kata pengantar - lumajangkab.go.id 2015/sekretariat daerah/2015... · kabupaten lumajang perlu...
TRANSCRIPT
1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
segala Rahmat dan Hidayahnya, sehingga kami dapat menyusun
Rencana Kerja (Renja) Bagian Kesejahteraan Rakyat Tahun 2015. Sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya Bagian Kesejahteraan Rakyat yang
merupakan unsur staf pada Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang .
Rencana Kerja (Renja) merupakan penjabaran dari Rencana
Strategis (Renstra) yang selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Kinerja
Tahunan ( RKT ) yang merupakan program kegiatan yang jelas, terukur
dan dapat dipertanggungjawabkan yang didukung dengan anggaran
yang disetujui.
Rencana Kerja (Renja) pada Bagian Kesejahteraan Rakyat
Sekretariat Daerah kabupaten Lumajang juga dapat pula dipergunakan
sebagai umpan balik bagi peningkataan kinerja pada Bagian Kesra
sebagai acuan perencanaan berkelanjutan, juga untuk mengetahui
dan menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas
dan tanggung jawabnya dalam mengelola anggaran dan sumber daya
yang ada.
Akhirnya, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak
yang terlibat langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian
Rencana Kerja (Renja) Tahun 2015.
Lumajang, Januari 2015
KEPALA BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
Drs. ABDUL QODIR
Pembina Tingkat I
NIP. 19590424 198003 1 007
PEMERINTAH KABUPATEN LUMAJANG
RENCANA KERJA
( RENJA )
Bagian Kesejahteraan Rakyat
Setda Kabupaten Lumajang
TAHUN 2015
2
DAFTAR ISI
Kata Pengantar …………………………………………………………………… i
Daftar isi ………………………………………………………………………… ii
BAB I : PENDAHULUAN
A. UMUM …………………………………………………… 1
B. KEDUDUKAN ……………………………………………… 4
C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI ……………………………………… 5
D. SUSUNAN ORGANISASI ……………………………………………… 10
E. KONDISI LINGKUNGAN ………………………………………………. 11
F. FAKTOR KEBERHASILAN ………………………………………… 12
BAB II : RENCANA STRATEGIS
A. VISI DAN MISI …………………………………………… 13
B. TUJUAN DAN SASARAN …..…………………………………………. 14
C. RENCANA STRATEGIS ………………………………. 15
BAB III : RENCANA KERJA (RENJA)
A. PROGRAM UTAMA ……………………………………………….. 16
B. SASARAN INDIKATOR KINERJA .............................................. 17
C. JUMLAH ANGGARAN YANG DIALOKASIKAN ............................. 18
BAB IV : PENUTUP
PENUTUP …………………………………………………………………… 26
LAMPIRAN RENCANA STRATEGIK TAHUN 2015-2019 ……………………. 27
BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT SETDA KABUPATEN LUMAJANG .
LAMPIRAN RENCANA KERJA (RKT) --------------------------------------------- 29
BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT SETDA KABUPATEN LUMAJANG
3
B A B I
P E N D A H U L U A N
A UMUM
1. Latar Belakang
Dalam rangka otonomi daerah (desentralisasi),
Kabupaten Lumajang mempunyai kewenangan yang seluas-
luasnya dalam pengaturaan dan penyelenggaraan
pemerintahan. Hal tersebut menjadi tantangan bagi aparat
Bagian Kesejahteraan Rakyat Setda Kabupaten Lumajang
d im an a d iharapkan daerah m am pu m enyusun
Rencan a St rateg is kemudian d i jabarkan dal am
Rencan a Ker ja yan g sesua i dengan kondisi spesifik
daerahnya guna meningkatkan derajat kesejahteraan masyarakat.
D i dal am m en in gkatkan upaya pel ayan an yan g
m engarah pada efektifitas dan efisiensi penyelenggaraan
pelayanan pada Bagian Kesejahteraan Rakyat Setda
Kabupaten Lumajang perlu disusun dan ditetapkan kebijakan
program kerja baru yang disesuaikan dengan kondisi saat
ini. Sesuai dengan pasal 7 Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2004 dan Pasal 151 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004,
setiap satuan kerja perangkat daerah diwajibkan
menyusun Rencana Strategis (Renstra SKPD).
Renstra-SKPD yang dijabarkan dalam Rencana Kerja
memuat Visi, Misi,Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program dan
Kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya,
berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.
Dalam ketentuanInpres No. 7/1999 tentang Akuntabil itas
Kinerja Instansi Pemerintah disebutkan bahwa
perencanaan st rateg is m erupakan l angkah awal yan g
h arus d i l akukan agar m am pu menjawab tuntutan
l ingkungan strategis lokal, nasional,dan global, dan tetap
beradadalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan
Republ ik Indonesia, dan dokumenRencan a st rat eg is
4
set idakn ya m em uat v i s i , m is i , t u juan , sasaran , dan
s t rateg i (caramencapai tujuan dan sasaran). Stategi memuat
kebijakan, program dan kegiatan. Sesuai dengan ketentuan-
ketentuan di atas, maka Bagian Kesejahteraan Rakyat Setda
Kabupaten Lumajang perlu menyusun dan menetapkan
Rencana Strategis (Renstra) Bagian Kesejahteraan Rakyat
Setda Kabupaten Lumajang Tahun 2015-2019 sebagai
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka
MenengahDaerah (RPJM D) Kabupaten Lum ajang T ah un
2015-2019 .
Renst ra Bagian Kesejahteraan Rakyat Setda
Kabupaten Lumajang in i merupakan dokumen perencanaan
yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun
waktu satu sampai dengan l ima tahun secara sistematis dan
berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang,
dan kendala yang ada atau mungkin timbul.
2. Maksud dan Tujuan
Rumusan Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) merupakan
rangkaian dari Renstra jangka menengah ( lima Tahunan ) yang
merupakan salah satu komponen dari system Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah ( AKIP ).
RKT yang disetujui anggarannya selanjutnya ditetapkan
suatu Penetapan Kinerja yang merupakan kesanggupan Satuan
kerja untuk mewujudkan kinerja yang telah direncanakan sesuai
dengan programnya .
Penetapan Kinerja merupakan pelaporan selama tahun
anggaran berjalan dan rencana kinerja tahunan yang akan dicapai
antara Satuan Kerja yang menerima amanah/tanggungjawab
kinerja kepada Pihak yang memberi amanah .
a. Maksud
Sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan program
kerja yang ditetapkan sehingga program kerja berjalan secara
efisien dan efektif .
5
b. Tujuan
Adapun tujuan yang hendak dicapai Bagian Kesejahteraan
Setda Kabupaten Lumajang sesuai dengan program kerja tahun
2012 sebagai berikut :
1. Memberikan pelayanan kepada masyarakat ;
2. Memberdayakan dan meningkatkan SDM utk mewujudkan
mensejahterakan lahir dan bathin ;
3. Memelihara dan memperkuat Keimanan dan Ketaqwaan
menuju terwujudnya manusia yang Berakhlqul Kharimah ;
4. Memberdayakan, memanfaatkan potensi dan sumber -
sumber kesejahteraan rakyat yang ada .
3. Ruang Lingkup .
Bagian Kesejateraan Rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten
Lumajang mempunyai tugas membantu Sekretaris Daerah dalam
melaksanakan program dan penyusunan program dibidang agama,
pendidikan , kebudayaan dan kesra.
Sesuai dengan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka setiap SKPD di
Kabupaten Lumajang khususnya Bagian Kesejahteraan Rakyat
diwajibkan membuat dokumen Rencana Strategis (Renstra) –
dengan tujuan untuk mempertajam visi dan misi serta
menyelaraskan tujuan, strategi kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD berpedoman
pada RPJM Kabupaten Lumajang .Bagian Kesejahteraan Rakyat
melaksanakan yaitu Program Fasilitasi Kegiatan Keagamaan,
Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan , Program
Pelayanan Administrasi Perkantoran dan Program Peningkatan
Sarana dan Prasarana Aparatur serta Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur.
6
4. Dasar Hukum
1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indinesia
Nomor : XI/MPR/1998 tentang Penyelenggara Negara yang bersih
dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme ;
2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah
Daerah ;
3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah ;
4. Keputusan Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas
Kinerja Instasi Pemerintah ;
5. Peraturan Mendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan ,
Tata Cara Penyusunan , pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah
6. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 7 Tahun 2007
tentang pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembar
daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2007 Nomor 11 );
7. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 1 Tahun 2014
tentang Rencana Pembanganan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2015-2019 ;
8. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 15 Tahun 2008 tentang
Penjabaran Tugas dan Fungsi Organisasi Sekretariat Daerah
Kabupaten Lumajang ;
9. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 15 Tahun 2011 tentang
Rencana Kerja Pembangunan Daerah ( RKPD ) Kabupaten
Lumajang Tahun 2012 .
B. KEDUDUKAN BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun
2009 tentang Perubahan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15
Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat
Daerah Kabupaten Lumajang dan SK Bupati Lumajang Nomor 28
Tahun 2009 tentang Perubahan Peraturan Bupati Lumajang nomor
15 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Organisasi
Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang .
7
Bagian Kesejahteraan Rakyat dipimpin oleh seorang Kepala
Bagian Kesejahteraan Rakyat yang dalam melaksanakan tugas
berada dibawah dan bertanggung jawab kepala Sekretaris Daerah
melalui Asisten Ekonomi dan pembangunan .
C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI
1. Tugas Pokok
Bagian Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas
membantu Sekretaris Daerah dalam melaksanakan program
dan penyusunan kebijakan di bidang Agama, Pendidikan,
Kebudayaan dan Kesejahteraan Rakyat.
2. Fungsi
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud
Bagian kesejahteraan Rakyat, mempunyai Fungsi :
a) Perumusan dan penyusunan program kerja Bagian
Kesejahteraan Rakyat;
b) Penyediaan data Keagamaan, Pendidikan, Kebudayaan
dan Kesejahteraan;
c) Penyelenggaraan analisa dan kajian data Keagamaan,
Pendidikan, Kebudayaan dan Kesejahteraan ;
d) Penyusun petunjuk teknis dalam rangka pembinaan
Keagamaan, Pendidikan, Kebudayaan dan
Kesejahteraan;
e) Penyusunan hasil analisa dan kegiatan Keagamaan,
Pendidikan, Kebudayaan dan Kesejahteraan Sosial ;
f) Penyedia informasi hasil analisa dan kajian Keagamaan,
Pendidikan, Kebudayaan dan Kesejahteraan Sosial;
g) Pengkoordinasian rencana pembinaan Keagamaan,
Pendidikan, , Kebudayaan dan Kesejahteraan Sosial ;
h) Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Bagian
Kesejahteraan Rakyat ;
i) Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-
langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil di
bidang tugasnya kepada Sekretaris Derah melalui Asisten
Ekonomi dan Pembangunan ;
8
j) Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang
diberikan oleh Sekretaris Daerah serta Asisten Ekonomi dan
Pembangunan.
Kepala Bagian Kesejateraan rakyat, membawahi :
a. Sub Bagian Agama ;
b. Sub Bagian Pendidikan dan Kebudayaan ;
c. Sub Bagian Kesejahteraan Rakyat .
Sub Bagian Agama
Mempunyai tugas membantu Bagian Kesejahteraan Rakyat
dalam melaksanakan penyusunan Kebijakan di Bidang
Keagamaan .
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Sub.
Bagian Agama, mempunyai fungsi :
- Penyusunan program kerja Sub Bagian Agama;
- Pengumpulan dan menganalisa data Keagamaan;
- Penyusunan hasil Analisa data Keagamaan ;
- Penyediaan informasi hasil Pengolahan Data Keagamaan ;
- Penyusunan Rumusan bahan kebijakan di bidang
Keagamaan;
- Pemprosesan bantuan-bantuan di bidang Keagamaan ;
- Pemprosesan pelayanan administrasi di Bidang
Keagamaan;
- Pengkoordinasian rencana fasilitasi pembinaan Bidang
Keagamaan;
- Penghimpun dan memelihara data Keagamaan ;
- Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub
Bagian Agama;
- Pemberian saran dan pertimbangan langkah-langkah dan
tindakan-tindakan yang perlu diambil di bidang tugasnya
kepada Kepala bagian Kesejahteraan Rakyat;
- Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang
diberikan oleh Bagian Kesejahteraan Rakyat.
9
Sub. Bagian Kegamaan dipimpin oleh kepala Subgaian Agama
yang dalam melaksanakan tugas dibawah dan bertanggung
jawab kepada Kepala Bagian Kesejahteraan :
Sub Bag Agama
- Melaksanakan tugas dan fungsi Sub Bagian Agama ;
- Mengkoordinasikan kegiatan – kegiatan aparat pelaksana
dan staf Sub Bagian Agama.
Sub. Bagian Pendidikan dan Kebudayaan
Mempunyai tugas membantu bagian Kesejateraan rakyat
dalam menyusun kebijakan di bidang pendidikan dan
kebudayaan .
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud bagian
Pendidikan dan Kebudayaan, mempunyai fungsi :
- Penyusunan progran kerja Sub Bagian Pendidikan dan
Kebudayaan ;
- Pengumpulan dan menganalisa data Pendidikan dan
Kebudayaan ;
- Penyusunan hasil Analisa data Pendidikan dan Kebudayaan;
- Penyediaan informasi Hasil Pengolahan Data Pendidikan
dan Kebudayaan ;
- Penyusunan Kebijakan di bidang Pendidikan dan
Kebudayaan ;
- Pemprosesan bantuan-bantuan di bidang Pendidikan
termasuk Pondok Pesantren dan Kebudayaan ;
- Pemprosesan pelayanan administrasi di bidang Pendidikan
dan Kebudayaan ;
- Pengkoordinasian rencana fasilitasi pembinaan yang terkait
bidang tugasnya ;
- Pengkoordinasian pelaksanaan kebijakan di bidang
Pendidikan dan Kebudayaan ;
- penghimpun dan memelihara data di bidang Pendidikan
dan Kebudayaan ;
- Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub
Bagian Pendidikan dan Kebudayaan ;
10
- Pemberian saran dan pertimbangan langkah-langkah dan
tindakan-tindakan yang perlu diambil di bidang tugasnya
kepada Kepala Bagian Kesejahteraan Rakyat ;
- Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang
diberikan oleh Kepala bagian Kesejahteraan Rakyat.
Sub Bagian Pendidikan dan Kebudayaan dipimpin oleh
seorang kepala Sub Bagian Pendidikan dan Kebudayaan yang
dalam melaksanakan tugas berada dibawah dan
bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Kesejateraan
Rakyat .
Sub Bag Pendidikan Dan Kebudayaan
- Melaksanakan tugas dan fungsi Sub Bagian Pendidikan dan
Kebudayaan ;
- Mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana
dan staf Sub Bagian Pendidikan dan Kebudayaan.
Sub Bagian Kesejahteraan Sosial
Mempunyai tugas membantu bagian Kesejahteraan Rakyat
dalam merumuskan kebijakan di Bidang Kesejahteraan rakyat .
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bagian
Sosial mempunyai fungsi :
- Penyusunan program kerja Sub Bagian Kesejahteraan
Sosial ;
- Pengumpulan dan menganalisa data Kesejahteraan Sosial;
- Penysunan hasil analisa data Kesejahteraan Sosial ;
- Penyediaan informasi hasil analisa data Kesejahteraan
Sosial ;
- Penyusunan Kebijakan di Bidang Kesejahteraan Sosial;
- Pemprosesan bantuan-bantuan di Bidang Kesejahteraan
Sosial ;
- Pemprosesan pelayanan administrasi di bidang
Kesejahteraan Sosial ;
- Pengkoordinasian rencana fasilitasi pembinaan ;
11
- Penghimpunan dan memelihara data bidang
Kesejahteraan Sosial ;
- Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub
Bagian Kesejahteraan Sosial;
- Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-
langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil di
bidang tugasnya kepada Kepala Bagian Kesejahteraan
Rakyat ;
- Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang
diberikan oleh Kepala Bagian Kesejahteraan Rakyat.
Sub Bagian Kesejahteraan Sosial dipimpin oleh seorang Kepala
Sub bagian Kesejateraan Sosial yang dalam melaksanakan
tugas berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Kepala Bagian kesejateraan Rakyat ;
Kepala Sub Bag Kesejahteraan Sosial, mempunyai tugas :
- Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub Bagian
Kesejahteraan Sosial ;
- Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan
aparat pelaksana dan staf Sub Bagian Kesejahteraan Sosial .
12
STRUKTUR JABATAN DAN NAMA PERSONIL
BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
SETDA KABUPATEN LUMAJANG
TAHUN 2014
KEPALA BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT SETDA KABUPATEN LUMAJANG
Drs. ABDUL QODIR
NIP. 19590424 198003 1 007
KEPALA SUB. BAGIAN AGAMA
Q O Y Y U M , S H NIP. 19630103 199202 1 002
Pramu Data Bidang Kesos
DHIAN PUSPITASARI
NIP. 19741004 200604 2 022
Penganalisaan Data dan Program Kerja Bidang Kesos
HOSISA TATA H, S.Sos
NIP. 19840211 201101 2 001
Pramu Data
Bidang Pendidikan dan Kebudayaan
IWAN SUPRIYANTO
NIP. 19680425 199403 1 010
Penganalisaan Data dan Program Kerja Bidang Pendidikan dan Kebudayaan
RUMAWI, SHI
NIP. 19800711 201001 1 019
KEPALA SUB. BAGIAN
KESEJAHTERAAN SOSIAL TRI MULYANI KUSTININGSIH, Amd
NIP. 19650125 1988703 2 010
KEPALA SUB. BAGIAN
PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
Pemroses Bantuan
Bidang Kesos
VIVIN NAHARANI
NIP. 19830430 201001 2 003
Pemroses Bantuan
Bidang Pendidikan dan Kebudayaan
PURIYONO
NIP. 19701128 199403 1 005
Pramu Data
Bidang Keagamaan
MUSTAQIM
NIP. 19840518 201101 1 014
Penganalisaan Data dan Program Kerja Bidang Kesos
MOHAMAD RUSDI, SHI
NIP. 19771220 201001 1 009
Pemroses Bantuan Bidang Agama dan Pemroses Pelayanan Administrasi Bid. Agama
AKHMAD FATONI
TENAGA KONTRAK
Pemroses Pelayanan Administrasi Bidang Pendidikan dan Kebudayaan
HENDRI ISMIANTO
NIP. 19800512 200901 1 004
Pemroses Pelayanan Administrasi
Bidang Kesos
AMANAT
NIP. 19680712 200901 1 004
D. SUSUNAN
ORGANISASI
Pemroses Pelayanan Administrasi
Bidang Agama
H O P I N
NIP. 19680201 200801 1 015
25
E. KONDISI LINGKUNGAN
Untuk mewujudkan visi dan merealisasikan misi maka perlu
dirumuskan rencana strategis yang dijabarkan dalam program-
program pembangunan dan rencana kegiatan dengan mengenali
aspek-aspek kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang
dihadapi.
Pencapaian tersebut sangat dipengaruhi oleh lingkungan internal
dan eksternal yang meliputi factor kekuatan dan kelemahan serta
factor peluang & tantangan. Indikator dan factor-faktor tersebut
adalah :
Kekuatan
1. Rencana Pembangunan Jaka Menengah ( RPJMD ) Kabupaten
Lumajang
2. Renstra Bagian Kesejahteraan Rakyat
3. APBD Kabupaten Lumajang
4. Potensi dan posisi strategis
5. Kinerja pembangunan yang baik
6. Pemberdayaan masyarakat yang cukup berhasil
7. Adanya forum independent yang terlibat langsung dalam
mekanisme pemerintahan dan pembangunan.
Kelemahan
1. Kondisi masyarakat belum sepenuhnya pulih akibat krisis ekonomi
2. Kualitas sumber manusia yang masih perlu ditingkatkan
3. Masih lemahnya kehidupan toleransi kehidupan umat beragama
Peluang
1. Sumber Daya Manusia yang semakin dewasa dan terbuka
terhadap kemajuan kehidupan umat beragama
2. Pengelolaan potensi Sumber daya pengelolaan lembaga
keagamaan
3. Pluralisme kehidupan umat beragama
4. Masih tingginya nilai-nilai luhur budaya bangsa
26
Ancaman
1. Banyaknya aliran keagamaan yang radikal yang menjurus pada
kekerasan antar Amat beragama
2. Arus globalisasi budaya asing
3. Semakin lemahnya Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial di Kalangan
Masyarakat
F. FAKTOR-FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN
Dalam rangka mencapai visi dan misi yang telah
ditetapkan, tujuan dan sasaran dirumuskan dalam bentuk kegiatan
operasional yang lebih nyata dengan didasarkan pada factor-
faktor keberhasilan yang telah diidentifikasi sebelumnya dnegan
memperhitungkan kendala positif atau negative dan sumber dana
yang ada sehingga tujuan yang ditetapkan menjadi lebih rasional
diantaranya :
1. Penyusunan RENSTRA - SKPD memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi,
Kebijakan, Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai
dengan tugas dan fungsinya berpedoman pada RPJM Daerah
dan bersifat indikatif.
2. Rencana Kerja (Renja) SKPD yang memuat kebijakan, program
dan kegiatan pembangunan, baik yang dilaksanakan langsung
oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan
mendorong partisipasi masyarakat.
27
B A B II
RENSTRA ( RENCANA STRATEGIK )
BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT SETDA KABUPATEN LUMAJANG
TAHUN 2015 - 2019
A. Visi
“ PENINGKATAN KESEJAHTERAAN RAKYAT DAN TERWUJUDNYA
MASYARAKAT YANG BERAKHLAQUL KARIMAH MENUJU KELUARGA
YANG SAKINAH YANG DIRIDHOI ALLAH SWT. “
Yang mengadung Makna
1. Peningkatan Kesejahteraan Rakyat mengandung pengertian
bahwa Bagian Kesejahteraan Rakyat mengemban tugas untuk
melaksanakan kegiatan yang mendorong atau memotivasi
masyarakat untuk mempunyai Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial
di Kalangan Masyarakat serta pembinaan Sumberdaya
manusia .
2. Terwujudnya Masyarakat yang Berakhlaqul Karimah
mengandung pengertian bahwa Bagian Kesejahteraan Rakyat
mengemban tugas untuk memfasilitasi kegiatan keagamaan.
3. Menuju Keluarga yang Sakinah yang diridhoi Allah SWT
mengandung pengertian bahwa Bagian Kesejahteraan Rakyat
mengemban tugas untuk memberikan pembinaan-pembinaan
melalui Lembaga keagamaan tradisional (ponpes) atau forum
keagamaan lainnya.
Misi
Memberikan pelayanan pada masyarakat dan meningkatkan
kualitas sumberdaya manusia serta meningkatkan keimanan untuk
mewujudkan kesejahteraan lahir dan batin .
Penjelasan Misi :
1. Memberikan pelayanan pada masyarakat bahwa Bagian
Kesejahteraan Rakyat dalam misinya harus mengutamakan
pelayanan pada masyarakat yang terbaik melalui kegiatan
28
Program Peningkatan Kinerja Aparatur dan Pelayanan
Administrasi serta Sarana dan Prasarana Aparatur.
2. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dengan
melaksanakan Program Pembinaan dan Pelatihan pada
Lembaga Sosial Keagamaan .
3. Meningkatkan keimanan untuk mewujudkan kesejahteraan
lahir dan batin melaksanakan Program Fasilitasi Kegiatan
Keagamaan.
4. Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat mengandung pengertian
bahwa Bagian Kesejahteraan Rakyat mengemban tugas untuk
melaksanakan kegiatan yang mendorong atau memotivasi
masyarakat untuk mempunyai Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial
di Kalangan Masyarakat serta pembinaan Sumberdaya
manusia .
B. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Bagian Kesejahteraan
Rakyat
Adapun tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam
pembangunan yang sesuai dengan RPJMD Kabupaten dan Resntra
Bagian Kesejahteraan Rakyat Setda kabupaten Lumajang Tahun
2015 – 2019 berdasarkan Misi sebagai berikut :
a. Menciptakan tertib administrasi kegiatan Kesejahteraan Rakyat
meliputi tertib pelayanan kepada masyarakat.
b. Melaksanakan kegiatan fasilitasi kegiatan keagamaan.
c. Kepedulian serta peran serta masyarakat dalam menghadapi
masalah-masalah Sosial yang terjadi.
d. Pembinaan pada lembaga keagamaan serta SDM yang sesuai
dengan kualitas dan kwantitas yang sesuai dengan tutuan
masyarakat
Sasaran
a. Mewujudkan administrasi pelayanan kegiatan bagian kesra yang
akuntabel
b. Meningkatkan keimanan masyarakat dengan berdasarkan nilai-
nilai yang yang terkandung dalam agama
29
c. Membantu dan memotivasi masyarakat untuk saling membantu
pada sesama yang lebih membutuhkan
d. SDM Pengelola/Santri Lembaga Sosial Keagamaan yang mandiri
dan berdaya saing terhadap dunia pendidikan
C. Strategi dan Kebijakan
Peningkatan kesejahteraan rakyat, meningkatkan kualitas
kehidupan beragama, dan ketahanan Pendidikan budaya
mempunyai peranan yang sangat penting dan strategis, utamanya
sebagai landasan spiritual, moral, dan etika dalam pembangunan,
untuk itu strategi dan kebijakan yang disusun bagian Kesejahteraan
Rakyat Setda Kabupaten Lumajang Yaitu :
4.3.1. Program Fasilitasi Kegiatan Sosial Keagamaan
4.3.2. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan ;
4.3.3. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ;
4.3.4. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ;
4.3.5. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
30
RENJA ( RENCANA KERJA )
BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT SETDA KABUPATEN LUMAJANG
TAHUN 2015
Upaya meningkatkan kualitas urusan otonomi, pemerintahan
umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah dan
persandian sepanjang tahun 2015 pada Bagian Kesra Setda Kabupaten
Lumajang ditetapkan dalam 5 program dengan 13 kegiatan yang
dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Program Utama :
1. Program Fasilitasi Kegiatan Sosial Keagamaan
2. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan ;
3. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ;
4. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ;
5. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur .
Rencana Kerja Kegiatan Bagian Kesejahteraan Rakyat :
a. Fasilitasi Kegiatan Keagamaan ;
b. Peningkatan Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial di Kalangan
Masyarakat ;
c. Peningkatan Pengelolaan Ponpes dan TPA ;
d. Penyediaan Jasa Surat Menyurat ;
e. Penyediaan Jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik ;
f. Penyediaan Jasa administrasi keuangan dan barang daerah ;
g. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan ;
h. Penyediaan bahan logistik kantor ;
i. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah ;
j. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah
k. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan dan Perlengkapan Kantor ;
l. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional ;
m. Pengiriman Aparatur Dalam rangka Diklat/Sosialisasi/Bintek dan
sejenisnya;
31
Program Utama dan Kegiatan
Bagian Kesejahteraan Rakyat Setda Kabupaten Lumajang Tahun 2015
No. PROGRAM KEGIATAN
1. Program Fasilitasi Kegiatan Sosial
Keagamaan
a. Fasilitasi Kegiatan Keagamaan
2. Program Pengembangan
Wawasan Kebangsaan
b. Peningkatan Rasa Solidaritas dan
Ikatan Sosial di Kalangan
Masyarakat ;
c. Peningkatan Pengelolaan Ponpes
dan TPA ;
3 Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran d. Penyediaan Jasa Surat
Menyurat ;
e. Penyediaan Jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik ;
f. Penyediaan Jasa administrasi
keuangan dan barang
daerah ;
g. Penyediaan barang cetakan
dan penggandaan ;
h. Penyediaan bahan logistik
kantor ;
i. Rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi ke luar daerah ;
j. Rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi dalam daerah
4 Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
k. Pemeliharaan Rutin/Berkala
Peralatan dan Perlengkapan
Kantor ;
l. Pemeliharaan Rutin / Berkala
Kendaraan Dinas/Operasional
5 Program Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
m. Pengiriman Aparatur Dalam
rangka Diklat/Sosialisasi/Bintek
dan sejenisnya
32
2. SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA :
Sasaran dan Indikator Kinerja
No PROGRAM
SASARAN INDIKATOR TARGET
KINERJA
1. PROGRAM
FASILITASI KEGIATAN SOSIAL KEAGAMAAN
1.1 Fasilitasi
Kegiatan Sosial Keagamaan
Output : Terlaksananya Kegiatan
1 Peringatan Maulud Nabi Muhammad SAW.
1 Keg
2 Kegiatan Hari Raya Nyepi, Galungan & kuningan
1 Keg
3 Peringatan Isro' Mi'roj Nabi
Muhammad SAW.
1 Keg
4 Peringatan Nuzulul Qur'an 1 Keg
5 Kegiatan Ramadhan dan Idul
Fitri
1 Keg
6 Silaturrahmi alim ulama 1 Keg
7 Pembinaan karyawan PNS bulan ramadhan
8 Takbir dan Sholat Idul Fitri
9 Kegiatan Manaqib / Istighotsah 1 Keg
10 Kegiatan Takbir dan sholat Idul Adha
1 Keg
11 Kegiatan Qurban Idul Adha 1 Keg
12 Kegiatan Natal 1 Keg
13 Pembinaan Karyawan PNS per bulan
1 Keg
14 Kegiatan Haji 1 Keg
Out Comes:
Terwujudnya kegiatan
1 Peringatan Maulud Nabi Muhammad SAW.
1 Keg
2 Kegiatan Hari Raya Nyepi,
Galungan & kuningan
1 Keg
3 Peringatan Isro' Mi'roj Nabi Muhammad SAW.
1 Keg
4 Peringatan Nuzulul Qur'an 1 Keg
5 Kegiatan Ramadhan dan Idul Fitri
1 Keg
6 Silaturrahmi alim ulama 1 Keg
7 Pembinaan karyawan PNS bulan ramadhan
8 Takbir dan Sholat Idul Fitri
9 Kegiatan Manaqib / Istighotsah 1 Keg
10 Kegiatan Takbir dan sholat Idul Adha
1 Keg
11 Kegiatan Qurban Idul Adha 1 Keg
12 Kegiatan Natal 1 Keg
13 Pembinaan Karyawan PNS per bulan
1 Keg
14 Kegiatan Haji 1 Keg
2 PROGRAM
PENGEMBANGAN WAWASAN
KEBANGSAAN
2.1 Peningkatan Rasa Solidaritas dan Ikatan
Sosial di Kalangan
Output : Terlaksananya Kegiatan
33
No PROGRAM
SASARAN INDIKATOR TARGET
KINERJA
Masyarakat
1 Kegiatan Silaturrahmi dng Yatim Piatu 1500 orang
2 Khitan massal Untuk keluarga Gakin 200 orang
3 Bingkisan sembako untuk pasukan oranye SAR, PMK dan Guru PAUD
2000 orang
Outcomes : Terwujudnya Kegiatan
1 Kegiatan Silaturrahmi dng Yatim Piatu 1500 orang
2 Khitan massal Untuk keluarga Gakin 200 orang
3 Bingkisan sembako untuk pasukan oranye SAR, PMK dan Guru PAUD
2000 orang
2.3 Peningkatan Pengelolaan Ponpes dan TPA
Output : Terlaksananya Kegiatan
1 Pembinaan Poskestren/80 orang 80 orang
2 Pembinaan Da'i 40 orang
3 Pembinaan/seleksi calon Kafilah
Kabupaten Lumajang mengikuti MTQ Nasional dan Jatim
130 orang
4 Kegiatan MTQ Jatim 70 orang
Outcomes : Terwujudnya Kegiatan
1 Pembinaan Poskestren/80 orang 80 orang
2 Pembinaan Da'i 40 orang
3 Pembinaan/seleksi calon Kafilah Kabupaten Lumajang mengikuti MTQ Nasional dan Jatim
130 orang
4 Kegiatan MTQ Jatim 70 orang
3 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
3.1 Pelayanan Administrasi Perkantoran
Output : Terlaksananya Kegiatan
1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 12 bulan
2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
12 bulan
3 Penyediaan Jasa administrasi keuangan dan barang daerah
12 bulan
4 Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan ;
12 bulan
5 Penyediaan bahan logistik kantor
6 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah
12 bulan
7 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi
ke Dalam Daerah
12 bulan
Outcomes : Terwujudnya Kegiatan
1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 12 bulan
2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber
Daya Air dan Listrik
12 bulan
3 Penyediaan Jasa administrasi
keuangan dan barang daerah
12 bulan
4 Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan ;
12 bulan
5 Penyediaan bahan logistik kantor
6 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi 12 bulan
34
No PROGRAM
SASARAN INDIKATOR TARGET
KINERJA
ke Luar Daerah
7 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah
12 bulan
4 PROGRAM
PENINGKATAN
SARANA PRASARANA APARATUR
4.1 Pemeliharaan Rutin / Berkala
Kendaraan Dinas / Operasional
Output : Terlaksananya Kegiatan
1 Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional
1 unit
Outcomes : Terawatnya
1 Kendaraan Dinas / Operasional 1 unit
4.2 Pemeliharaan/Perbaikan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
Output : Terlaksananya Kegiatan pemeliharaan
1 Komputer 10 unit
2 Printer 10
Outcomes : Terawatnya
1 Komputer 10 unit
2 Printer 10
5 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER
DAYA APARATUR
5.1 Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan
Perundang-undangan
Output :
1 Keikut sertaan Unsur Bagian Kesra 2 orang
Outcomes :
1 Pemahanan perundangan secara teknis implementasinya pada SKPD
2 orang
C. JUMLAH ANGGARAN YANG DIALOKASIKAN DAN TARGET KINERJA
Jumlah anggaran yang dialokasikan untuk mendukung
pelaksanaan Program dan Kegiatan pada Bagian Kesejahteraan
Rakyat Setda Kabupaten Lumajang Tahun Anggaran 2015 telah
ditetapkan, sebesar Rp 3.016.367.799,- yaitu untuk Belanja Langsung /
Belanja Kegiatan sebesar Rp. 2.303.785.000,- dan untuk Belanja Tidak
Langsung / Gaji Pegawai sebesar Rp. 712.582.799,- adapun untuk
perincian kegiatan :
35
1) Program Fasilitasi Kegiatan Sosial Keagamaan
1.1 Fasilitasi Kegiatan Sosial Keagamaan
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program Terlaksananya fasilitasi kegiatan sosial keagamaan
14 kali pelaksanaan kegiatan
Masukan Dana yang tersedia Rp. 875.931.500,-
Keluaran Terlaksananya kegiatan sosial keagamaan
14 kali pelaksanaan kegiatan
Hasil Ketaqwaan dan keimanan beragama
100%
2) Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
2.1 Peningkatan Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial di Kalangan Masyarakat
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program Terlaksananya program wawasan kebangsaan
3 kegiatan
Masukan Dana yang tersedia Rp. 670.949.000,-
Keluaran Terlaksananya Kegiatan Peningkatan Rasa Solidaritas dan Ikatan Sosial di Kalangan Masyarakat
Bantuan sembako 2000 org, khitan massal 200 anak dan bantuan anak yatim 1500 anak
Hasil Meningkatnya kesejahteraan sosial di masyarakat
100%
2.2 Peningkatan Pengelolaan Ponpes dan TPA
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program Terlaksananya program wawasan kebangsaan
4 kegiatan
Masukan Dana yang tersedia Rp. 564.406.000,-
Keluaran Terselenggaranya Kegiatan peningkatan pengelolaan Ponpes dan TPA
120 org dan 2 kegiatan
Hasil Terpenuhinya kegiatan peningkatan pengelolaan Ponpes dan TPA
100%
3) Program Pelayanan Administras Perkantoran
36
3.1 Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat ;
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program Terlaksananya administrasi perkantoran
100%
Masukan Tersedianya dana Rp 21.690.000,-
Keluaran
Terselenggaranya jasa administrasi surat menyurat
12 bulan
Hasil Terpenuhinya administrasi surat menyurat
100 %
3.2 Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air, dan Listrik ;
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program
Terlaksananya administrasi perkantoran
100%
Masukan Tersedianya dana Rp 18.000.000,-
Keluaran
Terselenggaranya jasa komunikasi dan informasi
12 bulan
Hasil Terpenuhinya jasa komunikasi dan informasi
100 %
3.3 Kegiatan Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan dan Barang Daerah ;
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program
Terlaksananya administrasi perkantoran
100%
Masukan Tersedianya dana Rp 68.420.000,-
Keluaran
Terselenggaranya administrasi keuangan pada bagian Kesra
12 bulan
Hasil Terpenuhinya administrasi keuangan pada bagian Kesra
100 %
3.4 Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan ;
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program
Terlaksananya administrasi perkantoran
100%
Masukan Tersedianya dana Rp 4.184.000,-
Keluaran
Terselenggaranya Penggandaan foto copy
27892 lembar
Hasil Terpenuhinya Penggandaan foto copy
100 %
37
3.5 Kegiatan Penyediaan Bahan Logistik Kantor ;
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program
Terlaksananya administrasi perkantoran
100%
Masukan Tersedianya dana Rp 1.755.500,-
Keluaran
Terselenggaranya kegiatan jasa penyediaan bahan logistik kantor
12 bulan
Hasil terpenuhinya penyediaan bahan logistik kantor
100 %
3.6 Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah ;
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program
Terlaksananya administrasi perkantoran
100%
Masukan Tersedianya dana Rp 19.011.000,-
Keluaran
Terselenggaranya koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
12 bulan
Hasil Terpenuhinya koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
100 %
3.7 Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah;
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Target
Capaian Program
Terlaksananya administrasi perkantoran
100%
Masukan Tersedianya dana Rp 4.000.000,-
Keluaran
Terselenggaranya koordinasi dan konsultasi dalam daerah
12 bulan
Hasil Terpenuhinya koordinasi dan konsultasi dalam daerah
100 %
4) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
4.1 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Terget
Capaian Program Terlaksananya pemeliharaan sarana dan prasarana aparatur
100%
Masukan Dana yang tersedia Rp 37.500.000,-
Keluaran Terselenggaranya pemeliharaan kendaraan dinas operasional
Kendaraan dinas operasional kesra 3200 lt pertamax dan 200 lt solar
Hasil Terpenuhinya pemeliharaan kendaraan dinas operasional
100%
38
4.2 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Terget
Capaian Program Terlaksananya pemeliharaan sarana dan prasarana aparatur
100%
Masukan Dana yang tersedia Rp 10.000.000,-
Keluaran Terselenggaranya pemeliharaan peralatan kantor
8 unit computer dan printer
Hasil Terpenuhinya pemeliharaan peralatan kantor
100%
5) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
5.1 Pengiriman Aparatur dalam rangka Diklat/Sosialisasi/Bimtek/dan sejenisnya
Indikator Kinerja Tolok Ukur Kinerja Terget
Capaian Program Terlaksananya pengiriman aparatur dalam rangka bintek/sosialisasi
100%
Masukan Dana yang tersedia Rp 7.938.000,-
Keluaran Terselenggaranya pengiriman aparatur dalam rangka bintek/sosialisasi
15 orang
Hasil Terpenuhinya pengiriman aparatur dalam rangka bintek/sosialisasi
100%
39
B A B IV
P E N U T U P
Rumusan Rencana Kerja Bagian Kesra merupakan penjabaran
yang mengacu pada RPJMD Kabupaten Lumajang 2015 – 2019 dengan
menyesuaikan program Kabupaten berdasarkan kepentingan, tugas
pokok dan fungsi SKPD Bagian Kesejahteraan Rakyat Setda Kabupaten
Lumajang.
RKT yang disetujui anggarannya selanjutnya ditetapkan suatu
Penetapan Kinerja yang merupakan kesanggupan Satuan kerja untuk
mewujudkan kinerja yang telah direncanakan sesuai dengan
programnya .
Dokumen Rencana Kerja ( Renja ) merupakan pelaporan awal
tahun anggaran berjalan dan rencana kinerja tahunan yang akan
dicapai antara Satuan Kerja yang menerima amanah/tanggungjawab
kinerja kepada Pihak yang memberi amanah
Dengan disusunnya Renja SKPD 2015 juga sebagai pedoman untuk
dilaksanakannya monitoring dan evaluasi kinerja serta penyusunan LAKIP
SKPD Bagian Kesejahteraan Rakyat Setda Kabupaten Lumajang.
Lumajang, Januari 2015
KEPALA BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
Drs. ABDUL QODIR
Pembina Tingkat I
NIP. 19590424 198003 1 007