kata pengantar - organisasi.surabaya.go.id renstra...i | p a g e dinas koperasi dan usaha mikro kota...

i | P a g e

Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap puji dan rasa syukur kehadirat Allah SWT, kami

telah dapat menyusun Rencana Kerja Tahunan Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro Kota Surabaya untuk Tahun Anggaran 2017-2021.

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

Kota Surabaya Lima Tahunan ini berpijak pada Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya tahun 2016-2021.

Pelaksanaan Kerja Lima Tahunan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

Kota Surabaya ini didukung sumber dana Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Kota Surabaya. Rencana Strategis ini memuat target,

tujuan, sasaran, serta strategis implementasi yang ditetapkan.

Dengan adanya Rencana Kerja Lima Tahunan ini, diharapkan

dapat dijadikan pedoman pelaksanaan tugas bagi seluruh aparat Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya, sehingga dalam pelaksanaan

kegiatan operasionalnya nanti memiliki kompetensi dan rasa kebersamaan

untuk menuju sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan.

Demikian, semoga Rencana Strategis lima tahunan Dinas Koperas

dan Usaha Mikro Kota Surabaya ini dapat memberikan manfaat bagi

kelancaran tugas dan peningkatan kinerja aparat dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat Kota Surabaya.

Surabaya, Maret 2017

KEPALA DINAS KOPERASI DAN USAHA MIKRO,

KOTA SURABAYA

Drs. EKO HARYANTO, MM Pembina Utama Muda

NIP 19570304 198502 1 001

ii | P a g e


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................ i

DAFTAR ISI ............................................................................ ii

DAFTAR TABEL ............................................................................ v

DAFTAR GAMBAR ............................................................................ vi

BAB I. PENDAHULUAN ..................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ........................................................... 1

I.1.1. Pengertian Renstra PD ........................................ 1

I.1.2. Proses Penyusunan Renstra PD ......................... 2

I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra PD dengan

Dokumen Perencanaan Lainnya 4

1.2. Landasan Hukum .......................................................... 6

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata

Kerja (SOTK) dan Kewenangan PD ................... 6

I.2.2 Ketentuan tentang Perencanaan dan

Penganggaran .................................................... 6

1.3. Maksud dan Tujuan ...................................................... 7

I.3.1. Maksud Penyusunan Renstra PD ....................... 7

I.3.2. Tujuan Penyusunan Renstra PD ........................ 7

1.4. Sistematika Penulisan .................................................. 8

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN PD ............................................... 10

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ........................ 10

II.1.1. Tugas PD ............................................................ 10

II.1.2. Fungsi PD ........................................................... 10

II.1.3. Struktur Organisasi PD ....................................... 14

2.2. Sumber Daya PD .......................................................... 14

2.3. Kinerja Pelayanan PD ................................................... 20

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

PD ................................................................................. 33

II.4.1 Analisis Renstra Kementerian/Lembaga (K/L)

dan Renstra PD .................................................. 37

II.4.2 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ........... 37

iii | P a g e


II.4.3 Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian

Lingkungan Hidup (KLHS) sesuai dengan

Pelayanan PD .................................................. 38

BAB III. ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI ................................................................................... 39

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi ........................................................................... 39

3.2. Perumusan Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan

Fungsi ........................................................................... 43

3.3. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih ....................................... 44

3.4. Telaahan Rensra K/L dan Renstra Provinsi .................. 46

3.5. Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis .......................................... 48

3.6. Penentuan Isu-Isu Strategis ......................................... 49

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN ........................................................................ 53

4.1. Visi dan Misi PD ............................................................ 53

IV.1.1 Perumusan Visi ................................................. 53

IV.1.2 Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi .............. 53

IV.1.3 Perumusan Misi ................................................. 54

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD ................. 55

IV.2.1 Perumusan Tujuan ............................................ 55

IV.2.2 Perumusan Sasaran .......................................... 56

4.3 Strategi dan Kebijakan .................................................. 57

IV.3.1 Perumusan Strategi ........................................... 57

IV.3.2 Perumusan Kebijakan ........................................ 59

BAB V. RENCANA, PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ...... 64

BAB VI. INDIKATOR KINERJA PD MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJM .......................................................... 71

BAB VII PENUTUP ............................................................................. 79

iv | P a g e


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Struktur SDM Di Lingkungan Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro ............................................................................ 15

Tabel 2.2. Struktur SDM Berdasarkan Eselon, Pejabat Fungsional

Dan Golongan............................................................... 16

Tabel 2.3 Sarana Penunjang Kendaraan Dinas ........................... 16

Tabel 2.4 Sarana Penunjang Peralatan Kantor ............................ 17

Tabel 2.5 Kondisi Tanah dan Bangunan ...................................... 18

Tabel 2.6 Data keragaan .............................................................. 21

Tabel 2.7 Jumlah Pelaku Usaha Berdasarkan Katagori ............... 22

Tabel 2.8 Jumlah Pelaku Usaha Binaan Tahun 2016 ................... 22

Tabel 2.9 Pameran Pelaku Usaha ................................................ 26

Tabel 2.10 Data Sentra Wisata Kuliner .......................................... 27

Tabel 2.11 Pencapaian Kinerja Pelayanan PD Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro Kota Surabaya ......................................... 29

Tabel 2.12 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Tahun 2016

Pelayanan PD .............................................................. 31

Tabel 2.13 Komparasi Capaian Sasaran Renstra PD .................... 37

Kabupaten/kota terhadap Sasaran Renstra PD Provinsi dan

Renstra K/L ................................................................... 37

Tabel 2.14 Hasil TelaahanStruktur Ruang Wilayah Kota Surabaya 37

Tabel 2.15 Hasil TelaahanPola Ruang Wilayah Provinsi / Kabupaten /

Kota Surabaya .............................................................. 38

Tabel 2.16 Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS Kota Surabaya

Dinas Koperasi dan Usaha Mikro ................................. 38

Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan

Fungsi ........................................................................... 40

Tabel 3.2 Identifikasi Permasalahan ............................................ 41

Tabel 3.3 Penilaian Faktor ............................................................ 42

Tabel 3.4 Identifikasi isu isu strategis dari sisi eksternal............... 43

Tabel 3.5 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan PD Terhadap

Pencapaian Visi, Misi, dan Program Kepala

v | P a g e


Daerah dan Wakil Kepala Daerah ..................................... 45

Tabel 3.6 Permasalahan Pelayanan PD Kota Berdasarkan

Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan

Pendorong Keberhasilan Penangannya ....................... 46

Tabel 3.7 Permasalahan Pelayanan PD Kota Berdasarkan

Sasaran Renstra Provinsi beserta Faktor Penghambat

dan Pendorong Keberhasilan Penangannya ................ 47

Tabel 3.8 Permasalahan Pelayanan PD berdasarkan Telaahan

Rencana Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat

dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya ............ 48

Tabel 3.9 Permasalahan Pelayanan PD berdasarkan Analisis KLHS

beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penanganannya............................................................ 48

Tabel 3.10 Nilai Skala Kriteria ......................................................... 49

Tabel 3.11 Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis................................... 51

Tabel 4.1 Pokok – Pokok Visi PD .................................................. 54

Tabel 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan

PD ................................................................................. 56

Tabel 4.3 Perumusan Strategi ....................................................... 57

Tabel 4.4 Sasaran dan Strategi PD ............................................... 59

Tabel 4.5 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan ...................... 60

Tabel 5.1 Program dan Formulasi Indikator PD ............................. 62

Tabel 5.2 Pendanaaan Indikatif Tahun 2017-2021 ....................... 64

Tabel 6.1 Indikator Kinerja PD yang Mengacu pada Tujuan

dan Sasaran RPJMD .................................................... 72

vi | P a g e


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renstra ........................................ 3

Gambar 1.2. Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan Penganggaran 4

Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro Kota Surabaya .................................................... 15

Gambar 2.2 Grafik presentase SDM berdasarkan Tingkat Pendidikan 15

Gambar 3.5 Peta Posisi .................................................................... 43

1 | P a g e


BAB I

PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

I.1.1 Pengertian Renstra PD

Dalam proses penyusunan Review RENSTRA Perangkat

Daerah (PD) ini disusun beradasarkan aturan terbaru yakni Perda Kota

Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah. Dalam tahapan penyusunan review renstra ini

antara lain : (a) persiapan penyusunan Renstra PD (b) penyusunan

rancangan Renstra PD (c) penyusunan rancangan akhir Renstra PD

dan (d) penetapan Renstra PD. Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

dalam menyusun Renstra PD mengikuti alur sesuai dengan urutan dari

Peraturan Menteri Dalam Negeri No 54 Tahun 2010 Tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Rancangan Renstra PD

yang telah disusun, dan dibahas dengan seluruh unit kerja

dilingkungan PD selanjutnya dibahas bersama pemangku

kepentingan di Internal Dinas Koperasi dan Usaha Mikro.

Penyusunan Rencana Strategi (RENSTRA) Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro Kota Surabaya Tahun 2017-2021 mengacu pada

Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya 2017-

2021 dengan menyesuaikan tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi

2 | P a g e


dan Usaha Mikro Kota Surabaya serta pagu yang bersifat indikatif.

Renstra PD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf c,

memuat (a.) visi; (b.) misi; (c.) tujuan; (d.) strategi; (e.) kebijakan; (f.)

program; dan (g.) kegiatan.

Penyusunan Renstra Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota

Surabaya menjelaskan arah kebijakan termasuk program dan

kegiatan dalam upaya pemberdayaan koperasi dan usaha mikro

di Kota Surabaya da lam kurun waktu lima tahun mendatang,

selain itu, renstra PD akan menjadi pedoman dalam penyusunan dan

pelaksanaan rencana kerja PD setiap tahunnya.

Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya dalam

penyusunan RENSTRA menjelaskan arah kebijakan termasuk

program dan kegiatan dalam upaya pemberdayaan koperasi dan

Usaha Mikro di Kota Surabaya dalam kurun waktu lima tahun

mendatang, selain itu, renstra PD akan menjadi pedoman dalam

penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja PD setiap tahunnya.

I.1.2 Proses Penyusunan Renstra PD

Berdasarkan Renstra PD disusun sesuai dengan tugas dan

fungsi PD serta berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat

indikatif, pasal 11 Ayat (1) dalam Permendagri 54/2010, sebagai

berikut Renstra PD disusun berdasarkan:

a. Pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta

perencanaan dan penganggaran terpadu;

b. Kerangka pendanaan (untuk penyusunan RPJMD dan renstra PD)

3 | P a g e


dan pagu indikatif (untuk penyusunan RPJMD dan renja PD); dan

c. Urusan wajib yang mengacu pada spm sesuai dengan kondisi nyata

daerah dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang

menjadi tanggung.

Selanjutnya, berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah

Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan,

Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah, yang didalamnya mengatur tahapan, tata cara penyusunan,

pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan

daerah yang meliputi RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD, RKPD, dan

Renja SKPD.

Gambar 1.1

Proses Penyusunan Renstra

Analisis Gambaran pelayanan

SKPD

Perumusan Isu-isu

strategis berdasarkan

tusi

Perumusan Strategi dan

kebijakan

Perumusan rencana kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran dan pendanaan

indikatif berdasarkan

rencana program prioritas RPJMD

Pengolahan data dan informasi

Perumusan visi dan misi

SKPD

Perumusan Tujuan

Perumusan sasaran

Rancangan Renstra-SKPD

· Pendahuluan· Gambaran pelayanan SKPD· isu-isu strategis berdasarkan

tugas pokok dan fungsi· visi, misi, tujuan dan sasaran,

strategi dan kebijakan · rencana program, kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif

· indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.

Perumusan indikator kinerja

SKPD yang mengacu pada

tujuan dan sasaran RPJMD

SPM

Renstra-KLdan Renstra Kabupaten/

Kota

Penelaahan RTRW

Rancangan Renstra-SKPD

Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan Renstra-SKPD

kepada Bappeda

Penelaahan KLHS

Renstra-KLdan Renstra Kabupaten/

Kota

Renstra-KLdan Renstra

SKPD Provinsi

4 | P a g e


I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra PD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja

Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renstra-PD adalah

dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode

lima tahun. Renstra PD dibuat sesuai dengan tugas pokok dan

fungsinya dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan jangka

Menengah (RPJM) Kota Surabaya.

Selain berpedoman pada Permendagri No. 54 Tahun 2010,

secara subtansi Renstra Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota

Surabaya ini mengacu arah kebijakan RPJMD Kota Surabaya Tahun

2016 – 2021 juga mengacu Renstra Dinas Koperasi dan UMKM

Propinsi Jawa Timur dan Renstra Kementrian Koperasi dan UKM RI

serta berbagai dokumen perencanaan lainnya yang relevan. Hal ini

dilakukan sebagai upaya untuk mencapai keselarasan antar dokumen

perencanaan pembangunan (baik jangka panjang, menengah dan

tahunan) antara berbagai level pemerintahan Kabupaten / Kota,

Propinsi Maupun Kementerian sehingga akan menjadi dokumen

perencanaan publik yang akuntabel, realible dan implementatif.

5 | P a g e


Gambar 1.2.

Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan Penganggaran

Adapun keterkaitan antara Renstra PD dengan dokumen RKPD, dengan

Renja Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renja provinsi / Kabupaten / kota,

serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD. Hal ini mengacu

pada :

1. Peraturan perundang-undangan yang terkait;

2. Kebijakan pemerintah yang terkait;

3. Dokumen-dokumen:

a. RPJMD provinsi, RTRW provinsi, dan Renstra K/L untuk penyusunan

RPJMD provinsi;

b. RPJMD kota, RTRW kota, RPJMD provinsi, dan Renstra K/L untuk

penyusunan RPJMD kabupaten/kota;

c. Hasil evaluasi Renstra SKPD periode lalu;

6 | P a g e


4. Data statistik sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun terakhir

I.2. Landasan Hukum

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

Kewenangan PD

a) Undang-undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah (UMKM).

b) Undang-undang No. 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian;

c) Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang

Organisasi Perangkat Daerah.

d) Perda Kota Surabaya No 17 Tahun 2003 Tentang penataan dan

pemberdayaan PKL.

e) Perda Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi

Perangkat Daerah.

f) Perda Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah.

I.2.2 Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

Ketentuan tentang Perencanaan

a) Undang – undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perncanaan

Pembangunan Nasional;

b) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

c) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

7 | P a g e


Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

Ketentuan tentang Penganggaran

a) Undang-Undang No 17 tahun 2003 tentang Keuangan Daerah;

b) Undang-Undang No 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

c) Undang-Undang No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Negara;

d) Peraturan pemerintah No 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Negara;

e) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah

kedua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No 21 Tahun 2011.

I.3. Maksud dan Tujuan

I.3.1. Maksud Penyusunan Renstra PD

Penyusunan Rencana strategi Dinas Koperasi, dan Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah Kota Surabaya tahun 2016-2021 dimaksudkan sebagai

penjabaran dari Rencana Pembangunan Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Surabaya tahun 2017-2021 dan memberikan arah (road map) untuk

mencapai visi dan misi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya

serta menerima usulan masyarakat dan sebagai alat evaluasi kinerja

SKPD, dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran agenda

pembangunan Pemerintah Kota Surabaya 2016-2021.

I.3.2. Tujuan Penyusunan Renstra PD

Tujuan dari renstra ini adalah sebagai pedoman dalam implementasi

strategi dan visi misi kota, menjadi pedoman pelaksanaan pelayanan PD,

8 | P a g e


menjadi pedoman dalam penyusunan anggaran PD dan menjadi pedoman

pelaksanan kerja selama lima tahun bagi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro.

Selain tersebut diatas, penyusunan renstra ini untuk mewujudkan

peningkatan kinerja pelayanan di bidang Pembinaan, pemberdayaan dan

pengembangan koperasi dan Usaha Mikro, termasuk sebagai pedoman

dalam penyusunan rencana kerja setiap tahun dan dalam melakukan

evaluasi kinerja PD. Mengingat juga bahwa koperasi dan Usaha Mikro

merupakan bagian integral dalam pembangunan daerah serta nasional yang

mengedepankan asas ekonomi kerakyatan.

I.4. Sistematika Penulisan

Adapun sistematika penulisan rencana strategis (Renstra) Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya adalah sebagai berikut:

I Pendahuluan I.1 Latar Belakang

I.1.1 Pengertian Renstra PD I.1.2 Proses Penyusunan Renstra PD I.1.3 Keterkaitan antara Renstra PD dengan dokumen

perencanaan lainnya I.2 Landasan Hukum I.2.1 Ketentuan Tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja

(SOTK) dan Kewenangan PD I.2.2 Ketentuan Tentang Perencanaan dan Penganggaran I.3 Maksud dan Tujuan I.3.1 Maksud Penyusunan Renstra PD I.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra PD I.4 Sistematika Penulisan

II Gambaran Pelayanan SKPD II.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi II.1.1 Tugas PD II.1.2 Fungsi PD II.1.3 Struktur Organisasi PD II.2 Sumber Daya SKPD II.3 Kinerja Pelayanan SKPD II.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PD II.4.1 Analisis Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renstra

PD

9 | P a g e


II.4.2 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah II.4.3 Analisis Terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup

Strategis (KLHS) sesuai dengan Pelayanan PD III Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi PD

III.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi PD III.2 Perumusan Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi III.3 Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih III.4 Telaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten Kota III.5 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis III.6 Penentuan Isu-isu Strategis

IV Visi, Misi, Tuuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan IV.1 Visi dan Misi PD IV.1.1 Perumusan Visi IV.1.2 Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi IV.1.3 Perumusan Misi IV.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD IV.2.1 Perumusan Tujuan IV.2.2 Perumusan Sasaran IV.3 Strategi dan Kebijakan IV.3.1 Perumusan Strategi

V Rencana, Program, Kegiatan, Indikator, Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

VI Indikator Kinerja PD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

VII Penutup

10 | P a g e


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PD

II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

Berdasarkan Peraturan Walikota Surabaya Nomor : 19 tahun 2008

tentang Kegiatan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya, maka

Dinas Koperasi dan Usaha Mikro merupakan Perangkat Daerah ( PD ) yang

diberi tugas untuk melaksanakan kewenangan di bidang Koperasi dan

Usaha Mikro Kota Surabaya.

II.1.1 Tugas PD

Susunan Organisasi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota

Surabaya terdiri dari :

1. Kepala Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

2. Bagian Sekretariat

3. Bidang Koperasi

4. Bidang Usaha Mikro

5. Bidang Pengawasan dan Kemitraan

II.1.2 Fungsi PD

Dalam melaksanakan tugasnya Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

Kota Surabaya mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut :

A. Kepala Dinas

Dinas Koperasi dan Usaha Mikro mempunyai tugas melaksanakan

sebagian urusan Pemerintahan Bidang :

a. Koperasi dan Usaha Mikro ;

b. Pemberdayaan Masyarakat ;

c. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian.

11 | P a g e


Dalam menyelenggarakan tugas, Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

mempunyai fungsi :

a. Merumuskan kebijakan teknis di bidang Koperasi dan Usaha

Mikro;

b. Menyusun rencana program kerja dan kegiatan Dinas ;

c. Menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum ;

d. Menyelenggarakan pelayanan perizinan dan retribusi kekayaan

daerah

e. Mengelola ketata usahaan Dinas; dan

f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

B. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro dibidang kesekretariatan. Untuk

menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Sekretaris

mempunyai fungsi: Pelaksanaan perumusan kebijakan teknis

kesekretariatan;

a. Pelaksanaan penyusunan rencana program kerja dan kegiatan

kesekretariatan ;

b. Pelaksanaan koordinasi perencanaan program / kegiatan,

anggaran dan pelaporan Dinas ;

c. Pelaksanaan pembinanaan organisasi dan ketatatlaksanaan

d. Pengelolaan kepegawaian

e. Pengelolaan penatausahaan Dinas beserta lingkungan dan

sarana / prasarana pendukung

f. Pelaksanaan kehumasan dan keprotokolan.

g. Pengelolaan unit loket pelayanan

h. Pelaksanaan pengembangan unit teknologi informasi

i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung sesuai

dengan tugas dan fungsinya

12 | P a g e


C. Bidang Koperasi

Bidang koperasi mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Dinas Koperasi dan Usaha Mikro di bidang koperasi, sebagai

berikut :

a. Pelaksanaan perumusan kebijakan teknis di bidang Koperasi;

b. Pelaksanaan perumusan kebijakan penumbuhan iklim usaha

dalam pemberdayaan koperasi;

c. Pelaksanaan penyusunan rencana program kerja dan kegiatan di

bidang koperasi;

d. Pelaksaan pelayanan pemberian dan fasilitasi penyuluhan /

sosialisasi tentang perkoperasian;

e. Pelaksanaan pelayanan pemberian fasilitasi dalam penyusunan

atau perubahan AD/ART koperasi;

f. Pemrosesan surat rekomendasi dinas dalam penerbitan akta

pendirian koperasi;

g. Pelaksanaan proses perizinan;

h. Pelaksanaan pengenalan perkoperasian di lingkungan sekolah

menengah;

i. Pelaksaanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung

sesuai dengan tugas dan fungsinya;

D. Bidang Usaha Mikro

Seksi Usaha Koperasi mempunyai fungsi :

a. Menyiapkan bahan pelaksanaan perumusan kebijakan teknis

dibidang Usaha Koperasi;

b. Menyiapkan bahan pelaksanaan perumusan kebijakan

penumbuhan iklim usaha dalam pemberdayaan koperasi;

c. Menyiapkan bahan pelaksanaan penyusunan rencana program

kerja dan kegiatan di bidang usaha koperasi;

d. Menyiapkan bahan pelaksanaan proses perizinan di bidang

Usaha Koperasi;

e. Melaksanakan program kerja dan kegiatan di bidang Usaha

Koperasi;

13 | P a g e


f. Melakukan pengawasan dan pengendalian atas pelaksanaan

program kerja dan kegiatan di bidang Usaha Koperasi;

g. Melasanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan;

h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung

sesuai dengan tugas dan fungsinya;

E. Bidang Pengawasan dan Kemitraan

Bidang Kemitraan dan Pengawasan Usaha, mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang Kemitraan dan

Pengawasan Usaha.

Rincian tugas Bidang Kemitraan dan Pengawasan Usaha,

sebagai berikut :

a. Pelaksanaan Perumusan Kebijakan Teknis Kemitraan dan

Pengawasan Usaha ;

b. Pelaksanaan Penyusunan Rencana Program Kerja dan Kegiatan

di bidang Kemitraan dan Pengawasan Usaha;

c. Pelaksanaan penilaian kesehatan koperasi ;

d. Pelaksanaan pemeringkatan koperasi

e. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi / lembaga lain dalam

rangka persiapan dan pelaksanaan Kemitraan dan Pengawasan

Usaha;

f. Pelaksaanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung

sesuai dengan tugas dan fungsinya

14 | P a g e


II.1.3 Struktur Organisasi PD

Gambar 2.1

Bagan Struktur Organisasi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya

2.2. Sumber Daya PD

2.2.1 Sumber Daya PD

Secara umum, jumlah pegawai di lingkungan Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro Kota Surabaya hingga akhir tahun 2016 mencapai 120 orang,

dengan rincian 55 orang berstatus PNS dan 65 orang Non PNS. Dari total

tersebut, 65 persen berjenis kelamin laki-laki dan 35 persen perempuan.

Sedangkan berdasarkan tingkat pendidikan, sebagian besar pegawai

berpendidikan sarjana (S1) 68 orang dari total PNS dan non PNS yang ada

di lingkungan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya. Sedangkan

yang berpendidikan terakhir S2 dan S3 masing-masing sebanyak 8 orang.

Seksi Bina

Sentra

Usaha

Seksi Bina

Usaha

Produktif

Seksi

Pengawasan

Usaha

Seksi

Kemitraan

Seksi

Kelembagaan

Koperasi

Seksi Usaha

Koperasi

Bidang Koperasi Bidang Usaha Mikro Bidang Pengawasan

dan Kemitraan

DINAS KOPERASI DAN USAHA MIKRO

Sekretariat

Kasubag Umum &

Kepegawaian Kasubag

Keuangan

15 | P a g e


Tabel 2.1

Struktur SDM Di Lingkungan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

Kota Surabaya

No Klasifikasi Uraian Jumlah

PNS

Jumlah

Non PNS

1 Menurut Jenis Kelamin Laki – laki 26 56

Perempuan 29 24

2 Menurut Pendidikan S3 - 0

S2 8 0

S1 23 57

STPDN 1 -

Diploma 5 4

SMA 17 5

SMK 1 7

SMP 0 0

SD 0 0

Gambar 2.2

Grafik presentase SDM berdasarkan Tingkat Pendidikan

Gambar di atas menunjukkan bahwa sebagian besar SDM dii Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya berpendidikan terakhir sarjana

(S1) sejumlah 80 orang dan sebesar 63 persen, Kondisi ini menunjukkan

bahwa SDM yang mendukung kinerja dinas dinilai cukup kompeten dan dapat

meningkatkan kapasitasnya untuk melanjutkan ke tingkat pendidikan yang

16 | P a g e


lebih tinggi. Dan di bawah ini akan ditunjukkan struktur SDM berdasarkan

jabatan 16 structural dan fungsionalnya serta golongannya.

Tabel 2.2. Struktur SDM Berdasarkan Eselon, Pejabat Fungsional Dan Golongan

No Klasifikasi Uraian Jumlah

1 Menurut Eselon ESELON II/a 1 ESELON III/a 4 ESELON IV/a 8

2 Pejabat Fungsional WIDYAISWARA - ARSIPARIS - HUMAS -

3

Menurut Golongan

Golongan IV 5

Golongan III 37

Golongan II 13

Golongan I 0

Berdasarkan kapasitas SDM dilihat dari structural dan golongan

menunjukan sebaran yang 16 structural merata sesuai dengan kebutuhan.

Menurut 16 structural, sebagian besar pegawai merupakan staff (42 orang).

Selanjutnya berdasarkan golongannya, sebagian besar pegawaii mempunyai

golongan III (37 orang), diikuti oleh golongan II dan IV masing – masing

sebesar 13 dan 5 orang.

2.2.2. Aset

Dalam menunjang kinerja sehari hari, dibawah ini sarana prasarana

untuk menunjang kinerja Dinas Koperasi dan Usaha Mikro sampai dengan

akhir Tahun 2015.

Tabel 2.3

Sarana Penunjang Kendaraan Dinas

No Nama / Jenis Barang Jumlah Barang / Unit Ket

1 Station Wagon 3

2 Jeep 1

3 Sepeda Motor 125 cc 8

Jumlah 12

17 | P a g e


Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya memiliki kendaraan

roda empat sebanyak 4 unit dengan berbagai jenis kendaraan.

Sedangkan kendaraan roda dua berjumlah lebih dari 8 unit, dengan kondisi

diatas menunjukan bahwa ketersediaan alat transportasi yang d imiliki

kantor diharapkan dapat menunjang dan meningkatkan kinerja personil.

Tabel 2.4

Sarana Penunjang Peralatan Kantor

No Nama Barang Jumlah / unit Ket

1 Air Conditioner 24

2 Lemari 17

3 Kursi 475

4 Brankas 1

5 Camera 7

6 Compresor 24

7 Mesin Fax 1

8 Filling 8

9 Handkey 1

10 Harddisk External 1

11 Kalkulator 15

12 Kipas Angin 7

13 Komputer 31

14 Kunci Sock & Pas 15

15 LCD Proyector 3

16 Laser Distance Meter 1

17 Meja 559

18 Mesin Hitung Manual 2

19 Mesin Ketik Electric 1

20 Mesin Jahit 14

21 Mesin Ketik Manual 2

22 Mesin Potong Rumput 11

23 Modem 2

24 Monitor LCD 4

25 Neon Box 18

26 Note Book 3

27 Panaboard 1

28 Papan Tulis Electrik 1

29 Papan Nama 13

30 Papan Pengumuman 5

31 Pompa Air 30

32 Printer 19

33 Sound System 3

34 Purifier / Bio Safety 1

35 Rak Arsip 3

18 | P a g e


36 Rombong Kayu dan Bangku

253

37 Sice 4

38 Tandon Air 2

39 Tabung Pemadam 2

40 Tangga Aluminium 1

41 Telepon (PABX) 1

42 Unit Power Supply 9

43 White Board 1

44 Blanks 1

45 Rombong Aluminium 215

46 Meja Makanan Biasa Sentra

255

Total 2067

Alat kantor dan rumah tangga yang tersedia sangatlah dibutuhkan

dalam menunjang aktivitas kerja di Dinas Koperasi dan Usaha Mikro,

Sehingga kondisi tersebut juga akan mendukung Dinas Koperasi dalam

mencapai kinerjanya.

Tabel 2.5

Kondisi Tanah dan Bangunan

No Jenis Alamat Luas Ket

1 Tanah Kantor Jl Gayungsari No 1 2178,75 M2

2 Bangunan Jl Gayungsari No 1 1.609 M2

3 SWK Taman Bungkul Taman Bungkul

4 SWK Urip Sumoharjo Jl. Urip Sumoharjo No 24 500 M2

5 SWK Dharmawangsa Jl. Raya Dharmawangsa 500 M2

6 SWK Penjaringan Sari Jl. Raya Pandugo 500 M2

7 SWK Terminal Manukan

Jl. Candi Lontar 488 M2

8 SWK Ketabang Jl. Inspeksi Ketabang Kali 569,30 M2

9 SWK Sukomanunggal Jl. Raya Sukomanunggal 387,60 M2

10 SWK Wiyung Jl. Menganti Wiyung 387,60 M2

11 SWK Putro Agung Jl. Alun-Alun Rangkah 387,60 M2

12 SWK Indrapura Jl. Bubutan 147 C / Indrapura 630 M2

13 SWK Taman Prestasi Jl. Ketabang Kali 626,73 M2

14 SWK Gayungan Jl. Masjid Agung Timur No. 2 500 M2

15 SWK Karah Jl. Karah Kebon Agung No. 1 1092 M2

16 SWK Sememi Jl. Raya Sememi (Depan SMAN 33)

232.5 M2

17 SWK Kandangan Jl. Raya Tengger 500,17 M2

18 SWK Babat Jerawat Jl. Raya Babat Jerawat (Sebelah 455 M2

19 | P a g e


Kanan Kel. Babat Jerawat)

19 SWK Lidah Wetan Jl.Raya Menganti (Belakang Kel. Lidah Wetan)

504 M2

20 SWK Sawah Pulo Jl. Sawah Pulo (Dekat SMPN 11)

615 M2

21 SWK Lidah Kulon Jl. Raya Lidah Kulon No. 5 (Depan Kel. Lidah Kulon)

430 M2

22 SWK Sumber Rejo Jl. Raya Sumber Rejo 486 M2

23 SWK Pondok Maritim Jl. Pondok Maritim 687,05 M2

24 SWK Jambangan Jl. Raya Kebonsari Tengah 861.60 M2

25 SWK Manukan Lor Jl. Manukan Lor IV 482.98 M2

26 SWK Pegirian 1 JL. Pegirian 940.80 M2

27 SWK Semolowaru Jl. Semolowaru 611.11 M2

28 SWK Dukuh Menanggal

Jl. Dukuh Menanggal (sebelah timur Dishub Kota Surabaya)

549.27 M2

29 SWK RMI Kebun Bibit Jl. Ngagel Jaya Selatan 440 M2

30 SWK Krembangan Jl. Gresik 320 M3

31 SWK Siwalankerto Jl. Siwalankerto 470 m3

32 SWK Gunung Anyar Jl. Gunung Anyar Sawah 510 M2

33 SWK Deles Merr Jl. Arif Rahman Hakim 890 M2

34 SWK Jajar Tunggal Jl. Raya Menganti 342 M2

35 SWK Kembang Kuning Jl. Kembang Kuning 180 M2

36 SWK Wonorejo Jl. Kendal Sari 350,75 M2

37 SWK Tandes Komplek Perumnas Balungsari 150 M2

38 SWK Klampis Ngasem Jl. Ir Sukarno 148 M2

39 SWK Balas Klumprik Jl. Balas Klumprik 560 m2

40 SWK Tanah Merah Jl. Tanah Merah 538 M2

41 SWK Pegirian (Ampel) Jl. Pegirian 939.30 M2

42 SWK Mulyorejo Jl. Suterejo 624 M2

43 SWK Bratang Binangun

Jl. Bratang Binangun 500 M2

44 SWK Dharma Husada Jl. Prof. Dr. Moestopo 150 M2

45 SWK Convention Hall Jl. Arief Rachman Hakim No.131-133,

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa sebagian besar

aset yang dimiliki merupakan Sentra Wisata Kuliner yang diharapkan dapat

membantu masyarakat sekitar guna membangun perekonomian. Disamping

itu mempercantik kota. Luas tanah beserta bangunan milik Dinas koperasi

dan Usaha Mikro yang besar merupakan modal penting dalam mewujudkan

capain kinerja kedepan.

20 | P a g e


2.3. Kinerja Pelayanan PD

Bentuk pelayanan yang terdapat pada PD Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro, Kecil, dan Menengah Kota Surabaya Tahun 2016 diantaranya sebagai

berikut:

a. Pelayanan umum bidang koperasi yang diberikan kepada gerakan koperasi

dan masyarakat.

1). Penerbitan Legalitas Koperasi.

Penerbitan legalitas koperasi pada tahun 2016 sejumlah 115 koperasi

2). Pengesahan Perubahan Anggaran Dasar Koperasi.

Pemberian pengesahan perubahan Anggaran Dasar koperasi yang

telah disahkan sebanyak 10 Anggaran Dasar Koperasi.

3). Pengesahan Akta Pendirian Koperasi

Tahun 2016, Surat Pengesahan Akta Pendirian Koperasi yang telah

diterbitkan sebanyak 8 surat pengesahan.

4). Persetujuan Tempat Kedudukan Koperasi Wilayah Jawa Timur

Surat persetujuan pembukaan kantor cabang / cabang pembantu

Koperasi di wilayah Jawa Timur yang telah diterbitkan sebanyak 2

surat persetujuan.

5) Penyuluhan perkoperasian,

Memberikan penyuluhan tentang perkoperasian kepada masyarakat

yang membutuhkan. Pada tahun 2016 terdapat 32 Koperasi.

21 | P a g e


6) Rekapitulasi Data Keragaan Koperasi

Tabel 2.6 Data Keragaan

No Uraian Per 31 Des 2011 Per 31 Des 2012 Per 31 Des 2013 Per 31 Des 2014 Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016

1. Jumlah

Koperasi

a. Aktif

b. Tidak Aktif

1.150

1.148

362

1.548

1.250

298

1.583

1.295

288

1.637

1.357

280

1.669

1.403

266

1.728

1.463

265

2. Anggota 240.742 247.108 250.124 252.345 252.645 261.799

3. RAT 481 617 620 623 629 651

4. Manager 104 105 110 113 124 133

5. Karyawan 4.257 4.456 4.168 4.051 3.549 3.671

6. Audit

a. External

b. Internal

31

450

26

591

35

585

31

592

31

598

22

629

7. Koperasi Baru 70 80 48 64 53 59

8. Koperasi Bubar 55 42 13 10 21 -

9. Modal Sendiri 770.297.781.000 873.444.882.000 880.647.683.000 960.029.827.000 1.013.005.134.00

0

1.102.022.497.00

0

10. Modal Luar 888.484.372.000 937.641.250.000 940.601.412.000 1.081478756.00 1.044.118.824.00 1.115.217.253.00

22 | P a g e


0 0 0

11. Volume Usaha 1.160.404.360.0

00

1.333.096.450.0

00

1.455.153.957.0

00

1.596.965.253.0

00

1.604.549.787.00

0

1.656.586.283.00

0

12. SHU 145.476.774.000 146.212.719.000 159.150805.000 159.543.161.000 159.733.156.000 159.881.253.000

22 | P a g e


b. Pelayanan umum bidang Usaha Mikro yang diberikan kepada masyarakat.

1) Jumlah Pelaku Usaha Binaan Tahun 2011-2015

Tabel 2.7

Jumlah Pelaku Usaha Berdasarkan Katagori

Tahun Katagori

Accecories Mamin Kerudung + Mukena

Kecap Handycraft Sepatu Batik Fashion (Jahit)

2011 2 429 - - 146 23 95 -

2012 - 427 - - 295 - 102 -

2013 3 166 2 - 131 1 48 -

2014 - 449 1 47 213 - 37 -

2015 6 97 1 - 6 - 7 -

2016 20 34 4 - 36 - 15 16

2) Pelaku UKM Binaan 2016

Tabel 2.8

Jumlah Pelaku Usaha Binaan Tahun 2016

No Nama Usaha Kode Usaha Score Akhir Omset/Bln Omset/Thn

1 Dian Kusumawati Mukena Kerudung Perlengkapan Bayi 0,77

50.000.000 400.000.000

2 Heppy Kurnia p. Batik Ikat Kontemporer 0,75

3.500.000 28.000.000

3 Munoto Bakery 0,75

20.000.000 160.000.000

4 Dewi Arum Muqadimmah

Handicraft (Rajut) 0,74

5.000.000 40.000.000

5 Siti Chotimah Olahan Kerang 0,74

5.000.000 40.000.000

6 Bimatiara Yudin (Arum)

Asesoris Wire Lilit Tembaga 0,73

3.000.000 24.000.000

7 Choirul Mahpuduah

Almond Crispy ( Kue Kering ) 0,72

20.000.000 160.000.000

8 Harifah Adhar Jahit Aplikasi Bordir 0,72

4.000.000 32.000.000

9 Yuni Siswandari Busana Muslim Dan Bordir 0,72

5.000.000 40.000.000

10 Siti Makrifah Batik Jumput 0,71

500.000 4.000.000

11 Sri Rahayu, S.Sos Aplikasi Sulam Pita, Bordir & Painting 0,71

1.500.000 12.000.000

12 Ruskayanti Jahit Aplikasi Bordir 0,71

10.000.000 80.000.000

13 Lucky Budiarti Batik Tulis, Sepatu Batik 0,70

4.000.000 32.000.000

14 Yuli Hestiningsih Bumbu Dan Minuman Herbal 0,70

2.500.000 20.000.000

15 Sani Rahmawati Handicraft (Flanel, Bros) 0,69

1.500.000 12.000.000

16 Lieliek Rahayu Coklat Dan Olahannya 0,69

15.000.000 120.000.000

17 Lutfi Dwi Ariefiandi

Handycrafy /Wayang 0,68

4.000.000 32.000.000

18 Nuria Khalidah Jahit Tas Bahan Resleting 0,68 64.000.000

23 | P a g e


8.000.000

19 Sudarwi Yuliningsih

Makanan / Egg Roll 0,67

4.000.000 32.000.000

20 Deddy Kurnia s. Mamin (Puding Art) 0,67

3.000.000 24.000.000

21 Su'eb Idris syah Lukis Cobek 0,67

4.000.000 32.000.000

22 Inda Nurmawati Cookies Dan Cake 0,66

3.000.000 24.000.000

23 Elysa Chudoirijah Siomay, Tahu Bakso 0,66

15.000.000 120.000.000

24 Agus Sopi Minuman Teh Rasa Rempah 0,66

2.000.000 16.000.000

25 Slamet Budi Santoso

Bakpia 0,65

5.000.000 40.000.000

26 Endang Sulistyorini

Tas N Dompet Karung Goni 0,65

5.000.000 40.000.000

27 Hadisatul Ahadiah Minuman Olahan Bunga Rosella 0,65

3.000.000 24.000.000

28 DRA. Rina Moretha, Apt

Rendang Suer 0,65

1.000.000 8.000.000

29 Endang Mulyani Makanan Olahan Ikan 0,65

10.000.000 80.000.000

30 Tri Panuwun Bakpia Surabaya 0,65

2.500.000 20.000.000

31 Mariana Fitria Makanan Cokies 0,65

10.000.000 80.000.000

32 Kristina Aksesoris 0,64

2.000.000 16.000.000

33 Anang Rubiyanto Asnar

Kebab 0,64

15.000.000 120.000.000

34 Lilik Fauziatiningsih

Kerajinan Sulam 0,64

2.000.000 16.000.000

35 Retno Suwanti Flanel 0,64

4.000.000 32.000.000

36 R.R Ermien Setyawati

Daur Ulang Kertas Semen 0,64

3.000.000 24.000.000

37 Acik Yuli Triasasi Aksesoris 0,63

4.000.000 32.000.000

38 Oni Anggraini Aksesoris 0,63

3.000.000 24.000.000

39 Umi Aslukah Jahit Boneka 0,63

6.000.000 48.000.000

40 Wahyu Rini Marhaeni

Sulam Pita Dan Akcessories 0,63

750.000 6.000.000

41 Tri Agustin Nugrahini

Aksesoris 0,62

9.000.000 72.000.000

42 Diah Arfianti Kue Kering 0,62

15.000.000 120.000.000

43 Wulan Sektiasih Handycraft 0,62

7.000.000 56.000.000

44 Suyoko Batik Ikat Jumput 0,62

2.000.000 16.000.000

45 Syaninovita Saragih

Aneka Coklat 0,60

8.000.000 64.000.000

46 Untung Mardiono Keripik Tempe 0,60

40.000.000 320.000.000

47 Ronny Irawan Rengginang 0,60

4.000.000 32.000.000

48 Samiyah Aneka Kue 0,60

9.000.000 72.000.000

49 Sri Andriani Aksesoris 0,60

2.000.000 16.000.000

50 Wiwik Sundari Aksesoris 0,59

5.000.000 40.000.000

24 | P a g e


51 Susilowati Makanan Dan Minuman 0,59

3.500.000 28.000.000

52 Endang Mardiningsih

Daster Bordir 0,59

5.000.000 40.000.000

53 Daniar Arista Kristanti

Mukena Dan Gamis 0,59

3.000.000 24.000.000

54 Tri Kusumawati Batik Tulis 0,57

800.000 6.400.000

55 Murtiningsih Batik Jumput 0,57

10.000.000 80.000.000

56 Roestinah Batik Warna Alam 0,57

1.000.000 8.000.000

57 Desi Setyowati Kerajinan Bunga Akrilik 0,56

1.500.000 12.000.000

58 Suci Wulandari Handycraft/ Aksesories 0,56

1.000.000 8.000.000

59 Peni Vitri Saumuwati

Aksessories Manik-Manik -Bros 0,56

700.000 5.600.000

60 Cicie Utami Baju, Kerudung, Gamis 0,55

5.000.000 40.000.000

61 Fauzi Saputra Jahit Fashion Kaos 0,55

4.000.000 32.000.000

62 Elvin Kusindriyani Jahit 0,55 10.000.000 80.000.000

63 Muhdlori Jahit Bordir 0,55

1.000.000 8.000.000

64 Eni Sunarsih Batik Cap Semanggi 0,54

1.000.000 8.000.000

65 Noorshanti Kerajinan Daur Ulang 0,53

500.000 4.000.000

66 Ida Fardiana Jahit Aplikasi Tas 0,52

5.000.000 40.000.000

67 Yayuk Andayani Jahit ( Tempat Sepatu) 0,52

1.000.000 8.000.000

68 Dewi Susanti Acesoris 0,51

3.000.000 24.000.000

69 Nur Saudah Minuman ( Jahe Instant) 0,51

5.000.000 40.000.000

70 Erwinda Freeyanti,S.Kom

Abon Ikan Dan Abon Ayam 0,50

1.000.000 8.000.000

71 Nina Mariansyah Baju/Kerudung Fashion 0,50

500.000 4.000.000

72 Anik Rusdianawati

Sulam Pita 0,50

6.000.000 48.000.000

73 Miharti Handycraft 0,50

200.000 1.600.000

74 Ella Rahayu Handycraft N Hijab 0,50

500.000 4.000.000

75 Retty Kristianingrum

Handy Craft / Clay 0,49

2.000.000 16.000.000

76 Dwiana Lisiati Hantaran, Packaging, Tas 0,49

2.000.000 16.000.000

77 Yuliati Pisang Crispy 0,47

6.000.000 48.000.000

78 Sri Winarni Batik 0,47

2.000.000 16.000.000

79 Endah Budiarti Aksesoris 0,47

2.000.000 16.000.000

80 Dewi Rokhmah Makanan Bumbu Pecel 0,47

5.000.000 40.000.000

81 Yenne Hermawati Dewi

Tempat Tissue, Tplak , Dompet 0,46

750.000 6.000.000

82 Dwi Bayu Anggreini

Es Puter Premium ( Es Parfetti ) 0,46

15.000.000 120.000.000

83 Ice Krisnawati Makanan/ Kerupuk 0,45

5.000.000 40.000.000

25 | P a g e


84 Naeni Martini Handycraft 0,45

500.000 4.000.000

85 Susilowati Jahit( Mukena Anak N Jilbab) 0,45

650.000 5.200.000

86 Sri Julianti Acesories 0,43

4.000.000 32.000.000

87 Dyah Wahyu Pratiwi

Minuman Herbal 0,43

1.000.000 8.000.000

88 Puji Rahayu Sulam Pita, Smooke, Glass Painting 0,43

1.000.000 8.000.000

89 Faridah Aksesoris 0,42

1.000.000 8.000.000

90 Endah Hariyati Bunga Arkelik 0,42

2.000.000 16.000.000

91 Noer Cholifah Batik Warna Alam 0,41

4.000.000 32.000.000

92 Ani Uslifah Handicraft (Bunga Kupu-Kupu) 0,41

3.000.000 24.000.000

93 Sunarsih Batik Warna Alam 0,41

8.000.000 64.000.000

94 Diana Sari Novianti

Handicraft (Aplikasi Sulam Perca) 0,41

500.000 4.000.000

95 Ike Setyowati Batik Warna Alam Dan Tulis 0,40

150.000 1.200.000

96 Nanis Fatchiyah Krupuk Olahan Hasil Laut 0,40

5.000.000 40.000.000

97 Kasiami Kripik Kulit Kebab 0,40

4.000.000 32.000.000

98 Rumsiyah Craft Pelepah Pisang 0,39

800.000 6.400.000

99 Nurhayati Cookies & Bakery 0,39

2.000.000 16.000.000

100 Rojikin Terang Bulan Crispy 0,39

6.600.000 52.800.000

101 Chusnul Chotimah

Jahit Busana Sulam 0,39

9.000.000 72.000.000

102 Hasibah Aksesoris, Kerudung Payet 0,39

1.750.000 14.000.000

103 Mudjiati Batik Jumput 0,37

3.000.000 24.000.000

104 Elok Haryati Aksesoris, Bros 0,36

2.500.000 20.000.000

105 Mas Sukma Indah Ini

Aksesories, Kerudung Lukis, Sulam Pita

0,35 3.000.000

24.000.000

106 Ponasih Batik Ikat Jumput 0,35

750.000 6.000.000

107 Erna Chabibah Opak Jepit 0,33

1.000.000 8.000.000

108 Yuyun Widyastutik

Sulam Pita Dan Acsesories 0,33

625.000 5.000.000

109 Tatik Nurhayati Handycraft 0,33

15.000.000 120.000.000

110 Sa'adah Bros, Tas Sulampiita, Tas Monte 0,33

500.000 4.000.000

111 Ninik Agusyanti Aksesoris,Bros 0,33

2.500.000 20.000.000

112 Sugijati Pasmina Hijab 0,32

100.000 800.000

113 Vivien Juniarti Rakhmi

Aksesoris,Bros 0,32

5.000.000 40.000.000

114 Richard Dwiayanto

Minuman Coklat 0,32

2.000.000 16.000.000

115 Endah Sulistyo Rahayu

Bros 0,31

500.000 4.000.000

26 | P a g e


116 Siti Djuariyah Bros Wayer 0,30

2.000.000 16.000.000

117 Sumiatun Coklat Praline, Kue Kering Dan Basah

0,30 6.250.000

50.000.000

118 Mei Rinawati Garmen / Jahit 0,30

10.000.000 80.000.000

119 Sulastri Batik Jumput 0,29

3.000.000 24.000.000

120 Sri Rusdiana, SH Kain Lukis, Sarung Bantal, Mukena 0,28

200.000 4.500.000

121 Lenny Cootje Kakiay H

Jahit ( Urung Bantal Kursi ), Tas 0,22

625.000 5.000.000

122 Mufidah Atmadja Sulam Pita 0,21

500.000 4.000.000

123 Rini Daryanti Fashion 0,21

1.000.000 8.000.000

124 Endang Sudariyanah

Aksesories 0,20

1.000.000 8.000.000

125 Sa'ada Minuman Herbal 0,16

500.000

4.000.000

TOTAL 597.200.000 4.780.500.000

RATA-RATA 4.777.600 38.244.000

3) Pameran Bagi Pelaku Usaha Binaan Tahun 2016

Tabel 2.9

Pameran Pelaku Usaha

Jenis Produk Lokasi Pameran

Tempat Tisu, Tudung Saji, Rajut Handmade, Mukena, Jilbab, dan Egg Roll

Gelar Inovasi UMKM, Koperasi, dan PKBL Expo 2016

Mukena, Almond Crispy, Batik, Craft Balikpapan TTI Expo 2016

Aneka Olahan Kerang, Handycraft (Wayang), Bros Wire, Kue Kering

Surabaya Great Expo 2016

Tas Aplikasi, Bunga Kupu-kupu, Accessories, dan Handycraft

Pameran Sempro 2016

Aplikasi Sulam Perca, Accessories, Es Puter Premium, Batik Jumput, dan Handycraft

Jatim Fair 2016

Minuman Herbal, Tas Aplikasi, Keripik Tempe, Tas Sulam Pita, Accesories

Jatim Fair 2016

Batik Semanggi, Accessories, Batik Serasi, Batik Permatasari, Daster Bordir, Batik Warna Alam, Batik Jumput

Batik Fashion 2016

27 | P a g e


4) Pelaku Usaha Sentra Wisata Kuliner Tahun 2016 Tabel 2.10

Data Sentra Wisata Kuliner

No. Sentra Wisata Kuliner Alamat Kapasitas Jml

Pedagang Aktif

Fasilitas

Icon Sentra Toilet

Tempat Parkir

Mushola

1 Taman Bungkul (Tenda) Taman Bungkul 50 50 √ √ √ Rawon Kalkulator

2 Urip Sumoharjo Jl. Urip Sumoharjo No 24 30 26 √ √ √ SOP Klaten

3 Dharmawangsa Jl. Raya Dharmawangsa 30 28 √ √ √ Ayam Goreng Jakarta

4 Penjaringan Sari Jl. Raya Pandugo 20 13 √ √ √ Penyetan

5 Terminal Manukan Jl. Candi Lontar 30 22 √ √ √ Bebek Goreng 2 Putri

6 Ketabang Jl. Inspeksi Ketabang Kali 35 35 √ √ √ Soto Daging(Samsuri) Dan Ayam (Mustofa)

7 Sukomanunggal Jl. Raya Sukomanunggal 30 26 √ √ - Krengsengan Nyambek

8 Wiyung Jl Menganti Wiyung 22 22 √ √ - Bakso(P. Somali)

9 Putro Agung Jl. Alun-Alun Rangkah 36 35 √ √ √ Batagor dan Rawon

10 Indrapura Jl Bubutan 147 C/Indrapura 33 33 √ √ √ Soto Bebek Dan Mie Ayam

11 Taman Prestasi Jl. Ketabang Kali 35 32 √ √ √ Nasi Goreng Sea Food

12 Gayungan Jl. Masjid Agung Timur No. 2 30 28 √ √ - Nasi Bebek Ronggolawe, Sop Buntut

13 Karah Jl. Karah Kebon Agung No. 1 58 28 √ √ √ Sea Food

14 Sememi Jl. Raya Sememi (Depan SMAN 33)

30 5 √ √ - Warkop (Juari)

15 Kandangan Jl. Raya Tengger 30 8 √ √ - Nasi Campur

16 Babat Jerawat Jl. Raya Babat Jerawat (Sebelah Kanan Kel. Babat Jerawat)

30 15 √ √ √ Lontong Mie

17 Lidah Wetan Jl.Raya Menganti (Belakang Kel. Lidah Wetan)

25 4 √ √ - -

18 Sawah Pulo Jl. Sawah Pulo (Dekat SMPN 11) 40 0 - - - Kosong

19 Lidah Kulon Jl. Raya Lidah Kulon No. 5 (Depan Kel. Lidah Kulon)

25 15 √ √ - -

28 | P a g e


20 Sumber Rejo Jl. Raya Sumber Rejo 35 0 √ √ - -

21 Pondok Maritim Jl. Pondok Maritim 30 27 √ √ √ Coto Makasar

22 Jambangan Jl. Raya Kebonsari Tengah 35 21 √ √ √ Chiness Food Muslim

23 Manukan Lor Jl. Manukan Lor IV 40 12 √ √ √ Mie Ayam (P. Andri)

24 Pegirian 1 JL. Pegirian 64 27 - √ - Lontong Mie Dan Warkop

25 Semolowaru Jl. Semolowaru 35 35 √ √ √ Chiness Food Muslim

26 Dukuh Menanggal Jl. Dukuh Menanggal (Sebelah Timur Dishub Kota Surabaya)

32 15 √ √ √ Rujak Cingur (Mama Beti)

27 Rmi Kebun Bibit Jl. Ngagel Jaya Selatan 40 40 - √ - Mie Ayam

28 Krembangan Jl. Gresik 24 24 √ √ - Sate Ayam

29 Siwalankerto Jl. Siwalankerto 20 20 √ √ - Bakso, Nasi Campur Dan Es Oyen

30 Gunung Anyar Jl. Gunung Anyar Sawah 40 5 √ √ √ Nasi Pecel

31 Deles Merr Jl. Arif Rahman Hakim 39 32 √ √ - Cumi Krispi

32 Jajar Tunggal Jl. Raya Menganti 20 12 √ √ - Rawon, Nasi Gudeg

33 Kembang Kuning Jl. Kembang Kuning 22 11 √ - - Nasi Campur

34 Wonorejo Jl. Kendal Sari 22 20 √ √ - Giras P. Poniman

35 Tandes Komplek Perumnas Balungsari 20 10 √ √ - Soto Ayam

36 Klampis Ngasem Jl. Ir Sukarno 22 12 √ √ - Nasi Campur

37 Balas Klumprik Jl. Balas Klumprik 35 7 √ √ - Nasi Campur

38 Tanah Merah Jl. Tanah Merah 35 20 √ √ - Soto Ayam Lamongan (Pagi)

39 Pegirian Ii (Ampel) Jl. Pegirian 64 30 - √ - Bakso Dan Asesories

40 Mulyorejo Jl. Suterejo 40 28 √ √ - Bubur Ayam (P. Andri) Dan Penyetan (Bu Nah)

41 Bratang Binangun Jl. Bratang Binangun 45 45 - - √ -

42 Dharma Husada Jl. Prof. Dr. Moestopo 20 39 √ √ - Pecel Pincuk (Pagi) Gule Sum - Sum (Malam)

43 Convention Hall Jl. Arif Rahman Hakim 60 42 √ √ - Soto Ayam, Bebek Ireng, Sop Ayam Tulang

1458 959

29 | P a g e


Tabel 2.11 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas

dan Fungsi SKPD ***) Target SPM

Target IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke-

1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Fasilitasi kemudahan pendirian unit koperasi baru

30 unit 30 koperasi 30 koperasi 30 koperasi 30 koperasi

2 Fasilitasi Pembentukan Komunitas Usaha Skala Mikro-Kecil Baru

5 komunitas 5 kelompok 5 kelompok - - - -

3 Fasilitasi pengembangan komunitas usaha skala mikro dan kecil

15 komunitas 10 kelompok 10 kelompok - - - -

4 Pemeliharaan dan pengadaan sarana dan prasarana perkantoran

12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan

5 Penataan Tempat Berusaha Bagi PKL 11 sentra 6 sentra 9 sentra 10 lokasi 8 lokasi

6 Pengendalian Usaha Simpan Pinjam Koperasi

100 koperasi 300 koperasi 300 koperasi - - - -

7 Peningkatan dan Pengembangan Usaha Koperasi aktif belum atau sudah ber RAT

124 koperasi 170 koperasi 300 koperasi 300 koperasi 300 koperasi

8 Peningkatan konsistensi pengelolaan koperasi ber RAT


9 Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi Baru dan Koperasi aktif belum RAT

240 koperasi 120 koperasi 120 koperasi 120 koperasi - -

10 Peningkatan Kualitas Pengelolaan Sentra PKL

15 sentra 12 bulan 12 bulan - - - -

11 Peningkatan Pemahaman Aturan Perkoperasian Bagi Pembina Koperasi

80 orang 80 orang 80 orang - - - -

12 Peningkatan pemahaman masyarakat tentang prinsip-prinsip dasar perkoperasian

500 orang 1120 orang 1550 orang - - - -

30 | P a g e


13 Penyediaan barang dan jasa perkantoran

12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan

14 Revitalisasi koperasi tidak aktif dan tidak ber RAT


15 Fasilitasi Kewirausahaan Usaha Skala Mikro Kelompok Masyarakat Miskin

- - 31 kecamatan - - - - - -

16 Kegiatan pembinaan organisasi pedagang kakilima dan asongan

- - - - - - 12 bulan 41 sentra

17 Kegiatan pengawasan mutu dagangan pedagang kakilima dan asongan

- - - - - - 36 sentra - -

18 Peningkatan dan pengembangan jaringan kerjasama usaha koperasi

- - - - - - 150 koperasi 120 koperasi

19 Peningkatan jaringan kerjasama antar lembaga

- - - - - - 5 kelompok - -

20 Penyelenggaraan pembinaan industri rumah tangga, industri kecil dan industri menengah

- - - - - - 12 bulan - -

21 Penyelenggaraan promosi produk Usaha Mikro Kecil Menengah

- - - - - - 23 kegiatan 17 kegiatan

22 Fasilitasi Persiapan Sertifikasi Kompetensi Usaha Koperasi Simpan Pinjam

- - - - - - - - 150 koperasi

23 Sosialisasi prinsip - prinsip pemahaman perkoperasian

- - - - - - 1630 orang 1730 orang

24 Pembangunan Sistem Informasi Perencanaan Pengembangan Perkoperasian

- - - - - - - - 500 koperasi

31 | P a g e


Tabel 2.12 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Tahun 2016 Pelayanan SKPD


Uraian ***)

Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Fasilitasi kemudahan pendirian unit koperasi baru

243.578.383 200.310.663 307.027.050 249.399.016 304.111.478 187.426.280 82.061.801 220.361.940 226.293.470 301.604.433

Fasilitasi Pembentukan Komunitas Usaha Skala Mikro-Kecil Baru

360.581.677 197.725.620 540.481.880 - - 233.619.805 97.377.288 350.875.912 - -

Fasilitasi pengembangan komunitas usaha skala mikro dan kecil

1.845.507.746 1.436.642.108 1.207.151.790 - - 775.927.580 640.438.816 802.379.520 - -

Pemeliharaan dan pengadaan sarana dan prasarana perkantoran

525.676.648 371.531.360 460.110.175 655.072.984 658.322.362 492.185.267 204.900.429 350.284.149 574.298.741 569.670.330

Penataan Tempat Berusaha Bagi PKL

9.651.627.050 11.581.667.360 11.797.614.994 15.302.283.640 12.445.624.719 5.758.645.507 888.002.544 7.946.436.466 9.376.103.916 9.227.329.426

Pengendalian Usaha Simpan Pinjam Koperasi

187.566.470 406.490.745 534.760.860 - - 166.513.350 226.025.858 429.954.084 - -

Peningkatan dan Pengembangan Usaha Koperasi aktif belum atau sudah ber RAT

1.574.302.168 706.656.915 529.606.700 931.770.860 505.135.495 1.206.445.080 278.454.841 423.638.019 603.976.340 414.440.939

Peningkatan konsistensi pengelolaan koperasi ber RAT

657.635.596 417.398.430 366.604.619 312.097.422 736.945.460 258.518.625 356.625.835 334.981.090 305.699.392

Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi Baru dan Koperasi aktif belum RAT

756.569.732 334.675.436 429.872.550 289.494.560 - 662.713.720 74.610.914 349.053.276 244.075.939 -

Peningkatan Kualitas Pengelolaan Sentra PKL

704.485.409 947.838.601 545.652.006 - - 341.729.240 468.230.255 415.039.754 - -

32 | P a g e


Peningkatan Pemahaman Aturan Perkoperasian Bagi Pembina Koperasi

51.295.996 44.032.353 122.186.700 - - 48.332.900 42.913.550 69.397.300 - -

Peningkatan pemahaman masyarakat tentang prinsip-prinsip dasar perkoperasian

97.412.345 82.928.053 252.833.060 - - 65.851.070 64.799.590 130.417.493 - -

Penyediaan barang dan jasa perkantoran

819.515.594 905.982.912 1.461.482.425 1.446.978.507 1.379.619.946 658.428.795 526.526.921 1.167.715.355 1.312.456.558 1.316.795.953

Revitalisasi koperasi tidak aktif dan tidak ber RAT

170.534.096 - 329.207.260 426.938.201 642.463.964 113.500.400 - 257.683.892 387.458.687 562.510.705

Fasilitasi Kewirausahaan Usaha Skala Mikro Kelompok Masyarakat Miskin

-

202.140.126

- - - - 26.191.501 - - -

Kegiatan pembinaan organisasi pedagang kakilima dan asongan

-

-

- 634.454.376 736.752.036 - - - 378.823.140 595.210.426

Kegiatan pengawasan mutu dagangan pedagang kakilima dan asongan

- - - 273.475.302 - - - - 139.257.600 -

Peningkatan dan pengembangan jaringan kerjasama usaha koperasi

- - - 474.559.678 334.037.961 - - - 385.009.020 285.362.011

Peningkatan jaringan kerjasama antar lembaga

- - - 356.895.487 - - - - 339.367.625 -

Penyelenggaraan pembinaan industri rumah tangga, industri kecil dan industri menengah

- - - 453.605.910 - - - - 384.615.759 -

Penyelenggaraan promosi produk Usaha Mikro Kecil Menengah

- - - 1.139.467.366 1.342.015.013 - - - 502.280.934 1.135.489.982

Fasilitasi Persiapan Sertifikasi Kompetensi Usaha Koperasi Simpan Pinjam

- - - - 396.342.885 - - - - 341.594.120

Sosialisasi prinsip - prinsip pemahaman perkoperasian

- - - 438.558.070 372.818.920 - - - 285.421.744 339.295.384

Pembangunan Sistem Informasi Perencanaan Pengembangan Perkoperasian

- - - - 233.919.394 - - - - 198.746.690

33 | P a g e


II.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan PD

Dengan memperhatikan tugas pokok dan fungsi, dan sumberdaya

yang dimiliki oleh organisasi dan komparasi capaian dengan renstra

Kementrian Koperasi dan Usaha Mikro, maka dapat diidentifikasi tantangan

pengembangan pelayanan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya

dalam lima tahun ke depan sebagai berikut :

1) Kualitas SDM di koperasi (anggota, pengurus, pengawas) dan Usaha

Mikro

Rendahnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) anggota, pengurus,

pengawas, dan Pembina koperasi serta Usaha Mikro yang diindikasikan

dari jumlah koperasi yang ber-RAT dan perkembangan omset dari pelaku

Usaha Mikro.

2) Kerjasama koperasi dalam penyampaian data

Rendahnya kualitas Kelembagaan dan organisasi manajemen Koperasi

akan menyebabkan kurang optimalnyakinerja Koperasi. Menyebabkan

data yang dimiliki oleh koperasi kurang akurat. Dengan demikian, koperasi

kurang terbuka dalam penyampaian data.

3) Daya tahan berusaha pelaku Usaha Mikro

Daya Tahan berusaha pelaku Usaha Mikro masih lemah. Jiwa

kewirausahaan yang dimiliki belum kuat. Hal ini diindikasikan dengan

banyak pelaku usaha di Kota Surabaya yang sering berubah jenis usaha

yang dikelola dalam jangka waktu pendek.

4) Jumlah koperasi produsen dan koperasi sekunder

Jumlah koperasi dan Usaha Mikro yang relative besar serta antusias

masyarakat mendirikan koperasi tinggi. Hal ini menunjukkan potensi yang

34 | P a g e


cukup besar pula untuk meningkatkan produktifitasnya. Namun, di Kota

Surabaya belum memiliki koperasi produsen dan koperasi sekunder.

Disinilah tantangan, untuk mendirikan koperasi produsen dan koperasi

sekunder di Kota Surabaya.

5) Akses Permodalan dan pemasaran

Rendahnya kemampuan akses permodalan bagi koperasi dan Usaha

Mikro kepada sumber-sumber pembiayaan dan tingginya tingkat suku

bunga sehingga belum terjalin kemitraan dengan lembaga keuangan

perbankan maupun non perbankan. Selain itu, permasalahan pemasaran

adalah akses pasar yang terbatas, posisi tawar dan manajemen usaha

yang lemah. Permasalahan Usaha Mikro di bidang produksi adalah ijin

usaha terbatas, kualitas produk yang rendah dan tidak stabil dan

kontinuitas produksi yang tidak stabil.

6) Produk impor

Terjadinya globalisasi perekonomian dunia dan terbukanya pasar bebas

yang ditandai dengan adanya Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) yang

telah masuk di Indonesia akan menjadi tantantangan bisnis bagi pelaku

Koperasi dan Usaha Mikro yang belum siap bersaing. Mayoritas pelaku

bisnis di Kota Surabaya belum mampu beradaptasi dan meningkatkan

keunggulan kompetitifnya. Bagi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota

Surabaya, akan meningkatkan daya saing Koperasi dan Usaha Mikro,

baik dari sisis manajemen maupun dari sisi kualitas produk yang

dihasilkan.

7) Standarisasi produk

Produktivitas Koperasi dan Usaha Mikro masih dinyatakan rendah,

35 | P a g e


sehingga akan menyebabkan skala yang dikelola terutama skala mikro

dan kecil belum layak secara ekonomi. Dengan demikian perlu dilakukan

pemberdayaan usaha mikro dan kecil melalui berbagai kegiatan yang

menunjang pengembangan usahanya melalui wadah badan hokum

koperasi untuk memperkuat posisinya serta menjalin kerjasama. Selain

itu, didukung pula pada aspek manajemen, teknologi, dan rendahnya jiwa

kewirausahaan pelaku usaha.

Berikut peluang pengembangan pelayanan Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro Kota Surabaya dalam lima tahun ke depan adalah

1) Pertumbuhan pasar lokal dan regional

Laju pertumbuhan yang semakin pelik dan persaingan yang semakin

ketat, dengan terbukanya pasar didalam negeri dan pasar global telah

membuat akses baru untuk Usaha Mikro Kota Surabaya bersaing secara

global.

2) Pertumbuhan jumlah koperasi

Jumlah koperasi dan Usaha Mikro yang relative besar serta antusias

masyarakat mendirikan koperasi tinggi. Hal ini menunjukkan potensi yang

cukup besar pula untuk meningkatkan produktifitasnya. Karena koperasi

dan Usaha Mikro merupakan salah satu unsure kelompok masyarakat

produktif dan berbasis kekeluargaan. Hal ini juga merupakan peluang

bagi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, semakin berkembangnya

kelompok-kelompok usaha produktif, maka diharapkan mampu menyerap

banyak tenaga kerja dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

3) Animo masyarakat untuk berkoperasi dan berwirausaha

Wawasan masyarakat semakin luas dan terbuka untuk berkoperasi dan

36 | P a g e


berwirausaha. Pentingnya kedua hal tersebut dalam kehidupan masa kini,

semarak berkoperasi dan berwirausaha semakin tinggi.

4) Legalitas dan peluang usaha koperasi

Dengan adanya legalitas yang dimiliki oleh Koperasi dapat lebih mudah

mengakses ke sumber-sumber daya produktif, seperti akses teknologi,

pasar, dan pelatihan Sumber Daya Manusia (SDM). Selain itu,

memudahkan untuk menjalin kerjasama dengan perusahaan ternama.

5) Kerjasama stakeholder eksternal kepada pelaku Usaha Mikro

Perkembangan usaha menjadi sebuah prioritas yang selalu diinginkan

oleh setiap pelaku bisnis Usaha Mikro. Bagi siapa saja para pelaku usaha

utamanya dibidang mikro, kecil dan menengah selalu berharap dan

bercita-cita agar usahanya yang dimulai dari kecil bisa menjadi besar dan

bisa menjadikan pemiliknya sebagai pengusaha yang sukses.

II.4.1. Analisis Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renstra PD

Tabel 2.13

Komparasi Capaian Sasaran Renstra PD Kabupaten/kota terhadap Sasaran

Renstra PD Provinsi dan Renstra K/L

No Indikator Kinerja Capaian Sasaran

Renstra PD Kabupaten/Kota

Sasaran pada Renstra PD

Provinsi

Sasaran pada

Renstra K/L

-1 -2 -3 -4 -5

1

2

3

Dst

II.4.2. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Tabel 2.14

Hasil TelaahanStruktur Ruang Wilayah Kota Surabaya

37 | P a g e


No Rencana Struktur Ruang

Struktur Ruang Saat Ini

Indikasi Program Pemanfaatan Ruang

pada Periode Perencanaan Berkenaan

Pengaruh Rencana Struktur Ruang

terhadap Kebutuhan

Pelayanan PD

Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan PD

-1 -2 -3 -4 -5 -6

1

1. Program Standarisasi Produk UMK,

2. Program Perkuatan Permodalan,

3. Program Perluasan Jangkauan Pemasaran UMK

Pendampingan Usaha Mikro untuk meningkatkan daya saing

Kota Surabaya

2

Program Peningkatan Kualitas Usaha Koperasi

Membuka peluang Koperasi untuk berpartisipasi dalam kegiatan pengembangan daya saing Usaha Mikro

Kota Surabaya

Tabel 2.15

Hasil TelaahanPola Ruang Wilayah Provinsi/Kabupaten/Kota Surabaya

No Rencana

Pola Ruang

Pola Ruang Saat Ini

Indikasi Program Pemanfaatan Ruang Pada

Periode Perencanaan Berkenaan

Pengaruh Rencana Pola Ruang

terhadap Kebutuhan

Pelayanan PD

Arahan Lokasi Pengembangan Pelayanan PD

-1 -2 -3 -4 -5 -6

1

1. Program Standarisasi Produk UMK,

2. Program Perkuatan Permodalan,

3. Program Perluasan Jangkauan Pemasaran UMK

Pendampingan Usaha Mikro untuk meningkatkan daya saing

Kota Surabaya

2


Membuka peluang Koperasi untuk berpartisipasi dalam kegiatan pengembangan daya saing Usaha Mikro

Kota Surabaya

38 | P a g e


II.4.3. Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis

(KLHS) sesuai dengan pelayanan SKPD

Tabel 2.16

Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS Kota Surabaya Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

No Aspek Kajian Ringkasan

KLHS

Implikasi terhadap

Pelayanan PD

Catatan bagi Perumusan

Program dan Kegiatan PD

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan

- - -

2 Perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup

- - -

3 Kinerja layanan/jasa ekosistem - - -

4 Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam

- - -

5 Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim

- - -

6 Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati

- - -

39 | P a g e


BAB III

ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Penentuan Isu-isu strategis dirumuskan berdasarkan hasil evaluasi

terhadap tugas pokok dan fungsi, kinerja pelayanan dari Dinas Koperasi dan

Usaha MIkro serta tantangan ekternal baik dari lokal yang bersifat

kedaerahan maupun nasional bahkan internasional, mengingat Kota Surabaya

merupakan Kota Jasa dan Perdagangan terbesar kedua di Indonesia. Isu

strategis merupakan kond is i keadaan saat ini yang berpotensi akan

menjadi hambatan dan kendala dalam pengembangan organisasi serta

peluang dan tantangan yang berasal dari sisi eksternal seperti

perkembangan ekonomi dan sosial secara menyeluruh.

Berdasarkan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54/2010,

perumusan isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi ini diantaranya

adalah 1) Hasil analisis gambaran pelayanan PD; dan 2) Hasil analisis

komparasi Renstra K/L dan Renstra PD Propinsi Jawa Timur terkait.

40 | P a g e


Tabel 3.1

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi


Aspek Kajian Capaian/Kondisi Saat

ini

Standar yang

Digunakan

Faktor yang Mempengaruhi Permasalahan Pelayanan PD Internal Eksternal

(Kewenangan PD)

(Diluar Kewenangan PD)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Hasil Analiss gambaran pelayanan PD

Banyaknya koperasi tidak aktif

IKK

Rendahnya kualitas kelembagaan Koperasi

- Kekuatan modal

koperasi

- Regenerasi

koperasi yg

belum siap

Masih terbatasnya jumlah tenaga perkoperasian yang kompeten untuk melakukan pembinaan

Kontribusi usaha mikro meningkat

IKK

Rendahnya produktivitas

Globalisasi perdagangan menyebabkan persaingan akan semakin ketat

- Terbatasnya

dampak fasilitasi bagi peningkatan akses permodalan usaha mikro

- Database usaha

mikro masih belum

sepenuhnya update

dan detail

Hasil Analisis Renstra K/L dan Renstra Provinsi

Penumbuhan Kinerja Usaha

Koperasi

IKK

Rendahnya kinerja

Koperasi

Regulasi perkoperasian masih belum

konsisten

- Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian yang

kompeten

- Masih terbatasnya

fasilitas dan

pendampingan

dikarenakan

cakupan koperasi

jatim yang luas

Penumbuhan

Wirausaha Baru

Rendahnya

pertumbuhan

wirausaha baru

Paradigma

pembangunan belum sepenuhnya berorientasi

kewirausahaan

Masih terbatasnya

jumlah tenaga

perkoperasian dan

usaha mikro yang kompeten

41 | P a g e


Tabel 3.2

Identifikasi Permasalahan


FAKTOR INTERNAL FAKTOR EKSTERNAL

KEKUATAN / STRENGTHS (S) PELUANG / OPPRTUNITIES (O)

1. Kewenangan untuk membina Koperasi dan

usaha mikro

2. Anggaran

3. Kompetensi pengawas perkoperasian dan

usaha mikro

4. SOP disetiap kegiatan

5. Data perkembangan Koperasi berbasis IT (SIM

- KUM)

6. Keberadaan Sentra Wisata Kuliner

1. Muncul dan tumbuhnya industry kreatif

2. Pertumbuhan pasar lokal dan regional

3. Animo masyarakat untuk berkoperasi dan

berwirausaha

4. Legalitas dan peluang usaha koperasi

5. Kerjasama stakeholder eksternal kepada

pelaku usaha mikro

6. Pertumbuhan jumlah koperasi

KELEMAHAN / WEAKNESS (W) ANCAMAN / THREATS (T)

1. Kualitas dan kuantitas SDM pembina

perkoperasian dan usaha mikro

2. Mekanisme penegakan sanksi, Pembinaan /

Pemberdayaan terhadap koperasi dan usaha

mikro

3. Sarana prasarana pendukung operasional

4. Rencana induk pengembangan koperasi dan

usaha mikro

5. Lokasi Sentra Wisata Kuliner

6. Data base usaha mikro

1. Kualitas SDM di koperasi (anggota,

pengurus, pengawas) dan usaha mikro

2. Kerjasama koperasi dalam penyampaian

data

3. Daya tahan berusaha pelaku usaha mikro

4. Jumlah koperasi produsen dan koperasi

sekunder

5. Akses Permodalan dan pemasaran

6. Produk impor

7. Standarisasi produk

42 | P a g e


Tabel 3.3

Penilaian Faktor

PENILAIAN FAKTOR INTERNAL

STRENGTHS NILAI URGENSI

(NU)

BOBOT FAKTOR (BF)

S1 Kewenangan untuk membina Koperasi dan usaha mikro

5 0.09

S2 Anggaran 5 0.09

S3 Kompetensi pengawas (PPNS) 3 0.06

S4 Perkoperasian dan usaha mikro SOP disetiap kegiatan

5 0.09

S5 Data perkembangan Koperasi berbasis IT (SIM - KUM)

4 0.08

S6 Keberadaan Sentra Wisata Kuliner 5 0.09

WEAKNESS NILAI URGENSI

(NU)

BOBOT FAKTOR

(BF)

W1 Kualitas dan kuantitas SDM pembina


5 0.09

W2 Mekanisme penegakan sanksi, Pembinaan / Pemberdayaan terhadap koperasi dan usaha mikro

5 0.09

W3 Sarana prasarana pendukung operasional 4 0.08

W4 Rencana induk pengembangan Koperasi dan

Usaha Mikro

4 0.08

W5 Lokasi Sentra Wisata Kuliner 3 0.06

W6 Data base usaha mikro 5 0.09

JUMLAH 53 1

PENILAIAN FAKTOR EKSTERNAL

OPPORTUNITIES NILAI URGENSI

(NU)

BOBOT FAKTOR

(BF)

O1 Muncul dan tumbuhnya industry kreatif 5 0.09

O2 Pertumbuhan pasar local dan regional 5 0.09

O3 Animo masyarakat untuk berkoperasi dan

berwirausaha

3 0.05

O4 Legalitas dan peluang usaha Koperasi 5 0.09

O5 Kerjasama stakeholder eksternal kepada

pelaku usaha mikro

5 0.09

O6 Pertumbuhan pasar lokal dan regional 4 0.07

THREATS NILAI URGENSI

(NU)

BOBOT FAKTOR

(BF)

T1 Kualitas SDM di koperasi (anggota,

pengurus, pengawas) dan usaha mikro

5 0.1

T2 Kerjasama koperasi dalam penyampaian

data

5 0.1

T3 Daya tahan berusaha pelaku usaha mikro 3 0.06

T4 Jumlah koperasi produsen dan koperasi

sekunder

4 0.08

T5 Akses Permodalan dan pemasaran 5 0.1

T6 Produk impor 3 0.06

T7 Standarisasi produk 5 0.1

JUMLAH 52 1

43 | P a g e


III.2 Perumusan Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Tabel 3.4

Identifikasi isu isu strategis dari sisi eksternal

No Isu Strategis

Dinamika Internasional

Dinamika Nasional DinamikaRegional/Lokal Lain-lain

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Globalisasi perdagangan

Kontribusi Koperasi dan usaha mikro di Indonesia cukup tinggi namun produk belum memiliki value yang tinggi

Terbatasnya akses permodalandan pemasaran koperasi dan usaha mikro

2 Dimilikinya Kewenangan untuk membina koperasi dan usaha mikro

3 Adanya Masyarakat Ekonomi ASEAN

Daya saing koperasi dan usaha mikro di Indonesia masih terbatas. Belum terdapat standarisasi terhadap produk

Pesatnya pertumbuhan pasar lokal dan regional

4 Koperasi berbasis internasional

Daya saing koperasi di Indonesia masih lemah

Daya Saing produk koperasi masih mononton

Gambar 3.5

Peta Posisi

44 | P a g e


Bedasarkan pada gambar 3.1 peta posisi diatas memasuki kuadaran II

dengan nilai Strenght (4) dan Weakness (2.88) sebesar 1.12 sedangkan

Opportunities (3.12) dan threats (3.69) sebesar – 0.57 maka Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya menerapkan Strategi

Diversifikasi.

III.3. Telaah visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah terpilih

Visi Kepala Daerah Kota Surabaya 2017-2021 adalah “Surabaya

Kota Sentosa yang Berkarakter dan Berdaya Saing Global Berbasis

Ekologi” dengan misi ke-9 (Sembilan) yakni untuk melakukan upaya

mendorong usaha-usaha ekonomi lokal untuk mampu berinovasi dan

mengembangkan industri kreatif agar bisa bersaing di pasar global,

keterkaitan dengan misi tersebut pada PD Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro Kota Surabaya adalah “Mendorong pemantapan daya saing

Usaha Mikro pada sektor pertanian, barang dan jasa serta

koperasi melalui peningkatan produktivitas dan pengembangan

industri kreatif”

Dengan penjelasan misi sasaran, strategi dan kebijakan diatas

dapat diharapkan nantinya Pengelolaan Sumber Daya Produktif Usaha

Koperasi dan Usaha Mikro dapat mewujudkan Surabaya sebagai pusat

penghubung perdagangan dan jasa antar pulau dan internasional.

45 | P a g e


Tabel 3.5

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan PD Terhadap Pencapaian Visi, Misi, dan Program

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

No Misi dan Program Permasalahan Pelayanan PD Faktor

KDH dan Wakil KDH terpilih Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

1

Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa, serta pengembangan industri kreati Program…………

Tingkat kualitas SDM Keterbatasan kualitas dan kuantitas SDM Pembinan perkoperasian dan UM

Kewenangan untuk membina koperasi dan Usaha Mikro

Mekanisme penegakkan sanksi, pembinaan / pemberdayaan terhadap koperasi kurang tegas

Kompetensi pengawas perkoperasian dan Usaha Mikro

Arah Kebijakan Koperasi dan Usaha Mikro Rencana Induk Pengembangan koperasi dan Usaha Mikro

Animo masyarakat untuk berkoperasi dan berwirausaha

Lemahnya kerjasama koperasi dalam penyampaian data

SOP disetiap Kegiatan

Masyarakat sadar untuk berkoperasi namun kurang memahami perkoperasian

Jumlah koperasi produsen dan koperasi sekunder masih sedikit

Pertumbuhan jumlah koperasi

Sarana prasarana pendukung operasional Legalitas dan peluang usaha koperasi

Belum optimal dalam update data Database Usaha Mikro belum update Data Perkembangan berbasis IT (SIM - KUM)

Lokasi yang kurang strategis Lokasi Sentra Wisata Kuliner Keberadaaan Sentra Wisata Kuliner

Tingkat kualitas produk Usaha Mikro Daya tahan berusaha bagi pelaku Usaha Mikro

Pertumbuhan pasar local dan regional

Banyaknya Produk Impor

Kurangnya modal bagi Usaha Mikro Akses permodalan dan pemasaran Muncul dan tumbuhnya industry kreatif

Pelaku Usaha Mikro tidak procedural dalam menjalani bisnisnya

Tidak semua Usaha Mikro memiliki standarisasi produk

Kerjasama stakeholder eksternal kepada pelaku Usaha Mikro

46 | P a g e


Dari misi kota tersebut ditetapkan tujuannya yakni meningkatkan

produktivitas Usaha Mikro Kecil sektor barang dan jasa serta

meningkatkan Produktivitas Koperasi. Sedangkan sasaran PD yaitu

terwujudnya kemampuan Usaha Mikro dalam mengakses sumber daya

produktif dan terwujudnya peningkatan kualitas kelembagaan dan Usaha

koperasi.

Adapun sasaran Kota adalah terwujudnya kemampuan Usaha

Mikro dalam mengakses sumber daya produktif dan terwujudnya

peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi.

III.4. Telaahan Renstra K/L dan Restra Provinsi/Kabupaten Kota

3.4.1 Analisis Faktor Pendorong

Tabel 3.6

Permasalahan Pelayanan PD Kota Berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penangannya

No Sasaran Jangka Menengah Renstra

K/L

Permasalahan Sebagai Faktor

Pelayanan PD Kota Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

1

Meningkatnya kontribusi Usaha Mikro

dan koperasi dalam perekonomian

Tingkat kualitas SDM

Keterbatasan kualitas dan kuantitas SDM Pembinan perkoperasian dan Usaha Mikro


Keterbatasan kualitas SDM di Koperasi (anggota, pengurus, pengawas)




2 Meningkatnya kinerja

kelembagaan dan usaha koperasi

Arah Kebijakan Koperasi dan Usaha Mikro

Rencana Induk Pengembangan koperasi dan Usaha Mikro



Data Perkembangan berbasis IT (SIM - KUM)



Pertumbuhan jumlah koperasi

47 | P a g e


Sarana prasarana pendukung operasional

Legalitas dan peluang usaha koperasi

3 Meningkatnya daya saing Usaha Mikro

Belum optimal dalam update data

Database Usaha Mikro belum update

Lokasi yang kurang strategis

Lokasi Sentra Wisata Kuliner kurang strategis

Keberadaaan Sentra Wisata Kuliner

Tingkat kualitas produk Usaha Mikro

Daya tahan berusaha bagi pelaku Usaha Mikro


Kurangnya modal bagi Usaha Mikro

Banyaknya Produk Impor Muncul dan tumbuhnya industry kreatif

Akses permodalan dan pemasaran

Kerjasama stakeholder eksternal kepada pelaku Usaha Mikro Pelaku Usaha Mikro tidak

procedural dalam menjalani bisnisnya


Tabel 3.7

Permasalahan Pelayanan PD Kota Berdasarkan Sasaran Renstra Provinsi

beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penangannya

No Sasaran Jangka Menengah Renstra

Provinsi

Permasalahan Sebagai Faktor

Pelayanan PD Kota Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

1 Meningkatnya jumlah

KSP Sehat




Sarana prasarana pendukung operasional

Legalitas dan peluang usaha koperasi

2 Meningkatnya jumlah koperasi aktif-

Arah Kebijakan Koperasi dan Usaha Mikro

Rencana Induk Pengembangan koperasi dan Usaha Mikro




3 Meningkatnya kapasitas SDM

koperasi dan Usaha Mikro

Tingkat Kualitas SDM Keterbatasan kualitas dan kuantitas SDM Pembinan perkoperasian dan Usaha Mikro


Keterbatasan kualitas SDM di Koperasi (anggota, pengurus, pengawas)


4 Meningkatnya rasio volume usaha terhadap modal

Belum optimal dalam update data

Database Usaha Mikro belum update

Data Perkembangan berbasis IT (SIM – KUM))

Lokasi yang kurang strategis

Lokasi Sentra Wisata Kuliner kurang strategis

Keberadaaan Sentra Wisata Kuliner

Tingkat kualitas produk Usaha Mikro

Daya tahan berusaha bagi pelaku Usaha Mikro

Muncul dan tumbuhnya industry kreatif

Kurangnya modal bagi Usaha Mikro

Akses permodalan dan pemasaran

Kerjasama stakeholder eksternal kepada pelaku Usaha Mikro Banyaknya Produk Impor

48 | P a g e


Pelaku Usaha Mikro tidak procedural dalam menjalani bisnisnya



III.5. Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Tabel 3.8

Permasalahan Pelayanan PD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang

Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penanganannya

No Rencana Tata Ruang Wilayah

terkait Tugas dan Fungsi PD

Permasalahan Pelayanan PD

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Pengembangan dan revitalisasi pasar tradisional

-

2 Pengembangan pusat perbelanjaaan yang terpadu dengan pusat jasa melalui konsep wisata belanja

-

Tabel 3.9

Permasalahan Pelayanan PD berdasarkan Analisis KLHS beserta Faktor

Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No Hasil KLHS terkait Tugas dan Fungsi PD

Permasalahan Pelayanan PD

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Pengembangan dan revitalisasi pasar tradisional

-

2 Pengembangan pusat perbelanjaaan yang terpadu dengan pusat jasa melalui konsep wisata belanja

-

49 | P a g e


III.6. Penentuan isu-isu strategis

Tabel 3.10

Nilai Skala Kriteria No Strenghts BF ND NBD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 NRK NBK NTB FKK

Faktor Internal :

Kekuatan (Strenghts) 4 1

1 Kewenangan untuk membina Koperasi dan

Usaha Mikro

0,09 5 0,45 X 5 5 4 5 5 5 4 3 5 5 4 5 3 4 4 4 5 2 2 2 3 4 3 3 3,92 0,35 0,8 *

2 Anggaran 0,09 5 0,45 5 X 3 2 3 5 3 4 5 4 5 3 5 4 4 2 3 3 2 2 1 3 1 2 2 3,17 0,26 0,74

3 Kompetensi pengawas dan Perekonomian dan

Usaha Mikro

0,06 3 0,18 5 1 X 3 1 4 3 3 4 1 4 3 2 1 2 4 1 3 2 2 1 3 1 1 1 2,42 0,15 0,45

4 SOP disetiap Kegiatan 0,09 5 0,45 4 2 3 X 2 5 4 4 4 3 5 3 4 2 3 3 2 4 4 3 2 4 5 2 2 3,29 0,3 0,75

5 Data perkembangan Koperasi berbasis IT (SIM – KUM)

0,08 3 0,24 4 3 1 X 2 4 2 4 4 4 5 4 3 1 2 2 4 4 4 2 2 2 1 2 2,75 0,22 0,46

6 Keberadaan Sentra Wisata Kuliner

0,09 5 0,45 5 5 4 5 2 X 4 4 3 5 5 4 4 4 4 4 4 4 2 3 5 3 4 2 5 3,92 0,35 0,8 **

Kelemahan (Weakness) 2,88

7 Kualitas dan kuantitas SDM pembina perkoperasian dan

Usaha Mikro

0,09 3 0,27 5 3 3 4 4 4 X 5 4 4 4 4 5 2 5 4 3 4 5 4 4 4 4 2 4 3,92 0,35 0,62 *

8 Mekanisme penegakan sanksi, Pembinaan / Pemberdayaan terhadap koperasi dan

Usaha Mikro

0,09 3 0,27 4 4 3 4 2 4 5 X 3 2 3 3 4 2 4 4 4 4 2 4 2 4 4 2 3 3,33 0,3 0,57 **

9 Sarana prasarana pendukung operasional

0,08 3 0,24 3 5 4 4 4 3 4 3 X 3 4 3 4 2 3 4 3 4 3 2 2 2 2 1 2 3,08 0,25 0,49

10 Rencana induk pengembangan

Koperasi dan Usaha Mikro

0,08 2 0,16 5 4 1 3 4 5 4 2 3 X 3 4 4 4 4 4 3 4 3 3 4 4 3 2 2 3,42 0,27 0,43

11 Lokasi Sentra Wisata Kuliner

0,06 1 0,06 5 5 4 5 4 5 4 3 4 3 X 3 4 2 2 3 1 2 2 1 3 2 4 1 2 3,08 0,18 0,24

50 | P a g e


12 Data base Usaha Mikro

0,09 3 0,27 4 3 3 3 5 4 4 3 3 4 3 X 4 3 1 1 4 2 1 1 4 1 4 1 4 2,92 0,26 0,53

Faktor Eksternal :

Peluang (Opportunities) 3,12

13 Muncul dan tumbuhnya industri kreatif

0,09 5 0,45 5 5 2 4 4 4 5 4 4 4 4 4 X 5 4 4 4 2 2 1 3 1 5 3 5 3,67 0,33 0,78 *

14 Pertumbuhan pasar lokal dan regional

0,09 5 0,45 3 4 1 2 3 4 2 2 2 4 2 3 5 X 3 3 3 3 2 1 3 2 4 4 5 2,92 0,26 0,71 **

15 Animo masyarakat untuk berkoperasi dan berwirausaha

0,05 2 0,1 4 4 2 3 1 4 5 4 3 4 2 1 4 3 X 2 2 2 3 3 2 3 4 3 4 3 0,15 0,25

16 Legalitas dan peluang usaha Koperasi

0,09 3 0,27 4 2 4 3 2 4 4 4 4 4 3 1 4 3 2 X 1 4 4 4 2 4 3 2 3 3,13 0,28 0,55

17 Kerjasama stakeholder eksternal kepada

pelaku Usaha Mikro

0,09 2 0,18 4 3 1 2 2 4 3 4 3 3 1 4 4 3 2 1 X 1 1 1 1 1 4 2 3 2,42 0,22 0,4

18 Pertumbuhan jumlah koperasi

0,07 3 0,21 5 3 3 4 4 4 4 4 4 4 2 2 2 3 2 4 1 X 4 4 2 4 4 1 1 3,13 0,22 0,43

Ancaman (Threats) 3,69 2

19 Kualitas SDM di koperasi (anggota, pengurus, pengawas)

dan Usaha Mikro

0,09 5 0,45 2 2 2 4 4 2 5 2 3 3 2 1 2 2 3 4 1 4 X 5 5 4 4 3 4 3,04 0,27 0,72 **

20 Kerjasama koperasi dalam penyampaian data

0,09 3 0,27 2 2 2 3 4 3 4 4 2 3 1 1 1 1 3 4 1 4 5 X 1 4 2 1 1 2,46 0,22 0,49

21 Daya tahan berusaha

pelaku Usaha Mikro

0,05 5 0,25 2 1 1 2 2 5 4 2 2 4 3 4 3 3 2 2 1 2 5 1 X 1 5 2 5 2,67 0,13 0,38

22 Jumlah koperasi produsen dan koperasi sekunder

0,07 2 0,14 3 2 3 4 2 3 4 4 2 4 2 1 1 2 3 4 1 4 4 4 1 X 4 1 2 2,71 0,19 0,33

23 Akses Permodalan dan pemasaran

0,09 5 0,45 2 3 1 5 2 4 4 4 2 3 4 4 5 4 4 3 4 4 4 2 5 4 X 5 5 3,63 0,33 0,78 *

24 Produk impor 0,05 5 0,25 1 1 1 2 1 2 2 2 1 2 1 1 3 4 3 2 2 1 3 1 2 1 5 X 4 2 0,1 0,35

25 Standarisasi produk 0,09 4 0,36 2 3 1 2 2 5 4 3 2 2 2 4 5 5 4 3 3 1 4 1 5 2 5 4 X 3,08 0,28 0,64

51 | P a g e


Tabel 3.11

Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis

RANK FAKTOR DESKRIPSI

IDENTIFIKASI ISU STRATEGIS

(narasi isu dibuat berdasarkan

deskripsi faktor)

KRITERIA

TN M (30%) DU (20%) C (20%) VMK (30%)

Nilai Nilai X

Bobot

Nilai Nilai X

Bobot

Nilai Nilai X

Bobot

Nilai Nilai X

Bobot

1 Strenghts

Dimilikinya Kewenangan untuk membina


Adanya Kewenangan untuk membina

Koperasi dan Usaha Mikro

5 1.5 5 1 5 0.8 5 1.5 5

Terbangunnya Sentra Wisata Kuliner Banyaknya masyarakat yang

membutuhkan wadah atau Sentra Wisata

Kuliner

2 0.6 2 0.4 2 0.4 2 0.6 2

2 Opportunities Banyak dan semakin berkembangnya

industri kreatif

Meningkatnya kesadaran masyarakat

terhadap berwirausaha

5 1.5 4 0.8 5 1 5 1.5 4.8

Pesatnya pertumbuhan pasar local dan

regional

Semakin tinggi perputaran bisnis dan daya

beli masyarakat

2 0.6 1 0.2 2 0.4 3 0.8 2.1

3 Threats Terbatasnya akses permodalan dan

pemasaran koperasi dan Usaha Mikro

Terbatasnya akses permodalan dan

pemasaran koperasi dan Usaha Mikro

5 1.5 5 1 4 0.8 5 1.5 4.8

SDM koperasi (anggota, pengurus,

pengawas) dan Usaha Mikro

Kurangnya pemahaman manajemen bagi

(anggota, pengurus, pengawas) dan

Usaha Mikro

1 0.3 2 0.4 2 0.4 2 0.6 1.7

4 Weakness Terbatasnya Kualitas dan kuantitas SDM

pembina perkoperasian dan Usaha

Mikro

Keterbatasan kualitas dan kuantitas SDM

dalam membina perkoperasian dan Usaha

Mikro

3 0.89 3 0.6 2 0.4 4 1.2 3.09

Lemahnya Mekanisme penegakan

sanksi, Pembinaan / Pemberdayaan

terhadap koperasi dan Usaha Mikro

Lemahnya Mekanisme penegakan sanksi,

Pembinaan / Pemberdayaan terhadap


2 0.6 2 0.4 2 0.4 3 0.89 2.3

53 | P a g e


Berdasarkan visi dan misi terkait berikut hasil perumusan isu strategis

:

a. Dimilikinya Kewenangan untuk membina koperasi dan Usaha Mikro

Terbatasnya akses permodalan dan pemasaran koperasi dan Usaha

Mikro

b. Banyak dan semakin berkembangnya industri kreatif

54 | P a g e


BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

IV.1. Visi dan Misi PD

IV.1.1 Perumusan Visi

Visi PD merupakan gambaran arah pembangunan atau kondisi

masa depan yang ingin dicapai Visi PD yang akan dilakukan melalui

kegiatan-kegiatan berdasarkan penyelenggaraan tugas dan fungsi

Perangkat Daerah dalam kurun waktu lima tahun yang akan datang.

Sesuai dengan arah kebijakan yang telah dituangkan dalam RPJMD Kota

Surabaya tahun 2017-2021, maka disusunlah rencana strategis Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro Kota Surabaya.

Kerangka rumusan visi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kota

Surabaya dimulai dengan mengidentifikasi visi Kota beserta Misinya,

selanjutnya mengidentifikasi Strenghts, Weakness, Opportunities, Threats

(SWOT) dan dikaitkan dengan permasalahan dan isu strategis koperasi

dan Usaha Mikro di Kota Surabaya. Berdasarkan berbagai hal tersebut

selanjutnya dirumuskan visi Dinas Koperasi dan Usaha Mikro yaitu

“Menjadikan Koperasi dan Usaha Mikro Berdaya Saing Global”

55 | P a g e


IV.1.2. Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi

Perumusan visi diatas dapat mengidentifikasi perwujudan visi yang

telah ditetapkan. Berikut Pokok-pokok visi :

Tabel 4.1

Pokok – Pokok Visi PD

No Visi Pokok – Pokok Visi Pernyataan Visi

1 Menjadikan

Koperasi dan

Usaha Mikro

Berdaya Saing

Global

Koperasi Berdaya Saing

Global

2 Usaha Mikro Berdaya

Saing Global

Berdasarkan hal tersebut, Visi Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah Kota Surabaya yaitu ”Menjadikan

Koperasi dan Usaha Mikro Berdaya Saing Global”. Visi tersebut

mempunyai makna ingin mewujudkan Koperasi dan Usaha Mikro yang

berdaya saing secara global tidak hanya pada tataran lokal, regional,

maupun nasional namun juga pada level Internasional. Selain itu,

mengingat bahwa koperasi dan Usaha Mikro merupakan basis ekonomi

kerakyatan, sehingga dipandang perlu untuk meningkatkan

perekonomian di Kota Surabaya. Selain itu, dengan mendorong

peningkatan daya saing ini diharapkan para pelaku usaha Koperasi

dan Usaha Mikro mampu bertahan dan berkompetisi di era Masyarakat

Ekonomi ASEAN bahkan Internasional.

56 | P a g e


IV.1.3 Perumusan Misi

Guna mewujudkan visi diatas, diperlukan tindakan nyata dalam

bentuk misi sesuai dengan peran dan fungsi Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro. Dari Visi tersebut diatas diambil Misi Dinas Koperasi dan Usaha

Mikro Kota Surabaya adalah “Meningkatkan Pengelolaan Sumber Daya

Produktif Usaha Koperasi dan Usaha Mikro”.

IV.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD

IV.2.1 Perumusan Tujuan

Dalam upaya mencapai visi dan melaksanakan misi diatas tentunya

juga dengan melihat kondisi keadaan secara eksternal maupun internal

yang akan di nyatakan kedalam tujuan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro

Kota Surabaya, tujuan yang akan di harapkan kedepan adalah:

1. Meningkatkan Tata Kelola Administrasi Pemerintahan yang Baik

2. Meningkatkan Produktivitas Koperasi

3. Meningkatkan Pertumbuhan dan Produktivitas Pelaku Sektor Industri

Kreatif

4. Meningkatkan Produktivitas Usaha Mikro Sektor Produksi Barang dan

Jasa

IV.2.2. Perumusan sasaran

Sasaran disini adalah suatu hasil yang diharapkan dari suatu tujuan

yang akan dilaksanakan lima tahun ke depan, sasaran yang ditetapkan

dalam rangka mencapai Tujuan tersebut diatas adalah:

1. Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran

57 | P a g e


perangkat daerah

2. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung

keberhasilan Program

3. Meningkatkan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi

4. Meningkatkan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi

5. Terbentuknya pelaku usaha kreatif sektor kuliner

58 | P a g e


Tabel 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah PD

NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-

2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat daerah

Kinerja Pengelolaan Sarana, Prasarana, dan Administrasi Perkantoran Perangkat Daerah

62% 64% 66% 68% 70%

Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung keberhasilan Program

Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap parameter perencanaan pada Operational Plan

91% 92% 92% 93% 93%

2 Meningkatkan produktivitas UMKM sektor produksi barang dan jasa

Meningkatkan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi

Persentase usaha mikro yang dapat mengakses sumber daya produktif

4 % 5 % 6% 7% 8 %

3 Meningkatkan produktivitas koperasi


Tingkat pertumbuhan koperasi dengan kriteria sehat dan berkualitas

11% 17% 23% 29% 35%

4 Meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif

Terbentuknya pelaku usaha kreatif sektor kuliner

persentase individu/kelompok yang mendapatkan pembinaan di rumah kreatif yang menjadi pelaku usaha kreatif

1% 2% 3% 4% 5%

59 | P a g e


Untuk memastikan pencapaian tujuan dan sasaran yang diharapkan

seperti diatas, maka Strategi yang dilakukan sebagai berikut :

1. Terwujudnya Kemampuan Usaha Mikro dalam Mengakses Sumber Daya

Produktif

2. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Kelembagaan dan Usaha Koperasi

IV.3 Strategi dan Kebijakan

IV.3.1 Perumusan Strategi

Tabel 4.3

Perumusan Strategi

Faktor Eksternal

Faktor Internal

Peluang : 7. Muncul dan tumbuhnya

industry kreatif

8. Pertumbuhan pasar lokal

dan regional

9. Animo masyarakat untuk

berkoperasi dan

berwirausaha

10. Legalitas dan peluang

usaha koperasi

11. Kerjasama stakeholder

eksternal kepada pelaku

usaha mikro

12. Pertumbuhan jumlah

koperasi

Tantangan : 8. Kualitas SDM di koperasi

(anggota, pengurus,

pengawas) dan usaha mikro

9. Kerjasama koperasi dalam

penyampaian data

10. Daya tahan berusaha pelaku

usaha mikro

11. Jumlah koperasi produsen

dan koperasi sekunder

12. Akses Permodalan dan

pemasaran

13. Produk impor

14. Standarisasi produk

Kekuatan 7. Kewenangan untuk membina

koperasi dan usaha mikro

8. Anggaran

9. Kompetensi pengawas


10. SOP disetiap kegiatan

11. Data perkembangan Koperasi

berbasis IT (SIM-KUM)

12. Keberadaan Sentra Wisata

Kuliner

Alternatif Strategi Memanfaatkan keberadaaan sentra Wisata Kuliner untuk mengoptimalkan pertumbuhan industri kreatif

Alternatif Strategi Menggunakan kewenangan, anggaran, dan kompetensi dalam membina dan mengawasi koperasi (produsen dan sekunder), usaha mikro serta standarisasi produk

Kelemahan : 7. Kualitas dan kuantitas SDM

Alternatif Strategi Membuat rencana induk

Alternatif Strategi Membuat rencana induk

60 | P a g e


pembina perkoperasian dan

usaha mikro

8. Mekanisme penegakan sanksi,

Pembinaan / Pemberdayaan

terhadap koperasi dan usaha

mikro

9. Sarana prasarana pendukung

operasional

10. Rencana induk pengembangan

koperasi dan usaha mikro

11. Lokasi Sentra Wisata Kuliner

12. Data base usaha mikro

pengembangan koperasi dan usaha mikro untuk meningkatkan industri kreatif dan pasar baik lokal maupun regional

pengembangan koperasi dan usaha mikroguna meningkatkan SDM Koperasi dan usaha mikro

Dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran Dinas Koperasi Usaha

Mikro diperlukan perumusan strategis dan kebijakan secara komprehensif.

Penyusunan strategi didasarkan dengan kondisi internal Dinas Koperasi

dan Usaha Mikro yang berkaitan dengan kekuatan dan kelemahan.

Sedangkan dari sisi ekternal terkait peluang dan tantangan. Selain itu,

penyusunan strategi dan kebijakan PD ini diselaraskan dengan strategidan

kebijakan daerah serta rencana program prioritas dalam RPJMD Kota

Surabaya.

61 | P a g e


Tabel 4.4

Sasaran dan Strategi PD

NO SASARAN INDIKATOR SASARAN STRATEGI

1

Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi

perkantoran perangkat daerah

Kinerja Pengelolaan Sarana, Prasarana, dan Administrasi

Perkantoran Perangkat Daerah

2

Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung keberhasilan

Program

Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap parameter perencanaan pada

Operational Plan

3

Meningkatkan kualitas kelembagaan dan usaha

koperasi

Persentase usaha mikro yang dapat mengakses sumber daya

produktif

Menggunakan kewenangan, anggaran, dan kompetensi dalam

membina dan mengawasi koperasi (produsen dan sekunder), Usaha Mikro, serta standarisasi produk

4

Meningkatkan kualitas kelembagaan dan usaha

koperasi

Tingkat pertumbuhan koperasi dengan kriteria sehat dan

berkualitas

Membuat rencana induk pengembangan koperasi dan

usaha mikro untuk meningkatkan industri kreatif dan pasar baik lokal

maupun regional

5


persentase individu/kelompok yang mendapatkan pembinaan di rumah kreatif yang menjadi

pelaku usaha kreatif

Memanfaatkan keberadaaan Sentra Wisata Kuliner untuk

mengoptimalkan pertumbuhan industri kreatif

IV.3.2 Perumusan Kebijakan

Dari Strategi dan kebijakan dalam rencana strategis PD merupakan

strategi dan kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran jangka

menengah PD yang selaras dengan strategi dan kebijakan daerah serta

rencana program prioritas dalam rancangan awal RPJMD tahun 2016-2021

dan sesuai dengan tugas dan fungsi PD.

Berdasarkan perumusan strategi dan kebijakan PD maka dapat

menentukan program, kegiatan, dan sub kegiatan dalam mencapai tujuan

dan sasaran yang ditetapkan.

62 | P a g e


Tabel 4.5

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

VISI : Menjadikan Koperasi dan Usaha Mikro Berdaya Saing Global

MISI ; Meningkatkan Pengelolaan Sumber Daya Produktif Usaha Koperasi dan Usaha Mikro.

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik

Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat daerah

-

Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung keberhasilan Program

Meningkatkan produktivitas koperasi


Menggunakan kewenangan, anggaran, dan kompetensi dalam membina dan mengawasi koperasi (produsen dan sekunder), Usaha Mikro, serta standarisasi produk

Peningkatan pengembangan kualitas usaha koperasi dan standarisasi dan legalisasi produk Peningkatan ketata laksanaan Kelembagaan, penyuluhan, dan akuntabilitas koperasi

Meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif

Meningkatkan kemampuan usaha mikrodalam mengakses sumber daya produktif

Membuat rencana induk pengembangan koperasi dan usaha mikro untuk meningkatkan industri kreatif dan pasar baik lokal maupun regional

Peningkatan dan pengembangan kerjasama pemasaran

Meningkatkan produktivitas usaha mikro sektor produksi barang dan jasa


Memanfaatkan keberadaaan sentra Wisata Kuliner untuk mengoptimalkan pertumbuhan industri kreatif

Peningkatan dan pengembangan kapasitas Sentra Wisata Kuliner dan Industri Kreatif

663 | P a g e


BAB V

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana kegiatan yang akan dilaksanakan lima tahun ke depan

berdasarkan kewenangan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro yang disesuaikan

dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 Tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, sesuai tugas dan fungsinya

untuk mencapai sasaran dan tujuan pembangunan daerah maka Dinas

Koperasi dan Usaha Mikro berupaya membuat suatu sistem perencanaan yang

berkesinambungan dan terarah agar sesuai Rencana Program Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya Tahun 2017-2021.

Target kinerja program atau kegiatan yang bersifat persentase atau

rasio, pada akhir tahun renstra menunjukkan capaian pada tahun ke-5.

Sedangkan target kinerja program/ kegiatan yang bersifat angka absolut,

kondisi pada akhir tahun renstra menunjukkan akumulasi dari capaian

setiap tahunnya. Adapun secara rinci sebagai berikut :

664 | P a g e


Tabel 5.1

Program dan Formulasi Indikator PD

Tujuan Sasaran Program dan Formulasi Indikator Tahun

2017 2018 2019 2020 2021

Meningkatkan produktivitas UMKM sektor produksi barang dan jasa

Meningkatkan kemampuan usaha mikro dalam mengakses sumber daya produktif

Program Perluasan Jangkauan Pemasaran

Tingkat pertumbuhan produktivitas usaha mikro sektor produksi barang dan jasa

Persentase usaha mikro yang dapat mengakses sumber daya produktif

[Jumlah sentra kuliner dan sentra ukm yang beroperasi secara optimal (t) / Jumlah sentra kuliner dan sentra ukm (t)] x 100%

15% 19% 23% 27% 31%

Program Perkuatan Permodalan Usaha Mikro

[Usaha Mikro binaan yang mendapatkan bantuan permodalan sampai tahun (t) / Usaha Mikro binaan sampai tahun (t)] x 100%

4% 4% 5% 5% 6%

Program Standarisasi Produk Usaha Mikro

[Usaha Mikro binaan sampai tahun (t) yang mengaplikasikan Teknologi Tepat Guna dalam proses Usaha / Usaha Mikro binaan sampai tahun (t)] x 100%

20% 25% 30% 35% 40%

[Produk Usaha Mikro binaan sampai tahun (t) yang layak di uji mutukan / Usaha Mikro binaan sampai tahun (t)] x 100%

20% 25% 30% 35% 40%

Meningkatkan produktivitas koperasi


Program Penguatan Kelembagaan Koperasi

Tingkat pertumbuhan produktivitas koperasi

Tingkat pertumbuhan koperasi dengan kriteria sehat dan berkualitas

[jumlah koperasi aktif yang berklasifikasi AAB / jumlah koperasi yang melaksanakan RAT sesuai dengan ketentuan (t0)] x 100%

57.81 % 62.21 % 66.24 % 69.95 % 77.05 %

665 | P a g e



[jumlah koperasi yang meningkat volume usahanya tahun (t) / jumlah koperasi aktif RAT (t0)] x 100%

68% 73% 78% 83% 88%

Meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif


Program Pemanfaatan Rumah Kreatif dan Pengembangan Usaha Kreatif

Tingkat pertumbuhan pelaku usaha kreatif

Persentase individu/kelompok yang mendapatkan pembinaan di rumah kreatif yang menjadi pelaku usaha kreatif

[Jumlah individu/kelompok yang mengaplikasikan keahlian yang didapat dari proses pembelajaran di rumah kreatif (t) dan (t-1)/ Jumlah individu/kelompok yang mengikuti proses pembelajaran di rumah kreatif (t) dan (t-1)] x 100%

5% 6% 7% 8% 9%

Jumlah rumah kreatif yang beroperasi (t)/ jumlah rumah kreatif yang direncanakan

43.75 % 62.5 % 81.25 % 100% 100%

Program Legalisasi Usaha Kreatif

[Akumulasi Jumlah pelaku usaha kreatif hasil intervensi yang mendapatklan legalisasi usaha sampai tahun (t) / Akumulasi Jumlah pelaku usaha kreatif yang diintervensi sampai tahun (t)] x 100%

20% 25% 30% 35% 40%

Program Perkuatan Permodalan Usaha Kreatif

[Akumulasi Jumlah pelaku usaha kreatif hasil intervensi yang terpenuhi kebutuhan modal kerja dan investasinya sampai tahun (t) / Akumulasi Jumlah pelaku usaha kreatif yang diintervensi sampai tahun (t)] x 100%

5% 10% 15% 20% 25%

66 | P a g e


Nama Program dan Indikator

Target 2017 Kode Kegiatan Nama Kegiatan dan

Output Target 2017 Target 2018 Target 2019 Target 2020 Target 2021

Program perkuatan permodalan usaha mikro

=>4.00% 1.1.2.11.02.0001 Fasilitasi Kemitraan Pelaku Usaha Skala Mikro

257.077.882 265.309.532 291.600.495 347.364.125 376.203.013

Persentase usaha mikro yang berhasil mendapatkan bantuan permodalan

Jumlah UKM yang memperoleh fasilitasi kemitraan

Program standarisasi produk usaha mikro

=>20.00% =>20.00%

Fasilitasi Legalitas dan Standarisasi Usaha Skala Mikro

1.174.422.562 1.199.590.890 1.299.073.184 1.529.372.783 1.624.706.971

=>Persentase usaha mikro yang mengaplikasikan Teknologi Tepat Guna (TTG) dalam proses usaha =>Persentase produk usaha mikro yang layak diuji mutukan

1.1.2.11.03.0001 Jumlah pelaku usaha skala mikro yang Mendapatkan pelatihan mutu produk dan manajemen usaha


=>20.00% 1.1.2.11.03.0002 Monitoring dan Evaluasi Perkembangan Usaha Mikro

292.253.285 308.272.024 343.818.758 415.738.275 454.487.976

=>Persentase usaha mikro yang mengaplikasikan Teknologi Tepat Guna (TTG) dalam proses usaha

Jumlah dokumen Monitoring dan Evaluasi Perkembangan Usaha Mikro yang disusun


=>20.00% 1.1.2.11.03.0003 Pelatihan Peningkatan Mutu Produk dan Manajemen Usaha Bagi Pelaku Usaha Skala Mikro

695.603.310 726.847.874 805.235.785 967.269.730

Tabel 5.2

Pendanaaan Indikatif Tahun 2017-2021

67 | P a g e


Jumlah pelaku usaha skala mikro yang Mendapatkan pelatihan mutu produk dan manajemen usaha


=>20.00% 1.1.2.11.03.0004 Pelatihan Peningkatan Mutu Produk di Sentra Wisata Kuliner

446.042.646 468.842.537 521.260.420 628.558.397 685.144.097

=>Persentase produk usaha mikro yang layak diuji mutukan

Jumlah pelaku usaha mikro di sentra yang mendapatkan pelatihan

Program Penguatan Kelembagaan Koperasi

1.1.2.11.04.0001 Monitoring dan Evaluasi Perkembangan Koperasi

438.624.545 462.137.363 514.887.709 622.009.406 679.301.222

=>Persentase koperasi berklasifikasi AAB =>Persentase koperasi berklasifikasi AAB

=>57.81% =>57.81%

1.1.2.11.04.0001 Jumlah Dokumen Monitoring dan Evaluasi Perkembangan Koperasi yang disusun

1.1.2.11.04.0002 Pembinaan Koperasi Siswa

426.106.697 438.712.754 478.951.522 568.078.711 608.909.133

Jumlah siswa yang mendapatkan pembinaan tentang perkoperasian

1.1.2.11.04.0003 Penilaian Kinerja Koperasi

235.177.796 244.875.612 269.906.273 322.951.442 349.097.506

Jumlah Koperasi aktif ber RAT yang diperingkat

1.1.2.11.04.0004 Peningkatan Kapasitas SDM Koperasi belum RAT

616.170.401 642.018.447 709.830.502 850.893.405 924.400.301

68 | P a g e


Jumlah koperasi belum RAT yang difasilitasi peningkatan kapasitas SDM nya

1.1.2.11.04.0005 Peningkatan Kualitas Lembaga Koperasi

362.618.620 367.630.137 396.851.633 465.098.253 494.145.983

Jumlah koperasi yang mendapatkan fasilitasi peningkatan kualitas lembaga


=>68.00% 1.1.2.11.05.0001 Fasilitasi Pemasaran Produk Unit Bisnis Koperasi

920.570.550 931.188.506 999.287.344 1.166.537.695 1.227.945.890

=>Tingkat pertumbuhan koperasi yang meningkat volume usahanya

Jumlah Pemasaran Produk Unit Bisnis Koperasi aktif yang dilaksanakan

1.1.2.11.05.0002 Fasilitasi Pembentukan Jaringan Kerjasama Bisnis dan Permodalan antar Koperasi, Distributor, dan /atau Lembaga Keuangan/Perbankan

115.326.188 121.237.710 134.809.756 162.578.777 177.238.325

Jumlah koperasi yang telah difasilitasi untuk pembentukan jaringan kerjasama bisnis dan permodalan

1.1.2.11.05.0003 Fasilitasi Uji Sertifikasi Standarisasi Kompetensi Kerja Nasional Indonesia Koperasi Jasa Keuangan (SKKNI-KJK)

376.778.724 382.356.796 411.408.991 481.564.465 508.148.057

69 | P a g e


Jumlah koperasi yang pengelola usaha simpan pinjam - nya mengikuti uji sertifikasi

1.1.2.11.05.0004 Pendidikan dan Pelatihan Berbasis Kompetensi bagi Pengelola Usaha

Koperasi

236.553.693 236.274.533 253.520.696 294.399.949 313.059.716

Jumlah koperasi yang pengelola usaha - nya telah mengikuti diklat berbasis kompetensi

1.1.2.11.05.0005 Penilaian Kesehatan Koperasi

131.355.085 137.005.869 151.291.523 181.266.140 196.305.856

Jumlah dokumen penilaian kesehatan koperasi yang disusun

1.1.2.11.05.0006 Peningkatan dan Pengembangan Usaha Bisnis Koperasi

1.074.085.126 1.122.483.824 1.242.757.296 1.492.493.726 1.621.908.628

Jumlah koperasi yang difasilitasi untuk meningkatkan dan mengembangkan usaha bisnis

Program pemanfaatan rumah kreatif dan pengembangan usaha kreatif

1.2.2.02.04.0003 Perencanaan Pengembangan Rumah Kreatif Kuliner

142.338.200 147.070.698 160.947.859 191.334.091

70 | P a g e


=>Persentase rumah kreatif yang beroperasi

=>43.75% Jumlah dokumen Perencanaan Pengembangan Rumah Kreatif Kuliner

Program Legalitas Usaha 1.2.2.02.05.0001 Fasilitasi Legalitas Usaha Kreatif

161.543.007 166.394.731 181.568.579 215.282.520 230.412.219

=>Persentase

pelaku usaha

kreatif yang

mendapatkan

legalisasi usaha

=>20.00% Jumlah usaha kreatif yang memperoleh fasilitasi legalisasi

Program perkuatan permodalan usaha kreatif

=>5.00% 1.2.2.02.06.0001 Fasilitasi Kemitraan Permodalan Bagi Pelaku Usaha Kreatif

154.617.473 162.628.075 180.980.013 218.383.547 238.317.387

=>Persentase kebutuhan modal kerja dan modal investasi pelaku usaha kreatif yang dapat dipenuhi

Jumlah pelaku usaha kreatif yang difasilitasi kemitraan permodalan

Program perluasan jangkauan pemasaran

1.2.2.06.04.0001 Penataan Lokasi Usaha Skala Mikro

715.720.501 732.338.649 797.387.960 942.038.482 1.009.482.923

UMKM yang dapat meningkatkan aksesibilitas pemasaran produknya

=>40.00% Jumlah lokasi usaha skala mikro yang ditata

sentra yang beroperasi secara optimal

=>35.00% 1.2.2.06.04.0002 Penyelenggaraan Event Promosi di Sentra Wisata Kuliner

218.268.300 226.990.950 249.935.255 298.805.945 322.740.071

Jumlah event promosi sentra wisata kuliner yang diselenggarakan

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

=>100.00% 2.1.2.01.02.0042 Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis

89.389.839 94.248.119 105.066.885 126.984.612 138.742.122

71 | P a g e


=>Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral

Jumlah dokumen penyusunan dan evaluasi perencanaan strategis

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

=>72.00% 2.2.2.02.01.0025 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah

1.682.173.832 1.742.504.823 1.914.411.690 2.283.043.519 2.463.638.483

=>Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran

2.2.2.02.01.0025 Jumlah Jenis Barang dan Jasa Perkantoran yang Disediakan

Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan

=>100.00% 2.2.2.02.02.0031 Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

919.349.578 930.396.851 1.007.712.846 1.183.630.172 1.268.640.499

=>Persentase ketepatan pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran

Jumlah unit sarana dan prasarana perkantoran yang dikelola

71 | P a g e


BAB VI

INDIKATOR KINERJA PD MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja PD yang secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai PD dalam lima tahun mendatang

sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD

Kota Surabaya. Adapun indikator kinerja PD yang secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai oleh PD dalam lima tahun mendatang

adalah sebagai berikut :

72 | P a g e


Tabel 6.1.

Indikator Kinerja PD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Kode

Kegiatan

1.1.2.11.0

2.0001

25 orang 25 orang 25 orang 25 orang 25 orang 25 orang 25 orang 25 orang 25 orang 25 orang

Persentase usaha mikro

yang berhasil

mendapatkan bantuan

permodalan

Jumlah UKM yang

memperoleh fasilitasi

kemitraan

Jumlah pelaku usaha

mikro yang

mendapatkan

fasilitasi kemitraan

permodalan

2 kali 2 kali 2 kali 2 kali 2 kali

Jumlah focus group

discussion yang

diselenggarakan

27551 poin 27551 poin 27551 poin 27551 poin 27551 poin

1 dokum

en

1 doku

men

1 dokum

en

1 doku

men

1 doku

men

Review dan updating

kondisi UMKM Kota

Surabaya


=>Persentase usaha mikro

yang mengaplikasikan

Teknologi Tepat Guna

(TTG) dalam proses usaha

=>Persentase produk

usaha mikro yang layak

diuji mutukan

1.1.2.11.0

3.0001

Jumlah pelaku usaha skala

mikro yang Mendapatkan

pelatihan mutu produk dan

manajemen usaha

Jumlah Pelaku Usaha

Mikro yang

Mendapatkan

Fasilitasi Legalitas

dan Standarisasi

Usaha

125 orang 125 orang 125 orang 125 orang 125 orang

Jumlah Pelaku Usaha

Mikro yang mendapat

pendampingan

penerapan

standarisasi



Jumlah Pelaku Usaha

Mikro yang mengikuti

sosialisasi


Jumlah uji

penerimaan pasar

yang dilakukan

Target 2017 Target 2018 Target 2019 Target 2020 Target 2021

Penunjang Kinerja

Sosialisasi Standarisasi bagi

Usaha Skala Mikro

Uji Penerimaan Pasar

Fasilitasi kerjasama

Focus Group Discussion

Penunjang Kinerja

Review Fasilitasi Kemitraan

UMKM Kota Surabaya

Fasilitasi Legalitas dan

Standarisasi Usaha Skala

Mikro

Pendampingan Penerapan

Standarisasi bagi Usaha

Skala Mikro

Target 2017 Target 2018 Target 2019 Target 2020 Target 2021 Sub Kegiatan dan Output

Fasilitasi Kemitraan Pelaku Usaha

Skala Mikro

Nama Kegiatan dan Output

Fasilitasi Legalitas dan

Standarisasi Usaha Skala Mikro

Program perkuatan permodalan

usaha mikro

Nama Program dan Indikator

Program standarisasi produk

usaha mikro

73 | P a g e


1.1.2.11.0

3.0002

4 dokume

n

4 dokume

n

4 dokume

n

4 dokume

n

4 dokume

n

4 dokum

en

4 doku

men

4 dokum

en

4 doku

men

4 doku

men

=>Persentase usaha mikro

yang mengaplikasikan

Teknologi Tepat Guna

(TTG) dalam proses usaha

Jumlah dokumen

Monitoring dan Evaluasi

Perkembangan Usaha

Mikro yang disusun

Jumlah dokumen

Monitoring dan

Evaluasi

Perkembangan

Usaha Mikro yang

disusun


1.1.2.11.0

3.0003


Jumlah pelaku usaha skala

mikro yang Mendapatkan

pelatihan mutu produk dan

manajemen usaha

Jumlah pelaku usaha

skala mikro yang

mendapatkan bimtek

peningkatan kualitas

produk


Jumlah pelaku usaha

mikro yang

mendapatkan

pendampingan


Jumlah UKM yang

mengikuti FGD TTG


Jumlah UKM yang

mengikuti FGD TTG


1.1.2.11.0

3.0004


=>Persentase produk

usaha mikro yang layak

diuji mutukan

Jumlah pelaku usaha mikro

di sentra yang

mendapatkan pelatihan

Jumlah pelaku usaha

mikro di sentra yang

mendapatkan

pelatihan

21660 poin 21660 poin 21660 poin 21660 poin 21660 poinPenunjang Kinerja

Fasilitasi Pendampingan

Manajemen Usaha Skala

Mikro

FGD Teknologi Tepat Guna

(TTG) bagi Usaha Skala

Mikro

Pemetaan Kapasitas dan

Kompetensi Pelaku Usaha

Mikro Yang Akan Dibina

Penunjang Kinerja

Pelatihan Peningkatan Mutu

Produk di Sentra Wisata

Kuliner


Perkembangan Usaha Mikro

Penunjang Kinerja

Bimtek Peningkatan Kualitas

Produk Bagi Usaha Skala

Mikro


usaha mikro


Produk di Sentra Wisata Kuliner


usaha mikro


Perkembangan Usaha Mikro


usaha mikro


Produk dan Manajemen Usaha

Bagi Pelaku Usaha Skala Mikro

74 | P a g e


1.1.2.11.0

4.0001

4 dokume

n

4 dokume

n

4 dokume

n

4 dokume

n

4 dokume

n

4 dokum

en

4 doku

men

4 dokum

en

4 doku

men

4 doku

men

=>Persentase koperasi

berklasifikasi AAB

=>Persentase koperasi

berklasifikasi AAB

1.1.2.11.0

4.0001

Jumlah Dokumen


Perkembangan Koperasi

yang disusun

Jumlah Dokumen

Monitoring dan

Evaluasi

Perkembangan

Koperasi yang

disusun


1.1.2.11.0

4.0002

150 orang 150 orang 150 orang 150 orang 150 orang Olimpiade Koperasi

Siswa


Jumlah siswa yang

mendapatkan pembinaan

tentang perkoperasian

Jumlah olimpiade

koperasi siswa yang

diselenggarakan


Jumlah siswa yang

mengikuti pelatihan

perkoperasian


1.1.2.11.0

4.0003

150 lembag

a

150 lembaga 150 lembag

a

150 lembag

a

150 lembag

a

150 lembag

a

150 lemba

ga

150 lembag

a

150 lemba

ga

150 lemba

ga

Jumlah Koperasi aktif ber

RAT yang diperingkat


1.1.2.11.0

4.0004

231 lembag

a


a

231 lembag

a

231 lembag

a

30 lembag

a

30 lemba

ga

30 lembag

a

30 lemba

ga

30 lemba

ga

Jumlah koperasi belum

RAT yang difasilitasi

peningkatan kapasitas SDM

nya

Jumlah koperasi yang

mengikuti bimtek

dasar-dasar

perkoperasian

61 lembag

a

61 lemba

ga

61 lembag

a

61 lemba

ga

61 lemba

ga

Jumlah koperasi

belum RAT yang

mengikuti bimtek

pengelolaan

kelembagaan

140 lembag

a

140 lemba

ga

140 lembag

a

140 lemba

ga

140 lemba

ga


mendapatkan

pendampingan

kelembagaan


1.1.2.11.0

4.0005

60 Lemba

ga

60 Lembag

a

60 Lemba

ga

60 Lemba

ga

60 Lemba

ga



mendapatkan fasilitasi

peningkatan kualitas

lembaga

Jumlah pembina

koperasi yang

mendapat pendidikan

dan pelatihan

40 lembag

a

40 lemba

ga

40 lembag

a

40 lemba

ga

40 lemba

ga


pengurus/pengawas

nya mendapatkan

pendidikan dan

pelatihan 20 Lemba

ga

20 Lemb

aga

20 Lemba

ga

20 Lemb

aga

20 Lemb

aga

Jumlah koperasi

syariah yang

pengurus/pengawas

nya mendapatkan

pendidikan dan 23716 poin 23716 poin 23716 poin 23716 poin 23716 poin


Jumlah sosialisasi

RK/RAPB dan RAT

melalui media yang

dilakukan

Pendidikan dan Pelatihan

Perkoperasian bagi Pembina

Koperasi


Perkoperasian bagi

Pengurus/ Pengawas baru

Koperasi


Perkoperasian bagi

Pengurus/ Pengawas baru

Koperasi Syariah

Penunjang Kinerja

Sosialisasi Pelaksanaan

RK/RAPB dan RAT melalui

media

Pemeringkatan Koperasi

Penunjang Kinerja

Bimtek Dasar-dasar

Perkoperasian bagi koperasi

baru

Bimtek Pengelolaan

Kelembagaan Koperasi bagi

Koperasi belum RAT

Pendampingan

Kelembagaan Koperasi

Penunjang Kinerja



Penunjang Kinerja

Pelatihan Perkoperasian

Bagi Siswa

Penunjang Kinerja

Peningkatan Kapasitas SDM

Koperasi belum RAT

Peningkatan Kualitas Lembaga

Koperasi

Program Penguatan

Kelembagaan Koperasi



Pembinaan Koperasi Siswa

Penilaian Kinerja Koperasi

75 | P a g e


1.1.2.11.0

5.0001

7 kali 7 kali 7 kali 7 kali 7 kali 7 kali 7 kali 7 kali 7 kali 7 kali

=>Tingkat pertumbuhan

koperasi yang meningkat

volume usahanya

Jumlah Pemasaran Produk

Unit Bisnis Koperasi aktif

yang dilaksanakan

Jumlah Pemasaran

Produk Unit Bisnis

Koperasi aktif yang

dilaksanakan


1.1.2.11.0

5.0002

143 lembag

a


a

143 lembag

a

143 lembag

a

35 lembag

a

35 lemba

ga

35 lembag

a

35 lemba

ga

35 lemba

ga

Jumlah koperasi yang telah

difasilitasi untuk

pembentukan jaringan

kerjasama bisnis dan

permodalan


telah difasilitasi temu

usaha bisnis

108 lembag

a

108 lemba

ga

108 lembag

a

108 lemba

ga

108 lemba

ga


telah difasilitasi temu

usaha permodalan

21115 poin 21115 poin 21115 poin 21115 poin 21115

1.1.2.11.0

5.0003

82 lembag

a


a

82 lembag

a

82 lembag

a

82 lembag

a

82 lemba

ga

82 lembag

a

82 lemba

ga

82


pengelola usaha simpan

pinjam - nya mengikuti uji

sertifikasi


pengelola usaha

simpan pinjam - nya

mengikuti uji

sertifikasi


1.1.2.11.0

5.0004

82 lembag

a


a

82 lembag

a

82 lembag

a

82 lembag

a

82 lemba

ga

82 lembag

a

82 lemba

ga

82 lemba

ga


pengelola usaha - nya telah

mengikuti diklat berbasis

kompetensi


pengelola usaha

simpan pinjam - nya

telah mengikuti diklat


1.1.2.11.0

5.0005

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokum

en

1 doku

men

1 dokum

en

1 doku

men

1 doku

men

Jumlah dokumen penilaian

kesehatan koperasi yang

disusun

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

Jumlah dokumen

penilaian kesehatan

koperasi yang

disusun


1.1.2.11.0

5.0006

665 lembag

a


a

665 lembag

a

665 lembag

a

35 lembag

a

35 lemba

ga

35 lembag

a

35 lemba

ga

35 lemba

ga


difasilitasi untuk

meningkatkan dan

mengembangkan usaha

bisnis

665 lembag

a


a

665 lembag

a

665 lembag

a


mendapatkan bimtek

aplikasi sistem

laporan keuangan

usaha ritel

100 lembag

a

100 lemba

ga

100 lembag

a

100 lemba

ga

100 lemba

ga


mendapatkan bimtek

aplikasi sistem

laporan keuangan

usaha simpan pinjam

Bimtek Aplikasi Sistem

Laporan Keuangan Usaha

Simpan Pinjam

Penunjang Kinerja


Berbasis Kompetensi bagi

Pengelola Usaha Simpan

Pinjam Koperasi

Penunjang Kinerja

Penilaian Kesehatan

Koperasi

Penunjang Kinerja

Bimtek Aplikasi Sistem

Laporan Keuangan Usaha

Ritel

Fasilitasi Pemasaran Produk

Unit Bisnis Koperasi

Penunjang KinerjaFasilitasi Temu Usaha

Bisnis antar Koperasi dan

/atau Distributor

Fasilitasi Temu Usaha

Permodalan antar Koperasi

dan /atau Lembaga

Keuangan/Perbankan

Penunjang Kinerja

Fasilitasi Uji Sertifikasi

Standarisasi Kompetensi

Kerja Nasional Indonesia

Koperasi Jasa Keuangan

(SKKNI-KJK)


Berbasis Kompetensi bagi

Pengelola Usaha Koperasi

Penilaian Kesehatan Koperasi

Peningkatan dan Pengembangan

Usaha Bisnis Koperasi

Program Peningkatan Kualitas

Usaha Koperasi

Fasilitasi Pemasaran Produk Unit

Bisnis Koperasi

Fasilitasi Pembentukan Jaringan

Kerjasama Bisnis dan

Permodalan antar Koperasi,

Fasilitasi Uji Sertifikasi

Standarisasi Kompetensi Kerja

Nasional Indonesia Koperasi Jasa

Keuangan (SKKNI-KJK)

76 | P a g e


35 lembag

a

35 lemba

ga

35 lembag

a

35 lemba

ga

35 lemba

ga


mendapatkan bimtek

pengelolaan

manajemen usaha

ritel

56 lembag

a

56 lemba

ga

56 lembag

a

56 lemba

ga

56 lemba

ga


mendapatkan bimtek

pengembangan unit

usaha baru non KSP

125 lembag

a

125 lemba

ga

125 lembag

a

125 lemba

ga

125 lemba

ga


mendapatkan bimtek

penilaian kesehatan

koperasi

113 lembag

a

113 lemba

ga

113 lembag

a

113 lemba

ga

113 lemba

ga


mendapatkan bimtek

perkuatan

permodalan

201 lembag

a

201 lemba

ga

201 lembag

a

201 lemba

ga

201 lemba

ga


mendapatkan

pendampingan

pengelolaan usaha

bisnis


1.2.2.02.0

4.0003

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

1 dokume

n

=>Persentase rumah

kreatif yang beroperasi

Jumlah dokumen

Perencanaan

Pengembangan Rumah

Kreatif Kuliner

Jumlah dokumen

Perencanaan

Pengembangan

Rumah Kreatif Kuliner


1.2.2.02.0

5.0001


=>Persentase pelaku

usaha kreatif yang

mendapatkan legalisasi

usaha

Jumlah usaha kreatif yang

memperoleh fasilitasi

legalisasi

25 orang 25 orang 25 orang 25 orang 25 orang Jumlah pelaku usaha

kreatif yang difasilitasi

legalitas usahanya


1.2.2.02.0

6.0001


=>Persentase kebutuhan

modal kerja dan modal

investasi pelaku usaha

kreatif yang dapat dipenuhi

Jumlah pelaku usaha kreatif

yang difasilitasi kemitraan

permodalan

Jumlah pelaku usaha

kreatif yang difasilitasi

kemitraan

permodalan


21285 poin 21285 poin 21285 poin 21285 poin 21285 poinPenunjang Kinerja

Penunjang Kinerja

Penunjang Kinerja

Perencanaan

Pengembangan Rumah

Kreatif Kuliner

Penunjang Kinerja

Fasilitasi Legalitas Usaha

Kreatif

Fasilitasi Kemitraan

Permodalan Bagi Pelaku

Usaha Kreatif

Bimtek Pengelolaan

Manajemen Usaha Ritel

Bimtek Pengembangan Unit

Usaha Baru non KSP

Bimtek Penilaian Kesehatan

Koperasi

Bimtek Perkuatan

Permodalan Koperasi

Pendampingan Pengelolaan

Usaha Bisnis Koperasi

Program perkuatan permodalan

usaha kreatif

Fasilitasi Kemitraan Permodalan

Bagi Pelaku Usaha Kreatif

Program pemanfaatan rumah

kreatif dan pengembangan usaha

kreatif

Perencanaan Pengembangan

Rumah Kreatif Kuliner

Fasilitasi Legalitas Usaha KreatifProgram Legalitas Usaha

77 | P a g e


1.2.2.06.0

4.0001

2 bangun

an

2 banguna

n

2 bangun

an

2 bangun

an

2 bangun

an

2 jenis 2 jenis 2 jenis 2 jenis 2 jenis

UMKM yang dapat

meningkatkan aksesibilitas

pemasaran produknya

Jumlah lokasi usaha skala

mikro yang ditata

Jumlah Sarana

Prasarana yang

disediakan

2 bangun

an

2 bangu

nan

2 bangun

an

2 bangu

nan

2 bangu

nan

Jumlah Sentra yang

dipelihara


sentra yang beroperasi

secara optimal

1.2.2.06.0

4.0002

5 kali 5 kali 5 kali 5 kali 5 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali

Jumlah event promosi

sentra wisata kuliner yang

diselenggarakan

Jumlah lomba antar

sentra yang

diselenggarakan



Jumlah Event yang

diselenggarakan

Jumlah Publikasi

yang dilakukan


2.1.2.01.0

2.0042

9 dokume

n

9 dokume

n

9 dokume

n

9 dokume

n

9 dokume

n

1 dokum

en

1 doku

men

1 dokum

en

1 doku

men

1 doku

men

=>Persentase ketepatan

waktu penyusunan dan

pelaporan dokumen

perencanaan strategis

dan/atau sektoral

Jumlah dokumen

penyusunan dan evaluasi

perencanaan strategis

Jumlah dokumen

SOP yang disusun

7 dokum

en

7 doku

men

7 dokum

en

7 doku

men

7 doku

men

Jumlah dokumen

perencanaan

strategis yang

disusun dan/atau

direview

1 dokum

en

1 doku

men

1 dokum

en

1 doku

men

1 doku

men

Jumlah dokumen LKj

yang disusun


Penyelenggaraan Event

Promosi di Sentra Wisata

Kuliner

Publikasi Sentra Wisata

Kuliner

Penyusunan dan/atau review

proses bisnis Perangkat

Daerah

Penyusunan dan/atau

Review Rencana Strategis

dan Rencana Kerja

Penyusunan Laporan Kinerja

(LKJ) Perangkat Daerah

Penunjang Kinerja

Pengadaan dan

Pemeliharaan Sarana

Penunjang Sentra

Pengembangan Sentra

(Rehabilitasi)

Penunjang Kinerja

Festival Sentra Wisata

Kuliner Terbaik

Penunjang Kinerja

Program Perencanaan

Pembangunan Daerah

Penyusunan dan Evaluasi

Perencanaan Strategis

Program perluasan jangkauan

pemasaran

Penataan Lokasi Usaha Skala

Mikro

Penyelenggaraan Event Promosi di

Sentra Wisata Kuliner

78 | P a g e


2.2.2.02.0

1.0025

8 jenis 8 jenis 8 jenis 8 jenis 8 jenis 8 jenis 8 jenis 8 jenis 8 jenis 8 jenis

=>Tingkat kepuasan

pegawai terhadap

pelayanan administrasi

perkantoran

2.2.2.02.0

1.0025

Jumlah Jenis Barang dan

Jasa Perkantoran yang

Disediakan

Jumlah Jenis Barang

dan Jasa Perkantoran

yang Disediakan

18 unit 18 unit 18 unit 18 unit 18 unit

Jumlah Jenis Barang

dan Jasa Perkantoran

yang Disediakan


2.2.2.02.0

2.0031

18 unit 18 unit 18 unit 18 unit 18 unit 18 unit 18 unit 18 unit 18 unit 18 unit

=>Persentase ketepatan

pemenuhan sarana dan

prasarana perkantoran

Jumlah unit sarana

dan prasarana

perkantoran yang

dipelihara


6 jenis 6 jenis 6 jenis 6 jenis 6 jenis

Jumlah jenis sarana

dan prasarana

perkantoran yang

diupdate pada

SIMBADA

Penyediaan Barang dan Jasa

Perkantoran Perangkat

Pemeliharaan sarana dan


Penunjang Kinerja

Pemeliharaan sarana dan


Penunjang Kinerja

Updating data sarana dan

prasarana perkantoran di

SIMBADA

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Penyediaan Barang dan Jasa

Perkantoran Perangkat Daerah

Program Pembangunan dan

Pengelolaan Sarana dan

Prasarana kedinasan

Pengadaan dan Pemeliharaan

Sarana dan Prasarana

Perkantoran

79 | P a g e


`BAB VII

PENUTUP

Rencana strategis ini memuat pokok-pokok capaian dan evaluasi kinerja pada tahun-

tahun sebelumnya, penetapan isu-isu strategis berdasarkan hasil telaah atas visi dan

misi Kepala Daerah Terpilih, serta penetapan visi dan misi Dinas yang kemudian

dijabarkan dalam strategi kebijakan dan program kegiatan Dinas untuk lima tahun ke

depan. Renstra ini disusun dan disajikan secara ringkas dengan harapan agar dapat

memberikan informasi yang cukup memadai mengenai rencana pemberdayaan

Koperasi dan Usaha Mikro di Kota Surabaya pada tahun 2017 - 2021.

Surabaya, Maret 2017

KEPALA DINAS

KOPERASI DAN USAHA MIKRO KOTA SURABAYA

Drs. EKO HARYANTO, MM Pembina Utama Muda

NIP 19570304 198502 1 011

kata pengantar - organisasi.surabaya.go.id renstra...i | p a g e dinas koperasi dan usaha mikro kota...

Documents