kajian ekonomi regional provinsi sulawesi tengah … · grafik 3.4. pangsa dpk bu menurut jenis...
TRANSCRIPT
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH
TRIWULAN IV 2012
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI SULAWESI TENGAH
Visi Bank Indonesia
maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta
Misi Bank Indonesia
moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional jangka panjang yang berkesinamb
Tugas Bank Indonesia 1. Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter 2. Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran 3. Mengatur dan mengawasi bank
Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Unit Kajian, Statistik dan Survei Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Tengah Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu Telp : 0451 - 421181 Fax : 0451 - 421180 Email : [email protected]; [email protected]; [email protected] Homepage : www.bi.go.id
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan kehadirat Tuhan YME, karena atas perkenan-Nya maka
penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Sulawesi Tengah triwulan IV-
2012 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KER adalah untuk memberikan
informasi kepada para pemangku kepentingan tentang perkembangan ekonomi di
Sulawesi Tengah. Secara lengkap, buku KER ini meliputi kajian perkembangan
makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan perbankan,
perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan
masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta perkiraan ekonomi dan inflasi ke
depan.
Kami berharap kiranya informasi yang terangkum dalam buku KER ini dapat
dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi,
masyarakat dan pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap
perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah.
Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu
penerbitan buku ini.Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di
waktu yang akan datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data
dan informasi terkini dari berbagai pihak. Selain kami cetak secara terbatas, buku KER ini
juga dapat di unduh di http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Ekonomi_Regional/.
Semoga Tuhan YME selalu meridhoi upaya kita sekecil apapun dalam berkontribusi
untuk ikut memajukan ekonomi di wilayah yang kita cintai ini. Terima kasih.
Palu, Februari 2013
KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SULAWESI TENGAH
ttd
Rahmat Hernowo Deputi Direktur
Daftar Isi
ii
Boks 1. Perkembangan Peta Perekonomian Sulawesi Tengah di Indonesia Wilayah
Timur
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................ i
Daftar Isi ........................................................................................................................... ii
Daftar Tabel ..................................................................................................................... v
Daftar Grafik .................................................................................................................... vii
Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-6
BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................. 7
1.1. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan ........................................................... 9
1.1.1. Konsumsi ............................................................................................ 10
1.1.2. Investasi ............................................................................................... 12
1.1.3. Ekspor .................................................................................................. 13
1.1.4. Impor .................................................................................................. 15
1.2. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ........................................................... 16
1.2.1. Sektor Pertanian .................................................................................. 17
1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................................. 21
1.2.3. Sektor Industri Pengolahan .................................................................. 22
1.2.4 . Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ....................................................... 24
1.2.5. Sektor Bangunan .................................................................................. 25
1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ............................................. 25
1.2.7. Sektor Angkatan dan Komunikasi ......................................................... 27
1.2.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ................................................... 28
1.2.9. Sektor Jasa-Jasa ..................................................................................... 29
Daftar Isi
iii
Boks 2. Ketahanan Pangan dan Tata Niaga Beras di Sulawesi Tengah
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 30
2.1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ................. 30
2.1.1. Inflasi Bulanan (mtm) ........................................................................... 30
2.1.2. Inflasi Triwulanan (qtq) ........................................................................ 33
2.1.3. Inflasi Tahunan (yoy) ............................................................................ 35
2.1.4. Inflasi Berdasarkan Kontribusi Kelompok Barang dan Jasa ........................37
2.1.5. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas .................................................38
2.2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Inflasi ............................................... 39
2.2.1. Fundamental ....................................................................................... 39
2.2.2. Non Fundamental ................................................................................ 42
2.3. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) ................................................. 42
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................................................ 44
3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum & BPR) ............... 44
3.2. Intermediasi Bank Umum .......................................................................... 46
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum .................................... 47
3.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum ............................................................ 49
3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ................................................ 53
3.4. Kinerja Bank Umum Syariah ..................................................................... 56
3.5. Kredit UMKM ............................................................................................... 58
BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 60
4.1. Transaksi Keuangan Secara Tunai ............................................................ 60
4.1.1. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ...................................... 60
4.1.2. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan ....................................... 62
4.1.3. Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi ............................................ 63
4.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai .................................................... 64
BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
Daftar Isi
iv
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .......................................................................... 67
5.1. Ketenagakerjaan ........................................................................................ 67
5.2. Kemiskinan .................................................................................................. 70
5.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani Sulteng ............................................. 73
BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ............................................................... 76
6.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah .............................................. 76
6.1.1. Realisasi Pendapatan APBD ................................................................. 77
6.1.2 Realisasi Belanja APBD ......................................................................... 78
6.2. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah .................................................. 79
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 82
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi ............................................................... 82
7.2. Prospek Inflasi ............................................................................................. 85
LAMPIRAN
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah
Daftar Istilah dan Singkatan
Daftar Tabel
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000
(Miliar Rupiah) ............................................................................................. 9
Tabel 1.2. PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga 2000 (Miliar Rupiah) ........ 16
Tabel 1.3. Produksi Padi Sawah Provinsi Sulawesi Tengah (Angka Sementara 2012) ....... 18
Tabel 1.4. Produksi Padi Ladang Provinsi Sulawesi Tengah (Angka Sementara 2012) ...... 19
Tabel 1.5. Pengadaan Beras dan Penyaluran Raskin yang Dilakukan Bulog Prov.
Sulteng ....................................................................................................... 19
Tabel 1.6. Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar
dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah .......................................................... 23
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Palu Menurut Kelompok Barang (%) ...... 32
Tabel 2.2. Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi terbesar Bulan Juli September
2012 ........................................................................................................... 33
Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Triwulanan di Kota Palu
Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%). ..................................................... 35
Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Tahunan Sulawesi Tengah
Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%) ...................................................... 37
Tabel 2.5. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa................................................... 38
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR)
Provinsi Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah) ....................................................... 45
Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah ......... 47
Tabel 3.3. Perkembangan Beban dan Pendapatan Operasional (BOPO) Bank Umum ...... 50
Tabel 3.4. Perkembangan Kredit BU per Sektor............................................................. 51
Tabel 3.5. Perkembangan Beban dan Pendapatan Operasional (BOPO) BPR ................... 55
Tabel 3.6. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah ............................ 55
Tabel 4.1. Pangsa Denominasi Uang Inflow ................................................................. 63
Tabel 4.2. Pangsa Denominasi Uang Outflow ............................................................... 63
Tabel 4.3. Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah ............................................. 66
Tabel 5.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama .................................................... 67
Tabel 5.2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama ............. 68
Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ............ 69
Daftar Tabel
vi
Tabel 5.4. Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah ............................... 70
Tabel 5.5. Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah ................................... 71
Tabel 5.6. Penyaluran Raskin Melalui BULOG DIVRE Sulawesi Tengah Tahun 2012 ......... 72
Tabel 5.7. Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah
Berdasarkan Sektor Ekonomi ........................................................................ 73
Tabel 6.1 Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah ................................... 78
Tabel 6.2. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah .......................................... 79
Daftar Grafik
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Provinsi Sulawesi Tengah
ADHK 2000 (yoy) ........................................................................................ 8
Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Prov. Sulteng dan Nasional ......................... 8
Grafik 1.3. Komposisi Sektor Primer, Sekunder dan Tersier PDRB .................................... 8
Grafik 1.4. Kontribusi Komponen Penggunan ................................................................ 10
Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah ..................................... 11
Grafik 1.6. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota Palu ......................................... 11
Grafik 1.7. Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................. 11
Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen ........................................................................ 11
Grafik 1.9. Perkembangan Realisasi dan Rencana PMDN di Sulawesi Tengah .................. 12
Grafik 1.10. Perkembangan Realisasi dan Rencana PMA di Sulawesi Tengah..................... 12
Grafik 1.11. Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah .................................. 12
Grafik 1.12. Komposisi PDRB Komponen Ekspor .............................................................. 13
Grafik 1.13. Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Prov. Sulawesi Tengah ................... 13
Grafik 1.14 Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulawesi Tengah .................... 14
Grafik 1.15. Perkembangan Ekspor Kakao,Kopi, Teh dan Bumbu-bumbuan Sulawesi
Tengah ........................................................................................................ 14
Grafik 1.16. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan
(Perdagangan Dalam Negeri) ........................................................................ 14
Grafik 1.17. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu ............................ 14
Grafik 1.18. Komposisi Komponen Impor ........................................................................ 15
Grafik 1.19. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan
Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri) ....................................................... 16
Grafik 1.20. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu .................................... 16
Grafik 1.21. Kontribusi Pertumbuhan Berdasarkan Sektoral .............................................. 17
Grafik 1.22. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Pertanian
Provinsi Sulawesi Tengah ............................................................................. 17
Grafik 1.23. Kapasitas Terpakai Sektor Pertanian ............................................................. 17
Grafik 1.24. Perkembangan Stok Beras BULOG ................................................................ 19
Grafik 1.25. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian ..................................... 20
Daftar Grafik
viii
Grafik 1.26. Perkembangan Volume Ekspor Kakao .......................................................... 20
Grafik 1.27. Perkembangan PDRB Sektor Pertambangan .................................................. 21
Grafik 1.28. Komposisi PDRB Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................. 22
Grafik 1.29. Ekspor Mineral Tambang ............................................................................. 22
Grafik 1.30. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri
Pengolahan Provinsi Sulawesi Tengah ........................................................... 23
Grafik 1.31. Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan ........................................................ 23
Grafik 1.32. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture.......................................... 23
Grafik 1.33 Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota Palu ................................................ 24
Grafik 1.34. Perkembangan Vol. Penjualan Air PDAM Donggala ....................................... 24
Grafik 1.35. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah ........................................... 25
Grafik 1.36. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Bangunan .................................... 25
Grafik 1.37. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor PHR Provinsi
Sulawesi Tengah .......................................................................................... 26
Grafik 1.38. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang. ............................................... 26
Grafik 1.39. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang ............................................. 26
Grafik 1.40. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara
Palu. ............................................................................................................ 27
Grafik 1.41. Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan
Pantoloan. ................................................................................................... 27
Grafik 1.42. Komposisi PDRB Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa. ............................... 28
Grafik 1.43. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Perbankan Di Sulawesi Tengah ........... 28
Grafik 2.1. Perkembangan Harga Bumbu-Bumbuan ....................................................... 31
Grafik 2.2. Perkembangan Harga Ikan Segar .................................................................. 31
Grafik 2.3. Perkembangan Harga Beras. ........................................................................ 32
Grafik 2.4. Perkembangan Harga Daging dan Telur ....................................................... 32
Grafik 2.5. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Sulawesi Tengah, Sulampua dan
Nasional ...................................................................................................... 33
Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Kota Palu ......................................... 34
Grafik 2.7. Inflasi Triwulan IV Kota Palu ......................................................................... 35
Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Tahunan (yoy) Kota Palu Menurut Kelompok
Komoditas ................................................................................................... 36
Grafik 2.9. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) Beberapa Kota Di Indonesia Timur .......... 37
Daftar Grafik
ix
Grafik 2.10. Perbandingan Inflasi Triwulan IV ................................................................... 38
Grafik 2.11. Perbandingan Inflasi Tahunan ...................................................................... 38
Grafik 2.12. Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) ......................................................... 40
Grafik 2.13. Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan) ....................... 40
Grafik 2.14. Ekspektasi Konsumen Terhadap Inflasi .......................................................... 40
Grafik 2.15. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia .......................................................... 41
Grafik 2.16. Proyeksi Harga Emas .................................................................................... 41
Grafik 2.17. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap US$ .......................................... 41
Grafik 3.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan ............................................... 45
Grafik 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Jenis Penggunaan ........................................ 45
Grafik 3.3. Perkembangan DPK BU (Giro, Deposito & Tabungan) .................................... 48
Grafik 3.4. Pangsa DPK BU Menurut Jenis Simpanan ...................................................... 48
Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Terhadap Jumlah Penduduk ................................. 48
Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan ............... 49
Grafik 3.7. Proporsi Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan .......................... 49
Grafik 3.8. Rasio Rekening Kredit Terhadap Jumlah Penduduk ....................................... 52
Grafik 3.9. Perkembangan Aset BPR .............................................................................. 53
Grafik 3.10. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan ........................................ 54
Grafik 3.11. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan .................................. 54
Grafik 3.12. Perkembangan Aset Bank Syariah ................................................................ 57
Grafik 3.13. Perkembangan DPK Bank Syariah ................................................................. 57
Grafik 3.14. Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah ..................................................... 57
Grafik 3.15. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil, Menengah Bank Umum .......................... 58
Grafik 4.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai .................................................. 60
Grafik 4.2. Perkembangan Net-Outflow Uang Tunai ...................................................... 60
Grafik 4.3. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)................................ 61
Grafik 4.4. Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan ........................ 61
Grafik 4.5. Perkembangan Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar) ....................... 62
Grafik 4.6. Persentase Pecahan Uang Palsu Selama Tahun 2012 ..................................... 62
Grafik 4.7. Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah ............................... 64
Grafik 4.8. Share Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi
Tengah ........................................................................................................ 64
Grafik 4.9. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah.... 65
Daftar Grafik
x
Grafik 4.10. Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah .................. 65
Grafik 4.11. Persentase Nominal Outgoing RTGS di masing-masing kota/kabupaten
(Tw IV-2012) ............................................................................................... 66
Grafik 4.12. Persentase Nominal Ingoing RTGS di masing-masing kota/kabupaten
(Tw IV-2012) ............................................................................................... 66
Grafik 5.1. Perkembangan TPAK dan TPT Di Sulawesi Tengah ........................................ 68
Grafik 5.2. Tingkat TPAK dan TPT Kabupaten/Kota Di Sulawesi Tengah Posisi Agustus
2012 ........................................................................................................... 68
Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu .............. 70
Grafik 5.4. PersentaseJumlah Penduduk Miskin Di Sulteng ............................................. 72
Grafik 5.5. PersentasePenduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal di Sulteng ..................... 72
Grafik 5.6. Indeks Kedalaman Kemiskinan ..................................................................... 72
Grafik 5.7. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng ..................................................... 72
Grafik 5.8. Perbandingan NTP Provinsi di Indonesia Timur .............................................. 74
Grafik 5.9. Perkembangan Nilai Tukar Petani di Sulteng ................................................. 75
Grafik 5.10. NTP Sulteng Menurut Sub Sektor ................................................................. 75
Grafik 6.1 Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda di Perbankan
Sulteng ....................................................................................................... 76
Grafik 6.2. Persentase Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng (Per
akhir Triwulan IV) ......................................................................................... 77
Grafik 6.3. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah .................................................... 78
Grafik 6.4. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan ............................................................ 78
Grafik 6.5. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung ..................................................... 79
Grafik 6.6. Proporsi Realisasi Belanja Langsung .............................................................. 79
Grafik 6.7. Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah .................................... 80
Grafik 6.8. Persentase Penerimaan Pajak Dalam Negeri APBN di Sulteng ......................... 81
Grafik 6.9. Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah.................................................... 81
Grafik 6.10. PersentaseRealisasi Belanja APBN Provinsi Sulawesi Tengah ........................... 81
Grafik 7.1. Perkembangan Kredit Konsumsi Perbankan Sulawesi Tengah ........................ 82
Grafik 7.2. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ................................................ 84
Grafik 7.3. Perkembangan Ekspektasi Konsumen ........................................................... 84
Grafik 7.4. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I-2013)............................................................ 86
Daftar Grafik
xi
Grafik 7.5. Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga ......................... 87
Grafik 7.6. Proyeksi Harga Emas .................................................................................... 87
Grafik 7.7. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia .......................................................... 87
RingkasanEksekutif
1
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN IV-2012
PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL
Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 mengalami
pertumbuhan ekonomi secara tahunan sebesar 10,97% (yoy) atau secara
triwulanan 7,83% (qtq). Persentase pertumbuhan tahunan ini lebih tinggi dari
pertumbuhan triwulan III-2012 sebesar 6,61% (yoy) maupun pertumbuhan pada
periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,77% (yoy). Di sisi permintaan,
pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok konsumsi rumah
tangga, kelompok ekspor dan kelompok investasi dengan kontribusi masing-
masing sebesar 3,95%, 3,50% dan 3,40%. Bila dilihat secara sektoral,
pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kinerja pada sektor
pertambangan dan penggalian, sektor pertanian, dan sektor jasa-jasa memiliki
kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar 4,71%, 2,21%
dan 1,21%. Pulihnya kinerja sektor pertambangan pasca terbitnya Permen ESDM
No.7 dan No.11 tahun 2012, adanya panen padi, serta puncak realisasi APBD
dan APBN menjelang akhir tahun menjadi faktor utama pendorong
pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan. Berdasarkan strukturnya, PDRB
Sulawesi Tengah masih ditopang oleh sektor primer dengan pangsa sebesar
46,15%, diikuti sektor tersier dan sekunder dengan pangsa masing-masing
sebesar 39,84% dan 14,01%.
PERKEMBANGAN INFLASI
Secara tahunan (yoy), laju inflasi kota Palu pada akhir triwulan IV-2012
mencapai 5,87%, lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar 4,47%dan inflasi nasional 4,30%. Pada triwulan laporan,
kota Palu mengalami inflasi kuartalan sebesar 0,85% (qtq) atau lebih rendah
dibandingkan inflasi triwulan sebelumnya sebesar 2,62% (qtq). Secara bulanan,
inflasi triwulan IV-2012 mengalami puncak pada bulan Desember dengan tingkat
PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 tumbuh tinggi
Laju inflasi meningkat
RingkasanEksekutif
2
inflasi sebesar 1,69% (mtm) seiring dengan adanya libur panjang dan perayaan
Natal dan Tahun Baru. Komoditas ikan segar, angkutan udara dan beras
dominan dalam menyumbang inflasi pada bulan tersebut. Hasil Survei
Konsumen pada triwulan laporan menunjukkan bahwa ekspektasi konsumen
terhadap harga cenderung meningkat pada akhir triwulan IV-2012.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan IV-2012
menunjukkan adanya pertumbuhan tahunan positif bila dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah
aset perbankan di Sulawesi Tengah pada bulan Desember 2012 tercatat sebesar
Rp17.108,97 miliar atau tumbuh sebesar 22,84% (yoy). Sementara itu jumlah
DPK yang dihimpun di akhir triwulan IV-2012 tercatat sebesar Rp10.306,56
miliar atau tumbuh sebesar 12,74% (yoy). Dalam hal penyaluran kredit, secara
keseluruhan kinerja perbankan meningkat dengan pertumbuhan hingga
mencapai 25,83% (yoy) sehingga total penyaluran kredit menjadi Rp14.541,89
miliar pada akhir triwulan IV-2012. Berdasarkan jenis penggunaan, kredit
investasi mengalami pertumbuhan tertinggi, diikuti kredit kredit konsumsi dan
kredit modal kerja.
Per akhir triwulan IV-2012, jumlah rekening simpanan di Sulawesi Tengah
tercatat sebanyak 941.155 rekening. Dengan jumlah penduduk sebesar 2,63 juta
maka rasio rekening simpanan terhadap jumlah penduduk adalah 36% atau
dengan kata lain sebanyak 64% penduduk belum memiliki tabungan di bank. Di
sisi lain jumlah rekening kredit di Sulawesi Tengah sebanyak 218.955 rekening,
sedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 219.168 rekening.
Hal ini menunjukkan bahwa baru 1 dari 12 orang dari jumlah penduduk Sulawesi
Tengah yang telah mengakses kredit perbankan.
Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan masih tetap terjaga di level
rendah yang tercermin dari rasio NPL-gross perbankan pada triwulan IV-2012
yang tercatat sebesar 2,54% atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Di sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi Tengah mencapai
angka 141,09%. Hal ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan perbankan
sudah baik.
Secara tahunan Aset, DPK dan Kredit perbankan tumbuh tinggi
Tingkat NPL masih dibawah 5%
RingkasanEksekutif
3
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Aktivitas kliring dan RTGS di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami
peningkatan baik dari segi nominal maupun volume dibandingkan triwulan
sebelumnya. Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar Rp1.458,51
miliar atau meningkat 22,07% ( qtq). Sementara kualitas kliring di wilayah kerja
KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 cenderung menurun
(terjadi peningkatan cek/BG kosong). Di sisi lain, nominal RTGS mengalami
peningkatan yang tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya baik di sisi ingoing
maupun outgoing.
Aliran uang kartal di KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012
berada pada kondisi net outflow. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke KPw
BI Provinsi Sulawesi Tengah dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang
triwulan IV-2012 tercatat Rp332,64 miliar atau turun sebesar -48,88% (qtq),
sedangkan aliran uang kartal yang keluar dari KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah
ke perbankan dan masyarakat (outflow) justru meningkat sebesar 35,71% (qtq)
hingga menjadi Rp1.527,36 miliar. Peningkatan realisasi anggaran pemerintah
daerah menjelang akhir tahun, dan realisasi pembangunan beberapa proyek
swasta di berbagai daerah di Sulawesi Tengah berpengaruh pada peningkatan
outflow ini. Apabila dibandingkan antara angka inflow dan outflow maka akan
diperoleh net-outflow selama triwulan IV-2012 sebesar Rp1.194,72 miliar. Pada
triwulan laporan jumlah uang kertas yang dimusnahkan KPw BI Provinsi Sulawesi
Tengah (Pemberian Tanda Tidak Berharga/PTTB) meningkat dibandingkan
triwulan lalu hingga menjadi Rp45,24 miliar yang didominasi oleh uang kertas
pecahan Rp2.000.
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Agustus 2012
menunjukkan adanya sedikit perbaikan jika dibandingkan dengan kondisi pada
Agustus 2011. Walaupun total angkatan kerja yang bekerja mengalami
penurunan akan tetapi tingkat pengangguran juga menunjukkan tren yang
serupa. Jumlah angkatan kerja di provinsi Sulawesi Tengah pada Agustus 2012
tercatat sebanyak 1.213.063 orang, sementara angkatan kerja yang bekerja
Nominal dan Volume Kliring dan RTGS meningkat (qtq)
Terjadi net-outflow pada triwulan laporan
Tingkat pengangguran menurun
RingkasanEksekutif
4
tercatat 1.165.442 orang dengan tingkat pengangguran terbuka yang turun
sebesar 0,08% bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2012 tercatat
sebanyak 409.600 jiwa atau 14,94% dari seluruh penduduk Sulawesi Tengah.
Jumlah tersebut lebih kecil dari posisi September tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar 16.04%. Meski jumlah penduduk miskin berkurang, tingkat kemiskinan
di Sulawesi Tengah tercatat masih lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan
secara nasional yang tercatat sebesar 11,96%.
Berdasarkan data laporan bulanan bank umum posisi bulan Desember 2012,
jumlah KUR yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai
Rp516,48 miliar, dengan jumlah debitur (penerima kredit) sebanyak 37.443
rekening. Secara keseluruhan realisasi penyaluran KUR pada tahun 2012
menunjukan adanya peningkatan sebesar 29.44% dibandingkan akhir 2011.
Sampai saat ini sebagian besar KUR masih disalurkan kepada pelaku usaha di
sektor perdagangan besar dan eceran, diikuti oleh sektor pertanian.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Anggaran pemerintah pusat di triwulan IV-2012 di Provinsi Sulawesi
Tengah mengalami peningkatan dari sisi pendapatan maupun belanja bila
dibandingkan triwulan III-2011. Hingga akhir triwulan IV-2012 total realisasi
penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi Tengah mencapai Rp915,15 miliar,
yang didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 80,03%. Sedangkan realisasi pos
pengeluaran mencapai Rp3.923,11 miliar yang didominasi oleh belanja modal
(37,67%) diikuti belanja barang (26,76%) dan belanja pegawai (22,50%).
Pada periode triwulan IV-2012, realisasi Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun
belanja memiliki kinerja yang cukup baik. Hingga akhir Desember 2012, realisasi
pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp1.932,76 miliar
atau mencapai 99,62% dari total anggaran sebesar Rp1.940,09 miliar.
Sementara realisasi total belanja APBD di triwulan IV-2012 mencapai Rp1.998,41
miliar atau 93,51% dari total anggaran sebesar Rp 2.137,18 miliar.
Realisasi KUR meningkat
Realisasi pendapatan dan belanja APBD memiliki kinerja yang cukup baik.
Persentase penduduk miskin menurun
RingkasanEksekutif
5
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2013
diperkirakan tumbuh sebesar 10,26% ± 0,50% (yoy), atau lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan IV-2012 sebesar 10,97% (yoy), namun lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 10,03% (yoy). Di sisi
pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang positif pada triwulan I-2013 di dorong
oleh kinerja pada komponen konsumsi dan komponen investasi. Konsumsi
rumah tangga diperkirakan cenderung meningkat seiring dengan adanya
kebijakan kenaikan UMP dan panen raya padi berlangsung pada akhir triwulan I-
2013 juga akan memberikan dampak pada meningkatnya daya beli petani.
Kinerja investasi masih melanjutkan tren positif seperti triwulan-triwulan
sebelumnya. Dari total investasi PMA di Provinsi Sulawesi Tengah pada tahun
2012 yang mencapai USD806,53 juta, masih ada rencana investasi yang belum di
realisasikan sehingga memberikan ruang yang besar bagi peningkatan investasi
ke depan.
Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2013 diperkirakan
dominan bersumber dari sektor pertambangan, sektor pertanian,dan sektor
bangunan. Sektor pertanian diperkirakan tumbuh positif. Pertumbuhan sektor
pertanian ditopang oleh subsektor tabama seiring dengan mulai masuknya
musim panen raya pada akhir triwulan I-2013. Pertumbuhan tinggi pada sektor
pertambangan diperkirakan berlanjut pada triwulan I-2013 seiring dengan
konsolidasi perizinan dan pemenuhan persyaratan yang dilakukan oleh
perusahaan tambang di Kabupaten Morowali, Kabupaten Tojounauna, dan
Kabupaten Banggai. Kinerja sektor bangunan diproyeksikan akan tumbuh
moderat. Belum tingginya tingkat realisasi APBD dan APBN di Provinsi Sulawesi
Tengah pada periode awal 2013 menjadi salah satu faktor belum maksimalnya
kinerja sektor ini. Akan tetapi adanya beberapa proyek swasta seperti proyek
konstruksi PT. Donggi Senoro dan proyek konstruksi lainnya masih menjadi faktor
penopang tetap tumbuhnya sektor bangunan di Sulawesi Tengah. Hasil Survei
Konsumen bulan Januari 2013 menunjukkan indeks keyakinan konsumen
Pertumbuhan Ekonomi di Tw I-20123 diperkirakan tumbuh tinggi
RingkasanEksekutif
6
triwulan I-2013 yang masih dalam area optimis namun dengan kecenderungan
yang menurun.
Berdasarkan perkembangan inflasi pada triwulan IV-2012, diperkirakan
kota Palu pada triwulan I-2013 mengalami inflasi tahunan (yoy) sebesar 6,25%+
0,5% atau lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar 2,50% (yoy). Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq)
diperkirakan mencapai 0,92% + 0,5% atau lebih tinggi dibandingkan dengan
inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 0,56% (qtq).
Tekanan inflasi pada triwulan I-2013 khususnya di sisi penawaran
diperkirakan cukup tinggi. Faktor cuaca yang kurang baik di awal tahun menjadi
faktor banyaknya kapal penangkap yang tidak melaut sehingga berdampak
berkurangnya pasokan ikan di pasar. Di sisi permintaan, tekanan inflasi
diperkirakan cenderung moderat. Faktor kenaikan UMP, membaiknya
pendapatan perkapita penduduk dan realisasi investasi yang masih cukup tinggi
menjadi faktor upward risk di sisi permintaan. Di sisi ekspektasi, masyarakat Kota
Palu melihat bahwa tekanan inflasi pada triwulan I-2013 cenderung moderat.
Hasil Survei Konsumen bulan Januari 2012 menunjukkan bahwa masyarakat
memperkirakan harga barang dan jasa berada dalam level moderat pada bulan
Maret 2013 dan cenderung menurun pada April 2013 seiring dengan panen raya
yang akan berlangsung pada periode tersebut. Dari sisi eksternal, tekanan inflasi
diperkirakan cenderung berkurang seiring dengan dengan penurunan harga
komoditas global.
Inflasi triwulan I-2013 diperkirakan meningkat
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
7
PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI
REGIONAL
Perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 tumbuh tinggi sebesar
10,97% (yoy) atau 7,83% (qtq). Secara tahunan, pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tengah mencapai 9,27% atau lebih tinggi dibandingkan nasional sebesar 6,23%
(yoy).
Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok
konsumsi rumah tangga, kelompok ekspor dan kelompok investasi dengan kontribusi
masing-masing sebesar 3,95%, 3,50% dan 3,40%. Sementara di sisi sektoral, sektor
pertambangan dan penggalian, sektor pertanian, dan sektor jasa-jasa memiliki
kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar 4,71%, 2,21% dan
1,21%.
Pulihnya kinerja sektor pertambangan pasca terbitnya Permen ESDM No.7 dan No.11
tahun 2012, adanya panen padi, serta puncak realisasi APBD dan APBN menjelang
akhir tahun menjadi faktor utama pendorong pertumbuhan ekonomi pada triwulan
laporan.
Kinerja sektor pertambangan di triwulan IV-2012 mewarnai perbedaan
pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2012 dan triwulan IV-2012. Setelah pada
triwulan III-2012 mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar 6,61% (yoy), di
triwulan IV-2012 pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah tumbuh tinggi
hingga 10,97% (yoy). Sumbangan terbesar berasal dari sektor pertambangan yang
tumbuh signifikan sebesar 78,89% (yoy). Secara tahunan, pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tengah tercatat sebesar 9,27%, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 9,15% maupun pertumbuhan ekonomi nasional di tahun
2012 yang tercatat sebesar 6,23%. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi
Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000 pada triwulan ini mencapai
Rp5,63 triliun, lebih tinggi dibandingkan PDRB periode yang sama pada tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar Rp5,07 triliun. Sedangkan PDRB Atas Dasar Harga
Berlaku (ADHB) pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp 13,84 triliun.
BAB 1
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
8
Rp miliar Rp miliar
8,79%9,20%
9,71%
7,39%
10,13%9,55% 9,31%
7,77%
10,03%9,45%
6,61%
10,97%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2010 2011 2012
Nominal PDRB (Rp miliar) Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)
9,96%
7,71%
8,74%9,15%
9,27%
6,01%
4,58%
6,10%6,50% 6,23%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nominal PDRB Prov. Sulteng-ADHK (Rp miliar)
Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)
Pert. Ekonomi Nasional
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Provinsi Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy)
Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Prov. Sulteng dan Nasional
Dari sisi permintaan, struktur PDRB masih didominasi komponen konsumsi rumah
tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan porsi masing-masing sebesar
53,13%, 22,62% dan 16,90%. Bila dilihat secara sektoral, PDRB Sulawesi Tengah
dominan di topang oleh kinerja pada sektor pertanian, diikuti sektor jasa-jasa, dan sektor
perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa masing-masing sebesar 36,52%,
15,65% dan 12,18%. Pada triwulan IV ini, sektor pertambangan dan penggalian
mengalami pertumbuhan tahunan tertinggi yaitu sebesar 78,89% (yoy), diikuti sektor
bangunan dan sektor angkutan dan komunikasi dengan tingkat pertumbuhan masing-
masing sebesar 14,14% (yoy) dan 8,30% (yoy).
Berdasarkan strukturnya,
PDRB Sulawesi Tengah masih
ditopang oleh sektor primer
yakni sektor pertanian, dan
sektor pertambangan &
penggalian dengan pangsa
sebesar 46,15%. Pangsa sektor
primer tersebut meningkat
cukup tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar
2,58%. Meningkatnya pangsa di
Persen (%)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2009 2010 2011 2012
Sektor Primer ( Ekstraktif) Sektor Sekunder (Industri) Sektor Tersier ( Jasa )
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Grafik 1.3. Komposisi Sektor Primer, Sekunder dan Tersier PDRB
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
9
sektor primer terutama didorong oleh membaiknya kinerjanya sektor pertambangan yang
ditunjukkan peningkatan pangsa pertambangan dan penggalian dari 5,% pada triwulan
II-2012 menjadi 9,63% pada triwulan IV-2012. Peningkatan di sektor primer ini
mengakibatkan terjadinya penurunan sektor sekunder dan sektor tersier masing-masing
sebesar -0,43% dan -2,14% dibandingkan triwulan sebelumnya.
1.1. ANALISIS PDRB DARI SISI PERMINTAAN
Di sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan
IV-2012 dominan ditopang oleh kelompok konsumsi rumah tangga dengan kontribusi
sebesar 3,95%, diikuti kelompok ekspor dan dan kelompok investasi dengan kontribusi
masing-masing sebesar 3,50% dan 3,40%. Panen padi, pulihnya kinerja sektor
pertambangan pasca terbitnya Permen ESDM No.7 dan No.11 tahun 2012, serta pucak
realisasi APBD dan APBN menjelang akhir tahun menjadi faktor utama besarnya andil
ketiga kelompok pengeluaran tersebut dalam pembentukan pertumbuhan ekonomi di sisi
permintaan.
Tabel 1.1. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
1. Konsumsi Rumah Tangga 2.572 2.622 2.727 2.790 2.759 2.814 2.904 2.991
2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 69 64 67 69 65 66 67 68
3. Konsumsi Pemerintah 820 853 865 905 870 918 921 951
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 918 969 1.041 1.101 1.093 1.147 1.173 1.273
5. Ekspor 723 762 787 836 856 854 806 1.014
6. Impor(-) 551 555 591 627 635 638 650 668
Total PDRB 4.552 4.716 4.897 5.073 5.008 5.161 5.221 5.629
Kelompok Pengeluaran2011 2012
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
10
-1%
0%
1%
1%
2%
2%
3%
3%
4%
4%
5%
Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi Nirlaba
Konsumsi Pemerintah
PMTB Ekspor Impor
Tw I 2012
Tw II 2012
Tw III 2012
Tw IV 2012
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.4. Kontribusi Komponen Penggunan
1.1.1 Konsumsi
Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tumbuh sebesar 7,18% (yoy)
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,46% (yoy), namun
lebih rendah dari periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,72% (yoy).
Faktor utama pendorong pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan
adalah panen padi yang berlangsung di berbagai daerah (sisi penawaran), membaiknya
pendapatan pekerja tambang di beberapa daerah pasca pulihnya kinerja tambang,
banyaknya hari libur di triwulan IV-2012 serta perayaan Natal dan Tahun Baru 2012. Di
sisi lain, pertumbuhan kredit konsumsi yang tumbuh tinggi sebesar 40,29% (yoy) hingga
mencapai Rp 7,93 triliun juga ikut memberikan andil pada pertumbuhan positif kelompok
konsumsi rumah tangga.
Di sisi lain, faktor yang memperlambat kinerja konsumsi rumah tangga pada triwulan
laporan adalah relatif menurunnya pembelian kendaraan bermotor baik roda dua
maupun roda empat serta faktor melemahnya daya beli petani yang ditandai dengan
menurunnya NTP petani. Pendaftaran kendaraan bermotor baik roda dua maupun roda
empat pada triwulan laporan tercatat sebesar 8.451 kendaraan atau mengalami kontraksi
pertumbuhan tahunan sebesar -8,01% (yoy) maupun secara triwulanan sebesar -11,96%
(qtq). Di sisi lain volume pemakaian air masyarakat juga mengalami kontraksi sebesar -
0,49% (yoy).
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
11
miliar Unit
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Jun
i
Se
pt
De
s
Ma
r
Jun
i
Se
pt
De
s
Ma
r
Jun
i
Se
pt
De
s
Ma
r
Jun
i
Se
pt
De
s2010 2011 2012
N. Kredit % g. kredit kon (yoy)
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV
Tw I Tw II Tw III Tw IV
Tw I Tw II Tw III Tw IV
2010 2011 2012Roda 2 Roda 4
Total qtq (%) Total yoy (%)
Sumber : LBU Sumber : Kantor Samsat Kota Palu
Grafik 1.5. Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah
Grafik 1.6. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota Palu
Nilai Tukar Petani (NTP) selama triwulan laporan menurun dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Rata-rata NTP selama triwulan IV-2012 tercatat 97,52%, lebih
rendah dari rata-rata triwulan sebelumnya sebesar 97,66%.
Persen perubahan % Persen
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
94
95
96
97
98
99
100
101
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2010 2011 2012
Perubahan NTP (mtm) nilai tukar petani (NTP)
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1
2010 2011 2012 2013
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Indeks Keyakinan Konsumen
Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : Survei Konsumen KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah
Grafik 1.7. Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen
Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode Oktober-Desember 2012, rata-
rata Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) mencapai 152,22, lebih tinggi dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya sebesar 138,89. Peningkatan IKK pada triwulan laporan
disebabkan oleh adanya peningkatan realisasi APBD dan APBN Pusat di Provinsi Sulawesi
Tengah serta realisasi investasi menjelang akhir tahun yang berdampak pada
meningkatnya daya beli dan konsumsi masyarakat.
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
12
Di sisi lain, konsumsi pemerintah pada triwulan IV-2012 tumbuh sebesar
5,15% (yoy) atau 3,28% (qtq). Pertumbuhan pada komponen konsumsi pemerintah
erat kaitannya dengan realisasi belanja pemerintah provinsi Sulawesi Tengah yang telah
terealisasi sebesar 93,51% pada triwulan IV-2012. Sementara itu, Konsumsi lembaga
swasta nirlaba pada triwulan IV-2012 mengalami kontraksi sebesar -0,10% (yoy),
lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 1,00%
1.1.2 Investasi
Secara tahunan komponen investasi pada triwulan IV-2012 tumbuh sebesar
15,67% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya
12,61% (yoy).
Rp miliar Us$ Juta
1.225
12
1.383
0 312 169 112 110
1
2
3
4
5
6
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
2011 2012
Nilai Investasi (Rp miliar)-sb kiriJumlah Proyek-sb kanan
0,2 210,2
157,42,5 13,3
155,1
637,1
1,1
3
7 7
4
13
7
11
13
0
2
4
6
8
10
12
14
0
100
200
300
400
500
600
700
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
2011 2012
Nilai Investasi (US $ Juta)-sb kiri
Jumlah Proyek-sb kanan
Sumber : BKPM Sumber : BKPM
Grafik 1.9. Perkembangan Realisasi dan Rencana PMDN di Sulawesi Tengah
Grafik 1.10. Perkembangan Realisasi dan Rencana PMA di Sulawesi Tengah
Berdasarkan Laporan Kegiatan
Penanaman Modal (LKPM) dari
Badan Koordinasi Penanaman Modal
(BKPM), diperoleh informasi bahwa
rencana investasi PMA pada triwulan
IV-2012 yang telah memiliki izin
prinsip di Sulawesi Tengah tercatat
sebesar US$1,1 juta (13 proyek)
sedangkan rencana investasi PMDN
yang telah memiliki izin prinsip
Rp miliar
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
Mar Juni Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des
2010 2011 2012
N. Kredit inv
g. kredit inv (yoy)
g. kredit inv (qtq)
Sumber : LBU (Cognos)
Grafik 1.11. Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
13
tercatat sebesar Rp10,5 milyar (1 proyek). Kredit investasi berdasarkan bank pelapor pada
bulan Desember 2012 tercatat sebesar Rp 1.392,99 milyar atau tumbuh tinggi sebesar
48,02% (yoy). Sementara volume realisasi semen di Sulawesi Tengah pada triwulan IV-
2012 mencapai 172.281 ton atau tumbuh sebesar 19,56% (yoy).
Ke depan, potensi untuk melakukan peningkatan kinerja investasi Sulawesi Tengah
masih cukup besar. Selain karena masih adanya beberapa proyek PMA dan PMDN yang
belum direalisasikan, juga adanya berbagai proyek MP3EI yang berperan besar terhadap
percepatan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah.
1.1.3 Ekspor
Setelah pada periode sebelumnya mengalami perlambatan kinerja ekspor,
aktivitas ekspor Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 meningkat drastis
dengan pertumbuhan sebesar 21,27% (yoy) atau 25,80% (qtq). Peningkatan
ekspor ini dominan disebabkan kinerja sektor pertambangan yang menunjukkan
pemulihan drastis seiring dengan konsolidasi perizinan dan pemenuhan persyaratan yang
dilakukan oleh beberapa perusahaan tambang yang tersebar di Kabupaten Morowali,
Kabupaten Tojounauna, dan Kabupaten Banggai sehingga dapat melakukan ekspor
barang tambang sesuai ketentuan dalam Peraturan Menteri (Permen) ESDM No. 11 tahun
2012 tentang Nilai Tambah Mineral melalui kegiatan pengolahan dan pemurnian mineral.
Pada periode bulan Oktober-November 2012, volume ekspor meningkat signifikan
sebesar 130,83% (yoy) hingga menjadi 2.430,18 ribu ton1.
Juta $ US ton
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Ekspor Antar Daerah Ekspor Luar Negeri
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
-
20
40
60
80
100
120
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Okt
-No
v
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Okt
-No
v
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Okt
-No
v
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Okt
-No
v
2009 2010 2011 2012
Nilai Ekspor (juta $US)-sb kiri Volume Ekspor (ribu ton)-sb kanan
Sumber : DSM BI Sumber : DSM BI
Grafik 1.12. Komposisi PDRB Komponen Ekspor
Grafik 1.13. Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Prov.
Sulawesi Tengah
1Data eskpor impor pada bulan Desember masih berjalan sehingga belum dapat digunakan sebagai prompt indicator pertumbuhan ekspor impor triwulan IV-2012. Untuk melihat pertumbuhan secara tahunan, digunakan data perbandingan jumlah ekspor impor secara 2 bulanan
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
14
Seiring dengan peningkatan volume ekspor, nominal ekspor Sulawesi Tengah pada
Oktober-November 2012 juga meningkat hingga sebesar USD74,23 juta dengan proporsi
nominal ekspor tambang mencapai 81,34% dari total ekspor Sulawesi Tengah. Ditinjau
dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah masih didominasi oleh pembeli dari
negara di Asia khususnya China dan Malaysia. Ekspor ke China didominasi oleh bahan
tambang, sementara ekspor ke Malaysia didominasi oleh komoditas kakao. Berdasarkan
data Askindo Sulawesi Tengah, ekspor kakao selama triwulan IV-2012 tercatat sebesar
8.089 ton atau turun sebesar -47,13% (yoy).
Ton Ton
-10000%
0%
10000%
20000%
30000%
40000%
50000%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Ok
t-N
ov
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Ok
t-N
ov
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Ok
t-N
ov
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Ok
t-N
ov
2009 2010 2011 2012
Volume Ekspor (ribu ton) pert.(qtq) pert. (yoy)
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
0
5
10
15
20
25
30
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Ok
t-N
ov
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Ok
t-N
ov
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Ok
t-N
ov
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Ok
t-N
ov
2009 2010 2011 2012
Volume Ekspor (ribu ton) pert.(qtq) pert. (yoy) Sumber : DSM BI Sumber : DSM BI
Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulawesi Tengah
Grafik 1.15. Perkembangan Ekspor Kakao,Kopi,
Teh dan Bumbu-bumbuan Sulawesi Tengah
Ton/M3 persen Ton
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
2008 2009 2010 2011 2012
Volum Muat (T/M3) g. (qtq) g. (yoy)
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
2009 2010 2011 2012
jumlah barang keluar (ton) g. barang keluar (qtq)
g. barang keluar (yoy) Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu
Grafik 1.16. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui
Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)
Grafik 1.17. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara
Mutiara Palu
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
15
Ekspor terbesar Sulawesi Tengah pada bulan Desember 2012 melalui Pelabuhan
Kolonedale dengan nilai US$37,53 juta atau 90,90 % dari total nilai ekspor Sulawesi
Tengah. Selama tahun 2012 ekspor Sulawesi Tengah terbesar melalui Pelabuhan
Kolonodale senilai US$ 184,73 juta, disusul Pelabuhan Pantoloan senilai US$ 85,11 juta,
serta beberapa pelabuhan lainnya. Ke depan, walaupun ekspor tambang diperkirakan
terus meningkat, akan tetapi pemerintah daerah perlu memperhatikan aspek lingkungan
di lokasi-lokasi tambang dan pembenahan iklim investasi sehingga para investor mau
menanamkan modalnya untuk pembangunan smelter sehingga setelah tahun 2014
kinerja sektor pertambangan tidak mengalami kontraksi pasca pemberlakukan larangan
ekspor total tambang dalam bentuk ore.
1.1.4 Impor
Impor Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 mengalami pertumbuhan
sebesar 6,45% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
9,98%(yoy). Impor pada triwulan
laporan lebih ditopang oleh impor
dari luar provinsi lain (antar daerah)
ke provinsi Sulawesi Tengah. Pada
triwulan laporan, porsi impor antar
daerah Sulawesi Tengah mencapai
98,22%. Sebagaimana ekspor,
volume terbesar impor juga melalui
Pelabuhan Kolonedale, sedangkan
volume bongkar barang di
Pelabuhan Pantoloan pada triwulan
laporan mengalami kontraksi. Sejalan dengan hal tersebut jumlah pengiriman barang
menggunakan jasa angkutan udara juga mengalami penurunan sebesar -10,18% (yoy)
atau tumbuh 6,59% (qtq).
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.18. Komposisi Komponen Impor
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
16
Ton/M3 Ton
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
2009 2010 2011 2012
Volum Bongkar (T/M3) g. (q-t-q) g. (y-o-y)
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
2009 2010 2011 2012
jumlah barang masuk (ton) g. barang masuk (qtq)
g. barang masuk (yoy)
Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu
Grafik 1.19. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)
Grafik 1.20. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu
1.2. ANALISIS PDRB DARI SISI PENAWARAN
Pertumbuhan pada triwulan laporan terutama bersumber dari sektor pertambangan
dan penggalian, sektor pertanian, dan sektor jasa-jasa dengan masing-masing
sumbangan sebesar 4,71%, 2,21% dan 1,21%.
Tabel 1.2. PDRB Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
1. Pertanian 1.832 1.858 1.896 1.944 1.929 1.995 2.014 2.056
2. Pertambangan & Penggalian 245 265 283 303 296 292 261 542
3. Industri Pengolahan 274 288 299 299 299 302 310 312
4. Listrik,Gas & Air Bersih 33 33 34 35 35 36 37 37
5. Bangunan 309 317 362 385 385 391 407 439
6. Perdagangan, Hotel & Restoran 571 605 626 663 664 672 680 686
7. Angkutan & Komunikasi 340 351 366 383 374 383 393 415
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 224 227 234 242 234 248 254 261
9. Jasa - jasa 725 771 796 820 792 842 865 881
Total PDRB 4.552 4.716 4.897 5.073 5.008 5.161 5.221 5.629
Lapangan Usaha2011 2012
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
17
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
Tw I 2012 Tw II 2012
Tw III 2012 Tw IV 2012
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.21. Kontribusi Pertumbuhan Berdasarkan Sektoral
1.2.1. Sektor Pertanian
Pada triwulan IV-2012, sektor pertanian tumbuh sebesar 5,78% (yoy), lebih
rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 6,24% (yoy).
Rp miliar
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
SEKTOR PERTANIAN
Tanaman Bahan Makanan
Tanaman Perkebunan
Peternakan
Kehutanan
Perikanan
0102030405060708090
100
Tw I '08
Tw III '08
Tw I '09
Tw III '09
Tw I '10
Tw III '09
Tw I 2010
Tw III 2010
Tw I 2011
Tw III 2011
Tw I 2012
Tw III 2012
Kapasitas Terpakai Sektor Pertanian
Kap Terpakai
%
Sumber : SKDU, diolah
Sumber : BPS Provinsi Sulteng Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KPw BI Prov. Sulteng
Grafik 1.22. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah
Grafik 1.23. Kapasitas Terpakai Sektor Pertanian
Perlambatan ini terkonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada
triwulan IV-2012 yang menunjukkan bahwa kapasitas terpakai sektor pertanian sebesar
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
18
88,33% atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 92%.
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, subsektor tanaman bahan makanan
(tabama), tanaman perkebunan dan perikanan mengalami pertumbuhan positif,
sementara subsektor lainnya mengalami perlambatan. Subsektor perikanan mengalami
pertumbuhan tahunan tertinggi hingga mencapai 11,38% (yoy).
Peningkatan pada subsektor tabama erat kaitannya dengan panen yang
berlangsung pada triwulan IV-2012. Penanaman padi yang dilakukan tidak serentak
mengakibatkan terjadinya panen yang tidak bersamaan. Namun demikian panen raya
padi diperkirakan akan terjadi pada triwulan I-2013. Pada triwulan laporan pertumbuhan
subsektor tabama mengalami sedikit peningkatan dari triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 4,34% (yoy) hingga menjadi 4,45% (yoy). Berdasarkan Angka
Sementara 2012 yang dikeluarkan BPS Provinsi Sulawesi Tengah dan Dinas Pertanian
Provinsi Sulawesi Tengah, produksi padi (sawah dan ladang) Provinsi Sulawesi Tengah
pada September-Desember 2012 diperkirakan sebesar 372,88 ribu ton atau meningkat
sebesar 19,09% dibandingkan produksi pada Mei-Agustus 2012.
Tabel 1.4 Produksi Padi Sawah Provinsi Sulawesi Tengah (Angka Sementara 2012)
Jan - Mei - Sep - Jumlah
Apr Ags Sep Okt Nop Des Des Jan-Des
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Luas Panen (Ha) 68.402 71.180 14.330 26.850 20.991 19.910 82.081 221.663
Luas tanaman akhir bulan (Ha)
Kol (3),(4),(11),(12) akhir subround
3 Luas Tanam (Ha) 84.678 77.424 12.684 13.650 13.337 18.040 57.711 219.813
4 Luas Puso (Ha) 105 336 20 95 51 129 295 736
5 Hasil per hektar (Ku) 48,09 43,05 45,01 45,33
6 Produksi (Ton) 328.942 306.451 369.434 1.004.827
47.458
No. Uraian
ASEM tahun 2012
September-Desember
2 67.041 73.095
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
19
Tabel 1.5 Produksi Padi Ladang Provinsi Sulawesi Tengah (Angka Sementara 2012)
Jan - Mei - Sep - Jumlah
Apr Ags Sep Okt Nop Des Des Jan-Des
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Luas Panen (Ha) 3.029 2.754 789 227 161 166 1.343 7.126
Luas tanaman akhir bulan (Ha)
Kol (3),(4),(11),(12) akhir subround
3 Luas Tanam (Ha) 3.194 2.020 209 404 805 602 2.020 7.234
4 Luas Puso (Ha) 5 2 0 0 0 0 0 7
5 Hasil per hektar (Ku) 27,14 24,18 25,66 25,72
6 Produksi (Ton) 8.221 6.658 3.446 18.325
2.6992 2.773 2.037
No. Uraian
ASEM tahun 2012
September-Desember
Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah
Stok beras BULOG Divre Sulawesi Tengah pada akhir Desember 2012 tercatat
sebesar 28.060 ton, atau naik sebesar 81,58% dibandingkan stok periode yang sama
tahun sebelumnya. Hingga akhir triwulan IV-2012 Bulog Divre Sulawesi Tengah telah
melakukan realisasi pengadaan beras sebesar 30.875 ton atau lebih besar dari target
yang ditetapkan sebesar 25.000 ton.
Tabel 1.6 Pengadaan Beras dan Penyaluran Raskin Yang Dilakukan Bulog Prov. Sulteng
Target Realisasi % Target Realisasi %
1 Palu 9.000 11.320 125,78% 17.109 17.109 100%
2 Poso 5.000 8.906 178,12% 8.560 8.560 100%
3 Luwuk 8.000 9.414 117,68% 6.337 6.337 100%
4 Toli-Toli 3.000 1.235 41,15% 5.188 5.188 100%
Total Sulteng 25.000 30.875 123,50% 37.195 37.195 100%
No UraianPenyaluran Raskin (Ton)Pengadaan Beras (Ton)
Ton
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2011 2012
Palu Poso
Luwuk Tolitoli
Total Sulteng
Sumber : LBU (Cognos) BI
Grafik 1.24. Perkembangan Stok Beras BULOG
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
20
Walaupun volume kakao pada panen antara kakao yang terjadi pada triwulan IV-
2012 lebih kecil dibandingkan dengan panen raya pada triwulan III-2012 akan tetapi
subsektor perkebunan tetap tumbuh positif sebesar 6,27% (yoy). Hal ini disebabkan oleh
tetap tingginya produksi sawit di Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai serta
produksi karet di Morowali yang memberikan andil yang cukup besar pada kinerja
subsektor ini.
Rp miliar Volume (ton) USD per ton
-150%
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
-
100
200
300
400
500
600
700
Ma
r
Jun
Se
pt
De
s
Ma
r
Jun
Se
p
De
s
Ma
r
Jun
i
Se
pt
De
s
Ma
r
Jun
i
Se
pt
De
s
2009 2010 2011 2012
Kredit Pertanian (miliar Rp) Pert. (%, yoy)
Linear ( Pert. (%, yoy))
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
2009 2010 2011 2012
Ekspor Kakao Harga Rata-Rata (ICCO) Tren Expon.Kakao
Sumber : LBU (Cognos) BI Sumber : ASKINDO
Grafik 1.25. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian Grafik 1.26. Perkembangan Volume Ekspor Kakao
Khusus sektor perikanan, selain ditopang oleh perikanan tangkap dan perikanan
budidaya, sektor ini juga ditopang oleh budidaya rumput laut di berbagai daerah. Ke
depan, kinerja sektor perikanan tetap tumbuh tinggi seiring semakin besarnya perhatian
pemerintah. Salah satu program yang dilakukan oleh Kementrian Kelautan dan
Perikanan adalah dengan mengucurkan dana Rp30 miliar pada 2013 untuk membiayai
pembangunan fisik Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) di Desa Ogotua yang diproyeksikan
menjadi pusat pengembangan perikanan tangkap di Sulawesi Tengah. Dana tersebut
akan digunakan untuk pembangunan sarana dan fasilitas berupa dermaga, pabrik es,
instalasi penyediaan bahan bakar, air bersih, perkantoran dan mess nelayan. Selain
membangun PPP Ogotua, Kementrian Kelautan dan Perikanan juga akan meningkatkan
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
21
sarana dan fasilitas di tiga PPI lainnya yakni Donggala, Pagimana (Kabupaten Banggai),
dan Paranggi (Kabupaten Parigi Moutong). Di PPI Donggala akan dibangun pabrik
pengolahan ikan skala kecil (miniplant) berkapasitas 20-50 ton ikan segar/hari.
Sedangkan di PPI Pagimana akan dibangun dermaga sepanjang 80 meter dan pabrik es
berkapasitas 10 ton, sementara di PPI Paranggi, akan dibangun pabrik es berkapasitas
2,5 ton.
1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan IV-2012 mengalami
pertumbuhan tahunan yang sangat signifikan hingga sebesar 78,89% (yoy), atau
secara kuartalan sebesar 107,75% (qtq). Subsektor pertambangan bukan migas
mengalami pertumbuhan tertinggi hingga sebesar 184,67% (yoy). Berdasarkan data pada
grafik 1.28. dapat dilihat bahwa porsi subsektor pertambangan bukan migas pada
triwulan IV-2012 mengalami peningkatan yang drastis, sementara subsektor penggalian
dan subsektor minyak dan gas bumi mengalami penurunan. Berdasarkan hasil liaison
kepada Dinas Pertambangan Provinsi Sulawesi Tengah diperoleh informasi bahwa
terjadinya peningkatan yang sangat tinggi pada subsektor pertambangan bukan migas
disebabkan oleh konsolidasi perizinan dan pemenuhan persyaratan yang telah dilakukan
perusahaan tambang yang tersebar
di Kabupaten Morowali,
Kabupaten Tojounauna, dan
Kabupaten Banggai pasca terbitnya
Peraturan Menteri (Permen) ESDM
No. 11 tahun 2012 tentang Nilai
Tambah Mineral melalui kegiatan
pengolahan dan pemurnian
mineral. Peraturan tersebut
menyebutkan bahwa perusahaan
pertambangan dapat melakukan
ekspor bijih atau ore mineral dalam
hal ini nikel ke luar negeri sebelum tahun 2014 apabila telah mendapatkan rekomendasi
dari Menteri ESDM c.q Direktur Jenderal.
Rp miliar
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2008 2009 2010 2011 2012
Nominal PDRB Pertambangan (Rp miliar)
Pert. PDRB Pertambangan Prov. Sulteng (yoy)
Pert. PDRB Pertambangan Prov. Sulteng (qtq)
Perkembangan PDRB Sektor Pertambangan
Prov. Sulteng
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.27. Perkembangan PDRB Sektor Pertambangan
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
22
Ton growth (%)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2009 2010 2011 2012
Penggalian Pertambangan bukan Migas Minyak & Gas Bumi
-10000%
0%
10000%
20000%
30000%
40000%
50000%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Ja
n-F
eb
Ap
r-M
ei
Ju
l-A
ug
Ok
t-N
ov
Ja
n-F
eb
Ap
r-M
ei
Ju
l-A
ug
Ok
t-N
ov
Ja
n-F
eb
Ap
r-M
ei
Ju
l-A
ug
Ok
t-N
ov
Ja
n-F
eb
Ap
r-M
ei
Ju
l-A
ug
Ok
t-N
ov
2009 2010 2011 2012
Volume Ekspor (ribu ton) pert.(qtq) pert. (yoy)
Sumber : BPS Prov. Sulteng Sumber : DSM BI
Grafik 1.28. Komposisi PDRB Sektor Pertambangan dan Penggalian
Grafik 1.29. Ekspor Mineral Tambang
Tingginya lonjakan PDRB sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan IV-
2012 terkonfirmasi dari data ekspor tambang Provinsi Sulawesi Tengah periode Oktober-
November 2012 (periode 2 bulanan) yang juga meningkat tinggi hingga sebesar
132,94% (yoy) atau 785,61% (qtq). Di sisi lain, subsektor penggalian tetap tumbuh
hingga 12,42% (yoy) sementara subsektor minyak dan gas bumi justru kontraksi sebesar -
8,09%. Pertumbuhan pada subsektor penggalian ditopang oleh besarnya realisasi
investasi dan tingginya geliat pembangunan di daerah Kalimantan dan Sulawesi.
1.2.3. Sektor Industri Pengolahan
Pada triwulan IV-2012, sektor industri pengolahan tumbuh sebesar 4,38%
(yoy) atau tumbuh secara kuartalan sebesar 0,76% (qtq). Dari survei yang dilakukan
BPS diperoleh informasi bahwa pertumbuhan produksi Industri Manufaktur Besar dan
Sedang (IBS) Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan IV-2012 tumbuh baik secara triwulanan
maupun tahunan masing-masing sebesar 2,23% (qtq) dan 3,01% (yoy). Di sisi lain
produksi Industri Manufaktur Mikro dan Kecil (IMK) di Sulawesi Tengah pada triwulan IV-
2012 juga meningkat sebesar 4,18% (qtq) dan 20,16% (yoy).
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
23
Tabel 1.7 Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang
Provinsi Sulawesi Tengah
Tw IV
2011
Tw I
2012
Tw II
2012
Tw III
2012 *)
Tw IV
2012 **)
Tw IV
2011
Tw I
2012
Tw II
2012
Tw III
2012 *)
Tw IV
2012 **) -1,01 1,65 2,49 3,56 2,23 -3,02 8,18 3,6 3,16 3,01
2,05 -0,31 3,42 0,10 7,65 6,54 1,72 2,04 1,62 11,09
Jenis Industri Pertumbuhan(q-to-q) IBS Sulawesi Tengah (%) Pertumbuhan (y-on-y) IBS Sulawesi Tengah (%)
IBS Sulawesi Tengah
IBS Nasional
Keterangan : *) Angka perbaikan **) Angka sangat sementara
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
3. INDUSTRI PENGOLAHAN
Makanan, Minuman & Tembakau
Kayu dan Hasil Hutan Lainnya
Semen & Barang Galian bukan Logam
Lainnya
0102030405060708090
100
Tw I '08
Tw II '08
Tw III
'08
Tw IV
'08
Tw I '09
Tw II '09
Tw III
'09
Tw I '10
Tw II'10
Tw III 10
Tw IV
10
Tw I 11
Tw II 11
Tw III 11
Tw I 12
Tw II 12
Tw III 12
Tw IV
12
Kapasitas Terpakai Sektor Industri Pengolahan
Kap Terpakai
%
Sumber : SKDU, diolah
Sumber : BPS Provinsi Sulteng Sumber : SKDU
Grafik 1.30. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri Pengolahan Provinsi
Sulawesi Tengah
Grafik 1.31. Kapasitas Terpakai Industri
Pengolahan
Subsektor kayu dan hasil
hutan lainnya yang memiliki porsi
terbesar terhadap sektor industri
pengolahan mengalami
pertumbuhan hingga menjadi
3,01% (yoy). Demikian halnya
dengan subsektor makanan,
minuman dan tembakau yang
tumbuh sebesar 6,09% (yoy).
Pertumbuhan pada subsektor
makanan, minuman dan
Meter Kubik growth (%)
-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Okt
-No
v
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Okt
-No
v
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Okt
-No
v
Jan
-Fe
b
Ap
r-M
ei
Jul-
Au
g
Okt
-No
v
2009 2010 2011 2012
Volume Ekspor (ton) pert.(qtq) pert. (yoy)
Sumber : DSM BI
Grafik 1.32. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
24
tembakau ditopang oleh tingginya frekuensi kegiatan seiring dengan puncak realisasi
APBD di akhir tahun serta adanya momen seperti Natal dan Tahun Baru.
Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha menunjukkan bahwa kapasitas terpakai
industri pengolahan pada triwulan IV-2012 mencapai 62,22% atau lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 70,13%.
1.1.1. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih
Sektor listrik dan air bersih pada triwulan IV-2012 tumbuh sebesar 6,54%
(yoy) atau 0,83% (qtq). Masih terjaganya tingkat konsumsi masyarakat serta cukup
tingginya pertumbuhan investasi pada triwulan laporan menjadi faktor utama
pertumbuhan sektor listrik, gas dan air bersih.
KwH growth (%) Meter Kubik growth (%)
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
-
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2008 2009 2010 2011 2012
Pemakaian Listrik YoY QtQ
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
2009 2010 2011 2012
Vol. Air Tersalur g.vol (qtq) g.vol (yoy)
Sumber : PT PLN Cabang Palu Sumber PDAM Donggala
Grafik 1.33. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota
Palu
Grafik 1.34. Perkembangan Vol. Penjualan Air
PDAM Donggala
Salah satu indikator yang mendukung hal tersebut adalah konsumsi listrik
masyarakat di Kota Palu pada triwulan laporan yang tumbuh sebesar 15,45% (yoy), atau
tumbuh sebesar 1,53% (qtq). Selain itu, mulai bisa dimanfaatkannya output listrik di
PLTA Sulewana II yang berdaya 3 x 65 Mega Watt (MW) juga turut berkontribusi pada
peningkatan kinerja sektor LGA. Pada bulan Desember 2012, soft opening PLTA
Sulewana telah dilakukan. Saat ini suplai listrik dari PLTA ini baru bisa dialirkan ke
Sulawesi Selatan dan beberapa daerah sekitar lokasi PLTA seperti di Tentena dan Poso.
Seiring dengan pembangunan transmisi listrik yang terus dilakukan, diharapkan pada
pertengahan tahun 2013 mendatang, suplai listrik ke Palu sebesar 65 MW sudah dapat
dilakukan.
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
25
1.1.2. Sektor Bangunan
Pada triwulan IV-2012 sektor bangunan tumbuh sebesar 14,14% (yoy), atau
7,82% (qtq). Kinerja pada sektor ini lebih ditopang oleh tingginya realisasi investasi
proyek konstruksi PT. Donggi Senoro LNG yang berada di atas 50% pada triwulan
laporan. Di sisi lain, tingginya realisasi pembangunan beberapa hotel bintang, ruko, dan
properti lainnya di daerah Palu dan sekitarnya juga memberikan kontribusi yang tidak
sedikit pada peningkatan sektor bangunan. Selain proyek swasta, realisasi proyek
pemerintah juga berpengaruh cukup besar terhadap kinerja sektor ini. Pada akhir
triwulan IV-2012, realisasi belanja APBD mencapai 94%, atau lebih tinggi dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 92%.
Volume (ton Rp miliar
(30,00)
(20,00)
(10,00)
-
10,00
20,00
30,00
40,00
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
2009 2010 2011 2012
Jumlah (ton) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q) Linear (Growth (y-o-y))
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
-
50
100
150
200
250
300
350
400
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sept Des Mar Juni Sept Des
2009 2010 2011 2012
Kredit Konstruksi (miliar Rp) Pert. (%, yoy)
Linear ( Pert. (%, yoy)) Sumber : Asosiasi Semen Indonesia Sumber : LBU (Cognos) BI
Grafik 1.35. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi
Tengah
Grafik 1.36. Perkembangan Kredit Bank Umum
Sektor Bangunan
1.1.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Pada triwulan IV-2012 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran
tumbuh melambat sebesar 3,48% (yoy) atau 0,90% (qtq). Pertumbuhan tertinggi
terjadi pada subsektor hotel yang tercatat sebesar 11,96%, disusul subsektor restoran
dan subsektor perdagangan besar dan eceran yang masing-masing tercatat sebesar
4,79% (yoy) dan 3,28% (yoy). Meningkatnya frekuensi kegiatan berbagai instansi dan
organisasi seperti pelatihan, seminar dan kegiatan lainnya yang dilakukan menjelang
berakhirnya tahun anggaran 2012 menjadi salah faktor utama tingginya kinerja
subsektor hotel di triwulan IV-2012. Di triwulan laporan digelar berbagai kegiatan besar
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
26
di Palu seperti Gerakan Nasional
Sadar Wisata, Seminar KTI,
Festival Teluk Palu, dan Jambore
Pemuda Indonesia yang
berdampak pada meningkatnya
permintaan akomodasi hotel,
restoran dan kebutuhan lainnya.
Di sisi lain, tingginya
realisasi investasi baik PMA
maupun PMDN juga
memberikan multiplier effect
bagi daerah-daerah di sekitar lokasi investasi seperti meningkatnya permintaan tenaga
kerja, bahan pokok, bahan bangunan, penginapan, restoran dan kebutuhan lainnya
yang pada gilirannya akan berdampak pada peningkatan kinerja PHR secara agregat.
Ke depan, beberapa responden liaison memperkirakan kinerja sektor PHR masih
tumbuh positif seiring dengan masih tingginya potensi investasi dan adanya tren
peningkatan jumlah pendatang di Sulawesi Tengah.
Persen Orang
-20-10
0102030405060708090
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
TPK 2010 (%) TPK 2011 (%)
TPK 2012 (%) D perubahan % (2012 ke 2011)
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
Tw
ITw
IITw
IIITw
IVTw
ITw
IITw
IIITw
IVTw
ITw
IITw
IIITw
IVTw
ITw
IITw
IIITw
IV
2009 2010 2011 2012
Total Tamu g. (qtq) g.(yoy)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.38. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang
Grafik 1.39. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel
Berbintang
Rerata TPK hotel berbintang selama triwulan IV-2012 mencapai 63,69%, lebih
tinggi dibandingkan rerata triwulan III-2012 sebesar 51,50%. Pada saat yang bersamaan
0%
5%
10%
15%
20%
25%
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
6. PERDAGANGAN HOTEL DAN RESTORAN
Perdagangan Besar dan Eceran
H o t e l
R e s t o r a n
Sumber : DSM BI
Grafik 1.37. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor PHR Provinsi Sulawesi Tengah
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
27
jumlah tamu hotel sepanjang triwulan IV-2012 mencapai 12.665 orang yang didominasi
oleh tamu domestik dengan tingkat pertumbuhan sebesar 8,75% (yoy).
1.1.4. Sektor Angkutan dan Komunikasi
Sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan III-2012 tumbuh 8,30%
(yoy), atau 5,70% (qtq). Subsektor komunikasi mengalami pertumbuhan tertinggi
sebesar 14,61%, sedangkan subsektor pengangkutan tumbuh sebesar 7,74% (yoy).
Adanya peningkatan layanan internet serta paket promo provider telepon selular
menjelang akhir tahun diperkirakan memberikan dampak positif pada kinerja subsektor
komunikasi. Di sisi lain meningkatnya frekuensi kegiatan berbagai SKPD dan organisasi
ke berbagai daerah serta banyaknya hari libur pada periode Oktober s.d. Desember
2012, dengan puncak liburan pada perayaan Natal dan Tahun Baru, memicu
peningkatan jumlah penumpang khususnya angkutan udara yang pada gilirannya
berpengaruh pada pertumbuhan subsektor angkutan. Dari data yang diperoleh dari
pengelola Bandara Mutiara Palu, jumlah arus penumpang pesawat udara yang
datang dan pergi melalui Bandara Mutiara selama triwulan IV-2012 tercatat berjumlah
240.620 penumpang. Jumlah tersebut tumbuh sebesar 12,54% (yoy). Sementara jumlah
penumpang kapal laut pada triwulan IV-2012 sebanyak 17.616 orang, atau menurun
sebesar -16,48% (yoy). Ke depan, kinerja sektor angkutan diperkirakan tetap tumbuh
positif seiring dengan penambahan frekuensi penerbangan dari beberapa maskapai
penerbangan yang ada di Palu.
Orang Orang
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
Tw I TwII
TwIII
TwIV
Tw I TwII
TwIII
TwIV
Tw I TwII
TwIII
TwIV
Tw I TwII
TwIII
TwIV
2009 2010 2011 2012
Penumpang Datang Penumpang Berangkat
Total (qtq) Tota (yoy)
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
Tw I TwII
TwIII
TwIV
Tw I TwII
TwIII
TwIV
Tw I TwII
TwIII
TwIV
Tw I TwII
TwIII
TwIV
2009 2010 2011 2012
Turun (Debarkasi Berangkat (Embarkasi)g. tot. penumpang (yoy) g.tot. penumpang (qtq)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik1.40. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu
Grafik 1.41 Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal
Laut Melalui Pelabuhan Pantoloan
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
28
1.1.5. Sektor keuangan, persewaan dan jasa
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan IV-2012
tumbuh 7,97% (yoy) atau sebesar 2,54% (qtq). Subsektor sewa bangunan tercatat
mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 9,53% (yoy). Meningkatnya arus
pendatang di Sulawesi Tengah memicu kebutuhan sewa dan kontrak rumah serta
bangunan lain yang pada gilirannya memicu kinerja subsektor ini.
Rp triliun Rp triliun
0%
5%
10%
15%
20%
25%
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN
B a n k
Lembaga Keuangan Tanpa Bank
Sewa Bangunan
Jasa Perusahaan
0
10
20
30
40
50
60
70
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
2010 2011 2012
DPK BU & BPR Kredit BU & BPR NTB BI+BU+BPR (sb.kanan)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : LBU (Cognos)
Grafik1.42. Komposisi PDRB Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa
Grafik 1.43. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB
Perbankan Di Sulawesi Tengah
Sementara subsektor keuangan (bank) tumbuh sebesar 7,53% (yoy) sedikit lebih
rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 8,12% (yoy). Hal ini
terkonfirmasi dari Nilai Tambah Bruto Bank (NTB) Umum, BPR dan Bank Indonesia yang
ada di wilayah Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 yang tercatat sebesar
Rp58,38 triliun atau lebih rendah dibandingkan NTB triwulan sebelumnya Rp61,23 triliun.
Walaupun Nilai Tambah Bruto pada triwulan IV-2012 mengalami perlambatan akan
tetapi secara total NTB tahun 2012 mengalami pertumbuhan positif dibandingkan tahun
sebelumnya.
Faktor utama pendorong kinerja subsektor ini adalah danya pembukaan kantor cabang
bank baru seperti Kantor Cabang (KC) BRI Syariah, Kantor Kas (KK) BPR Palu Lokadana
Utama Poso, KK BPR Palu Lokadana Utama Tojo Una-Una, KK BPR Binarta Luhur pada
triwulan IV-2012 yang akan memperbesar pangsa sektor keuangan di daerah serta
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
29
semakin ekspansifnya perbankan dalam menghimpun dana dan menyalurkan kredit di
Sulawesi Tengah. Pada triwulan laporan, kredit dan DPK perbankan masing-masing
tumbuh sebesar 25,82% (yoy) dan 12,74% (yoy) .
1.1.6. Sektor Jasa-Jasa
Pada triwulan IV-2012 kinerja sektor jasa tumbuh sebesar 7,48% (yoy), atau
1,85% (qtq). Pertumbuhan pada sektor ini terutama ditopang oleh kinerja subsektor
pemerintahan umum yang pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar
9,27% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan subsektor swasta sebesar
3,49% (yoy). Realisasi berbagai proyek pemerintah daerah dan pemerintah pusat di
Sulawesi Tengah yang mengalami puncak pada akhir tahun menjadi penopang utama
kinerja sektor jasa-jasa.
--- o0o ---
30
Bab 2. Perkembangan Inflasi
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Memasuki triwulan terakhir 2012 tekanan inflasi Kota Palu cenderung melemah
seiring dengan usainya Idul Fitri dan membaiknya pasokan barang;
Kelompok komoditas bahan makanan masih mendominasi pergerakan harga
barang (inflasi) pada triwulan laporan, diantaranya pada sub komoditas bumbu-
bumbuan dan ikan segar;
Pada tahun 2012 Inflasi kota Palu relatif terkendali meski inflasi kelompok bahan
makanan lebih tinggi dari tahun sebelumnya.
2.1 Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa
2.1.1. Inflasi Bulanan (mtm)
Pada triwulan terakhir 2012, terjadi dua kali deflasi yakni pada Oktober dan
Nopember serta satu kali inflasi yakni pada Desember 2012. Seiring dengan membaiknya
pasokan dan berkurangnya permintaan pada awal triwulan laporan, tingkat harga
bergerak ke titik keseimbangan awal sebelum bulan puasa. Pada triwulan laporan, tren
penurunan harga yang berlangsung sejak September terus berlanjut pada Oktober 2012,
yang ditandai dengan terjadinya deflasi sebesar -0.30% (mtm). Kelompok komoditas
bahan makanan menjadi penggerak utama terjadinya deflasi, khususnya pada sub
komoditas ikan segar. Dari sisi permintaan, adanya lonjakan permintaan pada saat
perayaan Idul Adha pada Oktober 2012 tidak menyebabkan terjadinya pergerakan
kenaikan harga barang. Pasokan barang yang lancar dan dalam jumlah yang cukup
sebagai dampak dari cuaca yang kondusif, mampu memenuhi kebutuhan kenaikan
permintaan yang terjadi di masyarakat, sehingga secara keseluruhan tingkat harga justru
tertekan ke bawah. Deflasi pada kelompok bahan makanan (-1.69%) mampu menahan
kenaikan harga pada kelompok komoditas lainnya. Beberapa komoditas bahan makanan
yang mengalami penurunan harga pada Oktober adalah ikan selar, ikan cakalang, ikan
bandeng, ikan layang, ikan katamba, pisang, tomat buah, ketimun, semangka, dan beras.
Memasuki Nopember 2012 tren penurunan harga masih berlanjut ditandai
dengan deflasi sebesar -0.52% (mtm). Komoditas ikan segar dan bumbu-bumbuan
tercatat memberikan andil terhadap terjadinya deflasi pada Nopember 2012. Adapun
komoditas yang mengalami deflasi lebih besar dari komoditas lainnya adalah ikan selar,
BAB 2
31
Bab 2. Perkembangan Inflasi
ikan layang, ikan mujair, ikan ekor kuning, ikan kembung, teri, cabe raawit, kangkung,
kacang panjang dan tiket pesawat udara.
Penurunan harga ikan segar pada bulan laporan disebabkan oleh membaiknya
pasokan seiring dengan semakin kondusifnya cuaca sepanjang November 2012.
Gelombang dan arus laut yang relatif tenang memberikan kesempatan bagi nelayan
untuk melaut dan memperolah hasil tangkapan yang cukup banyak dan menambah
pasokan ikan segar di pasar. Sementara itu minimnya sentimen negatif yang berpengaruh
terhadap harga barang pada Nopember menyebabkan harga kelompok komoditas non
bahan makanan relatif stabil, di saat harga kelompok bahan makanan mengalami
penurunan harga dari bulan sebelumnya.
Pasca mengalami deflasi selama tiga bulan berturut-turut (September
Nopember), tekanan harga barang pada Desember 2012 mengalami peningkatan,
ditandai dengan terjadinya inflasi sebesar 1.69% (mtm). Peningkatan harga tersebut
terjadi seiring dengan adanya pengaruh musiman (Natal dan Tahun Baru) serta cuaca
yang kurang kondusif. Dari sisi permintaan, sebagaimana yang terjadi pada tahun-tahun
sebelumnya menjelang Natal dan Tahun Baru kebutuhan masyarakat terhadap beberapa
jenis barang cenderung meningkat. Sementara dari sisi pasokan, cuaca yang kurang
kondusif turut mengurangi pasokan komoditas ikan segar, sayur-sayuran dan buah-
buahan. Komoditas utama yang mengalami penurunan pasokan diantaranya adalah ikan
selar, ikan layang, ikan mujair, ikan cakalang, tomat sayur, beras, tomat buah, dan cabe
rawit. Sekedar catatan beberapa komoditas tersebut merupakan komoditas pendorong
terjadinya deflasi pada periode sebelumnya.
Perkembangan harga beberapa komoditas bahan makanan yang terjadi selama
bulan Oktober Desember terekam dalam hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) yang
dilaksanakan setiap minggu di Pasar Tradisional maupun Pasar Modern sebagaimana
ditunjukkan dalam grafik di bawah ini.
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
M I M IV
M III
MII M I MIV MII MI MIV MII MI MIV MIII MI MIV MIII
Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov Des
CABE MERAH
CABE RAWIT
BAWANG MERAH
BAWANG PUTIH
TOMAT SAYUR
TOMAT BUAH
Grafik 2.1. Perkembangan Harga Bumbu-
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
M I
M I
M I
M I
MV
MIV
MIV
MIII
MIII
MIII
MII
MII
FebMarApr Mei Jun Jul AgtSeptOkt NovDes
IKAN BANDENG
IKANKEMBUNG
IKAN MAS/LAYANG
IKAN TONGKOL/CAKALANG
IKAN EKOR KUNING
IKAN SELAR
Grafik 2.2. Perkembangan Harga Ikan
32
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Bumbuan Segar
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
8.500
9.000
9.500
10.000
10.500
11.000
M I
M I
II
M I
M I
II
M I
M I
II
M I
MII
I
MV
MII
MIV MII
MIV M
I
MII
I
MI
MII
I
MI
MII
I
MV
MII
MIV MII
MIV
Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov Des
CIHERANG
MEMBRAMO
SUPERWIN
CIMANDI
CINTANUR
Rata-Rata Beras
Grafik 2.3. Perkembangan Harga Beras
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
M I M III
M I M III
M I M III
M I MIII MV MII MIV MII MIV MI MIII MI MIII MI MIII MV MII MIV MII MIV
Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov Des
DAGING SAPI DAGING AYAM RAS TELUR AYAM RAS
Grafik 2.4. Perkembangan Harga Daging
dan Telur
Sumber : Survei Pemantauan Harga KPw BI
Prov. Sulteng (2012)
Hasil SPH selama triwulan laporan mengkonfirmasi adanya penurunan tekanan
harga sub kelompok ikan segar pada Oktober dan Nopember. Harga beras dan telur
ayam ras sepanjang triwulan laporan cenderung mengalami penurunan. Sementara harga
bumbu-bumbuan (bawang, tomat dan cabe) relatif lebih fluktuatif sepanjang triwulan
laporan.
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Palu Menurut Kelompok Barang (%)
Tw3 Oct Nov Dec Tw 4 Tw1 Tw2 Tw3 Okt Nop Des Tw 4
Umum 0.91 -0.23 0.42 1.52 1.72 0.56 1.72 2.62 -0.30 -0.52 1.69 0.85
Bahan Makanan 0.32 -2.17 0.13 5.54 3.38 -2.21 0.52 4.47 -1.69 -1.80 5.77 2.12
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 1.25 1.15 -0.11 -0.01 1.04 1.67 4.65 3.92 0.17 -0.01 0.74 0.90
Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas 0.45 0.12 1.68 0.41 2.22 3.35 0.10 1.28 0.06 0.36 0.00 0.41
Sandang 4.07 -0.66 0.83 0.29 0.46 1.94 -0.29 2.29 0.36 -0.48 -1.09 -1.21
Kesehatan -0.59 1.83 0.00 0.00 1.83 1.17 3.69 1.02 1.34 0.35 -0.40 1.30
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 3.23 0.19 -0.05 0.02 0.16 -0.34 1.09 2.21 0.06 0.18 -0.06 0.18
Transporstasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.53 0.12 0.00 0.16 0.28 -0.54 2.60 0.63 -0.04 -0.88 1.19 0.26
KELOMPOK KOMODITAS2011 2012
Sumber : BPS prov. Sulawesi Tengah
Selain kelompok bahan makanan, kelompok komoditas lain yang cukup
mempengaruhi pergerakan harga pada periode Oktober Desember, diantaranya adalah
kelompok kesehatan, dan kelompok komoditas makanan jadi, minuman, rokok dan
tembakau. Meski memiliki arah pergerakan yang relatif sama dengan inflasi Sulampua
maupun inflasi nasional, inflasi bulanan Kota Palu pada periode laporan bergerak lebih
fluktuatif. Kondisi ini menunjukan bahwa pergerakan inflasi di Kota Palu relatif lebih
rentan terhadap pengaruh shock yang terjadi baik pada sisi pasokan maupun faktor
musiman pada sisi permintaan.
33
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.2. Komoditas Penyumbang Inflasi/Deflasi terbesar Bulan Oktober
Desember 2012
Oktober 2012 (Deflasi) Nopember 2012
(Deflasi)
Desember 2012
(Inflasi)
Ikan Selar Ikan Selar Ikan Selar Ikan Cakalang Angkutan Udara Tomat Sayur
Ikan Bandeng Cabe rawit Angkutan Udara
Pisang Ikan Layang Rokok Kretek Filter Tomat Buah Ikan Mujair Beras
Ikan Layang Kangkung Tomat Buah Ikan Katamba Ikan ekor kuning Cabe rawit Ketimun Ikan Kembung Ikan Layang Semangka Kacang panjang Ikan Mujair Beras Ikan teri Ikan Cakalang
%
Sumber : BPS prov. Sulawesi Tengah
Grafik 2.5. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm)
Sulawesi Tengah, Sulampua dan Nasional
2.1.2. Inflasi Triwulanan (qtq)
Sejalan dengan perkembangan inflasi bulanan, tekanan inflasi kuartalan (qtq)
Kota Palu pada akhir tahun juga mengalami pelemahan, yang ditandai dengan
penurunan laju inflasi triwulanan dari 2.62% (qtq) pada triwulan III menjadi 0.85% (qtq)
pada triwulan IV. Pelemahan tersebut didorong oleh adanya pelemahan pada hampir
seluruh kelompok komoditas, kecuali kelompok kesehatan. Inflasi kelompok bahan
makanan tercatat sebesar 2.12% (qtq), lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar
4.47% (qtq). Demikian halnya dengan kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan
tembakau yang mengalami penurunan dari sebesar 3.92% (qtq) menjadi 0.90% (qtq),
34
Bab 2. Perkembangan Inflasi
dan kelompok sandang yang mengalami penurunan inflasi dari 2.29% (qtq) menjadi -
1.21% (qtq). Sementara itu peningkatan tekanan inflasi kuartalan kelompok kesehatan
dipicu oleh inflasi pada sub kelompok jasa perawatan jasmani (keriting/rebonding rambut,
creambath, dan gunting rambut) sebesar 25.07%.
%
Sumber : BPS prov. Sulawesi Tengah
Grafik 2.6. Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq)
Kota Palu
Kondisi pasokan bahan makanan khususnya ikan segar yang lebih baik pada
triwulan laporan memberikan kontribusi positif pada penurunan tekanan harga. Hal
tersebut didukung oleh kondisi cuaca sepanjang triwulan IV yang cukup kondusif, kecuali
pada Desember. Sementara itu pengaruh lonjakan permintaan pada saat perayaan hari
keagamaan yang tidak terlalu besar, masih dapat dipenuhi dengan adanya peningkatan
pasokan. Tekanan inflasi kelompok komoditas perumahan, listrik, air, gas dan bahan
bakar yang biasanya meningkat pada triwulan IV, seiring dengan realisasi belanja
pemerintah untuk infrastruktur, pada tahun ini relatif tidak terlalu besar, bahkan masih
lebih rendah dari triwulan sebelumnya maupun triwulan yang sama tahun sebelumnya.
Secara umum sepanjang 2012, tekanan inflasi tertinggi tercatat pada triwulan III.
Hal ini berkaitan dengan berlangsungnya bulan puasa dan Idul Fitri yang mendorong
permintaan, serta musibah gempa bumi dan banjir bandang yang mengganggu pasokan
barang. Di sisi lain kultur masyarakat nelayan yang libur melaut selama bulan puasa juga
turut mengurangi pasokan ikan segar pada triwulan tersebut.
35
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Triwulanan di Kota Palu Menurut Kelompok
Barang dan Jasa (%)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
Umum -0.64 1.66 4.93 0.37 2.49 -0.69 0.91 1.72 0.56 1.72 2.62 0.85
Bahan Makanan -4.24 6.13 7.51 1.21 0.98 -3.82 0.32 3.38 -2.21 0.52 4.47 2.12
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 2.21 0.35 3.78 0.82 7.01 -0.16 1.25 1.04 1.67 4.65 3.92 0.90
Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas 0.53 0.07 6.02 -0.47 3.50 0.10 0.45 2.22 3.35 0.10 1.28 0.41
Sandang 0.09 0.69 1.53 0.30 0.29 0.99 4.07 0.46 1.94 -0.29 2.29 -1.21
Kesehatan -0.72 1.10 0.05 0.52 -0.17 1.74 -0.59 1.83 1.17 3.69 1.02 1.30
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga -0.13 0.24 7.93 0.15 -0.15 0.11 3.23 0.16 -0.34 1.09 2.21 0.18
Transporstasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.27 -0.26 2.56 -0.36 0.63 1.16 0.53 0.28 -0.54 2.60 0.63 0.26
2012KELOMPOK KOMODITAS
2010 2011
Sumber : BPS prov. Sulawesi Tengah
%
Sumber : BPS prov. Sulawesi Tengah
Grafik 2.7. Inflasi Triwulan IV Kota Palu
2.1.3. Inflasi Tahunan (yoy)
Penurunan tekanan inflasi pada akhir tahun mengakibatkan laju inflasi tahunan
kota Palu cenderung melemah. Pada akhir triwulan laporan yang juga merupakan akhir
tahun 2012, inflasi tercatat sebesar 5,87% (yoy) lebih rendah dari akhir triwulan
sebelumnya sebesar 6,78% (yoy). Deflasi yang terjadi pada Oktober dan November
merupakan titik balik pergerakan inflasi tahunan Kota Palu yang cenderung meningkat
sejak awal tahun 2012. Deflasi pada Nopember 2012 yang berbeda dari pola historisnya
membawa arah inflasi akhir tahun ke arah yang lebih rendah.
36
Bab 2. Perkembangan Inflasi
%
Sumber : BPS prov. Sulawesi Tengah Grafik 2.8. Perkembangan Inflasi Tahunan (yoy) Kota
Palu Menurut Kelompok Komoditas
Hasil plot grafik inflasi tahunan di atas menunjukan bahwa perkembangan inflasi
Kota Palu banyak dipengaruhi oleh inflasi kelompok bahan makanan. Hal ini menunjukan
pangsa bahan makanan dalam struktur konsumsi rumah tangga masyarakat Palu masih
cukup tinggi. Berkaitan dengan hal tersebut maka keberhasilan upaya pengendalian
inflasi Kota Palu akan banyak ditentukan dari keberhasilan dalam mengendalikan harga
bahan makanan yang rentan dipengaruhi oleh faktor pasokan.
Pada triwulan laporan, penurunan tekanan harga terjadi pada hampir seluruh
kelompok komoditas kecuali kelompok kesehatan dan rokok kretek. Pemberlakuan
aturan baru terkait cukai rokok tahun 2013, pada bulan Desember telah mendorong
inflasi kelompok komoditas makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau cenderung
menguat pada akhir tahun.
Pada akhir tahun 2012 laju inflasi Kota Palu tercatat sebesar 5.87% dan berada
pada urutan ketiga teratas diantara kota-kota lain di wilayah Sulampua (Sulawesi-
Maluku-Papua), setelah kota Ambon yang tercatat sebesar 6.73%, dan kota Manado
sebesar 6.04%. Selain itu, hampir seluruh kota di Kawasan Timur Indonesia (KTI) pada
tahun 2012 mengalami inflasi lebih tinggi dari inflasi nasional yang tercatat sebesar
4.30%. Adapun kota-kota di KTI yang mencapai inflasi lebih rendah dari nasional adalah
Mamuju dengan inflasi sebesar 3.28%, Ternate 3.29%, Kota Parepare 3.49%, Kota
Watampone 3.65%, dan Kota Palopo 4.11%.
37
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Tahunan Sulawesi Tengah
Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%)
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des
Umum 3.21 5.31 6.92 6.40 9.74 7.20 3.09 4.47 2.50 4.99 6.78 5.87
Bahan Makanan 2.68 12.93 10.88 10.59 16.61 5.69 -1.39 0.72 -2.45 1.95 6.17 4.87
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 7.60 5.03 7.50 7.32 12.36 11.78 9.06 9.29 3.84 8.84 11.71 11.56
Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas 1.88 2.19 7.21 6.16 9.29 9.33 3.58 6.38 6.22 6.22 7.10 5.21
Sandang 4.61 5.45 4.90 2.63 2.84 3.15 5.73 5.90 7.64 6.27 4.45 2.71
Kesehatan 0.18 0.81 0.46 0.95 1.51 2.15 1.49 2.81 4.20 6.18 7.91 7.35
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga 2.52 3.03 7.97 8.22 8.20 8.05 3.35 3.35 3.15 4.16 3.14 3.16
Transporstasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan 1.42 0.96 2.20 1.65 2.56 4.03 1.97 2.62 1.44 2.88 2.98 2.96
KELOMPOK KOMODITAS2010 2011 2012
Sumber : BPS prov. Sulawesi Tengah
%
Sumber : BPS Grafik 2.9. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) Beberapa
Kota Di Indonesia Timur
2.1.4. Inflasi Berdasarkan Kontribusi Kelompok Barang dan Jasa
Berdasarkan kelompok barang dan jasa, pada triwulan laporan terjadi inflasi (qtq)
pada hampir seluruh kelompok barang kecuali kelompok sandang. Komoditas bahan
makanan masih menjadi kelompok komoditas yang berpengaruh besar terhadap
pergerakan inflasi sepanjang triwulan IV. Secara bulanan, inflasi yang terjadi pada bulan
Desember berasal dari kelompok bahan makanan yang mengalami inflasi sebesar 5.77%
dan memberikan andil sebesar 1.42%. Adanya kenaikan permintaan sehubungan dengan
Natal dan Tahun Baru menjadi penyebab dari sisi permintaan, sementara berkurangnya
pasokan ikan segar dan beberapa sayur-sayuran menjadi penyebab inflasi dari sisi suplai.
Kenaikan harga tiket angkutan udara menjelang Natal, yang diikuti dengan libur akhir
tahun turut memberikan kontribusi inflasi pada bulan Desember. Di sisi lain
38
Bab 2. Perkembangan Inflasi
dikeluarkannya aturan tarif cukai rokok baru tahun 2013 pada bulan Desember turut
mendorong meningkatnya ekspektasi inflasi pada kelompok komoditas tersebut (rokok
kretek filter) dan memberikan andil terhadap inflasi sebesar 0.13%.
Tabel 2.5. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa
KELOMPOK KOMODITAS Desember 2012
mtm qtq ytd yoy
Umum 1.69 0.85 5.87 5.87 BahanMakanan 5.77 2.12 4.87 4.87 MakananJadi, Minuman, RokokdanTembakau 0.74 0.90 11.56 11.56 Perumahan, Air, Listrik, BahanBakardan Gas 0.00 0.41 5.21 5.21 Sandang -1.09 (1.21) 2.71 2.71 Kesehatan -0.40 1.30 7.35 7.35 Pendidikan, RekreasidanOlahraga -0.06 0.18 3.16 3.16 Transporstasi, KomunikasidanJasaKeuangan 1.19 0.26 2.96 2.96
Sumber : BPS prov. Sulawesi Tengah
2.1.5. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas
Secara umum laju inflasi kuartalan pada triwulan IV-2012 tercatat lebih rendah
dari rata-rata inflasi triwulan IV pada tahun sebelumnya. Kelompok bahan makanan,
makanan jadi, perumahan, dan sandang mengalami penurunan inflasi dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya, bahkan lebih rendah dibandingkan rata-rata inflai
triwulan IV dalam tiga tahun terakhir.
Grafik 2.10. Perbandingan Inflasi Triwulan
IV
Grafik 2.11. Perbandingan Inflasi Tahunan
Sementara itu laju inflasi pada tahun 2012 tercatat lebih tinggi dari tahun
sebelumnya dan berada di atas rata-rata inflasi tiga tahun terakhir. Inflasi kelompok
makanan jadi, kesehatan dan transportasi tercatat dalam kelompok tersebut, sedangkan
inflasi pada kelompok perumahan, sandang dan pendidikan tercatat lebih rendah dari
inflasi 2011 dan rata-rata tiga tahun terakhir. Pada tahun 2012 kelompok bahan
39
Bab 2. Perkembangan Inflasi
makanan tercatat mengalami kenaikan inflasi yang cukup besar dari tahun sebelumnya,
meskipun masih lebih rendah dibandingkan rata-rata dalam tiga tahun terakhir.
2.2. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Inflasi 2.2.1. Fundamental
a. Interaksi Permintaan dan Penawaran
Pada sisi permintaan, pemicu kenaikan konsumsi masyarakat selama
triwulan laporan berasal dari berlangsungnya perayaan Natal dan tahun baru yang
mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga. Hal tersebut berkaitan dengan
kebiasaan masyarakat yang terus berulang setiap tahun (seasonal). Rutinitas
tersebut secara langsung turut membentuk ekspektasi inflasi di masyarakat setiap
akhir tahun, dan mendorong kelompok pedagang untuk menaikan harga sesaat.
Sementara itu harga beras sepanjang triwulan laporan relatif terkendali meski
beberapa sentra produksi, baru memasuki masa tanam. Pengadaan beras oleh
Bulog Divre Sulawesi Tengah sepanjang tahun 2012 tercatat sebesar 30.908 ton
lebih besar dari target yakni 30.000 ton.
Seperti halnya pada triwulan sebelumnya, tekanan inflasi pada sisi
penawaran masih dipengaruhi oleh jumlah pasokan bahan makanan terutama
ikan segar dan sayur-sayuran. Faktor cuaca yang cukup kondusif pada bulan
Oktober dan November turut memberikan andil terhadap deflasi pada periode
tersebut. Sebaliknya peningkatan curah hujan pada bulan Desember turut
mempengaruhi jumlah pasokan ikan segar dan beberapa komoditas sayur-
sayuran.
Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS provinsi Sulawesi Tengah, pada
triwulan IV produksi industri manufaktur besar dan sedang (IBS) tumbuh 2,23%
(qtq) atau 3,01% (yoy). Di tingkat nasional IBS tumbuh 7,65% (qtq) atau 11.09%
(yoy). Sementara itu untuk kategori industri manufaktur mikro dan kecil (IMK)
Sulawesi Tengah tumbuh 4,18% (qtq) atau 20,16% (yoy). Pertumbuhan IMK
Sulawesi Tengah pada triwulan laporan didorong oleh pertumbuhan pada
kelompok industri furniture. Pertumbuhan industri manufaktur ini mendorong
peningkatan suplai kebutuhan masyarakat di pasar.
Pada bulan Desember kelompok inflasi inti tercatat mengalami deflasi
sebesar -0,15% (mtm) atau 6.14% (yoy), lebih rendah dari akhir triwulan
sebelumnya. Komoditas inflasi inti yang mengalami deflasi antara lain telepon
selular, emas perhiasan, seragam sekolah anak, parfum, mukena, celana panjang
40
Bab 2. Perkembangan Inflasi
jeans, gula pasir, ban dalam motor dan udang kering (ebi). Salah satu komoditas
inti yang mengalami inflasi pada bulan Desember adalah angkutan udara.
Sementara itu komoditas administered price tercatat mengalami inflasi sebesar
1.68% (mtm) atau 6.38% (yoy) yang didorong oleh adanya perubahan tarif cukai
rokok dan tembakau.
-5
0
5
10
15
20
25
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2009 2010 2011 2012
%,yoy
Inflasi IHK (yoy) Core
Adm Price Volatile Foods
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
Grafik 2.12. Disagregasi Inflasi Kota Palu
(Tahunan)
(2)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2009 2010 2011 2012
%,yoy
Adm Price Volatile Food Core
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
Grafik 2.13. Kontribusi Komponen
Disagregasi Inflasi Kota Palu (Tahunan)
Berdasarkan hasil Survei Konsumen periode Desember 2012, ekspektasi
harga konsumen menunjukan kecenderungan meningkat baik untuk jangka
waktu 3 maupun 6 bulan mendatang. Pemberlakuan tingkat UMP baru tahun
2013, dan penyesuaian TDL menjadi beberapa faktor yang melatarbelakangi
terjadinya peningkatan ekspektasi konsumen.
%
-3,00%
-2,00%
-1,00%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
0
50
100
150
200
250
Jan FebMar Apr Mei Jun JulAgustSep Okt Nop Des Jan FebMar AprMayJun Jul AgstSep Okt Nop Des Jan FebMar Apr Mei Jun JuliAgustSeptOct Nov Des
2010 2011 2012
Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yadIndeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yadInflasi Aktual (m-t-m)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Grafik 2.14. Ekspektasi Konsumen Terhadap Inflasi
41
Bab 2. Perkembangan Inflasi
b. Eksternal
Komoditas emas di Kota Palu pada bulan Desember dilaporkan mengalami
penurunan harga sebesar -1,62% (mtm) dan turut memberikan andil deflasi
sebesar -0,018%. Kondisi tersebut terjadi seiring dengan adanya penurunan harga
emas internasional. Pada periode laporan, harga minyak mentah di pasar
internasional dilaporkan mengalami penurunan sehingga turut mengurangi
terjadinya tekanan harga khususnya melalui jalur energi.
Nilai kurs Rupiah terhadap USD sepanjang triwulan laporan cenderung
melemah yang dipengaruhi oleh perkembangaan pasar global. Rupiah
diperdagangkan pada kisaran antara Rp9.535-Rp9.658/USD (kurs beli), sementara
kurs jual diperdagangkan pada kisaran Rp9.671-Rp9.756/USD.
USD/barrel USD/troy
Sumber : Financial Forecast Center Sumber : Financial Forecast Center Grafik 2.15. Proyeksi Harga Minyak Mentah
Dunia Grafik 2.16 Proyeksi Harga Emas
Rp/US Dollar
Sumber : BI Grafik 2.17. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah
Terhadap US$
42
Bab 2. Perkembangan Inflasi
2.2.2. Non Fundamental
Pergeseran cuaca yang terjadi pada akhir triwulan turut memicu terjadinya
shock pada triwulan laporan dan mendorong terjadinya inflasi pada kelompok
Volatile Foods (VF). Komoditas volatile foods yang mengalami gangguan pasokan
pada triwulan laporan adalah ikan segar dan sayur-sayuran. Sementara itu dari sisi
permintaan, faktor musiman yang mempengaruhi inflasi khususnya pada triwulan
laporan adalah perayaan Natal dan Tahun Baru.
Terkait dengan shock pasokan kelompok ikan segar dan sayur-sayuran
yang sering memicu inflasi di Kota Palu, Bank Indonesia dan BPTP bersama
beberapa instansi terkait lainnya telah melaksanakan program Kawasan Rumah
Pangan Lestari (KRPL) di Kelurahan Pengawu, Kecamatan Palu Barat. Melalui
program KRPL tersebut, setiap rumah tangga diharapkan dapat mencukupi
kebutuhan sayur-sayuran dan ikan dari pekarangan rumahnya sendiri.
Pelaksanaan KRPL secara masif di seluruh kota Palu diharapkan mampu meredam
gejolak harga khususnya sayur-sayuran yang selama ini harganya sangat fluktuatif
dan menjadi pemicu inflasi/deflasi kota Palu.
2.3. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)
Dalam rangka pengendalian inflasi kota Palu, TPID prov. Sulawesi Tengah
dan TPID Kota Palu pada triwulan IV telah melaksanakan 1 kali rapat koordinasi
yang dipimpin langsung oleh Sekretaris Daerah Provinsi Sulawesi Tengah.
Beberapa hal yang direkomendasikan pada pertemuan tersebut adalah:
1. Perlunya pemantauan/pengawasan secara terpadu untuk menghindari
terjadinya penimbunan barang yang akan mengakibatkan kelangkaan stok
khususnya pada momen tertentu.
2. Mengumumkan secara luas kepada masyarakat mengenai informasi kecukupan
stok bahan makanan dalam dan tingkat harga menghadapi perayaan hari
besar keagamaan dan libur di penghujung tahun.
3. Melakukan langkah antisipasi kenaikan harga minyak tanah di tingkat
pengecer dan meningkatkan pengawasan sistem distribusi minyak tanah.
4. Mendorong masyarakat melakukan pemanfaatan lahan pekarangan untuk
komoditas sayur-sayuran dan budidaya ikan air tawar antara lain melalui
program Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL) sehingga meningkatkan
43
Bab 2. Perkembangan Inflasi
kemandirian stok pangan khususnya sayur-sayuran dan ikan air tawar di Kota
Palu, serta mendorong perkuatan kerjasama yang baik antara pemerintah
provinsi, pemerintah kota dan pemerintah kabupaten terkait dengan
ketahanan pangan.
5. Pada tahun 2013, TPID Provinsi Sulawesi Tengah berencana melakukan
penelitian mengenai pengembangan sistem informasi harga terpadu dengan
menggunakan alternatif berbagai media seperti website dan sms.
oOo
44
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
Lingkungan usaha yang kondusif dan relatif rendahnya suku bunga, mendorong
tingginya permintaan kredit.
Pendapatan bank (Bank umum dan BPR) saat ini masih bertumpu pada bunga
kredit, sementara pendapatan dari selain bunga (Fee based income) masih relatif
kecil.
Perkembangan Rasio BOPO Bank Umum semakin menurun menunjukkan
operasional bank yang semakin efisien sejalan dengan meningkatnya Rasio ROA
(Return on Asset).
BPR dan bank umum syariah juga tumbuh dengan baik. Khusus bank umum
syariah, pertumbuhan lebih didorong oleh pembukaan tiga jaringan kantor bank
umum syariah.
Penyaluran kredit Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) sudah relatif baik.
3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR)1
Kinerja perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan IV ini menunjukkan
perkembangan yang positif. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya pertumbuhan
volume usaha, kredit dan Dana Pihak Ketiga (DPK). Volume usaha perbankan di Sulawesi
Tengah pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp17.109 miliar, meningkat sebesar
Rp3.181 miliar atau 22,84% dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun lalu (yoy).
Peningkatan pertumbuhan volume usaha (aset) ini terutama didorong oleh
tingginya ekspansi usaha perbankan seiring dengan laju pertumbuhan perekonomian
Sulawesi Tengah yang cukup tinggi.
1 Mulai triwulan II-2011 penyajian angka berdasarkan LBU yang diolah menggunakan software Cognos yang telah
memperhitungkan nilai wajar dalam mengukur aset dan kewajiban keuangan sesuai PSAK 50/55 (sebelumnya menggunakan
software LBI for Windows).
BAB 3
45
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR) Provinsi Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 yoy qtq
1 Total Aset 12,428 13,094 13,516 13,928 15,281 16,458 17,056 17,109 22.84% 0.31%
Total As et - Bank Umum 12,089 12,761 13,096 13,424 14,802 15,792 16,214 16,154 20.34% -0.37%
Total As et - BP R 339 333 421 504 478 666 843 955 89.46% 13.27%
2 Dana P ihak Ketiga (DPK) 7,645 8,175 8,298 9,142 9,575 10,365 10,469 10,307 12.74% -1.55%
DP K - Bank Umum 7,464 8,003 8,054 8,865 9,338 10,064 10,177 10,022 13.06% -1.52%
DP K - BP R 181 172 243 277 237 301 292 284 2.43% -2.64%
3 Kredit yang diberikan 9,904 10,603 11,060 11,557 11,761 12,697 13,515 14,542 25.83% 7.59%
Kredit - Bank Umum 9,627 10,331 10,735 11,178 11,378 12,145 12,799 13,731 22.84% 7.28%
Kredit - BP R 277 273 326 379 382 552 717 811 114.00% 13.16%
4 Loan to Deposit Ratio (LDR) 129.54% 129.70% 133.30% 126.42% 122.83% 122.49% 129.10% 141.09%
LDR - Bank Umum 128.98% 129.09% 133.28% 126.10% 121.85% 120.67% 125.76% 137.00%
LDR - BP R 152.61% 158.08% 133.94% 136.58% 161.48% 183.48% 245.52% 285.37%
5 Non Performing Loan (NPL) - Gross 3.01% 3.33% 3.19% 2.71% 2.58% 2.58% 2.58% 2.54%
NP L - Bank Umum 3.06% 3.36% 3.24% 2.77% 2.61% 2.26% 2.14% 1.74%
NP L - BP R 1.41% 2.12% 1.69% 1.09% 1.82% 1.25% 1.12% 0.81%
NO2011 2012 GROWTH
RINCIAN
Sumber : LBU, LBBPR
Geliat tumbuhnya ekonomi Sulawesi Tengah ini antara lain terlihat dari adanya
pembangunan hotel, perumahan, pusat perbelanjaan, perkebunan kelapa sawit dan
kehadiran perusahaan besar seperti PT Donggi Senoro LNG, sehingga membutuhkan
pendanaan dari dunia perbankan. Dan ini sekaligus menjadi tantangan perbankan untuk
menjangkau berbagai wilayah potensial tersebut.
Rp miliar Rp miliar
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des
2009 2010 2011 2012
Rp
Mil
iar
Giro Deposito Tabungan Giro (yoy) Deposito (yoy) Tabungan (yoy)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des
2009 2010 2011 2012
Konsumsi Investasi Modal Kerja y-o-y KMK y-o-y K.Inv y-o-y K.Kons
Rp
mil
iar
%
Sumber : LBU, LBBPR Sumber : LBU, LBBPR
Grafik 3.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan Grafik 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Jenis
Penggunaan
Pertumbuhan aset di sisi pasiva terutama berasal dari peningkatan Dana Pihak
Ketiga (DPK) berupa tabungan sebesar Rp896 miliar atau tumbuh 15,63% (yoy). Struktur
pendanaan bank masih didominasi oleh tabungan yang memiliki pangsa 64,27%, diikuti
46
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
deposito dan giro masing-masing 19,01% dan 16,72%. Sementara itu, di sisi aktiva
pertumbuhan aset terjadi pada pos kredit yang diberikan yang tumbuh sebesar 25,83%
(yoy). Hal ini terutama disebabkan oleh lingkungan usaha yang kondusif dan suku bunga
yang cukup bersaing sehingga mendorong tingginya permintaan kredit perbankan, baik
nasabah perorangan maupun korporasi.
Jumlah DPK yang berhasil dihimpun sebesar Rp10.307 miliar sedangkan
penyaluran kredit perbankan pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp14.542 miliar,
sehingga Rasio Loan to Deposits (LDR) sebesar 141,09% atau meningkat apabila
dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2011 yaitu sebesar 126,42%.
Peningkatan LDR terjadi karena pertumbuhan kredit yang relatif lebih besar dibandingkan
dengan pertumbuhan dana.
Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan menunjukkan perkembangan yang
membaik, tercermin dari rasio NPL-gross yang masih tetap terjaga di level rendah. Pada
triwulan IV-2011 NPL-gross tercatat 2,71%, menjadi 2,09% pada triwulan III-2012 dan
1,69% pada triwulan laporan.
3.2. Intermediasi Bank Umum
Fungsi intermediasi bank umum di Sulawesi Tengah tumbuh cukup baik dengan
risiko kredit yang tetap terkendali. Hal tersebut tercermin dari pertumbuhan beberapa
indikator kinerja perbankan seperti aset, penyaluran kredit dan penghimpunan Dana
Pihak Ketiga (DPK) yang tetap meningkat. Jumlah DPK yang berhasil dihimpun Bank
Umum sampai dengan triwulan laporan sebesar Rp10.022 miliar sedangkan kredit yang
disalurkan tercatat sebesar Rp13.731 miliar, sehingga Rasio Loan to Deposits (LDR)
sebesar 137,00%. Artinya perbankan Sulteng telah mampu mengemban fungsi pokok
terkait intermediasi keuangan dimana DPK yang dihimpun seluruhnya telah disalurkan
kembali kepada masyarakat dalam bentuk kredit, tercermin dari Rasio Loan to Deposits
(LDR) yang selalu berada di atas level 100%. Meningkatnya intermediasi perbankan
menunjukkan peran perbankan yang semakin besar dalam perekonomian.
47
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des yoy qtq
Total As et (miliar Rp) 12,088.98 12,760.96 13,095.67 13,423.70 14,802.31 15,792.23 16,213.62 16,154.30 20.34% -0.37%
Dana Pihak Ketiga (miliar Rp) 7,463.99 8,002.57 8,054.31 8,864.51 9,338.00 10,064.40 10,177.32 10,022.40 13.06% -1.52%
Giro (miliar Rp) 1,638.89 1,685.03 1,627.83 1,513.41 2,519.00 2,588.47 2,620.88 1,723.76 13.90% -34.23%
Depos ito (miliar Rp) 1,736.31 1,811.95 1,883.43 1,691.78 1,932.00 1,809.48 1,811.06 1,719.88 1.66% -5.03%
Tabungan (miliar Rp) 4,088.79 4,505.60 4,543.05 5,659.32 4,887.00 5,666.45 5,745.39 6,578.76 16.25% 14.51%
Kredit (Jenis Penggunaan - miliar
Rp) 9,627.10 10,330.71 10,734.52 11,178.16 11,378.00 12,144.90 12,798.81 13,731.00 22.84% 7.28%
Modal Kerja (miliar Rp) 4,047.80 4,406.27 4,690.55 4,912.42 4,797.00 5,325.95 4,914.98 5,123.00 4.29% 4.23%
Inves tas i (miliar Rp) 756.26 812.28 857.62 924.43 986.00 1,103.96 1,133.16 1,350.00 46.04% 19.14%
Kons ums i (miliar Rp) 4,823.04 5,112.16 5,186.36 5,341.30 5,595.00 5,714.99 6,750.67 7,258.00 35.88% 7.52%
LDR (%) 128.98 129.09 133.28 126.10 121.85 120.67 125.76 137.00 8.65% 8.94%
NPL (miliar Rp) 294.45 347.07 347.79 309.56 297.00 274.50 274.74 239.00 -22.79% -13.01%
NPL Gros s 3.06% 3.36% 3.24% 2.77% 2.61% 2.26% 2.15% 1.74% -37.15% -18.91%
GROWTH2011 2012Keterangan
Sumber : LBU, LBBPR
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum
Jumlah DPK yang berhasil dihimpun bank umum sampai dengan triwulan laporan
sebesar Rp10.022 miliar atau tumbuh 13,06% apabila dibandingkan dengan periode
yang sama tahun sebelumnya (yoy). Peningkatan DPK tersebut bersumber dari
meningkatnya simpanan pelaku usaha maupun dana pemerintah daerah. Berdasarkan
komponen, pertumbuhan terbesar DPK didominasi oleh tabungan yang tumbuh 16,25%
dan diikuti oleh giro yang tumbuh 13,90%, sedangkan deposito hanya tumbuh 1,66%
(yoy). Dilihat dari perannya, tabungan memiliki pangsa 65,64%, giro 17,20% dan
deposito 17,16% dari total DPK yang dihimpun Bank Umum. Pertumbuhan DPK lebih
banyak pada produk tabungan yang memiliki struktur biaya dana lebih murah
dibandingkan deposito. Sementara dilihat dari sisi nasabah peningkatan tabungan
menunjukkan tingkat kepercayaan yang tinggi dari masyarakat terhadap bank.
Dari sisi hubungan keterkaitan dengan bank, jumlah DPK di Sulawesi Tengah
didominasi oleh milik pihak tidak terkait dengan bank yaitu sebesar Rp9.809 miliar atau
97,87%, sedangkan milik pihak terkait sebesar Rp213 miliar atau 2,13% dari total DPK.
Artinya sebagian besar DPK yang berhasil dihimpun oleh bank umum di Sulawesi Tengah
merupakan dana milik masyarakat yang tidak memiliki keterkaitan dengan bank dengan
penyebaran yang relatif merata. Sementara itu, dari DPK milik pihak terkait didominasi
oleh tabungan dengan penyebaran tabungan sebesar Rp112 miliar dengan porsi 52,40%,
giro sebesar Rp73 miliar atau 34,36% dan deposito sebesar Rp28 miliar atau 13,24%.
48
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Rp juta
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des
2009 2010 2011 2012
Giro Deposito Tabungan
Giro (yoy) Deposito (yoy) Tabungan (yoy)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des
2009 2010 2011 2012
Tabungan Deposito Giro
Sumber : LBU Sumber : LBU
Grafik 3.3. Perkembangan DPK BU (Giro, Deposito &
Tabungan)
Grafik 3.4. Pangsa DPK BU Menurut Jenis
Simpanan
Berdasarkan data akhir Desember 2012, jumlah rekening simpanan bank
sebanyak 941.155 rekening. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Sulawesi
Tengah sebanyak 2,635 juta orang, jumlah tersebut masih relatif kecil. Rasio rekening
simpanan terhadap jumlah penduduk adalah 36% atau dengan kata lain sebanyak 64%
penduduk belum memiliki tabungan di bank yang berarti bahwa lebih dari separoh
jumlah penduduk Sulawesi Tengah belum memiliki akses terhadap lembaga keuangan
perbankan.
51%
35%
42%
3%
10%
4%
18%
50%
34.07%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Po
so
Ban
ggai
Toli-
Toli
Ban
ggai
Kep
.
Mo
row
ali
Bu
ol
Par
igi M
ou
ton
g
Pal
u,D
on
ggal
a,Si
gi,
Tou
na Su
lten
g
Sumber : LBU (Cognos)
Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Terhadap Jumlah Penduduk
49
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Hal tersebut mencerminkan sistem keuangan yang belum berjalan secara optimal. Apabila
sistem keuangan dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat, maka pemanfaatan jasa
keuangan dapat dirasakan oleh masyarakat.
Rendahnya koneksitas antara bank dengan masyarakat Sulawesi Tengah dapat
menghambat kemampuan masyarakat terhadap kegiatan ekonomi produktif.
Sehubungan dengan hal tersebut, upaya yang dapat ditempuh dalam rangka
meningkatkan dan memperluas pelayanan perbankan kepada masyarakat yakni dengan
inklusi keuangan (financial inclusion), yaitu merupakan suatu kegiatan menyeluruh yang
bertujuan meniadakan segala bentuk hambatan terhadap akses masyarakat dalam
memanfaatkan layanan jasa keuangan dengan didukung oleh berbagai infrastruktur.
Oleh sebab itu, peran perbankan dalam upaya membangun dan memperluas layanan
keuangan bagi masyarakat mutlak diperlukan sehingga jumlah masyarakat yang terlayani
oleh perbankan akan semakin banyak.
3.2.2. Penyaluran kredit Bank Umum
Sampai dengan akhir Desember 2012, jumlah kredit yang disalurkan oleh bank
umum sebesar Rp13.731 miliar. Jumlah kredit ini tumbuh 7,28% (yoy) apabila
dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Adanya penambahan
jumlah jaringan kantor bank umum sampai dengan triwulan laporan, yaitu pembukaan
BNI Syariah KC Sudirman dan Basuki Rahmat - Palu, Danamon KCP Parigi Moutong,
Mandiri KCP Toili, BTPN KCP Luwuk, BTPN KCP Toli-Toli, dan BRI Syariah KC Palu turut
andil dalam mendorong perekonomian di Sulawesi Tengah.
Rp juta
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des
2009 2010 2011 2012
Modal Kerja Investasi
Konsumsi Pert Kredit MKM (yoy)
Modal Kerja (yoy) Investasi (yoy)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des
2009 2010 2011 2012
K.Konsumsi K.Investasi K.Modal Kerja
Sumber : LBU Sumber : LBU
Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan
Jenis Penggunaan
Grafik 3.7.Proporsi Kredit Bank Umum
berdasarkan Jenis Penggunaan
50
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Menurut jenis penggunaan, pertumbuhan kredit terbesar didominasi oleh kredit
investasi yang tumbuh sebesar 46,04%, diikuti oleh kredit konsumsi sebesar 35,88% dan
kredit modal kerja hanya 4,29%. Ke depan, bank sebaiknya diarahkan dalam
pembiayaan kredit produktif dan mengurangi penyaluran kredit yang sifatnya konsumtif.
Pemberian kredit produktif dapat lebih cepat dalam mengerakkan roda perekonomian
daerah dan lebih banyak dalam menyerap tenaga kerja. Namun demikian, dalam
penyaluran kredit produktif ini tetap berpedoman pada asas-asas pemberian kredit yang
sehat dan prinsip kehati-hatian serta meningkatkan manajemen risiko kredit.
Tabel 3.3. Perkembangan Beban dan Pendapatan Operasional (BOPO) Bank Umum
Des S hare Des Share Nominal %Pendapatan Operas ional (miliar Rp) 2,458.14 100.00% 2,364.48 100.00% (93.66) (3.81)
Pendapatan Bunga (miliar Rp) 1,931.56 78.58% 1,911.59 80.85% (19.97) (1.03)
Pendapatan Non Bunga (miliar Rp) 526.58 21.42% 452.89 19.15% (73.69) (13.99)
Beban Operas ional (miliar Rp) 1,576.35 100.00% 1,120.36 100.00% (455.99) (28.93)
Beban Bunga (miliar Rp) 575.74 36.52% 383.56 34.23% (192.19) (33.38)
Beban Non Bunga (miliar Rp) 1000.61 63.48% 736.81 65.77% (263.80) (26.36)
Laba Kotor (miliar Rp) 901.33 1,259.12 357.79 39.70
BOPO 64.13% 47.38%
ROA 7.14% 8.14%
PertumbuhanKeterangan
2011 2012
Sumber: LBU
Pendapatan bank saat ini masih bertumpu pada bunga kredit yang mencerminkan
masih besarnya dominasi kredit dalam kegiatan perbankan. Bank juga masih bertumpu
pada sektor ekonomi yang dianggap prospektif dan aman, terutama sektor perdagangan,
hotel dan restoran serta pembiayaan konsumen dengan skala usaha mikro, kecil dan
menengah.
Rasio Beban Operasional terhadap Pendapatan Operasional (BOPO) pada triwulan
laporan mengalami penurunan dibanding dengan triwulan yang sama tahun lalu, yaitu
dari 64,13% menjadi 47,38% yang menunjukkan bank semakin efisien dalam
pengeluaran biaya operasionalnya. Sejalan dengan hal tersebut kemampuan bank dalam
memperoleh laba yang ditunjukkan dengan Rasio ROA (return on Asset) meningkat dari
7,14% menjadi 8,14%. Meningkatnya perolehan laba terutama disebabkan oleh
meningkatnya pendapatan bunga dari pihak ketiga bukan bank.
51
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Kualitas kredit bank umum pada periode laporan membaik dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya, tercermin dari jumlah kredit non lancar atau Non Performing Loans
(NPLs)-gross menurun dari 2,77% pada tahun lalu menjadi 1,74% pada triwulan laporan.
Tabel 3.4. Perkembangan Kredit Bank Umum per Sektor
Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 yoy qtqKredit-S ektor Ekonomi (miliar Rp) 9,627 10,331 10,735 11,178 11,378 12,145 12,799 13,730 22.83% 7.28% 100.00%
Pertanian, Perburuan dan Kehutanan 125 140 154 301 327 568 462 530 76.13% 14.72% 3.86%
Perikanan 54 53 55 60 46 48 49 49 -18.19% 0.67% 0.36%
Pertambangan dan Penggalian 30 37 43 52 50 62 64 62 20.09% -2.72% 0.45%
Indus tri Pengolahan 195 212 197 203 234 245 245 234 15.01% -4.73% 1.70%
Lis trik, Gas dan Air 6 3 3 4 4 4 4 5 42.91% 13.55% 0.04%
Kons truks i 208 225 257 266 226 315 350 354 33.48% 1.29% 2.58%
Perdagangan Bes ar dan Eceran 2,630 2,874 3,032 3,318 3,317 3,868 3,750 3,979 19.93% 6.08% 28.98%
Penyediaan Akomodas i dan Penyed. Makan Minum 80 86 91 106 110 145 171 195 83.54% 13.68% 1.42%
Trans portas i, Pergudangan dan Komunikas i 76 95 98 111 67 72 98 124 11.53% 27.40% 0.91%
Perantara Keuangan 62 63 67 65 61 69 110 237 262.88% 115.69% 1.73%
Real Es tate, Us aha Pers ewaan dan Jas a
Perus ahaan 200 207 222 223 259 234 241 235 5.02% -2.70% 1.71%
Adminis tras i Pemerintahan, Pertahanan dan
Jams os 1 0 0 0 1 1 0 0 - - 0.00%
Jas a Pendidikan 3 5 4 7 8 14 8 10 38.19% 15.27% 0.07%
Jas a Kes ehatan dan Kegiatan S os ial 13 14 12 12 15 19 15 16 32.22% 6.89% 0.12%
Jas a Kemas yarakatan, S os ial Budaya, Hiburan 90 103 114 121 123 158 144 136 12.19% -5.61% 0.99%
Jas a Perorangan yang Melayani Rumah Tangga 1 2 16 16 20 14 19 16 4.54% -13.61% 0.12%
Badan Internas ional dan Badan Eks tra Int. Lainnya 3 36 43 48 44 - - - - - 0.00%
Kegiatan yang belum jelas batas annya 1,027 1,064 1,139 924 870 593 317 290 -68.58% -8.33% 2.11%
Penerima Kredit bukan Lapangan Us aha 4,823 5,112 5,186 5,341 5,595 5,715 6,751 7,258 35.88% 7.51% 52.86%
KeteranganPert. Des-2012 Share
Des-2012
2011 2012
Sumber : LBU
Secara sektoral, pangsa kredit yang diberikan bank umum masih didominasi oleh
sektor penerima kredit bukan lapangan usaha yaitu sebesar Rp7.258 miliar atau sebesar
52,86% dari total kredit yang diberikan, diikuti sektor perdagangan besar dan eceran
sebesar Rp3.979 miliar atau 28,98%. Tingginya kredit sektor perdagangan umumnya
tersalurkan untuk perdagangan eceran yang jumlahnya semakin banyak di Provinsi
Sulawesi Tengah. Sementara itu, kredit yang diberikan untuk sektor pertanian, perburuan
dan kehutanan porsinya masih relatif kecil, yaitu sebesar Rp530 miliar atau 3,86% dan
jumlah kredit pada sektor perikanan hanya sebesar Rp49 miliar dengan porsi 0,36%.
Kecilnya kredit pada sektor yang memiliki porsi terbesar pada pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tengah ini perlu menjadi perhatian kita bersama untuk peningkatannya secara
bertahap mengingat sektor pertanian dan perikanan merupakan bagian hulu sehingga
diharapkan penyerapan tenaga kerja dan multiplier effect-nya akan lebih optimal.
52
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
15%
8%
10%
1%2%
1%
4%
10%
7.68%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
Po
so
Ban
ggai
Toli-
Toli
Ban
ggai
Kep
.
Mo
row
ali
Bu
ol
Par
igi M
ou
ton
g
Pal
u,D
on
ggal
a,Si
gi,
Tou
na Su
lten
g
Sumber : LBU (Cognos)
Grafik 3.8. Rasio Rekening Kredit Terhadap Jumlah Penduduk
Jumlah rekening kredit di Sulawesi Tengah sebanyak 218.955 rekening, sedikit
menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 219.168 rekening. Adapun rasio
rekening kredit terhadap jumlah penduduk Sulteng 8,31%. Artinya baru 1 dari 12 orang
dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah yang telah berhubungan dengan bank atau telah
menikmati fasilitas kredit dari bank. Hal ini mencerminkan bahwa jumlah penduduk
Sulawesi Tengah yang telah memiliki akses kredit ke perbankan masih relatif rendah.
Faktor utama yang menjadi penyebab masih rendahnya jumlah masyarakat yang
memperoleh akses terhadap layanan kredit perbankan di Sulawesi Tengah antara lain
masih kentalnya stigma masyarakat akan sulitnya mengkases kredit di bank. Masyarakat
khususnya pelaku UMKM menginginkan dapat kredit dengan cepat dan dengan
persyaratan yang mudah. Di sisi lain, perbankan harus mematuhi segala aturan tentang
kehati-hatian. Komunikasi yang baik antara kedua belah pihak, diharapkan dapat
mempersempit jurang perbedaan pola pikir ini. Sebab lainnya adalah masih rendahnya
kapasitas SDM perbankan dalam melakukan analisis kredit produktif atau investasi.
Terbukti dari dominannya pemberian kredit yang sifatnya konsumtif, dimana perbankan
cukup memotong gaji pegawai yang menjadi nasabah kreditnya dan tidak memerlukan
analisis yang komplek.
53
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat
Saat ini terdapat sembilan BPR di Sulawesi Tengah dengan total aset pada
triwulan laporan sebesar Rp955 miliar. Jumlah ini memiliki porsi sebesar 5,58% terhadap
total aset perbankan. Kinerja BPR menunjukkan pertumbuhan yang berkualitas dengan
membaiknya beberapa indikator keuangan selama periode laporan. Secara tahunan
volume usaha BPR menunjukkan pertumbuhan yang positif, yaitu sebesar 89,46%.
Jumlah DPK hanya tumbuh sebesar 2,43%, sementara di sisi aktiva kredit tumbuh
114,00% (yoy). Peningkatan kinerja BPR didorong oleh peningkatan permintaan
masyarakat akan layanan keuangan mikro. Hal tersebut mencerminkan kebutuhan
layanan keuangan mikro di Sulawesi Tengah semakin meningkat yang mengindikasikan
pula bahwa masih banyak pelaku usaha mikro dan kecil di Sulawesi Tengah yang
membutuhkan layanan perbankan.
Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun BPR pada periode laporan
adalah sebesar Rp284 miliar atau tumbuh 2,43% dibandingkan dengan posisi yang sama
tahun lalu (yoy). Namun demikian apabila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya,
DPK mengalami perlambatan 2,64%. Komposisi dana pihak ketiga tersebut terdiri dari
deposito sebesar Rp239 miliar dan tabungan Rp45 miliar dengan porsi masing-masing
sebesar 84,15% dan 15,85% dari total DPK.
Rp juta
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des
2009 2010 2011 2012
ASET Pert. Aset (yoy)
Sumber : LBPR Grafik 3.9. Perkembangan Aset BPR
Di sisi aktiva, jumlah kredit yang disalurkan BPR mengalami pertumbuhan yang
positif. Pada periode laporan total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp811 miliar,
54
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
meningkat sebesar Rp432 miliar atau tumbuh 114,00% (yoy). Kualitas kredit BPR pada
periode laporan membaik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, tercermin dari
jumlah kredit non lancar atau Non Performing Loans (NPLs)-gross menurun dari 1,09%
pada tahun lalu menjadi 0,81%.
Rp juta Rp juta
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des
2009 2010 2011 2012
Deposito Tabungan Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)
-200%
0%
200%
400%
600%
800%
1000%
1200%
1400%
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des
2009 2010 2011 2012
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Pert. Modal Kerja (yoy) Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)
Sumber : LBPR Sumber : LBPR
Grafik 3.10. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis
Simpanan
Grafik 3.11. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis
Penggunaan
Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan dialokasikan untuk kredit
konsumsi sebesar Rp669 miliar atau 82,47%, kredit modal kerja sebesar Rp99 miliar atau
12,21% dan kredit investasi sebesar Rp43 miliar atau 5,32% dari total kredit yang
diberikan.
Fungsi intermediasi perbankan yang dilakukan oleh BPR di Sulawesi Tengah sangat
baik, tercermin dari besarnya rasio Loan to Deposits (LDR) yang selama ini selalu di atas
100%. LDR BPR pada periode laporan tercatat 285,37% atau meningkat apabila
dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun lalu sebesar 136,58%. Tingginya LDR
BPR dipicu oleh ekspansi kredit yang lebih besar dibandingkan dengan penghimpunan
Dana Pihak Ketiga.
Serupa dengan Bank Umum, pendapatan utama BPR masih bertumpu pada
bunga kredit. Bank juga masih bertumpu pada jenis penggunaan kredit Konsumsi, sektor
ekonomi Bukan Lapangan Usaha Lainnya yang per posisi laporan sebesar Rp667 miliar
atau 82,29% dari total kredit yang disalurkan BPR.
55
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.5. Perkembangan Beban dan Pendapatan Operasional (BOPO) BPR
Des S hare Des Share Nominal %Pendapatan Operas ional (miliar Rp) 128.87 100.00% 177.02 100.00% 48.15 37.36
Pendapatan Bunga (miliar Rp) 122.51 95.07% 156.31 88.30% 33.80 27.59
Pendapatan Non Bunga (miliar Rp) 6.36 4.93% 20.71 11.70% 14.35 225.85
Beban Operas ional (miliar Rp) 57.54 100.00% 93.21 100.00% 35.67 61.99
Beban Bunga (miliar Rp) 29.76 51.72% 55.47 59.51% 25.71 86.39
Beban Non Bunga (miliar Rp) 27.78 48.28% 37.74 40.49% 9.96 35.86
Laba Kotor (miliar Rp) 2,286.30 2,890.39 604.09 26.42
BOPO 44.65% 52.66%
ROA 10.55% 6.72%
Keterangan2011 2012 Pertumbuhan
Sumber: LBU
Rasio Beban Operasional terhadap Pendapatan Operasional (BOPO) pada triwulan
laporan mengalami peningkatan dibanding dengan triwulan yang sama tahun lalu, yaitu
dari 44,65% menjadi 52,66% yang menunjukkan adanya penurunan efisensi dalam
pengelolaan operasional bank. Sejalan dengan hal tersebut kemampuan bank dalam
memperoleh laba yang ditunjukkan dengan Rasio ROA (return on Asset) juga mengalami
penurunan dari 10,55% menjadi 6,72%.
Tabel 3.6. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah
PUSAT CABANG
1 Kota P alu 4 0 4
2 Kab. Donggala 0 0 0
3 Kab. P os o 1 2 3
4 Kab. Toli-Toli 0 1 1
5 Kab. Morowali 0 2 2
6 Kab. Buol 0 1 1
7 Kab. P arigi Moutong 3 1 4
8 Kab. Tojo Una-Una 0 1 1
9 Kab. Banggai 1 2 3
10 Kab. Banggai Kepulauan 0 2 2
Total 9 12 21
NO DATI IIKANTOR
J UMLAH
Berdasarkan data tersebut, tampak bahwa jumlah BPR di Sulawesi Tengah ini
masih relatif sedikit bahkan terdapat kabupaten yang belum ada BPR. Pada tahun 2012
terdapat tambahan pembukaan Kantor Cabang PT BPR Palu Anugerah di Parigi Moutong,
Kantor Kas PT BPR Binartha Luhur di Parigi Moutong, Kantor Kas PT BPR Lokadana di
56
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Poso dan Tojo Una-una. Dengan kehadiran lebih banyak pelaku industri perbankan di
Sulawesi Tengah diharapkan akan berdampak pada sektor produktif yang pada gilirannya
akan membantu menggerakan roda perekonomian di Sulawesi Tengah lebih cepat lagi.
3.4. Kinerja Bank Umum Syariah
Kinerja perbankan syariah sampai dengan triwulan laporan tumbuh cukup baik.
Aset perbankan syariah pada triwulan IV-2012 ini meningkat sebesar Rp117 miliar, yaitu
dari sebesar Rp829 miliar menjadi sebesar Rp946 miliar atau tumbuh 14,13% (yoy).
Di sisi pasiva, DPK perbankan syariah pada triwulan ini meningkat sebesar Rp162
miliar, yaitu dari sebesar Rp405 miliar menjadi sebesar Rp567 miliar atau tumbuh 39,99%
(yoy). Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan terutama dipengaruhi adanya
peningkatan pada tabungan sebesar Rp136 miliar atau tumbuh 50,92% (yoy), yaitu dari
sebesar Rp266 miliar menjadi Rp402 miliar. Sementara itu, jumlah tabungan, deposito
dan giro DPK bank syariah memiliki porsi masing-masing sebesar 70,80%, 22,13% dan
7,07% dari total DPK bank syariah.
Seiring dengan pertumbuhan DPK, jumlah pembiayaan perbankan syariah juga
mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan IV-2012 pembiayaan
perbankan syariah meningkat sebesar Rp204 milyar atau tumbuh 31,78% (yoy), yaitu dari
sebesar Rp642 miliar menjadi sebesar Rp846 miliar. Peningkatan pembiayaan pada
triwulan laporan didorong oleh peningkatan jumlah pembiayaan konsumsi sebesar Rp166
miliar atau 42,24% sehingga menjadi sebesar Rp558 miliar.
Jumlah pembiayaan konsumsi memiliki porsi tertinggi yaitu 66,00%, diikuti
pembiayaan modal kerja 27,16%, sedangkan pembiayaan investasi memiliki porsi sebesar
6,83%. Pertumbuhan DPK sebesar 39,99% atau lebih besar dari pertumbuhan
pembiayaan, yaitu sebesar 31,78% sehingga rasio FDR perbankan syariah menurun dari
158,39% menjadi 149,10% (yoy). Pertumbuhan DPK dan pembiayaan perbankan syariah
terutama karena adanya penambahan jumlah jaringan kantor bank syariah, yaitu
pembukaan BNI Syariah KC Sudirman dan KC Basuki Rahmat, Palu dan BRI Syariah KC
Palu.
57
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Rp miliar
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des
2009 2010 2011 2012
ASET Pert. Aset (yoy)
Sumber : LBPR
Grafik 3.12. Perkembangan Aset Bank Syariah
Peningkatan volume usaha dan aktivitas perbankan syariah mencerminkan
meningkatnya kepercayaan masyarakat pada sistem perbankan syariah. Hal tersebut
menjadi bukti bahwa telah berjalannya edukasi dan sosialisasi perbankan syariah kepada
masyarakat serta menjadi bukti pula mengenai kelayakan usaha perbankan syariah
sebagai suatu kegiatan usaha yang menguntungkan.
Rp miliar Rp miliar
-100%-50%0%50%100%150%200%250%300%350%400%450%
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des
2009 2010 2011 2012
Giro Deposito Tabungan Pert. Giro (yoy) Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
0
100
200
300
400
500
600
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des
2009 2010 2011 2012
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Pert. Modal Kerja (yoy) Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)
Sumber : LBPR Sumber : LBPR
Grafik 3.13. Perkembangan DPK Bank Syariah Grafik 3.14. Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah
Jumlah bank syariah yang ada di Provinsi Sulawesi Tengah sampai dengan
triwulan laporan ada 5 (lima) bank umum syariah sedangkan untuk BPR Syariah belum
ada di Sulawesi Tengah. Potensi peningkatan aset dan rekening perbankan syariah di
provinsi ini masih terbuka luas, diharapkan akan banyak pemain baru khususnya bank-
58
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
bank konvensional yang akan mendirikan unit usaha syariah serta pendirian BPR Syariah
baru ataupun konversi dari perbankan konvensional menjadi perbankan syariah.
3.5. Kredit UMKM
Penyaluran kredit untuk usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) oleh Bank
Umum di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan meningkat sebesar Rp116 miliar atau
hanya tumbuh 2,32% (yoy), yaitu dari sebesar Rp5.015 miliar menjadi sebesar Rp5.131
miliar. Artinya dari total kredit Bank Umum sebesar Rp13.731 miliar, telah disalurkan
untuk kredit usaha MKM sebesar 37,37%. Pangsa pasar (market share) jenis kredit Mikro,
Kecil dan Menengah (MKM) memiliki pangsa masing-masing 23,05%, 38,99% dan
37,96%. Dilihat dari kualitasnya, jumlah kredit usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM)
oleh Bank Umum di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan yang tergolong non-lancar
sebesar Rp174 miliar atau 3,39% dari total kredit MKM atau 1,27% dari total kredit Bank
Umum.
Per akhir Desember 2012, jumlah kredit yang disalurkan oleh BPR tercatat sebesar
Rp811 miliar dan sebesar Rp55 miliar atau hanya 6,74% yang disalurkan ke kredit MKM.
Dari total kredit MKM BPR sebesar Rp55 miliar tersebut, di antaranya sebesar Rp2,61
miliar atau 4,76% dari total kredit MKM BPR tergolong non-lancar atau 0,32% dari total
kredit BPR.
Rp juta
-80%-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des
2009 2010 2011 2012
K.Mikro K.Kecil
K.Menengah Pert Kredit MKM (yoy)
K.Mikro (yoy) K.Kecil (yoy) Sumber : LBPR
Grafik 3.15. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil, Menengah
Bank Umum
Sementara itu, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di wilayah kerja Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Sulawesi Tengah (berdasarkan LBU-Cognos) sampai dengan
triwulan laporan mencapai sebesar Rp516 miliar dengan jumlah rekening penerima KUR
59
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
sebanyak 37.443 nasabah. Realisasi penyaluran KUR tersebut cukup signifikan untuk
menggerakan sektor usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) yang menunjukkan
sektor ekonomi riil berjalan dengan baik. Sektor ekonomi yang paling banyak menyerap
KUR, terutama sektor perdagangan besar dan eceran dengan porsi mencapai 55,39%,
diikuti sektor Pertanian, Perburuan dan Kehutanan dengan porsi 15,70%.
Dilihat dari segi wilayah penyaluran, kebanyakan usaha yang didanai KUR
berada di Kota Palu yaitu sebesar Rp206 miliar atau 39,85%. Penyebabnya karena
pemohon kredit tersebut pada umumnya bergerak di sektor perdagangan dan sektor
ekonomi yang biasanya berkembang di kawasan perkotaan. Namun daerah-daerah lain
juga banyak yang telah menyerap KUR, yaitu Kabupaten Banggai dengan porsi 17,23%
dan Poso sebesar 17,13%. Selanjutnya diikuti Parigi Moutong sebesar 12,94% dan Toli-
Toli sebesar 12,85%. Dari segi kualitas, kredit bermasalah atau Non Performing Loan
(NPL) KUR relatif terukur, yaitu sebesar 2,14% dari total KUR atau 0,08% dari total kredit
atau masih di bawah batas toleransi yang ditetapkan sebesar 5%.
.
--- o0o ---
60
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Peredaran uang baik secara tunai maupun non tunai pada triwulan IV-2012
cenderung meningkat.
Aliran perkasan selama periode laporan didominasi oleh pecahan Rp2.000 di sisi
inflow dan pecahan Rp50.000 di sisi outflow.
Secara tahunan peredaran uang palsu menunjukkan adanya tren peningkatan
4.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai
4.1.1 Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow)
Seperti halnya tren yang terjadi pada tahun-tahun sebelumnya, transaksi tunai di
Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 mengalami penurunan di sisi inflow (qtq) namun
mengalami peningkatan disisi outflow (qtq). Kegiatan perkasan di Sulawesi Tengah
mencatat jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia
(KPw BI) Provinsi Sulawesi Tengah dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang
triwulan IV-2012 sebesar Rp332,64 miliar atau menurun -48,88% dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya (qtq). Pada periode yang sama, outflow tercatat sebesar Rp1.527,36
miliar atau meningkat sebesar 35,71% (qtq). Apabila diperbandingkan antara angka
inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan IV-2012 sebesar
Rp1.194,72 miliar.
RpMiliarpersen (%)
-200 400 600 800
1.000 1.200 1.400 1.600
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2009 2010 2011 2012
Inflow Outflow
(400)
(200)
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2009 2010 2011 2012
Net-Outflow
Sumber : BI Sumber : BI
Grafik 4.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai Grafik 4.2. Perkembangan Net-Outflow Uang Tunai
BAB 4
61
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
Lebih besarnya outflow dibandingkan inflow disebabkan oleh beberapa hal seperti
peningkatan realisasi anggaran pemerintah daerah menjelang akhir tahun, dan realisasi
pembangunan beberapa proyek swasta di berbagai daerah di Sulawesi Tengah.
Melalui kegiatan perkasan, KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah juga melakukan
penarikan uang lusuh sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk
memenuhi kebutuhan uang dalam kondisi layak edar. Selama triwulan IV-2012, jumlah
uang kertas yang dimusnahkan (Pemberian Tanda Tidak Berharga/PTTB) mencapai
Rp45,24 miliar atau meningkat drastis sebesar 282,76% dibandingkan triwulan
sebelumnya. Pada triwulan laporan, uang pecahan Rp2.000 merupakan pecahan yang
memiliki persentase paling banyak dimusnahkan, diikuti pecahan Rp10.000 dan Rp5.000.
RpMiliarpersen (%)
21,21
32,94
21,19
52,78
33,12
62,68
36,02
65,95
47,15
13,75
1,82
13,60
0
10
20
30
40
50
60
70
-
100
200
300
400
500
600
700
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2010 2011 2012
Inflow PTTB Rasio PTTB Thd Inflow
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
2009 2010 2011 2012
1.000
2.000
5.000
10.000
20.000
50.000
100.000
Sumber : BI Sumber : BI
Grafik 4.3. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Grafik 4.4. Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan
Meskipun menurun, kondisi uang lusuh/tidak layak edar ini perlu menjadi perhatian
kita bersama. Bank Indonesia yang diberikan oleh undang-undang wewenang untuk
mengedarkan uang memiliki kewajiban untuk menjamin uang yang beredar di
masyarakat dalam keadaan baik/tidak lusuh. Untuk itu secara berkala Bank Indonesia
menarik uang-uang lusuh tersebut dari peredaran dan menggantinya dengan uang baru.
Bank Indonesia juga tak henti-hentinya mensosisalisasikan kepada masyarakat untuk
memperlakukan uang (uang kertas) dengan baik, dengan semboyannya 3D-Didapat-
Disayang-Disimpan. Di sisi lain, masyarakat sebagai pengguna/pemakai uang, juga
memiliki kewajiban untuk memperlakukan uang dengan baik, dengan cara dengan tidak
melipat uang, tidak menstapler uang ataupun dengan tidak melipat uang. Kesadaran
62
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
masyarakat dalam memperlakukan uang dengan baik ini, tentunya akan berdampak pada
menurunnya uang lusuh/tidak layar edar yang beredar di masyarakat.
4.1.2 Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan
Penemuan uang palsu di Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2012 menunjukkan
adanya peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Uang palsu yang ditemukan
melalui laporan perbankan dan setoran masyarakat ke KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah
sebanyak 56 lembar dengan nilai nominal sebesar Rp3.720.000. Sejalan dengan
pertumbuhan triwulanan, peredaran jumlah uang palsu di Sulawesi Tengah secara
tahunan juga menunjukkan adanya gejala peningkatan. Total uang palsu yang ditemukan
di tahun 2012 sebanyak 186 lembar atau meningkat sebesar 126,83% dibandingkan
dengan tahun sebelumnya. Penemuan uang palsu ini tidak termasuk uang palsu yang
ditemukan oleh masyarakat atau kepolisian. Secara komposisi, uang pecahan Rp50.000
mendominasi uang palsu di tahun 2012. Terkait dengan peredaran uang palsu,
masyarakat Sulawesi Tengah perlu berhati-hati dalam bertransaksi atau dalam
melakukan kegiatan ekonominya. Pemahaman yang baik akan ciri-ciri keaslian uang perlu
diketahui oleh masyarakat. KPw Bank Indonesia provinsi Sulawesi Tengah juga secara
rutin melakukan sosialisasi akan ciri-ciri keaslian uang rupiah ini kepada kelompok-
kelompok masyarakat.
RpMiliarpersen (%)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
2008 2009 2010 2011 2012
Total Jumlah Uang Palsu (lembar)-sb.kiri
Rp100.000 48%Rp50.000
51%
Rp20.000 1%
Rp10.000 0%
Sumber : BI Sumber : BI
Grafik 4.5. Perkembangan Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)
Grafik 4.6. Persentase Pecahan Uang Palsu Selama Tahun 2012
63
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
4.1.3 Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi
Aliran perkasan selama periode laporan didominasi oleh pecahan Rp2.000 di sisi
inflow dan pecahan Rp50.000 di sisi outflow. Di sisi inflow, pada triwulan IV-2012,
jumlah lembar uang kertas denominasi Rp2.000 mencapai 2,72 juta lembar atau 21,10%
dari total seluruh uang kertas. Sementara di sisi outflow, denominasi Rp50.000 tercatat
sebanyak 12,22 juta lembar atau 38,88% dari total seluruh uang kertas. Khusus untuk
uang logam, pecahan Rp500 mendominasi inflow dan outflow dengan persentase
masing-masing sebesar 41,73% dan 24,08% dari total inflow dan outflow uang logam.
Tabel 4.1 Pangsa Denominasi Uang Inflow
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
100.000 12,57% 10,17% 23,08% 11,44% 19,07% 13,61% 21,51% 11,14%
50.000 27,33% 23,07% 32,33% 22,78% 29,75% 27,10% 28,13% 20,82%
20.000 5,24% 7,32% 6,04% 7,14% 5,83% 7,27% 6,51% 8,77%
10.000 6,20% 8,70% 7,00% 9,53% 8,54% 10,98% 10,11% 10,96%
5.000 10,96% 16,96% 9,34% 13,06% 10,56% 13,31% 13,17% 16,20%
2.000 13,84% 13,07% 10,15% 17,79% 14,20% 17,00% 13,77% 21,10%
1.000 23,86% 20,71% 12,07% 18,26% 12,06% 10,73% 6,81% 11,01%
Jlh. Uang Kertas 94,69% 92,83% 95,81% 90,47% 93,41% 91,16% 93,70% 92,96%
1.000 4,01% 4,37% 7,02% 6,32% 8,87% 7,78% 10,12% 3,50%
500 67,43% 62,48% 43,54% 42,34% 50,68% 42,47% 39,15% 41,73%
200 10,78% 8,96% 22,84% 20,74% 15,04% 16,17% 12,24% 10,70%
100 17,78% 23,59% 25,49% 30,00% 24,15% 28,82% 17,63% 20,48%
50 0,01% 0,60% 1,11% 0,61% 1,26% 3,26% 20,86% 23,60%
25 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1,50% 0,00% 0,00%
Jlh. Uang Logam 5,31% 7,17% 4,19% 9,53% 6,59% 8,84% 6,30% 7,04%
Juml. UK + UL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Pecahan2011 2012
Tabel 4.2 Pangsa Denominasi Uang Outflow
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
100.000 19,16% 26,37% 23,97% 32,55% 17,16% 29,99% 22,91% 27,08%
50.000 31,68% 42,47% 28,75% 40,20% 30,08% 36,36% 30,43% 38,88%
20.000 5,51% 4,10% 4,86% 3,34% 7,38% 5,34% 5,03% 4,31%
10.000 7,71% 5,75% 6,67% 4,66% 10,30% 6,59% 7,13% 4,78%
5.000 11,22% 8,58% 9,71% 6,54% 12,52% 9,03% 12,70% 8,90%
2.000 14,61% 10,54% 13,82% 8,19% 18,10% 10,04% 12,86% 9,56%
1.000 10,11% 2,18% 12,23% 4,51% 4,45% 2,64% 8,94% 6,49%
Jlh. Uang Kertas 91,49% 91,12% 93,28% 95,06% 86,78% 91,50% 91,63% 94,91%
1.000 25,77% 39,77% 26,14% 23,64% 43,42% 44,28% 27,61% 19,17%
500 17,22% 19,72% 22,15% 25,12% 19,11% 19,40% 24,29% 24,08%
200 25,56% 18,35% 25,03% 25,33% 18,56% 16,85% 20,88% 20,89%
100 21,55% 19,76% 25,65% 24,85% 17,37% 18,06% 16,90% 21,04%
50 9,90% 2,40% 1,02% 1,06% 1,54% 1,42% 10,32% 14,81%
25 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Jlh. Uang Logam 8,51% 8,88% 6,72% 4,94% 13,22% 8,50% 8,37% 5,09%
Juml. UK + UL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
2012Pecahan
2011
64
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
4.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai
Dalam kajian ini, transaksi keuangan secara non tunai mencakup transaksi yang
menggunakan BI-Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) dan Sistem Kliring Nasional Bank
Indonesia (SKNBI). Seperti halnya daerah lain, transaksi RTGS (outgoing) lebih dominan
digunakan di Provinsi Sulawesi Tengah bila dibandingkan dengan sistem kliring.
Berdasarkan trennya, dapat dilihat bahwa penggunaan RTGS terus mengalami
peningkatan dibandingkan dengan kliring. Hal ini disebabkan oleh kelebihan-kelebihan
yang dimiliki RTGS bila dibandingkan dengan sistem kliring seperti mampu mentransfer
dana dalam jumlah sangat besar, kecepatan pengiriman yang lebih tinggi dan jangkauan
pengiriman yang lebih luas.
4.4
59
4.4
32
4.7
94
6.6
33
4.7
70
4.6
56
5.2
92
6.9
76
5.5
68
7.2
02
6.6
11
15
.32
5
1.8
37
1.0
37
94
5
1.2
27
1.0
54
1.0
30
1.1
02
1.2
42
1.1
34
1.1
89
1.1
95
1.4
59
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I Tr II Tr III Tr IV
2010 2011 2012
Nominal RTGS Outgoing (Miliar Rp) Nominal Kliring (Miliar Rp)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I Tr II Tr III Tr IV
2010 2011 2012Nominal Kliring (Miliar Rp)
Nominal RTGS Outgoing (Miliar Rp)
Sumber : BI Sumber : BI Grafik 4.7. Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi
Tengah Grafik 4.8. Share Nominal Transaksi RTGS (Outgoing)
dan Kliring Provinsi Sulawesi Tengah
Kegiatan kliring di Sulawesi Tengah meningkat dari sisi nominal maupun dari sisi
jumlah warkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Nominal kliring pada triwulan IV-2012
tercatat sebesar Rp 1.458,51 miliar dengan jumlah warkat yang dikliringkan sebanyak
40.304 lembar.
65
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
Rp miliar Lembar
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
-200 400 600 800
1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
2009 2010 2011 2012
Nominal Kliring Volume Kliring
Sumber : BI
Grafik 4.9. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah
Meskipun mengalami peningkatan, penggunaan transaksi non tunai oleh
masyarakat ini masih perlu lebih digalakkan dan ditingkatkan. Transaksi non tunai ini
mengurangi risiko perampokan, pencurian dan terhindar dari uang palsu, meskipun juga
ada kelemahan lain seperti adanya cek/BG kosong.
Lembar Rp miliar
634
27
0
5
10
15
20
25
30
-
100
200
300
400
500
600
700
800
Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I Tr II Tr III Tr IV
2011 2012
Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar)-sb.kiri
Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar Rp)-sb kanan
Sumber : BI Grafik 4.10. Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi
Tengah
Walaupun peredaran cek dan bilyet giro kosong mengalami penurunan di sisi warkat
akan tetapi secara nominal mengalami peningkatan yang cukup tinggi. Cek dan bilyet
giro (BG) kosong yang dikliringkan pada triwulan laporan tercatat sebanyak 634 lembar
dengan nominal sebesar Rp27,17 miliar. Persentase rata-rata harian nominal cek/BG yang
ditolak pada triwulan IV-2012 tercatat 1,86%, lebih tinggi dari triwulan sebelumnya
sebesar 1,53%. Sedangkan rata-rata harian volume cek/BG yang ditolak di triwulan
66
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
laporan tercatat sebesar 1,57% atau lebih rendah dibandingkan triwulan III-2012 sebesar
1,94%.
Tabel4.3.Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah
Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I Tr II Tr III Tr IVNominal RTGS Ingoing (Miliar Rp) 3.886 3.943 4.996 5.760 3.495 5.900 5.957 13.030,62
Nominal RTGS Outgoing (Miliar Rp) 4.770 4.656 5.292 6.976 5.568 7.202 6.611 15.325,05
Net Outgoing (Miliar Rp) 884 713 295 1.216 2.073 1.302 654 2.294
Keterangan2011 2012
BANGGAI KEPULAUAN
0%
BUOL0%
DONGGALA0% MOROWALI
0%
PALU98%
POSO1%
TOLI-TOLI1%
BANGGAI KEPULAUAN
0%
BUOL1%
DONGGALA2%MOROWALI
1%
PALU91%
POSO4%
TOLI-TOLI1%
Sumber : BI Sumber : BI
Grafik 4.11. Persentase Nominal Outgoing RTGS di masing-masing kota/kabupaten (Tw IV-2012)
Grafik 4.12. Persentase Nominal Ingoing RTGS di masing-masing kota/kabupaten (Tw IV-2012)
Transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time Gross
Settlement (BI-RTGS) pada triwulan IV-2012 mengalami peningkatan yang signifikan baik
di sisi ingoing maupun outgoing. Aliran dana masuk (ingoing) melalui RTGS pada triwulan
IV-2012 tercatat sebesar Rp13.030,62 miliar atau meningkat 118,7 6% dibandingkan
triwulan sebelumnya, dengan volume transaksi sebanyak 9.194 transaksi. Di sisi lain,
dana keluar (outgoing) melalui RTGS pada triwulan IV-2012 tercatat sebesar Rp
15.325,05 miliar atau meningkat 131,83% dibandingkan triwulan III-2012 dengan
volume transaksi sebanyak 17.949 transaksi.
--- o0o ---
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
67
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi September 2012 tercatat
409.600 jiwa, berkurang sebesar 22.470 orang (1.10%) dibandingkan posisi
September 2011 yang mencapai 432.070 orang.
Jumlah penduduk miskin di wilayah pedesaan tercatat sebanyak 349.400 jiwa
sedangkan di perkotaan mencapai 60.200 jiwa.
Jumlah pencari kerja yang terdaftar pada Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Provinsi Sulawesi Tengah pada bulan September 2012 mencapai 53.556.
Posisi outstanding penyaluran KUR di Sulawesi Tengah pada bulan September 2012
sebesar Rp516,48 milyar, meningkat Rp117,46 milyar (29.44%) dari tahun 2011.
Nilai tukar petani di Sulawesi Tengah pada bulan Desember membaik dibandingkan
posisi tiga bulan sebelumnya.
5.1. Ketenagakerjaan
Berdasarkan data ketenagakerjaan terakhir yang dikeluarkan oleh BPS, secara umum
kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah relatif sedikit lebih baik dibandingkan
dengan kondisi tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan Agustus 2012
tercatat sebanyak 1.213.063 orang dengan jumlah angkatan kerja yang telah bekerja
mencapai 1.165.442 orang. Kondisi tersebut mengakibatkan Tingkat Partisipasi Angkatan
Kerja (TPAK) turun menjadi 66,4%, sementara TPT turun 0.08% bila dibandingkan
dengan periode Agustus 2011 menjadi 3.93%. Secara nasional TPAK tercatat sebesar
67.88% dengan TPT 6.14%.
Tabel 5.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama
STATUS PENDUDUK FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 AGT 2011 FEB 2012 AGT 2012
Total Ang. Kerja 1,286,943 1,220,454 1,306,297 1,313,680 1,352,427 1,213,063
Bekerja 1,223,979 1,164,226 1,250,485 1,260,999 1,301,962 1,165,442
Pengangguran 62,964 56,228 55,812 52,681 50,465 47,621
TPAK (%) 72.29 69.22 73.31 73.1 74.6 66.4
TPT (%) 4.89 4.61 4.27 4.01 3.73 3.93 Sumber : BPS Prov. Sulawesi Tengah
BAB 5
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
68
Sejalan dengan data sebaran penduduk Sulawesi Tengah berdasarkan
Kabupaten/Kota pada Agustus 2012, jumlah angkatan kerja tertinggi berada di
Kabupaten Parigi Moutong sebesar 193.161 orang (186.544 orang yang bekerja dan
6.617 orang pengangguran), diikuti Kota Palu sebesar 151.714 orang (141.042 orang
yang bekerja dan 10.672 orang pengangguran), dan Kabupaten Banggai sebesar
148.509 orang (137.329 orang yang bekerja dan 11.180 orang pengangguran),
sedangkan terendah di Kabupaten Buol sebesar 58.786 orang (57.460 orang yang
bekerja dan 1.326 orang pengangguran).
Persen persen %
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.1. Perkembangan TPAK dan TPT Di Sulawesi Tengah
Grafik 5.2. Tingkat TPAK dan TPT Kabupaten/Kota Di Sulawesi Tengah Posisi Agustus 2012
Dibandingkan dengan Kabupaten/Kota lainnya, secara relatif TPAK di kabupaten
Poso tercatat lebih tinggi dari daerah lain yakni sebesar 72,66%, sedangkan terendah di
Kabupaten Donggala sebesar 58,52%. Sementara itu meski saat ini tengah mengalami
perkembangan ekonomi yang pesat seiring dengan pembangunan lapangan LNG Donggi
Senoro, kabupaten Banggai mencatatkan angka TPT tertinggi yakni sebesar 7,53%, dan
TPT terendah di kabupaten Tolitoli sebesar 1,15%. Minimnya dampak sektor
pertambangan terhadap penyerapan angkatan kerja di Kabupaten Banggai diduga karena
pada saat ini sebagian besar pekerja pada proyek LNG Donggi Senoro berasal dari luar
daerah.
Tabel 5.2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama
Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus
Pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan, dan perikanan 57.51 56.96 50.26 51.92 48.91 49.88 -2.04
Industri 4.2 3.34 4.13 5.21 6.56 5.34 0.13
Perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi 15.29 14.1 13.17 15.1 14.66 14.53 -0.57
Jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan 13.47 15 18.67 16.22 17.56 16.94 0.72
Lainnya *) 9.53 10.6 13.77 11.55 12.31 13.31 1.76
Jumlah 100 100 100 100 100 100
Lapangan Pekerjaan UtamaPerubahan
(Agst-Agst)
20112010 2012
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
69
*) Lapangan pekerjaan utama/sektor lainnya terdiri dari: Sektor Penggalian, Listrik, Gas dan Air, Konstruksi, Transportasi, dan Keuangan
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah
Jika dibandingkan dengan situasi tahun lalu, pada tahun 2012 terdapat tiga sektor
ekonomi yang mengalami penurunan persentase jumlah penduduk yang bekerja pada
sektor tersebut yaitu sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan & perikanan,
sektor perdagangan, rumah makan & jasa akomodasi, dan sektor transportasi,
pergudangan & komunikasi. Meski kontribusinya mengalami penurunan, sektor pertanian
masih menjadi lapangan usaha yang mampu menampung penduduk yang bekerja paling
banyak yakni 49,88%, diikuti sektor jasa kemasyarakatan, sosial & perorangan sebesar
16,94%, dan sektor perdagangan, rumah makan &jasa akomodasi sebesar 14,53%.
Apabila menggunakan pendekatan kegiatan formal dan informal, penduduk yang
bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status pekerjaannya. Sektor formal mencakup
kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, dan sisanya
termasuk pekerja informal. Berdasarkan kriteria tersebut, jumlah pekerja di Sulawesi
Tengah pada Agustus 2012 terdiri dari 33,55% bekerja pada kegiatan formal, dan
66,45% bekerja pada kegiatan informal.
Tabel 5.3. PersentasePenduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama
Status Pekerjaan FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011 AGT 2011 FEB 2012 AGT 2012
Berusaha Sendiri 18.60 19.30 21.41 18.09 17.64 18.75
Berusaha dibantu buruh tdk tetap 26.30 24.56 22.75 22.82 21.68 20.29
Berusaha dibantu buruh tetap 3.10 3.84 4.25 4.50 3.90 4.61
Buruh/Karyawan 20.60 21.53 24.50 24.51 26.28 28.94
Pekerja bebas di Pertanian 5.90 4.35 2.14 4.56 4.30 4.66
Pekerja bebas di non Pertanian 2.00 2.34 2.22 2.96 3.99 4.06
Pekerja tak dibayar 23.60 24.08 22.73 22.56 22.21 18.70
Total (%) 100 100 100 100 100 100
Total (orang) 1,223,979 1,164,226 1,250,485 1,260,999 1,301,962 1,165,442 Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah
Pada akhir 2012, jumlah pencari kerja yang terdaftar di Kantor Disnakertrans provinsi
Sulawesi Tengah sebanyak 53.556 orang atau berkurang 2.019 orang dari posisi bulan
September 2012. Dalam kurun waktu 2009 2012 jumlah pencari kerja menunjukan
adanya penurunan. Kelompok pencari kerja dengan pendidikan terakhir SLTA masih
mendominasi kelompok pencari kerja di Sulawesi Tengah, dan berdasarkan gender
kelompok pencari kerja wanita masih lebih banyak. Sementara itu sesuai dengan SK
Gubernur Sulawesi Tengah tingkat UMP pada tahun 2013 ditetapkan sebesar
Rp995.000,- meningkat 12.43% dari tahun sebelumnya. Penyesuaian UMP tersebut
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
70
dilakukan dengan memperhatikan tingkat Kebutuhan Hidup Layak (KHL) dan
menciptakan iklim usaha yang kondusif bagi para investor.
Tabel 5.4.
Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah
Total Total Total Total L W Total
SD 217 175 194 206 55 103 158
SLTP 440 237 150 131 39 20 59
SLTA 45,271 43,192 31,963 32,310 15,571 15,508 31,079
D I 2,992 2,884 2,255 2,172 696 1,410 2,106
D II 4,513 5,016 4,395 4,163 1,131 2,744 3,875
D III 4,793 4,136 3,025 3,280 1,145 2,132 3,277
Sarjana 18,682 18,276 12,732 13,164 4,370 8,483 12,853
Pascasarjana 157 158 154 149 86 63 149
Jumlah 77,065 74,074 54,868 55,575 23,093 30,463 53,556
Sep.2012 Des.201220112010Pendidikan Terakhir
2009
Sumber : Disnakertrans Sulawesi Terngah
%Rupiah
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu
5.2. Kemiskinan
Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada awal Januari 2013, jumlah penduduk
miskin di Sulawesi Tengah posisi September 2012 adalah sebanyak 409.600 jiwa atau
14,94% dari seluruh penduduk Sulawesi Tengah. Jumlah tersebut lebih kecil dari posisi
September tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 16.04%. Dalam kurun waktu enam
tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah terus
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
71
mengalami penurunan yang mengindikasikan bahwa program pengentasan kemiskinan
yang dilaksanakan pemerintah daerah berdampak positif terhadap penurunan tingkat
kemiskinan di Sulawesi Tengah meski garis kemiskinan terus mengalami peningkatan.
Namun demikian, meski jumlah penduduk miskin berkurang, tingkat kemiskinan di
Sulawesi Tengah tercatat masih lebih tinggi dari tingkat kemiskinan secara nasional yang
tercatat 11,96%. Kondisi ini menunjukkan bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang
dijalankan di Sulawesi Tengah masih perlu ditingkatkan dengan berfokus pada daerah
pedesaan yang memiliki jumlah dan prosentase penduduk miskin lebih tinggi.
Tabel 5.5 Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah
Tahun Penduduk Miskin Persentase
2007 557,400 22.42
2008 524,700 20.75
2009 489,840 18.98
2010 474,990 18.07
2011 432,070 16.04
2012 409,600 14.94
Sumber : BPS Sulawesi Tengah, data Susenas diolah
Secara teoritis jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan,
karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per
kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan. Dalam periode Maret September 2012,
Garis Kemiskinan meningkat dari Rp246.392,- pada Maret 2012 menjadi Rp266.718,-
pada posisi September 2012. Komponen Garis Kemiskinan (GK) terdiri dari Garis
Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM), dengan
proporsi komoditi makanan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditi bukan
makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan).
Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, meski memiliki standar garis kemiskinan lebih
rendah, jumlah penduduk miskin Sulawesi Tengah lebih banyak berada di pedesaan. Dari
jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2012, sebanyak 349.400 jiwa
(85,30%) tinggal di wilayah pedesaan, sementara penduduk miskin di wilayah perkotaan
sebanyak 60.200 jiwa (14,70%).
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
72
% %
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.4. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng Grafik 5.5. PersentasePenduduk Miskin Menurut Lokasi
Tinggal di Sulteng
% %
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.6. Indeks Kedalaman Kemiskinan
Grafik 5.7. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng
Sementara itu hingga akhir 2012, realisasi penyaluran raskin oleh BULOG Divre
Sulawesi Tengah mencapai 37.195 ton atau 100% dari target. Sementara itu dalam hal
ketahanan pangan, stok operasional Perum Bulog Divre Sulteng pada akhir Desember
2012 tercatat sebesar 28.061 ton.
Tabel 5.6 Penyaluran Raskin Melalui BULOG DIVRE Sulawesi Tengah Tahun 2012
Target Realisasi %
1 Palu 17,109 17,109 100%
2 Poso 8,560 8,560 100%
3 Luwuk 6,337 6,337 100%
4 Toli-Toli 5,188 5,188 100%
Total Sulteng 37,195 37,195 100%
No UraianPenyaluran Raskin (Ton)
Sumber: Bulog Divre Sulawesi Tengah
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
73
Tabel 5.7
Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor
Ekonomi
Des 2010 Des 2011 Sep-12 Dec-12 Des 2010 Des 2011 Sep-12 Dec-12
1. PERTANIAN, PERBURUAN DAN KEHUTANAN 8,924.65 43,827.97 77,964.43 81,095.22 1,874 6,643 11,567 11,451
2. PERIKANAN 713.28 2,517.00 3,308.96 4,325.59 226 509 655 642
3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 12.15 4,300.67 2,910.83 2,518.04 3 638 550 458
4. INDUSTRI PENGOLAHAN 8,972.21 9,968.88 12,803.33 14,963.44 160 404 787 800
5. LISTRIK, GAS DAN AIR - 12.46 78.70 161.33 0 2 13 24
6. KONSTRUKSI 3,041.87 8,003.93 12,982.49 13,689.53 53 67 123 97
7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN 109,808.39 174,963.39 269,391.36 286,057.90 9,657 8,214 16,000 14,460
8. PENYEDIAAN AKOMODASI DAN PENYEDIAAN MAKAN MINUM 3,993.79 3,892.21 6,704.28 7,349.29 170 183 317 308
9. TRANSPORTASI, PERGUDANGAN DAN KOMUNIKASI 211.71 3,273.67 3,315.36 4,230.91 18 415 420 316
10. PERANTARA KEUANGAN - 1,282.20 2,047.21 1,928.22 0 166 220 202
11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA PERUSAHAAN 5,205.18 1,166.73 2,584.05 3,377.52 206 65 190 170
12. ADMINISTRASI PEMERINTAHAN, PERTAHANAN DAN JAMINAN SOSIAL WAJIB - 1.47 14.26 - 0 2 1 -
13. JASA PENDIDIKAN - 169.56 1,683.58 1,739.30 0 30 49 51
14. JASA KESEHATAN DAN KEGIATAN SOSIAL 53.77 631.74 1,638.14 1,559.20 1 54 90 78
15. JASA KEMASYARAKATAN, SOSIAL BUDAYA, HIBURAN DAN PERORANGAN LAINNYA 1,262.58 6,525.65 12,899.00 13,356.67 74 165 567 580
16. JASA PERORANGAN YANG MELAYANI RUMAH TANGGA 100.76 2,560.07 2,955.35 2,649.90 10 156 284 287
17. BADAN INTERNASIONAL DAN BADAN EKSTRA INTERNASIONAL LAINNYA - 1,422.05 - - 0 183 0 -
18. KEGIATAN YANG BELUM JELAS BATASANNYA 114,531.59 134,499.59 51,759.18 77,478.47 14,847 17,431 6,114 7,519
19. PENERIMA KREDIT BUKAN LAPANGAN USAHA - - - - 0 0 0 0
Jumlah 256,831.93 399,019.24 465,040.52 516,480.53 27,299 35,327 37,947 37,443
Jumlah RekeningBaki Debet (Rp jutaan)SEKTOR EKONOMI
Sumber : COGNOS, LBBU
Berdasarkan data laporan bulanan bank umum posisi bulan Desember 2012, jumlah
KUR yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp516,48 milyar,
dengan jumlah debitur (penerima kredit) sebanyak 37.443 rekening. Porsi penyaluran
KUR masih banyak ditujukan pada sektor perdagangan besar dan eceran dengan pangsa
mencapai 55,39%, diikuti sektor pertanian, perburuan dan kehutanan dengan pangsa
15,7%. Secara keseluruhan realisasi penyaluran KUR pada tahun 2012 menunjukan
adanya peningkatan sebesar 29.44% dibandingkan akhir 2011. Selain KUR, pemerintah
memiliki beberapa skema pembiayaan yang dapat digunakan untuk meningkatkan usaha
pertanian masyarakat, diantaranya KKP-E (Kredit Ketahanan Pangan dan Energi) dan
Kredit Revitalisasi Perkebunan yang memberikan subsidi bunga kredit kepada penerima
yang telah memenuhi persyaratan. Meski merupakan kredit program yang digagas oleh
pemerintah, namun sumber dana yang disalurkan berasal dari dana perbankan.
5.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani Sulteng
Berdasarkan data struktur tenaga kerja maupun PDRB Provinsi Sulawesi Tengah,
sektor pertanian merupakan penyumbang PDRB terbesar dan menampung tenaga kerja
terbanyak (49,88%) dibandingkan sektor ekonomi lainnya. Namun demikian tingkat
kemiskinan di wilayah pedesaan yang dekat dengan kegiatan pertanian justru lebih tinggi
dibandingkan dengan wilayah perkotaan. Kondisi tersebut mengindikasikan bahwa
keberhasilan kegiatan pembangunan yang direpresentasikan oleh pertumbuhan ekonomi
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
74
Sulawesi Tengah belum dirasakan oleh sektor pertanian. Selain itu ketertinggalan tingkat
kesejahteraan petani dibandingkan sektor lainnya dapat dilihat dari perkembangan NTP-
nya yang masih di bawah 100. Hal tersebut disebabkan oleh indeks bayar petani (Ib)
masih lebih tinggi dari indeks yang diterima petani (It).
Pada bulan Desember 2012 NTP Sulawesi Tengah tercatat sebesar 97,16 lebih
rendah dari posisi September 2012 sebesar 97,80, dan masih lebih rendah dibandingkan
angka NTP nasional pada bulan Desember 2012 yang mencapai 105,87. Penurunan NTP
pada triwulan laporan disebabkan oleh adanya peningkatan Indeks Dibayar yang
disebabkan oleh adanya kenaikan pada komponen biaya bibit, biaya transportasi, barang
modal dan upah buruh tani.
Sementara itu dibandingkan petani di provinsi lain yang berada di pulau Sulawesi,
Maluku dan Papua, petani Sulawesi Tengah tercatat memiliki NTP paling rendah. NTP
tertinggi pada ketiga wilayah tersebut dicapai oleh petani di Sulawesi Selatan dengan NTP
sebesar 108,11. Secara nasional NTP Sulawesi Tengah tercatat hanya lebih baik dari
Provinsi Jambi (90,64), dan Nusa Tenggara Barat (95.23). Sementara itu NTP tertinggi
secara nasional dicapai oleh wilayah Lampung (126.04) diikuti DI Yogyakarta (117.59)
dan Jawa Barat (111.55).
Indeks NTP
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.8. Perbandingan NTP Provinsi di Indonesia Timur
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
75
Persen persen %
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.9. Perkembangan Nilai Tukar Petani di Sulteng
Grafik 5.10. NTP Sulteng Menurut Sub Sektor
Berdasarkan data NTP Sulawesi Tengah menurut sub sektor pada bulan Desember
2012, sub sektor perikanan tercatat memiliki NTP tertinggi 109,81, diikuti sub sektor
holtikultura 103,18 dan perkebunan rakyat 99,78, sementara NTP sub sektor tanaman
pangan (padi, jagung dll) secara relatif tercatat paling rendah dibandingkan sub sektor
lainnya 82,69.
Sejak bulan Januari 2012 angka NTP Sulawesi Tengah cenderung menurun meski
pada saat yang sama harga komoditas pertanian cenderung meningkat. Hal tersebut
terjadi karena meski harga pangan meningkat, pada saat yang sama pengeluaran rumah
tangga petani sawah juga meningkat. Selain itu peningkatan harga pangan yang terjadi
diindikasikan lebih banyak dinikmati oleh para pedagang.
Upaya yang dapat ditempuh untuk memperbaiki kesejahteraan petani adalah
dengan meningkatkan produksi baik melalui kegiatan intensifikasi maupun ekstensifikasi
pertanian serta memperkuat kelembagaan petani sehingga dapat meningkatkan posisi
tawar pada saat akan menjual produk yang dihasilkan. Terkait dengan hal tersebut pada
akhir tahun 2012 Kantor Perwakilan Bank Indonesia bersama instansi terkait telah mulai
melaksanakan program pilot project ketahanan pangan khuusnya beras dengan sasaran
meningkatkan produktivitas dan memperbaiki peran Gapoktan.
--- o0o ---
76
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Pada triwulan ini realisasi pendapatan dan pengeluaran daerah mengalami kinerja
yang baik, dengan realisasi di atas 90%.
Realisasi anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami
peningkatan baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran.
6.1 Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah
Seperti pola realisasi yang terjadi pada tahun-tahun sebelumnya, realisasi
keuangan pemerintah daerah mengalami peningkatan dan mencapai puncaknya pada
triwulan IV-2012. Hal ini terindikasi dari menurunnya simpanan pemerintah daerah yang
ada di bank yaitu dari Rp1.572 miliar pada triwulan III-2012 menjadi Rp703 miliar pada
triwulan IV-2012.
Rpmiliar
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
Tw I Tw II Tw III
Tw IV
Tw I Tw II Tw III
Tw IV
Tw I Tw II Tw III
Tw IV
2010 2011 2012
Deposito Tabungan Giro
Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.1.Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda di Perbankan
Sulteng
Anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah pada
triwulan IV-2012 memiliki kinerja yang baik. Pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah
di triwulan IV-2012 terealisasi sebesar Rp1.932,76 miliar atau mencapai 99,62% dari total
anggaran sebesar Rp1.940,09 miliar. Sementara realisasi total belanja APBD di triwulan
BAB 6
77
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
IV-2012 mencapai Rp1.998,41 miliar miliar atau 93,51% dari total anggaran sebesar Rp
Rp2.137,18 miliar.
Persen
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
2009 2010 2011 2012
102%111%
105,49%100%
81%91% 92% 94%
Pendapatan Daerah Belanja Daerah
Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.2. Persentase Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng (Per akhir
Triwulan IV)
6.1.1 Realisasi Pendapatan APBD
Hingga triwulan IV-2012, realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah
mencapai 99,62% dengan tingkat realisasi tertinggi pada komponen dana perimbangan
(100,57%), diikuti pendapatan asli daerah dan lain-lain pendapatan daerah yang sah
sebesar masing-masing sebesar 100,19% dan 95,62%. Sementara itu apabila dilihat dari
porsi realisasi pendapatan APBD triwulan IV-2012, dana perimbangan dari pemerintah
pusat masih menjadi tumpuan pendapatan daerah dengan porsi sebesar 53,99%, diikuti
pendapatan asli daerah (29,81%) dan lain-lain pendapatan daerah yang sah (16,23%).
78
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 6.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Rp juta
URAIAN ANGGARAN REALISASI SD TW
IV 2012 ( % ) REALISASI
PENDAPATAN 1,940,098.22 1,932,756.97 99.62%
PENDAPATAN ASLI DAERAH 575,137.44 576,215.73 100.19%
Pendapatan Pajak Daerah 480,122.83 493,554.16 102.80%
Retribusi Daerah 2,660.56 2,937.76 110.42%
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan
5,474.89 5,474.89 100.00%
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 86,879.16 74,248.91 85.46%
DANA PERIMBANGAN 1,036,953.84 1,042,888.52 100.57%
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 91,629.04 97,563.73 106.48%
Dana Alokasi Umum 902,087.73 902,087.73 100.00%
Dana Alokasi Khusus 43,237.07 43,237.07 100.00%
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG
SAH
328,006.94 313,652.72 95.62%
Pendapatan Hibah 4,927.79 5,148.02 104.47%
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 323,079.15 308,504.69 95.49%
85.65%
0.51%
0.95%
12.89%Pendapatan Pajak
Daerah
Retribusi Daerah
Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah
yang Dipisahkan
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
Bagi Hasil Pajak/Bagi
Hasil Bukan
Pajak9%
Dana Alokasi Umum
87%
Dana Alokasi Khusus
4%
Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.3. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah
Grafik 6.4. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan
6.1.2 Realisasi Belanja APBD
Di sisi belanja, realisasi pos anggaran ini di triwulan IV-2012 tercatat sebesar
93,51%. Komponen belanja tidak langsung terealisasi sebesar Rp962,15 miliar (93,84%),
sementara realisasi belanja langsung sebesar Rp1.036,29 miliar (93,20%). Di sisi lain,
serapan belanja modal menunjukkan kinerja yang cukup baik yang ditunjukkan dengan
tingkat realisasi sebesar 92,27%. Ke depan tingkat realisasi ini perlu ditingkatkan
mengingat masih cukup besarnya ruang peningkatan belanja modal sehingga dapat lebih
mengakselerasi perekonomian Sulawesi Tengah khususnya pada komponen investasi.
79
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 6.2. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Rp juta
URAIAN ANGGARAN REALISASI SD TW
IV 2012 ( % ) REALISASI
BELANJA 2,137,184.89 1,998,409.07 93.51%
BELANJA TIDAK LANGSUNG 1,025,321.12 962,150.23 93.84%
Belanja Pegawai 359,789.86 339,654.27 94.40%
Belanja Hibah 375,166.91 351,759.29 93.76%
Belanja Bantuan Sosial 10,250.00 6,955.10 67.85%
Belanja Bagi Hasil kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah
Desa
221,449.61 221,449.61 100.00%
Belanja Bantuan Keuangan kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan
Desa
52,964.75 41,098.93 77.60%
Belanja Tidak Terduga 5,700.00 1,233.03 21.63%
BELANJA LANGSUNG 1,111,863.77 1,036,258.84 93.20%
Belanja Pegawai 118,179.34 99,511.41 84.20%
Belanja Barang dan Jasa 641,614.22 611,897.88 95.37%
Belanja Modal 352,070.20 324,849.55 92.27% Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng
Belanja Pegawai
35%
Belanja Hibah37%
Belanja Bantuan Sosial
1%
Belanja Bagi Hasil kepada
Provinsi/Kabup
aten/Kota dan Pemerintah
Desa23%
Belanja Bantuan
Keuangan
kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan …
Belanja Tidak Terduga
0%
Belanja Pegawai
10%
Belanja Barang dan
Jasa
59%
Belanja Modal31%
Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.5. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung
Grafik 6.6. Proporsi Realisasi Belanja Langsung
6.2. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah
Realisasi anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami
peningkatan baik dari sisi penerimaan maupun pengeluaran. Pos pendapatan bersumber
dari penerimaan perpajakan dan penerimaan negara bukan pajak. Sedangkan pos
pengeluaran digunakan untuk belanja pegawai, belanja barang, belanja modal, belanja
denda, belanja bantuan sosial, belanja lain-lain, dan transfer dana bagi hasil.
80
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
732,36
182,79
401%
0%
200%
400%
600%
800%
1000%
1200%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV
2010 2011 2012
Penerimaan Perpajakan Pen. Negara Bukan Pajak
Rasio Penerimaan Pajak vs Bukan Pajak
Sumber : KPPN Palu
Grafik 6.7 . Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah
Hingga akhir triwulan IV-2012 total penerimaan pusat di Sulawesi Tengah
telah mencapai Rp915,15 miliar, yang didominasi oleh penerimaan pajak sebesar
80,03%. Penerimaan pajak ini didominasi oleh Pajak Penghasilan (PPh) dan dan Pajak
Pertambahan Nilai (PPN). Persentase Pajak Penghasilan terhadap total pendapatan
relatif stabil pada kisaran 33,67% dalam tiga tahun terakhir. Sementara pajak
pertambahan nilai menunjukkan kecenderungan meningkat dengan rata-rata realisasi
penerimaan dalam tiga tahun terakhir sebesar 29,33%. Tingginya penerimaan PPN
terutama berasal dari barang-barang konsumsi. Berdasarkan data BPS, pengeluaran
konsumsi barang (non-makanan) Rumah Tangga pada tahun 2012 tercatat sebesar
6,94% (yoy). Pengeluaran konsumsi ini erat kaitannya dengan faktor peningkatan
pendapatan per kapita seperti kenaikan gaji, upah, pencairan THR dan tunjangan
kesejahteraan lainnya serta faktor pola konsumsi masyarakat pada hari-hari besar
tertentu seperti Idul Fitri, Natal, Tahun Baru dan faktor musiman lainnya.
81
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
2010 2011 2012
Pendapatan lainnya
Pendapatan Bea Keluar
Pajak Bumi dan Bangunan
Pajak Pertambahan nilai
Pajak Penghasilan
Sumber : KPPN Palu
Grafik 6.8. Persentase Penerimaan Pajak Dalam Negeri APBN di Sulteng
Rp miliar
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Modal
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Lainnya (Denda+ Lain-lain+ Transfer)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012
Belanja Lainnya (Denda+ Lain-lain+ Transfer)
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Modal
Belanja Barang
Belanja Pegawai
Sumber : KPPN Palu Sumber : KPPN Palu
Grafik 6.9. Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah Grafik 6.10. PersentaseRealisasi Belanja APBN Provinsi
Sulawesi Tengah
Sedangkan realisasi pos pengeluaran mencapai Rp3.923,11 miliar yang
didominasi oleh belanja modal (37,67%) diikuti belanja barang (26,76%) dan belanja
pegawai ( 22,50%). Selain porsi belanja modal yang paling tinggi, ternyata pos belanja ini
juga menunjukkan pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 38,11% (yoy). Pola porsi belanja
modal yang besar dengan pertumbuhan tertinggi perlu terus dilanjutkan untuk
memberikan dampak yang besar terhadap pertumbuhan ekonomi di Sulawesi Tengah.
--- o0o ---
82
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2013 diperkirakan
mencapai 10,26% ± 0,50% (yoy), atau lebih tinggi dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya.
Inflasi Tahunan Kota Palu pada triwulan I-2013 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan
inflasi tahunan pada triwulan IV-2012 maupun periode yang sama tahun sebelumnya.
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan I-2013
diperkirakan tumbuh sebesar 10,26% ± 0,50% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan IV-2012 sebesar 10,97% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya 10,03% (yoy). Di sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi
yang positif pada triwulan I-2013 di dorong oleh kinerja pada komponen konsumsi dan
komponen investasi.
Kebijakan kenaikan Upah Minimum yang terjadi di berbagai daerah di Provinsi
Sulawesi Tengah memberikan dampak positif terhadap kinerja konsumsi. Upah minimum
Kota Palu (UMK) tahun 2013 ditetapkan sebesar Rp1,1 juta atau mengalami kenaikan
21,55% dari tahun 2012 sebesar
Rp905 ribu. Sementara di Provinsi
Sulawesi Tengah, Dewan
Pengupahan Sulawesi Tengah
akhirya menyepakati besaran
angka Upah Minimum Provinsi
(UMP) Sulawesi Tengah tahun
2013 sebesar Rp995 ribu. Di sisi
lain, panen raya yang
diperkirakan akan berlangsung
pada akhir triwulan I-2013 juga
akan memberikan dampak pada meningkatnya daya beli petani yang pada gilirannya
akan meningkatkan kinerja konsumsi. Peranan perbankan khususnya dalam penyaluran
kredit konsumsi juga memberikan andil yang cukup besar pada pertumbuhan kelompok
BAB 7
Rp miliar
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
Jan
Ma
r
Me
i
Jul
Se
p
No
p
Jan
Ma
r
Me
i
Jul
Se
p
No
v
Jan
Ma
r
Me
i
Jul
Se
p
No
p
2010 2011 2012
Kredit Konsumsi (miliar Rp)
g.konsumsi (yoy)
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng Grafik 7.1. Perkembangan Kredit Konsumsi Perbankan Sulawesi
Tengah
83
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
ini. Data kredit konsumsi Bank Umum dan BPR di Sulawesi Tengah menunjukkan tren
data yang terus meningkat. Ke depan peningkatan ini diperkirakan masih terus terjadi
seiring dengan pendapatan perkapita masyarakat yang terus tumbuh dan masih besarnya
potensi kredit konsumsi yang dapat di akses oleh masyarakat Sulawesi Tengah. Di sisi lain
konsumsi pemerintah diperkirakan mengalami perlambatan mengikuti siklus realisasi
APBD yang baru mengalami pertumbuhan yang signifikan pada semester II periode
anggaran.
Kinerja ekspor pada triwulan I-2013 diperkirakan tumbuh positif seiring dengan
mulai pulihnya kinerja sektor pertambangan di Sulawesi Tengah. Pasca terbitnya
Peraturan Menteri (Permen) ESDM No. 11 tahun 2012 tentang Nilai Tambah Mineral
melalui kegiatan pengolahan dan pemurnian mineral, beberapa perusahaan tambang
yang tersebar di Kabupaten Morowali, Kabupaten Tojounauna, dan Kabupaten Banggai
telah melakukan konsolidasi perizinan dan pemenuhan persyaratan seperti (1) status IUP
Operasi Produksi dan IPR clear and clean dalam arti bahwa setiap perusahaan
pertambangan wajib memiliki IUP Operasi Produksi yang telah disetujui, (2) perusahaan
pertambangan harus melunasi kewajiban pembayaran keuangan kepada negara, (3)
perusahaan pertambangan wajib menyampaikan rencana kerja dan atau kerja sama
dalam pengelolaan dan atau pemurnian mineral di dalam negeri, (4) perusahaan
pertambangan wajib menandatangani pakta integritas. Di sisi lain produksi kakao
diperkirakan masih belum mengalami tren pertumbuhan positif seiring dengan belum
tibanya panen raya kakao dan berlum teratasinya permasalahan hama serta alih fungsi
lahan dengan baik.
Kinerja investasi di awal tahun 2013 diperkirakan masih tumbuh positif.
Berdasarkan informasi dari Badan Koordinasi Penanaman Modal, nilai realisai investasi
PMA di Provinsi Sulawesi Tengah pada tahun 2012 mencapai USD806,53 juta, lebih
tinggi dibandingkan dengan realisasi investasi pada tahun 2011 dan 2010 yang masing-
masing tercatat sebesar USD 370,36 juta dan USD138,45 juta. Signifikannya peningkatan
investasi PMA terutama ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh PT. Donggi
Senoro. Ke depan, peningkatan investasi ini akan terus berlanjut mengingat target
penyelesaian pembangunan proyek kilang gas alam cair (LNG) Donggi Senoro
diperkirakan akan sesuai target pada tahun 2014. Di sisi lain, nilai realisasi PMDN di
tahun 2012 mencapai Rp602,81 miliar lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2011
dan 2010 yang masing-masing tercatat sebesar Rp2.620,17 miliar dan Rp153,57 miliar.
84
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Penurunan investasi PMDN ini diakibatkan karena telah selesainya proses pembangunan
PLTA Sulewana di tahun 2012. Melalui pembangunan jaringan transmisi dari PLTA
Sulewana ke beberapa daerah di Sulawesi Tengah diharapkan PLTA Sulewana ini dapat
mengakselerasi kinerja investasi ke depan. Secara keseluruhan faktor-faktor yang
mendukung cukup baiknya investasi di periode awal diantaranya adalah mulai pulihnya
kinerja pertambangan, keyakinan investor yang masih tinggi, stabilitas makroekonomi
yang diprakirakan tetap terjaga, iklim investasi yang membaik, serta tetap ekspansifnya
peran pembiayaan perbankan.
Indeks Indeks
60
80
100
120
140
160
180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1
2010 2011 2012 2013
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Indeks Keyakinan Konsumen
Indeks Ekspektasi Konsumen
0
25
50
75
100
125
150
175
200
Jan
Ma
r
Me
i
Jul
Se
p
No
p
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Se
p
No
p
Jan
Ma
r
Me
i
Juli
Se
pt
No
p
Jan
2010 2011 2012 2013
Ekspektasi Konsumen Ekspektasi Penghasilan Ekspektasi Ekonomi Ekspektasi Ketersediaan Lap. Kerja
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Provinsi Sulawesi
Tengah
Grafik 7.2. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 7.3. Perkembangan Ekspektasi Konsumen
Hasil Survei Konsumen bulan Januari 2013 menunjukkan indeks keyakinan
konsumen triwulan I-2013 yang masih dalam area optimis namun dengan
kecenderungan yang menurun. Seiring dengan hal tersebut, data ekspektasi juga
menunjukkan adanya penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Faktor yang
ditengarai menjadi penyebab menurunnya indeks keyakinan konsumen dan indeks
ekspektasi konsumen adalah kenaikan TDL sebesar 15% dan adanya isu kenaikan harga
BBM.
Pulihnya kinerja sektor pertambangan berpengaruh terhadap komposisi
penyumbang pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah. Secara sektoral pertumbuhan
ekonomi pada triwulan I-2013 diperkirakan dominan bersumber dari sektor
pertambangan, sektor pertanian,dan sektor bangunan.
Pada triwulan I-2013, sektor pertanian diperkirakan tumbuh moderat. Subsektor
tabama diperkirakan tumbuh positif seiring dengan mulai masuknya musim panen raya
85
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
pada akhir triwulan I-2013. Di sisi lain, walaupun produksi kakao mengalami perlambatan
di triwulan IV-2012, tetap tingginya produksi kelapa sawit menopang kinerja subsektor
perkebunan secara keseluruhan. Kinerja sektor pertanian di triwulan I-2013 mengalami
tantangan berupa curah hujan yang cukup tinggi yang berpengaruh pada kinerja
subsektor tabama dan subsektor perikanan.
Sektor perdagangan, hotel dan restoran diperkirakan masih mengalami
pertumbuhan positif namun dalam level yang tidak terlalu tinggi. Kinerja PHR ditopang
oleh meningkatnya daya beli masyarakat seiring dengan peningkatan UMP dan panen di
akhir triwulan serta tetap terjaganya tingkat hunian hotel di Sulawesi Tengah. Akan
tetapi beberapa faktor seperti masih rendahnya realisasi APBD dan belum banyaknya
event-event besar di awal tahun menjadi faktor kurang optimalnya kinerja sektor ini di
triwulan I-2013.
Kinerja sektor bangunan dan sektor jasa diproyeksikan akan tumbuh moderat.
Belum tingginya tingkat realisasi APBD dan APBN di Provinsi Sulawesi Tengah pada
periode awal 2013 menjadi salah satu faktor belum maksimalnya kinerja kedua sektor ini.
Akan tetapi adanya beberapa proyek swasta seperti proyek konstruksi PT. Donggi Senoro
masih menjadi faktor penopang tetap tumbuhnya sektor bangunan dan sektor jasa di
Sulawesi Tengah. Di sisi lain, masih berlangsungnya proyek pembangunan terminal dan
perluasan landasan bandara Mutiara, proyek pembangunan hotel serta proyek-proyek
pembangunan rumah dan ruko lainnya yang tetap berada pada tren positif juga
diharapkan dapat menopang kinerja sektor ini kedepan.
Sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan I-2013 diperkirakan tumbuh
moderat. Jumlah penumpang angkutan udara dan laut di awal tahun 2013 mengalami
penurunan pasca musim liburan Natal dan Tahun Baru. Salah satu maskapai penerbangan
memprediksi tingkat keterisian akan kembali mengalami kenaikan pada Februari seiring
sudah normalnya aktivitas usaha, bisnis dan kegiatan pemerintah. Kondisi pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tengah yang tinggi diikuti dengan daya beli masyarakat yang tetap
kuat serta adanya penambahan frekuensi penerbangan menjadi faktor utama masih tetap
tumbuhnya kinerja subsektor angkutan kedepan.
7.2. Prospek Inflasi
Berdasarkan perkembangan inflasi pada triwulan IV-2012, diperkirakan kota Palu
pada triwulan I-2013 mengalami inflasi tahunan (yoy) sebesar 6,25%+0,5% atau lebih
86
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar 2,50% (yoy). Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 0,92% +
0,5% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 0,56%(qtq).
Persen
5,4 5,0
3,2
4,0
4,6
5,3 5,5
6,7 6,9
6,2
5,5
6,4
7,5
8,3
9,7
8,3 7,9
7,2 7,4
6,5
3,1
4,8 4,7 4,5
3,8
3,0 2,5
4,2 4,2
5,0 5,5
6,4 6,8 6,7
5,7 5,9 5,6
-1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0
10,0 11,0
Jan
Fe
b
Ma
r
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Ag
ust
Se
p
Ok
t
No
p
De
s
Jan
Fe
b
Ma
r
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Ag
ust
Se
p
Ok
t
No
p
De
s
Jan
Fe
b
Ma
r
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Ag
ust
Se
p
Ok
t
No
p
De
s
Jan
Fe
b
Ma
r
2010 2011 2012 2013
Proyeksi moderat
Proyeksi optimisProyeksi pesimis
Tren Inflasi KotaPalu Yang Menurun
Sumber : BPS, Proyeksi KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah
Grafik 7.4. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw I-2013)
Tekanan inflasi pada triwulan I-2013 khususnya di sisi penawaran diperkirakan
cukup tinggi. Faktor cuaca yang kurang baik di awal tahun menjadi faktor banyaknya
kapal penangkap yang tidak melaut sehingga berdampak berkurangnya pasokan ikan di
pasar. Di sisi lain, belum tibanya panen raya padi pada bulan Januari dan Februari
berakibat pada berkurangnya pasokan beras di pasar yang berpotensi meningkatkan
harga beras. Pergerakan harga beras yang mulai meningkat terindikasi dari Survei
Pemantauan Harga bulan Januari 2013.
Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan cenderung moderat. Faktor
kenaikan UMP, membaiknya pendapatan perkapita penduduk dan realisasi investasi yang
masih cukup tinggi menjadi faktor upward risk di sisi permintaan..
Di sisi ekspektasi, masyarakat Kota Palu melihat bahwa tekanan inflasi pada
triwulan I-2013 cenderung moderat. Hasil Survei Konsumen bulan Januari 2012
menunjukkan bahwa masyarakat memperkirakan harga barang dan jasa berada dalam
level moderat pada bulan Maret 2013 dan cenderung menurun pada April 2013 seiring
dengan panen raya yang akan berlangsung pada periode tersebut .
87
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Indeks Persen (mtm)
-3.00%
-2.00%
-1.00%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
0
50
100
150
200
250
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1
2010 2011 2012 2013
Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yadIndeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yadInflasi Aktual (m-t-m)
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah
Grafik 7.5 Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga
Dari sisi eksternal, tekanan inflasi diperkirakan cenderung berkurang seiring dengan
dengan penurunan harga komoditas global. Penurunan inflasi dari sisi eksternal
diprakirakan juga akan berasal dari cenderung turunnya biaya pengiriman (freight cost)
sejalan dengan harga minyak yang cenderung turun. Berdasarkan proyeksi dari Financial
Forecast Center harga minyak dunia diperkirakan mengalami penurunan pada triwulan I-
2013. Tren peningkatan harga emas global menjadi salah satu upward risk di sisi
eksternal yang cenderung mempengaruhi harga emas domestik.
USD/troy USD/barrel
Sumber : Financial Forecast Center Sumber : Financial Forecast Center
Grafik 7.6 Proyeksi Harga Emas Grafik 7.7. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia
88
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Inflasi inti pada triwulan I-2013 diperkirakan mengalami peningkatan namun dalam
level yang moderat. Beberapa upward risk yang dapat menyebabkan kenaikan inflasi inti
adalah kenaikan UMP yang berdampak pada meningkatnya permintaan domestik. Pada
kelompok administered prices, pemerintah telah mengambil kebijakan menaikkan Tarif
Dasar Listrik sebesar 15%. Sesuai Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral
No.30 Tahun 2012 tentang Tenaga Listrik yang disediakan oleh PT. PLN yang terbit pada
21 Desember 2012 menyebutkan tarif tenaga listrik untuk pemakaian di atas 900 VA
akan naik mulai tahun 2013. Tarif baru ini berlaku untuk 26 golongan dari 37 golongan
pemakai listrik. Selain menyebabkan kenaikan harga pada komoditas tarif listrik itu
sendiri, kebijakan ini juga dapat menyebabkan kenaikan pada komoditas turunannya
lainnya seperti biaya tempat tinggal dan biaya pergudangan yang pada gilirannya dapat
dibebankan ke konsumen melalui kenaikan harga produk.
Pada triwulan I-2013, komoditas pada subkelompok ikan segar, subkelompok
bumbu-bumbuan, dan subkelompok padi-padian, umbi-umbian dan hasilnya diperkirakan
masih menjadi penyumbang dominan pembentukan inflasi khususnya pada kelompok
volatile foods. Curah hujan yang cukup tinggi di awal tahun memberikan imbas pada
kurangnya hasil tangkapan ikan nelayan yang berpengaruh pada kurangnya pasokan ikan
di pasar. Demikian halnya dengan bumbu-bumbuan yang rentan terhadap perubahan
cuaca. Di sisi lain, komoditas beras mulai menunjukkan peningkatan harga pada Januari
dan Februari akibat belum tibanya panen raya yang diperkirakan terjadi pada Maret dan
April 2013.
Terkait dengan kebijakan pemerintah pusat tentang pembatasan impor
hortikultura, walaupun daerah Sulawesi Tengah merupakan salah satu sentra produksi
buah-buahan dan sayur-sayuran, akan tetapi pemerintah daerah perlu mengantisipasi
adanya transaksi dagang yang berlebihan dari dalam daerah Sulawesi Tengah ke luar
provinsi ini. Ekspor antar daerah yang berlebihan dapat mengakibatkan berkurangnya
pasokan buah-buahan dan sayur-sayuran di daerah ini yang berpotensi memberikan
tekanan inflasi.
Beberapa rekomendasi yang dapat diterapkan untuk menjaga kestabilan stok
komoditas volatile foods diantaranya gerakan tanam pekarangan rumah dengan
komoditas bumbu-bumbuan seperti cabe rawit dan tomat sayur. Di samping itu program
diversifikasi konsumsi ikan juga ikan laut dan ikan air tawar perlu didukung
89
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
pelaksanaannya. Terkait hal ini program budidaya ikan air tawar seperti ikan mas, lele dan
nila hendaknya terus ditingkatkan. Terkait dengan pembatasan impor hortikultura-,
pemerintah daerah dapat mendorong petani untuk meningkatkan produksi buah-buahan
dan sayur-sayuran khususnya yang terkena larangan impor dan juga termasuk dalam
komoditas yang dihitung inflasinya seperti melon, pepaya, nanas dan pisang, kentang,
kubis, wortel dan cabai. Selain bermanfaat untuk pengendalian inflasi, peningkatan
produksi buah-buahan ini juga diharapkan dapat menjadi peluang usaha untuk
meningkatkan kesejahteraan petani.
--- o0o ---
LAMPIRAN
IndikatorEkonomi
TABEL INDIKATOR EKONOMI
PROVINSI SULAWESI TENGAH
a. Inflasi dan PDRB
Ket :
*) Data sementara sampai dengan November 2012 (open files)
Tw IV TOTAL Tw I Tw II Tw III Tw IV TOTAL
MAKRO
Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu 134,5 134,5 135,2 137,5 141,1 142,3 142,3
Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu 4,47 4,47 2,50 4,99 6,78 5,87 5,87
(miliar Rp) 5.072,8 19.236,9 5.008,0 5.161,1 5.220,9 5.629,4 21.019,4
- Pertanian 1.943,5 7.528,5 1.929,3 1.995,4 2.013,9 2.055,8 7.994,4
- Pertambangan dan Penggalian 303,1 1.095,8 296,3 292,0 261,0 542,3 1.391,6
- Industri Pengolahan 298,9 1.161,0 298,7 302,1 309,6 312,0 1.222,4
- Listrik dan Air Bersih 35,1 135,0 35,4 36,4 37,0 37,3 146,2
- Bangunan 384,7 1.372,7 385,0 391,1 407,3 439,2 1.622,6
- Perdagangan, Hotel dan Restoran 662,8 2.464,9 663,5 671,8 679,8 685,9 2.701,1
- Pengangkutan dan Komunikasi 383,2 1.440,4 373,5 382,5 392,7 415,0 1.563,7
- Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan 241,6 927,0 233,9 247,6 254,5 260,9 996,9
- Jasa-Jasa 819,7 3.111,6 792,2 842,2 865,0 881,0 3.380,5
(miliar Rp) 5.072,8 19.236,9 5.008,0 5.161,1 5.220,9 5.629,4 21.019,4
-Konsumsi Rumah Tangga 2.790,3 10.711,8 2.758,8 2.813,6 2.903,7 2.990,6 11.466,7
-Konsumsi Lembaga Nirlaba 68,6 268,1 65,4 66,3 67,2 68,5 267,4
-Konsumsi Pemerintah 904,8 3.443,0 870,1 918,5 921,1 951,3 3.661,0
-PMTB 1.100,6 4.029,4 1.092,7 1.146,9 1.172,8 1.273,1 4.685,5
-Ekspor 835,8 3.108,1 856,5 854,2 805,7 1.013,5 3.529,9
-Impor(-) 627,2 2.323,4 635,4 638,4 649,6 667,7 2.591,0
Pertumbuhan PDRB tahunan (y-o-y) 7,77% 9,15% 10,03% 9,45% 6,61% 10,97% 9,27%
Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta)* 93,3 278,7 42,9 61,0 48,0 74,2 226,1
Volume Ekspor Non-Migas (Ton)* 1.166.823,3 3.528.092,6 536.864,9 1.608.355,8 845.173,0 2.430,0 2.992.823,7
Nilai Impor Non-Migas (USD Juta)* - 4,14 - 1,62 - - 1,6
Volume Impor Non-Migas (Ton)* - 4.874,5 - 31.200,0 - - 31.200,0
2011 2012Indikator
IndikatorEkonomi
b. Perbankan
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4
PERBANKANBank Umum:Total Aset (Rp juta) 12.088.985 12.760.964 13.095.673 13.423.702 14.802.309 15.792.234 16.213.624 16.154.302 DPK (Rp juta) 7.463.991 8.002.570 8.054.310 8.864.512 9.338.225 10.064.395 10.177.322 10.022.402 - Giro 1.638.887 1.685.026 1.627.830 1.513.411 2.518.867 2.588.470 2.620.882 1.723.758 - Deposito 1.736.312 1.811.947 1.883.434 1.691.780 1.932.041 1.809.478 1.811.055 1.719.884 - Tabungan 4.088.792 4.505.597 4.543.046 5.659.321 4.887.316 5.666.447 5.745.385 6.578.760 Kredit (Rp juta) 9.627.103 10.330.713 10.734.522 11.178.156 11.378.460 12.144.902 12.798.807 13.731.000
1 Modal Kerja 4.047.797 4.406.272 4.690.546 4.912.424 4.797.029 5.325.951 4.914.979 5.123.000 2 Investasi 756.262 812.280 857.619 924.430 985.996 1.103.957 1.133.159 1.350.000 3 Konsumsi 4.823.044 5.112.162 5.186.357 5.341.303 5.595.435 5.714.995 6.750.669 7.258.000
% NPL GROSS 3,06% 3,36% 3,24% 2,77% 2,61% 2,26% 2,14% 1,74%LDR 128,98% 129,09% 133,28% 126,10% 121,85% 120,67% 125,76% 137,00%Kredit UMKM (Rp juta) 4.088.635 4.485.044 4.745.388 5.014.850 4.972.343 5.512.122 4.951.246 5.131.000
1 Modal Kerja 3.522.521 3.869.026 4.108.161 4.307.681 4.227.257 4.710.229 4.185.705 4.328.000 2 Investasi 556.482 605.904 629.096 699.262 739.189 796.278 756.476 790.000 3 Konsumsi 9.632 10.114 8.131 7.907 5.897 5.615 9.065 13.000
Kredit Mikro 1.253.330 1.371.806 1.536.734 1.541.804 1.496.587 1.704.386 1.198.902 1.182.000 1 Modal Kerja 1.093.299 1.223.566 1.390.048 1.381.866 1.328.572 1.530.188 1.062.057 1.035.000 2 Investasi 160.031 148.240 146.686 159.938 168.015 174.198 136.845 147.000 3 Konsumsi - - - - - - - -
Kredit Kecil 1.971.731 2.191.257 1.741.963 1.916.403 1.916.931 2.037.821 1.975.252 2.001.000 1 Modal Kerja 1.700.770 1.877.253 1.466.647 1.603.008 1.576.163 1.678.432 1.608.431 1.615.000 2 Investasi 261.329 303.890 267.185 305.488 334.871 353.773 357.756 373.000 3 Konsumsi 9.632 10.114 8.131 7.907 5.897 5.615 9.065 13.000
Kredit Menengah 863.574 921.982 1.466.691 1.556.643 1.558.825 1.769.916 1.777.092 1.948.000 1 Modal Kerja 728.452 768.208 1.251.467 1.322.807 1.322.521 1.501.609 1.515.217 1.678.000 2 Investasi 135.123 153.774 215.224 233.836 236.304 268.307 261.875 270.000 3 Konsumsi - - - - - - - -
NPL UMKM gross 5,10% 5,65% 5,17% 4,39% 4,49% 3,64% 3,98% 3,39%
BPR:Total Aset (Rp juta) 339.478 333.216 420.575 503.895 478.472 665.836 842.842 954.667 DPK (Rp juta) 181.218 172.387 243.290 277.426 236.695 300.808 291.870 284.159
Tabungan 66.184 53.379 51.993 68.912 41.562 46.857 46.810 45.050 Deposito 115.033 119.009 191.297 208.514 195.132 253.950 245.060 239.109
Kredit (Rp juta) 276.556 272.515 325.860 378.919 382.221 551.920 716.591 810.891 1 Modal Kerja 52.404 45.711 49.318 59.462 78.145 57.564 87.307 99.032 2 Investasi 24.889 14.895 13.893 10.669 15.564 2.870 22.594 43.101 3 Konsumsi 199.263 211.909 262.649 308.788 288.511 491.487 606.690 668.759
Rasio NPL gross (%) 1,41% 2,12% 1,69% 1,09% 1,82% 1,25% 1,12% 0,81%LDR 152,61% 158,08% 133,94% 136,58% 161,48% 183,48% 245,52% 285,37%
2011RINCIAN
2012
IndikatorEkonomi
c. Sistem Pembayaran
RRH = Rata-Rata Harian
Tr IV TOTAL Tr I Tr II Tr III Tr IV TOTAL
Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp) 380,50 380,50 653,44 288,21 830,16 689,55 689,55
Inflow (Miliar Rp) 306,19 1.562,53 564,82 339,48 650,65 332,64 1.887,59
Outflow (Miliar Rp) 1.599,02 4.016,28 421,48 1.423,04 1.125,46 1.527,36 4.497,33
Pemusnahan Uang (Miliar Rp) 201,92 717,60 266,29 46,67 11,82 45,24 370,02
Transaksi RTGS
Ingoing (Miliar Rp) 5.759,89 18.585,50 3.495,32 5.899,85 5.956,69 13.030,62 28.382,48
Outgoing (Miliar Rp) 6.975,63 21.693,57 5.568,09 7.201,93 6.610,50 15.325,05 34.705,57
Nominal Kliring (Miliar Rp) 1.241,87 4.428,16 1.133,60 1.188,72 1.194,83 1.458,51 4.975,66
Volume Kliring (Lembar) 40.012,00 150.511,00 37.531,00 36.834,00 36.242,00 40.304,00 150.911,00
Kliring Kredit
Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) 90,85 329,04 88,16 82,07 81,66 79,30 331,19
Volume Kliring Kredit (Lembar) 4.878,00 18.833,00 4.490,00 4.194,00 4.338,00 4.200,00 17.222,00
RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) 1,40 1,33 1,40 1,30 1,30 1,32 1,33
RRH Volume Kliring Kredit (Lembar) 75,05 75,94 71,27 66,57 68,86 70,00 69,16
Kliring Debet
Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) 1.151,02 4.099,12 1.045,44 1.106,65 1.113,18 1.379,21 4.644,47
Volume Kliring Debet (Lembar) 35.134,00 131.678,00 33.041,00 32.640,00 31.904,00 36.104,00 133.689,00
RRH Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) 17,71 16,53 16,59 17,57 17,67 22,99 18,65
RRH Volume Kliring Debet (Lembar) 540,52 530,96 524,46 518,10 506,41 601,73 536,90
Kliring Pengembalian
Nominal Kliring Pengembalian (Miliar
Rp) 25,03 73,22 16,98 25,01 22,38 45,57 109,94
Volume Kliring Pengembalian (Lembar) 844,00 2.592,00 620,00 880,00 822,00 825,00 3.147,00
RRH Nominal Kliring Pengembalian
(Miliar Rp) 0,39 0,30 0,27 0,40 0,36 0,76 0,44
RRH Volume Kliring Pengembalian
(Lembar) 12,98 10,45 9,84 13,97 13,05 13,75 12,64
Cek/BG Kosong
Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar
Rp) 15,89 50,30 15,52 19,83 18,31 27,17 80,83
Volume Kliring Cek/BG Kosong
(Lembar) 684,00 1.976,00 472,00 720,00 702,00 634,00 2.528,00
RRH Nominal Kliring Cek/BG Kosong
(Miliar Rp) 0,24 0,20 0,25 0,31 0,29 0,45 0,32
RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong
(Lembar) 10,52 7,97 7,49 11,43 11,14 10,57 10,15
RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) 1,28 1,14 1,37 1,67 1,53 1,86 1,62
RRH Volume Cek/BG Kosong (%) 1,71 1,31 1,26 1,95 1,94 1,57 1,68
2012
Indikator
2011
Daftar Istilah dan Singkatan
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
Inflasi
Inflasi month to month
Inflasi year to date
Inflasi year on year
Inflasi quarter to quarter
Inflasi inti (core inflation)
Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum
dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan
melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa
yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti
tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen
(IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat
dipengaruhi baik oleh sisi permintaan maupun sisi
penawaran.
Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks
Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK
bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat
(m-t-m).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan
dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya
(inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan
dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya
(inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan
yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan
sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat
(q-t-q).
Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya
dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum
(faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai
tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran
agregat) yang akan berdampak pada perubahan harga-
harga secara umum dan lebih bersifat permanen.
Daftar Istilah dan Singkatan
Inflasi volatile foods
Inflasi administered prices
Uang kartal
Uang kuasi
Uang giral
LDR
NPLs
PPAP
Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang
perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-
faktor tertentu.
Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan
harganya diatur oleh pemerintah.
Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan
uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank
sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu
negara.
Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito
berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening
valuta asing milik penduduk. Berdasarkan standar
penyusunan dan penyajian statistik secara internasional
yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem
moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di
BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi.
Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman
uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh
tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk
dalam rupiah pada sistem moneter.
Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga
(DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan
giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.
Adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong
kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan
dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs
singkatan dari Non Performing Loans.
Adalah sejumlah dana yang dialokasikan untuk
mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang
tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan
ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini
adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan
Aktiva Produktif.
Daftar Istilah dan Singkatan
Cash Inflow
Cash outflow
Net flow
PTTB
PDB-PDRB
DAU
DAK
Bagi Hasil
Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia,
misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh
bank-bank umum.
Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui
proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank
Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Adalah selisih antara outflow dan inflow.
Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda
Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk
menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for
circulation) untuk bertransaksi.
Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi
dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di
sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala
nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk
skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB).
DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan
transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi
masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan
tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar
daerah.
DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan
transfer yang bersifat khusus (specific grant) untuk
memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau
kepentingan nasional.
Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah
ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang
dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah
pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan
perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.