kata pengantar · 2018-08-03 · 4 e. sistematika sistematika penulisan laporan kinerja (lk) kpu...

ii

Kata Pengantar

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Segala puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha

Esa karena berkat rahmat-Nya kami dapat menyusun Laporan Kinerja (LK) Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten Kuningan Tahun 2017 sebagai wujud

pelaksanaan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan menjalankan Instruksi Presiden Nomor

7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP).

Laporan Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan disusun dengan

berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi. Penyusunan Laporan

Kinerja KPU Kabupaten Kuningan mengacu pada dokumen Perjanjian Kinerja (PK)

KPU Kabupaten Kuningan Tahun 2017. Menindaklanjuti Surat Keputusan KPU RI

Nomor 135/Kpts/KPU Tahun 2016 Penetapan Indikator Kinerja Utama Tahun 2015 -

2019, maka Laporan Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan Tahun 2017

menyajikan beberapa penyesuaian sasaran kegiatan dan indikator kinerja sebagai hasil

penyempurnaan Rencana Strategis (Renstra).

Selain melakukan Penyusunan Laporan Kinerja, Sekretariat KPU Kabupaten

Kuningan mendukung kinerja Kementerian PAN dan RB dengan menjalankan proses

Reformasi Birokrasi seperti yang tertuang dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun

1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme, Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2010

Tentang Grand Desain Reformasi Birokrasi 2010 – 2025. Hal Tersebut dilaksanakan

untuk memudahkan proses pemantauan dan pengendalian kinerja dalam rangka

meningkatkan akuntabilitas dan kinerja unit kerja di lingkungan Sekretariat KPU

Kabupaten Kuningan, serta menjadikan KPU sebagai badan penyelenggara Pemilihan

Umum (Pemilu) yang bersih dan bebas korupsi baik secara kelembagaan maupun

dalam penyelenggaraan Pemilu. Pelaksanaan kinerja Sekretariat KPU Kabupaten

Kuningan diharapkan tidak hanya dapat dipertangungjawabkan secara mandiri namun

juga dapat dipertanggungjawabkan pada masyarakat sebagai pelaksanaan tugas

kepada masyarakat.

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan memiliki komitmen dan terus

berupaya agar pelaksanaan kinerja berorientasi pada hasil, baik hasil output maupun

outcome. Hasil capaian kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan atas sasaran

yang ditetapkan secara umum dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana

iii

yang telah ditetapkan. Melalui analisis capaian dan evaluasi dari Laporan Kinerja

Tahun 2017 ini diharapkan dapat menjadi masukan/bahan evaluasi dan perbaikan

sehingga kinerja dan akuntabilitas Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan lebih baik lagi

di masa mendatang serta mewujudkan visi KPU yaitu terwujudnya KPU sebagai

penyelenggara Pemilu yang memiliki integritas, profesional, mandiri, transparan dan

akuntabel, demi terciptanya demokrasi Indonesia yang berkualitas berdasarkan

Pancasila dan UUD 1945 dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Wa’alaikumussalam Wr. Wb.

Kuningan, Februari 2018

Sekretaris KPU

Kabupaten Kuningan,

UPI SOPHIAN

.

iv

Daftar Isi

Kata Pengantar ………………………………………………………………………….… i

Daftar Isi …………………………………………………………………………... iii

Bab I Pendahuluan ………………………………………………………....... 1

A. Latar Belakang ………………………………………………....... 1

B. Maksud & Tujuan …………………………………………………... 1

C. Tugas & Fungsi ………………………………………………...… 1

D. Struktur Organisasi ………………………………………………...… 3

E. Sistematika ……………………………………………......…. 4

Bab II Perencanaan & Penetapan Kinerja ………………………...……...…. 5

A. Rencana Strategis 2015 – 2019 ………………………………...… 5

B. Rencana Kinerja Tahun 2017 ………………………………...… 7

C. Perjanjian Kinerja 2017 ……………………………………….….. 8

Bab III Akuntabilitas Kinerja …………………………………….…..... 9

A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2017 ………………………..…. 9

B. Evaluasi & Analisis Capaian Kinerja …………………………. 10

Bab IV Penutup ………………………………………………………….…...… 13

Lampiran I Rencana Kerja Tahunan 2017

Lampiran II Perjanjian Kinerja Tahun 2017

1

`

A. LATAR BELAKANG

Pemilu adalah sarana pelaksanaan kedaulatan rakyat yang diselenggarakan secara

demokratis, LUBER, JURDIL dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan

Pancasila dan Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945. Pemilu dilaksanakan

untuk memilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten /Kota

serta memilih Presiden dan Wakil Presiden, Gubernur & Wakil Gubernur, Bupati & Wakil

Bupati, serta Walikota & Wakil

Walikota.

Sesuai dengan amanat

Undang-Undang Dasar 1945

Pasal 22E ayat (5) Pemilu

diselenggarakan oleh suatu

Komisi Pemilihan Umum yang

bersifat nasional, tetap dan

mandiri. Berdasarkan Undang-

Undang No. 22 Tahun 2007

yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara

Pemilu bahwa KPU Kabupaten /Kota terdiri dari Komisioner (KPU) dibantu oleh Sekretariat

KPU Kabupaten /Kota

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan menyelenggarakan Pemilu Anggota DPRD

Kabupaten serta Pemilu Bupati & Wakil Bupati setiap lima tahun sekali, disamping itu

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan melaksanakan pendidikan pemilih dan sosialisasi

penyelenggaraan Pemilu.

Guna mewujudkan akuntabilitas publik, Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan sebagai

Lembaga Penyelenggara Pemilu yang mempunyai sumber pendanaan dari APBN

berkewajiban untuk melaporkan hasil kinerja baik secara tertulis, periodik dan melembaga

setiap tahunnya kepada KPU melalui KPU Provinsi Jawa Barat sesuai dengan Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53

Tahun 2014 tentang Teknis Penyusunan Perjanjian, Pelaporan Kinerja dan Reviu atas

Laporan Kinerja.

Pelaporan kinerja dimaksudkan untuk mengkomunikasikan capaian kinerja KPU

Kabupaten Kuningan dalam satu tahun anggaran yang dikaitkan dengan proses pencapaian

BAB I

PENDAHULUAN

2

tujuan dan sasaran serta menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja

yang dicapainya.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Kinerja (LK) Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan adalah sebagai wujud

pertanggungjawaban Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan atas pelaksanaan tugas dan

fungsinya, dan sebagai bahan analisis dalam membuat kebijakan untuk meningkatkan

kinerja dimasa yang akan datang.

C. TUGAS DAN FUNGSI

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu,

tugas, wewenang, dan kewajiban KPU Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan Pemilu

meliputi:

1. Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD;

2. Pemilu Presiden dan Wakil Presiden;

3. Pemilihan Gubernur & Wakil Gubernur, Bupati & Wakil Bupati serta Walikota & Wakil

Walikota;

Untuk mendukung kelancaran tugas, wewenang dan kewajiban KPU Kabupaten

Kuningan dalam Penyelenggaraan Pemilu, KPU Kabupaten Kuningan melaksanakan

tugasnya dibantu oleh Sekretariat, yang bersifat hirarkis dan dalam satu kesatuan

manajemen.

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan memiliki tugas sebagai berikut: Membantu

penyusunan program dan anggaran Pemilu;

1. Memberikan dukungan teknis administratif;

2. Membantu pelaksanaan tugas KPU Kabupaten/Kota dalam menyelenggarakan Pemilu;

3. Membantu pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan Pemilu Anggota DPR, DPD,

dan DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten, Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, serta

pemilihan Gubernur & Wakil Gubernur, Bupati & Wakil Bupati;

4. Membantu perumusan dan penyusunan rancangan keputusan KPU Kabupaten /Kota;

5. Memfasilitasi penyelesaian masalah dan sengketa pemilihan Bupati & Wakil Bupati;

6. Membantu penyusunan laporan penyelenggaraan kegiatan dan pertanggungjawaban KPU

Kabupaten/Kota; dan

7. Membantu pelaksanaan tugas-tugas lainnya sesuai dengan peraturan perundang-

undangan.

3

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan berwenang untuk:

1. Mengadakan dan mendistribusikan perlengkapan penyelenggaraan pemilihan Bupati

berdasarkan norma, standar, prosedur, dan kebutuhan yang ditetapkan oleh KPU;

2. Mengadakan perlengkapan penyelenggaraan Pemilu sebagaimana dimaksud pada huruf a

sesuai dengan peraturan perundang-undangan; dan

3. Memberikan layanan administrasi, ketatausahaan, dan kepegawaian sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan dalam melaksanakan tugasnya berkewajiban

untuk:

1. Menyusun Laporan Pertanggungjawaban Keuangan;

2. Memelihara Arsip dan Dokumen Pemilu; dan

3. Mengelola Barang Inventaris KPU.

Selanjutnya untuk mendukung

pelaksanaan kelancaran tugas maka Ketua

KPU RI menerbitkan Peraturan Komisi

Pemilihan Umum Nomor 06 Tahun 2008

tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja

Sekretariat Jenderal KPU, Sekretariat KPU

Provinsi dan Sekretariat KPU Kabupaten

/Kota sebagaimana diubah dengan

peraturan KPU Nomor 22 Tahun 2008.

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan adalah lembaga yang dipimpin oleh Sekretaris

KPU Kabupaten Kuningan sebagai lembaga pendukung yang profesional dengan tugas

utama membantu hal teknis administratif, termasuk pengelolaan anggaran Pemilu.

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan terdiri atas 4 (empat) Subbagian yaitu:

Subbagian Program dan Data, Subbagian Hukum, Subbagian Teknis Pemilu dan Hubungan

Partisipasi Masyarakat, Subbagian Keuangan, Umum, dan Logistik. Subbagian di pimpin oleh

Kepala Subbagian.

D. STRUKTUR ORGANISASI

Untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya, KPU Kabupaten Kuningan

didukung oleh 17 Pegawai Negeri Sipil dari berbagai keahlian dan latar belakang pendidikan.

Berdasarkan Peraturan KPU Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata Kerja KPU, KPU Provinsi,

dan KPU Kabupaten/Kota maka Struktur Organisi KPU Kabupaten Kuningan dapat

diklasifikasikan kedalam Struktur organisasi sebagai berikut:

4

E. SISTEMATIKA

Sistematika penulisan Laporan Kinerja (LK) KPU Kabupaten Kuningan adalah

sebagai berikut:

KATA PENGANTAR ISI

RINGKASAN EKSEKUTIF DAFTAR

BAB I PENDAHULUAN

Menjelaskan tentang latar belakang penulisan laporan, maksud dan tujuan

penulisan laporan, tugas pokok dan fungsi, serta sistematika penulisan laporan.

BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

Dijelaskan mengenai Rencana Strategis, Rencana Kinerja dan

Penetapan Kinerja. Pada Bab ini akan disampaikan tujuan, sasaran, strategi,

program dan kegiatan serta indikator kinerja yang akan dilaksanakan dalam

rangka pencapaian visi dan misi Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan.

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Diuraikan hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja,

termasuk didalamnya menguraikan secara sitematis keberhasilan dan kegagalan,

hambatan/kendala dan permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah

antisipatif yang akan diambil.

5

BAB IV PENUTUP

Menjelaskan simpulan menyeluruh dari keberhasilan dan kegagalan,

permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja Sekretariat

KPU Kabupaten Kuningan serta strategi pemecahan masalah yang akan

dilaksanakan ditahun mendatang.

LAMPIRAN:

I. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2017

II. Perjajian Kinerja Tahun 2017

III. Pengukuran Kinerja Tahun Tahun 2017

6

A. RENCANA STRATEGIS 2015 – 2019

Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan guna mendukung pelaksanaan

tugas dan fungsinya secara optimal, KPU telah menerbitkan Peraturan KPU Nomor 5 Tahun

2010 Tentang Rencana Strategis (Renstra) KPU untuk periode 2015 - 2019 dengan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015 - 2019.

1. Visi dan Misi

Dalam Peraturan KPU Nomor 5 Tahun 2010

Tentang Rencana Strategis KPU Tahun 2015 - 2019,

KPU memiliki visi yang menunjukkan jati diri dan

fungsi KPU dalam menyelenggarakan Pemilu, yaitu:

“Terwujudnya KPU sebagai Penyelenggara Pemilu

yang memiliki integritas, profesional, mandiri

transparan dan akuntabel demi terciptanya

demokrasi di Indonesia yang berkualitas berdasarkan

Pancasila dan UUD 1945 dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia “.

Dalam pernyataan visi tersebut terdapat beberapa kata kunci sebagai dasar dalam

Penyelenggaraan Pemilu yaitu: Integritas, Profesional, Mandiri, Transparan dan Akuntabel.

Pemahaman atas makna kata-kata kunci tersebut akan memberikan pemahaman yang

komprehensif tentang Visi KPU. Makna ringkas dari masing-masing kata kunci tersebut

adalah sebagai berikut:

a. Pemilu yang Berintegritas: penyelenggaraan Pemilu yang berdasarkan kejujuran dan

etika yang konsisten dan tanpa kompromi dalam Penyelenggaraan Pemilu, sehingga

meningkatkan kepercayaan dan kewibawaan;

b. Pemilu yang Profesional: penyelenggaraan Pemilu yang berdasarkan kompetensi,

keterampilan dan komitmen pada kualitas yang memungkinkan adanya unjuk kerja

yang maksimal dalam Penyelenggaraan Pemilu;

c. Pemilu yang Mandiri: penyelenggaraan Pemilu yang bebas dari pengaruh pihak

manapun;

d. Pemilu yang Transparan: penyelenggaraan Pemilu dengan keterbukaan dan kejelasan

dalam segala aspek penyelenggaraannya;

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

7

e. Pemilu yang Akuntabel: penyelenggaraan Pemilu yang dapat dipertanggungjawabkan,

baik dalam segala kebijakan atau keputusan yang diambil dan prosesnya serta

penggunaan dan pemanfaatan sumber daya yang ada.

Pernyataan visi di atas telah memberikan gambaran yang tegas mengenai komitmen

KPU yang memperjuangkan kepentingan nasional khususnya dalam tugas pokok dan

fungsinya (core competency) yaitu Penyelenggaraan Pemilu dan Pelaksanaan Demokrasi.

Disamping itu, relevansi Visi KPU dengan Visi Nasional yang tertuang dalam RPJMN

tahap ke-2 (2015-2019) menyiratkan akan arti pentingnya Penyelenggaraan Pemilu yang

memiliki Integritas, Profesional, Mandiri, Akuntabel dan Pelaksaan Demokrasi Indonesia

yang berkualitas berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 dalam wadah

Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI).

Untuk menjabarkan visi tersebut di

atas, maka KPU telah menyusun Misi. Adapun

Misi KPU adalah sebagai berikut:

a. Membangun lembaga penyelenggara Pemilu

yang memiliki kompetensi, kredibilitas dan

kapabilitas dalam menyelenggarakan

Pemilu;

b. Menyelenggarakan Pemilu untuk memilih

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan

Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Presiden dan Wakil Presiden serta

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur,

adil, akuntabel, edukatif dan beradab;

c. Meningkatkan kualitas Penyelenggaraan Pemilu yang bersih, efisien dan efektif;

d. Melayani dan memperlakukan setiap peserta Pemilu secara adil dan setara serta

menegakkan peraturan Pemilu secara konsisten sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

e. Meningkatkan kesadaran politik rakyat untuk berpartisipasi aktif dalam Pemilu demi

terwujudnya cita-cita masyarakat Indonesia yang demokratis.

2. Tujuan dan Sasaran Strategis

Dalam rangka sinkronisasi dan harmonisasi Renstra Tahun 2015-2019 KPU

Kabupaten Kuningan dan Rencana Kinerja KPU Kabupaten Kuningan dengan Renstra KPU RI

Tahun 2015-2019, telah dilakukan revisi Renstra Tahun 2015-2019 KPU Kabupaten

Kuningan terkait penetapan indikator kinerja utama sebagai berikut:

8

1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemilu, dengan indikator sebagai berikut:

a. Persentase Partisipasi Pemilih dalam Pemilu/Pemilihan;

b. Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu/Pemilihan;

c. Persentase Pemilih Disabilitas dalam Pemilu/Pemilihan;

d. Persentase Pemilih yang Berhak Memilih Tetapi Tidak Masuk dalam Daftar Pemilih;

e. Persentase KPPS yang Telah Menerima Perlengkapan Pemungutan dan Penghitungan

Suara Paling Lambat 1 Hari Sebelum Hari Pemungutan Suara dengan Tepat Jumlah

dan Kualitas.

2. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu, dengan indikator sebagai berikut:

a. Persentase Pelanggaran Kode Etik Terhadap Penyelenggara Pemilu/Pemilihan;

b. Opini BPK Atas LHP;

c. Persentase Calon Presiden dan Wakil Presiden/Gubernur/Bupati /Walikota yang

Diverifikasi Tepat Waktu;

3. Meningkatnya Kualitas Keputusan KPU terkait Kepemiluan, dengan indikator sebagai

berikut:

a. Persentase Peraturan KPU dalam Pemilu/Pemilihan yang ditetapkan tepat waktu;

b. Persentase Sengketa Hukum yang Dimenangkan KPU.

Selanjutnya dalam rangka

mencapai Visi dan pelaksanaan

Misi tersebut dirumuskan kedalam

bentuk yang lebih terarah dan

operasional berupa perumusan

tujuan (goals) organisasi. Tujuan

merupakan penjabaran atau

implementasi dari pernyataan Misi

yang akan dilaksanakan atau

dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun. Dengan diformulasikannya

tujuan ini maka KPU dapat secara tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan oleh

organisasi dalam memenuhi Visi dan pelaksanaan Misinya untuk kurun waktu satu sampai

lima tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang

dimiliki.

Tujuan disusun berdasarkan hasil identifikasi potensi dan permasalahan yang

dihadapi oleh Lembaga Penyelenggara Pemilu. Adapun tujuan yang telah ditetapkan adalah

sebagai berikut:

a. Meningkatkan kapasitas dan kualitas pelaksana Pemilu;

9

b. Meningkatkan pemahaman tentang hak dan kewajiban politik rakyat dalam Pemilu;

c. Melaksanakan Undang-Undang di bidang politik secara murni dan konsekwen;

d. Meningkatkan kesadaran rakyat yang tinggi tentang Pemilu yang demokratis;

e. Melaksanakan Pemilu secara LUBER dan JURDIL.

Berdasarkan tujuan yang hendak dicapai tersebut maka dalam pelaksanaannya

dijabarkan ke dalam sasaran yang lebih spesifik dan terukur, sehingga dapat

menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan

dialokasikan dalam 5 (lima) periode secara

tahunan melalui serangkaian program dan

kegiatan.

Kebijakan, Program serta Kegiatan

tersebut akan dituangkan dan dijabarkan dalam

suatu Rencana Kinerja (Performance Plan).

Penetapan sasaran strategis ini diperlukan untuk

memberikan fokus pada penyusunan program,

kegiatan dan alokasi sumber daya organisasi dalam kegiatan tiap tahunnya.

B. RENCANA KINERJA TAHUNAN

KPU Kabupaten Kuningan dalam melaksanakan kegiatan berpedoman pada Renstra

KPU Kabupaten Kuningan, yang didalamnya memuat seluruh target kinerja yang hendak

dicapai pada tahun Tahun 2017. Rencana Kinerja Tahunan tahun 2017 merupakan tahun

ketiga dari periode Renstra 2015-2019 yaitu:

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target

(1) (2) (3) (4)

1. Terwujudnya Data Pemilih

yang terkini

Persentase kegiatan Pemutakhiran Daftar

pemilih berkelanjutan yang telah

dilaksanakan

100%

2. Terwujudnya Tahapan

Pemilu/Pemilihan sesuai

jadwal

Persentase penyelenggaraan Tahapan

Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal 100%

3. Meningkatnya Kualitas Logistik

Pemilu sebagai Dukungan

Pelaksanaan Pemilu Berikutnya

Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan

baik 55%

4. Meningkatnya Kapasitas SDM

yang Berkompenten

Persentasi Kesesuaian Kompentensi

pegawai terhadap Standar Kompentensi 90%

5. Terwujudnya Dukungan

Sarana dan Prasarana Guna

Persentase Tersedianya Sarana dan

Prasarana untuk memenuhi Kebutuhan 85%

10


(1) (2) (3) (4)

Meningkatkan Kelancaran

tugas Sekretariat KPU

Kab.Kuningan

Kerja Pegawai yang berfunsi dengan Baik

6. Tersusunnya rancangan

Keputusan KPU serta

pendokumentasian Informasi

Hukum sesuai Peraturan

Perundang-undangan

Pensentase rancangan Keputusan KPU

serta pendokumentasian yang disusun dan

diharmonisasi dengan tepat waktu sesuai

dengan kerangka regulasi KPU

90%

7. Meningkatnya Akuntabilitas

Keuangan dan Kinerja

Sekretariat KPU Kab.Kuningan

Persentase laporan keuangan KPU

Kabupaten Kuningan sesuai dengan SAP 100%

Nilai Evaluasi Kinerja Sekretariat KPU

Kab.Kuningan B

C. PERJANJIAN KINERJA 2017

Ringkasan perjanjian kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Kuningan

Tahun Tahun 2017 dapat diilustrasikan dalam tabel berikut:


(1) (2) (3) (4)


yang terkini


pemilih berkelanjutan yang telah

dilaksanakan

100%



jadwal


Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal 100%

3. Meningkatnya Kualitas Logistik

Pemilu sebagai Dukungan

Pelaksanaan Pemilu Berikutnya

Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan

baik 55%

4. Meningkatnya Kapasitas SDM

yang Berkompenten

Persentasi Kesesuaian Kompentensi

pegawai terhadap Standar Kompentensi 90%


Sarana dan Prasarana Guna

Meningkatkan Kelancaran

tugas Sekretariat KPU

Kab.Kuningan

Persentase Tersedianya Sarana dan

Prasarana untuk memenuhi Kebutuhan

Kerja Pegawai yang berfunsi dengan Baik 85%


Keputusan KPU serta

pendokumentasian Informasi

Hukum sesuai Peraturan

Perundang-undangan

Pensentase rancangan Keputusan KPU

serta pendokumentasian yang disusun dan



90%

11


(1) (2) (3) (4)

7. Meningkatnya Akuntabilitas

Keuangan dan Kinerja

Sekretariat KPU Kab.Kuningan

Persentase laporan keuangan KPU

Kabupaten Kuningan sesuai dengan SAP 100%


Kab.Kuningan B

12

A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2017

Kinerja KPU Kabupaten Kuningan Tahun 2017, pada hakekatnya merupakan bagian

dari suatu proses atau kegiatan untuk mencapai sasaran Renstra 2015 - 2019. Dengan

demikian, pencapaian kinerja per-satuan kegiatan di Tahun 2017 merupakan bagian dari

pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra. Untuk keperluan penilaian

akuntabilitas kinerja, maka dilakukan pengklasifikasian satuan-satuan kinerja yang telah

dilaksanakan ke elemen-elemen sasaran Renstra. Dengan cara ini, maka penilaian satuan-

satuan kinerja akan dapat mencerminkan kinerja KPU secara menyeluruh.

Dalam rangka Sinkronisasi dan harmoisasi dengan Rencana Strategis KPU RI,

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan menetapkan 7 (tujuh) sasaran strategis yang akan

dicapai pada tahun 2017, sasaran-sasaran tersebut kemudian diukur dengan 8 (delapan)

indikator kinerja dan dibandingkan antara target dengan realisasinya, sehingga

menghasilkan capaian kinerja, adalah sebagai berikut:

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target Realisasi %

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


yang terkini

Persentase kegiatan

Pemutakhiran Daftar

pemilih berkelanjutan yang

telah dilaksanakan

100% 100% 100%



jadwal

Persentase

penyelenggaraan Tahapan


dengan jadwal

100% 100% 100%

3. Meningkatnya Kualitas

Logistik Pemilu sebagai

Dukungan Pelaksanaan

Pemilu Berikutnya

Persentase Logistik Pemilu

dalam keadaan baik 55% 45% 90%

4. Meningkatnya Kapasitas

SDM yang Berkompenten

Persentasi Kesesuaian

Kompentensi pegawai

terhadap Standar

Kompentensi

90% 80% 90%


Sarana dan Prasarana

Guna Meningkatkan

Kelancaran tugas

Persentase Tersedianya

Sarana dan Prasarana

untuk memenuhi

Kebutuhan Kerja Pegawai

85% 85% 100%

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

13

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target Realisasi %

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Sekretariat KPU

Kab.Kuningan

yang berfunsi dengan Baik


Keputusan KPU serta

pendokumentasian

Informasi Hukum sesuai

Peraturan Perundang-

undangan

Pensentase rancangan

Keputusan KPU serta

pendokumentasian yang

disusun dan diharmonisasi

dengan tepat waktu sesuai

dengan kerangka regulasi

KPU

90% 90% 100%

7. Meningkatnya

Akuntabilitas Keuangan

dan Kinerja Sekretariat

KPU Kab.Kuningan

Persentase laporan

keuangan KPU Kabupaten

Kuningan sesuai dengan

SAP

100% 100% 100%

Nilai Evaluasi Kinerja

Sekretariat KPU

Kab.Kuningan

B C 60%

Rata-rata capaian kinerja KPU pada Tahun 2017 sebesar 100% yakni lebih dari 85% yang

menjadi target Kinerja KPU Kabupaten Kuningan, sehingga dapat diambil kesimpulan bahwa

KPU Kabupaten Kuningan dikategorikan “Baik” dalam menempuh 7 (tujuh) sasaran

strategis dalam 8 (delapan) indikator kinerja.

Adapun kesimpulan berhasil tersebut, diperoleh dari skala ordinal dengan kelompok/

klasifikasi ukuran capaian kinerja sebagai berikut :

B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan secara umum dapat mencapai target

kinerja sebagaimana telah ditetapkan pada tahun 2017. Analisis dan evaluasi capaian

kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan pada tahun 2017 dapat dijelaskan sebagai

berikut:

NO Rentang Capaian Katagori Capaian

1 Kurang dari 55 % Gagal

2 55 % sampai 75 % Cukup Baik

3 76 % sampai 100 % Baik

4 Lebih dari 100 % Sangat Baik

14

Sasaran : Terwujudnya Data Pemilih yang terkini

KPU telah menetapkan sasaran strategis Meningkatnya Kapasitas

Penyelenggara Pemilu/Pemilihan dalam rangka menuju Pemilu yang aman, sasaran

ini diukur melalui indikator sebagai berikut:

Berdasarkan SE KPU no 176/KPU/IV/2016 bahwa KPU kabupaten/kota

diinstruksikan untuk melaksanakan pemutakhiran daftar pemilih berkelanjutan,

kegiatan tersebut dilaksanakan selama 2 semester.

Pemutakhiran daftar pemilih berkelanjutan

tahun 2017 ini ditujukan untuk

memperbaharui data pemilih guna

mempermudah proses pemutakhiran

daftar pemilih pada pemilu/pemilihan

berikutnya. Adapun data yang yang

dijadikan sebagai basis pemutakhiran

daftar pemilih adalah DPT, DPTb1 dan

DPTb2 pada pemilu/pemilihan

sebelumnya. Disamping itu sumber data

yang digunakan adalah data mutasi

penduduk baik keluar atau masuk, yang di keluarkan oleh Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil (Disdukcapil).

Pemutakhiran daftar pemilih dari waktu ke waktu mengalami peningkatan,

namun tidak dipungkiri bahwa masih terdapat pemilih yang memenuhi syarat

tetapi tidak masuk dalam daftar pemilih dan pemilih tidak memenuhi syarat

namun malah terdaftar. Harapannya dengan pemutakhiran daftar pemilih

berkelanjutan ini, diharapkan ke depannya tidak ada lagi pemilih yang tercecer

dari DPT dan tidak ada lagi pemilih yang tidak memenuhi syarat tetapi terdaftar

dalam daftar pemilih.

Sasaran : Terwujudnya Tahapan Pemilu/Pemilihan sesuai jadwal

Sasaran strategis Terwujudnya Tahapan Pemilu/Pemilihan sesuai jadwal ini

diukur melalui indikator sebagai berikut:

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI


pemilih berkelanjutan yang telah dilaksanakan 100% 100%

15

D

a

l

a

m

rangka pelaksanaan kegiatan ini Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan telah

melaksanakan kegiatan sesuai dengan PKPU No 1 Tahun 2017 tentang Tahapan,

program, dan jadwal pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil

Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2018 dan PKPU No 7 Tahun

2017 tentang Tahapan, program, dan jadwal Pemilu 2019. Kegiatan yang telah

dilaksanakan pada Tahun anggaran 2017 antara lain:

a. Penyusunan perencanaan, program dan anggaran Pemilihan Bupati dan wakil

Bupati Kuningan;

b. Sosialisasi Tahapan dan Jadwal Pemilu/Pemilihan;

c. Pendaftaran dan pembentukan badan adhock pemilihan tingkat Kecamatan

dan Desa/Kelurahan;

d. Pendaftaran serta verifikasi calon perseorangan pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Kuningan;

e. Bimbingan teknis kepada badan adhock tingkat kecamatan (PPK);

f. Penataan dan Penetapan Daerah pemilihan untuk Pemilu 2019;

g. Verifikasi Faktual kepengurusan dan keanggotaan Partai Politik.

Sasaran : Meningkatnya Kualitas Logistik Pemilu sebagai Dukungan Pelaksanaan Pemilu Berikutnya

Sasaran strategis meningkatnya validasi data pemilih ini diukur melalui indikator

sebagai berikut:

Keberhasilan Pemilu tidak terlepas dari pengelolaan logistik yang baik, luar biasa,

disiplin dengan ketelitian yang tinggi. Pemilu akan berjalan sesuai rencana

apabila dukungan sistem logistik mampu memenuhi seluruh kebutuhan baik

jumlah setiap jenis barang, waktu sesuai jadwal dan kualitas sesuai spesifikasi

yang telah ditetapkan. Kebutuhan mutlak adalah surat suara, kotak suara, bilik

suara, formulir, tinta, perangkat teknologi informasi dan kebutuhan di tiap-tiap

TPS. Sekretariat KPU Kabuapaten Kuningan mengalami kendala dalam hal

pengelolaan logistik eks Pemilu khususnya pada item Kotak dan Bilik Suara. Hal



Pemilu/Pemilihan sesuai dengan jadwal dan

Ketentuan yang Berlaku

100% 100%


Persentase Logistik Pemilu dalam keadaan baik 55% 45%

16

ini disebabkan belum adanya aturan yang jelas dari pemerintah mengenai status

kotak dan bilik suara eks Pemilu, apakah item tersebut merupakan barang jenis

aset negara ataukah bukan. Sehingga pengelolaan dan tempat penyimpanannya

pun menjadi permasalahan yang cukup kompleks dikarenakan tidak adanya

dukungan anggaran untuk pemeliharaan barang aset dan anggaran sewa gudang

untuk penyimpanan kotak dan bilik suara. Sekretariat KPU Kuningan telah

melakukan stock opname terhadap kotak dan bilik suara, dengan data sebagai

berikut :

Nama Barang Jumlah

Kotak & Bilik

Kondisi Ket

Baik Rusak

Kotak Suara 2004 7.321 1.368 5953

Bilik Suara 2004 2.080 1.525 555

Kotak Suara 2009 6.916 4.421 2.495

Kotak Suara 2014 (Kardus) 4.580 - 4.580 Barang

Habis pakai

Bilik Suara 2014 (Kardus) 9.563 - 9.563 Barang

Habis pakai

Sasaran : Meningkatnya Kapasitas SDM yang Berkompenten

Sasaran strategis meningkatnya Meningkatnya Kapasitas SDM yang

Berkompenten ini diukur melalui indikator sebagai berikut:

B

e

n

t

B

entuk pelaksanaan kegiatannya yaitu ikut sertanya ASN di lingkungan Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten untuk Kuningan seleksi tertulis dan

wawancara dalam rangka alih status pegawai dari Pegawai Daerah yang

diperbantukan menjadi pegawai organik dilingkungan Saekretariat KPU

kabupaten Kuningan. Kegiatan ini diikuti oleh 3 orang Pegawai daearah yang

diperbatukan, yang terdiri dari 1 Pegawai Struktural dan 2 pegawai Fungsuional

umum. Ketiga Pegwai tersebut telah dinyatakan lulus tes tertulis dan tes

wawancara akan tetapi 1 pegawai dinyatakan gugur/tidak memenuhi syarat

dikarenakan sebelum pengangkatan yang bersangkutan telah kembali ke dinas

lain sebagai Pegawai daerah.


Persentasi Kesesuaian Kompentensi pegawai

terhadap Standar Kompentensi 90% 85%

17

Sasaran : Terwujudnya Dukungan Sarana dan Prasarana Guna

Meningkatkan Kelancaran tugas Sekretariat KPU Kab.Kuningan

Sasaran strategis meningkatnya Terwujudnya Dukungan Sarana dan Prasarana

Guna Meningkatkan Kelancaran tugas Sekretariat KPU Kab.Kuningan melalui

indikator sebagai berikut:

Target capaian berdasarkan perjanjian kinerja yaitu sebesar 85 % dengan rincian

tahapan pelaksanaan dan kegiatan sebagai berikut:

1. Penguatan Kelembagaan Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan

Sekretariat KPU kabupaten

Kuningan;

2. Rapat Koordinasi Teknis

Penyusunan Harga Perkiraan

Sendiri (HPS);

3. Pengendalian Pelaksanaan

Pengadaan;

4. Survey Harga;

5. Rakor Penyusunan Rencana Umum

Pengadaan;

6. Koordinasi Instansi Terkait;

7. Keperluan Perkantoran.

Meskipun demikian, masih terdapat beberapa kendala yang dihadapi dalam

pelaksanaan, diantaranya adalah:

1. Belum sempurnanya mekanisme penyusunan Rencana Kebutuhan BMN sesuai

dengan ketentuan yang berlaku (PMK 150);

2. Koneksi internet terkait penggunaan aplikasi SIMAN dalam penyusunan

Rencana Kebutuhan

3. Untuk pengadaan barang persediaan yang bersifat rutin seperti ATK, barang

cetakan dan bahan komputer kadang mengalami keterlambatan, sehingga

untuk beberapa jenis barang mengalami kekosongan stock.


Persentase Tersedianya Sarana dan Prasarana

untuk memenuhi Kebutuhan Kerja Pegawai

yang berfunsi dengan Baik

85% 85%

18

Sasaran : Tersusunnya rancangan Keputusan KPU serta pendokumentasian

Informasi Hukum sesuai Peraturan Perundang-undangan

Sasaran strategis Tersusunnya rancangan Keputusan KPU serta

pendokumentasian Informasi Hukum sesuai Peraturan Perundang-undangan

melalui indikator sebagai berikut:

Bentuk pelaksanaan kegiatannya adalah:

1. Penyusunan/mengumpukan bahan dan kajian/analisa hukum terhadap gugatan

hukum/sengketa hukum;

2. menyusun daftar inventarisasi permasalahan hukum Pemilu/Pemilukada dan non

permasalahan hukum lain Pemilu/Pemilukada;

3. Menghadiri raker/rakor workshop penyusunan/ pembahasan/evaluasi/Kajian

permasalahan hukum.

Sasaran : Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan dan Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan

Sasaran strategis Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan dan Kinerja Sekretariat

KPU Kab.Kuningan melalui indikator sebagai berikut:

Secara praktis, penyelenggaraan SAKIP dalam instansi pemerintah memunculkan

dua keluaran terukur yaitu berupa laporan keuangan yang kemudian diaudit dan

laporan kinerja yang kemudian dievaluasi. Di KPU Kabupaten Kuningan,

pelaksanaan reformasi birokrasi melalui peningkatan akuntabilitas kinerja telah

menjadi prioritas bagi KPU Kabupaten Kuningan di samping persoalan teknis

kepemiluan. Peningkatan akuntabilitas dilakukan melalui penyempurnaan kualitas

dokumen akuntabilitas kinerja utama, mulai dari rencana strategis (Renstra),


Pensentase rancangan Keputusan KPU serta

pendokumentasian yang disusun dan



90% 90%


Persentase laporan keuangan KPU Kabupaten

Kuningan sesuai dengan SAP 100% 100%


Kab.Kuningan B C

19

rencana kinerja tahunan, perjanjian kinerja dan pelaporan kinerja. Selain itu,

menyusun penjabaran kinerja utama dari level pusat sampai dengan satuan kerja

dibawahnya serta kinerja individu yang mengacu pada arsitektur kinerja yang

baik. serta membangun sistem monitoring dan evaluasi kinerja secara berkala

atas perjanjian kinerja yang telah disepakati secara berjenjang.

Dalam rangka meningkatkan

akuntabilitas kinerja KPU

Kabupaten Kuningan melakukan

kegiatan dalam bidang

pelayanan informasi kepemiluan

di lingkungan KPU sampai

tingkat satker melalui

keterbukaan informasi hasil

pemilu, pembentukan PPID, dan penguatan pelayanan masyarakat melalui

teknologi informasi. Pada tahun 2017, akuntabilitas kinerja KPU mendapatkan

nilai 56.60 dengan predikat CC (cukup baik), sedangkan terkait dengan laporan

keuangan, opini BPK terhadap KPU adalah WDP (Wajar Dengan Pengecualian).

Tentu prestasi tersebut wajib untuk tingkatkan, agar KPU tetap dapat ikut andil

dalam paradigma baru akuntabilitas kinerja penyelenggaraan negara yaitu

pemerintahan itu bukan lagi tentang seberapa besar anggaran yang telah dan

akan dihabiskan, tetapi lebih pada tentang berapa besar kinerja yang dihasilkan

dan kinerja tambahan yang diperlukan agar tujuan yang ditetapkan dapat

tercapai secara lebih ekonomis, efektif, dan efisien.

20

Laporan Kinerja (LK) KPU Tahun 2017 merupakan wujud akuntabilitas kinerja

Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan dalam menjalankan tugasnya. Sesuai arah kebijakan

dalam menjalankan tugas, program dan kegiatannya, Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan

berpegangan pada tujuan, sasaran, dan program kerja yang ditetapkan baik dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019, Rencana Kerja

Pemerintah (RKP), Road Map Reformasi Birokrasi 2015-2019, maupun Rencana Strategis

(Renstra) KPU Tahun 2015-2019.

Laporan Kinerja KPU Tahun 2017 menyajikan berbagai keberhasilan dalam capaian

strategis yang ditunjukkan oleh KPU pada tahun anggaran 2017. Berbagai capaian strategis

tersebut tercermin dalam capaian Indikator Kinerja Utama (IKU), maupun analisis kinerja

berdasarkan tujuan dan sasaran.

Hasil capaian kinerja sasaran

yang ditetapkan secara umum dapat

memenuhi target dan sesuai dengan

rencana yang telah ditetapkan.

Meskipun demikian, keberhasilan

dalam capaian ini tidak terlepas dari

komitmen, keterlibatan, dan dukungan

aktif dari aparatur negara, masyarakat,

dan civil society.

Beberapa langkah ke depan yang akan dilaksanakan oleh KPU antara lain adalah:

1. Melakukan evaluasi Kinerja dilingkungan Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan dan

jajaran Sekretariat secara aktif dan berkesinambungan, khususnya terhadap pencegahan

terhadap pelanggaran kode etik penyelenggara Pemilu/Pemilihan;

2. Regulasi harus ditetapkan lebih awal dan dapat dimengerti oleh internal Sekretariat KPU

Kabupaten Kuningan ataupun stake holder;

3. Memperluas cakupan sampling review laporan keuangan satker dan mendorong SDM

dilingkungan Sekretariat KPU Kabupaten Kuningan untuk mengikuti pelatihan secara

berkesinambungan yang diselenggarakan baik oleh internal KPU maupun eksternal

Pemerintah Daerah kabupaten Kuningan.

BAB IV

PENUTUP

kata pengantar · 2018-08-03 · 4 e. sistematika sistematika penulisan laporan kinerja (lk) kpu...

Documents