kajian yuridis perkembangan baitul mal...
TRANSCRIPT
KAJIAN YURIDIS PERKEMBANGAN BAITUL MAL WATTANWIL SETELAH KEPUTUSAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA
KECIL DAN MENENGAH NO. 104.1/KEP/M.KUKM/X/2002 DAN PERUBAHAN ANGGARAN DASAR KOPERASI NO.
01/PER/M.KUKM/I/2006
( Studi Kasus di Kabupaten Semarang )
TESIS
Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Derajat S2
Program Study Magister Kenotariatan
Oleh :
Nasichin
NIM B 4 B009191
PEMBIMBING
Mochamad Djais, SH CN, M.Hum
NIP. 195310281978021001
PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG 2011
KAJIAN YURIDIS PERKEMBANGAN BAITUL MAL WATTANWIL SETELAH KEPUTUSAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA
KECIL DAN MENENGAH NO. 104.1/KEP/M.KUKM/X/2002 DAN PERUBAHAN ANGGARAN DASAR KOPERASI NO.
01/PER/M.KUKM/I/2006
( Studi Kasus di Kabupaten Semarang )
Oleh :
Nasichin
B 4 B009191
Dipertahankan di Depan Dewan Penguji
Pada Tanggal 24 Februari 2011
Tesis ini Telah Diterima Sebagai Persyaratan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan
Pembimbing
Mochamad Djais, SH CN, M.Hum
NIP. 195310281978021001
Mengetahui
Ketua Program Studi
Magister Kenotariatan
H. Kashadi, SH, MH
NIP. 195406241982031001
SURAT PERNYATAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini, Nama : NASICHIN dengan ini
menyatakan hal-hal sebagai berikut:
1. Tesis ini hasil KARYA SAYA SENDIRI dan didalam tesis ini tidak
terdapat karya orang lain yang pernah diajukan untuk memperoleh
gelar di Perguruan Tinggi dan lembaga pendidikan manapun.
Pengambilan karya orang lain dalam tesis ini dilakukan dengan
menyebutkan sumbernya sebagaimana tercantum dalam Daftar
Pustaka;
2. Tidak berkeberatan untuk dipublikasikan oleh Universitas Diponegoro
dengan sarana apapun, baik seluruhnya atau sebagian, untuk
kepentingan akademik atau ilmiah yang non komersial sifatnya.
Semarang, 24 Februari 2011
Yang menyatakan,
NASICHIN
ABSTRAK
JUDUL : Kajian Yuridis Perkembangan Baitul Mal Wattanwil Setelah Keputusan Menteri Negara Koperasi Dan Usaha Kecil Dan Menengah No. 104.1/Kep/M.Kukm/X/2002 Dan Perubahan Anggaran Dasar Koperasi No. 01/PER/M.KUKM/ I/2006 (Studi Kasus di Kabupaten Semarang).
Koperasi BMT merupakan lembaga keuangan mikro, operasional-nya berdasarkan Sistem Hukum Islam dengan konsekuensi setiap usaha yang dijalankan harus sejalan dengan aturan syariah dan tidak bertentangan dengan Hukum Positif. Judul dalam tesis ini adalah Kajian Yuridis Perkembangan Baitul Mal Wattanwil Setelah Keputusan Menteri Negara Koperasi Dan Usaha Kecil Dan Menengah No. 104.1/Kep/M.Kukm/ X/2002 Dan Perubahan Anggaran Dasar Koperasi No. 01/PER/M.KUKM/ I/2006 (Studi Kasus di Kabupaten Semarang). Permasalahan dalam penulisan tesis ini adalah: (1) Apakah BMT dapat disebut (memenuhi syarat) sebagai koperasi?, (2) Apa peran Notaris Pembuat Akta Koperasi terhadap Koperasi BMT ?, dan (3) Bagaimanakah proses pengesahan BMT sebagai Badan Hukum Koperasi?. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan memahami proses pendirian koperasi BMT sampai dengan memperoleh sebagai Badan Hukum, untuk mendapatkan informasi prosedur tata cara pendirian dan pengesahan koperasi BMT khususnya di Kabupaten Semarang, dan untuk mengetahui langkah-langkah Kementrian Koperasi dan UKM di Kabupaten Semarang terkait dengan regulasi BMT sebagai Koperasi. Metode Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah Metode Pendekatan Yuridis Empiris. Metode Pendekatan Yuridis Empiris dimaksudkan untuk melihat kenyataan secara langsung perkembangan Baitul mal Wattanwil setelah Keputusan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah No. 104.1/KEP/M.KUKM/X/2002 dan Peubahan Anggaran Dasar Koperasi No. 01/PER/M.KUKM/I/2006 di Kabupaten Semarang. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Status Badan Hukum Koperasi BMT seetelah Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 dan Perubahan Anggaran Dasar Koperasi No. 01/Per/M.Kukm/I/2006 ada beberapa jenis: (1) Sudah berbadan hukum akta pendirian dibuat oleh Notaris selaku Pejabat Pembuat Akta Koperasi, dan (2) Belum berbadan hukum
Kata Kunci: Koperasi BMT, Notaris Pejabat Pembuat Akta Koperasi
ABSTRACT
Titles : the development of the Baitul Mal Juridical Studies Wattanwil After the Decree of State Minister of Cooperatives and Small and Medium No. 104.1/Kep/M.Kukm /X/2002 And Cooperation No amendments. 01/PER/M.KUKM/I/2006 (Case Studies in Kabupaten Semarang)
Cooperative BMT is a microfinance institution, operating under the Islamic Legal System with the consequences of any business carried on must be in line with Islamic rules and not against the law Positive. Titles in this thesis is the development of the Baitul Mal Juridical Studies Wattanwil After the Decree of State Minister of Cooperatives and Small and Medium-No. 104.1/Kep/M.Kukm / X/2002 And Cooperation No amendments. 01/PER/M.KUKM / I/2006 (Case Studies in Kabupaten Semarang). Problems in the writing of this thesis are: (1) Is BMT can be referred to (qualify) as a cooperative?, (2) What role Notary Deed Makers Cooperative of Cooperatives BMT?, And (3) What is the process of ratification BMT as the Board of Cooperative?. The purpose of this research is to know and understand the process of establishing cooperative BMT up to obtain a legal entity, to obtain information on procedures and approval procedures for the establishment of cooperative BMT, especially in Semarang district, and to find out the steps the Ministry of Cooperatives and SMEs in Semarang district associated with regulation of BMT as a cooperative. Methods The approach used in this research is method of Juridical Empirical Approach. Empirical Legal Approach Method is intended to look at reality directly Baitul mal development Wattanwil after State Minister of Cooperatives and Small and Medium-No. 104.1/KEP/M.KUKM/ X/2002 and Peubahan Cooperative Association No. 01/PER/ M.KUKM/I/2006 in Semarang District. The results showed that the Legal Status of BMT seetelah Cooperative Law No. 25 of 1992 and amendment No. Cooperatives. 01/Per/M.Kukm/I/2006 there are several types: (1) It is a legal entity created by the Notary deed as the Official Builder Cooperatives Act, and (2) Not a legal entity Keywords: Cooperative BMT, Notary Deed Makers Cooperative Officer
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas
limpahan rahmat, taufik, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan
Tesis yang berjudul “KAJIAN YURIDIS PERKEMBANGAN BAITUL MAL
WAT TAMWIL SETELAH KEPUTUSAN MENTERI NEGARA KOPERASI
DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH NO. 104.1/KEP/M.KUKM/X/2020
DAN PERUBAHAN ANGGARAN DASAR KOPERASI NO.
01/PER/M/KUKM /I/2006”.
Penulis menyadari tesis ini masih banyak kekurangannya dan
masih jauh dari kesempurnaan, namun tulisan ini merupakan hasil
maksimal yang dapat penulis sajikan. Kritik dan saran konstruktif dari para
ahli dan segenap pembaca untuk kesempurnaan tesis ini sangat penulis
harapkan.
Penulis haturkan terima kasih dan penghargaan yang setulus-
tulusnya atas bimbingan, masukan, dan arahannya sehingga penulis
dapat menyelesaikan tesis ini, ucapan terima kasih tersebut penulis
haturkan kepada :
1. Bapak Haji Kashadi, SH, MH selaku Ketua Program Studi Magister
Kenotariatan UNDIP
2. Bapak Prof. Dr. Budi santoso, SH, MS. Selaku Sekretaris I Program
Studi Magister Kenotariatan Program Sarjana Universitas Diponegoro
Semarang.
3. Bapak Prof. Dr. Suteki, SH, M.Hum. Selaku Sekretaris II Program Studi
Magister Kenotariatan Program Sarjana Universitas Diponegoro
Semarang.
4. Bapak .Mochamad Djais, SH CN, M.Hum Sebagai Pembimbing yang
dengan kesungguhan dan keiklasannya telah memberikan bimbingan
sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
5. Para Dosen Program Studi Magister Kenotariatan UNDIP yang telah
memberikan bimbingan melalui perkuliahan.
6. Para Karyawan Fakultas Hukum khususnya yang menangani Program
Studi Magister Kenotariatan UNDIP yang telah memberikan fasilitas
kuliah
7. Bapak Drs. Riyanto, kepala Dinas Koperasi Usaha Mikro Kecil dan
Menengah Kabupaten Semarang.
8. Bapak Darmanto, SH Ketua INI Kabupaten Semarang.
9. Bapak Achmad Dimyati, SH Notaris Ambarawa Kabupaten Semarang.
10. Ibu O Hartati, SH Notaris Pejabat Pembuat Akta Koperasi di Ungaran
Kabupaten Semarang.
11. Bapak Muhari, S.Ag dan Ibu Asroti, S.Pd, masing-masing sebagai
Manager dan pembukuan BMT Al Hikmah Babadan Ungaran, yang
telah banyak membantu penulis dalam pengumpulan data di BMT Al
Hikmah.
12. Bapak Hendra Aris Uripno, S.Pt. Manajer BMT Fajar Mulia Ungaran
Kabupaten Semarang.
13. Semua pihak yang tidak dapat menyebutkan, yang telah memberikan
kontribusi dalam penyelesaian Tesis ini.
Harapan penulis semoga Allah SWT membalas dengan balasan
yang bersifat ganda, Jazakumullah Khoirol Jaza, tidak terlupa teriring doa
kepada kedua orang tua al maghfur lahuma semoga jerih payahnya
mendidik penulis mendapatkan balasan dari Yang Maha Kuasa, akhirnya
penulis berharap semoga tesis ini bermanfaat dan dapat diterima oleh tim
penguji. Amin Ya Rabbal Alamin.
Semarang, 24 Februari 2011
Penulis
NASICHIN
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................. ii
SURAT PERNYATAAN........................................................................ iii
ABSTRAK ........................................................................................... iv
ABSTRACT .......................................................................................... v
KATA PENGANTAR ............................................................................ vi
DAFTAR ISI ......................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ......................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................... 13
C. Tujuan Penelitian ..................................................... 13
D. Manfaat Penelitian ................................................... 13
E. Kerangka Pemikiran ................................................. 14
F. Metode Penelitian .................................................... 38
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum tentang BMT
1. Sejarah Perkembangan BMT ............................... 43
2. Struktur Organisasi .............................................. 47
3. Kegiatan Usaha .................................................... 50
4. Penghimpunan Dana ........................................... 52
B. Tinjauan umum tentang koperasi
1. Pengertian Koperasi ............................................. 55
2. Sejarah Koperasi .................................................. 57
3. Pendirian dan Organisasi Koperasi ...................... 92
C. Notaris Selaku Pejabat Pembuat Akta Koperasi
1. Sejarah Notaris .................................................... 108
2. Pengertian Notaris ............................................... 112
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. BMT Dapat Disebut (Memenuhi Syarat) Sebagai
Koperasi
1. Didirikan Dengan Akta Notaris ............................. 114
2. Disyahkan Oleh Dinas Koperasi ........................... 116
B. Peran Notaris Selaku Notaris Pembuat Akta Koperasi
Terhadap Koperasi BMT .......................................... 119
C. Proses Pengesahan BMT Sebagai Badan
Hukum Koperasi. ...................................................... 120
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................. 121
B. Saran-Saran ............................................................. 122
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Menurut Pasal 1 ayat (1) Undang-undang Nomor 30 Tahun 2004
tentang jabatan Notaris, Notaris adalah pejabat umum yang berwenang
untuk membuat akta otentik dan kewenangan lainnya sebagaimana
dimaksud dalam undang-undang ini.
Dengan demikian maka Notarislah yang berhak membuat.
Selanjutnya kalau kita hubungkan dengan Pasal 1866 Kitab Undang-
undang hukum Perdata yang isinya sebagai berikut :
Alat-alat bukti terdiri atas :
1. Bukti tulisan
2. Bukti dengan saksi-saksi
3. Persangkaan-persangkaan
4. Pengakuan
5. Sumpah
Segala sesuatunya dengan mengindahkan aturan-aturan yang
diterapkan dalam bab-bab yang berikut.
Selanjutnya adalah Pasal 1867 Kitab Undang-undang Hukum
Perdata yang isinya sebagai berikut:
Pembuktian dengan tulisan dilakukan dengan tulisan-tulisan
autentik maupun tulisan-tulisan dibawah tangan. Sehingga kalau kita
hubungkan dengan Pasal berikutnya yaitu Pasal 1868 Kitab Undang-
undang Hukum Perdata yang isinya adalah sebagai berikut : suatu akta
otentik adalah suatu akta yang didalam bentuk yang ditentukan oleh
undang-undang, di buat oleh atau dihadapan pegawai-pegawai umum
yang berkuasa untuk itu ditempat di mana akta dibuatnya.
Sehingga muncul pertanyaan “apakah koperasi dan siapa pembuat
akta pendirian agar memperoleh pengesahan sebagai badan hukum?”.
Untuk menjawab pertanyaan ini kita awali dengan pengertian
koperasi, menurut Pasal 1 ayat (1) undang-undang Nomor 25 Tahun
1992, tentang koperasi .
Koperasi adalah badan usaha yang beranggotaan orang-seorang
atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya
berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat
yang berdasarkan atas asas kekeluargaan. Sehubungan dengan
pengertian koperasi di atas, landasan koperasi adalah Pancasila dan
Undang-undang Dasar 1945 serta berdasar atas asas kekeluargaan, serta
bertujuan memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan
masyarakat pada umumnya serta ikut membangun tatanan perekonomian
nasional dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju, adil, dan
makmur, berperan secara aktif dalam upaya mempertinggi kwalitas
kehidupan manusia dan masyarakat.
Pendirian koperasi merupakan usaha untuk mewujudkan dan
mengembangkan perekonomian nasional yang merupakan usaha
bersama berdasar atas asas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi. Untuk
itu maka pembentukan koperasi dilakukan dengan akta pendirian memuat
Anggaran Dasar dan mempunyai tempat kedudukan dalam wilayah
Negara Republik Indonesia.
Anggaran Dasar koperasi berdasarkan Pasal 8 undang-undang
nomor 25 tahun 1992 tentang koperasi memuat sekurang-kurangnya :
1. Daftar nama pendiri
2. Nama dan tempat kedudukan
3. Maksud dan tujuan serta bidang usaha
4. Ketentuan mengenai keanggotaan
5. Ketentuan mengenai Rapat Anggota
6. Ketentuan mengenai pengelolaan
7. Ketentuan mengenai permodalan
8. Ketentuan mengenai jangka waktu berdirinya
9. Ketentuan mengenai pembagian sisa hasil usaha
10. Ketentuan mengenai sanksi
Setelah akta pendirian di buat oleh Notaris dan berisikan Anggaran
Dasar maka, proses berikutnya adalah agar koperasi tersebut berstatus
sebagai Badan Hukum. Adapun prosesnya seperti tercantum dalam Pasal
10 Undang-undang nomor 25 tahun 1992 tentang koperasi yang berbunyi
sebagai berikut:
1. untuk mendapatkan pengesahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
9, para pendiri mengajukan permintaan tertulis disertai akta pendirian
koperasi.
2. pengesahan akta pendirian diberikan dalam jangka waktu paling lama
3 (tiga) bulan setelah diterimanya permintaan pengesahan.
3. pengesahan akta pendirian diumumkan dalam berita Negara Republik
Indonesia
Koperasi dilihat dari kegiatan usahanya ada beberapa jenis
koperasi, antara lain Koperasi BMT dengan nama sesuai keinginan
pendiri. Status Badan Hukum Koperasi mengalami perkembangan sejalan
dengan ketentuan yang mengaturnya. Adapun ketentuan dimaksud adalah
sebagai berikut :
1. Pasal 9 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 ; Koperasi
memperoleh status Badan Hukum setelah Akta pendiriannya disahkan
oleh Pemerintah.
2. Pasal 3 Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 1994 ; Koperasi
memperoleh status Badan Hukum setelah akta pendiriannya disahkan
Menteri. Selanjutnya Pasal 6 ayat (1) ; Menteri memberikan
penengesahan terhadap Akta pendirian Koperasi dst.
3. Keputusan Menteri 104.1 / 2002 Pasal 5 ayat 6; (Formulir 2) a) Akta
dibuat oleh Pejabat Pembuat Akta), b) Pasal 13 ayat (1) huruf biodata
Akta Pendirian dst.
4. Keputusan Menteri Nomor 123/2004 & Nomor 124/2004 ;
penyelenggaraan tugas pembantuan dalam rangka pengesahan Akta
Pendirian, Perubahan Anggaran Dasar dan Pembubaran Koperasi.
Koperasi BMT termasuk lembaga keuangan, sebab salah satu
kegiatan yang dilakukan berupa unit simpan pinjam. Lembaga keuangan
berdasarkan Undang-undang Nomor 7 tahun 2009 jo Undang-undang
Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan ada dua yaitu Lembaga
Keuangan Perbankan, dan Lembaga Keuangan bukan Bank, adapun
lembaga keuangan non Bank terdiri dari :
1. Penggadaian
2. Koperasi
3. BKK
Kemudian sesuai dengan judul tesis ini konsentrasi pembahasan
pada koperasi.
Koperasi dilihat dari anggotanya, ada 2 macam yaitu :
1. Koperasi primer
Koperasi primer adalah koperasi yang didirikan oleh orang dan
beranggotakan orang seorang.
Jenis koperasi ini dapat berbentuk :
a. Koperasi Serba Usaha
b. Koperasi Simpan Pinjam
Jenis koperasi simpan pinjam sebagai berikut :
a. Koperasi konvensional
b. Koperasi Syari’ah
Koperasi syariah dilihat awal ide/gagasan berdiri berupa koperasi
dengan nama Koperasi Syari’ah tetapi ada pula BMT yang dalam
perkembangan berubah menjadi Koperasi BMT.
2. Koperasi sekunder
Koperasi sekunder adalah koperasi yang didirikan oleh dan
beranggotakan koperasi.
Koperasi jenis ini muncul dalam rangka memperkuat koperasi
primer baik berupa management maupun permodalan yang melayani
segmen yang belum tersentuh perbankan dengan menggunakan
bentuk seperti BMT.
Istilah BMT adalah penggabungan dari kata Bait al-Mal dan
Bait al Tamwil, Bait al Mal adalah lembaga keuangan yang
kegiatannya mengelola dana yang bersifat sosial, sementara sumber
dana diperoleh dari zakat, infak, shodakoh, atau sumber lain yang
halal. Kemudian dana itu disalurkan kepada pihak yang berhak
menerima atau untuk kebaikan. Adapun Bait al Tamwil adalah lembaga
keuangan yang kegiatannya menghimpun dan menyalurkan dana
masyarakat yang bersifat Profit motive. Penghimpunan dana diperoleh
melalui simpanan pihak ketiga dan penyaluran dilakukan dalam bentuk
pembiayaan atau investasi yang dijalankan berdasarkan syariat Islam.
BMT ( Bait mal wa at-Tamwil ) adalah lembaga keuangan
mikro yang dioperasikan dengan prinsip bagi hasil, menumbuh
kembangkan bisnis usaha mikro dalam rangka mengangkat derajat
dan martabat serta membela kepentingan kaum fakir miskin,
ditumbuhkan atas prakarsa dan modal awal dari anggota, dari tokoh
masyarakat setempat dengan berlandaskan pada system ekonomi
yang salam : keselamatan ( berintikan keadilan ), kedamaian dan
kesejahteraan.
Umat Islam hendaknya menyadari bahwa Islam memiliki
khasanah fight mu’amalah yang sangat kaya dan luas, di antaranya
adalah prinsip mudhorobah, musyarakat, murabahah, dan Ijarah.
Prinsip tersebut dapat diaplikasikan dalam bentuk lembaga keuangan
Islam, dan salah satu dari lembaga keuangan yang memberlakukan
operasional Murabahah yang terdapat di dalam adalah Bait al-Mal wa
al Tamwil (BMT). BMT pada dasarnya merupakan pengembangan dari
konsep ekonomi Islam terutama dalam bidang keuangan.
Koperasi BMT sebagai lembaga keuangan mempunyai peran
mempertemukan antara pihak yang mempunyai kelebihan dana (
Surplus of funds ) dengan pihak yang kekurangan dana ( luck of
funds ). Pentingnya peranan lembaga keuangan sebagai salah satu
pilar ekonomi dapat dilihat dari berbagai kebijakan pengucuran dana
pinjaman usaha dari berbagai usaha. Efisien usaha lembaga keuangan
akan berpengaruh terhadap efisien dan efektifitas kegiatan ekonomi
dan dunia usaha.
Secara kelembagaan Koperasi BMT adalah usaha ekonomi
rakyat kecil yang beranggotakan orang-orang atau suatu badan hukum
berdasarkan prinsip syariat dan prinsip koperasi mendapat bantuan
berupa kredit lunak dari Pemerintah. Karena Koperasi BMT
berkedudukan sebagai badan hukum koperasi yang terlindungi
dengan Undang-undang No. 25 Tahun 1992 Tentang Pokok
Perkoperasian, namun dari segi operasionalnya BMT mempunyai
system yang sama dengan Bank Muamalat Indonesia (BMI) dan Bank
Pembiayaan Rakyat Syariah (BPRS) yaitu berdasarkan prinsip syariah
yang memiliki syarat-syarat sebagai berikut :
1. Harus beroperasi sesuai dengan ketentuan yang berlaku di
wilayah Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan UUD
1945.
2. Pengoperasian Bank sesuai dengan syariat Islam harus
merupakan kebutuhan nyata dari masyarakat muslim setempat.
3. Kebutuhan untuk pengoperasian Bank Islam harus tumbuh dari /
dan mempunyai akar yang kuat di dalam masyarakat muslim
setempat.
4. Sebagai lembaga keuangan yang berdiri di tengah-tengah
masyarakat yang terdiri dari berbagai agama dan kepercayaan
maka Bank Muamalat Indonesia harus tidak bersifat ekslusif dan
dapat memberikan sumbangan kepada pembangunan
masyarakat secara keseluruhan.
Sehubungan dengan hal tersebut segmen konsumennya
sektor riil, pedagang kecil dan perusahaan menengah ke bawah dalam
meningkatkan usahanya terbentur masalah pendanaan. Adanya
keterbatasan dana yang dimiliki akan menghambat perkembangan
dalam rangka meningkatkan kegiatan usaha, oleh karena itu,
masyarakat atau pengusaha membutuhkan tambahan modal/ dana
berupa kredit, dalam istilah lembaga keuangan syariah atau BMT
disebut pembiayaan.
Mengingat peran koperasi BMT dalam pemberdayaan
ekonomi rakyat dan dengan Inpres No. 6 Tahun 2007 tentang
kebijakan percepatan pengembangan sektor dan pemberdayaan
UMKM pada tanggal 8 Juni 2007. Regulasi tersebut mencapai
puncaknya untuk diaplikasikan dengan peluncuran Kredit Usaha
Rakyat ( KUR ) pada tanggal 5 Nopember 2007 .
Kemudian sebagai tindak lanjut Bank Syariah Mandiri, Bank
Rakyat Indonesia, Bank Bukopin, Bank Tabungan Negara, dan Bank
Negara Indonesia ditunjuk oleh Pemerintah dalam penyaluran KUR.
KUR merupakan kredit yang diperlukan bagi usaha mikro,
kecil dan koperasi dengan pola penjaminan yaitu berupa kredit modal
kerja atau investasi dengan plafon kredit sampai dengan Rp 500 juta .
kredit tersebut diberikan kepada usaha mikrokecil dan koperasi yang
memiliki usaha produksi yang selanjutnya akan dimintakan pinjaman
dari perusahaan penjamin dalam hal ini adalah PT ( Persero ) Asuransi
Kredit Indonesia ( Askrindo ) dan / atau Perum. Sarana
Pembangunan Usaha.
KUR bertujuan untuk memberikan kemudahan kepada usaha
Mikro kecil dan Koperasi untuk memperoleh fasilitas dari Bank, KUR
hanya diberikan kepada usaha mikro kecil dan koperasi yang
mempunyai usaha produktif dan layak namun belum bankable.
Usaha produktif dimaksud adalah usaha mikro kecil dan
koperasi yang mempunyai kemampuan dan untuk membayar kembali
kreditnya kepada Bank melalui analisis arus kas, karakter, kapasitas,
modal dan kondisi ekonomi.
Koperai BMT dalam menjalankan usahanya mempunyai
beberapa produk pembiyaan, jenis-jenis pembiayaan yang terdapat
dalam Koperai BMT diantaranya pembiayaan Musyarokah (MSA),
Murabahah (MBA), Mudharobah (MDA), Ijaroh, Bai’u Takjiri (Sewa
Beli), Qardhul Hasan (QH). Salah satu jenis pembiayaan yang banyak
diminati pengusaha menengah ke bawah yaitu pembiayaan
Murobahah.
Koperasi BMT dan nasabah dalam menjalankan beberapa
ketentuan transaksi system murabahah telah menganut beberapa
pembiayaan, mekanisme margin tidak diinginkan. Aturan mengenai hal
ini secara teoritis berpedoman pada Literatur figh klasik murobahah
yang kemudian direaktualisasikan oleh para praktisi dean dan
akademisi perbankan syariah kontemporer.
Banyaknya lembaga keuangan atau perusahaan yang
collapse akan krisis ekonomi tahun 1997 / 1998 telah menghancurkan
perekonomian nasional. Fenomena yang memprihatinkan dapat kita
lihat dengan banyaknya Bank yang dilikuidasi atau diambil alih oleh
pemerintah. Koperasi BMT ternyata mampu menjadi alternative pilihan
dan sampai saat ini kurang lebih ada 3.000 Koperasi BMT di seluruh
Indonesia.
Ada tiga alasan mengapa koperasi BMT mempunyai daya
tarik yang cukup signifikan :
1. Karena pada umumnya tidak terdaftar di bawah peraturan
perundang-undangan seperti pada Bank sentral, karena bentuk
badan hukum dari BMT adalah Koperasi, sedang usaha yang
dilakukan oleh Koperasi salah satunya adalah jasa keuangan dan
pembiayaan, sehingga perlakuan akuntansinya mengacu pada
akuntansi keuangan yang mengatur pada perlakuan akuntansi
dalam sector tersebut, yaitu PSAR No.59 karena bergerak di sector
mikro.
2. Lembaga yang terbentuk badan hukum koperasi BMT tersebut
dikembangkan dengan mementingkan kuantitas serta perbedaan.
3. Meskipun Negara kita terkena hantaman krisis, koperasi BMT
masih tetap beroperasi dengan lancar.
Koperasi BMT bersifat fleksibel, lebih mampu menggerakkan
seckor riil, serta beberapa kelebihannya tersebut, lebih diminati oleh
masyarakat, khususnya mereka yang berpenghasilan kecil.
Koperasi BMT secara operasionalnya berorientasi pada dua
aspek yaitu :
1. Aspek ritual oriented yaitu mengakumulasi dan mendistribusikan
zakat infak dan sodaqoh ( ZIS).
2. Aspek profit oriented ( mencari keuntungan ) yaitu koperasi BMT
menghimpun dan menyalurkan dana masyarakat, menerima
simpanan dana masyarakat dan memberikan pinjaman kepada
masyarakat selalu berupaya meningkatkan taraf hidup masyarakat
pada setiap kegiatan usahanya, BMT untuk dapat menjalankan
operasionalnya dengan baik dapat memungut keuntungan. Salah
satu produk BMT yang beraspek profit oriented adalah murobahah.
Murobahah merupakan produk dari BMT yang diharapkan mampu
menggerakkan sektor riil di samping untuk operasional
kelangsungan koperasi BMT.
Untuk menambah manfaat khasanah di bidang ilmu
pengetahuan bagi penulis maka Koperasi BMT di Kabupaten
Semarang, Kementrian Koperasi dan UKM Kabupaten Semarang serta
Notaris selaku Pejabat Pembuat Akta Koperasi sebagai obyek
penelitian untuk itu kami sampaikan saran sebagai berikut :
1. Koperasi BMT yang telah mendapatkan status badan hukum
koperasi supaya menjalankan aturan koperasi dengan
mengedepankan prinsip jasa Keuangan Syariah .Sehingga dalam
pelaksanaan kegiatan dan usaha koperasi pengurus dapat
mengangkat pengelola untuk melaksanakan kegiatan.
2. Setiap koperasi BMT wajib menerapkan 7 ( tujuh ) prinsip koperasi
Indonesia, sebagai berikut :
a. Keanggotaan bersifat terbuka
b. Pengelola dilakukan secara demokrasi
c. Pembagian sisa hasil usaha dilakukan secara adil sebanding
dengan besarnya jasa usaha masing-masing anggota
d. Pemberian balas jasa terbatas terhadap modal
e. Kemandirian
f. Pendidikan perkoperasian ke-BMT-an
g. Kerjasama antara koperasi dan BMT.
B. Rumusan Masalah
Berangkat dari latar belakang masalah di atas penulisan tesis dapat
dirumuskan :
1. Apakah BMT dapat disebut (memenuhi syarat) sebagai koperasi?
2. Apa peran Notaris Pembuat Akta Koperasi terhadap Koperasi BMT?
3. Bagaimanakah proses pengesahan BMT sebagai Badan Hukum
Koperasi?
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan latar belakang dan pokok permasalahan yang
diuraikan tersebut diatas, maka tujuan penelitian kami rumuskan sebagai
berikut :
1. Untuk mengetahui dan memahami proses pendirian koperasi BMT
sampai dengan memperoleh sebagai Badan Hukum.
2. Untuk mendapatkan informasi prosedur tata cara pendirian dan
pengesahan koperasi BMT khususnya di Kabupaten Semarang
3. Untuk mengetahui langkah-langkah Kementrian Koperasi dan UKM
di Kabupaten Semarang terkait dengan regulasi BMT sebagai
Koperasi.
D. Manfaat Penelitian
Manfaat yang dapat diperoleh dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Manfaat Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pikiran bagi
pengembang ilmu pengetahuan, khususnya Koperasi BMT.
2. Manfaat Praktis
a. untuk memberikan informasi kepada masyarakat berkaitan dengan
Koperasi BMT
b. memberikan masukan kepada pemerintah khususnya pemerintah
kabupaten Semarang dan kontribusi bagi pengembangan hukum
khususnya pendirian Koperasi BMT
c. untuk dapat dimanfaatkan bagi pihak-pihak yang membutuhkan
pokok bahasan yang dikaji dengan disertai pertanggungjawaban
ilmiah.
E. Kerangka Pemikiran
1. Konseptual
Koperasi dalam ilmu pengetahuan hukum tergolong Badan
Hukum privat yaitu Badan Hukum dengan proses pendiriannya diatur
dengan hukum privat. Selanjutnya Badan Hukum Privat kalau di lihat
dari tujuan yang akan di capai ada tiga macam yaitu
a Badan Hukum Privat tujuannya untuk mencari untung, contoh
Perseroan Terbatas.
b Badan Hukum Privat tujuannya tidak mencari untung (social),
contoh Yayasan
c Badan Hukum Privat tujuannya mensejahterakan anggota, contoh
Koperasi
Proses pendirian Koperasi untuk memperjelas pada
pembahasan ini, kami kelompokkan menjadi 2 macam yaitu :
a. Proses pengesahan pendirian Badan Hukum Koperasi masa lalu
(tempo dulu)
Pada awalnya proses pendirian koperasi diawali dengan tahapan
sebagai berikut :
1) Gagasan guna memenuhi kebutuhan bersama dan
memecahkan masalah ekonomi melalui koperasi.
2) Sosialisasi kepada pemuka masyarakat dan anggota
masyarakat perihal maksud dan tujuan didirikan koperasi
tersebut.
3) Diselenggatakan rapat bagi calon anggota untuk
mendaftarkan diri sebagai anggota.
4) Memilih formatur untuk memilih pengurus dan pengawas
5) Anggota menyelenggarakan rapat untuk menyusun Anggaran
Dasar dan Anggaran Rumah Tangga
6) Mengajukan pengesahan agar memperoleh status Badan
Hukum kepada Departemen koperasi kemudian sekarang
diubah dengan nama kementerian Koperasi dan UKM sesuai
Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992.
b. Proses pengesahan pendirian Badan Hukum Koperasi kekinian
Proses pengesahan pendirian Badan Hukum Koperasi kekinian
adalah sebagai berikut:
1) Dasar hukum
Undang-undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang
perkoperasian.
Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 1994 tentang
persyaratan dan tata cara pengesahan Akta Pendirian
dan Perubahan Anggaran Dasar Koperasi.
Peraturan Menteri Nomor 1 Tahun 2006 yaitu tentang
petunjuk pelaksanaan pembentukan ,pengesahan Akta
Pendirian dan Perubahan Anggatan Dasar Koperai.
2) Koperasi sebaiknya dibentuk oleh sekelompok orang/anggota
masyarakat yang mempunyai kegiatan dan kepentingan
ekonomi yang sama.
3) Proses pendirian koperasi dimulai dengan pelaksanaan Rapat
Pembentukan Koperasi dimana untuk Koperasi Primer
sekurang-kurangnya dihadiri oleh 20 orang anggota pendiri,
sedangkan untuk Koperasi Sekunder dihadiri sekurang-
kurangnya oleh 3 (tiga) koperasi melalui wakil-wakilnya.
4) Dalam rapat pembentukan akan dibahas mengenai Anggaran
Dasar Koperasi yang memuat antara lain
Nama dan tempat kedudukan
Maksud dan tujuan
Bidang usaha
Keanggotaan
Rapat anggota
Pengurus dan Pengawas
Sisa Hasil Usaha
5) Dalam rapat pembentukan koperasi tersebut sebaiknya
dihadiri oleh pejabat dari Instansi / Dinas / Badan yang
membidangi koperasi setempatdan oleh Notaris Pembuat Akta
Koperasi yaitu Notaris yang ditetapkan melalui Keputusan
menteri Negara Koperasi dan UKM untuk membantu membuat
/ menyusun akta pendirian, perubahan Anggaran Dasar dan
pembubaran koperasi.
6) Pembuatan atau penyusunan akta pendirian koperasi tersebut
di buat dihadapan atau oleh Notaris Pembuat Akta Koperasi
dimaksud.
7) Selanjutnya notaris atau kuasa pendiri mengajukan
permohonan pengesahan secara tertulis kepada pejabat yang
berwenang yaitu :
Untuk koperasi primer yang anggotanya tersebar di lebih satu
propinsi dan untuk koperasi sekunder adalah Deputi Bidang
Kelembagaan Koperasi dan UKM, Kementerian Koperasi dan
UKM.
Untuk Koperasi Primer yang anggotanya meliputi satu propinsi
atau Kabupaten/Kota adalah kepala Dinas/Kantor/Badan yang
menangani urusan Perkoperasian Propinsi/Kabupaten/Kota
setempat.
8) Pejabat yang berwenang akan melakukan :
Penelitian terhadap menteri Anggaran Dasar yang
diajukan
Pengecekan terhadap keberadaan koperasi tersebut
9) Apabila Permohonan diterima maka pengesahan selambat-
lambatnya 3 (tiga) bulan sejak berkas diterima lengkap.
10) Jika permohonan ditolak maka Keputusan penolakan dan
alasannya disampaikan kembali kepada kuasa pendiri paling
lama 3 (tiga) bulan sejak permohonan diajukan.
11) Terhadap penolakan, para pendiri dapat mengajukan
permintaan ulang pengesahan akta pendirian koperasi dalam
jangka waktu paling lama 1 (satu) bulan .
12) Apabila permohonan diterima dan disahkan diumumkan dalam
berita Negara Republik Indonesia . sehingga sudah sah
sebagai koperasi berbadan Hukum sesuai nama dalam
permohonan termasuk kalau ada perubahan nama.
Tambahan yang perlu dilampirkan dalam pembentukan koperasi
yang mempunyai unit usaha simpan pinjam :
c. Surat bukti penyetoran modal tetap USP pada koperasi primer
sekurang-kurangnya Rp. 15.000.000,- (lima belas juta rupiah) dan
Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) untuk USP pada koperasi
sekunder berupa depodito pada bank pemerintah yang disetorkan
atas nama Menteri Koperasi, Pengusaha Kecil,dan menengah cq.
Ketua Kopersi yang bersangkutan.
d. Rencana kerja sekurang-kurangnya 1 tahun
e. Administrasi dan pembukuan koperasinya
f. Nama dan riwayat hidup pengurus, Pengawas dam calon pengelola
g. Daftar sarana kerja
h. Surat Perjanjian Kerja antara Pengurus Koperasi dengan
Pengelola/Manager/Direksi.
Terkait koperasi yang telah berbadan hukum kami paparkan
macam-macam badan hukum koperasi dilihat dari jenis kegiatan dan
landasan dalam operasional.
Badan hukum Koperasi ada 2 macam, yaitu :
a. Koperasi Konvensional
Koperasi konvensional adalah suatu koperasi yang didirikan
dengan akta Notaris tanpa perlu memahami Syariah ( Ilmu Fiqih )
sehingga hal ini merupakan tugas notaris pada umumnya berupa :
1) Koperasi Primer
2) Koperasi Sekunder dengan bidang usaha
Serba Usaha
Simpan Pinjam
b. Koperasi Syariah ( BMT )
Koperasi ini proses pendiriannya dilakukan dihadapan
Notaris yaitu dengan dibuatkan akta pendirian oleh Notaris.
Perbedaannya dengan Koperasi Konvensional pejabat pembuat
akta Koperasi BMT sejauh yang diatur dalam Undang-undang
nomor 30 tahun 2004 tentang jabatan Notaris. Dengan persyaratan
bagi Notaris yang bersangkutan harus mengikuti pelatihan
pembuatan akta koperasi dan pengetahuan dibidang syariah (
hukum fiqih ).
Adapun bentuk badan hukumnya berupa :
1) Koperasi Primer
2) Koperasi Sekunder dengan bidang usaha
a Serba Usaha
b Simpan Pinjam
Dilihat dari segi sejarah sebenarnya sejak zaman pra Islam
telah ada bentuk-bentuk perdagangan yang sekarang
dikembangkan di dunia bisnis modern. Bentuk-bentuk itu misalnya
musyawarah (Joint Venture), Takful (Insurance) Bai; bi s-saman’ajil
(Instament-sale), kredit pemilikan barang (Murobahah) dan
pinjaman tanpa bunga, asas-asas perbankan Islam dan lembaga-
lembaga terkait (BAMUI dan Takaruf) di Indonesia.
Kekhususan lembaga keuangan di atas, telah tampak dari
produk-produk yang ditawarkan dan lebih menjanjikan rasa
keadilan dan lebih Islami. Lembaga-lembaga ini telah menerapkan
produk-produknya sesuai dengan aturan Figh muamalah, sehingga
diharapkan akan memenuhi keinginan masyarakat muslim,
khususnya untuk melakukan transaksi tanpa harus berurusan
dengan masalah riba atau bunga yang selama ini menjadi polemik
apabila berhubungan dengan bank konvensional.
Upaya untuk mewujudkan lembaga-lembaga keuangan yang
bisa terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat menjadi urgen,
bila dikaitkan dengan keinginan pemerintah untuk mengentaskan
kemiskinan.
2. Kerangka Teori
Berdasarkan data dari kementerian koordinator Bidang
Kesejahteraan Rakyat Republik Indonesia, penyaluran KUR per Maret
2008 telah disalurkan plafon kredit secara total Rp 3.176 miliar dengan
jumlah total sebanyak 173.454 nasabah.
Sejalan dengan program pemerintah tersebut di atas Koperasi
BMT sebagai salah satu Badan Hukum yang mempunyai misi untuk
mengentaskan kemiskinan dengan pola koperasi dalam penyaluran
KUR dan hal ini sesuai dengan regulasi (peraturan perundang-
undangan).
Selanjutnya dampak kekuatan undang-undang terhadap
masyarakat akan efektif apabila memenuhi dua unsur, yaitu :
a. Unsur kewajiban yang murni
Abdul Khadir Audah, seorang ahli hukum Universitas Kairo
Mesir, mengajarkan unsur pertama di atas sebagai berikut:
Unsur kewajiban yang murni yaitu unsur yang
menghubungkan teks-teks undang-undang dengan jiwa-jiwa
individu dan kalbu mereka, sehingga menerima nash ( teks-teks )
untuk menghormatinya, dan merasakan dalam dirinya bahwa ia
berdosa dengan melanggar undang-undang.
b. Unsur adanya sanksi ( jaminan )
Unsur kedua yaitu adanya sanksi ( jaminan ), ialah bagian
konsekuensi yang disusun oleh undang-undang bagi siapa-siapa
yang melanggarnya seperti siksa, denda ( ganti kerugian ),
penolakan, pemisahan, pembatalan dan sebagainya. Mayoritas
penduduk Indonesia yang beragama Islam, idealnya tentu saja
akan lebih merasa tenang apabila dalam menjalankan kegiatan
ekonominya sejalan dengan syariat agama Islam. Koperasi BMT
sebagai aplikasi dari system ekonomi Islam diharapkan akan
menjadi alternative solusi tepat bagi umat Islam Indonesia,
khususnya di pedesaan untuk mampu keluar dari berbagai problem
ekonominya dan tepat mampu eksis di masa depan.
Masih ada praktek di masyarakat yang tidak mengindahkan
norma-norma dan system syariah. Sebagai bukti konkret dalam
masalah ini adalah kebiasaan masyarakat yang meminjam uang
kepada rentenir dan masih belum mau meminjam uang kepada Bank
Syariah, BPR Syariah, Koperasi Syariah maupun Koperasi BMT.
Sehubungan dengan hal tersebut calon pendiri koperasi dapat
memilih jenis koperasi BMT yang akan dikembangkan. Secara umum
pendiri koperasi BMT dapat memilih jenis sebagai berikut :
a. Koperasi BMT Primer, yaitu keanggotaan orang seorang yang
dibentuk oleh sekurang-kurangnya ( dua puluh ) orang
b. Koperasi BMT Sekunder, yaitu koperasi BMT yang dibentuk dan
beranggotakan Koperasi BMT yang berstatus Badan Hukum,
sekurang-kurangnya 3 (tiga ) Koperasi BMT.
Salah satu bentuk produk koperasi BMT adalah produk
murobahah dalam aplikasinya akan lebih bernuansa keadilan
dibanding dengan produk-produk lain dari bank konvensional yang
berlaku selama ini. Produk-produk bank konvensional yang ada dalam
implementasinya, tidak berpihak pada nasabah sebagai pihak yang
lemah apabila terjadi kerugian dalam usahanya bank tidak mau ikut
menanggung kerugian. Kerugian sepenuhnya dibebankan kepada
debitur ( nasabah ), dengan demikian mereka akan sulit eksis kembali
apabila ternyata mengalami kebangkrutan.
Perkembangan masyarakat dewasa ini menunjukkan produk
lembaga keuangan seperti bank syariah termasuk koperasi BMT di
dalamnya didapati bahwa produk yang meskipun bukan paling
dominan dipasarkan adalah produk murobahah dengan menggunakan
periaktan atau akad memberikan prospek lebih menguntungkan bagi
nasabah maupun koperasi BMT.
Akad atau perikatan dalam pandangan Khalid Abdullah ialah
pertemuan ijab (penawaran) yang datang dari salah satu pihak dengan
Kobul yang diberikan oleh obyek akad. Ijab ( penawaran) adalah
pernyataan pertama yang muncul dari salah satu pihak tanpa melihat
pihak yang bersangkutan adalah pihak pertama yang melakukan
pemindahan milih pihak kedua yang menerima pemindahan,
karenanya untuk terjadi suatu akad / perjanjian harus ada ijab yang
disambut dengan Kabul, dimana Kabul adalah pernyataan menerima
yang dinyatakan oleh pihak lain sebagai jawaban dari penawaran pihak
pertama.
Wirdaningsih menyatakan bahwa jumhur ulama berpendapat
jika akad adalah pertalian ijab dan kobul yang dibenarkan oleh syara’
yang menimbulkan akibat hukum terhadap obyeknya.
Koperasi BMT dalam setiap akad yang dilakukan harus sejalan
dengan syariat Islam tidak bertentangan dengan Al-Qur’an dan sunah
Rasullah SAW, baik dari segi tujuan pelaksanaan maupun obyeknya.
Jika sesuatu akad bertentangan ketentuan tersebut maka akad
tersebut tidak syah.
Selanjutnya Bentuk Badan Hukum Koperasi BMT dalam
pengumuman pendiriannya wajib memperhatikan hal-hal sebagai
berikut :
a. Aspek Permodalan
(1) Modal sendiri koperasi BMT boleh kurang jumlahnya dan harus
ditingkatkan seiring dengan perkembangan jaman.
(2) Setiap pembukuan jaringan kantor pelayanan, harus disediakan
tambahan modal sendiri.
(3) Antara modal sendiri, modal penyertaan dan pinjaman jumlah
harus seimbang.
b. Aspek Likuiditas
(1) Penyediaan jumlah Aktiva Lancar ( AL ) yang cukup, sehingga
mampu memenuhi kewajiban jangka pendek.
(2) Selalu memperhatikan perbandingan antara jumlah pembiayaan
yang diberikan dengan jumlah dana yang berhasil dihimpun
atau perbandingan antara Loan to Deposit Ratio ( LDR ).
c. Aspek Solfabilitas
(1) Penghimpunan modal dan modal penyertaan harus diberikan
pada kemampuan membayar kembali.
(2) Perbandingan atau ratio antara modal pinjaman dan modal
penyertaan dengan jumlah kekayaan harus berimbang.
d. Aspek Rentabilitas
(1) Rencana perolehan laba yang pada jumlah yang wajar untuk
memupuk permodalan, pembagian kepada anggota,
peningkatan kualtis SDM, komitmen social dan pengembangan
usaha koperasi BMT dengan tepat memperhatikan kualitas
pelayanan.
(2) Perbandingan atau ratio antara jumlah lahan dengan jumlah
aktiva Koperasi BMT harus pada jumlah yang wajar.
Pendiriannya Koperasi BMT dengan tujuan secara umum
memiliki kesamaan dengan pendirian bank, baik bank umum syariah
maupun Bank Pembiayaan Rakyat Syariah. Namun demikian, karena
perbedaan jangkauan pemasarannya ( segmentasi pasarnya ), maka
tujuan pendirian Koperasi BMT memiliki spesifikasi tersendiri. Tujuan
ini lebih dekat dengan tujuan pendirian BPR Syariah, meliputi :
a. Meinginkan kesejahteraan ekonomi umat islam, terutama
masyarakat golongan ekonomi
b. Menambah lapangan kerja terutama di daerah kecamatan
sehingga dapat mengurangi arus urbanisasi.
c. Membina semangat ukhuwah islamiyah melalui kegiatan ekonomi
dalam rangka meningkatkan pendapatan perkapita menuju
kulaitas hidup yang memadai.
Agar mampu eksis dalam persaingan usahanya koperasi BMT
menjalankan strategi sebagai berikut :
a. Koperasi BMT hendaknya tidak bersifat menunggu terhadap
datangnya permintaan fasilsitas, melainkan bersifat / bersikap
aktif melakukan sosialisasi / penelitian kepada usaha-usaha yang
berskala kecil yang perlu dibantu dengan tambahan modal,
sehingga memiliki prospek usaha yang lebih baik.
b. Koperasi BMT memiliki perputaran dana dengan jangka waktu
yang pendek dengan focus utamanya pada usaha berskala
menengah dan kecil.
c. Koperasi BMT harus terus mengkaji dan mengenali pangsa pasar.
Tingkat kejenuhan serta tingkat persaingan dengan lembaga
keuangan yang sejenis.
Penulisan dan penelitian tentang murabahah sudah banyak
dilakukan diantaranya seperti karya Abdullah Saad. Dalam tulisannya
beliau membahas secara asal mula tumbuhnya bank Islam,
pandangan modernis dan neorevivalis mengenai riba dan bunga bank
serta produk-produk perbankan syariah seperti mudhorobah,
murabahah. Dalam bagian dari tulisannya beliau mengkritik penentuan
beserta mark-up murabahah yang ditentukan di awal perjanjian (
predetermine return ) dan tidak berubah sampai jangka waktu
perjanjian murabahah selesai dan mark-up murabahah dapat diketahui
secara pasti ( certainly return ). Bahwa beliau menegaskan bahwa
tidak ada perbedaan yang subtansial antara Mark-up dengan bunga.
Tulisan Muhammad yang menggambar mengenai manajemen
dalam perbankan syariah, dalam bagian dari tulisannya beliau juga
menjelaskan bahwa pada bank syariah dalam menentukan tingkat
Mark-up cenderung masih membandingkan tingkat suku bunga pasar
sebagai penentuan bunga kredit pada bank konvensional. Selain itu
apabila jangka waktunya, bahkan jangka waktu yang kepada nasabah
akumulasi akan lebih besar dari pada harga pokok pembiayaan,
sehingga terkesan bank syariat masih berdasarkan pada konsep time
value of money yang sebenarnya tidak diberikan dalam perbankan
syariah.
Tulisan yang berkaitan dengan perkembangan koperasi BMT
seperti Zainal Arifin dalam karyanya “Memahami Bank Syariat Lingkup,
petualang, tantangan dan prospek”. Tahun 2000 Karya ini membahas
tentang lembaga, tentang perubahan Undang-undang No. 07 tahun
1992 mengenai perbankan syariah serta dalam buku yang berjudul “
Paradigma baru Ekonomi Kerakyatan Sistem Gerakan Koperasi BMT
di lingkungan oleh Baihaqi Abdul Madjid yang membahas mengenai
refleksi koperasi BMT.
Model pembiayaan koperasi BMT dan dampaknya bagi
pengusaha kecil oleh Nurul Widyaningrum dan Hartono Widodo dalam
bukunya PAS ( Panduan Akuntansi Syariah ) panduan praktis panduan
Koperasi BMT tahun 1999 Warkum Sumitro dalam bukunya berjudul
asas-asas perbankan Islam dan lembaga terkait, BAMUI dan Takaful di
Indonesia, Fuad M.Fahrudin dalam bukunya “ Riba dalam Islam,
Koperasi, Perseroan dan Asuransi”. Samsul Anwar dalam bukunya
yang berjudul “ Produk Bank Syariah Study tentang Bai’bi as saman
ajil”.
Baitulmaal wa-Tamwil ( BMT ) adalah lembaga keuangan mikro
yang dioperasikan dengan prinsip bagi hasil, menumbuhkan bisnis
usaha mikro dalam rangka mengangkat derajat dan martabat serta
membela kepentingan kaum fakir miskin ditumbuhkan atas prakarsa
dan modal awal dari tokoh masyarakat setempat dengan berlandaskan
pada system ekonomi yang salam : keselamatan berintikan dan
kedamaian.
Koperasi BMT merupakan jembatan terjadinya komunikasi
yang saling membutuhkan yang didasarkan pada rasa saling bantu-
membantu dan tolong-menolong antara si pengusaha membutuhkan si
terampil yang kekurangan dana, dan si pengusaha membutuhkan si
kaya yang mampu kelebihan dana. Oleh karena itu tolong-menolong
sesama manusia merupakan sesuatu yang positif dan harus selalu
dikembangkan.
Koperasi BMT adalah Kelompok Swadaya Masyarakat ( KSM )
sebagai lembaga ekonomi rakyat yang berupa mengembangkan
usaha-usaha produktif dan investasi dengna system bagi hasil untuk
meningkatkan kualits ekonomi pengusaha kecil dalam rangka upaya
pengentasan kemiskinan.
Koperasi BMT melakukan dua macam kegiatan yakni kegiatan
bisnis sebagai kegiatan utama dan kegiatan social sebagai kegiatan
penunjang. Kegiatan Baitul Tamwil adalah mengembangkan usaha-
usaha produktif dan investasi dengan wujud kegiatan antara lain
mendorong kegiatan menabung dan menunjang pembiayaan kegiatan
ekonomi. Sedangkan Baitul Mal adalah menerima titipan zakat, infak,
dan shodaqoh dan menjalankan sesuai dengan peraturan dan
amanahnya.
Adanya koperasi BMT yang mempunyai peran strategis dan
positif bagi masyarakat dan system murobbah yang mengandung nilai-
nilai solidaritas yang luhur tentu saja akan menghasilkan system
transaksi dan komunikasi yang adil dan berbudaya.
Murobbah merupakan asas kerja sama usaha didalam pihak
pertama sebagai shahibul maal mengiyakan modal sedangkan pihak
yang lain sebagai pengelola atau mudarib. ( Al-Qur’an surat Al
Muzamil, ayat 20 dan surat Al Jum’ah ayat 10 ) menyediakan seluruh
ketrampilan, tenaga, dan waktu. Keuntungan dari investasi murobbah
didapat dari selisih harga pembelian dari shohibul maal dengan yang
dibeli dari sohibul maal dapat melakukan aktifitas perdagangan
sehingga kedua belah pihak beruntung. Sehingga tidak ada yang
dirugikan.
Berikut kami sampaikan ide-ide dalam rangka perbaikan1 :
a. Kondisi saat ini
Kerangka yang perlu kami sampaikan kondisi saat ini adalah
sebagai berikut:
1 Diklat seminar perbankan syariah, Nadratuzzaman Husein, Zon Hariianto, Dani Gunawan. 2007. Ikatan Notaris Indonesia (INI) pengurus wilayah Ikatan Notaris Indonesia Propinsi Daerah Iatimewa Yokyakarta
(1) Akta Perkoperasian ( antara lain : Akta Pendirian, Perubahan
AD dan Berita Acara Rapat Anggota Koperasi ) dibuat dibawah
tangan dan dibuat oleh pihak-pihak yang tidak berwenang
membuat akta otentik.
(2) Tidak ada jaminan kepastian hukum bagi Pejabat Pemerintah
yang akan mengesahkan akta-akta Perkoperasian.
(3) Anggaran Dasar Koperasi belum dapat menjadi instrument yang
efektif untuk mengembangkan Organisasi dan Usaha Koperasi.
b. Kondisi yang diinginkan
Kondisi yang diinginkan adalah dilakukannya peningkatan, oleh
karena itu keadaannya sebagai berikut:
(1) Pengesahan Akta Pendirian dan Perubahan Anggaran Dasar
Koperasi dengan AKta Otentik.
(2) Terwujudnya jaminan kepastian hukum terhadap Koperasi,
Pemerintah dan Masyarakat.
Anggaran Dasar menjadi alat yang efektif untuk pengembangan
Organisasi dan Usaha Koperasi.
c. Upaya yang dilakukan
Upaya yang sedang dilakukan adalah sebagai berikut:
(1) MOU dengan INI
(2) Peningkatan kapasitas Notaris dan Pejabat yang terkait dengan
proses pengesahan Badan Hukum Koperasi.
(3) Penyusunan system dan Prosedur Pembuat Akta-akta
Perkoperasian oleh Notaris.
(4) Kurikulum untuk peningkatan kapasitas Notaris dan Pejabat
Pemerintah yang terkait denagn Proses Pengesahan Akta
Pendirian dan Perubahan AD Koperasi.
(5) Penyempurnaan Administrasi Pengesahan Akta Pendirian dan
Perubahan Anggaran Dasar Koperasi.
Agar tidak terjadi permasalahan di lapangan, dalam
pelaksanaan dilakukan koordinasi sebagai berikut :
a. Kementrian Koperasi dan UKM melakukan kegiatan berupa :
(1) Menetapkan Kebijakan
(2) Menerbitkan Juklak dan Juknis
(3) Mengeluarkan pedoman
b. Notaris melakukan tugas :
(1) Pembuatan Akta Perkoperasian
(2) Dokumentasi dan Administrasi
(3) Pengajuan permohonan pengesahan
Selanjutnya dalam masa transisi dilakukan kegiatan berupa
pembekalan bagi Notaris calon pembuat akta koperasi untuk
mendapatkan sertifikat dengan melalui proses sertifikasi.
Berikut uraian Notaris sebagai pembuat akta koperasi:
Pengertian notaris seperti yang tercantum dalam Pasal 1 ayat
(1) Undang-Undang Nomor 30 tahun 2004 itu adalah pengertian
secara umum. Sedangkan penegrtian Notaris sebagai pejabat
pembuat akta koperasi sebagai berikut : Notaris pembuat akta koperasi
adalah pejabat umum yang diangkat berdasarkan Undang-Undang
Nomor 30 tahun 2004 tentang Jabatan Notaris, yang diberi
kewenangan antara lain untuk membuat akta pendirian, akta
perubahan anggaran dasar, dan akta-akta yang terkait dengan
kegiatan koperasi.2
Sebagai konsekuensi Notaris mendapat tugas lain berupa
pembuatan akta Koperasi maka perlu pemahaman hal-hal sebagai
berikut :
a. Kedudukan dan Tugas Pokok Notaris Pembuat Akta Koperasi
(1) Notaris pembuat akta koperasi berkedudukan sebagai pihak
yang bekerja berdasarkan kode etik jabatannya dan
memberikan pelayanan kepada masyarakat dalam proses
pendirian, perubahan anggaran dasar dan akta-akta lain yang
terkait dengan kegaitan koperasi.
(2) Notaris pembuat akta koperasi mempunyai tugas pokok
membuat akta otentik sebagai bukti telah dilakukannya suatu
perbuatan hukum tertentu dalam proses pendirian, perubahan
2 Diklat pelatihan koperasi, Team kementerian Negara . Koperasi dan usaha kecil menengah. Republik Indonesia , 2007 Yogyakarta.
anggaran dasar serta akta-akta lainnya yang terkaitn dengan
kegaitan koperasi untuk dimohonkan pengesahannya kepada
pejabat yang berwenang.
b. Persyaratan dan Tata Cara Penetapan Notaris Pembuat Akta
Koperasi
(1) Untuk dapat ditetapkan sebagai Notaris pembuat akta Koperasi,
harus memnuhi persyaratan sebagai berikut:
Notaris yang telah berwenang menjalankan jabatan sesuai
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan
Notaris.
Memiliki sertifikat tanda bukti telah mengikuti pembekalan di
bidang perkoperasian yang ditandatangani Menteri.
(2) Notaris yang telah memnuhi syarat mengajukan permohonan
tertulis kepada Menteri, melalui Kepala Dinas/Instansi yang
membidangi koperasi tingkat Kabupaten/Kota pada tempat
kedudukan Notaris yang bersangktuan untuk ditetapkan sebagai
Notaris pembuat akta koperasi, dengan melampirkan :
Surat Keputusan Pengangkatan Notaris
Sertifikat tanda bukti telah mengikuti pembekalan di bidang
perkoperasian.
Alamat kantor beserta contoh tanda tangan, contoh paraf
dan cap stempel Notaris.
(3) Menteri menetapkan Notaris sebagai pembuat akta koperasi
denagn Surat Keputusan Menteri.
c. Pelaksanaan Tugas, Pembuat dan Tata Cara Pengesahan Akta
(1) Dalam waktu paling lambat 30 (tiga puluh) hari setelah
diterimanya surat Keputusan penetapan, Notaris pembuat akta
koperasi wajib menyampaikan foto copy dan menunjukkan asli
Surat Keputusan Menteri kepasa Kepala Dinas/Instansi yang
membidangi koperasi tingkat Kabupaten/Kota dan
melaksanakan jabatannya secara nyata.
(2) Akta pendirian dan akta perubahan anggaran dasar koperasi
serta akta-akta lain yang terkait dengan kegiatan koperasi
dibuat dengan bentuk dan isi sesuai peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
(3) Pembuatan akta pendirian dan perubahan anggaran dasar
koperasi untuk koperasi primer dan sekunder di tingkat
Kabupaten / Kota, propinsi maupun nasional, adalah
kewenangan Notaris sesuai dengan kedudukan kantor Koperasi
tersebut berada.
(4) Khusus untuk koperasi yang berkedudukan di daerah khusus
Ibu Kota Jakarta, pembuat akta pendirian dan perubahan
anggaran dasar koperasi adalah kewenangan Notaris yang
berkedudukan di Daerah Khusus Ibukota Jakarta.
(5) Akta pendirian dan akta perubahan anggaran dasar koperasi
yang telah dibuat oleh Notaris pembuat akta koperasi
disampaikan kepada Menteri atau Pejabat yang berwenang
untuk dimintakan pengesahannya, sesuai peraturan yang
berlaku.
(6) Persyaratan dan tata cara pengesahan atau persetujaun akta
pendirian dan akta perubahan anggaran dasar koperasi serta
akta-akta lain yang terkait dengan kegiatan koperasi
dilaksanakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
(7) Penyerahan protokol bagi Notaris pembuat akta koperasi yang
berhenti dari jabatannya diatur sesuai dengan Undang-undang
Nomor 30 tahun 2004 tentang Jabatan Notaris.
(8) Dalam hal pada wilayah kerja Notaris tidak terdapat Notaris
pembuat akta koperasi, maka protokol dimaksud diserahkan
kepada Notaris lainnya, atas rekomendasi dari perkumpulan
profesi Notaris yang berbadan hukum pada tempat kedudukan
yang bersangkutan.
(9) Notaris pembuat akta koperasi wajib memberikan jasa tanpa
memungut biaya kepada mereka yang menyatakan tidak
mampu berdasarkan surat keterangan tidak mampu yang
dikeluarkan oleh Lurah/Kepala Desa/Instansi yang membidangi
Koperasi Kabupaten/Kota setempat.
d. Pembinaan dan Pengendalian
(1) Menteri dan pejabat yang berwenang melaksanakan pembinaan
dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas Notaris pembuat
akta koperasi.
(2) Notaris pembuat akta koperasi wajib mengirimkan laporan
tahunan mengenai akta-akta koperasi yang dibuatnya kepada
Menteri dengan tembusan kepada Pejabat yang berwenang
diwilayah kerjanya paling lambat pada bulan Pebruari, setelah
berakhirnya tahun berjalan.
(3) Ketentuan mengenai kode etik, pelaksanaan tugas,
kewenangan, kewajiban, cuti, Notaris pengganti, pemberhentian
dan administrasi jabatan Notaris yang belum diatur dalam
Keputusan Menteri Negara Koperasi dan usaha Kecil Menengah
Nomro : 98/M.KUKM/IX/2004 tentang Notaris sebagai pejabat
pembuat akta koperasi dilaksanakan berdasarkan Undang-
Undang Nomor 30 tahun 2004 tentang Jabatan Notaris.
F. Metode Penelitian
1. Pendekatan Masalah
Metode Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini
adalah Metode Pendekatan Yuridis Empiris. Metode Pendekatan
Yuridis Empiris dimaksudkan untuk melihat kenyataan secara langsung
perkembangan Baitul mal Wattanwil setelah Keputusan Menteri
Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah No.
104.1/KEP/M.KUKM/X/2002 dan Peubahan Anggaran Dasar Koperasi
No. 01/PER/M.KUKM/I/2006 di Kabupaten Semarang.
2. Spesifikasi Penelitian
Spesifikasi penelitian ini adalah deskriptif analitis yang
bertujuan untuk memberikan gambaran tentang perkembangan BMT
dan menganalisis permasalahan yang dikemukakan antara dua gejala
atau lebih, biasanya peneliti deskriptif seperti ini menggunakan metode
survey lebih lanjut. Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan postulat-
postulat yang diteliti secara lengkap sesuai temuan dilapangan dengan
rujukan bahan pustaka. Tahapan yang dilakukan antara lain:
a. Pra Lapangan
Yaitu pertama-tama di lakukan penelaahan literature
(pustaka), telaah pustaka ini dibutuhkan untuk pembuktian secara
empiris dan teoritik. Berbagai buku, jurnal, makalah, media massa
dan lain-lain ataupun penelitian terpadu yang menggambarkan
ekonomi Islam khususnya Koperasi BMT serta peran seorang
Notaris dalam proses pendirian.
b. Kegiatan Lapangan
Tahap ini dimaksudkan untuk pencairan khas ( data empiric )
yang dapat memberikan jawaban sebelumnya ( pra lapangan )
tentang kewenangan Notaris membuat akta pendirian koperasi
BMT Al Hikmah Babadan, BMT Fajar Mulia Ungaran serta peran
kantor Kementrian Koperasi dan UKM Kabupaten Semarang.
Adapun data yang digali ialah data yang berkaitan langsung
dengan pendirian koperasi BMT.
c. Analisa Intensif
Penelitian melakukan kajian data empiris hasil dari kegiatan
lapangan untuk selanjutnya dideskripsikan kemudian di analisis
dengan rujukan bahan pustaka
3. Sumber dan Jenis Data
Jenis data penelitian ini adalah data primer dan data sekunder
dengan titik berat pada data primer sedangkan data sekunder hanya
bersifat penunjang.3
Sumber data yang digunakan terdiri dari sumber primer dan
sumber sekunder.4
Data dalam penelitian ini diperoleh dari:
a. Data Primer
Data Primer diperoleh langsung dari sumber-sumber
pertama yang didapat melalui wawancara dengan narasumber dan
responden dari pihak koperasi BMT Notaris dan Kepala Kantor
3 Ronny Hanitijo Soemitro, Metodologi Penelitian Hukum dan Jurumetri, Jakarta, Ghalia Indonesia, 1990, hal 9-19; juga Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta, UI Press, 1986, hal 12 4 Lihat Ronny Hanitijo Soemitro, Ibid, hal 11-12 dan 53; juga Soerjono Soekanto dan Srimudji, Penelitian Hukum Normatif, Jakarta, Rajawali, 1990. hal 14-15
Kementrian Koperasi dan UKM Kabupaten Semarang dengan
menggunakan pedoman wawancara. Pedoman wawancara adalah
alat pengumpul data yang digunakan dalam penelitian dengan
wawancara yang sifatnya terbuka, yaitu dengan menggunakan
tanya jawab secara langsung kepada narasumber dan responden
guna memperoleh penyelesaian dari permasalahan. Tipe pedoman
wawancara yang digunakan adalah tipe terstruktur dengan tipe
tidak terstruktur, artinya bahwa dalam wawancara dengan
narasumber dan responden telah disiapkan lebih dulu berupa daftar
pertanyaan. Namun tidak menutup kemungkinan dalam wawancara
atau daftar pertanyaan juga hal-hal lain diluar pedoman wawancara
atau daftar pertanyaan yang timbul secara langasung pada saat
wawancara berlangsung.
b. Data Sekunder
Data sekunder merupakan data penunjang guna menunjang
validitas dan efektivitas dalam pengambilan data, untuk itu dipakai
dokumen yang terdiri dari data-data yang menyangkut gambaran
umum lokasi. Disamping itu data diperoleh dari literature, laporan
penelitian, media massa, internet digunakan untuk menunjang
kelengkapan penelitian ini.
c. Data Tersier
Data tersier dalam penelitian ini akan memberikan informasi
lebih lanjut tentang data primer dan tersier berupa data analitis.
Sedangkan data primer ini diperoleh dari penelitian empiris dengan
melakukan wawancara dengan informasi terpilih kepada para
responden.
4. Teknik Pengumpulan Data
a. Studi dokumen (library research) dilakukan untuk memperileh data
sekunder.
b. Studi Lapangan (field research) yang dilakukan untuk mendukung
studi dokumen dalam memperoleh data primer, khususnya di BMT
Al Hikmah Babadan, BMT Fajar Mulia Ungaran serta peran kantor
Kementrian Koperasi dan UKM Kabupaten Semarang
5. Teknik Analisis Data
Metode yang digunakan untuk menganalisa data dalam
penelitian ini adalah metode diskriptif kualitatif, yaitu menggambarkan
apa yang diungkapkan oleh responden baik lewat data primer maupun
suatu sekunder diteliti dan disaksikan dan selanjutnya dipejari sebagai
suatu kesatuan yang utuh kemudian dinalisa secara kualitatif yaitu dari
sekian data yang terkumpul akan dipilih dan diselesaikan yang
berhubungan dengan masalah yang sedang diteliti, dengan
menggunakan metode yuridis normative, yaitu menganalisa masalah
yang dihadapi berdasarkan norma-norma yang berlaku. Dalam
penelitian ini norma yang dijadikan acuan penelitian adalah ketentuan-
ketentuan hukum tertulis . Sedang pola pikir yang digunakan adalah
induktif, yaitu : Hasil temuan dilapangan dalam suatu kasus kemudian
dihubungkan dengan teori yang ada.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
A. TINJAUAN UMUM TENTANG BMT.
1. Sejarah Perkembangan BMT
Setelah hadirnya Bank Muamalat Indonesia (BMI) timbul
peluang untuk mendirikan bank-bank yang berprinsip syariah.
Operasionalisasi BMI kurang menjangkau usaha masyarakat kecil dan
menengah, maka muncul usaha untuk mendirikan bank dan lembaga
keuangan mikro, seperti BPR syariah dan BMT yang bertujuan untuk
mengatasi hambatan operasionalisasi di daerah.
Disamping itu di tengah-tengah kehidupan masyarakat yang
hidup serba berkecukupan muncul kekhawatiran akan timbulnya
pengikisan akidah. Pengikisan akidah ini bukan hanya dipengaruhi dari
aspek syiar Islam tetapi juga dipengaruhi oleh lemahnya ekonomi
masyarakat. Sebagaimana diriwayatkan dari Rasulullah saw,
“kefakiran itu mendekati kekufuran” maka keberadaan BMT diharapkan
mampu mengatasi masalah ini lewat pemenuhan kebutuhan-
kebutuhan ekonomi masyarakat.
Di lain pihak, beberaapa masyarakat harus menghadapi
rentenir atau lintah darat. Maraknya rentenir di tengah-tengah
masyarakat mengakibatkan masyarakat semakin terjerumus pada
masalah ekonomi yang tidak menentu. Besarnya pengaruh rentenir
tehadap perekenomian masyarakat tidak lain karena tidak adanya
unsur-unsur yang cukup akomodatif dalam menyelesaikan masalah
yang masyarakat hadapi. Oleh karena itu, BMT mampu berperan lebih
aktif dalam meperbaiki kondisi ini.
Dengan keadaan tersebut keberadaan BMT setidaknya
mampunnyai beberapa peran:
a. Menjauhkan masyarakat dari praktek ekonomi non-syariah. Aktif
melakukan sosialisasi di tengah masyarakat tentang arti penting
sistem ekonomi islami. Hal ini bisa dilakukan dengan pelatihan-
pelatihan mnegenai cara-cara bertransaksi yang islami, misalnya
supaya ada bukti dalam transaksi, dilarang curang dalam
menimbang barang, jujur terhadap konsumern dan sebagainya.
b. Melakukan pembinaan dan pendanaan usaha kecil. BMT harus
bersikap aktif menjalankan fungsi sebagai lembaga keuangan
mikro, misalnya dengan jalan pendampingan, pembinaan,
penyuluhan, dan pengawasan terhadap usaha-usaha nasabah atau
masyarakat umum.
c. Melepaskan ketergantungan pada rentenir, masyarakat yang
masih tergantung pada rentenir disebabkan rentenir mampu
memenuhi keinginan masyarakat dalam memenuhi dana dengan
segera. Maka BMT harus mampu melayani masyarakat lebih baik,
misalnya selalu tersedia dana setiap saat, birokrasi yang sederhana
dan lain sebagainya.
d. Menjaga keadilan ekonomi masyarakat dengna distribusi yang
merata. Fungsi BMT langsung berhadapan dengan masyarakat
yang kompleks dituntut harus pandai bersikap, oleh karena itu
langkah-langkah untuk melakukan evaluasi dalam rangka
pemetaan skala prioritas yang harus diperhatikan, misalnya dalam
masalah pembiayaan, BMT harus memperhatikan kelayakan
nasabah dalam hal golongan dan jenis pembiayaan.
BMT mempunyai beberapa komitmen yang harus dijaga
supaya konsisten terhadap perannya, komitmen tersebut adalah:
a. Menjaga nilai-nilai syariah dalam operasi BMT. Dalam operasinya
BMT bertanggung jawab bukan saja terhadap nilai keislaman
secara kelembagaan, tetapi juga nilai-nilai keislaman di masyarakat
dimana BMT itu berada. Maka setidaknya BMT memiliki majelis
taklim atau kelompok pengajian (usroh).
b. Memperbaikki permasalahan-permasalahan yang berhubungan
dengan pembinaan dan pendanaan usaha kecil. BMT tidak
menutup mata terhadap masalah nasabahnya, tidak saja dalam
aspek ekonomi, tetapi aspek kemasyarakatan nasabah yang
lainnya. Maka BMT setidaknya ada biro konsultasi bagi
masyarakat.bukan hanya berkaitan dengan masalah pendanaan
atau pembiayaan tetapi juga masalah kehidupan sehari-hari
mereka.
c. Meningkatkan profesionalitas BMT dari waktu ke waktu. Tuntutan
ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan untuk menciptakan
BMT yang mampu membantu kesulitan ekonomi masyarakat. Maka
setiap BMT dituntut mampu meningkatkan SDM dengan melalui
pendidikan dan pelatihan.
d. Ikut terlibat dalam memelihara kesinambungan usaha masyarakat.
Keterlibatan BMT di dalam kegiatan ekonomi masyarakat akan
membantu konsistensi masyarakat dalam memegang komitmen
sebagai seorang nasabah. Maka BMT yang bertugas sebagai
pengelola, zakat, infaq dan shadaqoh juga harus membantu
nasabah yang kesulitan dalam masalah pembayaran kredit.
Perkembangan BMT cukup pesat, hingga akhir 2010 Pinbuk
mendata ada 18 BMT terdaftar dan BMT yang melaporkan
kegiatannya. Adapun rincian jumlah BMT tersebut adalah sebagai
berikut:
Jumlah BMT per Kecamatan
Kecamatan Terdaftar Melaporkan
Kegiatan
Ungaran 1. Fajar Mulia
2. Al Hikmah - Babadan
Bergas Bina Usaha
Pringapus Bina Insani
Bawen Nabila
Tuntang Sumber Mulia
Suruh Amal Mulia
Pabelan 1. Assa Adah
2. Al Ijtihad
Getasan Andini
Bandungan 1. Blater
2. Hubbul Waton
Banyubiru Atina
Tengaran 1. Sumber Usaha
2. Berkah Makmur
Bringin Al Muawanah
Susukan Al Fatah
Bancak Ar Rafah
Sumber: Kementerian Koperasi 2010
2. Struktur Organisasi
Untuk memperlancar tugas BMT, maka diperlukan struktur
yang mendeskripsikan alur kerja yang harus dilakukan oleh personil
yang ada di dalam BMT tersebut. Struktur organisasi BMT meliputi,
Musyawarah Anggota Pemegang Simpanan Pokok, Dewan Syariah,
Pembina Manajemen, Manajer, Pemasaran, Kasir dan Pembukuan.
Adapun tugas dari masing-masing struktur di atas adalah
sebagai berikut:
a. Musyawarah Anggota Pemegang Simpanan Pokok memegang
kekuasaan tertinggi di dalam memutuskan kebijakan-kebijakan
makro BMT.
b. Dewan Syariah, bertugas mengawasi dan menilai operasionalisasi
BMT.
c. Pembinan Manajemen, bertugas untuk membina jalannya BMT
dalam merealisasikan programnya.
d. Manajer bertugas menjalankan amanat musyawarah anggota BMT
dan memimpin BMT dalam merealisasikan programnya.
e. Pemasaran bertugas untuk mensosialisasikan dan mengelola
produk-produk BMT.
f. Kasir bertugas melayani nasabah
g. Pembukuan bertugas untuk melakukan pembukuan atas aset dan
omzet BMT.
Dalam struktur organisasi standar dari PINBUK, musyawarah
anggota pemegang simpanan pokok melakukan koordinasi dengan
Dewan Syariah dan Pembina manajemen dalam mengambil kebijakan-
kebijakan yang akan dilakukan oleh manajer. Manajer memimpin
keberlangsungan maal dan tamwil. Tamwil terdiri dari pemasaran,
kasir, dan pembukuan. Sedangkan anggota dan anasabah
berhubungan koordinatif dengan maal, pemasran, kasir, dan
pembukuan.
Bentuk struktur organisasi BMT standar PINBUK dapat
diilustrasikan dalam gambar berikut:
Struktur Organisasi BMT Standar Pinbuk
Keterangan: Garis Koordinasi
Garis Komando
Tetapi dalam kenyataannya setiap BMT memiliki bentuk
struktur organisasi yang betrbeda-beda, hal ini dipengaruhi oleh:
a. Ruang lingkup atau wilayah operasi BMT.
Musyawarah Anggota Pemegang Simpanan Pokok
Dewan Syariah Pembina Manajemen
Manajer
Maal
Pemasaran Kasir Pembukuan
Tamwil
Anggota dan Nasabah
b. Efektivitas dalam pengelolaan organisasi BMT.
c. Orientasi program kerja yang akan direalisasikan dalam jangka
pendek dan jangka panjang.
d. Jumlah sumber daya manusia yang diperlukan dalam menjalankan
operasi BMT.
3. Kegiatan Usaha
Dalam menjalankan usahanya BMT tidak jauh dengan BPR
syariah, yakni menggunakan prinsip-prinsip:
a. Prinsip bagi hasil
Dengan prinsip ini ada pembagian hasil dari pemberi
pinjaman denngan BMT.
- Al-Mudharabah
- Al-Musyarakah
- Al-Muzara’ah
- Al Musaqah
b. Sistem jual beli
Sistem ini merupakan suatu tata cara jual beli yang dalam
pelaksanaannya BMT mengangkat nasabah sebagai agen yang
diberi kuasa melakukan pembelian barang atas nama BMT, dan
kemudian bertindak sebagai penjual, dengan menjaul barang yang
telah dibelinya tersebut dengan ditambah mark-up. Keuntungan
BMT nantinya akan dibagi kepada penyedia dana.
- Bai’al al-Murabahah
- Bai’ as-Salam
- Bai’ al Istishna
- Bai’ Bitsaman Ajil
c. Sistem non-profit
Sistem yang sering disebut sebagai pembiayaan kebajikan
ini merupakan pembiayaan yang bersifat sosial dan non-komersial.
Nasabah cukup mengembalikan pokok pinjamannya saja.
- Al-Qordhul Hasan
d. Akad bersyarikat
Akad bersyarikat adalah kerjasama antara dua pihak atau
lebih dan masing-masing pihak mengikutsertakan modal (dalam
berbagai bentuk) dengan perjanjian pembagian
keuntungan/kerugian yang disepakati.
- Al-Musyarakah
- Al-Mudharabah
e. Produk pembiayaan
Penyediaan uang dan tagihan berdasarkan persetujuan atau
kesepakatan pinjam-meminjam diantara BMT dengan pihak lain
yang mewajibkan pihak peminjam untuk melunasi utangnya beserta
bagi hasil setelah jangka waktu tertentu.
- Pembiayaan al-Murabaha (MBA)
- Pembiayaan al-Bai’Bitsaman Ajil (BBA)
- Pembiayaan al-Mudharabah (MDA)
- Pembiayaan al-Musyarakah (MSA)
Untuk meningkatkan peran BMT dalam kehidupan ekonomi
masyarakat, maka BMT terbuka untuk menciptakan produk baru.
Tetapi produk tersebut harus memenuhi syarat:
1) Sesuai dengan syariat dan disetujui oleh Dewan Syariah.
2) Dapat ditangani oleh sistem operasi BMT bersangkutan.
3) Membawa kemaslahatan bagi masyarakat.
4. Penghimpunan Dana
a. Penyimpanan dan Penggunaan Dana
1) Sumber dana BMT
- Dana masyarakat
- Simpanan biasa
- Simpanan berjangka atau deposito
- Lewat kerja antara lembaga atau institusi
- Dalam penggalangan dana BMT biasanya terjadi transaksi
yang berulang-ulang, baik penyetoran maupun
penarikannya.
2) Kebiasaan penggalangan dana
- Penyandang dana rutin tapi tetap, besarnya dana biasanya
variatif.
- Penyandang dana rutin tidak tetap besarnya dana biasanya
variatif.
- Penyandang dana rutin temporal-deposito minimal Rp
1.000.000,- sampai Rp 5.000.000,-
3) Pengambilan dana
- Pengambilan dana rutin tertentu yang tetap
- Pengambilan dana tidak rutin tetapi tertentu
- Pengambilan dana tidak tentu
4) Pengambilan dana sejumlah tertentu tapi pasti
5) Penyimpanan dan penggalangan dalam mayarakat dipengaruhi
- Memperhatikan momentum
- Mampu memberikan keuntungan
- Pelayanan optimal
- Profesionalisme
b. Penggunaan Dana
1) Penggalangan dana digunakan untuk:
- Penyaluran melalui pembiayaan
- Kas tangan
- Ditabungkan di BPRS atau di bank syariah
2) Penggunaan dana masyarakat yang harus disalurkan kepada:
- Penggunaan dana BMT yang rutin dan tetap
- Penggunaan dana BMT yang rutin tapi tidak tetap
- Penggunaan dana BMT yang tidak tentu tapi tetap
- Penggunaan dana BMT tidak tentu
3) Sistem pengangsuran atau pengembalian dana:
- Pengangsuran yang rutin dan tetap
- Pengangsuran yang tidak rutin dan tetap
- Pengangsuran yang jatuh tempo
- Pengangsuran yang tidak tentu (kredit macet)
4) Klasifikasi pembiayaan:
- Perdagangan
- Industri rumah tangga
- Pertanian/peternakan/perikanan
- Konveksi
- Kontruksi
- Percetakan
- Jasa-jasa/lain
5) Jenis angsuran
- Harian
- Mingguan
- 2 mingguan
- Bulanan
- Jatuh tempo
6) Antisipasi kemacetan dalam pembiayaan BMT:
- Evaluasi terhadap kegiatan pembiayaan
- Merevisi segala kegiatan pembiayaan
- Pemindahan akad baru
- Mencarikan donator yang bisa menutup pembiayaan.
c. Pelayanan Zakat dan Shadaqoh
1) Penggalangan dana Zakat, Infaq, dan Shadaqoh (ZIS)
- ZIS masyarakat
- Lewat kerjasama antara BMT dengan lembaga Badan Amil
Zakat, Infaq, dan Shadaqoh (BAZIS).
2) Dalam Penyaluran dana ZIS
- Digunakan untuk pemberian pembiayan yang sifatnya hanya
membantu
- Pemberian bea siswa bagi peserta yang berprestasi atau
kurang mampu dalam membayar SPP
- Penutupan terhadap pembiayaan yang macet karena factor
kesulitan pelunasan
- Membantu masyarakat yang perlu pengobatan.
B. TINJAUAN UMUM TENTANG KOPERASI
1. Pengertian Koperasi
Di Indonesia pengertian koperasi menurut Undang-undang
Koperasi tahun 1967 No. 12 tentang Pokok-pokok perkoperasian
adalah sebagai berikut:
“Koperasi Indonesia adalah organisasi ekonomi rakyat yang
berwatak sosial, beranggotakan orang-orang atau badan-badan hukum
koperasi yang merupakan tata susunan ekonomi sebagai usaha
bersama berdasarkan atas azas kekeluargaan.”
Selain pengertian koperasi menurut UU Koperasi tahun 1967
Nomor 12 di atas, dalam UUD 1945 Pasal 33 ayat (1) juga telah
digariskan bahwa: “Perekonomian Indonesia disusun secara usaha
bersama dan berdasarkan atas azas kekeluargaan”. Kemudian di
tegaskan dalam Penjelasan UUD 1945 Pasal 33 ayat (1) bahwa :
“Bangun perusahaan yang sesuai dengan itu ialah koperasi.”
Sedangkan dalam ketetapan MPR dinyatakan bahwa: “Koperasi harus
digunakan sebagai salah satu wadah utama untuk membina
kemampuan usaha golongan ekonomi lemah.”
Mengingat arti koperasi sebagaimana tersebut di atas, maka
koperasi mempunyai peranan yang cukup besar dalam menyusun
usaha bersama dari orang-orang yang mempunyai kemampuan
ekonomi terbatas. Usaha ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan
yang dirasakan bersama, yang pada akhirnya mengangkat harga diri,
meningkatkan kedudukan serta kemampuan untuk mempertahankan
diri dan membebaskan diri dari kesulitan.
Dalam rangka usaha untuk memajukan kedudukan rakyat yang
memiliki kemampuan ekonomi terbatas tersebut, maka Pemerintah
Indonesia memperhatikan pertumbuhan dan perkembangan
perkumpulan-perkumpulan koperasi. Bahkan pemerintah secara
langsung membantu menumbuhkan, memelihara, mendorong, dan
membina koperasi-koperasi yang dibangun atas prakarsa rakyat
sendiri.
2. Sejarah Koperasi
Mula-mula Koperasi tumbuh dari awal abad ke 19, sebagai hasil
usaha spontan yang dilakukan oleh orang-orang yang mempunyai
kemampuan ekonomi terbatas serta akibat penderitaan sosial ekonomi
yang timbul dari sistem kapitalisme. Kemudian mereka
mempersatukan diri untuk menolong diri mereka sendiri, serta ikut
mengembangkan kesejahteraan masyarakat sekitarnya.
Ada bermacam-macam jenis dan bentuk Koperasi yang tumbuh
di berbagai Negara. Dinegara Eropa, pada umumnya banyak
berkembang Koperasi Konsumsi. Sedangkan di Amerika Serikat,
Koperasi tumbuh terutama sekali di kalangan petani. Dalam uraian di
muka dijelaskan, bahwa Koperasi dibentuk dan dibangun oleh orang-
orang yang mempunyai kepentingan dan cita-cita yang sama dan
diselenggarakan secara demokratis serta membantu memajukan
ekonomi dalam negeri, oleh Karena itu biasanya Koperasi mendapat
perlindungan dari Pemerintah di Negara masing-masing.
Koperasi tumbuh dan berkembang, terutama di Negara-negara
yang menganut paham demokratis, karena disini rakyatlah memiliki
kesempatan untuk melakukan sendiri pilihannya untuk menentukan
dan melakukan usaha yang sesuai dengan kepentingan dan
kemampuannya, untuk menolong dirinya sendiri secara bersama-
sama.
Koperasi pada mulanya tumbuh bersamaan dengan tumbuhnya
pikiran-pikiran tentang pembaharuan masyarakat, yang terutama
dipelopori olehaliran gerakan sosialis. Aliran ini sangat kuat
pengaruhnya dalam pertumbuhan Koperasi, karena:
a. koperasi membentuk suatu dasar bagi organisasi kemasyarakatan
yang berbeda dengan bentuk dan cita-cita sistem kapitalisme yang
berkuasa di banyak Negara barat pada waktu itu. Motif uatam
sistem kapitalis adalah mencapai laba yang sebesar-besarnya,
sehingga sistem ini menimbulkan akibat yang berat bagi kaum
buruh karena mereka menjadi kaum yang ditindas. Oleh karena itu
Gerakan sosialis berusaha melenyapkan penderitaan ini.
b. Dengan munculnya perkumpulan koperasi, maka Koperasi
dianggap oleh gerakan sosialis sebagai cara praktis bagi kaum
buruh dari produsen kecil untuk melepaskan diri dari penindasan
kaum kapitalis. Oleh karenaitu gerakan sosialis sangat
menganjurkan berdirinya Koperasi.
Namun kenyataannya, semakin lama gerakan Koperasi
menempuh jalannya sendiri yang berbeda dengan gerakan sosialis
baik dalam cita-cita maupun dalam cara-cara yang ditempuh untuk
mencapai tujuannya. Bahkan sekarang Koperasi tumbuh subur di
Negara-negara yang dikenal menganut sistem kapitalis, dan kemudian
Koperasi menjadi organisasi pengimbangan yang dapat melenyapkan
keburukan-keburukan sistem kapitalis itu sendiri.
Dewasa ini Koperasi tumbuh dan berkembang hampir di setiap
Negara di dunia seperti di Inggris, Swedia, Denmark, Amerika Serikat,
Perancis, Jerman, Korea, Jepang serta Negara-negara lain baik di
Eropa Barat maupun EropaTimur. Hal ini membuktikan bahwa koperasi
bukan saja terdapat di suatu Negara saja, melainkan Koperasi
merupakan pernyataan kebutuhan orang akan kerjasama yang
berhasill untuk mencapai kesejateraan bersama, yang meluas dihampir
seluruh dunia, juga di Indonesia.
Sejarah Koperasi Indonesia
Bibit Koperasi di Indonesia tumbuh di Purwokerto tahun 1896.
waktu itu seorang pamong praja bernama R. Aria Wiria Atmaja
mndirikan sebuah bank yang diberi nama “Hulph-en Spaar Bank”
(Bank Pertolongan dan Simpanan), Bank itudimaksudkan untuk
menolong para priyayi/pegawai negeriyang terjerat hutang pada lintah
darat. Bank itu meminjamkan kepada para pegawai negeri dengan
bunga yang rendah dari dana yang dikumpulkan oleh para pegawai itu
sendiri. Jadi semacam Koperasi Simpan Pinjam saat ini. Usaha Wiria
Atmaja ini kemudian dibantu dan diteruskan oleh Asisten Residen
Belanda De Wolf van Delitzeh di Jerman pada masa cutinya. Akan
tetapi usahaDe Wolf ini tidak banyak berhasil karena:
- ia terlalu tergesa-gesa menerapkan prinsip koperasi yang modern,
- ekonomi kaum pribumi yang masih lemah,
- adanya kecurangan para pengurusnya, serta
- halangan dari pemerintah Belanda.
Pemerintah Belanda menghalangi berkembangnya Koperasi
waktu itu karena takut organisasi koperasi diperalat untuk alat politik
melawan penjajah dan kemampuan rakyat dalam berorganisasi lewat
Koperasi dapat menjadi embrio kemampuan berorganisasi politik.
Ternyata apa yang menjadi kekuatiran pemerintah Hindia Belanda ini,
akhirnya memang menjadi kenyataan. Berdirinya Budi Utomo pada
tahun 1908 yang disusul oleh sarekat Dagang Islam (kemudian
menjadi Serikat Islam) membangkitkan juga gerakan koperasi. Kedua
organisasi ini membangkitkan semangat rakyat dan mendorong
pembentukan koperasi rumah tangga (Koperasi Industri Kecil dan
Kerajinan) dan Koperasi Konsumsi yang merupakan alat
memperjuangkan secara mandiri peningkatan taraf hidup.
The Stdie Club (1928), merupakan kelompok kaum intelektual
Indonesia yang juga menyadari peranan Koperasi sabagai salah sati
alat perjuangan, menganjurkab kepada parang anggotanya untuk ikut
memelopori Koperasi di tempatnya masing-masing.
Sekalipun terdapat kesulitan dalam mengembangkan koperasi
pada periode ini yaitu karena kekurangan skill dan modal, namun
banyak koperasi di kalangan pengusaha kecil, petani, dan pegawai
negeri berkembang pesat. Pada tahun 1939 jumlah koperasi telah
mencapai 1712 dan yang terdaftar 172 dengan anggota sebanyak
14.134. karena kewalahan membendung gerakan koperasi dikalangan
rakyat itu, maka pemerintah Hindia Belanda bermaksud mengaturnya.
Dan akhirnya keluarlah Undang-undang tentang Koperasi yang dikenal
dengan nama “Verodening op de Cooperatieve Verenigingen)” pada
tahun 1915. akan tetapi karena Undang-undang ini berkiblat pada
hukum perniagaan Eropa, maka lebih banyak menghambat daripada
mendorong pertumbuhan Koperasi. Salah satu contohnya adalah
Undang-undang itu pada salah satu Pasal-Pasalnya menyebutkan
bahwa akte atau rancangan pendirian koperasi harus diperiksa dan
disetujui oleh Gubernur Jenderal dengan rakyat kecil yang dijajah
sangatlah jauh, maka berarti mendapatkan akte pendirian koperasi
tidaklah mudah.
Melihat hal ini kaum nasionalis mendesak kepada pemerintah
Hindia Belanda untuk mengadakan peninjauan kembali terhadap
Undang-undang tersebut. Permintaan itu dikabulkan, sehingga
Belanda pada tahun 1920 membentuk Komisi Koperasi yang diketuai
oleh Prof. Dr. JH. Boeke. Setelah bekerja selama 7 tahun, komisi ini
melahirkan “Ordonansi Perkumpulan Koperasi Bumiputera” pada tahun
1927. ordonansi ini sudah lebih maju karena dikatakan dalam salah
satu Pasalnya bahwa koperasi adalah perkumpulan orang-orang
Indonesia sehingga baginya berlaku Hukum Sipil dan Hukum Dagang
Indonesia. Dengan demikian akte pendirian tidak diperiksa dan
disetujui oleh Gubernur Jenderal lagi, melainkan oleh “Penasehat
Urusan Perkreditan Rakyat dan Koperasi”. Koperasi berkembang
dengan cepat waktu itu, namun karena depresi dunia, maka pada
tahun 1932 banyak koperasi yang mati.
Ketika Jepang dating ke Indonesia tahun 1942 dan mengambil
alih penjajahan dari Belanda, didirikanlah pemerintah Jepang
semacam Koperasi yang disebut “Kumiai”. Pendirian Kumiai ini bisa
diduga untuk menarik simpati rakyat Indonesia. Dalam kenyataannya
Kumiai ini hanyalah alat untuk mengumpulkan kebutuhan perang
tentara Jepang dari rakyat Indonesia, dengan cara membeli secara
paksa hasil-hasil bumi rakyat dengan harga sangat murah. Karena hal
ini, maka kepercayaan rakyat terhadap “koperasi” ala Jepang makin
memudar.
Pada saat awal Indonesia merdeka, para pengurus Kumiai
mengubah Kumiai menjadi Koperasi, karena Pasal 33 UUD 1945
secara tegas menyatakan bahwa bangun usaha yang sesuai dengan
azas kekeluargaan dan usaha bersama adalah koperasi. Kemudian
pada tanggal 12 Juli 1947, di Tasikmalaya diselenggarakan Konggres
Koperasi Indonesia yang pertama (hari Koperasi pertama), yang
mengghasilkan beberapa keputusan, diantaranya yaitu:
a. membentuk organisasi yang diberi nama Sentral Organisasi
Koperasi Republik Indonesia (SOKRI)
b. menetapkan tanggal 12 Juli sebagai Hari Koperasi Indonesia yang
tiap tahun harus diperingati.
c. menetapkan Gotong Royong sebagi azas Koperasi
d. mengusahakan Koperasi Desa sebagai Dasar untuk memperkuat
susunan perekonomian
e. mengusahakan berdirinya Bank Koperasi untuk mengorganisasikan
permodalan Koperasi
f. memperhebat dan memperluas pendidikan Koperasi di kalangan
pengurus dan pegawai Koperasi serta dikalangan masyarakat
Pada periode 1950 – 1960 atau yang lebih dikenal sebagai
periode “ekonomi liberal”, koperasi harus berjuang susah payah
melawan kekuatan ekonomi lain, sementara bantuan dari pemerintah
belumlah mencukupi. Maka pada periode inisudah nampak adanya
konsolidasi organisasi koperasi dari tingkat daerah sampai tingkat
nasional. Pada periode ini, tepatnya tanggal 12 Juli 1953 dalam
Konggres Koperasi Indonesia II di Bandung, telah ditetapkan antara
lain:
a. Membentuk Dewan Koperasi Indonesia (DKI), sebagai pengganti
SOKRI
b. Menetapkan Pendidikan Koperasi sebagai satu pelajaran di
Sekolah-sekolah Lanjutan
c. Dr. Moh Hatta sebagai Bapak Koperasi Indonesia atas jasa beliau
mengembangkan perkoperasian di Indonesia
Kemudian telah dilangsungkan oleh DKI, Konggres Koperasi III
pada tahun 1956 di Jakarta dan Konggres Koperasi IV pada tahun
1959 di Surakarta.
Pada periode tahun 1960 – 1965 yang dikenal sebagai periode
“Ekonomi Terpimpin”, secara idiil Koperasi mengalami kemunduran.
Koperasi makin lama makin kehilangan kebebasannya karena
campur tangan pemerintah yang terlalu besar. Bahkan koperasi
dijadikan alat politik, dengan memasukkan konsep Nasakom
kedalamnya, daripada sebagai alat untuk meningkatkan kesejahteraan
anggotanya, yang antara lain tercantum dalam Undang-undang nomor
14 tahun 1965 tentang Perkoperasian menggantikan Undang-undang
Nomor 79 tahun 1958. untunglah segera terjadi perubahan penting
dalam ketatanegaraan sehingga UUD Nomor 14/1965 itu tak sempat
dijalankan. Namun demikian citra koperasi sempat buruk di mata
masyarakat.
Pada tanggal 21 s/d 24 April 1961 di Surabaya dilangsungkan
Konggres Koperasi V yang disebut Musyawarah Nasional Koperasi
(MUNASKOP I). dan DKI diubah menjadi Kesatuan Organisasi
Koperasi Seluruh Indonesia (KOKSI). KOKSI ini menjadi alat
pemerintah dan dipimpin langsung oleh Menteri urusan Koperasi
sejalan dengan Organisasi Kesatuan Gerakan Koperasi Indonesia.
Pokok-pokok Perkoperasian pada tanggal 23 Januari 1970 diresmikan
anggaran dasar baru dan GERKOPIN diganti dengan Dewan Koperasi
Indonesia (DEKOPIN).
Konggres Koperasi VIII diadakan di Jakarta pada tahun 1968,
juga MUNAS Koperasi IX di Jakarta pada 1973. sedangkan Konggres
Koperasi (MUNAS Koperasi X) terselenggara di Jakarta pada tanggal
7–8 Juli 1977. DEKOPIN-DEKOPIN diubah menjadi bentuk kesatuan
dan dalam pimpinannya dimasukkan unsur masyarakat, antara lain
Perguruan Tinggi, untuk selalu memberikan napas masyarakat ke
dalam Koperasi.
Menjelang runtuhnya orde lama dan pergantian ke orde baru,
keadaan tambah memburuk dengan adanya inflasi yang membumbung
tinggi sehingga makin sulit menyediakan barang-barang kebutuhan
anggota.
Setelah memasuki orde baru, langkah pertama yang diambil
adalah memurnikan kembali landasan, azas, dan sendi dasar Koperasi
Indonesia serta menata kembali perkoperasian. Pada bulan Desember
1967 dikeluarkan Undang-undang nomor 12 tahun 1967 tentang
Pokok-pokok Perkoperasian. Dalam Konsoliderans Undang-undang ini
dinyatakan bahwa UUD no. 14/1965, nyata hendak menyelewengkan
landasan, azas, serta sendi dasar Koperasi dari Kemurniannya.
Sesudah masa penyesuaian berakhir, yaitu permulaan tahun 1969
hanya ada sekitar 14.000 buah koperasi. Jumlah ini hampir sama
dengan jumlah koperasi pada akhir tahun 1959.
Langkah-langkah lebih lanjut dari orde baru untuk
mengembangkan koperasi makin mantap dan sistematis. Bantuan
teknis dan keuangan dari pemerintah makin besar, selain itu juga
diupayakan mendekatkan koperasi pada petani yang merupakan 80%
rakyat Indonesia, melalui konsep Badan Usaha Unit Desa (BUUD) dan
Koperasi Unit Desa (KUD) dengan melalui penyatuan (amalgamasi)
beberapa Koperasi Pertanian yang kecil-kecil dan sangat banyak
jumlahnya di pedesaan, yang dinilai amat tepat.
Kemudian dengan adanya program pembangunan di sector
pertanian sejak awal pelita I (1969 – 1970) dilakukan usaha
penyehatan Koperasi dan meningkatkan peranannya kembali dalam
usaha-usaha Bimbingan Massal (BIMAS) dan Intensifikasi Massal
(INMAS) dalam rangka peningkatan produksi pangan dan
kesejahteraan petani. Pertumbuhan dan perkembangan BUUD/KUD
terus meningkat sejak awal 1978 didukung oleh adanya Inpres No.
2/1978. walaupun demikian, banyak juga koperasi yang kurang
berhasil dalam kegiatan usahanya, disamping banyak koperasi yang
berhasil. Kekurangberhasilan itu seringkali menyangkut masalah
kecurangan pengurusnya yang menimbulkan citra buruk koperasi
sehingga masyarakat enggan menerima kehadiran koperasi kalau
tidak diharuskan.
Saat ini Koperasi melakukan kegiatan dalam berbagai jenis
usaha seperti simpan pinjam, kerajinan/industri ringan, pertanian,
perikanan, peternakan, pengangkutan, pelistrikan desa, perasuransian
dan lain sebagainya. Selain itu golongan fungsional juga mendirikan
Koperasinya sendiri seperti pegawai negeri: Induk Koperasi Pegawai
Negeri (IKPN), dan ABRI: INKOPAD, INKOPAL, INKOPAU, dan
INKOPOL.
Landasan Koperasi
Untuk mendirikan koperasi yang kokoh perlu adanya landasan
tertentu. Landasan ini merupakan suatu dasar tempat berpijak yang
memungkinkan koperasi untuk tumbuh dan berdiri kokoh serta
berkembang dalam pelaksanaan usaha-usahanya untuk mencapai
tujuan dan cita-citanya. Factor utama yang menentukan terbentuknya
koperasi adalah adanya sekelompok orang yang telah seia sekata
untuk mengadakan kerjasama. Oleh karena itu landasan koperasi
terutama terletak pada anggota-anggotanya. Dalam sistem hukum di
Indonesia, koperasi telah mendapatkan tempat yang pasti, sehingga
landasan hukum koperasi di Indonesia sangat kuat. Namun demikian
perlu disadari bahwa perubahan sistem hukum dapat berjalan lebih
cepat daripada perubahan alam pikiran dan kebudayaan masyarakat
sehingga koperasi dalam kenyataannya belum berkembang secepat
yang diinginkan meskipun memiliki landasan hukum yang kuat.
Tentang landasan-landasan koperasi dapat terbagi atas:
Landasan Idiil, Landasan Struktural dan Gerak, serta Landasan
Mental.
Sendi-sendi Dasar Koperasi Indonesia
Pengertian sendi dasar atau prinsip-prinsip Koperasi adalah
pedoman-pedoman utama yang menjiwai dan mendasari setiap gerak
langkah usaha dan bekerjanya Koperasi sebagai organisasi ekonomi
dari orang-orang yang terbatas kemampuan ekonominya.
Artinya dan peranan sendi-sendi dasar Koperasi adalah sebagai
berikut:
a. Sendi dasar Koperasi sebagai pedoman untuk mencapai tujuan
koperasi.
b. Sendi dasar Koperasi merupakan cirri khas koperasi yang
membedakannya dengan organisasi ekonomi lainnya dan
membedakan watak.
Sendi-sendi dasar Koperasi yang pertama bersumber pada apa
yang ditemukan pelopor-pelopor rochdale dan dikenal sebagai “prinsip-
prinsip Rochdale” pada waktu koperasi berdiri di rochdale pada tahun
1844. Prinsip-prinsip Rochdale itu ternyata telah dijadikan contoh dan
pedoman bagi koperasi-koperasi di seluruh dunia. Tentu saja
pengambil alihan prinsip-prinsip ini kedalam koperasi di berbagai
Negara seringkali tidak sepenuhnya, melainkan disesuaikan dengan
keadaan Koperasi serta kebudayaan masyarakat setempat. Masa
sejak disusunnya prinsip-prinsip Rochdale, setiap organisasi Koperasi
tetap menggunakan beberapa prinsip tertentu, yang secara mutlak
memberikan ciri-ciri utama kepada koperasi. prinsip-prinsip ini
menentukan cara kerja koperasi yang berbeda dengan badan-badan
usaha dagang pada umumnya yang bukan koperasi.
Dr. Fauguet dalam bukunya The Cooperative Sector 1951,
menegaskan adanya 4 (empat) prinsip yang setidak-tidaknya harus
dipenuhi oleh setiap badan yang menamakan dirinya koperasi.
Prinsip-prinsip itu adalah:
a. adanya ketentuan tentang perbandingan yang berimbang di dalam
hasil yang diperoleh atas pemanfaatan jasa-jasa oleh setiap
pemakai dalam koperasi. Bersumber dari ketentuan ini timbul
ketentuan-ketentuan tentang pembagian sisa hasil usaha,
kewajiban penyertaan uang simpanan untuk partisipasi dalam
pembiayaan koperasi, kewajiban ikut serta bertanggungjawab atas
kemungkinan kerugian yang terjadi pada koperasi, atau ikut serta
dalam pembentukan cadangan perorangan atau cadangan
bersama dalam koperasi.
b. adanya ketentuan atau peraturan tentang persamaan hak antara
para anggota.
c. adanya pengatuaran tentang keanggotaan organisasi yang
berasarkan kesukarelaan.
d. adanya ketentuan atau peraturan tentang patisipasi dari pihak
anggota dalam ketatalaksanaan dan usaha koperasi.
Sendi-sendi dasar koperasi tersebut diatas telah banyak
mengalami perkembangan dan perubahan sesuai dengan keadaan
dan syarat-syarat yang ada dalam tumbuh dan berkembangnya
koperasi pada berbagai waktu, keadaan dan tempat.
Perkembangan prinsip-prinsip koperasi dari waktu ke waktu
adalah sebagai berikut:
a. prinsip koperasi menurut prinsip-prinsip Rochdale.
b. Pengawasan oleh anggota secara demokratis
c. Keanggotaan yang terbuka dan sukarela.
d. Pembatasan atas bunga
e. Pembagian sisa hasil usaha kepada anggota sebanding dengan
pembelian yang dilakukan pada koperasi.
f. Penjualan dilakukan sepenuhnya atas dasar tunai
g. Penjualan hanya atas barang-barang yang sungguh-sungguh
bermutu dan tidak dipalsukan.
h. Menyelenggarakan usaha pendidikan bagi anggota sesuai dengan
prinsip-prinsip koperasi
i. Netral terhadap politik dan agama
Koperasi mempunyai sendi-sendi dasar sebagai berikut:
a. Keanggotaan sukarela
b. Pengawasan secara demokratis
c. Pembagian sisa hasil usaha kepada anggota menurut
perbandingan partisipasi masing-masing anggota dalam transaksi-
transaksi sosial atau jasa-jasa sosial dari usaha koperasi itu sendiri
d. Pembatasan bunga atas modal
Dalam pelaksanaannya di berbagai Negara, prinsip-prinsip
tersebut diperluas disesuaikan dengan tahap perkembangan gerakan
koperasi yang bersangkutan.
Dari perkembangan sejarah pertumbuhan dan perkembangan
sendi-sendi dasar Koperasi itu, Koperasi Indonesia sendiri telah
banyak memanfaatkan ketentuan-ketentuan sendi-sendi dasar tersebut
untuk ditetapkan sesuai dengan keadaan perkembangan Koperasi di
Negara kita.
Sendi-sendi dasar koperasi di Indonesia menurut Undang-
undang No. 12 tahun 1967 Pasal 6 adalah sebagai berikut:
a. Sifat keanggotaannya sukarela dan terbuka untuk setiap warga
negara Indonesia.
b. Rapat anggota merupakan kekuasaan tertinggi sebagai
pencerminan demokrasi dalam koperasi.
c. Pembagian sisa hasil usaha diatur menurut jasa masing-masing
anggota
d. Adanya pembatasan bunga atas modal
e. Mengembangkan kesejahteraan anggota khususnya dan
mayarakat pada umumnya
f. Usaha dan ketatalaksanaannya bersifat terbuka
g. Swadaya, swakerta, dan swasembada sebagai pencerminan
daripada prinsip dasar: percaya pada diri sendiri
Azas Koperasi Indonesia
Adapun sendi-sendi dasar Koperasi diatas dapat diuraikan
sebagai berikut:
a. Sifat keanggotaannya sukarela dan terbuka untuk setiap warga
negara Indonesia.
b. Rapat anggota merupakan kekuasaan tertinggi sebagai
pencerminan demokrasi dalam koperasi.
c. Pembagian sisa hasil usaha diatur menurut jasa masing-masing
anggota
d. Adanya pembatasan bunga atas modal
e. Mengembangkan kesejahteraan anggota khususnya dan
mayarakat pada umumnya
f. Usaha dan ketatalaksanaannya bersifat terbuka
g. Swadaya, swakerta, dan swasembada sebagai pencerminan
daripada prinsip dasar: percaya pada diri sendiri
Koperasi Indonesia berasaskan kekeluargaan dan kegotong
royongan. Azas ini sesuai dengan kepribadian bangsa indonesia yang
juga menganut tata kehidupan yang berazaskan kekeluargaan dan
bekerjasama saling Bantu membantu. Koperasi Indonesia hendaknya
menyadari bahwa dalam dirinya terdapat suatu kepribadian Indonesia,
sebagai pencerminan dari garis pertumbuhan bangsa Indonesia dan
dipengaruhi oleh keadaan dan tempat lingkungan serta suasana waktu
sepanjang masa, dengan ciri-ciri ketuhanan yang maha esa,
kekeluargaan dan gotong royong dengan semboyan Bhineka Tunggal
Ika. Bagi koperasi azas gotong royong berarti terdapatnya keinsyafan
dan kesadaran semangat bekerjasama dan tanggungjawab bersama
terhadap akibat dari kerja tanpa memikirkan kepentingan diri sendiri,
akan tetapi selalu untuk kesejahteraaan bersama. Masalah solidaritas
merupakan unsur penting. Karena koperasi tidak dapat berkembang
secara sendiri satu sama lain harus saling membantu dan mengenal
terhadap kemajuan yang diperoleh.
Dari uraian di atas, maka dapat diketahui bahwa azas koperasi
meliputi:
a. Azas kekeluargaan, yang mencerminkan adanya kesadaran dari
budi hati nurani manusia untuk bekerjasama dalam koperasi oleh
semua untuk semua, dibawah pimpinan pengurus serta penilikan
dari para anggota atas dasar keadilan dan kebenaran serta
keberanian berkorban bagi kepentingan bersama.
b. Azas kegotong royongan, yang berarti bahwa pada koperasi
terdapat keinsyafan dan semangat bekerjasama, rasa
bertanggungjawab bersama tanpa memikirkan diri sendiri
melainkan selalu untuk kesejahteraan bersama.
Azas gotong royong dan kekeluargaan dalam koperasi
hendaknya merupakan pikiran dinamis yang dapat menggambarkan
suatu kerjasama dalam pelaksanaan kewajiban dan hak yang bersifat
bantu membantu berdasarkan keadilan dan cinta kasih.
Jenis-jenis Koperasi
Secara umum penjenisan koperasi di indonesia telah diatur oleh
undang-undang, namun demikian dalam kenyataannya jenis koperasi
yang ada cukup beraneka ragam. Untuk maksud itulah orang
mendirikan koperasi termasuk koperasi BMT, Karena berbagai
keperluan dan bermacam-macam cara untuk memperoleh keperluan
hidup itu pulalah yang mendorong lahirnya koperasi yang beraneka
ragam.
Berbagai jenis koperasi lahir seirama dengan aneka jenis usaha
untuk memperbaiki kehidupan. Secara garis besar jenis koperasi yang
ada dapat kita bagi menjadi 5 golongan yaitu:
a. koperasi konsumsi
b. koperasi kredit (koperasi simpan pinjam)
c. koperasi produksi
d. koperasi jasa
e. koperasi serba usaha
Drs. Parjiman Nurzain dan Drs. Djabaruddin Djohan dalam
bukunya materi pokok perkoperasian, menyatakan bahwa menurut
sifat kegiatan usahanya, koperasi dapat dibagi dalam 2 (dua) jenis,
yaitu:
a. Koperasi tunggal usaha (single purpose) ialah koperasi yang
mengusahakan hanya satu macam kegiatan usaha, meskipun
kebutuhan para anggota dan kesempatan untuk memperluas usaha
ada. Misalnya, koperasi kredit atau sering disebut “Credite Union”
bahkan di Jerman Barat, Kanada, Amerika Srikat, Korea Selatan,
dal lain-lain jenis. Koperasi ini sudah sangat maju dan
menggunakan sistem komputer, namun tetap setia untuk mengelola
hanya satu jenis usaha. Juga koperasi batik di Indonesia
b. Koperasi serba usaha (multy purpose) yaitu koperasi yang
menyelenggarakan usaha lebih dari satu macam kebutuhan
ekonomi atau kepentingan ekonomi para anggotanya. Biasanya
koperasi demikian tidak dibentuk sekaligus untuk melakukan
bermacam-macam usaha, melainkan makin luas karena kebutuhan
anggota yang makin berkembang kesempatan usaha yan terbuka
dan lain-lain sebab. Namun tingkat kerumitan mengelola
bermacam-macam jenis usaha lebih tinggi dibandingkan dengan
hanya mengelola satu macam usaha saja. Apalagi kalau diingat,
tingkat resikonyapun lebih tinggi, dan sangat terbatasnya tenaga
yang memiliki kemampuan pengelolaan yang tinggi di dalam
lingkungan koperasi tu sendiri. Contoh dari koperasi ini adalah
KUD, KSU, dan koperasi di lingkungan karyawan, ABRI, Pegawai
Negeri dan lain-lain.
Menurut jenjang hierarki organisasinya, koperasi dapat dibagi menjadi
dua yaitu:
a. Koperasi primer ialah koperasi yang anggotanya adalah orang-
orang yang memiliki kesamaan kepentingan ekonomi dan
melakukan kegiatan usaha yang langsung melayani para
anggotanya tersebut. Contohnya adalah KUD di desa-desa, dan
koperasi-koperasi tingkat primer lainnya
b. Koperasi sekunder yaitu koperasi yang beranggotakan badan-
badan hukum koperasi karena kesamaan kepentingan ekonomis
mereka berfederasi (bergabung) untuk tujuan efisiensi dan
kelayakan ekonomis dalam rangka melayani para anggotanya.
Jenjang penggabungan ini dapat bertingkat-tingkat, atau hanya
setingkat saja. Semua itu didasarkan kepada pertimbangan-
pertimbangan kelayakan dan efisiensi usaha dan pelayanan
kepada para anggota. Contohnya adalah pusat dan induk KUD dan
koperasi-koperasi tingkat sekunder lainnya.
Menurut status hukum yang dimilikinya, Koperasi dapat dibagi
menjadi dua golongan. Pemagian ini sebenarnya hanya bersifat
sementara, karena pada dasarnya setiap organisasi yang melakukan
kegiatan kerjasama ekonomi dan memenuhi brbagai persyaratan
sebagai Koperasi menurut Undang-undang, berhak untuk memperoleh
badan hukum Koperasi atau perlindungan hukum lainnya.
a. Koperasi berbadan hukum (Koperasi Formal)
Adalah Koperasi yang telah memperoleh badan hukum
Koperasi dan karenanya dapat melakukan badan hukum Koperasi
dan karenanya dapat melakukan tindakan hukum yang berkenaan
dengan seluruh kegiatan usahanya. Misalnya KUD, Koperasi di
lingkungan Pegawai Negeri, ABRI, dan lain sebagainya.
b. Lembaga kerjasama ekonomi masyarakat yang belum atau tidak
berbadan hukum.
Yaitu kegiatan kerjasama ekonomi masyarakat karena
kesamaan kebutuhan atau kepentingan ekonomi diantara para
anggotanya. Kelompok-kelompok atau lembaga-lembaga seperti ini
bekerja atas dasar kesepakatan para anggotanya saja yang
dituangkan dalam anggaran dasar dan anggaran rumah tangga
yang tertulis, namun belum memiliki badan hukum koperasi.
Banyak nama atau sebutan yang digunakan untuk menunjuk
kelompok-kelompok seperti ini, misalnya: Pra koperasi, koperasi
informal, lembaga swadaya masyarakat, kelompok usaha bersama
dan lain-lain nama. Seperti halnya dunia usaha sector informal
yang menyerap lebih dari 50 persen jumlah angakatan kerja, maka
kelompok-kelompok kerjasama ekonomi masyarakat inipun
berkembang dalam jumlah maupun luas jangkauan yang
mengesankan, umumnya terdiri dari para anggota masyarakat
golongan lemah di desa-desa atau kota. Untuk yang bergiat di
bidang simpan pinjam saja tidak kurang dari 100 unit/kelompok
yang terbesar di seluruh Indonesia dengan kekayaan permodalan
swadaya lebih dari 8 milyar rupiah. Contohnya adalah usaha
bersama, kelompok KB Lestari, Kelompok PKK (Ibu-ibu), Credit
Union, Lumbung Desa, dan lain sebagainya.
Jelaslah bagi kita sekarang, bahwa keragaman jenis
Koperasi yang tengah berkembang tidak mudah untuk dibagi dalam
jenis-jenis yang baku. Seperti juga dikatakan di dalam Undang-
undang, malah hampir tidak mungkin mmbagi Koperasi ke dalam
jenis-jenis tertentu yang bersifat baku, karena Undang-undang pun
memberikan peluang untuk secara luwes memilih dan menentukan
jenis usahanya sendiri sesuai dengan kebutuhan, kepentingan
ekonomi para anggotanya serta kemampuan mereka untuk
menyelenggarakan usaha tersebut serta pengawasannya.
Namun yang tidak mungkin ditawar adalah kesetiaan
Koperasi jenis apapun untuk setiap azas, tujuan, dan sendi-sendi
dasar sebagaimana diatur di dalam Undang-undang Nomor 12
tahun 1967, tentang Pokok-pokok Perkoperasian.
Perkembangan Perundang-undangan Koperasi di Indonesia
Koperasi merupakan sistem perekonomian rakyat di Negara
Republik Indonesia (Co-operative Commonwealth) yang secara
normative dicantumkan dalam Undang-undang Dasar 1945 (Pasal 33
ayat (1)), maupun dalam Undang-undang Dasar Sementara 1950
(Pasal 38 ayat (1)).
Hal ini berarti, bahwa pemerintah dengan sadar dan berencana
membimbing rakyat kea rah koperasi, sehingga pastilah pemerintah
Indonesia senantiasa mendukung Gerakan Koperasi. Untuk menjamin
hal itu, pemerintah tidak saja memberikan bimbingan, tetapi juga
menyediakan peralatan dengan mendirikan Direktorat Jenderal
Koperasi dengan kantor-kantor sampai ke Kabupaten-kabupaten yang
diberi tugas untuk menyelenggarakan seluruh aspek bimbingan
tersebut. Selain itu pemerintah juga menyediakan fasilitas-fasilitas dan
keringanan serta pemerintah juga menyediakan fasilitas-fasilitas dan
keringanan serta pemerintah secara aktif menyusun peraturan-
peraturan yang menyangkut segi legislative perkoperasian, misalnya
Undang-undang koperasi.
Perundang-undangan Koperasi Sebelum Kemerdekaan
a. Peraturan Koperasi tahun 1915, LN. No. 431
Peraturan ini banyak terdapat kekurangan dan tidak sesuai dengan
kebutuhan rakyat Indonesia, karena taraf pengetahuan bangsa
Indonesia yang masih rendah. Kekurangan penting lainnya adalah
bahwa peraturan itu tidak mewajibkan kepada Pemerintah untuk
membimbing dan mengaahkan rakyat Indonesia untuk berkoperasi.
b. Peraturan Koperasi tahun 1927, LN. No. 91
Sebagai penyempurnaan atas kekurangan peraturan di atas, dan
bercermin kepada kebijaksanaan pemerintah India serta
perundang-undangan Koperasi di India, maka disusunlah Peraturan
Koperasi tahun 1927 Nomor 91.
Dalam peraturan ini tercermin, bahwa Pemerintah wajib
memberikan bimbingan kepada masyarakat untuk menumbuhkan
Koperasi, namun demikian Pemerintah tidak menyediakan petugas-
petugas khusus yang diberi tugas untuk menyelenggarakan
pembinaan tersebut. Baru kemudian, pada tahun 1935 diangkat
seorang pegawai dan kemudian ditambah dua orang lagi yang
diserahi tugas pembinaan tersebut.
c. Peraturan Koperasi tahun 1933 LN. 108 Peraturan Perkumpulan
Koperasi yang baru ini berkiblat pada hukum barat dan berlaku baik
bagi orang Indonesia maupun orang asing.
Perundang-undangan Koperasi Setelah Kemerdekaan
Dalam zaman penjajahan jepang, arti Koperasi telah
disalahgunakan oleh penguasa, sehingga rakyat Indonesia yang
sebelumnya telah merasakan manfaat Kooperasi mulai hilang
kepencayaannya. Maka semakin berkuranglah kepercayaan rakyat
terhadap Koperasi. Setelah penyerahan kedaulatan, tindakan
pemerintah yang pertama diambil adalah mengembalikan kepercayaan
rakyat.
Hal ini dilakukan melalui kegiatan penerangan-penerangan
(termasuk pendidikan kader dan upgrading pegawai) dan dalam
pembentukan koperasi lebih berhati-hati. Untuk lebih menjamin
kehiupan Koperasi, maka sebelum disahkan sebagai badan hukum,
diadakan terlebih dahulu fase-fase “percobaan”, yang secara teknis
disebut:
- fase penilikan
- fase pengamatan
- fase pengawasan
Adanya fase-fase tersebut dimaksudkan untuk menghindarkan
penyalahgunaan keringanan pajak (Koperasi mendapat kebebasan
pajak selama 5 tahun) oleh koperasi. Untuk itu, maka Koperasi baru
mendapat kebebasan, setelah mencapai fase pengamatan. Kebijakan
ini ternyata mencapai sasaran kearah pembentukan koperasi yang
bermutu, sekalipun waktu yang dibutuhkan hingga menjadi Badan
Hukum agak panjang.
Kebijakan lain yang diterapkan antara lain adalah sebagai
berikut:
- menggantikan istilah “andil” dalam koperasi dengan simpanan
pokok, untuk menghilangkan kesan pada Perseroan Terbatas dan
organisasi ekonomi lainnya.
- Anjuran untuk menyimpan dalam koperasi, guna menambah modal
dengan kekuatan sendiri.
- Menentukan jumlah minimum pengurus, untuk memperkecil
kemungkinan penyalahgunaan koperasi.
- Memudahkan penyelenggaraan rapat anggota bila jumlah angota
terlalu besar yang menyulitkan mencari tempat yang memadahi.
- Penggunaan sisa hasil usaha, antara lain disisihkan untuk dana-
dana sosial, pendidikan dan dana pembangunan daerah kerja
Koperasi. Juga mengenai penggunaan sisa hasil usaha yang
berasal dari hubungan dengan pihak ke tiga.
- Hak suara dalam pusat-pusat koperasi.
Peraturan Koperasi tahun 1949, LN. No. 179
Pada tahun 1949, Peraturan Koperasi tahun 1927 No. 91
dicabut dan diganti dengan Peraturan koperasi tahun 1949 No. 179.
Diantara perubahan-perubahan penting yang termuat dalam
peraturan ini ialah:
a. perjanjian dan segala sesuatu yang sebelumnya berlaku, diganti
dengan segala sesuatu yang brlaku bagi suatu perkumpulan yang
berbadan hukum
b. tanggungjawab para Pengurus sebagai akibat tindakannya selama
memimpin perkumpulan diperinci dengan jela (Pasal 18a dan 18b)
c. mengingat kurangnya petugas pengwasan terhadap Koperasi,
maka untuk memudahkan bimbingan dan pengawasan koperasi
dapat dibebankan pada badan yang diusulkan oleh Koperasi yang
bersangkutan. Penugasan/pembebanan ini sewaktu-waktu dapat
dicabut tanpa menunggu usul dari Koperasi.
Undang-undang Koperasi Tahun 1958. No. 79
Walaupun sejak tahun 1950, pemerintah beberapa kali
menyusun Rencana Undang-undang Koperasi namun RUU itu belum
sampai diajukan ke DPR. Baru pada tahun 1958 atas inisiatif anggota
(sdr. Soemadi), diajukan Rencana Undang-undang Koperasi yang
pada garis besarnya mencakup kebijakan-kebijakan baru yang telah
dinyatakan pemerintah mendahului lahirnya Undang-undang. Rencana
tersebut kemudian disahkan dan terdaftar sebagai Undang-undang
Koperasi tahun 1958, No. 79.
Dengan dikeluarkannya Undang-undang Koperasi tersebut,
maka dicabutlah:
Peraturan Koperasi Tahun 1949, LN. No.179
Peraturan Koperasi Tahun 1933, LN. No. 108
Sejak itu, yang dibenarkan menjadi anggota Koperasi hanya
warga Negara Indonesia.
Sedangkan yang mengatasi kesulitan penyelenggaraan Rapat
Anggota, Pasal 23 memuat ketentuan sebagai berikut:
“Jika sesuatu Koperasi mempunyai lebih dari 200 orang
anggota, maka dapat dibentuk “Badan Musyawarah” yang susunan,
kekuasaan dan tugas serta cara bekerjanya diatur lebih lanjut oleh
Menteri”.
Menurut ketentuan ini, anggota-anggota Koperasi dibagi
menjadi kelompok-kelompok yang besarnya apatditentukan oleh
Koperasi yang bersangkutan. Sebelum diadakan rapat tahunan
koperasi, maka prosedur yang harus dijalankan adalahmengadakan
rapat kelompok dengan acara yang sama seperti acara rapat tahunan,
yang dipimpin oleh pengurus. Hal-hal yang disetujui dan ditolak
dibahas, juga bila ada usul-usul, dicatat kemudian dibawa ke rapat
tahunan “lengkap” oleh wakil yang ditunjuk kelompok dengan
ketentuan, wakil itu hanya mengemukakan hal-hal yang diputuskan
dalam rapat kelompok. Hal yang sama dilakukan dalam kelompok-
kelompok selesai barulah dapat dilangsungkan rapat tahunan
“lengkap” atau rapat badan musyawarah.
Kemudian dalam rapat badan musyawarah diambil keputusan
menurut suara terbanyak. Kalau ada hal-hal baru yang dikemukakan,
maka hal itu harus dikembalikan ke kelompok. Memperhatikan hal
tesebut diatas, maka jelaslah cara yang dimaksudkan
untukmemudahkan penyelenggaraan rapat anggota malah harus
menempuh jalan yang sangat panjang danmemakan banyak waktu.
Dalam penggunaan sisa hasil usaha Koperasi, diatur dalam
Pasal 38 dan 39. dalam Pasal tersbut tercermin jiwa Koperasi
Indonesia yang tidak saja berhasrat meningkatkan kesejahteraan
anggota, tetapi juga masyarakat pada umumnya, seperti dinyatakan:
a. Menyisihkan dana-dana untuk pembangunan daerah kerja Koperasi
dan dana-dana sosial
b. Pemisahan hasil usaha yang berasal dari anggota dan buka
anggota dengan ketentuan bahwa yang bukan anggota tidak
mendapat pembagian
c. Sebagian terbesar digunakan untuk memajukan Koperasi berupa
cadangan dan dana-dana masyarakat.
Periode Sebelum G 30 S Pki (5 Juli 1959 – 30 September 1965)
Dekrit tanggal 5 Juli 1959 menyebabkanperubahan yang radikal
terhadap kebijakan perkoperasian di idonesia. Dengan diterapkannya
Demokrasi dan Ekonomi Terpimpin, maka makin nampaklah adanya
pengaruh komunis. Untuk mencapai tujuan itu, maka syarat mutlak
adanya dengan cepat mendirikan perkumpulan-perkumpuln koperasi di
setiap desa dengan jenis yang terbatas. Hal ini sesuai dengan
kebijakan Lenin, yaitu: “Koperasi adalah cara yang tepat untuk
mengalihkan sistem pertanian dari struktur petani kecil menuju
pertanian yang besar. Koperasi konsumsi adalah alat yang penting
untuk menyiapkan petani menuju Koperasi dalam bidang produksi.
Koperasi adalah tempat melatih petani mencapai kemahiran bagi
ketatalaksanaan ekonomi kolektif”.
a. Peraturan Pemerintah No. 60
Peraturan ini dikeluarkan pada tahun 1959, yang merupakan
suplemen dari Undang-undang Koperasi tahun 1958 No. 79.
peraturan ini menggariskan kebijakan baru antara lain ditandaskan
campur tangan yang sangat jauh dari pemerintah dalam
perkoperasian, yang mana hal ini justru mengakibatkan hilangnya
kebebasan anggota.
Untuk menjamin pertumbuhan lebih cepat dan agar
pemerintah lebih dapat menguasai Gerakan Koperasi, Peraturan ini
disusul lagi dengan Instruksi Presiden/PM No.2 tahun 1960 tentang
Badan Penggerak Koperasi yang memuat ketentuan-ketentuan
sebagai berikut:
1) Menumbuhkan dan memperluas Gerakan Koperasi yang
meliputi segala bidang kehidupan dan penghidupan masyarakat
secara serentak, intensif, berencana dan terpimpin untuk
mempercepat tercapainya masyarakat adil dan makmur.
2) Menumbuhkan, mendorong, membimbing, melindungi dan
mengawasi gerak/perkembangan koperasi secara aktif,
sehingga gerakan koperasi yang serentak, intensif, berencana
dan terpimpin itu dapat diselenggarakan dan dicapai sebaik-
baiknya.
3) Menjamin agar barang-barang yang di distribusikan untuk rakyat
dapat disalurkan melalui koperasi dan menjamin agar barang-
barang yang dihasilkan rakyat disalurkan melalui koperasi.
4) Mengadakan usaha-usaha untuk membantu mengatasi
kesulitan-kesulitan dan hambatan-hambatan pertumbuhan
koperasi, misalnya dalam masalah finaciering/perkreditan,
persaingan dari swasta-swasta lain, fasilitas untuk gerakan
koperasi, penerangan dan sebagainya dengan tidak mengurangi
sifat swadaya dan pendidikan dari perkoperasian.
Selain Inpres diatas, juga dikeluarkan Instruksi Presiden
No.3 tahun 1960 tentang pendidikan koperasi.
Dari segi material untuk menjamin koperasi mendistribusikan
barang kepada masyarakat, maka pemerintah mengeluarkan PP
No. 140 tahun 1961 yang mengatur pembagian 9 bahan pokok
dengan maksud agar pada akhirnya seluruhnya dapat dikuasai oleh
gerakan koperasi.
Dengan peraturan tambahan ini lengkaplah kekuasaan bagi
pemerintah untuk mengusai gerakan koperasi. Aspek negatif dari
kebijakan ini adalah :
1) Pengawasan pemerintah yang ketat, mematikan inisiatif dan
swadaya anggota.
2) Kebebasan anggota hilang sama sekali.
3) Tujuan menjadi anggota hanya untuk mendapat keuntungan-
keuntungan yang cepat tanpa kesadaran.
4) Kesempatan pejabat- pejabat koperasi melakukan kecurangan
semakin besar karena adanya 2 (dua) harga.
5) Karena mudahnya diperoleh keuntungan adakecenderungan di
kalangan koperasi untuk hidup berlebihan.
Pengaruh Partai Komunis Indonesia yang semakin dalam
menyebabkan lambat laun peraturan-peraturan atau kebijakan-
kebijakan yang dijalankan lebih banyak menguntungkan PKI.
Ketegangan-ketegangan dalam gerakan koperasi makin bertambah
dengan dijalankannya tindakan-tindakan pergeseran dalam
kepengurusan koperasi tanpa memperhatikan anggota untuk
memilih pengurus sendiri. Kebijakan tentang “nasakomisasi”
pengurus makin mendesak dasar-dasar perkopersian yang ada.
b. Undang-undang Koperasi No. 14 tahun 1965
Undang-undang ini disahkan tanggal 2 Agustus 1965,
bersamaan dengan dilangsungkannya MUNAS Koperasi II di
Jakarta. Tetapi karena G-30 S meletus, maka belum sempat
disusun Peraturan Pelaksanaan Undang-undang tersebut,
sehingga secara formal Undang-undang tersebut belum
dilaksanakan.
Musyawarah Gerakan Koperasi Indonesia (GERKOPIN)
yang dilangsungkan di Jakarta setelah hari koperasi 12 Juli 1966
antara lain memutuskan dan menyerankan kepada pemerintah agar
Undang-undang Koperasui No. 14 dicabut dan diganti. Musyawarah
ini didahului oleh S.U. MPRS IV. Dengan keputusannya No. XXIII
tentang Kebijakan Perekonomian dan Koperasi. Kegiatan-kegiatyan
di atas diselenggarakan dalam rangka untuk memurnikan kembali
azas-azas koperasi Indonesia.
Sejak saat itu pemerintah dan gerakan koperasi bersama-
sama menyiapkan Undang-undang Koperasi yang baru secara idiil
dapat mencerminkan azas-azas dan hakekat Koperasi Indonesia
dan secara material dapat memenuhi maksud yang terkandung
dalam Undang-undang Dasar 1945 Pasal 33 ayat (1). akhirnya
dapatlah disusun Undang-undang Koperasi No. 12 tahun 1967
pada tanggal 18 Desember 1967. kemudian mulai tanggal 21
Oktober 1992 dinyatakan tidak berlaku dan diganti dengan Undang-
undang Republik Indonesia nomor 25 Tahun 1992, Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 116.
Aliran-aliran Koperasi
Aliran-aliran Koperasi yang ada dapat diuraikan sebagai berikut:
a. Aliran Sosialis
Aliran ini menjadikan Koperasi sebagai batu loncatan untuk
mencapai sosialisme.
b. Aliran Persemakmuran Koperasi (Co-operative Commonwealth
School)
Aliran ini mengingatkan agar Koperasi menguasai kehidupan
ekonomi walaupun usaha swasta dapat diterima, namun swasta
hanya menduduki tempat kedua.
c. Koperasi sebagai Koreksi (Competitive Yardstick School)
Aliran ini dimaksudkan untuk menghilangkan kejahatan-kejahatan
yang ditimbulkan oleh sistem kapitalis ini merugikan konsumen dan
merupakan bagian apa yang disebut “Institusional economic
balance theory”.
d. Aliran Antigonish (aliran pendidikan)
Aliran ini menyatakan bahwa koperasi pertama-tama dimaksudkan
untuk tujuan pendidikan, baru kemudian tujuan ekonomi.
e. Aliran Nimes
Aliran ini didasarkan pada religi dan filsafat. Dalam aliran ini tidak
terlalu menekankan pembagian sissa hasil menurut jasa dan
mencakup semua golongan.
Bila dilihat dari tujuan dan tempat koperasi Indonesia dalam
struktur perekonomian Negara, maka koperasi Indonesia dapat
digolongkan dalam aliran persemakmuran koperasi (Cooperative
Commonwealth). Hanya saja sejalan dengan perkembangan zaman
ternyata ada aliran baru yaitu Koperasi Syariah dengan nama Koperasi
BMT.
3. Pendirian dan Organisasi Koperasi
a. Cara Pendirian
Pada umumnya dapat dikatakan bahwa ide untuk mendirikan
koperasi maupun Koperasi BMT bisa datang dari pihak yang
berkepentingan atau bisa dari pemerintah mereka yang mempunyai
kepentingan sendiri ialah mereka yang menjadi anggota koperasi
sendiri bisa petani, nelayan, karyawan dan lain-lainnya menurut
jenis koperasinya, memenuhi syarat-syarat keanggotaannya
sebagai yang tersebut dalam anggaran dasar koperasi yang akan
didirikan. Mereka ini dengan penuh kesadaran atas kehidupannya
merasakan hidupnya sehari-hari.
Walaupun calon-calon anggota yang hendak membentuk
koperasi itu merasakan kebutuhan untuk perbaikan hidupnya, dan
walau sekali dikalangan masyarakat desa dimana mereka berada,
telah ada unsur-unsur pemimpin yang bersedia untuk menyuarakan
isi hati mereka, akan tetapi untuk langsung mendirikan suatu
koperasi yang akan memenuhi syarat-syarat, ternyata bahwa dari
pihak pemerintah masih perlu untuk memberi bimbingan.
Memilih orang-orang yang tepat untuk bertindak sebagai
pelopor dalam pembentukan sesuatu kkoperasi, merupakan suatu
hal yang amat penting untuk menjamin kepercayaan masyarakat
sekelilingnya. Mengingat pentingnya kedudukan para pelopor
dalam mendirikan koperasi ini, maka agar dapat bertindak sebagai
pendiri yang akan memberi hasil yang baik, perlu rasanya beberapa
syarat yang harus dipenuhi oleh mereka.
Syarat-syarat itu antara lain meliputi hal-hal sebagai berikut:
(Depdagkop, 1980)
1) Mereka mempunyai minat yang besar, bercita-cita tinggi serta
mempunyai jiwa kemasyarakatan yang tebal untuk bekerja bagi
kepentingan orang banyak.
2) Mereka menyadari peranan dan tugas koperasi, yakni antara
lain untuk mewujudkan demokrasi ekonomi dan mempertinggi
taraf hidup rakyat.
3) Mereka mempunyai keberanian, keuletan dan keyakinan
tentang berhasilnya koperasi untuk mencapai masyarakat adil
dan makmur.
4) Mereka mempunyai integritas yang tinggi.
5) Dari keterangan tersebut dapat kita simpukan bahwa mendirikan
koperasi hanya berdasarkan semangat saja tidaklah mencukupi,
apalagi jika kita menginginkan suatu koperasi yang benar-benar
akan dijadikan oleh rakyat banyak sebagai wadah persatuan
guna memperbaiki hidupnya bersama-sama.
Jika menurut penelitian telah dapat dikumpulkan keterangan
yang memberikan harapan untuk membentuk koperasi, maka dapat
dengan segera menghubungi Kantor Direktorat Jenderal Koperasi
ssetempat untuk memperoleh keterangan lebih lanjut tentang cara-
cara pendirian koperasi.
Kunjungan pertama kepada Pejabat Koperasi ini dilakukan
sebelum rapat pembentukan koperasi. Karena telah sering terjadi
jika kunjungan kepada pejabat dilakukan setelah Koperasi didirikan,
ada kemungkinan belum semua syarat-syarat yang ada telah
terpenuhi.
Dalam kunjungan ini, penelitian dilakukan oleh para pelopor
atau pendiri koperasi di atas, kemudian disampaikan kepada
pejabat Koperasi yang bersangkutan. Pejabat ini berwenang dan
berkewajiban untuk memberi petunjuk dan bimbingan yang
diperlukan dalam pendirian koperasi tersebut, terutama
menhyangkut pengesahan koperasi sebagai badan hukum. Pejabat
tersebut juga akan meminta keterangan mengenai maksud dan
tujuan pendirian koperasi (jika disetujui maka dapat dirundingkan
tentang waktu kehadiran pejabat-pejabat tersebut untuk turut
menyaksikan dan memberi bimbingan pada rapat pembentukan
koperasi), dan bila syarat-syarat untuk pendirian terpenuhi, maka
pejabat tersebut akan menjelaskan tentang perlunya menyusun
anggaran dasar Koperasi yang tidak bertentangan dengan
peraturan yang berlaku. Karena tidak semua orang sanggup
menyusun Anggaran Dasar tersebut, maka pejabat perlu memberi
keterangan tentang Pasal-Pasal dalam Anggaran Dasar yang
dimaksud dan seterusnya dapat diberikan contoh Anggaran dasar
Koperasi sebagai pedoman.
Kunjungan Pejabat Koperasi tidak berhenti hanya mengenai
penyusunan Anggaran Dasar Koperasi saja, tetapi juga mengenai
persoalan hubungan Pemerintah dan Koperasi, maka akan
dibentuk suatu Panitia Pembentukan Koperasi.
Dengan terpilihnya Pengurus dan Badan Pemeriksa serta
telah ditunjukkannya wakil-wakil yang akan menandatangani akta
pendirian Koperasi, maka Panitia Pembentukan Koperasi berakhir
tugasnya dan membubarkan diri. Pelaksanaan pekerjaan Koperasi
seperti telah ditetapkan oleh Rapat Pembentukan, akan dilanjutkan
oleh Pengurus yang terpilih dipimpin ketuanya.
Walaupun rapat pembentukan Koperasi sudah menyetujui
Anggaran Dasar dan memilih Pengurus dan Badan Pemeriksa,
serta pejabat Koperasi dan Pejabat-pejabat Pemerintah lainnya
juga sudah menyetujui danmerestui berdirinya Koperasi tersebut,
belum berarti bahwa usaha guna pengesahan perkumpulan yang
telah dibentuk itu sudah selesai. Hasil diatas baru merupakan
langkah pertama, oleh karenanya harus disusul langkah-langkah
lanjutan. Adapun yang harus dilakukan oleh Pengurus bersama
Pejabat Pemerintah selanjutnya adalah sebagai berikut:
1) Mengajukan kepada Pejabat akta pendirian Koperasi yang
dibuat rangkap 2 (dua) dan bermaterai, bersama-sama Petikan
Berita Acara tentang rapat pembentukan yang memuat catatan
tentang jumlah (calon) anggota beserta nama-nama yang diberi
kuasa untuk menandatangani Akta Pendirian Koperasi. Contoh
daftar isian dapat diperoleh dari Pejabat Koperasi.
2) Jika pejabat Koperasi telah menerima surat permohonan hak
badan hukum dengan lampiran-lampiran yang diperlukan, maka
pejabat tersebut menyerahkan tanda terima kepada pengurus
(pendiri koperasi). Dalam waktu paling lama 6 (enam) bulan
sejak tanggal tanda terima tersebut, pejabat telah memberikan
pengesahan atas berdirinya koperasi tersebut.
3) Sebagai tanda bukti persetujuan pejabat tersebut, maka ia
mendaftarkan Akta Pendirian Koperasi tersebut dalam Daftar
Umum yang disediakan untuk itu pada Kantor Wilayah Koperasi
tingkat Propinsi/Daerah Istimewa. Tanggal Pendaftaran Akta
Pendirian Koperasi tersebut berlaku sebagai tanggal resmi
berdirinya Koperasi. Hal ini juga berarti bahwa Koperasi itu
diakui sebagai Badan Hukum mulai tanggal yang sama.
4) Sebuah Akta Pendirian yaitu yang bermaterai, setelah dibubuhi
tanggal nomor pendaftaran serta tanda pengesahan oleh
Pejabat dikirimkan kepada Pengurus Koperasi, sedang yang
sebuah lagi (juga sudah dibubuhi tanggal, nomor pendaftaran
serta tanda pengesahan oleh pejabat sendiri), disimpan oleh
Pejabat di kantornya.
5) Seterusnya pejabat yang bersangkutan mengumumkan
pengesahan koperasi tersebut dalam Berita Negara. Dalam
memenuhi tata cara pengesahan Koperasi di atas, Pengurus
Kooperasi dan Pejabat Koperasi baik masing-masing meupun
bersama-sama mempunyai tanggungjawab untuk
menyelesaikannya. Selama pengurus Koperasi belum
seluruhnya mampu untuk mengerjakan sendiri, maka Pejabat
dapat memberikan bantuan untuk mencapai cita-cita Koperasi
tersebut. Dengan didaftarkannya Koperasi dalam daftar umum,
maka Koperasi telah disahkan sebagai badan hukum, hal ini
berarti Koperasi dengan memakai namanya sepeerti disebut
dalam Anggaran Dasarnya, diakui sama dengan seorang
Indonesia menurut hukum yang berlaku di Indonesia. Dengan
demikian koperasi sebagai badan hukum berhak memiliki,
memperjualbelikan, dan melakukan perbuatan dagang lainnya,
serta dapat menuntut dan dituntut di muka pengadilan, dan
sebagainya. Sebelum diperoleh badan hukum tersebut, hal
demikian belum dapat dilakukan, sehingga hanya orang-orang
yang diangkat menjadi pengurus oleh anggota-anggota lainnya
bertindak atas nama anggota-anggota tersebut. Dengan
demikian, maka harta benda yang dibeli adalah menjadi milik
bersama dari anggota-anggota tanpa mengguanakan nama
Koperasi. Setelah badan hukum, ada baiknya Koperasi
(sekalipun Undang-undang Koperasi tidak mengharuskan)
mengadakan rapat anggot Koperasi yang pertama kali untuk
meninjau kembali kebijakan-kebijakan yang telah dijalankan
sebelum berbadan hukum.
Dalam 20 tahun terakhir ini, ketentuan-ketentuan syarat-
syarat masuk bagi keanggotaan telah sangat diperketat sebagian
karena alas an-alasan timbulnya inflasi moneter, sebagian lagi
disebabkan oleh meningkatnya kebutuhan capital yang disebabkan
kebutuhan permodalan untuk ekspansi usaha koperasi dan
reorganisasi strukturil untukmenghadapi persaingan yang keras dan
taksebanding dengan kekuatan koperasi pada waktu itu. Dengan
demikian mewajibkan untuk menaikan kewajiban simpanan pokok
atau jumlah nilai uang tertentu atau kebijaksanaan atau tindakan
yang dapat dibenarkan secara umum, hal mana diharapkan tidak
akan menimbulkan pembatasan-pembatasan terhadap masuknya
anggota baru koperasi. Dalam keadaan dimana terdapat tingkat
employment yang stabil dan cukup baik serta terdapat kenaikan
upah, maka pembatasan-pembatasan keanggotaan koperasi
mungkin tidak akan disetujui, namun setiap saran untukmenaikkan
minimum simpanan pokok seyogyanya dapat dipertimbangkan
dengan seksama sebelum hal itu dapat ditetapkan.
Bentuk pembatasan keanggotaan yang kedua dapat
dikemukakan sebagai apa yang biasa disebut pembatasan
ideologis, istilah pembatasan ideologis ini digunakan untuk
menunjukkan pembatasan-pembatasan yang luas dan tak begitu
jelas batas-batasnya yang menyebankan memisahkan manusia
dalam kelompok-kelompok masyarakatnya, lepas dari kedudukan
ekonomi mereka. Pokok utama timbulnya pembatasan-pembatasan
yang mengelompokkan manusia yang memungkinkan timbulnya
konflik-konflik telah dari sejak dahulu berlangsung dan terus hingga
sekarang ialah yang biasa dikenal dengan factor-faktor pandangan
politik dan agama. Agak berbeda, tetapi masih mencakup pada
pembatasan-pembatasan yang bersifat ideologis ini ialah,
peebedaan ras, warna kulit, perbedaan kasta, kebangsaan
kebudayaan, bahasa, yang salah satu atau mungkin semuanya
akan memudahkan timbulnya perselisihan-perselisihan, yang
dengan sendirinya akan membatasi masuknya seseorang ke dalam
koperasi.
Para tokoh-tokoh pemuka gerakan Koperasi yang pertama
melihat kenyataan, bahwa jika suatu perkumpulan Koperasi ingin
meningkatkan kemampuan ekonomi dari para anggotanya secara
maksimal baik secara nyata maupun secara potensial, maka
sungguh merupakan kekeliruan untuk menolak orang yang beritikad
baik untuk menjadi anggota hanya karena alas an-alasan
perbedaan dalam pandangan atau aktivitas politik kepercayaan
agama, perbedaan ras, warna kulit atau alas an-alasan lain yang
tak ada sangkut pautnya dengan usaha dantujuan-tujuan ekonomi
dan sosial dari koperasi. Memang harus diakui, bahwa sampai
sekarang dengan beberapa kekecualisan tertentu, pembatasan-
pembatasan masih saja dipraktekkan oleh koperasi-koperasi yang
mempunyai hubungan erat atau berafiliasi dengan partai politik atau
lembaga-lembaga keagamaan. Alasannya hanyalah kesetiaan atau
loyalitas dari anggota-anggotanya lebih dari apa yang dijanjikan
oleh para anggota itu sendiri, dan keputusan-keputusan yang
demokratis sifatnya, dan akan menerima semua yang bersedia dan
dennganpenuh kesadaran membuktikan kesetiaannya.
Sebelum kita beralih ke masalah-masalah dan prospek-
prospek lain yang menyangkut koperasi dengan anggota-
anggotanya dan meninggalkan pembicaraan tentang masalah-
masalah keanggotaan, maka kami ingin menunjukkan akibat-akibat
yang ditimbulkan oleh pematasan-pembatasan keanggotaan
koperasi, bukan saja sekedar menghalang-halangi pembangunan
ekonomi dsari masyarakat, tapi juga membahayakan merosotnya
watak Koperasi adalah bahwa para nggota serta mereka yang
menerima pelayanan dari kooperasi mana saja adalah orangnya
itu-itu juga. Namun dalam kehidupan dunia usaha yang
sesungguhnya tidak mungkin untuk menghindarkan adanya
hubungan dengan yang bukan anggota, khususnya pada daerah-
daerah dimana perindustrian dan perdagangan telah mencapai
tingkat kemajuan yang tinggi. Orang-orang yang bukan anggota
akan merupakan anggota potensial. Sekali ia menerima dan
menikmati jasa-jasa dari koperasi dan merasa puas akan
pelayanan dari koperasi itu, maka orang-orang itu akan tetap terus
berhubungan dengan koperasi.
A cooperative is association of person, usually of limited
economic, adalah pernyataan yang tegas membedakan dasar
usahakoperasi yang menitikberatkan pada orang sebagai anggota
koperasi, dengan usaha lainnya yang menitikberatkan dasar
usahanya pada besarnya modal. Pernyataan ini sekaligus
menekankan bahwa pada dasarnya manajemen Koperasi tertumpu
pada masalah keanggotaan. Namun dalam literature-literatur
koperasi, masalah keanggotaan ini jarang dibicarakan secara
eksplisit.
Banyak terdapat anggapan di dalam masyarakat, bahwa
masalah keanggotaan akan menjadi terselesaikan jika modal yang
diperlukan suatu koperasi sudah cukup tersedia. Anggota koperasi
akan berlebihan, jika usaha koperasi sudah lancer dan
berkembang, profitable, sanggup membayar gaji karyawan dan
manajer atau pengurus dengan mahal dan dipimpin oleh seorang
sarjana.
Anggapan yang demikian, mungkin ada benarnya disamping
tidak benarnya, karena anggapan seperti itu jelas tidak sesuai
dengan konsep-konsep dasar koperasi. Seandainya anggapan
yang demikian benar seluruhnya, tentu koperasi Rochdale di
Inggris tidak akan lahir pada tahun1844, atau koperasi Raiffeisen
tahuun 1846 dan koperasi Schulze Delitzch 1859 di Jerman atau
koperasi produksi model Phalanstree Charles Fourier dengan nama
“Familistree du Curse” di Perancis dengan kegagalan ataupun
koperasi-koperasi lainnya yang tumbuh dan berkembang di
berbagai Negara lainnya. (P. Hasibuan, 1986).
b. Organisasi Koperasi
Struktur organisasi koperasi dapat dilihat dari dua segi, yaitu:
- Segi intern Organisasi Koperasi
- Segi Ekstern Organisasi Koperasi
Intern Organisasi Koperasi ialah organisasi yang berhubungan dengan
tingkat-tingkat koperasi itu, yaitu hubungan antara Koperasi Primer,
Koperasi Pusat, Koperasi Gabungan dan Koperasi Induk. Dalam
Ekstern organisasi ini juga termasuk hubungan tingkat-tingkat koperasi
itu dengan Dewan Koperasi Indonesia, yaitu Dewan yang
mempersatukan berbagai jenis koperasi dari berbagai tingkat itu ke
dalam satuorganisasi tunggal yang meliputi seluruh Indonesia.
a. Struktur Intern Organisasi Koperasi
Intern Organisasi Koperasi terdiri dari 3 unsur, yaitu:
1) Unsur alat-alat perlengkapan organisasi:
Rapat Anggota
Pengurus
Badan Pemeriksa
2) Unsur dewan penasehat atau penasehat
3) Unsur pelaksana-pelaksana, yaitu manajer dan keryawan-
karyawan Koperasi lainnya.
b. Struktur Ekstern Organisasi Koperasi
Di dalam Undang-undang No. 12/1967 tentang Pokok-pokok
Perkoperasian dikenal adanya Koperasi Primer, Koperasi Pusat,
Koperasi Gabungan dan Koperasi Induk seperti yang dikemukakan
dalam strutur intern organisasi koperasi di atas.
Dilihat dari segi pemusatan, maka Koperasi Pusat, Koperasi
Gabungan dan Koperasi Induk juga disebut Koperasi Sekunder
sebagai koperasi yang tingkatnya lebih atas dari koperasi primer,
dan dillihat dari segi fungsinya, maka Koperasi-koperasi Sekunder
tersebut juga disebut “organisasi pembantu” (auxiliary
organizations) yang fungsinya membantu Koperasi Primer
mencapai tujuannya. Oleh sebab itu, maka Koperasi Sekunder
pada dasarnya menjalankan usaha-usaha yang tidak dapat
dilakukan dengan baik oleh anggota-anggota perorangan secara
sendiri-sendiri. Maka dipandang dari segi fungsinya itu, perlu
tidaknya salah satu tingkat organisasi tergantung pada keperluan
dan efisiensi, yang artinya kalau tidak diperlukan atau tidak efisien
Karena dibandingkan dengan manfaatnya tidakmemadahi, tingkat
organisasi tersebut dapat diadakan. Dengan demikian jumlah
tingkat organisasi dapat kurang dari 4 (empat).
Tentang tingkat-tingkat organisasi tersebut dapat lebih
dijelaskan sebagai berikut:
a. Koperasi Primer
Koperasi yang anggotanya terdiri dari orang perorang
disebut “Koperasi Prmer”. Koperasi serupa itu baru dibentuk,
apabila dapat dihimpun paling sedikit 20 orang sebagai
pendirinya. Dalam seluruh struktur gerakan koperasi, maka
koperasi Primer, yang dimilliki dan diawasi secara demokratis
oleh para anggotanya, merupakan dasar dari gerakan itu
sendiri. Karena dalam Koperasi Primer inilah anggota menanam
modalnya serta dalam Rapat Anggota Koperasi Primer inilah
mereka sendiri menjalankan haknya untuk menentukan usaha-
usaha apa yang diselenggarakan oleh koperasi guna
kepentingannya. Dan melalui Koperasi Primer ini pulalah setiap
anggota mengharapkan memperoleh pelayanan guna
kepentingan usahanya atau keperluan hidupnya.
b. Koperasi Pusat
Kalau pada kOperasi Primer sejumlah paling sedikit 20
orang menggabungkan diri agar dapat mempersatukan
kekuatan-kekuatan yang kecil menjadi suatu kekuatan yang
besar dalam mengejar cita-citanya, maka untuk tujuan dan
maksud yang sama, sekurang-kurangnya 5 (lima) Koperasi
Primer dapat pula menggabungkan diri dalam suatu tingkatan
organisasi yang lebih tinggi, yaitu Koperasi Pusat.
c. Koperasi Gabungan
Dengan maksud yang sama seperti diatas, maka 3 (tiga)
Koperasi Pusat yang telah diakui sebagai badan hukum juga
dapat membentuk tingkat organisasi lebih atas lagi, yang
disebut Koperasi Gabungan.
d. Koperasi Induk
Seterusnya 3 (tiga) Koperasi Gabungan yang telah
berbadan hukum dapat pula membentuk Koperasi Induk.
Oleh karena pemusatan-pemusatan sebagai diutarakan
diatas, tiada lain maksudnya untukmenyusun kekuatan yang lebih
besar, maka suatu jenis Koperasi yang organisasinya tersusun dari
Koperasi Primer hingga Koperasi Induk itu, pada hakikatnya
merupakan satu kesatuan organisasi ekonomi yang tidak dapat
dipisahkan satu dari yang lain.
Perlu diperhatikan, bahwa walaupun oleh Undang-undang
No. 12/1967 dibenarkan adanya 4 tingkat organisasi, hal ini bukan
berarti bahwa untuk semua jenis Koperasi tanpa mengingat taraf
perkembangannya serta jumlah anggota-anggotanya, sekaligus
harus dibentuk tingkat primer sampai tingkat induk. Pengalaman,
baik di Indonesia maupun di luar negeri, telah membuktikan bahwa
tingkat-tingkat organisasi yang berlebihan akhirnya merupakan
beban yang terlalu berat yang tiap tahunnya digambarkan dengan
biaya kepengurusan (management cost) yang terlalu tinggi,
sehingga dimana-mana telah mulai dikurangi tingkat-tingkat
organisasi yang ternyata tidak diperlukan. Juga di Indonesia, telah
dialami adanya ketentuan bahwa tingkat-tingkat organisasni di atas
Koperasi Primer disejajarkan dengan tingkat administrasi
Pemerintah, seperti: Koperasi Pusat di tingkat Kabupaten atau
Kotamadya, Koperasi Gabungan di tingkat Propinsi atau daerah
Istimewa dan Koperasi Induk yang meliputi daerah nasional seluruh
Indonesia. Kebutuhan manajemen koperasi sebagai badan
ekonomi tidakmungkin selalu sama dengan ketentuan batas-batas
administrasi pemerintahan. Dimasa lampau hampir semua jenis
koperasi mengikuti ke empat tingkat organisasi itu tanpa
memperhitungkan apakah hal itu tidak mengkibatkan tinggimya
biaya operasional, kelambatan komunikasi atau kekaburan
penyelenggaraan dasar-dasar demokrasi. Seperti ditentukian oleh
Undang-undang No 12/1967 (Pasal 15 ayat (2)), Koperasi tingkat
terbawah sampai dengan tingkat teratas dalam huibungan
pemusatan terbawah samapai dengan tingkat teratas dalam
hubungan pemusatan sebagai tersebut diatas, merupakan satu
kesatuan ketatalaksanaan, dimana Koperasi Pusat, Koperasi
Gabungan dan Kioperasi Induk pada dasarnya tidak lain dari
usaha-uasah yang menunjang tercapainya maksud-maksud tujuan
dari Koperasi Primer, yaitu memajukan kepentingan orang-orang
(anggota Koperasi) yang bersatu dalam kopersai terbawah
iini.makin jelaslah bahwa organisasi-organisasi tingkat atas itu
berfungsi sebagai organisai pembantu. Hal ini akan lebih nampak
pada pembagian tugas antara tingkat organisasi.
C. NOTARIS SELAKU PEJABAT PEMBUAT AKTA KOPERASI
1. Sejarah Notaris
Di Negara kita, lembaga notary sudah dikenal semenjak
Belanda menjajah Indonesia. Kita semua tahu bahwa sebagai akibat
dari azas konkordansi dari zaman penjajahan dulu, masih tetap ada
dualisme system hukum kita bagikan menurut hemat kami tidak hanya
dualisme yang berarti dua saja, melainkan pluralism. Hal ini dapat kita
ketahui dengan masih berlakunya Pasal 131. I.S.
Untuk itu maka bagi para notaries dibekali dengan
pengetahuan hukum yang mendalam, karena mereka tidak hanya
berkewajiban mengesahkan tanda tangan belaka, melainkan
menyusun aktanya dan memberikan advisnya dimana perlu, sebelum
dibuatnya akta.
Oleh Karen itu di tanah air Notaris dapat memberi banyak
sumbangan yang penting untuk perkembangan Notariat dan Hukum
Nasional.
Perkataan Notaris berasal dari perkataan Notarius, ialah nama
yang ada zaman Romawi, diberikan kepada orang-orang yang
menjalankan pekerjaan menulis. Notariat tidak hanya berkembang di
Italia, melainkan juga berkembang di Perancis. Berlakunya Undang-
undang Perancis yang dinamakan Ventosewet (sekitar tahun 1803
yang berlaku juga di negara Belanda yang menjadi tanah jajahan
Perancis. Selanjutnya dengan amanat (decreet) Raja tanggal 8
Nopember 1810, maka Undang-undang 25 Ventose an XI (Ventosewt)
yang memuat peraturan tentang Notariat diperlukan untuk negeri
Belanda.
Dengan demikian maka notariat Perancis telah dipindahkan
(diperlakukan) di negeri Belanda, dan terjadilah “peraturan umum”
yang pertama, tentang Notariat di negeri Belanda itu kemudian menjadi
dasar perundang-undanganNotariat di Negara Belanda yaitu Hindia
Belanda.
Sebagaimana kita ketahui dasar hukum untuk jabatan Notaris
di Indonesia adalah Notaris Reglement – Stb 1860 – 3. Setelah perang
Dunia ke II telah diusahakan memperbaharui Reglement tersebut.
Hal tersebut sangat kita rasakan setelah bangsa Republik
Indonesia memproklamirkan kemerdekaannya pada tanggal 17
Agustus 1945. Untuk selanjutnya maka dengan berdasarkan pada
Pasal II Aturan Peralihan, maka Notaris Reglement masih berlaku
sampai sekarang dengan beberapa perubahan.
Tetapi ada hal yang menggembirakan kita yaitu pada tahun
1954 telah diundangkan “Undang-undang tentang Wakil Notaris
Sementara” (LN 1954 – 101).
Sejarah Notariat Indonesia, sebagaimana juga halnya notariat
di Negara lain mengenal masa kejayaan dan masa kemerosotannya.
Sebagai contoh di Italia pada akhir abad ke 14, karena pada
waktu itu jabatan notaries lambat laun jatuh ke tangan orang-orang
yang tidak mempunyai keahlian di bidang Notariat. Hal ini sebagian
besar terjadi disebabkan tindakan dari penguasa sendiri pada waktu
itu, yang karena kekurangan uang, menjual jabatan-jabatan notaries
kepada orang-orang yang tanpa mengindahkan apakah mereka
mempunyai cukup keahlian di bidang Notariat.
Tidak mengherankan apabila karenanya kalangan masyarakat
terdengar dan timbul banyak keluhan mengenai kebodohan para
notaries dan kekurangankepercayaan terhadap mereka. Dari orang-
orang yang merasa dirugikan terdengar ucapan-ucapan ‘ognorantia
notariotum panis advocatorum” yang berarti kebodohan dari para
notaries adalah pencahariaan bagi para pengacara dan stultitia
notariorum mundus perit yang berarti dunia akan mengalami
kehancuran karena kebodohan para notaries. Dalam periode 1960
sampai 1965 terutama di zaman cabinet 100 menteri, notariat banyak
mengalami kegoncangan-kegoncangan. Tanpa mengindahkan
peraturan yang berlaku, maka pada waktu itu dikeluarkan Surat
Keputusan yang bertujuan mengadakan peremajaan di kalangan para
notaries, sekalipun mengenai batas umum bagi para notaries untuk
dapat dipensiunkan telah diatur dalam Undang-undang (PJN.) dalam
pada itu sangat mengherankan bahwa dia antara para notaries yang
terkena peremajaan ada yang diangkat kembali berdasarkan
dispensasi. Dipengaruhi oleh keadaaan pada waktu itu terjadilah
pengangkatan notaries atau wakil Notaris dengan tidak lagi
berpedoman pada ketentuan berlaku bahkan ada kalangannya sudah
merupakan pengangkatan politis. Selanjutnya dalam konggres VII
Ikatan Notaris Indonesia (INI) yang diselenggarakan di Solo tahun
1970 Prof. Subekti, SH pada waktu itu ketua Mahkamah Agung RI,
menegmukakan bahwa pada waktu sinmgkat Indonesia memiliki 2000
notaris, agar tiap-tiap kabupaten/dalam daerah hukum dari tiap-tiap
pengadilan negeri terdapat sekurang-kurangnya 2 notaris. Yang
menjadi pertanyaan dalam hal ini ialah bagaimana agar keinginan
tersebut menjadi kenyataan sebab pada saat ini pendidikan notaries di
Indonesia baru ada di beberapa tempat saja.yaitu:
Universitas Indonesia di Jakarta
Universitas Pajajaran di Bandung
Universitas Gajah mada di Yogyakarta
Universitas Sumatera Utara di Medan
Universitas Diponegoro di Semarang
Universitas Erlangga di Surabaya
Untuk mewujudkan gagasan tersebut di atas agar menjadi
kenyataan, sekarang ini telah diambil langkah-langkah yang diperlukan
bagi realisasinya.
Dalam hubungannya dengan pendidikan dan pembinaan
profesi Notariat, pada beberapa tahun terakhir ini terlihat dengan jelas
perhatian pemerintah di bidang itu. Hal mana disambut dengan hangat
oleh ikatan Notaris Indonesia (INI) dan para Notaris sendiri demi untuk
peningkatan mutu dan pendidikan Notariat di dalam pengabdiannya
kepada masyarakat umum. Langkah-langkah yang nyata adalah
sebelum memangku jabatannya sebagai Notaris terlebih dahulu harus
lulus ujian etika yang diselenggarakan oleh Ikatan Notaris Indonesia
(INI).
Di dalam kehidupan yang dinamis sekarang ini bagi Notaris
juga merupakan suatu keharusan, untuk lebih tajam melihat ke depan
dari pada masa-masa silam. Untuk itu diperlukan pengetahuan
terutama sejarah perkembangannya. Sejalan dengan peningkatan
jumlah dan kualitas Notaris diundangkanlah Undang-Undang nomor 30
Tahun 2004 tentang jabatan Notaris
2. Pengertian Notaris
Menurut Pasal 1 ayat (1) Undang-undang Nomor 30 Tahun
2004 tentang jabatan Notaris, Notaris adalah pejabat umum yang
berwenang untuk membuat akta otentik dan kewenangan lainnya
sebagaimana dimaksud dalam undang-undang ini.
Dengan demikian maka Notarislah yang berhak membuat.
Selanjutnya kalau kita hubungkan dengan Pasal 1866 Kitab Undang-
undang hukum Perdata yang isinya sebagai berikut :
Alat-alat bukti terdiri atas :
Bukti tulisan
Bukti dengan saksi-saksi
Persangkaan-persangkaan
Pengakuan
Sumpah
Segala sesuatunya dengan mengindahkan aturan-aturan yang
diterapkan dalam bab-bab yang berikut.
Selanjutnya adalah Pasal 1867 Kitab Undang-undang Hukum
Perdata yang isinya sebagai berikut:
Pembuktian dengan tulisan dilakukan dengan tulisan-tulisan
autentik maupun tulisan-tulisan dibawah tangan. Sehingga kalau kita
hubungkan dengan Pasal berikutnya yaitu Pasal 1868 Kitab Undang-
undang Hukum Perdata yang isinya adalah sebagai berikut : suatu
akta otentik adalah suatu akta yang didalam bentuk yang ditentukan
oleh undang-undang, di buat oleh atau dihadapan pegawai-pegawai
umum yang berkuasa untuk itu ditempat di mana akta dibuatnya.
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. BMT Dapat Disebut (Memenuhi Syarat) Sebagai Koperasi
1. Didirikan Dengan Akta Notaris
Menurut Pasal 1 ayat (1) Undang-undang Nomor 30 Tahun
2004 tentang jabatan Notaris, Notaris adalah pejabat umum yang
berwenang untuk membuat akta otentik dan kewenangan lainnya
sebagaimana dimaksud dalam undang-undang ini.
Dengan demikian maka Notarislah yang berhak membuat.
Selanjutnya alat-alat bukti terdiri atas :
a. Bukti tulisan
b. Bukti dengan saksi-saksi
c. Persangkaan-persangkaan
d. Pengakuan
e. Sumpah
Segala sesuatunya dengan mengindahkan aturan-aturan yang
diterapkan dalam bab-bab yang berikut.
Selanjutnya adalah Pasal 1867 Kitab Undang-undang Hukum
Perdata yang isinya sebagai berikut:
Pembuktian dengan tulisan dilakukan dengan tulisan-tulisan
autentik maupun tulisan-tulisan dibawah tangan. Sehingga kalau kita
hubungkan dengan Pasal berikutnya yaitu Pasal 1868 Kitab Undang-
undang Hukum Perdata yang isinya adalah sebagai berikut : suatu
akta otentik adalah suatu akta yang didalam bentuk yang ditentukan
oleh undang-undang, di buat oleh atau dihadapan pegawai-pegawai
umum yang berkuasa untuk itu ditempat di mana akta dibuatnya.
Sehingga muncul pertanyaan apakah Koperasi dan Siapa
Pembuat Akta Pendirian agar memperoleh pengesahan sebagai badan
hukum. Untuk menjawab pertanyaan ini kita awali dengan pengertian
koperasi menurut Pasal 1 ayat (1) undang-undang Nomor 25 Tahun
1992, tentang koperasi .
Koperasi adalah badan usaha yang beranggotaan orang-
seorang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan
kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan
ekonomi rakyat yang berdasarkan atas asas kekeluargaan.
Sehubungan dengan pengertian koperasi di atas, landasan koperasi
adalah Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945 serta berdasar atas
asas kekeluargaan, serta bertujuan memajukan kesejahteraan anggota
pada khususnya dan masyarakat pada umumnya serta ikut
membangun tatanan perekonomian nasional dalam rangka
mewujudkan masyarakat yang maju, adil, dan makmur, berperan
secara aktif dalam upaya mempertinggi kwalitas kehidupan manusia
dan masyarakat.
Selanjutnya diperjelas lagi dengan Keputusan Menteri Negara
Koperasi dan UKM Nomor 98/Kep/M.KUKM/IX/2004 tentang Notaris
sebagai Pembuat Akta Koperasi. Sehingga akta notaris mempunyai
fungsi sebagai berikut:
a. Konstitutif artinya membentuk dan mendirikan
b. Alat bukti autentik artinya sebagai alat bukti tertulis dan mempunyai
kekuatan mengikat menurut hukum sesuai Pasal 1887 KUH
Perdata.
c. Hal ini penting sekali bagi pengurus, pengawas, dan anggota
koperasi, sehingga apabila dikemudian hari ada hal-hal yang perlu
diselesaikan. Terkait dengan koperasi, akta pendirian tersebut
sebagai rujukan (dasar hukumnya)
2. Disyahkan oleh Dinas Koperasi
Hal tersebut dapat diartikan bahwa Setelah akta pendirian
dibuat oleh Notaris dan berisikan Anggaran Dasar maka, proses
berikutnya adalah agar koperasi tersebut berstatus sebagai Badan
Hukum. Adapun prosesnya seperti tercantum dalam Pasal 10
Undang-undang nomor 25 tahun 1992 tentang koperasi yang berbunyi
sebagai berikut:
a. Untuk mendapatkan pengesahan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 9, para pendiri mengajukan permintaan tertulis disertai akta
pendirian koperasi.
b. Pengesahan akta pendirian diberikan dalam jangka waktu paling
lama 3 (tiga) bulan setelah diterimanya permintaan pengesahan.
c. Pengesahan akta pendirian diumumkan dalam berita Negara
Republik Indonesia
Koperasi dilihat dari kegiatan usahanya ada beberapa jenis
koperasi, antara lain Koperasi BMT dengan nama sesuai keinginan
pendiri. Status Badan Hukum Koperasi mengalami perkembangan
sejalan dengan ketentuan yang mengaturnya. Adapun ketentuan
dimaksud adalah sebagai berikut :
a. Pasal 9 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 ; Koperasi
memperoleh status Badan Hukum setelah Akta pendiriannya
disahkan oleh Pemerintah.
b. Pasal 3 Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 1994 ; Koperasi
memperoleh status Badan Hukum setelah akta pendiriannya
disahkan Menteri. Selanjutnya Pasal 6 ayat (1) ; Menteri
memberikan penengesahan terhadap Akta pendirian Koperasi dst.
c. Keputusan Menteri 104.1 / 2002 Pasal 5 ayat (6); (Formulir 2) a)
Akta dibuat oleh Pejabat Pembuat Akta), b) Pasal 13 ayat (1) huruf
biodata Akta Pendirian dst.
d. Keputusan Menteri Nomor 123/2004 & Nomor 124/2004 ;
penyelenggaraan tugas pembantuan dalam rangka pengesahan
Akta Pendirian, Perubahan Anggaran Dasar dan Pembubaran
Koperasi.
Koperasi BMT termasuk lembaga keuangan, sebab salah satu
kegiatan yang dilakukan berupa unit simpan pinjam. Lembaga
keuangan berdasarkan Undang-undang Nomor 7 tahun 2009 jo
Undang-undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan ada dua
yaitu Lembaga Keuangan Perbankan, dan Lembaga Keuangan bukan
Bank, adapun lembaga keuangan non Bank terdiri dari :
a. Penggadaian
b. Koperasi
c. BKK
3. Organisasi Koperasi
Organisasi Koperasi terdiri dari:
a. Rapat Anggota Tahunan
b. Pengurus
c. Badan Pemeriksa
d. Penasehat
e. Unsur Pelaksana yaitu Manajer dan Karyawan
4. Modal Koperasi
Modal Koperasi dapat berupa:
a. Simpanan pokok bagi anggota
b. Simpanan wajib bagi anggota
c. Simpanan sukarela
5. Keanggotaan Koperasi
Keanggotaan koperasi dapat dikelompokkan berdasarkan jenis
koperasi ada 2 yaitu:
a. Koperasi Primer
Dalam koperasi primer ini anggota dapat dikelompokkan menjadi:
(1) Angggota biasa
(2) Anggota luar biasa
(3) Jumlah minimal anggota biasa 20 orang
b. Koperasi Sekunder
Koperasi sekunder yaitu koperasi yang beranggotakan
badan-badan hukum koperasi karena kesamaan kepentingan
ekonomis mereka berfederasi (bergabung) untuk tujuan efisiensi
dan kelayakan ekonomis dalam rangka melayani para anggotanya.
Jenjang penggabungan ini dapat bertingkat-tingkat, atau hanya
setingkat saja. Semua itu didasarkan kepada pertimbangan-
pertimbangan kelayakan dan efisiensi usaha dan pelayanan
kepada para anggota. Contohnya adalah pusat dan induk KUD dan
koperasi-koperasi tingkat sekunder lainnya.
B. Peran Notaris selaku Notaris Pembuat Akta Koperasi terhadap Koperasi
BMT.
Adapun peran Notaris selaku Pembuat Akta Koperasi adalah:
1. Membuat Akta Pendirian
2. Mengajukan permohonan pengesahan kepada Dinas Koperasi
Sebelum tugas tersebut diatas dilakukan maka notaries melakukan
langkah-langkah memberikan penyuluhan hukum:
1. Syarat pendirian yang terdiri dari jumlah anggota, domisili
Koperasi, ijin-ijin, pajak
2. Hak, kewajiban, wewenang koperasi sebagai Badan Hukum.
C. Proses pengesahan BMT sebagai Badan Hukum Koperasi.
Setelah kami mengadakan wawancara dan penelitian khususnya di Dinas
Koperasi Kabupaten Semarang, maka tahapannya sebagai berikut:
1. Para pengawas Koperasi datang ke Notaris Pembuat Akta Koperasi
untuk dibuatkan akta pendirian koperasi dengan nama yang telah ia
sepakati untuk dibuatkan akta pendirian oleh Notaris
2. Isi akta pendirian dapat berupa menyusun dan membuat akta pendirian
anggaran dasar dan anggarab rumah tangga dan pembubaran
kjoperasi.
3. Ijin- ijiin yang diperlukan
4. Setelah persyaratan dipenuhi maka diputuskan berupa:
a. Penolakan
b. Pengesahan
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan
Setelah penulis melakukan kajian-kajian akademik dan
melakukan penelitian akhirnya dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Koperasi BMT di Kabupaten Semarang dilihat dari jumlah anggotanya
ada 2 (dua) jenis yaitu Koperasi Primer dan Sekunder.
2. Koperasi BMT Kabupaten Semarang dilihat dari Badan Hukum adalah
sebagai berikut:
a. Belum didaftarkan dan disahkan menjadi Badan Hukum sejumlah
18.
b. Sudah disahkan menjadi Badan Hukum oleh Departemen Koperasi
sejumlah 18.
c. Sudah dibuatkan akta pendirian oleh Notaris selaku Notaris
Pembuat Akta Koperasi dan disahkan menjadi Badan Hukum
Koperasi oleh Departemen Koperasi berjumlah 3.
3. Peran Notaris selaku Notaris Pembuat Akta Koperasi telah berjalan
dengan baik, artinya haknya sama antara Dinas Koperasi dan INI
berjalan harmonis.
4. Proses pengesahan BMT menjadi Koperasi BMT berjalan lancar
sehingga setelah akta pendirian dibuat oleh Notaris selaku Pejabat
Pembuat Akta Koperasi berdasarkan surat kuasa kemudian diproses
dan berjalan lancar.
B. Saran-saran
Berdasarkan jumlah BMT di Kabupaten Semarang yang cukup
banyak dan status Badan Hukumnya berbeda, perlu dilakukan langkah-
langkah oleh Pemerintah Kabupaten Semarang dalam hal ini Dinas
Koperasi melakukan langkah-langkah sebagai berikut:
1. Bekerjasama dengan Fakultas Hukum UNDARIS dalam rangka
sosialisasi terhadap Koperasi agar Berbadan Hukum.
2. Kerjasama dengan INI Kebupaten Semarang dalam rangka sering
guna menyamakan persepsi khususnya untuk beaya pembuatan akta
koperasi.
3. Mengambil inisiatif penyelenggaraan pertemuan ilmiah untuk mengkaji
kendala-kendala terkait dengan pembuatan akta, pembuatan kontrak
bagi para praktisi dibidang Lembaga Keuangan Syariah khususnya
Koperasi BMT di Kabupaten Semarang,
DAFTAR PUSTAKA
A. BUKU
Al Maliki, Abdurrohman, 2001. Politik Ekonomi Islam. Bairut: Al Izzah
Ali, H. Zaenuddin, 2008. Hukum Ekonomi Syariah. Jakarta: Sinar
Grafika
Anshori, Abdul Ghofur, 2008. Kapita Selekta Perbankan Syariah di
Indonesia. Yogyakarta: UII press
Azis, MA. 1992. Membangun Bank Islam di Indonesia. Jakarta: Bangkit
Bambang Sunggono, Metode Penelitian Hukum
Bigha, Mustofa Dibul, 1994. Ikhtisar Hukum Islam Praktis. Terjemahan
Usman Mahmud dan Zaenudin Sholihin. 2000. Semarang: Asy
Syifa.
Bogdan, Robert C. 2000. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung,
Remaja Rosda Karya.
Burhan Ashshofa SH., 2007. Metode Penelitian Hukum, Jakarta;
Rineka
Departemen Koperasi dan Pembinaan Pengusaha Kecil Direktorat
Jenderal Koperasi Perkotaan, Petunjuk Teknis Koperasi Simpan
Pinjam/Unit Simpan Pinjam
Firdaus NH, Muhammad, 2005. Konsep dan Implementasi Bank
Syariah, Jakarta: Renavran.
Glasse, Cyril. 1989. Ensiklopedi Islam. Terjemahan Ghufran A Masadi,
Jakarta: PT Rajawali Indo Persada 2002
Hamid, M. Arifin. 2008. Membumikan Ekonomi Syariah di Indonesia
Prospektif Sosio Yuridis. Jakarta: ECSAS
Hamid, M. Lutfi. Jejak Ekonomi Syariah 2008. Jakarta : Senayan Abadi
Publishing.
Hasan, M Ali, 2003. Berbagai Macam Transaksi dalam Islam. Jakarta:
PT Raja Grafindo Persada.
Ilmi, Mahlul. 2002. Teori dam Praktek Lembaga Mikro Keuangan
Syariah Yogyakarta: UII Press.
J Supranto, 2003 Metode Penelitian Hukum dan Statistikl, PT Rineka
Cipta, Jakarta
Kamil Ahmad dan M Fauzan, 2001. Kitab Undang-undang Hukum
Perbankan dan Ekonomi Syariah. Jakarta: Kencana.
Karim, M. Rusli dkk.1992. Berbagai Aspek Ekonomi Islam. Yogyakarta:
PT. Tiara Wacana Bekerja sama dengan P3EI UII.
Lubis, Suhrawati K. 1998. Hukum Ekonomi Islam. Jakarta: Sinar.
M. Saefudin Ahmad, 1987 Ekonomi dan Masyarakat Prospektif Islam,
Rajawali, Jakarta
Muhammad, 2000. Lembaga-lembaga Keuangan Umat (Kontemporer),
Yogyakarta: STIS
Parmudi, Muhammad, 2005. Sejarah dan Doktrin Bank Islam.
Yogyakarta: Kutub
Peke, Ibnu Elmi A.S. 2008. Gagasan Tatanan dan Penerapan Ekonomi
Syariah dalam Perspektif Politik Hukum. Malang: Santana Press
PINBUK, Peraturan Dasar dan Contoh. AD-ART BMT. Jakarta. Tanpa
Tahun.
Ridwan, Muhamad. 2006. Sistem dan Prosedur Pendirian Baitul Mal
Wat-Tamlil (BMT), Yogyakarta: Citra Media.
Ronny Hanitijo Soemitro, 1990. Metode Penelitian dan Yurimetri,
Jakarta; Ghalia Indonesia.
Saefudin, Ahmad M. 1987. Ekonomi dan Masyarakat dan Perpektif
Islam. Jakarta: Rajawali
Shiddigy, M.N. i996. Kemitraan Usaha Bagi Hasil dalam Islam.
Yogyakarta: Dana Bakti Prima.
Singarimbun, Masri dan Sofyan Efendi, 1984. Metode Penelitian
Survey, Jakarta: LP3ES.
Soekanto Soerjono, 1986. Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta; Press
Subekti, 1996. Hukum Perjanjian cetakan 4, Jakarta: Intermasa.
Sumanto, 1995 Metodologi Penelitian Sosial dan Pendidikan,
Yogyakarta: Anah Offset.
Sumitro, Warkum. 2002. Asas-asas Perbankan Islam dan Lembaga-
Lembaga terkait, Jakarta: Raja Grafindo Perkasa.
Suparmono, Gatot. 1995. Perbankan dan Masalah Kredit: Suatu
Tinjauan Yuridis, Jakarta: Djambatan.
Supranto J, 2003. Metode Penelitian Hukum dan Statistik, Jakarta; PT
Rineka Cipta.
Surakhmat Winarno, 1985. Pengantar Penelitian Ilmiah Dasar Metode
Teknik, Bandung; TARSITO.
Susanto, Burhanuddin. 2008. Hukum Perbankan Syariah di Indonesia.
Yogyakarta: UII Press.
Suyatno, Thomas Dkk. 1999. Kelembagaan Perbankan. Edisi ke-3.
Jakarta: Gramedia Pustaka Utama.
Syaifuddin Azwar, Metode Penelitian 2009, Yogyakarta; Pustaka
Pelajar.
Widodo, Hertanto. 2000. Panduan Praktis Operasional BMT. Bandung:
Mizan.
Yuliadi, Imadudin. 2001. Sebuah Pengantar Ekonomi Islam,
Yogyakarta: LPPI UMY.
B. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1998 tentang
Perubahan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang
Perbankan
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2998 tentang
Perbankan Syari’ah
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2007 tentang
Penanaman Modal
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2004 tentang
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 26 Tahun 2001 tentang
Yayasan
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2004 tentang
Jabatan Notaris
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 1999 tentang
Jaminan Fidusia
C. MAKALAH/JURNAL
Ali, Surya Darma. 2004. Bagaimana Mendapatkan Dana Pinjaman.
Makalah disajikan dalam pelatihan Nasional Pengembangan
Koperasi Usaha Kecil dan Menengah, Yogyakarta 15-16 Juni
2004.
Perwataatmadja, Karnen A. 1990. Bank yang Beroperasi Sesuai
dengan Prinsip Syariah Islam. Makalah disajikan dalam work
shop bank and banking interest. Cisarua Bogor 19-12 Agustus
1990.
Pusat Komunikasi, 2005. Ekonomi Syariah Lembaga Bisnis Syariah,
Jakarta: Gd Arthaloka.
Pusat Pengkajian dan Pengembangan Ekonomi Islam (P3EI) UII
Yogyakarta, Ekonomi Islam, Yogyakarta. PT. Raja Grafindo,
2008
Team Kementeriaan Negara Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
(UKM). Republik Indonesia, 2007, Pelatihan Koperasi Ikatan
Notaris Indonesia. Pengurus Wilayah Ikatan Notaris Indonesia,
Yogyakarta.
AKTA PERUBAHAN
ANGGARAN DASAR KOPERASI
BAITUL MAAL WATTAMWIL (BMT) “SUMBER MULIA"
Nomor : 72.
- Pada hari ini, Sabtu, tanggal sepuluh Oktober tahun dua
ribu sembilan (10-10-2009) pukul 10.00 WIB (Waktu
Indonesia Barat). ---------------------------------------
- Menghadap kepada saya, MOCHAMMAD MACHFUDZ, Sarjana Hukum,
Notaris, yang berdasarkan Surat Keputusan Menteri Negara
Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia
Nomor : 86/Kep/M.KUKM/IX/2005 Tanggal 23 September 2005
telah ditetapkan sebagai Notaris Pembuat Akta Koperasi di
wilayah Kabupaten Semarang berkedudukan di Klepu (sekarang
menjadi Kecamatan Bergas) dan berkantor di Jalan Lemahbang
Bandungan, Graha Mas Cluster Kav. A-11, Bergas, Ungaran
50552 dengan dihadiri Para saksi yang saya, Notaris
kenal, dan yang nama-namanya akan disebut pada bagian
akhir akta ini : -----------------------------------------
1. Tuan Insinyur PUDJIONO, Ketua Koperasi Baitul Maal
Wattamwil (BMT) “SUMBER MULIA", Lahir di Kabupaten
Semarang pada tanggal sembilan belas september tahun
seribu sembilan ratus lima puluh dua (19-09-1952),
bertempat tinggal Kabupaten Semarang, Kecamatan
Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Kesongo Lor Rukun
Tetangga 004 Rukun Warga 003, ---------------------------
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : --------
33.2206.190952.0001 tanggal tiga September tahun dua
ribu tujuh (03-09-2007), Warga Negara Indonesia. ------
2. Tuan MUH FAUZI, Sarjana Agama, Magister Agama,
Sekretaris Koperasi Baitul Maal Wattamwil (BMT) "
SUMBER MULIA ", Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal enam Maret tahun seribu sembilan ratus tujuh
puluh satu (06-03-1971), bertempat tinggal di Kota
Salatiga, Kecamatan Sidomukti, Kelurahan Kecandran,
Jalan Imam Bonjol Winong Rukun Tetangga 04 Rukun Warga
01, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :--------------
3373040603710002 tanggal dua puluh tujuh Pebruari tahun
dua ribu tujuh (27-02-2007), Warga Negara Indonesia,
untuk sementara waktu sedang berada di Klepu (sekarang
menjadi Kecamatan Bergas), Kabupaten Semarang. --------
3. Tuan BAMBANG SLAMET LESTARI, Bendahara Koperasi Baitul
Maal Wattamwil (BMT) "SUMBER MULIA", Lahir di Kabupaten
Semarang pada tanggal satu Juni tahun seribu sembilan
ratus enam puluh satu (01-06-1961) bertempat
tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa
Kesongo, Dusun Sejambu Rukun Tetangga 003 Rukun Warga
005, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------------
33.2206.010661.0004 tanggal empat belas Maret tahun dua
ribu enam (14-03-2006), Warga Negara Indonesia. ----
- Yang selanjutnya dalam Akta Perubahan ini disebut
Para Penghadap. ------------------------------------
- menurut keterangan para penghadap, mereka bertindak
berdasarkan Surat Kuasa dibawah tangan, tertanggal
dua puluh enam Januari tahun dua ribu sembilan
(26-01-2009) bermeterai cukup, dan aslinya
dilekatkan pada asli akta ini, oleh karenanya sah
bertindak untuk dan atas nama : --------------------
1. Tuan Haji SUMARDI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh lima Juni tahun seribu sembilan ratus
dua puluh delapan (25-06-1928), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 03 Rukun Warga 05,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ---------------
33.2206.250628.0001 tanggal dua puluh Agustus tahun dua
ribu tiga (20-08-2003), Warga Negara Indonesia. -------
2. Tuan Haji ZAIRI ROSYIDI, Lahir di Kabupaten Semarang
pada tanggal tiga puluh Desember tahun seribu sembilan
ratus tiga puluh dua (30-12-1932), bertempat tinggal
diKabupaten Semarang Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 03 Rukun Warga 05,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
0102/00499/062007 tanggal dua puluh tiga Agustus tahun
dua ribu satu (23-08-2001), Warga Negara Indonesia. ---
3. Tuan MUHAMAD BAEDLOWI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal delapan Oktober tahun seribu sembilan ratus
empat puluh (08-10-1940), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Ngentaksari Rukun Tetangga 04 Rukun Warga 02,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -------
11.0111.081040.0001 tanggal dua puluh tujuh Agustus
tahun dua ribu tiga (27-08-2003), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
4. Nyonya Hajjah SRI SOEBANDIYAH, Bachaloreat of Arts,
Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal lima April
tahun seribu sembilan ratus empat puluh dua (05-04-
1942), bertempat tinggal di Kabupaten Semarang,
Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Sejambu Rukun
Tetangga 001 Rukun Warga 005, Pemegang Kartu Tanda
Penduduk Nomor : 33.2206.450442.0001 tanggal dua puluh
delapan September tahun dua ribu lima (28-09-2005),
Warga Negara Indonesia. -------------------------------
5. Tuan KUSNADI, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
empat belas Agustus tahun seribu sembilan ratus empat
puluh dua (14-08-1942), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Kesongo Lor Rukun Tetangga 001 Rukun Warga 003,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.140842.0002 tanggal dua puluh Maret tahun dua
ribu enam (20-03-2006), Warga Negara Indonesia. -------
6. Tuan DARSONO, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
delapan Desember tahun seribu sembilan ratus empat
puluh empat (08-12-1944), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 005,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ----------------
33.2206.061244.0002 tanggal delapan Mei tahun dua ribu
delapan (08-05-2008), Warga Negara Indonesia. ---------
7. Tuan AHMAD NASA’I, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal enam Oktober tahun seribu sembilan ratus empat
puluh enam (06-10-1946), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tengaran, Desa Tengaran, Jalan KH.
Nekman 13/14 Rukun Tetangga 022 Rukun Warga 005,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
- 33.2202.061046.0001 tanggal lima belas Oktober tahun
dua ribu enam (15-10-2006), Warga Negara Indonesia. ---
8. Tuan TANWIR AL TANWIR WINOTO, Lahir di -------
Kabupaten Semarang pada tanggal lima belas Nopember
tahun seribu sembilan ratus empat puluh delapan (15-11-
1948), bertempat tinggal- di Kabupaten Semarang
Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Sejambu Rukun
Tetangga 005 Rukun Warga 006, Pemegang Kartu Tanda
Penduduk Nomor : 33.2206.151148.0001 tanggal tiga belas
Maret tahun dua ribu delapan (13-03-2008), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
9. Nyonya SUNARI NINGSIH, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal tiga Januari tahun seribu sembilan ratus empat
puluh delapan (03-01-1948), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Ngentaksari Rukun Tetangga 003 Rukun Warga 002,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.430148.0001 tanggal dua puluh enam Pebruari
tahun dua ribu delapan (26-02-2008), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
10. Tuan RACHMAT, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
delapan belas Nopember tahun seribu sembilan ratus
empat puluh sembilan 18-11-1949), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Krajan Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 001,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ----------------
33.2206.181149.0001 tanggal dua puluh tujuh Juli tahun
dua ribu enam (27-07-2006), Warga Negara Indonesia. ---
11. Tuan LEGIMAN, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
empat belas Agustus tahun seribu sembilan ratus empat
puluh sembilan (14-08-1949), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 001 Rukun Warga 005,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ---------------
33.2206.140849.0001 tanggal sembilan belas Juli tahun
dua ribu tujuh (19-07-2007), Warga Negara Indonesia. --
12. Tuan BUDI KOMSIDI DJURI, Lahir di Kabupaten Semarang
pada tanggal sembilan Agustus tahun seribu sembilan
ratus empat puluh sembilan -(09-08-1949), bertempat
tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang Desa
Kesongo, Dusun Krajan Rukun Tetangga 006 Rukun Warga
001, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :
33.2206.090849.0001 tanggal dua puluh dua Agustus tahun
dua ribu enam (22-08-2006), Warga Negara Indonesia. ---
13. Nyonya SITI HAFSOH, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal sembilan Nopember tahun seribu sembilan ratus
lima puluh satu (09-11-1951), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tengaran, Desa Tengaran,
Jalan KR. Nukman 13/14 Rukun Tetangga 025 Rukun Warga
005, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------------
33.2202.491151.0001 tanggal empat belas September tahun
dua ribu enam (14-09-2006), Warga Negara Indonesia. ---
14. Tuan Haji CHOLIL SIRODJ, Bachaloreat of Arts, Lahir di
Kabupaten Semarang pada tanggal dua puluh Desember
tahun seribu sembilan ratus lima puluh dua (20-12-
1952), bertempat tinggal di Kabupaten Semarang,
Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang, Dusun Gading Rukun
Tetangga 005 Rukun Warga 002, Pemegang Kartu Tanda
Penduduk Nomor : 33.7706.701252.0001 tanggal dua April
tahun dua ribu tujuh (02-04-2007), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
15. Nyonya RIFATUN, lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal tiga Pebruari tahun seribu sembilan ratus lima
puluh tiga (03-02-1953), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Sejambu Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 006, Pemegang
Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.7206.430253.0001 tanggal dua Juni tahun dua ribu
delapan (02-06-2008), Warga Negara Indonesia. ---------
16. Tuan DJUMADI, Lahir di Salatiga pada tanggal tujuh
Oktober tahun seribu sembilan ratus lima puluh tiga
(07-10-1953), bertempat tinggal di Kabupaten Semarang,
Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Ngentaksari
Rukun Tetangga 003 Rukun Warga 002, Pemegang Kartu
Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.071053.0001 tanggal lima
Oktober tahun dua ribu tujuh (05-10-2007), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
17. Tuan SUHADI, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
dua puluh sembilan Juli tahun seribu sembilan ratus
lima puluh lima (29-07-1955), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang,
Dusun Cikal Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 003,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.290755.0003 tanggal tiga puluh satu Januari
tahun dua ribu delapan (31-01-2008), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
18. Tuan Doctorandus Haji SALIMINUDIN, Lahir di Kabupaten
Semarang pada tanggal tujuh belas Maret tahun seribu
sembilan ratus lima puluh lima (17-03-1955), bertempat
tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa
Kesongo, Dusun Sejambu Rukun Tetangga 003 Rukun Warga
005, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :
33.2206.170355.0001 tanggal sembilan belas September
tahun dua ribu lima (19-09-2005), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
19. Tuan BAGUS SUGITO, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal tujuh Januari tahun seribu sembilan ratus lima
puluh tujuh (07-01-1957),bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Krajan
Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 001, Pemegang Kartu
Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.070157.0001 tanggal dua
puluh Desember tahun dua ribu lima (20-12-2005), Warga
Negara Indonesia. –------------------------------------
20. Tuan ANWARI, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
tujuh Januari tahun seribu sembilan ratus lima puluh
sembilan (07-01-1959), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Sejambu Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 005, Pemegang
Kartu Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.070159.0001
tanggal dua puluh delapan Januari tahun dua ribu
delapan (28-01-2008), Warga Negara Indonesia. ---------
21. Tuan DIMYATI, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
tujuh Oktober tahun seribu sembilan ratus lima puluh
sembilan (07-10-1959), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Krajan
Rukun Tetangga 005 Rukun Warga 001, Pemegang Kartu
Tanda Penduduk Nomor 33.2206.071059.0003 tanggal
sembilan Oktober tahun dua ribu delapan (09-10-2003),
Warga Negara Indonesia. -------------------------------
22. Tuan ZUBDATUL WA'IDHIN, Lahir di Kabupaten Semarang
pada tanggal sembilan belas Desember tahun seribu
sembilan ratus lima puluh sembilan (19-12-1959),
bertempat tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan
Tuntang Desa Kesongo, Dusun Krajan Rukun Tetangga 004
Rukun Warga 001, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :
33.2206.191259.0001 tanggal enam April tahun dua ribu
sembilan (06-04-2009), Warga Negara Indonesia. --------
23. Tuan MUH SAERI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua belas Desember tahun seribu sembilan ratus
lima puluh sembilan (12-12-1959) bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Krajan Rukun Tetangga 003 Rukun Warga 001,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.121259.0002 tanggal dua puluh satu Juli tahun
dua ribu lima (21-07-2005), Warga Negara Indonesia. ---
24. Nyonya BASYIROH, Sarjana Pendidikan Islam, Lahir di
Kabupaten Semarang pada tanggal lima belas Oktober
tahun seribu sembilan ratus lima puluh sembilan (15-10-
1959), bertempat tinggal di Kabupaten Semarang,
Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Sejambu Rukun
Tetangga 005 Rukun Warga 005, Pemegang Kartu Tanda
Penduduk Nomor : 33.2206.951059.0002 tanggal lima Mei
tahun dua ribu delapan (05-05-2008), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
25. Tuan AHMADI, Sarjana Pendidikan Islam, Lahir di
Grobogan pada tanggal tiga puluh satu Desember tahun
seribu sembilan ratus lima puluh sembilan (31-12-1959),
bertempat tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan
Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Sejambu Rukun Tetangga 005
Rukun Warga 005, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :-
33.2206.311259.0039 tanggal lima Mei tahun dua ribu
delapan (05-05-2008), Warga Negara Indonesia. ---------
26. Nyonya DYAH HARIYATI, lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal satu April tahun seribu sembilan ratus enam
puluh (01-04-1960), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Kesongo Lor Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 003 Pemegang
Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------------------
33.2206.410460.0001 tanggal dua puluh dua Mei tahun dua
ribu delapan (22-05-2008), Warga Negara Indonesia. ----
27. Tuan LUJITO, lahir di Pati pada tanggal sebelas
September tahun seribu sembilan ratus enam puluh (11-
09-1960), bertempat tinggal di Kabupaten Semarang,
Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Ngreco Rukun
Tetangga 001 Rukun Warga 004, Pemegang Kartu Tanda
Penduduk Nomor : 33.2206.110960.0005 tanggal dua puluh
delapan Nopember tahun dua ribu tujuh (28-11-2007),
Warga Negara Indonesia. -------------------------------
28. Nyonya RUSMINI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal tiga puluh Mei tahun seribu sembilan ratus enam
puluh satu (30-05-1961), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang, Dusun
Praguman Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 005, Pemegang
Kartu Tanda Penduduk Nomor 33.2206.700561.0001 tanggal
tiga belas Agustus tahun dua ribu tujuh (13-08-2007),
Warga Negara Indonesia. -------------------------------
29. Tuan ABDUL ZAENATUR ROCHIM, lahir di Godong pada
tanggal dua puluh lima Agustus tahun seribu sembilan
ratus enam puluh dua 25-08-1962), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Kesongo Lor Rukun Tetangga 001 Rukun Warga 003,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------------
33.2206.250862.0001 tanggal sembilan Januari tahun dua
ribu delapan (09-01-2008), Warga Negara Indonesia. ----
30. Nyonya SITI ROKHMATUN, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal tujuh belas September tahun seribu sembilan
ratus enam puluh dua -(17-09-1962), bertempat tinggal
di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang,
Dusun Cikal Rukun Tetangga 003 Rukun Warga 003,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : --------
33.2206.570962.0002 tanggal dua puluh Juni tahun dua
ribu tujuh (20-07-2007), Warga Negara Indonesia. ------
31. Tuan AHMAD MUJAHIDDIN, lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh dua Agustus tahun seribu sembilan
ratus enam puluh dua -(22-08-1962), bertempat tinggal
di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang,
Jalan Fatmawati 25 Tuntang Rukun Tetangga 001 Rukun
Warga 001, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :
33.2206.220862.0001 tanggal tujuh Pebruari tahun dua
ribu tujuh (07-02-2007), Warga Negara Indonesia. ------
32. Tuan SUPANDI, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
dua puluh tujuh Desember tahun seribu sembilan ratus
enam puluh dua (27-12-1962), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 003 Rukun Warga 005,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
- 33.2206.271262.0001 tanggal dua Juni tahun dua ribu
delapan (02-06-2008), Warga Negara Indonesia. ---------
33. Tuan AHMAD MAMSURI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal lima belas Maret tahun seribu sembilan ratus
enam puluh dua (15-03-1962), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Banjaran Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 008,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.150362.0001 tanggal dua puluh satu Juni tahun
dua ribu enam (21-06-2006), Warga Negara Indonesia. ---
34. Tuan MUKHLIDI, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
sembilan Juli tahun seribu sembilan ratus enam puluh
empat (09-07-1964) bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Watuagung, Dusun
Dukoh Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 001, Pemegang
Kartu Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.090764.0001
tanggal dua puluh lima Juli tahun dua ribu tujuh (25-
07-2007), Warga Negara Indonesia. ---------------------
35. Tuan ARIFIN, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
empat Maret tahun seribu sembilan ratus enam puluh
empat (04-03-1964), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun Krajan
Rukun Tetangga 008 Rukun Warga 001, Pemegang Kartu
Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.040364.0001 ------------
tanggal empat belas April tahun dua ribu delapan (14-
04-2008), Warga Negara Indonesia. ---------------------
36. Tuan KUKUH HIDAYAT, Lahir di Surabaya pada tanggal lima
Juni tahun seribu sembilan ratus enam puluh lima (05-
06-1965), bertempat tinggal di Kabupaten Semarang,
Kecamatan Tuntang Desa Kesongo, Dusun Kesongo Lor Rukun
Tetangga 001 Rukun Warga 003, Pemegang Kartu Tanda
Penduduk Nomor : 33.2206.050665.0001 tanggal dua puluh
delapan Agustus tahun dua ribu delapan (28-08-2008),
Warga Negara Indonesia. -------------------------------
37. Tuan HADIYUDDIN, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua belas Juni tahun seribu sembilan ratus enam
puluh lima (12-06-1965), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun ------
Ngentaksari Rukun Tetangga 007 Rukun Warga 002,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : --------------
33.2206.120665.0002 tanggal dua puluh tiga Nopember
tahun dua ribu lima (23-11-2005), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
38. Nyonya Doctoranda NURUL AINI, Lahir di Kabupaten
Semarang pada tanggal tiga belas Maret tahun seribu
sembilan ratus enam puluh lima (13-03-1965), bertempat
tinggal diKabu paten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa
Kesongo, Dusun Sejambu Rukun Tetangga 005 Rukun Warga
005, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :
33.2206.530365.0002 tanggal empat September tahun dua
ribu tujuh (04-09-2007), Warga Negara Indonesia. ------
39. Tuan ACHMAD BAHTIAR ROFIK, Lahir di Kabupaten Semarang
pada tanggal dua belas April tahun seribu sembilan
ratus enam puluh tujuh 12-04-1967), bertempat tinggal
di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Krajan Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 001,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ----------------
33.2206.120467.0008 tanggal dua puluh satu September
tahun dua ribu tujuh (21-09-2007), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
40. Tuan MOCHAMAD IRVAN, Lahir di Semarang pada tanggal
tiga Pebruari tahun seribu sembilan ratus enam puluh
delapan (03-02-1968), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang, Jalan ------
Fatmawati Nomor : 26 Tuntang Rukun Tetangga 002 Rukun
Warga 003, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------
33.2206.030268.0003 tanggal dua belas Juli tahun dua
ribu tujuh (12-07-2007), Warga Negara Indonesia. ------
41. Tuan Doctorandus SUMBODO HERU BUDIYONO, Lahir di
Kabupaten Semarang pada tanggal tiga puluh satu
Desember tahun seribu sembilan ratus enam puluh delapan
(31-12-1968), bertempat tinggal di Kabupaten Semarang,
Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang, Dusun Cikal Rukun
Tetangga 001 Rukun Warga 003, Pemegang Kartu Tanda
Penduduk Nomor : 33.2206.311268.0003 tanggal dua puluh
delapan Januari tahun dua ribu sembilan 28-01-2009),
Warga Negara Indonesia. –------------------------------
42. Tuan NUR YAHYA ARIF, Lahir di Kabupaten Demak pada
tanggal sebelas April tahun seribu sembilan ratus enam
puluh sembilan (11-04-1969) bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Ngentaksari Rukun Tetangga 001 Rukun Warga 002,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ---------
33.2206.110469.0001 tanggal enam Mei tahun dua ribu
delapan (06-05-2008), Warga Negara Indonesia. -----
43. Tuan MUHAJIR AHSAN MAGHRIBI, Lahir di Kabupaten
Semarang pada tanggal dua puluh lima Oktober tahun
seribu sembilan ratus enam puluh sembilan (25-10-1969),
bertempat tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan
Tuntang, Desa Tuntang, Dusun Cikal Rukun Tetangga 002
Rukun Warga 003, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :
33.2206.251069.0003 tanggal dua puluh sembilan Maret
tahun dua ribu tujuh (29-03-2007), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
44. Tuan MINTARDI, lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
sepuluh Oktober tahun seribu sembilan ratus enam puluh
sembilan (10-10-1969), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang, Dusun
Praguman Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 005, Pemegang
Kartu Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.101069.0001
tanggal tiga belas Oktober tahun dua ribu enam (13-10-
2006), Warga Negara Indonesia. ------------------------
45. Tuan MUH MASKURI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh satu Desember tahun seribu sembilan
ratus enam puluh sembilan (21-12-1969), bertempat
tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa
Kesongo, Dusun Ngentaksari Rukun Tetangga 003 Rukun
Warga 002, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------
33.2206.211269.0001 tanggal dua puluh enam Pebruari
tahun dua ribu delapan (26-02-2008), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
46. Nyonya UMI NAFIAH, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal lima belas Januari tahun seribu sembilan ratus
tujuh puluh (15-01-1970), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 005,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.550170.0001 tanggal tiga belas Pebruari tahun
dua ribu delapan (13-02-2008), Warga Negara Indonesia.
47. Tuan MUHAMAD YUSUF, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal satu Nopember tahun seribu sembilan ratus tujuh
puluh satu (01-11-1971), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Kesongo Lor Rukun Tetangga 003 Rukun Warga 003,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : --------
33.2206.011171.0002 tanggal delapan Januari tahun dua
ribu delapan (08-01-2008), Warga Negara Indonesia. ----
48. Nyonya NUR AENI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal sepuluh Agustus tahun seribu sembilan ratus
tujuh puluh empat (10-08-1974), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Krajan Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 001,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ----------------
33.2206.500874.0003 tanggal dua puluh empat Nopember
tahun dua ribu lima (24-11-2005), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
49. Nyonya SITI ALIYAH, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal delapan Januari tahun seribu sembilan ratus
tujuh puluh satu (08-01-1971), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Kesongo Lor Rukun Tetangga 001 Rukun Warga 003,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.480171.0001 tanggal tiga belas Pebruari tahun
dua ribu delapan (13-02-2008), Warga Negara Indonesia.
50. Tuan EKO NUR MUNDJIANTO, Lahir di Salatiga pada tanggal
dua belas Pebruari tahun seribu sembilan ratus tujuh
puluh satu (12-02-1971), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Sejambu Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 005, Pemegang
Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------------------
33.2206.120271.0001 tanggal tiga belas Pebruari tahun
dua ribu delapan (13-02-2008), Warga Negara Indonesia.
51. Tuan HADI SUTIKNO, Lahir di Boyolali pada tanggal tiga
puluh Agustus tahun seribu sembilan ratus tujuh puluh
dua (30-08-1972), bertempat tinggal di Kabupaten
Boyolali, Kecamatan Karanggede, Desa Mojosari, Dusun
Banger Gunung Rukun Tetangga 04 Rukun Warga 02,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : 300872/00253
tanggal sepuluh Juni tahun dua ribu empat (10-06-2004),
Warga Negara Indonesia, untuk sementara waktu sedang
berada di Klepu (sekarang menjadi Kecamatan Bergas), --
Kabupaten Semarang. -----------------------------------
52. Tuan HARYONO, Lahir di Magelang pada tanggal tiga puluh
satu Oktober tahun seribu sembilan ratus tujuh puluh
tiga (31-10-1973) bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Sejambu Rukun Tetangga 002 Rukun Warga 005, Pemegang
Kartu Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.311073.0001
tanggal dua puluh satu Pebruari tahun dua ribu lima
(21-02-2005), Warga Negara Indonesia. -----------------
53. Nyonya SITI ROZIKOH, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh lima Nopember tahun seribu sembilan
ratus tujuh puluh tiga (25-11-1973), bertempat tinggal
di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang Desa Kesongo,
Dusun Ngentaksari Rukun Tetangga 001 Rukun Warga 002,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :
33.2206.651173.0001 tanggal enam Nopember tahun dua
ribu tujuh (06-11-2007), Warga Negara Indonesia. ------
54. Nyonya MUSLIKHATUN, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal lima Juli tahun seribu sembilan ratus tujuh
puluh tiga (05-07-1973), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang, Dusun Gading
Rukun Tetangga 005 Rukun Warga 002, Pemegang Kartu
Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.450773.0004 tanggal
sembilan Januari tahun dua ribu enam (09-01-2006),
Warga Negara Indonesia. -------------------------------
55. Tuan MUBAKRI, Lahir di Kabupaten Semarang pada tangga
sembilan September tahun seribu sembilan ratus tujuh
puluh tiga (09-09-1973) bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Ngentaksari Rukun Tetangga 001 Rukun Warga 002,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.090973.0002 tanggal empat belas September tahun
dua ribu lima (14-09-2005), Warga Negara Indonesia. ---
56. Tuan LILIK SUGIYARNO, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh satu Agustus tahun seribu sembilan
ratus tujuh puluh empat (21-08-1974), bertempat tinggal
di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Kesongo Lor Rukun Tetangga 003 Rukun Warga 003,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.210874.0002 tanggal dua puluh delapan Agustus
tahun dua ribu delapan (28-08-2008), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
57. Nyonya WIDI HARYANI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal sembilan belas September tahun seribu sembilan
ratus tujuh puluh empat (19-09-1974), bertempat tinggal
di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Krajan Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 001,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.590974.0002 tanggal dua puluh delapan Nopember
tahun dua ribu tujuh (28-11-2007), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
58. Tuan MANGSURI, Lahir di Kabupaten Semarang pada tanggal
enam Oktober tahun seribu sembilan ratus tujuh puluh
empat (06-10-1974), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Ngentaksari Rukun Tetangga 005 Rukun Warga 002, Kartu
Tanda Penduduk Nomor : 33.2206.061074.0002 tanggal
tujuh Agustus tahun dua ribu enam (07-08-2006), Warga
Negara Indonesia. -------------------------------------
59. Tuan ANDI SETYAWAN S, Ahli Madya, Lahir di Salatiga
pada tanggal dua belas Maret tahun seribu sembilan
ratus tujuh puluh lima Maret tahun seribu sembilan
ratus tujuh puluh lima (12-03-1975), bertempat tinggal
di Kota Salatiga, Kecamatan Sidorejo, Kelurahan
Salatiga, Perum Domas Blok OU.2 Rukun Tetangga 04 Rukun
Warga 10, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -------
5135.20692.100302 tanggal dua puluh empat Desember
tahun dua ribu lima (24-12-2005), Warga Negera
Indonesia, untuk sementara waktu sedang berada di Klepu
(sekarang menjadi Kecamatan Bergas), Kabupaten
Semarang. ---------------------------------------------
60. Nyonya NANIK ATIANI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal enam belas Juni tahun seribu sembilan ratus
tujuh puluh lima 16-06-1975), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 005 Rukun Warga 005,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.560675.0003 tanggal dua puluh lima Januari
tahun dua ribu tujuh (25-01-2007), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
61. Tuan A. HANIEF AN NUKMAN, Lahir di Kabupaten Semarang
pada tanggal dua puluh empat September tahun seribu
sembilan ratus tujuh puluh lima (24-09-1975), bertempat
tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tengaran Desa
Tengaran, Jalan KH. Nukman 13/14 Rukun Tetangga 022
Rukun Warga 006, Pemegang Kartu Tanda Penduduk ------
Nomor : 33.2202.240975.0001 tanggal delapan belas
Pebruari tahun dua ribu sembilan 18-02-2009), Warga
Negara Indonesia. -------------------------------------
62. Nyonya MUNARSIH, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal tujuh Agustus tahun seribu sembilan ratus tujuh
puluh lima (07-08-1975) bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo, Dusun
Ngentaksari Rukun Tetangga 001 Rukun Warga 002,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.470875.0003 tanggal enam belas Nopember tahun
dua ribu lima (16-11-2005), Warga Negara Indonesia. ---
63. Tuan SYAFIUL HADI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh delapan September tahun seribu
sembilan ratus tujuh puluh enam (28-09-1976), bertempat
tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan Pringapus,
Desa Klepu, Dusun Tawangsari Rukun Tetangga 004 Rukun
Warga 006, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------
33.2215.280976.0001 tanggal delapan Juni tahun dua ribu
lima (08-06-2005), Warga Negara Indonesia. ------------
64. Tuan AHMAD SLAMET, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal lima belas Juli tahun seribu sembilan ratus
tujuh puluh enam (15-07-1976), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 003 Rukun Warga 006,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.150776.0005 tanggal dua puluh enam Maret tahun
dua ribu delapan (26-03-2008), Warga Negara Indonesia.-
65. Nona FARIDA SUSIANI, Lahir di Salatiga pada tanggal dua
puluh lima Maret tahun seribu sembilan ratus tujuh
puluh enam (25-03-1976), bertempat tinggal di Kota
Salatiga, Kecamatan Sidomukti, Kelurahan Kalicacing,
Jalan Muria Nomor 117 Rukun Tetangga 04 Rukun Warga 06,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : 3373046503760002
tanggal tiga puluh satu Maret tahun dua ribu delapan
(31-03-2008), Warga Negara Indonesia, untuk sementara
waktu sedang berada di Klepu (sekarang menjadi
Kecamatan Bergas), Kabupaten Semarang. ----------------
66. Nyonya NUR KHAMIDAH, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh delapan Pebruari tahun seribu
sembilan ratus tujuh puluh enam (28-02-1976), bertempat
tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa
Kesongo, Dusun Ngentaksari Rukun Tetangga 002 Rukun
Warga 002, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ------
33.2206.680276.0001 tanggal empat Juni tahun dua ribu
delapan (04-06-2008), Warga Negara Indonesia. ---------
67. Tuan SULISTIYANTO, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal satu September tahun seribu sembilan ratus
tujuh puluh tujuh (01-09-1977), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Tuntang,
Dusun Gading Rukun Tetangga 005 Rukun Warga 002,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.010977.0001 tanggal dua puluh satu Desember
tahun dua ribu enam (21-12-2006), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
68. Nona RODLIYATUL HANIAH, Lahir di Kabupaten Semarang
pada tanggal sembilan belas juli tahun seribu sembilan
ratus tujuh puluh delapan (19-07-1978), bertempat
tinggal di Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa
Jombor, Jalan Jawa 13 Jombor Rukun Tetangga 001 Rukun
Warga 003, Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor :
33.2206.590778.0001 tanggal tiga belas Nopember tahun
dua ribu tujuh (13-11-2007), Warga Negara Indonesia. --
69. Tuan ARIF SUSANTO, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh dua Juni tahun seribu sembilan ratus
tujuh puluh delapan (22-06-1978) bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Sejambu Rukun Tetangga 005 Rukun Warga 005,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : --------------
33.2206.220678.0002 tanggal dua puluh dua Nopember
tahun dua ribu tujuh (22-11-2007), Warga Negara
Indonesia. --------------------------------------------
70. Tuan SANTOSA HIDAYAT, Lahir di Salatiga pada tanggal
dua belas Januari tahun seribu sembilan ratus delapan
puluh (12-01-1980), bertempat tinggal di Kabupaten
Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Candirejo, Perum
Tapen Permai Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 011,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ---------------
33.2206.120180.0001 tanggal tiga Nopember tahun dua
ribu delapan (03-11-2008), Warga Negara Indonesia. ---
71. Tuan MUHAMMAD PRIYONO, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal lima belas Mei tahun seribu sembilan ratus
delapan puluh satu 15-05-1981), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Krajan Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 001,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : ----------------
33.2206.150581.0004 tanggal lima belas Nopember tahun
dua ribu enam (15-11-2006), Warga Negara Indonesia. ---
72. Nona JATMIKOWATI, Lahir di Kabupaten Semarang pada
tanggal dua puluh Juni tahun seribu sembilan ratus
delapan puluh tiga (20-06-1983), bertempat tinggal di
Kabupaten Semarang, Kecamatan Tuntang, Desa Kesongo,
Dusun Krajan Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 001,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : -----------------
33.2206.600683.0001 tanggal tiga belas Maret tahun dua
ribu enam (13-03-2006), Warga Negara Indonesia. -------
73. Nyonya SITI NURHASANAH, Lahir di Kabupaten Semarang
pada tanggal sembilan Mei tahun seribu sembilan ratus
delapan puluh empat (09-0-1984), bertempat tinggal di
Kota Salatiga, Kecamatan Argomulyo, Kelurahan
Kumpulrejo, Promasan Rukun Tetangga 03 Rukun Warga 02,
Pemegang Kartu Tanda Penduduk Nomor : 3373034905840001
tanggal dua puluh Juni tahun dua ribu delapan ------
(20-06-2008), Warga Negara Indonesia, untuk sementara
waktu sedang berada di Klepu (sekarang menjadi
Kecamatan Bergas), Kabupaten Semarang. ----------------
- dengan demikian mereka bersama-sama bertindak untuk,
dan atas nama serta sah mewakili Koperasi Baitul Maal
Wattamwil (BMT) " SUMBER MULIA " berkedudukan di Jalan
Raya Salatiga-Semarang Km.1, Desa Kesongo, Kecamatan
Tuntang, Kabupaten Semarang, yang Anggaran Dasarnya
didirikan berdasarkan Akta Pendirian Koperasi tanggal
dua puluh tujuh Juli tahun seribu sembilan ratus
sembilan puluh delapan 27-07-1998), yang telah
memperoleh pengesahan dari pihak yang berwenang sebagai
Badan Hukum Nomor : 095/BH/KDK/.11.1/IV/1999 dan telah
mendapat persetujuan dan kuasa dari Rapat Anggota
Khusus Perubahan Anggaran Dasar Koperasi Baitul Maal
Wattamwil “ SUMBER MULIA “, berkedudukan di Jalan Raya
Salatiga-Semarang Km.1, Desa Kesongo, Kecamatan
Tuntang, Kabupaten Semarang sebagaimana ternyata dalam
Notulen Rapat Anggota Khusus Perubahan Anggaran Dasar,
dibuat dibawah tangan bermeterai cukup tanggal dua
puluh enam Januari tahun dua ribu sembilan (26-01-2009)
yang aslinya dilekatkan pada minit akta ini. ----------
- Para Penghadap telah dikenal oleh saya, Notaris. -
- Para Penghadap yang bertindak sebagaimana tersebut
diatas menerangkan terlebih dahulu : ---------------
- Bahwa pada hari Senin, tanggal dua puluh enam
Januari tahun dua ribu sembilan (26-01-2009) jam
15.00 WIB sampai dengan jam 17.00 bertempat di
Kantor Koperasi Jalan Raya Salatiga-Semarang Km.1,
Desa Kesongo, Kecamatan Tuntang, Kabupaten Semarang
telah diadakan Rapat Anggota Khusus Perubahan
Anggaran Dasar Koperasi Baitul Maal Wattamwil BMT
" SUMBER MULIA ” sebagaimana dimuat dalam Notulen
dan Berita Acara Rapat Anggota Khusus Perubahan
Anggaran Dasar Koperasi Baitul Maal Wattamwil
(BMT) “ SUMBER MULIA " yang dibuat dibawah tangan
tanggal dua puluh enam Januari tahun dua ribu
sembilan (26-01-2009) bermeterai cukup dan
dilekatkan pada minuta akta ini (selanjutnya
disebut “ Rapat "), yang anggaran dasarnya dimuat
dalam Akta Pendirian Koperasi yang telah disahkan
oleh Menteri Koperasi Pengusaha Kecil dan Menengah
Republik Indonesia berdasarkan Surat Keputusan
Nomor : 095/BH/KDK.11.1/IV/1999 tanggal sembilan
belas April tahun seribu sembilan ratus sembilan
puluh sembilan (19-04-1999), untuk selanjutnya
dalam akta ini disebut “ Koperasi ”. -------------
- Bahwa dalam rapat tersebut telah hadir 76 (tujuh
puluh enam) orang yang merupakan lebih dari 3/4
(tiga per empat) dari seluruh jumlah anggota yang
oleh koperasi sampai pada hari Rapat tersebut
telah sah sebagai anggota, sehingga berdasarkan
pasal 22 ayat 1 Anggaran Dasar Koperasi, Rapat
tersebut dinyatakan sah dan dapat mangambil
keputusan secara sah dan mengikat dalam rapat. ---
- Bahwa dalam Rapat tersebut pengurus diberi kuasa
untuk menyatakan keputusan rapat tersebut dihadapan
Notaris/ Pejabat yang berwenang. -------------------
- Selanjutnya para penghadap yang bertindak
berdasarkan kuasa tersebut menyatakan bahwa Rapat
Anggota Khusus Perubahan Anggaran Dasar Koperasi
yang diadakan pada tanggal dua puluh enam Januari
tahun dua ribu sembilan (26-01-2009) telah
memutuskan secara musyawarah dan mufakat antara lain
sebagai berikut : ----------------------------------
- Merubah isi Anggaran Dasar : -----------------------
a. Merubah ketentuan tentang nama dan tempat
kedudukan Koperasi ; ----------------------------
b. Merubah ketentuan tentang landasan, maksud dan
tujuan Koperasi ; -------------------------------
c. Merubah ketentuan tentang Bidang Usaha Koperasi;
d. Merubah ketentuan tentang Keanggotaan Koperasi; -
e. Merubah ketentuan tentang Pengurus Koperasi;-----
f. Merubah ketentuan tentang Pengawas Koperasi; ----
g. Merubah ketentuan tentang Penasehat Syar’i; -----
h. Merubah ketentuan tentang Rapat Anggota Koperasi;
i. Merubah ketentuan tentang Simpanan Anggota
Koperasi ; --------------------------------------
j. Merubah ketentuan tentang Sisa Hasil Usaha
Koperasi ; --------------------------------------
k. Menyetujui Susunan Pengurus dan Pengawas Koperasi
periode 2007-2009 ; -----------------------------
- Merubah Anggaran Dasar Koperasi yang sekaligus
merubah secara keseluruhan Anggaran Dasar Koperasi
tersebut, demikian itu dengan tidak mengurangi ijin
dan pihak/ instansi yang berwenang dan tidak
bertentangan dengan Undang-undang nomor 25 tahun
1992 dan berpedoman pada Peraturan Menteri Negara
Koperasi Dan Usaha Kecil dan Menengah Republik
Indonesia Nomor: 01/Per/M.KUKM/I/2006 tanggal
sembilan Januari tahun dua ribu enam (09-01-2006). -
- Sehingga Anggaran Dasar untuk selanjutnya dibaca dan
berbunyi sebagai berikut : -------------------------
------------------ ANGGARAN DASAR----------------------
----------------------- BAB I -------------------------
------------- NAMA DAN TEMPAT KEDUDUKAN ---------------
-------------------- Pasal 1 --------------------------
(1) Koperasi ini bernama Koperasi Baitul Maal Wattamwil
BMT " SUMBER MULIA " disingkat Koperasi BMT "
SUMBER MULIA " dan untuk selanjutnya dalam Anggaran
Dasar ini disebut Koperasi ; ----------------------
(2) Koperasi ini termasuk janis Koperasi Serba Usaha;
(3) Koperasi berkedudukan di : Jalan Raya Salatiga ---
Semarang Km. 1. -----------------------------------
Dusun : Sejambu RT.02 RW.05. -----------------
Desa : Kesongo. -----------------------------
Kecamatan : Tuntang. -----------------------------
Kabupaten : Semarang. ----------------------------
Propinsi : Jawa Tengah. -------------------------
----------------------- BAB II ------------------------
------------- LANDASAN, ASAS DAN PRINSIP --------------
---------------------- Pasal 2 ------------------------
(1) Koperasi berlandaskan Pancasila dan Undang-Undang
Dasar 1945 dan Syariat Islam serta berasaskan
kekeluargaan ; ------------------------------------
(2) Maksud dan tujuan Koperasi adalah memajukan
kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat
pada umumnya serta ikut membangun tatanan
perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan
masyarakat yang maju, adil dan makmur berdasarkan
Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945
---------------------- Pasal 3 ------------------------
(1) Koperasi melakukan kegiatannya berdasarkan ------
prinsip-prinsip Koperasi, yaitu : --------------
a. Keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka ; ----
b. Pengelolaan dilakukan secara demokratis ; ------
c. Pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU) dilakukan
secara adil sebanding dengan besarnya jasa usaha
masing-masing anggota ; ------------------------
d. Pemberian balas jasa yang terbatas terhadap
modal ; ----------------------------------------
e. Kemandirian ; ----------------------------------
f. Melaksanakan pendidikan perkoperasian ; --------
g. Kerjasama antar Koperasi ; ---------------------
(2) Koperasi sebagai badan usaha dalam melaksanakan
kegiatannya yang mengorganisir pemanfaatan dan
pendayagunaan sumber daya ekonomi para anggotanya
atas dasar prinsip-prinsip tersebut pada ayat (1)
diatas dan kaidah-kaidah usaha ekonomi ; ----------
---------------------- BAB III ------------------------
-------------- TUJUAN DAN KEGIATAN USAHA --------------
---------------------- Pasal 4 ------------------------
- Tujuan didirikan Koperasi adalah untuk : -----------
a. Meningkatkan kesejahteraan dan taraf hidup
anggota pada khususnya dan masyarakat pada
umumnya ; ---------------------------------------
b. Menjadi gerakan ekonomi rakyat serta ikut
membangun tatanan perekonomian nasional ; ---
---------------------- Pasal 5 ------------------------
(1) Untuk mencapai tujuan sebagaimana dimaksud Pasal 4,
maka Koperasi menyelenggarakan kegiatan usaha
yang berkaitan dengan kegiatan usaha anggota,
sebagai berikut : ---------------------------------
a. Kegiatan Unit Jasa Keuangan dengan Pola Syariah
yang diatur lebih lanjut dalam Anggaran Rumah
Tangga dan Peraturan Khusus ; -----------------
b. Mengadakan usaha kerjasama antar koperasi dan
Badan Usaha lainnya ; -------------------------
c. Kegiatan Waserda atau pertokoan untuk melayani
anggota ; -------------------------------------
d. Kegiatan pengadaan barang dan jasa ; ----------
e. Menghimpun dan mentasyarufkan dana maal (zakat,
infaq, shodaqoh) ; ----------------------------
f. Usaha jasa lainnya yang tidak bertentangan
dengan hukum, kesusilaan dan ketertiban umum.-
(2) Koperasi dapat membuka cabang atau perwakilan
ditempat lain, baik didalam maupun diluar wilayah
Republik Indonesia, pembukaan cabang atau -------
perwakilan harus mendapat persetujuan Rapat Anggota
dan peraturan perundang-undangan yang berlaku ; ---
(3) Dalam melaksanakan kegiatan usaha sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1), Koperasi dapat melakukan
kerjasama dengan Koperasi dan Badan Usaha lainnya,
baik didalam maupun diluar wilayah Republik
Indonesia ; ---------------------------------------
(4) Koperasi harus menyusun rencana kerja jangka
panjang dan rencana kerja jangka pendek --------
(tahunan) serta Rencana Anggaran Pendapatan dan
Belanja Koperasi dan disahkan oleh Rapat Anggota; -
(5) Pengelola unit usaha simpan pinjam dilakukan secara
terpisah dari unit usaha lainnya ; ----------------
(6) Pengelolaan unit usaha simpan pinjam dilakukan oleh
tenaga pengelola yang mempunyai keahlian dibidang
keuangan, atau pernah mengikuti -------- pendidikan
simpan pinjam atau magang dalam usaha simpan
pinjam;
----------------------- BAB IV ------------------------
-------------------- KEANGGOTAAN ----------------------
---------------------- Pasal 6 ------------------------
- Persyaratan untuk diterima menjadi anggota sebagai
berikut : ---------------------------------------------
a. Warga Negara Indonesia ; ---------------------------
b. Mempunyai kemampuan panuh untuk melakukan tindakan
hukum ; --------------------------------------------
c. Mempunyai profesi/pekerjaan sebagai Pegawai, Petani
Nelayan, Buruh, Wiraswasta, Pedagang, Karyawan dan
masyarakat disekitarnya yang mempunyai potensi dan
memenuhi syarat serta bersedia menjadi Anggota
Koperasi ; ----------------------------------------
d. Bertempat tinggal di : Wilayah Kabupaten Semarang
dan sekitarnya ; -----------------------------------
e. Telah menyatakan kesanggupan tertulis untuk melunasi
Simpanan Pokok dan Simpanan Wajib sebagaimana
dimaksud dalam pasal 37 ayat (I) ;------------------
f. Telah menyetujui isi Anggaran Dasar dan ketentuan-
ketentuan yang berlaku ; --------------------------
---------------------- Pasal 7 ------------------------
(1) Keanggotaan Koperasi diperoleh jika seluruh -----
persyaratan telah dipenuhi, simpanan pokok dan
simpanan wajib telah dilunasi dan yang --------
bersangkutan terdaftar dan telah menandatangani
Buku Daftar Anggota Koperasi ; --------------------
(2) Pengertian keanggotaan sebagaimana dimaksud ayat
(I) diatas termasuk para pendiri Keanggotaan
tidak dapat dipindah tangankan kepada siapapun
dengan cara apapun ; ------------------------------
(3) Koperasi secara terbuka dapat menerima anggota lain
sebagai Anggota Luar Biasa ; ----------------------
(4) Anggota luar biasa adalah mereka yang bermaksud -
menjadi anggota, namun tidak dapat memenuhi
semua/ seluruh syarat sebagai anggota ; ----------
(5) Tata cara penerimaan anggota sebagaimana dimaksud
ayat (4) diatur dalam Anggaran Rumah Tangga ; -----
---------------------- Pasal 8 ------------------------
- Setiap anggota mempunyai kewajiban : ---------------
a. Membayar simpanan wajib sesuai ketentuan yang
ditetapkan dalam Anggaran Rumah Tangga atau
diputuskan dalam Rapat Anggota ; -------------
b. Berpartisipasi dalam kegiatan usaha simpan
pinjam; -----------------------------------------
c. Mentaati ketentuan Anggaran Dasar, Anggaran ---
Rumah Tangga, kaputusan Rapat Anggota dan
ketentuan lainnya yang berlaku dalam Koperasi ;
d. Memelihara serta menjaga nama baik dan
kebersamaan dalam Koperasi ; -----------------
---------------------- Pasal 9 ------------------------
- Setiap Anggota berhak : ----------------------------
a. Memperoleh pelayanan dari Koperasi ; ------------
b. Menghadiri dan berbicara dalam Rapat Anggota ;---
c. Memiliki hak suara yang sama ; ------------------
d. Memilih dan dipilih menjadi Pengurus atau
Pengawas ; --------------------------------------
e. Mengajukan pendapat, saran dan usul untuk
kebaikan dan kemajuan koperasi ; --------------
f. Memperoleh bagian Sisa Hasil Usaha ; ------------
---------------------- Pasal 10 -----------------------
(1) Bagi mereka yang telah melunasi pembayaran simpanan
pokok, akan tetapi secara formal belum-sepenuhnya
melengkapi persyaratan administratif, belum
menandatangani Buku Daftar Anggota atau belum
membayar seluruh simpanan pokok termasuk simpanan
wajib dan lain-lain sebagaimana diatur dalam
Anggaran Rumah Tangga berstatus sebagai Calon
Anggota ; -----------------------------------------
(2) Calon Anggota mempunyai kewajiban : ---------------
a. Membayar simpanan wajib sesuai ketentuan yang
diputuskan Rapat Anggota ; --------------------
b. Berpartisipasi dalam kegiatan usaha Koperasi ;
c. Mentaati ketentuan Anggaran Dasar, Anggaran
Rumah Tangga, Keputusan Rapat Anggota dan
ketentuan lainnya yang berlaku dalam Koperasi;
d. Memelihara dan menjaga nama baik dan
kebersamaan dalam Koperasi ; ------------------
(3) Calon anggota mempunyai hak : ---------------------
a. Memperoleh pelayanan Koperasi ; ----------------
b. Menghadiri dan berbicara Rapat Anggota ; -------
c. Mengajukan pendapat, saran, dan usul untuk
kebaikan dan kemajuan Koperasi ; ---------------
---------------------- Pasal 11 -----------------------
(1) Setiap anggota luar biasa memiliki kewajiban : ----
a. Membayar simpanan pokok menurut ketentuan dalam
Anggaran Dasar dan membayar simpanan wajib
sesuai dengan keputusan Rapat Anggota ; ------
b. Berpartisipasi didalam kegiatan usaha --------
Koperasi ; -------------------------------------
c. Mentaati ketentuan Anggaran Dasar, Anggaran
Rumah Tangga, keputusan Rapat Anggota dan
ketentuan lainnya yang berlaku dalam Koperasi;
d. Memelihara dan menjaga nama baik Koperasi dan
kebersamaan Koperasi ; -------------------------
(2) Setiap anggota Luar Biasa mempunyai hak : ---------
a. Memperoleh pelayanan Koperasi ; ----------------
b. Menghadiri dan berbicara didalam Rapat ------
Anggota ; --------------------------------------
c. Mengajukan pendapat, saran, dan usul untuk ---
kebaikan dan kemajuan Koperasi ; ---------------
---------------------- Pasal 12 -----------------------
(1) Keanggotaan berakhir bila : -----------------------
a. Anggota tersebut meninggal dunia ; -------------
b. Koperasi membubarkan diri atau dibubarkan oleh
Pemerintah ; -----------------------------------
c. Berhenti atas permintaan sendiri ; -------------
d. Diberhentikan oleh Pengurus karena tidak
memenuhi persyaratan keanggotaan dan atau
melanggar ketentuan Anggaran Dasar/ Anggaran
Rumah Tangga dan ketentuan lain yang berlaku
dalam koperasi ; -------------------------------
(2) Anggota yang diberhentikan oleh Pengurus dapat
meminta pertimbangan/ pembelaan kepada Rapat
Anggota ; -----------------------------------------
(3) Simpanan pokok, simpanan wajib dan bagian Sisa
Hasil Usaha anggota yang diberhentikan oleh -----
Pengurus, dikembalikan sesuai dengan ketentuan
Anggaran Rumah Tangga atau Peraturan Khusus ; -----
(4) Berakhirnya keanggotaan mulai berlaku sah pada saat
penghapusan/ pencoretan nama anggota yang
bersangkutan dari buku daftar anggota ; -----------
------------------------ BAB V ------------------------
------------------- RAPAT ANGGOTA ---------------------
---------------------- Pasal 13 -----------------------
(1) Rapat Anggota merupakan pemegang kekuasaan
tertinggi dalam Koperasi ; ----------------------
(2) Rapat Angqota dapat diadakan : --------------------
a. Atas kehendak pengurus ; -----------------------
b. Atas permintaan tertulis dari 1/3 (satu pertiga)
dari jumlah anggota dengan catatan paling
sedikit 25 (dua puluh lima) orang ; ------------
c. Atas kehendak Pemerintah ; ---------------------
(3) Rapat Anggota dilaksanakan untuk menetapkan : -----
a. Anggaran Dasar, Anggaran Rumah Tangga, dan
perubahan Anggaran Dasar/ Anggaran Rumah Tangga;
b. Kebijaksanaan umum dibidang organisasi,
manajemen dan usaha koperasi ; -----------------
c. Pemilihan, pengangkatan dan pemberhentian
pengurus dan Pengawas ; ------------------------
d. Rencana kerja, rencana anggaran pendapatan dan
belanja koperasi serta pengesahan laporan
keuangan ; -------------------------------------
e. Pengesahan pertanggungjawaban Pengurus dalam
pelaksanaan tugasnya dan pelaksanaan tugas
pengawas bila koperasi mengangkat pengawas
tetap; -----------------------------------------
f. Pembagian Sisa Hasil Usaha ; -------------------
g. Penggabungan, peleburan, pembagian dan
pembubaran Koperasi ; --------------------------
(4) Rapat Anggota diadakan sekurang-kurangnya sekali
dalam 1 (satu) tahun ; ----------------------------
(5) Rapat Anggota dapat dilakukan secara langsung ---
atau melalui perwakilan yang pengaturannya
ditentukan dalam Anggaran Rumah Tangga ; ----------
(6) Rapat Anggota Koperasi terdiri dari : -------------
a. Rapat Anggota Tahunan ; ------------------------
b. Rapat Anggota Rencana Kerja dan Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja ; -----------------------
c. Rapat Anggota Khusus ; -------------------------
d. Rapat Anggota Luar Biasa ; ---------------------
---------------------- Pasal 14 -----------------------
(1) Rapat Anggota sah apabila dihadiri Anggota
dengan ketentuan sebagai berikut : ----------------
a. Jika Koperasi mempunyai Anggota sampai dengan 50
(lima puluh) orang, quorum untuk Rapat Anggota
adalah lebih dari 50% (lima puluh perseratus)
dari jumlah anggotanya, dengan minimal 20 (dua
puluh) orang ; ---------------------------------
b. Jika Koperasi mempunyai anggota 51 (lima puluh
satu) orang sampai dengan 500 (lima ratus)
orang, quorum untuk Rapat Anggota 20% (dua puluh
perseratus) dari jumlah Anggota dengan
ketentuan jumlah minimal 30 (tiga puluh) orang
c. Jika Koperasi mempunyai anggota 501 (lima ratus
satu) orang keatas, maka quorum untuk Rapat
Anggota berdasarkan ketentuan perwakilan anggota
yang diatur lebih lanjut dalam Anggaran Rumah
Tangga ; ---------------------------------------
(2) Jika Rapat Anggota tidak dapat berlangsung karena
tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud
dalam ayat (1) pasal ini, maka dapat ditunda
paling lambat 14 (empat belas) hari dan bila rapat
kedua tetap tidak tercapai syarat tersebut, maka
berlaku syarat-syarat seperti Rapat Anggota dalam
keadaan luar biasa ; ------------------------------
(3) Dalam keadaan yang istimewa/ luar biasa, maka Rapat
Anggota sah bila : --------------------------------
a. Jika Koperasi ini mempunyai Anggota sampai
dengan 500 (lima ratus) orang, maka quorum untuk
Rapat Anggota adalah lebih dari 20 % (dua puluh
perseratus) dari jumlah anggota Koperasi ; -----
b. Jika Koperasi ini mempunyai Anggota lebih dari
500 (lima ratus) orang, quorum untuk Rapat
Anggota ditetapkan berdasarkan perwakilan
anggota yang diatur lebih lanjut dalam Anggaran
Rumah Tangga ; ---------------------------------
(4) Rapat Anggota Luar Biasa mempunyai wewenang yang
sama dengan Rapat Anggota sebagaimana dimaksud
dalam pasal 13 ; ----------------------------------
(5) Yang dimaksud dengan keadaan istimewa/ luar biasa
dalam ayat (3) pasal ini adalah : ----------------
a. Apabila biaya untuk mengadakan rapat tidak
mungkin dibebankan atau sangat memberatkan
Koperasi ; -------------------------------------
b. Apabila keadaan negara atau karena peraturan-
peraturan, ketentuan-ketentuan penguasa, baik
Pusat maupun setempat tidak memungkinkan
mengadakan Rapat Anggota yang memenuhi
persyaratan termasuk dalam ayat (1) pasal ini;--
c. Apabila perubahan Anggaran Dasar harus diadakan
berhubung ketentuan Undang-undang atau
peraturan-peraturan/ ketentuan - ketentuan
pelaksanaannya ; -------------------------------
d. Apabila pada saat diadakan Rapat Anggota yang
tidak boleh tidak harus diadakan demi kelancaran
usaha Koperasi dan/ atau karena untuk memenuhi
ketentuan Anggaran Dasar sebagian besar Anggota
tidak dapat meninggalkan pekerjaan dengan
ketentuan ayat (3) pasal ini hanya sah bila
keputusan itu menguntungkan anggota dan/ atau
untuk menyelamatkan perusahaan Koperasi ; ----
(6) Keputusan Rapat Anggota sejauh mungkin diambil
berdasarkan hikmah dan kebijaksanaan dalam
permusyawaratan. Dalam hal ini tidak tercapai kata
mufakat, maka keputusan diambil berdasarkan
suara terbanyak dari anggota yang hadir ; --------
(7) Anggota yang tidak hadir tidak dapat diwakilkan
suaranya kepada orang lain ; -------------------
(8) Ketentuan pelaksanaan Rapat Anggota selanjutnya
diatur dalam Anggaran Rumah Tangga ; --------------
---------------------- Pasal 15 -----------------------
(1) Pengambilan keputusan rapat anggota berdasarkan
musyawarah untuk mencapai mufakat ; ---------------
(2) Dalam hal tidak tercapai mufakat, maka pengambilan
keputusan oleh rapat anggota berdasarkan suara
terbanyak dari jumlah anggota yang hadir ; --------
(3) Dalam hal dilakukan pemungutan suara, setiap
anggota mempunyai hak satu suara ; ----------------
(4) Anggota yang tidak hadir tidak dapat mewakilkan
suaranya kepada anggota lain yang hadir dalam
Rapat Anggota tersebut ; --------------------------
(5) Pemungutan suara dapat dilakukan secara terbuka
dan/atau secara tertutup, kecuali mengenai diri
orang dilakukan secara tertutup ; -----------------
(6) Keputusan rapat anggota dicatat dalam Berita Acara
Rapat atau pernyataan keputusan rapat yang
ditandatangani Pimpinan Rapat ; -------------------
(7) Koperasi dapat juga mengambil keputusan terhadap
sesuatu hal tanpa mengadakan rapat anggota
dengan ketentuan semua anggota koperasi harus
diberitahukan secara tertulis dan seluruh anggota
Koperasi memberikan persetujuan mengenai hal (usul
keputusan) tersebut secara tertulis serta
menandatangani persetujuan tersebut tanpa ada
tekanan dari Pengurus dan atau pihak-pihak
tertentu; -----------------------------------------
(8) Pengaturan selanjutnya diatur dalam Anggaran Rumah
Tangga ; ------------------------------------------
---------------------- Pasal 16 -----------------------
- Tempat acara, tata tertib dan bahan materi Rapat
Anggota harus sudah disampaikan terlebih dahulu
kepada anggota sekurang-kurangnya 7 (tujuh) hari
sebelum pelaksanaan Rapat Anggota ; ----------------
---------------------- Pasal 17 -----------------------
(1) Rapat Anggota diselenggarakan oleh Pengurus
Koperasi, kecuali Anggaran Dasar menentukan lain;
(2) Rapat Anggota dipimpin langsung oleh Pengurus
Koperasi dan/ atau oleh Pimpinan Sidang dan
Sekretaris Sidang yang dipilih dalam Rapat Anggota
tersebut ; ----------------------------------------
(3) Setiap Rapat Anggota harus dibuat Berita Acara
Rapat yang ditandatangani oleh Pimpinan Rapat ; ---
(4) Berita Acara keputusan Rapat Anggota yang telah
ditandatangani oleh Pimpinan Rapat menjadi bukti-
yang sah terhadap semua anggota Koperasi dan
pihak ketiga ; ------------------------------------
---------------------- Pasal 18 -----------------------
(1) Rapat Anggota tahunan diadakan dalam waktu paling
lambat 3 (tiga) bulan sesudah tutup tahun buku,
kecuali ada pengaturan lain dalam anggaran dasar;
(2) Rapat Anggota tahunan membahas dan mengesahkan :---
a. Laporan pertanggung jawaban Pengurus atas
pelaksanaan tugasnya ; ------------------------
b. Neraca perhitungan laba rugi tahun buku yang
berakhir 31 (tiga puluh satu) Desember ; ------
c. Penggunaan dan pembagian Sisa Hasil Usaha ; ----
d. Pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pengawas
dalam satu tahun buku ; ----------------------
(3) Acara Rapat Anggota Tahunan memuat antara lain :---
a. Pembukaan ; ------------------------------------
b. Pengesahan Susunan Acara dan Tata Tertib ; -----
c. Pembacaan dan pengesahan berita acara Rapat
Anggota yang lampau ; -----------------------
d. Laporan pengurus tentang Koperasi untuk tahun
buku yang lampau lengkap dengan Neraca dan
perhitungan keuangan tahunan serta surat bukti
yang perlu ; -----------------------------------
e. Pengesahan Rencana Kerja dan Rencana Anggaran
dan Pendapatan Koperasi untuk tahun buku
berikutnya dan peninjauan Anggaran Belanja
untuk tahun buku yang berjalan ; ---------------
f. Pengesahan-pengesahan : ------------------------
g. Laporan tutup tahun buku tahun lampau. ---------
h. Penetapan pembagian sisa hasil usaha. ----------
i. Pemilihan Anggota Pengurus (jika masa --------
jabatannya telah habis); --------------------
j. Tanya Jawab atau usul-usul ; -------------------
k. Lain-lain ; ------------------------------------
l. Penutup ; --------------------------------------
(4) Rapat anggota rencana kerja dan rencana anggaran
pendapatan dah belanja membahas dan mengesahkan
rencana kerja dan rencana Anggaran belanja
pendapatan dan belanja koperasi juga harus
dilaksanakan tiap tahun buku, paling lambat 1
(satu) bulan sebelum tahun buku/anggaran yang
bersangkutan dilaksanakan, yang diajukan oleh
Pengurus dan Pengawas ; ---------------------------
(5) Apabila Rapat Anggota rencana kerja dan rencana
Anggaran Pendapatan dan belanja seperti tersebut
pada ayat (3) diatas belum mampu dilaksanakan oleh
koperasi karena alasan yang obyektif dan rasional
seperti efisiensi maka : --------------------------
a. Rapat Anggota rencana Kerja dan rencana Anggaran
Pendapatan dan belanja dapat dilaksanakan
bersama dengan Rapat Anggota Tahunan dengan
acara rapat tersendiri, dengan ketentuan Rapat
Anggota Tahunan harus dilaksanakan paling lambat
3 (tiga) bulan setelah tutup tahun buku ; -------
b. Selama Rapat Anggota rencana kerja dan
Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja belum
disahkan oleh rapat Anggota dalam pelaksanaan
tugasnya pengurus berpedoman pada rapat anggota
rencana kerja dan rencana Anggaran Pendapatan
dan belanja tahun sebelumnya yang telah mendapat
persetujuan ; ----------------------------------
(6) Pengaturan selanjutnya diatur dalam Anggaran Rumah
Tangga atau Peraturan Khusus ; --------------------
---------------------- Pasal 19 -----------------------
(1) Rapat Anggota Khusus diadakan untuk : -------------
a. mengubah Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah
Tangga Koperasi dengan ketentuan : -----------
1. Jika Koperasi ini mempunyai anggota sampai
dengan 500 (lima ratus) orang, maka Rapat
Anggota Khusus sah apabila dihadiri sekurang-
kurangnya 3/4 (tiga per empat) dari jumlah
Anggota Koperasi dan keputusannya harus
disetujui oleh paling kurang 3/4 (tiga per
empat) dari jumlah Anggota Koperasi yang
hadir. --------------------------------------
2. Jika Koperasi ini mempunyai Anggota 501 (lima
ratus satu) orang ke atas maka keabsahan
Rapat Anggota Khusus ditetapkan berdasarkan
ketentuan Perwakilan Anggota yang diatur
lebih lanjut dalam Anggaran Rumah Tangga. ---
3. Jika perubahan Anggaran Dasar harus diadakan
berhubung dengan ketentuan Undang-undang atau
peraturan-peraturan/ketentuan-ketentuan
pelaksanaannya, maka Rapat Anggota sah
menurut pasal 14 ayat (3) Anggaran Dasar ini.
b. pembubaran, penggabungan, peleburan dan
pemecahan koperasi dengan ketentuan : -------
1. harus dihadiri oleh sekurang-kurangnya 3/4---
tiga per empat) dari jumlah anggota ; -------
2. keputusannya harus disetujui oleh 3/4 (tiga
per empat) dari jumlah anggota yang hadir ;---
c. pemberhentian, pemilihan dan pengangkatan
pengurus dan pengawas dengan ketentuan : -------
1. harus dihadiri oleh lebih dari 1/2 (satu per
dua) dari jumlah anggota ; -----------------
2. keputusannya harus disetujui oleh 1/2 (satu
per dua) dari jumlah anggota yang hadir ; --
(2) Ketentuan dan pengaturan lebih lanjut diatur dalam
Anggaran Rumah Tangga dan atau Ketentuan Khusus;
---------------------- Pasal 20 -----------------------
(1) Rapat Anggota Luar Biasa dapat diselenggarakan
apabila dipandang sangat diperlukan adanya
keputusan yang kewenangannya ada pada Rapat Anggota
dan tidak dapat menunggu dilaksanakannya- Rapat
Anggota biasa seperti diatur dalam pasal 18 diatas;
(2) Rapat Anggota Luar Biasa sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) diatas diadakan apabila : ---------------
a. ada permintaan paling sedikit lebih dari 30 %
(tiga puluh prosen) dari jumlah anggota dan/
atau ; -----------------------------------------
b. atas keputusan Rapat Pengurus atau keputusan
rapat Pengurus dan Pengawas dan/ atau ; --------
c. dalam hal keadaan yang sangat mendesak untuk
segera memperoleh keputusan rapat anggota ; ---
d. Negara dalam keadaan bahaya, atau perang, tidak
memungkinkan diadakan Rapat Anggota biasa dan
Rapat Anggota Khusus seperti tersebut pada pasal
19 diatas ; ------------------------------------
(3) Rapat Anggota Luar Biasa sah dan keputusan mengikat
seluruh anggota, apabila : ------------------------
a. Jika Koperasi ini mempunyai Anggota sampai
dengan 500 (lima ratus) orang, maka quorum
untuk Rapat Anggota adalah lebih dari 20 % (dua
puluh perseratus) dari jumlah Anggota Koperasi;
b. Jika Koperasi ini mempunyai Anggota lebih dari
500 (lima ratus) orang, quorum untuk Rapat
Anggota ditetapkan berdasarkan perwakilan
anggota yang diatur lebih lanjut dalam Anggaran
Rumah Tangga ; ---------------------------------
(4) Ketentuan dan pengaturan selanjutnya diatur didalam
Anggaran Rumah Tangga ; ---------------------------
----------------------- BAB VI ------------------------
---------------------- PENGURUS -----------------------
---------------------- Pasal 21 -----------------------
(1) Pengurus Koperasi dipilih dari dan oleh anggóta
dalam Rapat Anggota ; -----------------------------
(2) Persyaratan untuk dapat dipilih menjadi pengurus
sebagai berikut : ---------------------------------
a. Mempunyai kemampuan pengetahuan tentang ------
perkoperasian, kejujuran, loyal dan ----------
berdedikasi terhadap koperasi ; ----------------
b. Mempunyai keterampilan kerja dan wawasan usaha
serta semangat kewirausahaan ; -----------------
c. Antara Pengurus tidak mempunyai hubungan
keluarga sedarah dan semenda sampai derajat
ketiga ; ---------------------------------------
d. Telah menjadi anggota selama 5 (lima) tahun
berturut-turut ; -------------------------------
e. Pengurus dipilih untuk masa jabatan 3 (tiga)
tahun ; ----------------------------------------
f. Anggota Pengurus yang telah diangkat dicatat
dalam Buku Daftar Pengurus ; -------------------
g. Anggota Pengurus yang masa jabatannya telah
berakhir dapat dipilih kembali unuk masa jabatan
berikutnya, apabila yang bersangkutan
berprestasi bagus dalam mengelola Koperasi ; ---
(3) Sebelum melaksanakan tugas dan kewajibannya sebagai
pengurus harus terlebih dahulu mengucapkan sumpah
dan janji di depan Rapat Anggota; -----------------
(4) Tata cara pemilihan, pengangkatan, pemberhentian
dan sumpah pengurus diatur dan ditetapkan dalam
Anggaran Rumah Tangga ; ---------------------------
---------------------- Pasal 22 -----------------------
(1) Jumlah pengurus gasal sekurang-kurangnya 3 (tiga)
orang dan paling banyak terdiri dari 5 (lima)orang;
(2) Jumlah pengurus sekurang-kurangnya : --------------
a. seorang ketua ; --------------------------------
b. seorang sekretaris ; ---------------------------
c. seorang bendahara ; ----------------------------
(3) Susunan pengurus Koperasi diatur lebih lanjut dalam
Anggaran Rumah Tangga sesuai dengan kebutuhan
organisasi dan kegiatan usaha koperasi; -----------
(4) Pengurus dapat mengangkat manager yang diberi
wewenang dan kuasa untuk mengelola usaha
koperasi ; ----------------------------------------
(5) Apabila Koperasi belum mampu mengangkat manager,
maka salah satu dari Pengurus dapat bertindak
sebagai pengelola dan pengurus yang
bersangkutan tidak harus melepaskan sementara
jabatannya sebagai pengurus ; ---------------------
(6) Pengaturan lebih lanjut tentang susunan, tugas --
pokok, wewenang dan tanggung jawab dan tata cara
pengangkatan Pengurus dan Pengawas diatur lebih
lanjut dalam Anggaran Rumah Tangga ; ---------------
---------------------- Pasal 23 -----------------------
- Tugas dan kewajiban Pengurus adalah : --------------
a. Menyelenggarakan dan mengendalikan usaha ------
Koperasi ; --------------------------------------
b. Melakukan seluruh perbuatan hukum atas nama
Koperasi ; --------------------------------------
c. Mewakili Koperasi dalam dan diluar pengadilan ;--
d. Mengajukan rencana kerja anggaran pendapatan dan
belanja Koperasi ; ------------------------------
e. Menyelenggarakan rapat anggota serta ----------
mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas -----
kepengurusannya ; -------------------------------
f. Memutuskan penerimaan anggota baru, penolakan
anggota baru serta pemberhentian anggota ; ----
g. Membantu pelaksanaan tugas pengawasan dengan
memberikan keterangan dan memperlihatkan bukti-
bukti yang diperlukan ; -------------------------
h. Memberikan kerukunan diantara anggota dan
mencegah segala hal yang menyebabkan ----------
perselisihan ; ----------------------------------
i. Menanggung kerugian koperasi sebagai akibat
karena kelalaiannya, dengan ketentuan : ---------
1. Jika kerugian yang timbul sebagai akibat
kelalaian seorang atau beberapa anggota
Pengurus maka kerugian ditanggung oleh anggota
pengurus yang bersangkutan ; -----------------
2. Jika kerugian yang timbul sebagai akibat
kebijaksanaan yang telah diputuskan dalam
Rapat Pengurus maka semua anggota pengurus
tanpa kecuali menanggung kerugian yang
diderita koperasi ; --------------------------
j. Menyusun ketentuan mengenai tugas, wewenang dan
tanggung jawab anggota pengurus, serta ketentuan
mengenai pelayanan terhadap anggota ; -----------
k. Meminta audit kepada koperasi jasa audit dan atau
Akuntan Publik yang biayanya ditanggung -------
l. oleh koperasi dan biaya audit tersebut dimasukkan
dalam anggaran biaya koperasi ; -----------------
m. Pengurus dan salah seorang yang ditunjuknya
berdasarkan ketentuan yang berlaku dapat
melakukan tindakan hukum yang bersifat Pengurusan
dan pemilikan dalam batas-batas tertentu
berdasarkan persetujuan tertulis dari Keputusan
Rapat Pengurus dan Pengawas Koperasi dalam
hal-hal sebagai berikut : -------------------
n. Meminjam atau meminjamkan uang atas nama Koperasi
dengan jumlah tertentu yang ditetapkan dalam
Anggaran Rumah Tangga dan Peraturan Khusus
Koperasi ; --------------------------------------
o. Membeli, menjual atau dengan cara lain memperoleh
atau melepaskan hak atas barang -bergerak milik
koperasi dengan jumlah tertentu, yang ditetapkan
dalam Anggaran Rumah Tangga dan peraturan Khusus
Koperasi;-
---------------------- Pasal 24 -----------------------
- Pengurus mempunyai hak : ---------------------------
a. Menerima imbalan balas jasa sesuai keputusan ;---
b. Mengangkat dan memberhentikan manager dan
karyawan Koperasi ; -----------------------------
c. Membuka cabang/ perwakilan usaha baik didalam
maupun diluar Wilayah Republik Indonesia
sesuai keputusan rapat anggota ; ----------------
d. Melakukan upaya-upaya dalam rangka ------------
mengembangkan usaha Koperasi ; ------------------
e. Meminta, laporan dari manager secara berkala dan
sewaktu-waktu bila diperlukan ; -----------------
---------------------- Pasal 25 -----------------------
(1) Pengurus dapat diberhentikan oleh Rapat Anggota
sebelum masa jabatannya berakhir apabila -------
terbukti : ----------------------------------------
a. Melakukan kecurangan atau penyelewengan yang
merugikan usaha dan keuangan dan nama baik
Koperasi ; -------------------------------------
b. Tidak mentaati ketentuan undang-undang
perkoperasian beserta peraturan dan ketentuan
pelaksanaannya, Anggaran Dasar, Anggaran Rumah
Tangga dan keputusan Rapat Anggota ; -----------
c. Sikap maupun tindakannya menimbulkan akibat --
yang merugikan bagi koperasi khususnya dan
gerakan koperasi pada umumnya ; ----------------
d. Melakukan dan terlibat dalam tindak pidana
terutama dibidang ekonomi dan keuangan dan
tindak pidana lain yang telah diputus oleh
pengadilan ; -----------------------------------
(2) Dalam hal salah seorang anggota pengurus berhenti
sebelum masa jabatan berakhir, Rapat Pengurus
dengan dihadiri wakil Pengawas dapat mengangkat
penggantinya dengan cara : ------------------------
a. Menunjuk salah seorang pengurus untuk merangkap
jabatan tersebut ; -----------------------------
b. Mengangkat dari kalangan anggota untuk menduduki
jabatan pengurus tersebut ; --------------------
(3) Pengangkatan pengganti Pengurus yang berhenti
sebagaimana diatur dalam ayat (2) harus
dipertanggung jawabkan oleh pengurus dan disahkan
dalam rapat anggota berikutnya ; ------------------
---------------------- Pasal 26 -----------------------
(1) Anggota Pengurus Koperasi ini tidak boleh,
merangkap jabatan Pengurus pada koperasi Primer
sejenis, kecuali pada Koperasi tingkat sekunder ;
(2) Apabila Anggota Pengurus harian dan Koperasi ini
terpilih menjadi Pengurus Harian di Pusat,
Gabungan atau induknya, maka yang bersangkutan
harus melepas jabatannya selaku Anggota Pengurus
Harian dari Koperasi ini ; ------------------------
----------------------- BAB VII -----------------------
---------------------- PENGAWAS -----------------------
---------------------- Pasal 27 -----------------------
(1) Pengawas dipilih dari dan oleh anggota dalam Rapat
Anggota ; -----------------------------------------
(2) Yang dapat dipilih menjadi pengawas adalah anggota
yang memenuhi syarat sebagai berikut : ------------
a. Mempunyai pengetahuan tentang perkoperasian,
pengawasan dan akuntansi, jujur, dan ---------
berdedikasi terhadap koperasi ; ----------------
b. Memiliki kemampuan keterampilan kerja dan
wawasan dibidang pengawasan ; ------------------
c. Sudah menjadi anggota sekurang-kurangnya 5
(lima) tahun ; ---------------------------------
(3) Pengawas dipilih untuk masa jabatan 3 (tiga) tahun;
(4) Pengawas terdiri dari sekurang-kurangnya 3 (tiga)
orang ; -------------------------------------------
(5) Sebelum melaksanakan tugas dan kewajiban sebagai
Pengawas, harus terlebih dahulu mengucap sumpah
atau janji didepan Rapat Anggota ; ----------------
(6) Tata cara pemilihan, Pengangkatan dan pemberhentian
Pengawas dan sumpah Pengawas ditetapkan dalam
Anggaran Rumah Tangga ; ---------------------------
---------------------- Pasal 28 -----------------------
(1) Dalam hal koperasi telah mampu mengangkat Manager
yang profesional, maka pengawasan dapat diadakan
secara tetap atau diadakan sewaktu waktu,
sesuai dengan kebutuhan dan ditentukan dengan
keputusan Rapat Anggota ; -------------------------
(2) Audit Keuangan harus dilakukan oleh Akuntan
Publik; -------------------------------------------
(3) Pengaturan selanjutnya diatur didalam Anggaran
Rumah Tangga ; ------------------------------------
---------------------- Pasal 29 -----------------------
- Hak dan kewajiban pengawas adalah : ----------------
a. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan ----
kebijaksanaan dan pengelolaan Koperasi ; --------
b. meneliti catatan dan pembukuan yang ada pada ----
c. Koperasi ; --------------------------------------
d. mendapatkan segala keterangan yang diperlukan ; -
e. memberikan koreksi, saran, teguran dan Peringatan
Kepada pengurus ; ------------------------------
f. merahasiakan hasil pengawasannya terhadap pihak
ketiga ; ----------------------------------------
g. membuat laporan tertulis tentang hasil
pelaksanaan tugas pengawasan kepada rapat
Anggota; ----------------------------------------
---------------------- Pasal 30 -----------------------
- Pengawas berhak menerima imbalan jasa sesuai
keputusan Rapat Anggota ; -----------------------------
---------------------- Pasal 31 -----------------------
(1) Pengawas dapat diberhentikan oleh Rapat Anggota
sebelum masa jabatan berakhir apabila terbukti :---
a. melakukan tindakan, perbuatan yang merugikan
keuangan dan nama baik Koperasi ; --------------
b. tidak mentaati ketentuan undang-undang
Perkoperasian beserta pengaturan, ketentuan
pelaksanaannya, Anggaran Dasar, Anggaran Rumah
Tangga dengan keputusan Rapat Anggota ; --------
(2) Dalam hal salah seorang anggota Pengawas berhenti
sebelum masa jabatan berakhir, rapat Pengawas
dengan dihadiri oleh Wakil Pengurus dapat
mengangkat pengganti dengan cara : ----------------
a. jabatan dan tugas tersebut dirangkap oleh
anggota pengawas yang lain ; -------------------
b. mengangkat dari kalangan anggota untuk menduduki
jabatan pengawas tersebut ; --------------------
(3) Pengangkatan pengganti Pengawas sebagaimana
tersebut dalam ayat (2) diatas, dilaporkan oleh
Pengawas kepada Rapat Anggota yang terdekat setelah
Penggantian yang untuk diminta pengesahan atau
memilih mengangkat Pengawas yang lain ; -----------
---------------------- BAB VIII -----------------------
------------------ PENASEHAT SYAR’I -------------------
---------------------- Pasal 32 -----------------------
(1) Penasenat Syar'i dari anggota maupun luar anggota
yang memiliki pengertian luas tentang Hukum
Syari'at Islam dan diangkat oleh Pengurus dengan
masa jabatan 3 (tiga) tahun ; ---------------------
(2) Penasehat Syar'i bertugas melakukan pengawasan --
terhadap pelaksanaan kebijaksanaan dan ----------
pengelolaan koperasi dalam hal hukum syar'i dan
memberikan saran dan anjuran pada Pengurus dan
Pengawas baik diminta atau tidak ; ----------------
(3) Jumlah Penasehat Syar'i 3 (tiga) orang terdiri
dari: ---------------------------------------------
a. Seorang Ketua merangkap anggota ; --------------
b. 2 (dua) orang anggota ; ------------------------
(4) Anggota Penasehat Syar'i tidak menerima gaji, tapi
dapat diberikan uang kehormatan menurut ----
keputusan Rapat Anggota sesuai kemampuan --------
koperasi ; ----------------------------------------
----------------------- BAB IX ------------------------
------------- PENGELOLAAN USAHA/ MANAJER --------------
---------------------- Pasal 33 -----------------------
(1) Pengelolaan usaha Koperasi dapat dilakukan oleh
manager dengan dibantu beberapa orang karyawan
yang diangkat oleh pengurus melalui perjanjian
atau kontrak kerja yang dibuat secara tertulis ;---
(2) Pengurus dapat secara langsung melakukan --------
pengelolaan kegiatan usaha koperasi ; -------------
(3) Pengangkatan seperti tersebut dalam ayat (1) harus
mendapat persetujuan Rapat Anggota ; --------------
(4) Persyaratan untuk diangkat jadi manager adalah :---
a. mempunyai keahlian dibidang usaha atau pernah
mengikuti pelatihan dibidang usaha koperasi atau
magang dalam usaha koperasi ; ------------------
b. mempunyai pengetahuan dan wawasan dibidang
usaha; -----------------------------------------
c. tidak pernah melakukan tindakan tercela dibidang
keuangan dan atau dihukum karena terbukti
melakukan tindak pidana dibidang keuangan ; ----
d. memiliki akhlak dan moral yang baik ; ----------
e. tidak mempunyai hubungan keluarga sedarah dan
semenda sampai derajat ketiga dengan pengurus;
f. belum pernah terbukti melakukan tindak pidana
apapun ; ---------------------------------------
(5) Dalam melaksanakan tugasnya manager bertanggung
jawab kepada Pengurus ; ---------------------------
(6) Dalam hal Pengurus menjadi Pengelola, maka
disamping harus memenuhi persyaratan Pasal 21 juga
harus memenuhi ketentuan pasal 23 ; ---------------
---------------------- Pasal 34 -----------------------
- Tugas dan kewajiban manager adalah : ---------------
a. melaksanakan kebijaksanaan pengurus dalam
mengelola usaha koperasi ; ----------------------
b. mengendalikan dan mengkoordinir semua kegiatan
usaha yang dilaksanakan oleh para karyawan ; ----
c. melakukan pembagian tugas secara jelas dan tegas
mengenai bidang dan pelaksanaannya ; -------------
d. mentaati segala ketentuan yang telah diatur dalam
Anggaran Dasar, Anggaran Rumah Tangga, keputusan
Rapat Anggota, kontrak kerja dan ketentuan
lainnya yang berlaku pada koperasi yang berkaitan
dengan pekerjaannya ; ---------------------------
e. menanggung kerugian usaha koperasi sebagai akibat
dari kelalaian dan atau tindakan yang disengaja
atas pelaksanaan tugas yang dilimpahkan ; -------
---------------------- Pasal 35 -----------------------
(1) Hak dan wewenang manager : ----------------------
a. menerima penghasilan sesuai perjanjian kerja yang
telah disepakati dan ditandatangani bersama oleh
pengurus dan Manager ; --------------------------
b. mengembangkan usaha dan kemampuan diri untuk -
melaksanakan tugas yang dibebankan ; ------------
c. membela diri atas segala tuntutan yang ditujukan
kepada dirinya ; --------------------------------
d. bertindak untuk dan atas nama pengurus dalam
rangka menjalankan usaha ; ----------------------
e. menetapkan pedoman pelaksanaan, pengelolaan usaha
atau standar operasional prosedur yang disahkan
oleh Rapat Anggota ; ----------------------------
(2) Manajer berhenti karena : -------------------------
a. Meninggal dunia ; ------------------------------
b. Atas permintaan sendiri ; ----------------------
c. Masa jabatan habis sesuai dengan kontrak ----
kerja ; ----------------------------------------
d. Diberhentikan oleh Pengurus karena tidak
memenuhi lagi sebagai Manajer ; ----------------
e. Diberhentikan tidak dengan hormat oleh -------
Pengurus karena mencemarkan nama baik Koperasi
dan melakukan penyimpangan penyimpangan dari
ketentuan yang berlaku ; -----------------------
(3) Untuk Pongelolaan Unit Jasa Keuangan Syariah,
Pengurus wajib mengangkat Manajer Unit Jasa
Keuangan Syariah dan tidak boleh merangkap
eksekutif lainnya ; -------------------------------
(4) Pengelolaan Unit Jasa Keuangan Syariah oleh Manajer
harus terpisah dengan Unit Usaha lainnya; ---------
(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai susunan, tugas,
kewajiban, hak dan wewenang manager dan karyawan
diatur lebih lanjut dalam Anggaran Rumah Tangga,
ketentuan khusus dan kontrak kerja ; --------------
------------------------ BAB X ------------------------
----------------- PEMBUKUAN KOPERASI ------------------
---------------------- Pasal 36 -----------------------
(1) Tahun buku Koperasi adalah tanggal 1 (satu) Januari
sampai dengan tanggal 31 (tiga puluh satu)
Desember, dan pada akhir bulan Desember tiap-
tiap akhir tahun pembukuan koperasi ditutup; ------
(2) Koperasi wajib menyelenggarakan pencatatan dan
pembukuan sesuai dengan prinsip-prinsip akuntansi
yang berlaku di Indonesia dan standar akuntansi
koperasi pada khususnya serta standar akuntansi
Indonesia pada umumnya ; --------------------------
(3) Dalam waktu paling lambat 3 (tiga) bulan setelah-
pembukuan Koperasi ditutup, maka pengurus wajib
menyusun dan menyampaikan Laporan Tahunan yang
telah diaudit oleh Pengawas sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku, dan
ditandatangani oleh semua anggota pengurus untuk
disampaikan kepada Rapat Anggota yang disertai
hasil audit pengawas ; ----------------------------
(4) Apabila diperlukan, laporan tahunan pengawas oleh
akuntan publik atas permintaan Rapat Anggota,
atau dalam hal Koperasi tidak mengangkat Pengawas
tetap, maka laporan tahunan pengurus harus diaudit
oleh akuntan publik sebelum diajukan ke -rapat
Anggota dan hasil audit tersebut menjadi
perbandingan laporan Pertanggungjawaban Pengurus;
----------------------- BAB XI ------------------------
------------------- MODAL KOPERASI --------------------
---------------------- Pasal 37 -----------------------
(1) Koperasi mempunyai modal yang diperoleh dari uang
simpanan pokok, simpanan wajib, simpanan sukarela
uang pinjaman dan penerimaan lain yang sah ; ------
(2) Rapat Anggota menetapkan jumlah setinggi-
setingginya yang dapat disediakan sebagai uang kas
dan kelebihannya dengan segera harus disimpan atas
nama Koperasi pada Bank Pemerintah atau Bank lain;
(3) Simpanan sebagaimana diatur dalam ayat (2) diatas
penyimpanannya dilakukan dan ditandatangani oleh-
sekurang-kurangnya 2 (dua) orang anggota Pengurus
dan/atau pegawai yang ditunjuk Pengurus, untuk
pelaksanannya diatur dalam Anggaran Rumah Tangga;--
(4) Uang kelebihan yang disimpan itu hanya dapat
diminta kembali dengan kuitansi yang ------------
ditandatangani oleh sekurang-kurangnya 2 (dua)
orang anggota pengurus atau lebih seorang pegawai
yang ditunjuk oleh pengurus ; ---------------------
(5) Koperasi dapat melakukan pemupukan modal yang
berasal dari modal penyertaan yang diatur dengan-
Peraturan Pemerintah ; ----------------------------
----------------------- BAB XII -----------------------
------------------ SIMPANAN ANGGOTA -------------------
---------------------- Pasal 38 -----------------------
(1) Setiap anggota harus menyimpan atas namanya pada
Koperasi, simpanan pokok sejumlah Rp. 25.000,00
(dua puluh lima ribu rupiah) yang pada waktu
keanggotaan diakhiri, merupakan suatu tagihan atas
koperasi sebesar tadi, jika perlu dikurangi dengan
bagian tanggungan kerugian ; ----------------------
(2) Uang simpanan pokok harus dibayar sekaligus ; -----
(3) Tiap anggota yang akan mengangsur simpanan pokok
harus menyatakan kesanggupan itu secara tertulis;--
(4) Tiap anggota diwajibkan untuk membayar simpanan
wajib atas namanya pada koperasi sebagaimana
ditetapkan dalam Anggaran Rumah Tangga/peraturan
khusus ; ------------------------------------------
(5) Setiap anggota digiatkan untuk mengadakan simpanan
sukarela atas namanya pada koperasi menurut
kehendaknya sendiri, tabungan atau simpanan
berjangka ; ---------------------------------------
(6) Anggota diperbolehkan meminjam uang setelah anggota
selama 3 (tiga) bulan ; ---------------------------
---------------------- Pasal 39 -----------------------
(1) Uang simpanan pokok tidak dapat diminta kembali
selama anggota belum berhenti sebagai anggota ;----
(2) Uang simpanan yang merupakan simpanan berjangka -
dapat diminta kembali menurut peraturan khusus atau
perjanjian ; --------------------------------------
(3) Jika diperlukan, koperasi dapat mengadakan simpanan
khusus yang diatur dalam peraturan khusus/ Anggaran
Rumah Tangga ; ------------------------------------
---------------------- Pasal 40 -----------------------
- Apabila keanggotaan berakhir menurut Pasal 12 huruf:
a. Uang simpanan pokok dan uang simpanan wajib
setelah dipotong dengan bagian tanggungan yang
ditatapkan, dikembalikan kepada yang berhak
dengan segera selambat-lambatnya 1 (satu) bulan;
b. Atau c, uang simpanan pokok dan uang simpanan
wajib setelah dipotong dengan bagian
tanggungan yang ditetapkan, dikembalikan kepada
bekas anggota dalam waktu 1 (satu) bulan sesudah
Rapat Anggota Tahunan yang akan datang ; ------
c. Uang simpanan pokok menjadi kekayaan koperasi dan
pengembalian simpanan wajib diserahkan kepada
Rapat Anggota dengan mempertimbangkan kesalahan
anggota yang mengakibatkan pemecatannya ; -----
---------------------- BAB XIII -----------------------
------------------ SISA HASIL USAHA -------------------
---------------------- Pasal 41 -----------------------
(1) Sisa Hasil Usaha yaitu pendapatan Koperasi yang
diparoleh dalam satu tahun buku dipotong dengan-
penyusutan nilai barang dan segala biaya yang
dikeluarkan termasuk zakat 2,5% dan pajak dalam
satu tahun buku yang bersangkutan, terdiri atas 3
(tiga) bagian : -----------------------------------
a. Yang diperoleh dari usaha yang diselenggarakan
untuk Anggota Koperasi ; ---------------------
b. Yang diperoleh dari usaha yang diselenggarakan
untuk bukan Anggota Koperasi ; ---------------
c. Pendapatan lain dari non operasional ; ---------
(2) Sisa Hasil Usaha yang diperoleh dari usaha yang
diselenggarakan untuk anggota dibagi sebagai
berikut : -----------------------------------------
a. 25% untuk Cadangan ; ---------------------------
b. 55% untuk Dana jasa Anggota ; ------------------
c. 7,5% untuk Dana Pengurus, Pengawas dan -------
Penasehat Syar’i ; -----------------------------
d. 5% untuk Dana Karyawan ; -----------------------
e. 2,5% untuk Dana Pendidikan ; -------------------
f. 2,5% untuk Dana Sosial ; -----------------------
g. 2,5% untuk Dana Pengembangan/Pembangunan
Koperasi ; -------------------------------------
(3) Penggunaan dana-dana pendidikan koperasi --------
pembangunan daerah kerja dapat diatur dalam
Anggaran Rumah Tangga atau diputuskan dalam Rapat
Anggota Tahunan ; ---------------------------------
---------------------- Pasal 42 -----------------------
(1) Uang cadangan adalah kekayaan koperasi yang
disediakan untuk kerugian sehingga tidak boleh
dibagikan kepada anggota ; ----------------------
Rapat Anggota dapat memutuskan untuk mempergunakan
paling tinggi 75 % dari seluruh jumlah cadangan
untuk perluasan usaha koparasi ;-------------------
(2) Sekurang-kurangnya 25 % dari uang cadangan harus
disimpan dengan bersifat giro terutama pada Bank
Pemerintah atau pada Bank yang ditunjuk oleh
Pejabat ; ----------------------------------------
----------------------- BAB XIV -----------------------
----------------- TANGGUNGAN ANGGOTA ---------------
---------------------- Pasal 43 -----------------------
(1) Bilamana koperasi dibubarkan dan pada saat
penyelesaian pembubaran ternyata bahwa kekayaan
Koperasi tidak mencukupi untuk melunasi segala
perjanjian dan kewajiban, maka anggota dan mereka
yang telah berhenti sebagai anggota dalam waktu
satu tahun sebelum pembubaran koperasi diwajibkan
menanggung kerugian itu masing-masing sebatas
sebanyak simpanan pokok dan simpanan wajib ; ------
(2) Bila menurut kenyataan ada anggota dan mereka yang
berhenti sebagai anggota dalam waktu 1 (satu) tahun
yang sebelum pembubaran koperasi, tidak mampu
memenuhi kewajibannya sebagaimana ditentukan dalam
pasal ini, maka kekurangan itu dibebankan kepada
anggota lain, sehingga jumlah kerugian yang menurut
perhitungan harus dibayar oleh para anggota dan
mereka yang berhenti sebagai anggota dapat
dipenuhi; -----------------------------------------
(3) Segala persoalan mengenai penentuan tindakan atau
(4) kejadian yang menyebabkan timbulnya kerugian
diselesaikan menurut ketentuan yang berlaku ; -----
(5) Segala persoalan mengenai penentuan tindakan atau
kejadian yang menyebabkan kerugian, diselesaikan
menurut hukum yang berlaku ; ----------------------
---------------------- Pasal 44 -----------------------
(1) Kerugian yang diderita oleh koperasi pada akhir
tahun buku, ditutup dengan uang cadangan ; --------
(2) Jika kerugian yang diderita oleh koperasi pada
akhir suatu tahun buku tidak dapat ditutup dengan
uang cadangan sebagaimana dimaksud ayat (1), maka
rapat anggota dapat memutuskan untuk membebankan
bagian kerugian tersebut (jumlah kerugian dikurangi
dengan uang cadangan yang tersedia) kepada anggota
dan kepada mereka yang telah berhenti sebagai
anggota dalam tahun buku yang bersangkutan,
masing-masing terbatas simpanan pokok ; -----------
---------------------- Pasal 45 -----------------------
- Anggota-anggota yang telah berhenti dari Koperasi
tidak menanggung kerugian dari usaha yang tidak
turut diputuskan oleh mereka sesudah keluar dan
Koperasi ; ----------------------------------------
----------------------- BAB XV ------------------------
--------------------- PEMBUBARAN ----------------------
---------------------- Pasal 46 -----------------------
(1) Pembubaran Koperasi dapat dilaksanakan ------------
berdasarkan : -------------------------------------
a. keputusan Rapat Anggota ; ----------------------
b. keputusan Pemerintah, apabila : ----------------
- terdapat bukti bahwa koperasi yang --------
bersangkutan tidak memenuhi ketentuan -----
undang-undang perkoperasian ; ---------------
- kegiatannya bertentangan dengan ketertiban
umum dan/atau kesusilaan ; ------------------
- kelangsungan hidupnya tidak dapat lagi
diharapkan ; --------------------------------
(2) Pembubaran oleh Rapat Anggota didasarkan pada : ---
a. jangka waktu berdirinya koperasi telah -------
berakhir ; -------------------------------------
b. atas permintaan sekurang-kurangnya 3/4 (tiga per
empat) dari jumlah anggota ; -------------------
c. koperasi tidak lagi melakukan kegiatan usaha ;
(3) Keputusan pembubaran koperasi oleh Rapat Anggota
diberitahukan secara tertulis oleh Kuasa Rapat
Anggota kepada : ----------------------------------
a. Semua kreditur ; -------------------------------
b. Pemerintah ; -----------------------------------
(4) Dalam pemberitahuan sebagaimana dimaksud dalam ayat
3 disebutkan : ------------------------------------
a. Nama dan alamat Penyelesai ; -------------------
b. Ketentuan bahwa semua kreditur dapat mengajukan
tagihan dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan
sesudah tanggal diterimanya pemberitahuan
pembubaran ; -----------------------------------
---------------------- Pasal 47 -----------------------
(1) Dalam koperasi hendak dibubarkan maka Rapat Anggota
membentuk tim penyelesai yang terdiri dari unsur
anggota, pengurus dan pihak lain yang dianggap
perlu dan diberi kuasa untuk menyelesaikan
pembubaran koperasi ; ------------------------------
(2) Penyelesai mempunyai hak dan kewajiban : ----------
a. melakukan perbuatan hukum untuk dan atas nama
koperasi dalam penyelesaian ; ------------------
b. mengumpulkan keterangan yang diperlukan ; ----
c. memanggil pengurus, anggota dan bekas anggota
tertentu/ yang diperlukan baik sendiri-
sendiri maupun bersama-sama ; ------------------
d. memperoleh, menggunakan dan memeriksa segala
catatan dan arsip koperasi ; -------------------
e. menggunakan sisa kekayaan koperasi untuk
menyelesaikan kewajiban koperasi baik kepada
anggota maupun kepada pihak ketiga ; -----------
f. membuat berita acara penyelesaian yang
ditandatangani oleh Pimpinan Rapat dan
menyampaikan kepada pemerintah ; ---------------
(3) Pengurus Koperasi menyampaikan keputusan pembubaran
koperasi oleh Rapat Anggota tersebut kepada Pejabat
Koperasi sesuai dengan ketentuan yang berlaku ; ---
(4) Pembayaran biaya penyelesaian didahulukan dari ----
(5) pada pembayaran kewajiban lainnya ; ---------------
(6) Penyelesaian pembubaran Koperasi harus telah
selesai dalam jangka waktu paling lama 2 (dua)
tahun terhitung sejak dikeluarkan keputusan
pembubaran Koperasi ; -----------------------------
---------------------- Pasal 48 -----------------------
(1) Seluruh anggota wajib menanggung kerugian yang
timbul pada saat pembubaran koperasi ; ------------
(2) Tanggungan anggota terbatas pada simpanan pokok,
simpanan wajib yang sudah dibayarkan ; ----------
(3) Anggota yang telah keluar sebelum koperasi
dibubarkan wajib menanggung kerugian, apabila
kerugian tersebut terjadi selama anggota yang
bersangkutan masih menjadi anggota koperasi dan
apabila keluarnya sebagai anggota koperasi belum-
melewati jangka waktu 6 (enam) bulan ; ----------
---------------------- BAB XVI ------------------------
--------- KEADAAN KOPERASI TIDAK DIRAHASIAKAN -----
---------------------- Pasal 49 -----------------------
- Pada waktu kantor dibuka, maka Pengurus memberi
kesempatan kepada : --------------------------------
a. Setiap anggota untuk menelaah ditempat itu tanpa
biaya, mengenai Akta Pendirian dan Akta
Perubahan serta untuk mendapatkan salinan atau
petikannya dengan membayar ongkos menyalin
seperlunya ; ------------------------------------
b. Setiap anggota untuk menelaah ditempat itu tanpa
biaya mengenai Daftar Anggota, Daftar
Pengurus, Perhitungan keuangan tahunan dan
laporan pengawasan dan untuk mendapatkan salinan
petikannya dengan membayar ongkos menyalin
seperlunya ; ------------------------------------
---------------------- BAB XVII -----------------------
----------- BIMBINGAN, PERLIDUNGAN, PEMBINAAN ---------
---------------------- Pasal 50 -----------------------
- Koperasi dibawah bimbingan perlindungan, dan
pembinaan Pemerintah yang dilakukan oleh Pejabat.
---------------------- Pasal 51 -----------------------
- Jika dipandang perlu Pejabat dapat menyarankan untuk
diselenggarakan rapat-rapat. -----------------------
---------------------- Pasal 52 -----------------------
- Pejabat bisa mengadakan pengawasan pada Koperasi :
a. Setiap kali dan setiap waktu menurut
pertimbangannya ; ------------------------------
b. Atas permintaan sekurang-kurangnya 50 % (lima
puluh perseratus) dari jumlah anggota
Koperasi ; --------------------------------------
---------------------- Pasal 53 -----------------------
- Terhadap pihak ketiga yang tidak bersangkutan,
maka mereka yang melakukan pengawasan bidang tertentu
atas Koperasi diharuskan merahasiakan segala hal
mengenai kerumah tanggaan Koperasi yang didapatnya
dalam melakukan tugasnya. -----------------------------
-------------------- BAB XVIII ------------------------
------------------- SANKSI -------------------------
-------------------- Pasal 54 -------------------------
------------------- SANKSI ANGGOTA --------------------
(1) a. Anggota Koperasi yang tidak aktif dalam kegiatan
usaha sebagaimana diatur dalam pasal 8
Anggaran Dasar ini, tidak mendapatkan bagian
Sisa Hasil Usaha yang berasal dari kegiatan
usaha ; ----------------------------------------
b. Bilamana terjadi persengketaan antara anggota
sehingga kebersamaan berdasarkan atas azas
kekeluargaan tidak dapat berkembang dan
terpelihara, maka Pengurus memanggil pihak-
pihak yang bersengketa untuk dimusyawarahkan
guna mencapai mufakat ; ------------------------
c. Jika persengkataan sebagaimana dimaksud dalam-
ayat (1) b pasal ini terjadi antara Pengurus -
dengan anggota atau Pengurus dengan Pengurus
maka musyawarah itu dipimpin oleh
Pemerintah;-------------------------------------
d. Jika musyawarah sebagaimana dimaksud dalam ayat
(1) b pasal ini tidak mencapai mufakat, maka
Pengurus dan atau anggota dapat minta diadakan
Rapat Anggota Luar Biasa. Dalam Rapat Anggota
Luar Biasa dapat dilakukan pemberhentian
terhadap salah satu atau kedua belah pihak yang
bersengketa ; ----------------------------------
e. Pihak yang diberhentikan karena kesalahannya,
harus membayar ganti rugi yang diderita Koperasi
akibat adanya persengketaan tersebut; ----------
(4) Anggota yang tidak hadir dalam suatu Rapat Anggota
tidak dapat diwakilkan suaranya ; -----------------
---------------------- Pasal 55 -----------------------
----------------- SANKSI PENGURUS ---------------------
(1) a. Pengurus Koperasi yang tidak melaksanakan
kewajibannya sebagaimana diatur dalam pasal 23
Anggaran Dasar ini, dapat diminta pertanggung
jawabannya dalam Rapat Anggota/ Rapat Anggota
Luar Biasa yang diselenggarakan itu ; ----------
b. Jika tindakan Pengurus oleh Rapat Anggota
dinilai merugikan Koperasi dapat diberhentikan
dari kedudukannya sebagai Pengurus ; -----------
(2) Apabila Pengurus/ Pengurus Harian melanggar -----
larangan tentang perangkapan jabatan sebagaimana-
diatur dalam pasa1 26 ayat (1) dan (2) akan -----
diberhentikan dari kedudukannya sebagai Pengurus
dalam Koperasi tersebut dan mempertanggung ------
jawabkan tugas pekerjaannya sesuai dengan -------
keputusan Rapat Anggota ; -------------------------
(3) Rapat Anggota dapat memberhentikan Pengurus setiap
waktu bila terbukti bahwa : -----------------------
a. Pengurus melakukan kecurangan dan merugikan
koperasi ; -------------------------------------
b. Pengurus tidak mentaati Undang-undang Koperasi
serta Peraturan-peraturan/ Ketentuan-ketentuan
pelaksanaannya ; -------------------------------
c. Pengurus, baik dalam sikap maupun tindakan-
tindakannya menimbulkan dalam pertentangan dalam
Gerakan Koperasi ; -----------------------------
d. Pengurus, baik dalam sikap maupun tindakan-
tindakannya menentang Pemerintah, Pancasila dan
Undang-undang Dasar 1945 ; ---------------------
---------------------- Pasal 56 -----------------------
------------------ SANKSI MANAJER ---------------------
- Apabila Pengurus mengangkat manajer sebagaimana
diatur dalam pasal 31 ayat (1) Anggaran Dasar ini, maka
sanksi manajer dalam perjanjian kerja antara Pengurus
dan manajer yang diatur lebih lanjut dalam Anggaran
Rumah Tangga atau Peraturan Khusus ; ------------------
----------------------- BAB XIX -----------------------
-------------------- PERSELISIHAN --------------------
--------------------- Pasal 57 ------------------------
(1) Setiap perselisihan yang timbul dalam -----------
penyelenggaraan Koperasi diselesaikan secara intern
melalui musyawarah Pengurus dan Rapat Anggota ; ---
(2) Apabila tidak dapat diselesaikan menurut ketentuan
ayat (1), maka penyelesaiannya dapat minta bantuan
Pejabat yang berwenang atas persetujuan Rapat
Anggota ; -----------------------------------------
(3) Selanjutnya atas perselisihan yang tidak dapat
diselesaikan secara musyawarah dan mufakat sesuai
ayat (1), maka akan diselesaikan menurut ----------
ketentuan yang berlaku atas persetujuan Rapat Anggota;
----------------------- BAB XX ------------------------
---------- JANGKA WAKTU BERDIRINYA KOPERASI ----------
---------------------- Pasal 58 -----------------------
(1) Koperasi dinyatakan layak menyelenggarakan ------
kegiatan usahanya setelah mendapatkan pengesahan
sebagai Badan Hukum oleh Pemerintah sesuai dengan
ketentuan Undang-undang ; ------------------------
(2) Dalam hal Badan Hukum Koperasi melaksanakan
kegiatannya, apabila terjadi perubahan ----------
kebijaksanaan, maka diadakan perubahan sesuai
dengan kebijaksanaan dan atau peraturan yang
berlaku ; -----------------------------------------
(3) Koperasi dinyatakan hapus sejak tanggal ---------
pengumuman pembubaran Koperasi tersebut dalam -----
(4) Berita Negara Republik Indonesia ; ----------
(5) Koperasi didirikan dalam jangka waktu yang tidak
terbatas ; ----------------------------------------
----------------------- BAB XXI -----------------------
----- ANGGARAN RUMAH TANGGA DAN PERATURAN KHUSUS ------
---------------------- Pasal 59 -----------------------
- Rapat Anggota menetapkan Anggaran Rumah Tangga dan
Peraturan Khusus yang memuat Peraturan Pelaksanaan
berdasarkan ketentuan Anggaran Dasar Koperasi dan
tidak bertentangan dengan Anggaran Dasar ini ; -----
---------------------- Pasal 60 -----------------------
- Anggaran Dasar ini disahkan olah Rapat Anggota
Khusus Perubahan Anggaran Dasar Koperasi yang
dilaksanakan pada hari Senin, tanggal dua puluh enam
Januari tahun dua ribu sembilan (26-01-2009) di
Jalan Raya Salatiga-Semarang Km. 1, Desa Kesongo,
Kecamatan Tuntang, Kabupaten Semarang ; -
---------------------- BAB XXII --------------------
----------------------- PENUTUP --------------------
---------------------- Pasal 61 -----------------------
(1) Terhitung mulai tanggal dua puluh lima Pebruari
tahun dua ribu tujuh (25-02-2007) untuk periode -
tahun 2007-2009 telah diangkat sebagai : ----------
- Pengurus : -------------------------------------
1. Ketua ; ----------------------------------------
Tuan : IR. PUDJIONO. --------------
Lahir : di Kabupaten Semarang. -----
Pada tanggal : 19 September 1952. ---------
Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil. ------
Pemegang KIP No. : 33.2206.190952.0001. -------
2. Sekretaris ; -----------------------------------
Tuan : MUH FAUZI, S.Ag. M.Ag. -----
Lahir : Kabupaten Semarang. --------
Pada tanggal : 06 Maret 1971. -------------
Pekerjaan : Swasta. --------------------
Pemegang KTP No. : 3373040603710002. --------
3. Bendahara ; ------------------------------------
Tuan : BAMBANG SLAMET LESTARI. ----
Lahir : di Kabupaten Semarang. -----
Pada tanggal : 01 Juni 1961. --------------
Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil. ------
Pemegang KTP No. : 33.2206.010661.0004. -------
- Pengawas : -------------------------------------
1. Tuan : Drs. H. SALIMINUDIN, MM. ---
Lahir : di Kabupaten Semarang. -----
Pada tanggal : 17 Maret 1955. -------------
Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil. ------
Pemegang KTP No. : 33.2206.170355.0001. -------
2. Tuan : AHMADI, S.Pd.I. ------------
Lahir : di Grobogan. ---------------
Pada tanggal : 31 Desember 1959. ----------
Pekerjaan : Pegawai Negeri Sipil. ------
Pemegang KTP No. : 33.2206.311259.0039. -------
3. Tuan : DIMYATI. -------------------
Lahir : di Kabupaten Semarang. -----
Pada tanggal : 07 Oktober 1959. -----------
Pekerjaan : Pegawai Swasta. ------------
Pemegang KTP No. : 33.2206.071059.0003. -------
(7) Pengangkatan anggota pengurus dan pengawas tersebut
harus disahkan dalam Rapat Anggota yang pertama
diadakan, setelah Akta Perubahan ini mendapat
pengesahan Menteri ; ------------------------------
---------------------- Pasal 62 -----------------------
- Tuan Insinyur PUDJIONO, bertempat tinggal di Dusun
Kesongo Lor Rukun Tetangga 004 Rukun Warga 003, Desa
Kesongo, Kecamatan Tuntang, Kabupaten Semarang,
dikuasakan untuk mengajukan permohonan pengesahan
Akta Perubahan ini, dari kantor yang berwenang dan
menandatangani permohonan dan dokumen lainnya yang
diperlukan yang berkaitan dengan permohonan
pengesahan ; ---------------------------------------
- Dari segala sesuatu yang tersebut diatas -------
dibuatlah : ----------------------------------------
---------------------- AKTA INI -----------------------
- Dibuat sebagai minit dan diresmikan di Klepu
(sekarang menjadi Kecamatan Bergas), Kabupaten
Semarang pada hari, tanggal, bulan, dan tahun
sebagaimana tersebut pada kepala akta ini dengan
dihadiri oleh : ------------------------------------
1. Tuan FATAH ALI SUTANTO, Pegawai Kantor Notaris, -
-Lahir di Ungaran tanggal 19-04-1978 (Umur 31
tahun), bertempat tinggal di Dusun Rowosari
RT.02 RW.06, Kelurahan Karangjati, Kecamatan
Bergas, Kabupaten Semarang dan, ---------------
2. Nyonya VERY TRI ARTANTI, Pegawai Kantor Notaris,
Lahir di Magelang tanggal 26-02-1983 (Umur 26
tahun), bertempat tinggal di Dusun Krajan RT.03
RW.02, Kelurahan Wujil, Kecamatan Bergas, -------
Kabupaten Semarang, sebagai saksi-saksi. --------
- Segera setelah akta ini dibacakan oleh saya, Notaris
Pembuat Akta Koperasi kepada para penghadap dan
saksi-saksi, maka dengan seketika akta ini ---------
- ditandatangani oleh para penghadap, para saksi, dan
saya, Notaris. -------------------------------------
- Dilangsungkan dengan dua perubahan yaitu berupa
empat tambahan dan satu coretan dengan penggantian;-
- Asli akta ini telah ditandatangani sebagaimana
mestinya. ------------------------------------------
- Dibuat sebagai SALINAN yang sama bunyinya. -------
Notaris Pembuat Akta Koperasi
Kabupaten Semarang,
Berkedudukan di Kecamatan Bergas,
( MOCHAMMAD MACHFUDZ, SH )