kata pengantar - dishub.bantulkab.go.id. revisi... · perhubungan yang meliputi lalu lintas dan...

2

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Alloh SWT atas limpahan rahmat dan hidayahNya sehingga kami dapat

menyelesaikan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun 2016 – 2021(Revisi).

Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun 2016 – 2021(Revisi). ini disusun dalam rangka

penyusunan arah kebijakan pelaksanaan program kegiatan Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul sesuai dengan

tugas pokok dan fungsi guna mewujudkan tujuan, sasaran, visi dan misi organisasi

Dalam kesempatan ini tak lupa kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang membantu terselesainya

penyusunan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun 2016 – 2021(Revisi) ini. Kami pun

menyadari bahwa Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun 2016 – 2021(Revisi) ini masih

jauh dari kesempurnaan, oleh karenanya masukan dan saran perbaikan dari berbagai pihak sangat kami harapkan

demi penyempurnaannya di masa mendatang. Demikian Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul

Tahun 2016 – 2021 (Revisi)ini disusun semoga membawa manfaat positif bagi semua pihak dan dapat

dipergunakan sebagai bahan perencanaan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan di tahun

mendatang.

Bantul, 28 Desember 2018

3

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i

KATA PENGANTAR …………………………………………………………………………. ii

DAFTAR ISI....................................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL............................................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR........................................................................................................... v

I PENDAHULUAN ........................................................................................................... 1

I.1 Latar Belakang ....................................................................................................... 1

I.2 Landasan Hukum ................................................................................................... 2

I.3 Maksud dan Tujuan ............................................................................................... 3

I.4 Sistematika Penulisan ............................................................................................ 4

II GAMBARAN UMUM PELAYANAN OPD………………………………………..………… 7

II.1 Gambaran Transportasi Bantul ............................................................................. 7

II.2 Tugas , Fungsi dan Struktur Organisasi ............................................................... 12

II.3 Tata Laksana Dinas Perhubungan ....................................................................... 14

II.4 Sumber Daya ........................................................................................................ 18

II.5 Kinerja Pelayanan ................................................................................................. 21

III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI................................. 29

III.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi ..................................................... 29

III.2 Isu Strategis Sektor Perhubungan ....................................................................... 30

IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, DAN STRATEGI ……………................................ 34

IV.1 Visi dan Misi ........................................................................................................ 34

IV.2 Tujuan dan Sasaran ........................................................................................... 34

IV.3 Strategi …............................................................................................................ 35

V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK …. 37

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF.............................................................

V.1 Rencana Program dan Kegiatan ........................................................................ 37

VI INDIKATOR KINERJA OPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN ……………… 50

SASARAN RPJMD..................................................................................................

VII PENUTUP ……………………………………………………………………………………52

4

DAFTAR TABEL

2.1 Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi Tahun 2011 – 2015 7

2.2 Perkembangan Jumlah Kendaraan di Wilayah Kabupaten Bantul 8

2.3 Jumlah uji KIR Kendaraan di Kabupaten Bantul Tahun 2011 – 2015 10

2.4 Data Trayek Kendaraan Angkutan Umum yang Masih Beroperasi Tahun 11

2011 – 2015

2.5 Kepemilikan KIR Angkutan Umum yang Beroperasi Tahun 2011 – 2015 12

2.6 Jumlah Pegawai berdasarkan Tingkat Pendidikan 19

2.7 Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Pelatihan Perjenjangan 19

2.8 Jumlah Pegawai Berdasarkan Kepangkatan dan Golongan 19

2.9 Jumlah Pegawai Yang Menduduki Eselon dan Staf 20

2.10 Jumlah Pegawai Yang Mempunyai Kualifikasi Teknis 20

2.11 Sarana Pendukung Pelaksana Tugas 20

2.12 Target Indikator Kinerja RPJMD Tahun 2011 – 2015 21

2.13 Review Capaian Indikator Kinerja 23

2.14 Capaian SPM Kabupaten Bantul 26

2.15 Anggaran dan Realisasi Anggaran Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul 28

Tahun 2011 – 2015

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas 29

Perhubungan Kabupaten Bantul

3.2 Prioritas Tahapan Misi Bupati Sektor Perhubungan 33

3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan OPD Terhadap Pencapaian 33

Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

4.1 Analisa SWOT 36

4.2 Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul 51

5.1 Program dan Kegiatan Urusan Perhubungan 40

5.2 Rencana Anggaran Program pendukung pelaksanaan Dinas Perhubungan 46 tahun

2016 – 2021

6.1 Target Indikator Kinerja Indeks Kepuasan Masyarakat Terhadap 50

Infrastruktur

6.2 Indikator Kinerja Utama Dinas Perhubungan Tahun 2016 – 2021 50

6.3 Indikator Kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun 2016 – 2021 51

5

DAFTAR GAMBAR

2.1 Jumlah Kecelakaan Lalu Lintas di Kabupaten Bantul Tahun 2011 – 2015........... 8

2.2 Jumlah Penumpang Angkutan Bus Umum Tahun 2011 – 2015........................... 9

2.3 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul................................. 18

6

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah bahwa Perencanaan pembangunan daerah

adalah suatu proses untuk menentukan kebijakan masa depan, melalui urutan

pilihan, yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna

pemanfaatan dan pengalokasian sumberdaya yang ada dalam jangka waktu

tertentu di daerah.

Perencanaan pembangunan daerah bertujuan untuk mewujudkan

pembangunan daerah dalam rangka peningkatan dan pemerataan pendapatan

masyarakat, kesempatan kerja, lapangan berusaha, meningkatkan akses dan

kualitas pelayanan publik dan daya saing daerah. Perencanaan pembangunan

daerah dilakukan terhadap rencana pembangunan daerah dan rencana perangkat

daerah. Rencana perangkat daerah terdiri atas: (1) Renstra Perangkat Daerah;

dan (2) Renja Perangkat Daerah.

Renstra Perangkat Daerah memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan

pembangunan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan wajib dan/atau

urusan pemerintahan pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat

Daerah, yang disusun berpedoman kepada RPJMD dan bersifat indikatif. Renstra

Perangkat Daerah disusun dengan tahapan:

a. persiapan penyusunan;

b. penyusunan rancanngan awal;

c. penyusunan rancangan;

d. pelaksanaan forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah;

e. perumusan rancangan akhir; dan

7

f. penetapan.

Sebagaimana ketentuan Pasal 344 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah, dinyatakan bahwa tahapan penyusunan

RPJMD sebagaimana berlaku mutatis mutandis terhadap tahapan penyusunan

Perubahan RPJMD. Dengan demikian, tahapan penyusunan Renstra Perangkat

Daerah juga berlaku mutatis mutandis dengan penyusunan Perubahan Renstra

Perangkat Daerah karena penyusunan Renstra Perangkat Daerah merupakan

proses satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan penyusunan RPJMD.

Perubahan Renstra Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 disusun dalam

rangka menindaklanjuti Perubahan RPJMD Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021.

Perubahan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021

berpedoman pada Perubahan RPJMD Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 dan

mengacu pada RPJMD DIY Tahun 2017-2022 serta mempertimbangkan sejumlah

dokumen terkait yaitu Perubahan KLHS Tahun 2016-2021, RTRW Kabupaten

Bantul Tahun Tahun 2010-2030, Renstra Dinas Perhubungan DIY Tahun 2017-

2022 dan Renstra Kementerian Perhubungan Tahun 2015-2019.

Perubahan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun 2016-

2021 digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Renja Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul Tahun 2019, 2020, dan 2021.

1.2. Landasan Hukum

Peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan hukum

penyusunan Perubahan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun

2016-2021 adalah sebagai berikut:

1) Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

2) Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Sistem Pemerintahan

Daerah;

8

3) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

4) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata

Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

5) Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KP. 430 Tahun 2015 tentang

Rencana Strategis Kementerian Perhubungan Tahun 2015-2019;

6) Peraturan Daerah DIY Nomor 3 Tahun 2018 tentang Rencana Jangka

Menengah Daerah DIY Tahun 2017-2022;

7) Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2018 tentang Rencana Strategis

Perangkat Daerah DIY Tahun 2017-2022;

8) Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 24 Tahun 2008 tentang Tata

Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Pelaksanaan

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah;

9) Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 04 Tahun 2011 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bantul Tahun 2010–2030;


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bantul

Tahun 2016–2021 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Bantul Nomor 19 Tahun 2018; (nomor diisi setelah Perubahan

RPJMD ditetapkan; dapat diisikan pada rancangan akhir Perubahan

Renstra)


Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bantul;

12) Peraturan Bupati Bantul Nomor 119 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas

Perhubungan Kabupaten Bantul.

9

1.3. Maksud dan Tujuan

Perubahan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul Tahun 2016-

2021 disusun dengan maksud sebagai acuan bagi Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul dalam penyusunan Renja Dinas Perhubungan Kabupaten

Bantul Tahun 2019, 2020, dan 2021.

Adapun tujuan disusunnya Perubahan Renstra Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:

a. Menyesuaikan gambaran tentang kondisi umum dan permasalahan Dinas

Perhubungan Kabupaten Bantul dengan kondisi dan permasalahan terkini;

b. Menyesuaikan rencana kerangka pendanaan perangkat daerah terhadap

perubahan kemampuan keuangan daerah.

1.4. Sistematika Penulisan

Perubahan Renstra Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 disusun dengan

sistematika sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Perangkat Daerah

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat

Daerah

BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH

3.1. Identifikasi Permsalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Perangkat Daerah

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

10

3.4. Telaahan RTRW dan KLHS

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII. PENUTUP

11

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1 . Tugas, Fungsi, dan Struktur Perangkat Daerah

Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul dibentuk dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Bantul Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Bantul. Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul

menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang perhubungan / melaksanakan

fungsi penunjang perumusan kebijakan teknis dibidang perhubungan,

penyelenggaraan sebagian urusan pemerintahan dan pelayanan umum di

bidang perhubungan, pembinaan dan pelaksanaan tugas operasional di bidang

Perhubungan yang meliputi lalu lintas dan parkir, angkutan dan terminal, sarana

dan operasional.

Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul dipimpin oleh Kepala Dinas yang

berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris

Daerah.

Sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Bantul Nomor 119 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata

Kerja Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul, Dinas Perhubungan mempunyai

tugas membantu bupati dalam bidang perhubungan. Dalam melaksanakan tugas

tersebut, Dinas Perhubungan menyelenggarakan fungsi:

a. Perumusan kebijakan teknis dibidang perhubungan;

b. Penyelenggaraan sebagian urusan pemerintahan dan pelayanan umum di

bidang perhubungan;

c. Penyelenggaraan sebagian urusan pemerintahan dan pelayanan umum di

bidang perhubungan;

d. Pelaksanaan pelayanan teknis administratif Dinas;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Adapun susunan organisasi Dinas Perhubungan adalah sebagai berikut:

a. Sekretariat;

b. Bidang Lalu Lintas;

c. Bidang Angkutan;

12

d. Bidang Teknik Sarana dan Prasarana;

e. UPT; dan

f. Kelompok Jabatan Fungsional.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 119 Tahun 2016,

Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul merupakan unsur pelaksana Pemerintah

Daerah di bidang perhubungan yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang

dibantu oleh:

1. Sekretariat yang dipimpin oleh seorang Sekretaris dibantu oleh Sub Bagian

Umum dan Sub Bagian Program Keuangan dan Aset.

2. Bidang Lalu Lintas yang dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang dibantu

oleh Seksi Manajemen Rekayasa dan Operasional Lalu Lintas dan Seksi

Pengendalian dan Operasi;

3. Bidang Angkutan yang dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang dibantu

oleh Seksi Angkutan Umum dan Seksi Angkutan Barang;

4. Bidang Teknik Sarana dan Prasarana yang dipimpin oleh seorang Kepala

Bidang yang dibantu oleh Seksi Sarana dan Prasarana dan Seksi Pengujian

Kendaraan Bermotor;

5. UPT;

6. Kelompok Jabatan Fungsional

Dengan bagan susunan organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul

adalah sebagai berikut:

13

Gambar 2.1. Bagan Susunan Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul

14

Sedangkan tugas dan fungsi masing-masing struktur dalam susunan

organisasi tersebut adalah sebagai berikut:

a. Kepala Dinas

Kepala Dinas bertanggung jawab kepada Bupati untuk menyelenggarakan

kebijakan teknis urusan pemerintahan dan pelayanan umum dibidang

perhubungan.

b. Sekretaris

Sekretaris bertanggung jawab kepada Kepala Dinas untuk pelaksanaan

dan penyelenggaraan pelayanan administrasi kesekretariatan Dinas yang

meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan, dan penyusunan

program Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika.

c. Kasubag Umum

Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian yang bertanggung jawab

kepada sekretaris untuk penyusunan rencana kegiatan pengelolaan,

administrasi umum, pengelolaan administrasi kepegawaian, evaluasi dan

pelaporan pelaksana kegiatan lingkup admnistrasi umum dan

kepegawaian.

d. Kasubag Program Keuangan dan Aset

Sub Bagian Program Keuangan dan Aset bertanggung jawab kepada

sekretaris untuk penyusunan rencana kegiatan, penyiapan bahan lingkup

perbendaharaan dan asset, penyusunan pengelolaan administrasi

keuangan, system akuntansi keunagan, penyusunan laporan keuangan,

penyiapan bahan pembinaan pembendaharaan, evaluasi dan pelaporan

pelaksana kegiatan keuangan dan aset, penyusunan bahan kebijakan

teknis penyusunan program, penyusunan bahan pembinaan sistem

informasi manajemen, penyusunan rencana strategis,dan pengumpulan

bahan pengusulan program, bahan pembinaan system pengelolaan

informasi, bahan pengelolaan data dan informasi, evaluasi dan pelaporan

pelaksana kegiatan lingkup penyusunan rencana dan program dinas.

15

e. Kepala Bidang Angkutan

Kepala Bidang Angkutan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas untuk

pelaksanaan dan penyelenggaraan pembinaan usaha angkutan,

pembinaan angkutan dalam trayek, pembinaan angkutan khusus dan

barang, meliputi : penyusunan program dan kegiatan bidang, penyiapan

bahan kebijakan umum bidang angkutan, potensi dan permasalahan

angkutan, kebijakan teknis angkutan, rencana dan pelaksanaan program

dan kegiatan bidang, pembinaan teknis operasional, pelayanan umum

informasi bidang angkutan, evaluasi dan laporan pelaksanaan program dan

kegiatan lingkup bidang.

f. Kasi Angkutan Barang

Kepala Seksi Angkutan Khusus dan Barang bertanggungjawab kepada

Kepala Bidang Angkutan untuk pelaksanaan pembinaan angkutan khusus

dan barang, meliputi : penyusunan rencana kegiatan, penyiapan bahan

kebijakan umum angkutan khusus dan barang, penyiapan bahan teknis

operasional, penyiapan bahan pembinaan teknis, penyiapan bahan laporan

dan evaluasi seksi angkutan khusus dan barang, melakukan evaluasi dan

laporan pelaksanaan program dan kegiatan lingkup seksi.

g. Kasi Angkutan Orang

Kepala Seksi Angkutan Umum bertanggungjawab kepada Kepala Bidang

Angkutan untuk pelaksanaan pembinaan angkutan dalam trayek, meliputi :

penyusunan rencana kegiatan, penyiapan bahan kebijakan umum

angkutan dalam trayek, penyiapan bahan teknis operasional, penyiapan

bahan pembinaan teknis, penyiapan bahan laporan dan evaluasi seksi

angkutan dalam trayek, melakukan evaluasi dan laporan pelaksanaan

program dan kegiatan lingkup seksi.

h. Kepala Bidang Lalu Lintas

Kepala Bidang Lalu Lintas bertanggungjawab kepada Kepala Dinas untuk

pelaksanaan dan penyelenggaraan manajemen dan rekayasa lalulintas

serta pengendalian operasional lalu lintas meliputi : penyusunan program

16

dan kegiatan bidang, penyiapan bahan kebijakan umum manajemen dan

rekayasa, potensi dan permasalahan manajamen dan rekayasa, kebijakan

teknis manajemen dan rekayasana, rencana dan pelaksanaan program dan

kegiatan bidang, pembinaan teknis operasional, pelayanan umum informasi

manajemen dan rekayasa, evaluasi dan laporan pelaksanaan program dan

kegiatan lingkup bidang.

i. Kasi Pengendalian Operasional

Kepala Seksi Pengendalian dan Operasional bertanggungjawab kepada

Kepala Bidang Lalu lintas untuk pelaksanaan manajemen dan rekayasana

lalu lintas meliputi : penyusunan rencana kegiatan, penyiapan bahan

kebijakan umum pengendalian dan operasional, penyiapan bahan teknis


dan evaluasi bidang pengendalian dan operasional, melakukan evaluasi

dan laporan pelaksanaan program dan kegiatan lingkup seksi.

j. Kasi Manajemen Rekayasa Lalu Lintas

Kepala Seksi Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas bertanggungjawab

kepada Kepala Bidang Lalu Lintas untuk pelaksanaan manajemen dan

rekayasana lalu lintas meliputi : penyusunan rencana kegiatan, penyiapan

bahan kebijakan umum manajemen dan rekayasa, penyiapan bahan teknis


dan evaluasi bidang manajemen dan rekayasa, melakukan evaluasi dan

laporan pelaksanaan program dan kegiatan lingkup seksi.

k. Kepala Bidang Teknik Sarana dan Prasarana

Kepala Bidang Teknik Prasarana dan Sarana Perhubungan

bertanggungjawab kepada Kepala Dinas untuk pelaksanaan dan

penyelenggaraan pembinaan prasarana dan sarana perhubungan, meliputi

: penyusunan program dan kegiatan bidang, penyiapan bahan kebijakan

umum bidang prasarana dan sarana perhubungan, potensi dan

permasalahan prasarana dan sarana, kebijakan teknis angkutan, rencana

dan pelaksanaan program dan kegiatan bidang, pembinaan teknis

17

operasional, pelayanan umum informasi bidang prasarana dan sarana,

evaluasi dan laporan pelaksanaan program dan kegiatan lingkup bidang.

l. Kasi Pengujian Kendaraan Bermotor

Kepala Pengujian Kendaraan Bermotor bertanggungjawab kepada Kepala

Bidang Keselamatan Teknik Sarana dan Prasarana untuk pelaksanaan

Pengujian Kendaraan Bermotor meliputi : penyusunan rencana kegiatan,

penyiapan bahan kebijakan umum pembinaan telekomunikasi dan

informatika, penyiapan bahan teknis operasional, penyiapan bahan

pembinaan teknis, penyiapan bahan laporan dan evaluasi seksi Pengujian

Kendaraan Bermotor.

m. Kasi Sarana dan Prasarana

Kepala Seksi Sarana dan Prasarana bertanggungjawab kepada Kepala

Bidang Keselamatan Teknik Sarana dan Prasarana untuk pelaksanaan

pembinaan Sarana dan Prasarana meliputi : penyusunan rencana kegiatan,

penyiapan bahan kebijakan umum pembinaan Sarana dan Prasarana,

penyiapan bahan teknis operasional, penyiapan bahan pembinaan teknis,

penyiapan bahan laporan dan evaluasi seksi pembinaan Sarana dan

Prasarana, melakukan evaluasi dan laporan pelaksanaan program dan

kegiatan lingkup seksi.

18

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

2.2..1. Kondisi Kepegawaian

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya organisasi Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul didukung dengan sumberdaya sebagai berikut:

a. Jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No Jenjang Pendidikan Jumlah Prosentase

1 SD 2 1,22%

2 SLTP - -

3 SLTA/SMK 32 52,45%

4 D2 6 9,83%

5 D3 1 1,63%

6 D4 3 4,91%

7 S1 11 18,03%

8 S2 6 9,83%

Jumlah 61

Sumber Dinas Perhubungan Kab. Bantul, 30 September 2018

19

b. Jumlah pegawai yang telah mengikuti pelatihan perjenjangan

Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Pelatihan Perjenjangan

N

o

Pelatihan Penjenjangan

Jumlah

Pegawai

1 Diklat Pim I

2 Diklat Pim II 1

3 Dilkat Pim III 3

4 Diklat Pim IV 6

JUMLAH

Sumber Dinas Perhubungan

Kab. Bantul, 30 September 2018

c. Jumlah pegawai berdasarkan kepangkatan dan golongan

Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Kepangkatan dan Golongan

No Pangkat Golongan Jumlah

1 Golongan I 2

2 Golongan II 22

3 Golongan III 31

4 Golongan IV 6

Jumlah 61


20

d. Jumlah pegawai yang menduduki eselon dan staf

Tabel 2.4 Jumlah pegawai yang menduduki eselon dan staf

No

Jabatan

Jumlah

Pegawai

1 Eselon II 1

2 Eselon IIIA 1

3 Eselon IIIB 3

4 Eselon IV A 8

5 Staf 48

JUMLAH 61


e. Jumlah pegawai yang mempunyai kualifikasi teknis

Tabel 2.5 Jumlah pegawai yang mempunyai kualifikasi teknis

Kualifikasi Yang Ada

Jumlah

Ideal Kurang

Penguji 7 9 2

PPNS 4 20 16

D-IV Transportasi Darat 3 8 5

D-III Ahli LLAJ 1 6 5


21

2.2..2. Kondisi Sarana Prasarana

Selain itu, dalam menjalankan tugas dan fungsinya organisasi Dinas

Perhubungan Kabupaten Bantul didukung pula dengan sarana prasarana

sebagai berikut:

Tabel 2.6 Data Aset Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul

No Uraian Nilai per 30

September 2018

Keterangan

1. Tanah -

2. Perlatan dan Mesin

< Rp. 300.000,- Rp. 177.704.500,-

> Rp. 300.000,- Rp. 14.034.634.379,-

3. Gedung dan Bangunan Rp. 5.922.762.094,-

4. Jalan, Irigasi, dan Bangunan Rp. 70.233.536.553,-

5. Aset tetap lainnya Rp. 1.149.321.833,-

6. Konstruksi dalam

pengerjaan

-

7. Aset Tidak Berujud Rp. 338.033.000,-

Jumlah Rp. 91.855.992.359,-

Sumber Dinas Perhubungan Kab. Bantul, 2018

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Nilai capaian kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul selama kurun

waktu 5 tahun periode Renstra ....*) Tahun 2011-2015 Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul disajikan pada tabel berikut:

22

Tabel 2.7

Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul

N

o

Indikato

r Kinerja

Target Renstra Tahun 2011 –

2015

Realisasi Capaian Renstra Tahun 2011

– 2015 Rasio Capaian

201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

(1

) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

(13)=

(8)/(3)

(14)=

(9)/(4)

(15)=

(10)/(5)

(16)=

(11)/(6)

(17)=

(12)/(7

)

A. Indikato

r Kinerja

sesuai

Tugas

dan

Fungsi

Perangk

at

Daerah

1. Persent

ase

angka

kecelak

aan Lalu

Lintas

10 10 10 10 10 -

13,6

12,3 -18,5 6,74 28,07 -136 123 -185 67 281

23

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

2. Jumlah

uji kir

angkuta

n umum

123

08

133

99

145

00

150

00

1600

0

1230

8

1339

9

1484

2

1641

5

1781 102.57 103.07 102.36 109.43 111.31

3. Jumlah

orang

yang

tersosial

issi

875 875 875 875 875 875 875 875 875 875 100 100 100 100 100

4. Prosent

ase

peningk

atan

fasilitas

lalulinta

s

keselam

atan lalu

lintas

20 20 20 20 20 18.3

6

15.94 26.44 15.94 20.21 91.80 79.68 132.22 79.68 101.04

Prosent

ase

peningk

20 20 20 20 20 21.5

4

15.63 15.63 32.70 30.02 91.80 78.15 78.15 168.50 150.12

24

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

atan

fasilitas

lalulinta

s

keselam

atan lalu

lintas

Prosent

ase

peningk

atan

fasilitas

lalulinta

s

keselam

atan lalu

lintas

20 20 20 20 20 0 25 25 25 25 0 125 125 125 125

Prosent

ase

peningk

atan

fasilitas

20 20 20 20 20 0 100 100 100 100 0 500 350 495 500

25

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

lalulinta

s

keselam

atan lalu

lintas

Prosent

ase

peningk

atan

fasilitas

lalulinta

s

keselam

atan lalu

lintas

20 20 20 20 20 0 100 70 99 100 0 500 350 495 500

5. V/C

ratio

kendara

an yang

melintas

di kota

0.36 0.32 0.3 0.27 0.24 0.65 0.75 0.69 0.699 0.7 181 234 230 259 292

26

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

6. Load

Faktor

Angkutt

an

Umum

0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 - 0.32 0.25 0.23 0.21 - 46 36 33 30

7. Daya

angkut

penump

ang

153

109

4

106

848

0

176

302

2

176

302

2

1763

022

- 1684

800

1343

520

1208

880

1103

010

- 158 76 69 63

8. Jumlah

arus

penump

ang

angkuta

n umum

153

109

4

106

848

0

176

302

2

176

302

2

1763

022

- 1684

800

1343

520

1208

880

1103

010

- 158 76 69 63

9. Jumlah

ijin

trayek

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 100 100 100 100 100

1

0.

Persent

ase

penerim

aan

100 100 100 100 100 34 115 145 145 124 34 115 145 145 124

27

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

PAD

Sektor

Perhubu

ngan

B. NSPK

1. .......

2. .......

dst.

C. SPM Tar

get

1. Tersedi

anya

angkuta

n umum

yang

melayan

i wilayah

yang

telah

tersedia

75 75 75 75 75 13.3

97

13.74

1

13.75

9

13.75

9

16.69 17,8 18,3 18,3 18,3 22

28

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

jaringan

jalan

untuk

jaringan

jalan

Kabupat

en/Kota

2. Tersedi

anya

angkuta

n umum

yang

melayan

i

jaringan

trayek

yang

menghu

bungka

n

daerah

tertingg

60 60 60 60 60 0 0 0 34.64 34.64 0 0 0 57,7 57,7

29

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

al dan

terpencil

dengan

wilayah

yang

telah

berkem

bang

pada

wilayah

yang

telah

tersedia

jaringan

jalan

Kabupat

en/ Kota

3. Tersedi

anya

halte

pada

setiap

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

30

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

Kabupat

en/Kota

yang

telah

dilayani

angkuta

n umum

dalam

trayek

4. Tersedi

anya

terminal

angkuta

n

penump

ang

pada

setiap

Kabupat

en/ Kota

yang

telah

40 40 40 40 40 6.67 6.67 6.67 6.67 6.67 16,6 16,6 16,6 16,6 16,6

31

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

dilayani

angkuta

n umum

dalam

trayek

5. Tersedi

anya

fasilitas

perleng

kapan

jalan

(rambu,

marka,

dan

guardrill

) dan

peneran

gan

jalan

umum

(PJU)

pada

60 60 60 60 60 36.4

2

51.77 62.05 73.29 96.3 60,7 86,2 103,4 122,1 160,5

32

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

jalan

Kabupat

en/Kota

a. Tersedi

anya

fasilitas

perleng

kapan

jalan

(rambu,

marka,

dan

guardrill

) pada

jalan

Kabupat

en/Kota

60 60 60 60 60 31.1

6

59.59 73.62 84.62 117.5

4

51,9 99,3 122,7 141 195,9

b. Tersedi

anya

fasilitas

peneran

gan

60 60 60 60 60 41.6

8

43.96 50.48 61.97 75.06 69,4 73,2 84,1 103,2 125,1

33

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

jalan

umum

(PJU)

pada

jalan

Kabupat

en/Kota

6. Tersedi

anya

unit

pengujia

n

kendara

an

bermoto

r bagi

Kabupat

en/Kota

yang

memiliki

populasi

kendara

60 60 60 60 60 100 100 100 100 100 166,6 166,6 166,6 166,6 166,6

34

N

o

Indikato

r Kinerja


2015



201

1

201

2

201

3

201

4

2015 2011 2012 2013 2014

2015 2011 2012 2013 2014

2015

an wajib

uji

minimal

4000

(empat

ribu)

kendara

an wajib

uji

D IKK

1. .......

2. .......

dst.

ket: *) diisikan sesuai nama Perangkat Daerah yang bersangkutan

Uraian ketidaktercapaian dari indikator program dan kegiatan :

Jumlah penumpang angkutan umum semakin menurun dan menurunnya minat penumpang untuk menggunakan

angutan umum

Jumlah angkutan umum semakin menurun.

35

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, tantangan yang dihadapi oleh

Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul dalam pengembangan pelayanan Perangkat

Daerah pada lima tahun mendatang adalah sebagai berikut:

a. Budaya tertib berlalu lintas yang masih rendah

b. Belum optimalnya fungsi organisasi jasa transportasi

c. Letak geografis Bantul yang cukup dekat dengan ibukota propinsi/kota

Yogyakarta

d. Terbatasnya fasilitas lalu lintas terpasang (marka jalan, terminal dsb)

Sedangkan peluang bagi Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul dalam

menjalankan tugas dan fungsinya adalah sebagai berikut:

a. Adanya pelimpahan wewenang : UU No. 23 Tahun 2014 dan PP No. 25 Tahun

2000

b. Adanya dukungan Bupati

c. Adanya dukungan investor/organisasi jasa transportasi

d. Adanya kegiatan industri/kerajinan/obyek wisata

e. Jangkauan wilayah yang luas

f. Jumlah penduduk yang cukup banyak

36

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Dinas Perhubungan Kabupaten

Bantul masih menghadapi beberapa permasalahan yang diidentifikasi sebagai

berikut:

Tabel 3.1

Pemetaan Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah

Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul

No Masalah pokok Rumusan Masalah Akar Masalah

1. Tingginya angka

kecelakaan

Masih kurangnya

sosialisasi tertib lalu

lintas dan belum

adanya kesadaran

masyarakat akan tertib

lalu lintas

Kurangnya sosialisasi

kepada masyarakat

tentang tertib lalu lintas

Masih kurangnya

fasilitas kelengkapan

jalan/prasarana lau

lintas

Kurang tersedianya

fasilitas perlengkapan

jalan (fasilitas

keselamatan lalu lintas

dan fasilitas pendukung

keselamatan lalu lintas)

2. Angkutan umum dan

barang

Masih kurangnya

pelayanan angkutan

barang dan angkutan

umum

Belum terkelolanya

angkutan barang dengan

belum adanya terminal

barang dan manajemen

rekayasa pengaturan lalu

lintas angkutan barang

Rendahnya kinerja

(kualitas dan kuantitas)

pelayanan angkutan

umum, adapun faktor

37

yang mempengaruhinya

karena tingkat

pengetahuan dan disiplin

operator yang rendah

3. Sarana dan prasarana

pendukung

Kurangnya sarana

dan prasarana

pendukung pelaksana

kegiatan

Sarana dan prasarana

pendukung kegiatan

dinas masih perlu

dilengkapi untuk

meningkatkan kinerja baik

administratif maupun

operasional

4. Pencemaran lingkungan Perlu adanya

penertiban

pelaksanaan pengujian

kendaraan bermotor

dan kurangnya

kesadaran

masyarakat untuk

melakukan pengujian

kendaraan bermotor

Pencemaran lingkungan

(polusi udara) yang

diakibatkan oleh sektor

industri dan kendaran

bermotor (motorized

traffic) seperti angkutan

kota, bus, truk, kendaraan

pribadi dan sepeda

motor, adapun faktor

yang mempengaruhi

karena banyaknya

volume kendaraan yang

beroperasi di jalan

4. Manajemen Rekayasa

Lalu Lintas

Belum adanya

perencanaan kawasan

parkir di Kabupaten

Bantul, masih adanya

parkir yang tidak berijin

dan adanya

keterbatasan ruang

parkir

Masih maraknya praktik

parkir liar di beberapa

ruasa jaan yang bukan

peruntukannya, adapun

faktor yang

mempengaruhi adalah

keterbatasan lahan parkir

yang disediakan oleh

pihak-pihak yang

berkepentingan (sekolah,

38

kantor, tempat usaha,

dan sebagainya)

Kegiatan perencanaan

untuk memberikan arah

pembangunan sektor

perhubungan masih perlu

diperhatikan mengingat

produk penelitian masih

terbatas

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah

Visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih yang dituangkan dalam RPJMD

Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 adalah:

“Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bantul yang sehat, cerdas, dan sejahtera,

berdasarkan nilai-nilai keagamaan, kemanusiaan, dan kebangsaan dalam wadah

Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)”

Secara filosofis visi tersebut adalah cita-cita untuk mewujudkan masyarakat

Kabupaten Bantul yang:

1. Sehat yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki kesehatan jasmani,

rohani dan sosial.

2. Cerdas yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki kecerdasan

intelektual, emosional dan spiritual.

3. Sejahtera yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang produktif, mandiri, memiliki

tingkat penghidupan yang layak dan mampu berperan dalam kehidupan sosial.

4. Kemanusiaan yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang peduli, saling

menghargai dan mengembangkan semangat gotong-royong.

5. Kebangsaan yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki rasa

patriotisme cinta tanah air dan tumpah darah untuk bersama-sama mewujudkan

pembangunan.

6. Keagamaan yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang beriman, menjalankan

ibadah dan mengembangkan toleransi beragama.

39

Dengan memperhatikan seluruh aspek pembangunan yang dibutuhkan oleh

Kabupaten Bantul dan dengan memperhatikan langkah-langkah yang harus

ditempuh untuk mencapai visi pembangunan Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021,

maka dirumuskan misi sebagai berikut:

1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yg baik, efektif, efisien dan bebas dari

KKN melalui percepatan reformasi birokrasi.

2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang sehat, cerdas, terampil dan

berkepribadian luhur.

3. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat difokuskan pada percepatan

pengembangan perekonomian rakyat dan pengentasan kemiskinan.

4. Meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana-prasarana umum, pemanfaatan

Sumber Daya Alam dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup dan

pengelolaan risiko bencana.

5. Meningkatkan tata kehidupan masyarakat Bantul yang agamis, nasionalis,

aman, progresif dan harmonis serta berbudaya istimewa.

Dikaitkan dengan visi dan misi RPJMD Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021,

maka tugas dan fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul terkait erat dengan

pencapaian misi ke-4. Faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas

Perhubungan Kabupaten Bantul terhadap pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil

Bupati terpilih adalah sebagai berikut:

Tabel 3.2

Faktor Pendorong dan Penghambat Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul

terhadap Pencapaian Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati

No Misi Bupati dan

Wakil Bupati Faktor Pendorong Faktor Penghambat

1. Meningkatkan

kapasitas dan

kualitas sarana-

prasarana umum,

pemanfaatan

Sumber Daya

Alam dengan

Tersedianya data

kebutuhan prasarana/

fasilitas lalu lintas

Masih kurangnya tenaga teknis

perhubungan

Adanya pembangunan

JJLS dan pembangunan

Bandara New Yogyakarta

Internastional Airport

Belum adanya rencana induk

jaringan lalu lintas dan

angkutan jalan

40

memperhatikan

kelestarian

lingkungan hidup

dan pengelolaan

risiko bencana

membutuhkan dukungan

prasarana/fasilitas lalu

lintas

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

3.3.1. Telaahan Renstra Kementerian Perhubungan Tahun 2015 - 2019

Sasaran jangka menengah Renstra Kementerian Perhubungan adalah

sebagai berikut:

1) menurunnya angka kecelakaan transportasi

2) menurunnya jumlah gangguan keamanan dalam penyelenggaraan transportasi

3) meningkatnya kinerja pelayanan sarana dan prasarana transportasi

4) terpenuhinya SDM transportasi dalam jumlah & kompetensi sesuai dengan

kebutuhan

5) meningkatnya kualitas penelitian sesuai dengan kebutuhan

6) meningkatnya kinerja Kementerian Perubungan dalam mewujudkan good

governance

7) meningkatnya penetapan dan kualitas regulasi dalam implementasi kebijakan

bidang perhubungan

8) menurunnya emisi gas rumah kaca (RAN-GRK) dan meningkatnya penerapan

teknologi ramah lingkungan pada sektor transportasi

9) meningkatnya kualitas kinerja pengawasan dalam rangka mewujudkan clean

governance

10) meningkatnya kapasitas sarana dan prasarana transportasi dan keterpaduan

sistem transportasi multimoda dan antarmoda

11) meningkatnya produksi angkutan penumpang dan barang

12) meningkatnya layanan transportasi di daerah rawan bencana, perbatasan

negara, pulau terluar, dan wilayah non komersial lainnya

13) meningkatnya pelayanan angkutan umum massal perkotaan

14) meningkatnya aplikasi teknologi informasi dan skema sistem manajemen

transportasi perkotaan

41

Ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra Kementerian Perhubungan

tersebut, faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut:

Tabel 3.3


Ditinjau dari Sasaran Jangka Menengah Renstra Kementerian Perhubungan

No

Sasaran Jangka

Menengah Renstra

Kementerian

Perhubungan

Faktor Pendorong Faktor Penghambat

1. menurunnya angka

kecelakaan

transportasi

Adanya komitmen

Pemda Kabupaten

Bantul dan kerjasama

dengan Pemerintah

Kabupaten/Kota dan

stakeholder terkait

Keterbatasan prasarana

fasilitas keselamatan jalan dan

rendahnya tingkat kepatuhan

pengguna jalan terhadap

peraturan lalu lintas

2. menurunnya jumlah

gangguan

keamanan dalam

penyelenggaraan

transportasi

Penegakan hukum oleh

pihak kepolisian

Rendahnya pemahaman akan

UU No 22 tahun 2009 tentang

lalu lintas dan angkutan jalan

3. meningkatnya

kinerja pelayanan

sarana dan

prasarana

transportasi

(1) perkembangan

teknologi transprotasi

yang mendukung

optimalisasi peran

manajemen dan

rekayasa lalu lintas; dan

(2) kebijakan

keberlanjutan sistem

angkutan umum

perkotaan berbasis Buy

the Service

rendahnya minat masyarakat

dalam menggunakan

transportasi publik

42

4. Terpenuhinya SDM

transportasi dalam

jumlah &

kompetensi sesuai

dengan kebutuhan

Pengadaan Pegawai

Non PNS

Moratorium penerimaan PNS

dan terbatasnya usaha

peningkatan kapasitas SDM

bidang perhubungan

5. Meningkatnya

kualitas penelitian

sesuai dengan

kebutuhan

Kerjasama antar instansi

Pemda Kab. Bantul

Keterbatasan SDM fungsional

peneliti

6. Meningkatnya

kinerja

Kementerian

Perhubungan

dalam mewujudkan

good governance

Koordinasi yang baik di

internal Pemda Kab.

Bantul

Keterbatasan SDM

7. meningkatnya

penetapan dan

kualitas regulasi

dalam

implementasi

kebijakan bidang

perhubungan

Komitmen pelaksanaan

dan penegakan regulasi

regulasi pemerintah pusat

tidak relevan dengan kondisi

daerah dan tidak adanya

dukungan anggaran untuk

penegakan regulasi

8. menurunnya emisi

gas rumah kaca

(RAN-GRK) dan

meningkatnya

penerapan

teknologi ramah

lingkungan pada

sektor transportasi

optimalisasi teknologi

transportasi untuk

mengurai kemacetan

dan meningkatkan waktu

perjalanan

pelayanan angkutan umum

yang kurang memadai

9. Meningkatnya

kualitas kinerja

pengawasan dalam

rangka

Komitmen bersama

untuk meningkatkan

kualitas kerja

Keterbatasan peran

pengawasan internal

43

mewujudkan clean

governance

10. meningkatnya

kapasitas sarana

dan prasarana

transportasi dan

keterpaduan sistem

transportasi

multimoda dan

antarmoda

Dukungan kebijakan

pemerintah dan

stakeholder yang terkait

dalam peningkatan

layanan angkutan umum

Keterbatasan pengembangan

kualitas layanan angkutan

umum yang mendukung

sistem transportasi multimoda

dan antarmoda

11. meningkatnya

produksi angkutan

penumpang dan

barang

Dukungan kebijakan

pemerintah dan

stakeholder yang terkait

dalam peningkatan

produksi penumpang

dan barang

Tingginya penggunaan

kendaraan pribadi dan

regulasi angkutan barang

merupakan kewenangan pusat

12. meningkatnya

layanan

transportasi di

daerah rawan

bencana,

perbatasan negara,

pulau terluar, dan

wilayah non

komersial lainnya

Beberapa daerah rawan

bencana memiliki potensi

menjadi lokasi tujuan

wisata

Minimnya minat investor

penyedia layanan angkutan

umum

13. Meningkatnya

pelayanan

angkutan umum

massal perkotaan

Dukungan pemerintah

pusat dalam

pengembangan

angkutan umum massal

perkotaan

Keterbatasan anggaran

14. Meningkatnya

aplikasi teknologi

informasi dan

skema sistem

Koordinasi yang intensif

antar pemerintah

Pembagian kewenangan antar

pemerintah menyebabkan

kurang optimalnya

44

manajemen

transportasi

perkotaan

pengembangan pelayanan

ATCS

3.3.2. Telaahan Renstra Dinas Perhubungan DIY

Sasaran jangka menengah Renstra Dinas Perhubungan DIY adalah sebagai

berikut:

1) Meningkatnya pelayanan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra Dinas Perhubungan DIY

tersebut, faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut:

Tabel 3.4


Ditinjau dari Sasaran Jangka Menengah Renstra Dinas Perhubungan DIY

No

Sasaran Jangka

Menengah

Renstra Dinas

Perhubungan DIY


1. Meningkatnya

pelayanan Lalu

Lintas dan

Angkutan Jalan

Adanya komitmen Pemda

Kabupaten Bantul dan

kerjasama dengan

Pemerintah

Kabupaten/Kota dan

stakeholder terkait

Keterbatasan prasarana

fasilitas keselamatan jalan dan

rendahnya tingkat kepatuhan

pengguna jalan terhadap

peraturan lalu lintas

3.4. Telaahan RTRW dan KLHS

3.4.1. Telaahan RTRW

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bantul ditetapkan melalui

Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 4 Tahun 2011 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Bantul Tahun 2010-2030. Tujuan penataan ruang di

Kabupaten Bantul adalah mewujudkan Kabupaten Bantul yang maju dan mandiri

45

dengan bertumpu pada sektor pertanian sebagai basis ekonomi serta didukung

sektor industri pengolahan, pariwisata-budaya, perdagangan, dan jasa serta

perikanan dan kelautan dengan memperhatikan pelestarian lingkungan dan

pengurangan risiko bencana. Dengan demikian, faktor-faktor pendorong dan

penghambat pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul ditinjau dari implikasi

RTRW adalah sebagai berikut:

Tabel 3.5


Ditinjau dari Implikasi RTRW

No

Telaahan RTRW terkait

Tupoksi Dinas

Perhubungan Kabupaten

Bantul


1. Sistem transportasi darat

untuk

pergerakan lokal

maupun regional

didukung oleh

pengembangan fasilitas

angkutan darat di

Kabupaten yang meliputi

terminal penumpang tipe

B di Desa Imogiri

Kecamatan Imogiri dan

di Desa

Palbapang Kecamatan

Bantul, terminal

angkutan barang di Desa

Argosari Kecamatan

Sedayu, stasiun

Adanya komitmen

Pemda

Kabupaten Bantul

dan kerjasama

dengan

Pemerintah

Kabupaten/Kota

dan stakeholder

terkait

Dukungan

kebijakan Sistem

Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan

(LLAJ) dilakukan

melalui

pengembangan

manajemen lalu

Tingginya penggunaan

kendaraan pribadi dan

rendahnya minat

masyarakat dalam

menggunakan angkutan

umum

46

penumpang dan stasiun

barang serta

pergudangan di Stasiun

Sedayu;

Dan terminal angkutan

barang di Desa Srimulyo

Kecamatan Piyungan

lintas dan

pengembangan

angkutan masal

3.4.2. Telaahan KLHS

Sebagaimana disebutkan dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009

tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (PPLH), lingkungan hidup

adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan makhluk hidup,

termasuk manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi alam itu sendiri,

kelangsungan perikehidupan, dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup.

Telaahan terhadap KLHS diperlukan untuk memastikan bahwa program dan kegiatan

yang direncanakan telah mengintegrasikan prinsip-prinsip pembangunan

berkelanjutan. Menurut kajian KLHS program yang dilaksanakan oleh Dinas

Perhubungan Kabupaten Bantul tidak ada rekomendasi perbaikan, karena tidak

berpengaruh negatif pada lingkungan.

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

Berdasarkan faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas

Perhubungan Kabupaten Bantul sebagaimana telah dikaji pada sub-bab

sebelumnya, maka diperoleh isu-isu strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul

yang akan ditangani pada periode Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:

1) Kurangnya fasilitas keselamatan lalu lintas dan fasilitas pendukung keselamatan

lalu lintas.

2) Kesadaran dan keselamatan berlalu lintas rendah.

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

47

Tujuan adalah suatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka

waktu 5 tahun. Sedangkan sasaran adalah rumusan kondisi yang menggambarkan

tercapainya tujuan berupa hasil pembangunan daerah/perangkat daerah yang diperoleh

dari pencapaian outcome program perangkat daerah. Rumusan tujuan dan sasaran

merupakan dasar dalam menyusun pilihan-pilihan strategi pembangunan dan sarana

untuk mengevaluasi pilihan tersebut. Selanjutnya, rumusan pernyataan tujuan dan

sasaran jangka menengah Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul disajikan pada tabel

berikut:

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat Daerah Dinas

Perhubungan Kabupaten Bantul

N

o Tujuan Sasaran

Indikator

Kinerja

Sasaran

Capaian

Indikator

Kinerja

Target Indikator Kinerja

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0

202

1

(1

) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1.

Mewujudka

n tata kelola

pemerintah

an yang

baik, efisien

dan bebas

KKN

Terwujudnya

penyelenggara

an dinas

perhubungan

yang

berkualitas

2. Mewujudka

n

keselamata

n lalu lintas

dengan

pemenuhan

sarana dan

prasarana

yang

Mewujudkan

keselamatan

lalu lintas

dengan

pemenuhan

sarana dan

prasarana

yang memadai

dan

Persentas

e

penuruna

n

kecelakaa

n lalu

lintas

1,83 12 1,83 1,83 1,83 1,83

48

memadai

dan

meningkatk

an

pengetahua

n sumber

daya

manusia

dalam

berlalu

lintas

meningkatkan

pengetahuan

sumber daya

manusia dalam

berlalu lintas

49

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi merupakan rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang berisikan

grand design perencanaan pembangunan dalam upaya untuk mewujudkan tujuan dan

sasaran misi pembangunan daerah yang telah ditetapkan. Sedangkan arah kebijakan

merupakan pedoman untuk menentukan tahapan pembangunan selama 5 tahun guna

mencapai sasaran RPJMD secara bertahap. Strategi dan arah kebijakan untuk

mewujudkan tujuan dan sasaran perangkat daerah adalah sebagai berikut:

Tabel 5.1

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Perangkat Daerah Dinas Perhubungan

Kabupaen Bantul

VISI : Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bantul yang sehat, cerdas, dan

sejahtera, berdasarkan nilai-nilai keagamaan, kemanusiaan, dan kebangsaan dalam

wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)

MISI ke 4 : Meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana-prasarana umum,

pemanfaatan Sumber Daya Alam dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup

dan pengelolaan risiko bencana

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Mewujudkan

tata kelola

pemerintahan

yang baik,

efisien dan

bebas KKN

Terwujudnya

penyelenggaraan

pemerintahan

daerah yang

berkualitas

Peningkatan

efektivitas kinerja

birokrasi dan layanan

publik yang

responsif,

transparan, dan

akuntabel

1. Meningkatkan

kualitas SDM Dinas

Perhubungan

2. Meningkatkan

pelayanan prima

urusan perhubungan

3. Meningkatkan

kualitas Sistem

Perencanaan dan

Pengelolaan

50

Keuangan serta

Aset Dinas

Perhubungan

Mewujudkan

keselamatan

lalu lintas

dengan

pemenuhan

sarana dan

prasarana

yang memadai

dan

meningkatkan

pengetahuan

sumber daya

manusia

dalam berlalu

lintas

Meningkatnya

keselamatan

berlalu lintas

dengan

terpenuhinya

fasilitas lalu lintas

dan fasilitas

pendukung

keselamatan lalu

lintas dan kualitas

sumber daya

manusia dalam

berlalu lintas

1. Meningkatkan

pengadaan dan

pemeliharaan

prasarana lalu

lintas

1. Meningkatkan

jumlah prasarana

lalu

lintas serta

melaksanakan

pemeliharaan

prasarana lalu lintas

agar dapat

berfungsi dengan

peruntukannya

2. Peningkatan

keselamatan

transportasi

2. Meningkatkan

intensitas

sosialisasi

ketertiban lalu

lintas kepada

masyarakat

3. Meningkatkan

pelaksanaan

manajemen

rekayasa lalu

lintas untuk

memperlancar

lalu lintas

4. Meningkatkan

intensitas

penegakan

51

hukum terhadap

operasional

angkutan

3. Meningkatkan

efektifitas

pengujian

kendaraan

bermotor

5. Meningkatkan

keselamatan

dari faktor

sarana dengan

peningkatan

jumlah

kendaraan wajib

uji pengujian

kendaraan

bermotor

pelaksanaan

pengujian

kendaraan

6. Meningkatkan

fungsi alat

pengujian

kendaraan

bermotor sesuai

dengan standar

4. Meningkatkan

pelayanan

angkutan

7. Meningkatkan

pelayanan

angkutan umum

dengan adanya

sosialisasi

terhadap

operator

angkutan umum

8. Meningkatkan

pelayanan

angkutan barang

52

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Tahap penyusunan program dan kegiatan perangkat daerah serta pendanaannya

merupakan langkah teknokratis dalam menerjemahkan berbagai analisis dan metodologi

perumusan sebelumnya ke dalam bentuk program/kegiatan. Rencana program dan

kegiatan disertai pendanaan indikator Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul disajikan

pada tabel berikut:

53

Tabel 6.1

Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Perangkat Daerah Dinas Perhubungan

Kabupaten Bantul

Urusan, Bidang Urusan, Program

dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)

dan Kegiatan (output)

Capaian Kinerja dan Kerangka Pendanaan. Target Kinerja dan Kerangka Pendanaan Perangkat

Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021

K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

Persentase ketersediaan fasilitas keselamatan jalan yang ideal

80 541,900 91 541,900 92 2,060,705,000

93 1,488,959,000

94 1,555,633,667

95 1,633,415,351

Dinas Perhubungan

Rehabilitasi/pemeliharan sarana alat pengujian kendaraan bermotor

Jumlah servis dan kalibrasi alat pengujian kendaraan bermotor

2 128,038,000

2 159,328,000

2 350,000,000

2 350,000,000

2 200,000,000

2 210,000,000

Dinas Perhubungan

Rehabilitasi/pemeliharaan prasarana Balai Pengujian kendaraan bermotor

Jumlah lokasi ehabilitasi PKB

1 133,439,000

1 215,375,000

1 220,055,000

1 220,055,000

1 200,055,000

1 210,055,000

Dinas Perhubungan

Rehabilitasi/pemeliharaan APILL, rambu lalu lintas, marka jalan dan halte

479,679,500

18 310,783,800

530,650,000

530,650,000

406,583,757

426,583,757

Dinas Perhubungan

54


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah pemeliharaan APILL

18 18 18 190,650,000

18 190,650,000

18 190,650,000

18 190,650,000

Dinas Perhubungan

Jumlah pemeliharaan rambu

100

100 100 100,000,000

100 100,000,000

120 130,000,000

120 130,000,000

Dinas Perhubungan

Jumlah pemeliharaan flashing

5 5 5 100,000,000

5 100,000,000

5 120,000,000

6 139,415,000

Dinas Perhubungan

Jumlah Panjang pemeliharaan kerb jalan

150

150 150 140,000,000

150 140,000,000

150 140,000,000

150 140,000,000

Dinas Perhubungan

Rehabilitasi/Pemeliharaan Terminal/Pelabuhan

Jumlah terminal yang terpelihara

5 255,731,000

5 269,014,000

Dinas Perhubungan

Rehabilitasi/Pemeliharaan LPJU

Jumlah LPJU yang terpelihara

2000 960,000,000

2000 1,008,113,100

2000 748,994,910

2000 786,776,594

Dinas Perhubungan

Pemeliharaan jalan dan jembatan

804,053,750

Pemeliharaan LPJU

Jumlah LPJU yang terpelihara

2000

569,258,019

2000

516,420,000

0 0 0 0 0 0 0 0

Program peningkatan Pelayanan Angkutan

Persentase angkutan Umum

80 1,883,065 80.25

26,645,500,000

80.5 853,500 80.5 865,276,000

81 904,022,527

81.25 949,223,653

55


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


yang layak jalan

Uji Kelayakan Sarana Transportasi guna keselamatan penumpang

Jumlah operasional PKB

12 520,274,508

12 684,590,000

0 0 0 0 0 0 0 0

Penciptaan keamanan dan kenyamanan penumpang di lingkungan terminal

Jumlah termina yang dipelihara

0 0 0 0 5 350,000,000

5 330,000,000

5 335,000,000

5 350,000,000

Pengumpulan dan analisis database pelayanan angkutan

2 348,800,000

2 246,850,000

2 265,000,000

2 275,000,000

Jumlah kegiatanSurvey

0 0 0 0 1 63,500,000

1 75,000,000 1 75,000,000 1 75,000,000

Jumlah studi Database

9 726,993,850

19 1,174,816,400

1 251,850,000

171,850,000

2 190,000,000

2 200,000,000

Jumlah Perbup

1 33,450,000

Pelayanan Perizinan di Bidang Perhubungan

Jumlah peserta koordinasi perizinan

350

375,625,000

350 4,430,000 350 10,000,000

350 15,000,000 350 20,000,000 350 25,000,000

56


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Sosialisasi/Penyuluhan Ketertiban Lalu Lintas dan Angkutan

Jumlah peserta sosialisasi

6 124,287,450

6 357,952,600

241,650,000

273,426,000

1,200

284,022,527

1,200 299,223,653

Pembinaan Operasional LLAJ

Jumlah pembinaan operasional LLAJ

7 168,337,500

7 319,923,500

0 0 0 0 0 0 0 0

Pengendalian Tower

Jumlah rekomendasi cellplan

75 251,863,250

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan

Persentase ketersediaan simpul transportasi yang memadai

34 99,499,000

42 102,200,000

53 151,675,000

63 164,075,000

68 171,422,177

79 179,993,286

Pembangunan halte bus, taksi, gedung terminal

Jumlah pembanguan halte

5 99,499,000

5 100,650,000

4 151,675,000

4 164,075,000

4 171,422,177

4 179,993,286

Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas

Persentase Ketersediaan LPJU

n/a n/a n/a n/a 31 9,318,350,000

35 20,147,209,000

40 21,049,388,616

44 22,101,858,047

57


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Persentase ketersediaan rambu jalan kabupaten

9.8 7,216,727,002

12 20,579,917,572

n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a

Pengadaan Rambu Jumlah rambu terpasang

183

466,489,900

202 580,301,150

0 0 0 0 0 0 0 0

Pengadaan Marka Jalan

Jumlah marka terpasang

1150

256,532,822

2010

476,488,100

0 0 0 0 0 0 0 0

Pengadaan APILL Jumlah APILL Terpasang

1 484,524,300

1 512,376,039

0 0 0 0 0 0 0 0

Pengadaan Pagar Pengaman Jalan

180

197,900,700

180 198,361,600

443,100,000

777 1,037,925,000

860 1,077,925,000

1340 2,000,000,000

Jumlah panjangPagar pengaman jalan yang terpasang

170

197,900,700

180 198,361,600

165 200,300,000

240 295,125,000

240 295.125.00 350 300,000,000

Jumlah Paku Jalan Terpasang

0 0 367 112,275,000

367 112,275,000

400 150,000,000

750 350,000,000

Jumlah penyediaan delinator

0 0 170 130,525,000

170 130,525,000

220 182,800,000

240 250,000,000

Pengadaan flashing lamp

5 170,948,000

242,117,650

522,075,000

43 869,284,000

43 921,463,616

58 1,000,000,000

Jumlah flashing lamp terpasang

5 170,948,000

5 242,117,650

4 199,175,000

4 199,175,000

4 199,175,000

4 200,000,000

58


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah Pelican Crossing yang terpasang

0 0 0 0 2 143,975,000

2 143,975,000

2 143,975,000

4 250.00.000

Jumlah cermin tikungan yang terpasang

0 0 0 0 37 178,925,000

37 178,925,000

37 178,925,000

50 250,000,000

Pengadaan Lampu Penerangan Jalan

172

5,641,681,280

18,570,273,033

2,740,450,000

1000 18,240,000,000

1010 19,050,000,000

1020 19,101,858,047

Jumlah LPJU yang terpasang

172

1383

17,831,050,000

602 2,740,450,000

1000 18,240,000,000

1010 19,050,000,000

1020 19,101,858,047

Jumlah meterisasi

0 0 1,500,000,000

0 0 0 0 0 0 0 0

Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor

Persentase Kendaraan Bermotor Wajib Uji yang lolos uji

85 520,274,508

85.5 1,342,500,000

86 1,020,175,000

86.5 902,795,000

87 943,221,604

87.5 990,382,685

Pengadaan alat pengujian kendaraan bermotor

Jumlah alat pengujian kendaraan bermotor

0 0 4 690,565,000

3 143,300,000

0 0 10 0 0 0

59


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Uji Kelayakan Sarana Transportasi guna keselamatan penumpang

Jumlah operasional PKB

12 520,274,508

12 684,590,000

0 0 0 0 0 0 0 0

Pengadaan prasarana pendukung PKB

0 0 0 0 876,875,000

902,795,000

943,221,604

990,382,685

Jumlah cetak stiker logo daerah

0 0 0 0 19,000

5,225,000 20,000

9,000,000 20,500

10,000,000 21,000

12,000,000

Jumlah cetak stiker tanda uji

0 0 0 0 38,000

171,000,000

40,000

190,000,000

41,000

195,000,000

42,000

197,000,000

Jumlah cetak blangko permohonan uji

0 0 0 0 19,000

4,750,000 20,000

7,000,000 20,500

7,000,000 21,000

9,000,000

Jumlah cetak kuitansi Pengujian

0 0 0 0 600 9,000,000 600 14,000,000 600 14,000,000 600 16,000,000

Jumlah cetak kartu pemeriksaan kendaraan

0 0 0 0 19,000

28,500,000

20,000

35,000,000 20,500

40,000,000 21,000

45,000,000

Jumlah cetak buku uji

0 0 0 0 19,000

190,000,000

20,000

220,000,000

20,500

225,000,000

21,000

230,000,000

60


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah surat keterangan tidak lulus uji

0 0 0 100 1,500,000 100 3,000,000 100 3,000,000 100 3,000,000

Jumlah upgrade software

0 0 0 0 1 101,495,000

1 150,000,000

1 101,495,000

1 150,000,000

Jumlah plat uji

0 0 0 0 38,000

161,500,000

40,000

175,000,000

41,000

180,000,000

42,000

185,000,000

Jumlah pengujian kendaraan bermotor

0 0 0 0 18,000

203,905,000

20,000

147,000,000

21,000

176,000,000

21,000

253,000,000

Pembangunan Balai Pengujian Kendaraan bermotor

Jumlah kantor pengujian kendaraan bermotor

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Program Pengembangan Kelalulintasan

Persentase penurunan pelanggaran lalu lintas

n/a n/a n/a n/a 10 3,274,975,000

12 3,224,391,000

14 3,368,777,244

16 3,537,216,106

Peningkatan Disiplin masyarakat dalam berlalu lintas

0 0 0 0 0 884,375,000

2900 900,000,000

3150 950,000,000

3450 1,000,000,000

Jumlah peserta pembinaan parkir

0 0 0 0 800 33,000,000

850 35,000,000 900 40,000,000 950 60,000,000

61


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah peserta kegiatan pelopor pelajar

0 0 0 0 225 10,625,000

250 15,000,000 300 20,000,000 350 35,000,000

Jumlah peserta sosialisasi pelajar

0 0 0 0 700 29,500,000

750 30,000,000 800 35,000,000 850 50,000,000

Jumlah peserta Safety riding

0 0 0 0 300 81,500,000

300 85,000,000 350 95,000,000 400 100,000,000

Jumlah peserta event simpatik

0 0 0 0 300 158,750,000

300 158,000,000

350 165,000,000

400 175,000,000

Jumlah peserta pembinaan operasional LLAJ

0 0 0 0 450 571,000,000

450 577,000,000

500 645,000,000

500 680,000,000

Pengadaan fasilitas perekayasaan manajemen lalu lintas

0 0 0 0 0 2,182,475,000

2,190,000,000

2,250,000,000

2,350,000,000

Jumlah APILL yang terpasang

0 0 0 0 1 500,000,000

1 500,000,000

1 500,000,000

2 1,000,000,000

Jumlah rambu lalu lintas yang terpasang

0 0 0 0 226 477,475,000

330 550,000,000

500 750,000,000

350 546,271,975

62


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah Tali pembatas arus lau lintas yang terpasang

0 0 0 0 2000 30,000,000

2000 30,000,000 2000 30,000,000 2000 30,000,000

Jumlah RPPJ yang terpasang

0 0 0 0 25 220,000,000

35 240,000,000

35 240,000,000

35 240,000,000

Jumlah Cevron led solar panel

0 0 0 0 6 225,000,000

7 250,000,000

7 250,000,000

7 250,000,000

Jumlah road barrier yang terpasang

0 0 0 0 30 65,000,000

30 65,000,000 30 65,000,000 30 65,000,000

Luas marka dalam kota yang terpasang

0 0 0 0 1000 180,000,000

1000 180,000,000

1000 180,000,000

1000 180,000,000

Luas marka parkir yang terpasang

0 0 0 0 500 185,000,000

500 185,000,000

500 185,000,000

500 185,000,000

Luas marka luar kota yang terpasang

0 0 0 0 1800 300,000,000

1800 300,000,000

1800 300,000,000

1800 300,000,000

Pengembangan perencanaan penyelenggaraan manajemen rekayasa lalu lintas

0 0 0 0 0 208,125,000

2 134,391,000

4 168,777,244

4 187,216,106

63


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah survey yang dilaksanakan

0 0 0 0 2 208,125,000

2 200,000,000

2 200,000,000

2 200,000,000

Jumlah studi perhubungan

0 0 0 0 0 0 202,472,500

2 262,719,750

2 262,719,750

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Nilai AKIP 80 768,707,083

81 1,418,978,500

82 1,248,364,900

83 2,010,092,700

84 2,100,103,414

85 2,205,108,584

Penyediaan jasa surat-menyurat

Jumlah benda pos

470

3,028,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Penyediaan jasa komunikasi sumber daya air dan listrik

Jumlah Pembayaran listrik

12 27,753,877

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Penyediaan Jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

Jumlah belanjaSTNK

25 13,212,900

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Penyediaan jasa administrasi keuangan

Jumlah pembayaran honor petugas jasa administrasi keuangan

144

37,046,800

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

64


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Penyediaan jasa kebersihan kantor

Jumlah petugas kebersihan

48 77,999,500

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Penyediaan alat tulis kantor

Jumlah ATK

4 16,043,500

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Penyediaan bahan bacaan dan perundang-undangan

Jumlah penyediaan bahan bacaan dan per UU

12 3,108,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Penyediaan bahan logistik kantor

Jumlah penyediaan bahan logistik kantor

12 870,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Penyediaan makanan dan minuman

Jumlah makanan dan minuman

425

5,955,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah

Jumlah rapat koordinasi keluar daerah

51 84,826,431

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah

Jumlah koordinasi dalam daerah

48 29,135,000

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Penyediaan Jasa Keamanan

Jumlah jasa keamanan

48 442,890,500

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

65


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Penyediaan Jasa, Peralatan dan Perlengkapan Perkantoran

221,749,000

100,819,900

245,566,600

250,000,000

255,000,000

Jumlah pembayaran listrik

0 0 12 24,000,000 12 30,000,000

12 30,600,000 12 31,200,000 12 31,800,000

Jumlah pembayaran telepon

0 0 12 24,000,000 12 26,400,000

12 27,600,000 12 28,800,000 12 30,000,000

Jumlah pembayaran honor petugas jasa administrasi keuangan

0 0 168 49,440,000 168 58,740,000

168 58,740,000 168 58,740,000 168 58,740,000

Jumlah jenis alat tulis kantor

0 0 15 18,000,000 15 18,000,000

15 18,000,000 15 18,000,000 15 18,000,000

Jumlah penyediaan alat listrik dan elektronik

0 0 15 4,000,000 15 4,000,000 15 4,000,000 15 4,000,000 15 4,000,000

Jumlah benda pos

0 0 770 3,800,000 770 3,800,000 770 3,800,000 770 3,800,000 770 3,800,000

Jumlah penyediaan alat kebersihan

0 0 15 7,000,000 15 7,000,000 770 3,800,000 15 3,800,000 15 3,800,000

66


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah penyediaan tabung pemadam kebakaran

0 0 2 2,000,000 2 2,000,000 2 2,000,000 2 2,000,000 2 2,000,000

Jumlah belanja surat kabar

0 0 1440

4,000,000 1440 4,000,000 1440 4,000,000 1440 4,000,000 1440 4,000,000

Jumlah belanja asuransi

0 0 36 2,160,000 36 2,160,000 36 2,160,000 36 2,160,000 36 2,160,000

Jumlah kendaraan yang KIR

0 0 18 884,000 18 884,000 18 884,000 18 884,000 18 884,000

Jumlah belanja STNK

0 0 29 16,300,000 29 16,300,000

29 16,300,000 29 16,300,000 29 16,300,000

Jumlah Belanja Cetak

0 0 12 52,685,000 12 52,685,000

12 48,359,900 12 48,636,000 12 52,685,000

Jumlah lembar penggandaan

0 0 90000

13,500,000 90000

13,500,000

90000

13,500,000 90,000

13,500,000 100,000

17,651,000

Penyediaan Rapat-rapat, Koordinasi dan Konsultasi

107,290,000

552 107,300,000

515 360,976,100

610 401,468,000

670 438,516,500

Jumlah penyediaan Makanan dan minuman

840 13,300,000 878 15,140,000

830 13,000,000 900 20,140,000 900 25,000,000

67


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah Perjalanan Daerah Dalam Daerah

360 30,000,000 502 41,350,000

470 35,350,000 550 60,350,000 600 80,000,000

Jumlah Perjalanan Luar Daerah

70 63,990,000 50 273,310,000

45 268,825,100

60 405,978,000

70 463,516,500

Penyediaan Jasa Pengelola Pelayanan Perkantoran

Jumlah pembayaran jasa pengelola pelayanan perkantoran

0 0 617 1,040,245,000

561 1,040,245,000

561 1,403,550,000

561 1,448,635,414

561 1,511,592,064

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Presentasi pemenuhan sarana dan prasarana aparatur

92 634,346,107

95 1,464,618,500

98 3,410,774,000

100 2,559,712,500

100 2,674,334,850

100 2,808,051,592

Pengadaan Kendaraan Bermotor

Jumlah Pengadaan kendaraan

0 0 1 361,237,500

0 2,651,524,390

1 1,500,000,000

1 1,000,000,000

1 1,000,000,000

Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan

Jumlah penyediaan Peralatan dan perlengkapan

14 159,439,000

18 392,790,500

25 259,850,000

17 582,512,500

20 574,334,850

25 608,051,592

Pemeliharaan Rumah dan Gedung Kantor

Jumlah pemeliharaan gedung

12 184,767,000

12 236,572,500

12 48,825,000

12 50,000,000 2 350,000,000

2 400,000,000

68


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Pemeliharaan Kendaraan Dinas/Operasional

Jumlah pemeliharaan kendaraan dinas

26 268,829,107

29 225,806,634

29 400,000,000

32 350,200,000

33 550,000,000

34 550,000,000

Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan

21,311,000

65,882,500 140,574,610

77,000,000

200,000,000

250,000,000

Jumlah pemeliharaan AC

5 5 7 7 7 7

Jumlah pemeliharaan komputer

10 10 10 10 10 10

Jumlah pemeliharaan repiter

2 2 2 2 2 2

Jumlah pemeliharaan genset

- 1 1 1 1 1

Jumlah pemeliharaan printer

- - 10 10 10 10

Jumlah pemeliharaan mebeler

- - 1 1 1 1

Program peningkatan disiplin aparatur

Persentase pelanggar

n/a 167,804,000

n/a 278,850,000

n/a 226,650,000

n/a n/a n/a n/a n/a n/a

69


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


an disiplin pegawai

Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan

Jumlah pakaian kerja lapangan

191

167,804,000

0 0 1062 226,650,000

0 0 0 0 0 0

Pengadaan Sarana dan Prasarana Peningkatan Disiplin Aparatur

Jumlah pakaian kerja lapangan

0 0 1624

278,850,000

0 0 0 0 0 0 0 0

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Cakupan peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

78 41,610,000

100 171,800,000

100 311,400,000

100 236,700,000

100 247,299,280

100 259,664,244

Pendidikan, Pelatihan, Sosialisasi, Bimtek dan peningkatan Kapasitas Aparatur

Jumlah Peserta Bimtek Membangun Kerja sama Tim

100

41,610,000

100 100,000,000

100 200,000,000

100 110,000,000

100 110,000,000

100 110,000,000

Jumlah peserta diklat perhubungan

2 71,800,000 5 111,400,000

5 126,700,000

5 137,299,280

5 149,664,244

70


dan Kegiatan

Indikator Kinerja

Program (outcome)



Daerah Penanggungj

awab

2016 2017 2018 2019 2020 2021


Jumlah peserta sosialisasi

100 100 100 100

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Nilai Evaluasi Kinerja

78 5,270,600 79 26,100,000 80 25,000,000

81 23,226,000 82 24,266,046 83 25,479,348

Penyusunan laporan capaian kinerja, keuangan, barang, kepegawaian dan ketatausahaan

Jumlah penyediaan laporan

10 5,270,600 10 26,100,000 10 25,000,000

10 23,226,000 10 24,266,046 10 25,479,348

Program Perencanaan Pembangunan

Penyusunan Renstra

Dokumen Renstra

1 160,000

Penyusunan Renja Dokumen Renja

1

71

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Indikator kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul yang mengacu pada

tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 menunjukkan kinerja

yang akan dicapai oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul dalam 5 tahun mendatang

sebagi komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Tahun 2016-

2021. Indikator kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Bantul yang mengacu pada tujuan

dan sasaran RPJMD disajikan pada tabel berikut:

Tabel 7.1

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator

Kinerja

Realisasi

Indikator

Kinerja

Target Indikator Kinerja

Kondisi Kinerja

pada Akhir

Periode

RPJMD 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Persentase

penurunan

angka

kecelakaan

1,83 12 1,83 1,83 1,83 1,83 1,83

Tabel 7.2

Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada SPM dan SDGs

Indikator Kinerja

Realisasi Indikator Kinerja

Target Indikator Kinerja Kondisi Kinerja

pada Akhir Periode RPJMD

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1. SPM

2. SDGs

Tujuan 11 : Kota dan Permukiman yang berkelanjutan

72

Target 11.2 : menyediakan akses terhadap sistem transportasi yang aman, terjangkau, mudah diakses dan berkelanjutan untuk semua, meningkatkan keselamatan lalu lintas, terutama dengan memperluas jangkauan transportasi umum, dengan memberi perhatian khusus pada kebutuhan mereka yang berada dalam situasi rentan, perempuan, anak, penyandang difabilitas dan orangtua

Persentase ketersediaan fasilitas keselamatan jalan yang ideal

90 91 92 93 94 95

Jumlah servis & kalibrasi

2

2 2 2 2 2

Jumlah pemeliharaan APILL

18 18 18 18 18 18

Jumlah rambu yang terpelihara

100 100 100 100 120 120

Jumlah flashing lamp yang terpelihara

5 5 5 5 5 6

Panjang pemeliharaan kerb jalan

150 150 150 150 150 150

Jumlah terminal yang terpelihara

5 0 0 0 0 0

Jumlah lpju terpelihara

2000 2000 2000 2000 2000 2000

Presentase angkutan umum yang layak jalan

80 80 80,5 80,5 81 81,25

Jumlah terminal terpelihara

5 5 5 5 5 5

73

Jumlah survei studi data base

1 1 1 1 1 1

Jumlah Studi Data base

0 19 3 1 1 1

Jumlah Perbup 1

Jumlah koordinasi perijinan

4 4 4 4 4 4

Jumlah kegiatan sosialisasi

6 6 6 6 6 6

Ketersediaan simpul transportasi yang memadai

34 42 53 63 68 79

Jumlah halte 5 5 4 4 4 4

LAMPIRAN XX

PERATURAN BUPATI BANTUL NOMOR 107 TAHUN 2018

TENTANG

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN BANTUL TAHUN 2016-2021

DINAS PERHUBUNGAN

kata pengantar - dishub.bantulkab.go.id. revisi... · perhubungan yang meliputi lalu lintas dan...

Documents