungsi sebagaimana yang diharapkan terutama untuk

kepentingan pelaksanaan pembelajaran di sekolah.

Penghapusan sarana dan prasarana dilakukan berdasarkan

peraturan perundangan-undangan yang berlaku. Penghapusan

sebagai salah satu fungsi manajemen sarana dan prasarana

pendidikan persekolahan harus mempertimbangkan alasan-

alasan normatif tertentu dalam pelaksanaannya. Oleh karena

muara berbagai pertimbangan tersebut tidak lain adalah demi

efektivitas dan efisiensi kegiatan persekolahan.

Penghapusan sarana dan prasarana pada dasarnya bertujuan

untuk :

1) Mencegah atau sekurang-kurangnya membatasi

kerugian/pemborosan biaya pemeliharaan sarana dan

prasarana yang kondisinya semakin buruk, berlebihan

atau rusak dan sudah tidak dapat digunakan lagi.

2) Meringankan beban kerja pelaksanaan inventaris.

3) Membebaskan ruangan dari penumpukan barang-barang

yang tidak dipergunakan lagi.

4) Membebaskan barang dari tanggung jawab pengurusan

kerja.

Syarat-syarat sarana dan prasarana yang dapat dihapuskan

antara lain :

19

1) Dalam keadaan sudah tua atau rusak berat sehingga tidak

dapat diperbaiki atau dipergunakan lagi.

2) Perbaikan akan menelan biaya yang besar sehingga

merupakan pemborosan.

3) Secara teknis dan ekonomis kegunaannya tidak seimbang

dengan besarnya biaya pemeliharaan.

4) Tidak sesuai lagi dengan kebutuhan masa kini.

5) Penyusutan di luar kekuasaan pengurus barang (misalnya

barang kimia).

6) Barang yang berlebih jika disimpang lebih lama akan

bertambah rusak dan tak terpakai lagi.

7) Dicuri, terbakar, musnah sebagai akibat bencana alam.

f. Pelaporan

Penggunaan sarana prasarana inventaris sekolah harus

dipertanggungjawabkan dengan jalan membuat laporan

penggunaan barang-barang tersebut yang ditujukan kepada

instansi terkait. Laporan tersebut sering disebut dengan mutasi

barang. Pelaporan dilakukan sekali dalam setiap triwulan,

terkecuali bila di sekolah itu ada barang rutin dan barang proyek

maka pelaporan pun seharusnya dibedakan.

C. Peran Guru dalam Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan

Peran guru dalam manajemen sarana dan prasarana dimulai dari

perencanaan, pemanfaatan dan pemeliharaan, serta pengawasan penggunaan

prasarana-sarana.

Sebagai pelaksana tugas pendidikan, guru juga mempunyai andil dalam

administrasi sarana dan prasarana pendidikan. Dalam hal ini, guru lebih banyak

berhubungan dengan sarana pengajaran, yaitu alat pelajaran, alat peraga, dan

media pengajaran lainnya dibandingkan dengan keterlibatannya dengan

prasarana pendidikan yang tidak langsung berhubungan.

20

Bab 4Kesimpulan

Manajemen sarana dan prasarana pendidikan adalah segenap proses

penataan yang bersangkutan dengan pengadaan, pendayagunaan dan pengelolaan

sarana pendidikan agar tercapai tujuan yang telah ditetapkan secar efektif.

Tujuan manajemen sarana dan prasarana pendidikan adalah memberikan

pelayanan secara professional di bidang sarana dan prasarana pendidikan dalam

rangka terselenggaranya proses pendidikan secara efektif dan efisien.

Prinsip yang harus diperhatikan dalam mengelola sarana dan prasarana

pendidikan di sekolah yaitu prinsip pencapaian tujuan, prinsip efisiensi, prinsip

administratif, prinsip kejelasan tanggung jawab, prinsip kekohesifan.

21

Daftar Pustaka

Dr. Hj. Rugaiyah, M. Pd, Dra. Atiek Sismiati. 2013. Profesi Kependidikan. Bogor :

Ghalia Indonesia.

http://antoniusmakas.blogspot.com/2009/09/manajemen-sarana-prasarana.html

http://iginatuskorebimalautloly.blogspot.com/2012/11/manajemen-sarana-

prasarana-dalam-sistem.html

http://yasinta-adilah.blogspot.com/2012/04/sarana-dan-prasarana-pendidikan.html

22