r. >V

V

?w>

WALIKOTA BANJARMASIN

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

PERATURAN WALIKOTA BANJARMASIN

NOMOR 44 TAHUN 2014

TENTANG

PERUBAHAN KETIGA ATAS PERATURAN WALIKOTA BANJARMASIN

NOMOR 19 TAHUN 2008 TENTANG KEBIJAKAN AKUNTANSI PEMERINTAH

KOTA BANJARMASIN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

Menimbang

c.

WALIKOTA BANJARMASIN,

bahwa dalam rangka memenuhi ketentuan kebijakanakrual sebagaimana diamanatkan Peraturan MenteriDalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013, PemerintahKota Banjarmasin telah menetapkan Peraturan WalikotaBanjarmasin Nomor 26 Tahun 2014 tentang KebijakanAkuntansi Pemerintah Kota Banjarmasin;

bahwa Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor26 Tahun 2014 tentang Kebijakan Akuntansi PemerintahKota Banjarmasin mulai berlaku pada tanggal2 Januari 2015, sehingga sebelum tanggal dimaksudPemerintah Kota Banjarmasin dalam melaksanakankebijakan akuntansi masih berdasar pada PeraturanWalikota Banjarmasin Nomor 19 Tahun 2008 tentangKebijakan Akuntansi Pemerintah Kota Banjarmasin,sebagaimana diubah beberapa kali, terakhir denganPeraturan Walikota Nomor 39 Tahun 2013 tentangPerubahan Kedua Atas Peraturan Walikota BanjarmasinNomor 19 Tahun 2008 tentang Kebijakan AkuntansiPemerintah Kota Banjarmasin;

bahwa berdasarkan surat rekomendasi BPK RI Nomor10.B/LHP/XDC.BJM/06/2014, perlu melakukan revisiterhadap Peraturan Walikota Nomor Peraturan WalikotaBanjarmasin Nomor 19 Tahun 2008 tentang KebijakanAkuntansi Pemerintah Kota Banjarmasin, sebagaimanatelah diubah beberapa kali, terakhir dengan PeraturanWalikota Nomor 39 Tahun 2013 tentang PerubahanKedua Atas Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor19 Tahun 2008 tentang Kebijakan Akuntansi PemerintahKota Banjarmasin;

Kibig. Hnkon

4 f styKtpiliSKPD

\

U

<*J

Mengingat

K«wMiag.ftwBtega

bahwa berdasarkan Pertimbangan sebagaimana hurup ahurup b dan hurup c, perlu menetapkan PeraturanWalikota tentang Perubahan Ketiga Atas PeraturanWalikota Banjarmasin Nomor 19 Tahun 2008 tentangKebijakan Akuntansi Pemerintah Kota Banjarmasin;

Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentangPenetapan Undang-Undang Darurat 3 Tahun 1953tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di KalimantanSelatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun1953 Nomor 9) sebagai Undang-Undang (LembaranNegara Republik Indonesia, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 1820);

Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentangKeuangan Negara (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4286 );

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentangPembendaharaan Negara (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4355);

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentangPemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab KeuanganNegara ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4400);

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintah Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimanatelah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang perubahankedua atas Cfndang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4844);

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentangPerimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat danPemerintah Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4438);

Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2005 tentangTata Cara Penghapusan Piutang Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4488) sebagaimana telah diubahdengan Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2006tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 14Tahun 2005 tentang Tata Cara Penghapusan PiutangNegara/ Daerah ( Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2006 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara

^J

<J

L. 4

8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentangStandar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2005 Nomor 49, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4503)Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentangPerubahan Atas Perautran Pemerintah Nomor 24 Tahun

2005 Standar Akuntansi Pemerintahan (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5165);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentangDana Perimbangan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4575);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentangSistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576)sebagaimana telah sebagaimana telah diubah denganPeraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2010 tentangPerubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun

2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010Nomor 110, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5515);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentangPengelolaan Keuangan daerah (Lembaran Negararepublik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentangPedoman Penyusunan dan Penerapan Standar PelayananMinimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4585);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentangPengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor4609) sebagaimana telah diubah dengan PeraturanPemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tentang PerubahanAtas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentangPengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 78,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor4855);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentangLaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4614);

Kibtg.HBkna

7KepiliSKPD

r

15. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2011 tentangPinjaman daerah ( Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2011 Nomor 59, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5219 );

16. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 tentangHibah Kepada Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2012 Nomor 5, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia nomor 5272);

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerahsebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhirdengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas PeraturanMenteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentangPedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita NegaraRepublik Indonesia Nomor 310);

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah;

19. Peraturan Daerah Kota Banjarnasin Nomor 12 Tahun2008 tentang Urusan Pemerintah yang MenjadiKewenangan Pemerintah Kota Banjarmasin (LembaranDaerah Tahun 2008 Nomor 12, Tambahan lembarandaerah Nomor 10);

20. Peraturan Walikota Nomor 19 Tahun 2008 tentangKebijakan Akuntansi Pemerintah Kota Banjarmasin(Berita Daerah Tahun 2008 Nomor 19);

21. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran DaerahKota Banjarmasin Tahun 2014 Nomor 3);

_ MEMUTUSKAN

^ Menetapkan PERATURAN WALIKOTA TENTANG PERUBAHAN KETIGAATAS PERATURAN WALIKOTA NOMOR 19 TAHUN 2008

TENTANG KEBIJAKAN AKUNTANSI PEMERINTAH KOTA

BANJARMASIN

PasalI

Ketentuan Pasal 2 ayat (2) Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 19 Tahun2008 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kota Banjarmasin (Berita DaerahKota Banjarmasin Tahun 2008 Nomor 19), diubah sehingga keseluruhan pasal 2berbunyi sebagai herikut:

aPasal 2

(1) Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kota Banjarmasin, meliputi:a. peranan dan tujuan Pelaporan Keuangan;b. jenis-jenis Laporan Keuangan;c. entitas Pelaporan dan Akuntansi;d. dasar hukum Pelaporan Keuangan;e. asumsi dasar Pelaporan Keuangan:r K

\kiSSObSSaSLof QraffPfoSttkngsn;

/fys'

V

g. prinsip akuntansi dan Pelaporan Keuangan;h. kendala informasi yang relevan dan andal;i. tanggung jawab atas Laporan Keuangan;j. suplemen Laporan Keuangan;k. mata Uang Pelaporan;1. bahasa Laporan Keuangan; danm. kebijakan akuntansi perkomponen Laporan Keuangan;n. kebijakan Akuntansi Neraca Awal;o. prinsip-prinsip Penyusunan Laporan Konsolidasi

(2) Rincian Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kota Banjarmasin tercantum dalamlampiran I, Lampiran II, Lampiran III dan Lampiran IV yang merupakanbagian tidak terpisahkan dari Peraturan Walikota ini.

Pasal II

Peraturan Walikota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan PeraturanWalikota ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kota Banjarmasin.

Ditetapkan di Banjarmasinpada tanggal l'l Agustus 2014

WALIKOTA BANJARMASIN 4.

Diundangkan di Banjarmasinpada tanggal 12 agustusi- 2014

. MUHIDIN

/f\ SEKRETARIS DAERAH KOTA BANJARMASIN

H. ZULFADLI GAZALI

BERITA DAERAH KOTA BANJARMASIN TAHUN 2014 NOMOR 44

<-'»Mkg- Pernndangan

{Kabag. Hukum KepalaSKPD

^

^J

LAMPIRAN I

KEPUTUSAN WALIKOTA BANJARMASIN

NOMOR 44 TAHUN 2014

TENTANG

PERUBAHAN KETIGA ATAS PERATURAN

WALIKOTA NOMOR 19 TAHUN 2008

TENTANG KEBIJAKAN AKUNTANSI

PEMERINTAH KOTA BANJARMASIN

KERANGKA KONSEPTUAL

AKUNTANSI KOTA BANJARMASIN

1. PENDAHULUAN

1) PENGERTIANSesuai dengan Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) Nomor01 mengenai Penyajian Laporan Keuangan dinyatakan bahwa KebijakanAkuntansi adalah prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi-konvensi, aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifik yang dipilih oleh suatu entitaspelaporan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan.

2) TUJUANTujuan kebijakan akuntansi dalam konteks intern adalah dimaksudkanuntuk menjamin adanya keseragaman pengakuan pengukuran, maupunpelaporan dalam setiap transaksi yang terjadi baik di SKPKD maupun dimasing-masing SKPD. Sedangkan dalam konteks ekstern, tujuanpengungkapan kebijakan akuntansi dalam laporan keuangandimaksudkan agar laporan keuangan tersebut dapat dimengerti.Pengungkapan kebijakan tersebut merupakan bagian yang tidakterpisahkan dari laporan keuangan yang sangat membantu pemakailaporan keuangan, karena kadang-kadang perlakuan yang tidak tepat atausalah digunakan untuk suatu komponen laporan realisasi anggaran,neraca, laporan arus kas, atau laporan lainnya terbias dari pengungkapankebijakan akuntansi terpilih.

3) RUANG LINGKUPUntuk mencapai tujuan tersebut, kebijakan akuntansi ini mengaturseluruh pertimbangan dalam rangka penyusunan dan penyajian laporankeuangan pemerintah daerah yang meliputi:

(1(2(3(4(5(6(7(8(9

Peranan dan tujuan pelaporan keuangan;Jenis-jenis pelaporan keuangan;Entitas pelaporan dan entitas akuntansi;Dasar hukum pelaporan keuangan;Asumsi dasar;Karakteristik kualitatif laporan keuangan;Prinsip akuntansi dan pelaporan keuangan;Kendala informasi yang relevan dan andal;Tanggung jawab atas pelaporan keuangan;

uiibbsg. Pernndasgtn

\Kabag.Hakum KepiliSKPD

f ~*f

W

^J

(10) Suplemen laporan keuangan;(11) Mata uang laporan keuangan;(12) Bahasa laporan keuangan;(13) Kebijakan akuntansi per komponen laporan keuangan;(14) Kebijakan akuntansi neraca awal;(15) Prinsip-prinsip penyusunan laporan konsolidasi.

2. PERANAN DAN TUJUAN PELAPORAN KEUANGAN

1) PERANAN PELAPORAN KEUANGAN

Laporan keuangan disusun untuk menyediakan informasi yang relevanmengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan selamasatu periode pelaporan. Laporan keuangan terutama digunakan untukmembandingkan realisasi pendapatan dan belanja dengan anggaran yangtelah ditetapkan, menilai kondisi keuangan, menilai efisiensi danefektivitas keuangan, dan membantu menentukan ketaatannya terhadapperaturan perundang-undangan.

Pemerintah Kota Banjarmasin mempunyai kewajiban untuk melaporkanupaya-upaya yang telah dilakukan serta hasil yang dicapai dalamperlaksanaan pengelolaan keuangan daerah secara sistematis danterstruktur pada suatu periode pelaporan untuk kepentingan :

(1) AKUNTABILITASMempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta pelaksanaankebijakan yang telah dipercayakan kepada pemerintah kota dalammencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik.

(2)MANAJEMENMembantu para pengguna laporan keuangan untuk mengevaluasipelaksanaan kegiatan pemerintah dalam periode pelaporan sehinggamemudahkan perencanaan, pengelolaan, dan pengendalian atasseluruh asset, kewajiban, dan ekuitas dana pemerintah untukkepentingan masyarakat.

(3)TRANSPARANSIMemberikan informasi kegiatan yang terbuka dan jujur kepadamasyarakat berdasarkan pertimbangan bahwa masyarakat memiliki hakuntuk mengetahui secara terbuka dan menyeluruh ataspertanggungjawaban pemerintah dalam pengelolaan sumber daya yangdipercayakan kepadanya dan ketaatannya terhadap peraturanperundang-undangan.

(4)KESEIMBANGAN ANTARGENERASI (INTERGENERATIONAL EQUITY)Membantu para pengguna laporan keuangan untuk mengetahui apakahpenerimaan pemerintah pada periode pelaporan cukup untukmembiayai seluruh pengeluaran yang dialokasikan dan apakah generasi

'subbag. Pernndaagm Kabag, Hokum

\ ?

L*>

yang akan datang diasumsikan tidak akan ikut menanggung bebanpengeluaran tersebut.

2) TUJUAN PELAPORAN KEUANGANLaporan keuangan merupakan laporan yang terstruktur mengenai posisikeuangan dan transaksi-transaksi yang dilakukan oleh suatu entitaspelaporan.

Tujuan umum laporan keuangan adalah menyajikan informasi mengenaiposisi keuangan, realisasi anggaran, arus kas, dan kinerja keuangan suatuentitas pelaporan yang bermanfaat bagi para pengguna dalam membuatdan mengevaluasi keputusan mengenai alokasi sumber daya.

Tujuan spesifik laporan keuangan pemerintah adalah untuk menyajikaninformasi yang berguna untuk pengambilan keputusan dan untukmenunjukkan akuntabilitas entitas pelaporan atas sumber daya yangdipercayakan, dengan :

(1) Menyediakan informasi mengenai kecukupan penerimaan periodeberjalan untuk membiayai seluruh pengeluaran.

(2) Menyediakan informasi mengenai kesesuaian cara memperoleh sumberdaya ekonomi dan alokasinya dengan anggaran yang ditetapkan danperaturan perundang-undangan.

(3) Menyediakan informasi mengenai jumlah seluruh sumber daya ekonomiyang digunakan dalam kegiatan pemerintah daerah serta hasil-hasilyang telah dicapai.

(4) Menyediakan informasi mengenai bagaimana pemerintah daerahmendanai seluruh kegiatannya dan mencukupi kebutuhan kasnya.

(5) Menyediakan informasi mengenai posisi keuangan dan kondisipemerintah daerah berkaitan dengan sumber-sumber penerimaannya,baik jangka pendek maupun jangka panjang, termasuk yang berasaldari pungutan pajak dan pinjaman.

(6) Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuanganpemerintah daerah, apakah mengalami kenaikan atau penurunan,

\^J sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama periode pelaporan.

3. JENIS-JENIS LAPORAN KEUANGAN

Laporan Keuangan Pemerintah Kota Banjarmasin pokok terdiri atas :1) Laporan Realisasi Anggaran2) Neraca3) Laporan Arus Kas4) Catatan atas Laporan Keuangan

Laporan Realisasi Anggaran merupakan laporan yang menyajikan ikhtisarsumber, alokasi, dan pemakaian sumber daya ekonomi yang dikelola, yang

j Kttubbafr Pcrnndm>ifl

u

u

Produk dari entitas pelaporan ini adalah laporan keuangan konsolidasiberupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Arus Kas danCatatan atas Laporan Keuangan.

2) ENTITAS AKUNTANSI

Entitas akuntansi adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sebagaipengguna anggaran/pengguna barang dan oleh karenanya wajibmenyelenggarakan akuntansi dan menyampaikan laporan keuangansehubungan dengan anggaran/barang yang dikelolanya yang ditujukankepada entitas pelaporan.

Kepala SKPD (Sekretaris Daerah/Kepala Dinas/Badan/Kantor) sebagaientitas akuntansi melimpahkan wewenangnya kepada Kepala Bagian TataUsaha di lingkungannya sebagai Pejabat Penatausahaan KeuanganSKPD/PPK-SKPD untuk menyelenggarakan akuntansi pengelolaankeuangan dan secara periodik menyiapkan laporan keuangan berupaLaporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan.Laporan keuangan tersebut disampaikan secara intern dan berjenjangkepada unit yang lebih tinggi dalam rangka penggabungan laporankeuangan oleh entitas pelaporan.

5. DASAR HUKUM PELAPORAN KEUANGAN

Pelaporan keuangan pemerintah daerah diselenggarakan berdasarkanperaturan perundang-undangan yang mengatur keuangan pemerintah, antaralain :

1) UUD Tahun 1945, khususnya bagian yang mengatur Keuangan Negara2) UU No. 17 Tahun 2003 tentang Perbendaharaan Negara3) UU No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara4) UU No. 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan atas Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan Negara5) UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah6) UU No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat

dan Daerah

7) PP No. 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah8) PP No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuagan Daerah9) PP No. 14 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penghapusan Piutang

Negara/Daerah10) PP No. 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah11) PP No. 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Milik Negara / Daerah12) PP No. 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah

13) Pemendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan KeuanganDaerah

Kmibbag. Perondangan Kibag.Hnkam

\ 1 4 I SyKepnliSKPD

14) Pemendagri No. 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan BarangDaerah

15) Pemendagri No. 59 Tahun 2007 Perubahan Atas Pemendagri No. 13Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

6. ASUMSI DASAR PELAPORAN KEUANGAN

1) ASUMSI KEMANDIRIAN ENTITASSetiap unit organisasi dianggap sebagai unit yang mandiri dan mempunyaikewajiban untuk menyajikan laporan keuangan sehingga tidak terjadiperbedaan pemahaman antar unit instansi pemerintah dalam pelaporankeuangan.

2) ASUMSI KESINAMBUNGAN ENTITASLaporan keuangan disusun dengan asumsi bahwa entitas pelaporan akanberlanjut keberadaannya. Dengan demikian, pemerintah diasumsikantidak bermaksud melakukan likuidasi atas entitas pelaporan dalam jangkapendek.

{J 3) ASUMSI KETERUKUNAN DALAM SATUAN UANG {MONEYMEASUREMENT)Laporan keuangan entitas pelaporan harus menyajikan setiap kegiatanyang diasumsikan dapat dinilai dengan satuan uang. Hal ini diperlukanagar memungkinkan dilakukannya analisis dan pengukuran dalamakuntansi.

7. KARAKTERISTIK KUALITATIF LAPORAN KEUANGAN

Karakteristik kualitatif laporan keuangan adalah ukuran-ukuran normatifyang perlu diwujudkan dalam informasi akuntansi sehingga dapat memenuhitujuannya. Keempat karakteristik berikut ini merupakan prasyarat normatifyang diperlukan agar laporan keuangan pemerintah dapat memenuhi kualitasyang dikehendaki :

1) RELEVANLaporan keuangan dikatakan relevan apabila informasi yang termuat di

^ dalamnya dapat mempengaruhi keputusan pengguna dengan membantumereka mengevaluasi peristiwa masa lalu atau masa kini dan memprediksimasa depan serta menegaskan atau mengoreksi hasil evaluasi mereka dimasa lalu. Dengan demikian informasi laporan keuangan yang relevandapat dihubungkan dengan maksud penggunaannya. Informasi yangrelevan harus:

(1) Memiliki manfaat umpan balik (feedback value), artinya laporankeuangan pemerintah daerah memuat informasi yang memungkinkanpengguna untuk menegaskan atau mengoreksi ekspektasinya di masalalu.

| kasobbag. Perandangtn Kibig.Hakum I KcpaliSKPD

1 { f 1>)

(2) Memiliki manfaat prediktif [predictive value), artinya laporan keuanganpemerintah daerah memuat informasi yang dapat membantu penggunauntuk memprediksi masa yang akan datang berdasarkan hasil masallalu dfan kejadian masa kini.

(3) Tepat waktu, artinya laporan keuangan pemerintah daerah memberikaninformasi yang disajikan tepat waktu sehingga dapat berpengaruh danberguna dalam pengambilan keputusan.

(4) Lengkap, artinya laporan keuangan pemerintah daerah menyajikaninformasi akuntasi keuangan pemerintah selengkap mungkin yaitumencakup semua informasi akuntasi yang dapat mempengaruhipengambilan keputusan. Informasi yang melatarbelakangi setiap butirinformasi utama yang termuat dalam laporan keuangan diungkapkandengan jelas agar kekeliruan dalam penggunaan informasi tersebutdapat dicegah.

2) ANDALInformasi dalam laporan keuangan bebas dari pengertian yang

\*J menyesatkan dan kesalahan material, menyajikan setiap fakta secarajujur, serta dapat diverifikasi. Informasi mungkin relevan, tetapi jikahakikat atau penyajian tidak dapat diandalkan maka penggunaaninformasi tersebut secara potensial dapat menyesatkan. Informasi yangandal memenuhi karakteristik :

(1) Penyajian Jujur, artinya laporan keuangan pemerintah daerahmenggambarkan informasi yang jujur atas transaksi serta peristiwalainnya yang seharusnya disajikan atau yang secara wajar dapatdiharapkan untuk disajikan.

(2) Dapat Diverifikasi (verifiability), artinya laporan keuangan pemerintahdaerah harus memuat informasi yang dapat diuji, dan apabila pengujiandilakukan lebih dari sekali oleh pihak yang berbeda, hasilnya harustetap menunjukkan simpulan yang tidak berbeda jauh.

. (3) Netralitas, artinya laporan pemerintah daerah memberikan informasi^ yang diarahkan pada kebutuhan umum dan tidak berpihak pada

kebutuhan pihak tertentu.

3) DAPAT DIBANDINGKANInformasi yang termuat dalam laporan keuangan akan lebih berguna jikadapat dibandingkan dengan laporan keuangan periode sebelumnya ataulaporan keuangan entitas pelaporan lain pada umumnya. Perbandingandapat dilakukan secara internal dan eksternal. Perbandingan secarainternal dapat dilakukan bila suatu entitas menerapkan kebijakanakuntansi yang sama dari tahun ke tahun. Perbandingan secara eksternal

Kmibbag.Perandangan I Kabay. Hokum

\ tKepaliSKPD

Jy

dapat dilakukan bila entitas yang diperbandingkan menerapkan kebijakanakuntansi yang sama. Apabila entitas pemerintah akan menerapkankebijakan akuntansi yang lebih baik daripada kebijakan akuntansi yangsekarang diterapkan, perubahan tersebut diungkapkan pada periodeterjadinya perubahan.

4) DAPAT DIPAHAMIInformasi yang disajikan dalam laporan keuangan harus dapat dipahamioleh pengguna dan dinyatakan dalam bentuk serta istilah disesuaikandengan batas pemahaman para pengguna laporan. Untuk itu, penggunalaporan diasumsikan memiliki pengetahuan yang memadai atas kegiatandan lingkungan operasi entitas pelaporan, serta adanya kemauanpengguna untuk mempelajari informasi yang dimaksud.

8. PRINSIP AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN

Prinsip akuntansi dan pelaporan keuangan dimaksudkan sebagai ketentuanyang harus dipahami dan ditaati oleh penyelengara akuntansi dan pelaporankeuangan pemerintah daerah dalam melakukan kegiatannya, serta oleh

\^J pengguna laporan keuangan dalam memahami laporan keuangan yangdisajikan. Berikut ini adalah delapan prinsip yang digunakan dalamakuntansi dan pelaporan keuangan :

1) BASIS AKUNTANSIBasis akuntansi yang digunakan adalah basis kas untuk pengakuanpendapatan belanja dan pembiayaan dalam laporan Realisasi Anggarandan basis akrual untuk pengakuan asset, kewajiban, dan pelaporan dalamNeraca.

Basis kas untuk laporan Realisasi Anggaran berarti bahwa pendapatan danpenerimaan pembiayaan diakui pada saat kas diterima di Rekening KasUmum Daerah atau oleh entitas pelaporan dan belanja pengeluaranpembiayaan diakui pada saat kas dikeluarkan dari rekening Kas UmumDaerah atau entitas pelaporan.

L>Basis akrual untuk Neraca berarti asset, kewajiban, dan ekuitas danadiakui dan dicatat pada saat terjadinya transaksi atau pada saat kejadianatau kondisi lingkungan berpengaruh pada keuangan pemerintah tanpamemperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayar.

2) NILAI HISTORIS {HISTORICAL COAST)Aset dicatat sebesar pengeluaran kas dan setara kas yang dibayar atausebesar nilai wajar dari imbalan (consideration) untuk memperoleh asettersebut pada saat perolehan. Kewajiban dicatat sebesar jumlah kas dansetara kas yang diharapkan akan dibayarkan untuk memenuhi kewajibandi masa yang akan datang dalam pelaksanaan kegiatan.

K tsobbag.PernndangM Kabag. Hokum I Kepala SKPD

\ f I "V

Nilai historis lebih dapat diandalkan daripada penilaian yang lain karenalebih obyektif dan dapat diverifikasi. Dalam hal tidak terdapat nilai historis,dapat digunakan nilai wajar aset atau kewajiban terkait.

3) REALISASI (REALIZATION)

Bagi pemerintah, pendapatan yang tersedia yang telah diotorisasikanmelalui anggaran pemerintah selama satu tahun fiskal akan digunakanuntuk membayar hutang dan belanja dalam periode tersebut.

Prinsip layak temu biaya-pendapatan (matching-cost against revenueprinciple) dalam akuntansi pemerintah tidak mendapat penekanansebagaimana dipraktikkan dalam akuntansi komersial.

4) SUBSTANSI B9ENGUNGGULI BENTUK FORMAL {SUBSTANCE OVERFORM)

Informasi dimaksudkan untuk menyajikan dengan wajar transaksi sertaperistiwa lain yang seharusnya disajikan, maka transaksi atau peristiwa

L> lain tersebut perlu dicatat dan disajikan sesuai dengan substansi danrealitas ekonomi, dan bukan hanya aspek formalitasnya. Apabila substansitransaksi atau peristiwa lain tidak konsisten / berbeda dengan aspekformalitasnya, maka hal tersebut harus diungkapkan dengan jelas dalamCatatan atas Laporan Keuangan.

5) PERIODISITAS (PERIODICITY)

Kegiatan akuntansi dan pelaporan keuangan entitas pelaporan perlu dibagimenjadi periode-periode pelaporan sehingga kinerja entitas dapat diukurdan posisi sumber daya yang dimilikinya dapat ditentukan.

Periode utama yang digunakan adalah tahunan yaitu 1 Januari sampai 31Desember. Dalam situasi tertentu, tanggal laporan suatu entitas berubahdan laporan keuagan tahunan disajikan dengan suatu periode yang lebihpanjang atau lebih pendek dari satu tahun entitas pelaporanmengungkapkan informasi berikut:

u

(1) alasan penggunaan periode pelaporan tidak satu tahun(2) fakta bahwa jumlah-jumlah komparatif untuk laporan tertentu seperti

arus kas dan catatan-catatan terkait tidak dapat diperbandingkan.

6) KONSISTENSI (CONSISTENCY)

Perlakuan akuntansi yang sama harus diterapkan pada kejadian yangserupa dari periode yang satu ke periode yang lain oleh suatu entitaspelaporan (prinsip konsistensi internal). Hal ini tidak berarti bahwa tidakboleh terjadi perubahan dari satu metode akuntansi ke metode akuntansiyang lain.

K-uubbag. Perandaagan

\Kabag. Hnkam Kepala SKPD

i sy

Metode akuntansi yang dipakai dapat diubah dengan syarat bahwa metodeyang baru diterapkan, mampu memberikan informasi yang lebih baikdibanding metode lama. Pengaruh dan pertimbangan atas perubahanpenerapan metode ini diungkapkan dalam Catatan atas LaporanKeuangan.

7) PENGUNGKAPAN LENGKAP (FULL DISCLOSURE)

Laporan keuangan menyajikan secara lengkap informasi yang dibutuhkanoleh pengguna. Informasi yang dibutuhkan oleh pengguna laporankeuangan dapat ditempatkan pada lembar muka (on the face) laporankeuangan atau Catatan atas Laporan Keuangan.

8) PENYAJIAN WAJAR (FAIR PRESENTATION)

Laporan keuangan harus menyajikan dengan wajar Laporan RealisasiAnggaran, Neraca, Laporan Arus Kas, dan Catatan atas Laporan Keuangan.

^J Faktor pertimbangan sehat bagi penyusun laporan keuangan diperlukanketika menghadapi ketidakpastian peristiwa dna keadaan tertentu.Ketidakpastian seperti itu diakui dengan mengungkapkan hakikat sertatingkatnya dengan menggunakan pertimbangan sehat dalam penyusunanlaporan keuangan. Pertimbangan sehat mengandung unsur kehati-hatianpada saat melakukan prakiraan dalam kondisi ketidakpastian sehinggaaset atau pendapatan tidak dinyatakan terlalu tinggi serta kewajiban danbelanja tidak dinyatakan terlalu rendah. Namun demikian, penggunaanpertimbangan sehat tidak diperkenankan, misalnya, pembentukancadangan tersembunyi, sengaja menetapkan asset atau pendapatan yangterlampau rendah, atau sengaja mencatat kewajiban atau belanja yangterlampau tinggi, sehingga laporan keuangan menjadi tidak netral dantidak andal.

9. KENDALA INFORMASI YANG RELEVAN DAN ANDAL

Kendala informasi akuntansi dan laporan keuangan adalah setiap keadaan^—' yang tidak memungkinkan terwujudnya kondisi yang ideal dalam

mewujudkan informasi akuntansi dan laporan keuangan yang relevan danandal akibat keterbatasan (limitations) atau karena alasan-alasan tertentu.Tiga hal yang menimbulkan kendala dalam informasi akuntansi dan laporankeuangan pemerintah, yaitu :

1) MATERIALITAS

Walaupun idealnya memuat segala informasi, laporan keuangan hanyadiharuskan memuat informasi yang memenuhi kriteria materialitas.Informasi dipandang material apabila kelalaian untuk mencantumkan atau

I K*subbag.Pcnmdaagafl

AKabag. Hatcaa KtptlaSKPD

ir 4y

kesalahan dalam mencatat informasi tersebut dapat mempengaruhikeputusan ekonomi pengguna yang diambil atas dasar laporan keuangan.

2) PERTIMBANGAN BIAYA DAN MANFAATManfaat yang dihasilkan informasi seharusnya melebihi biayapenyusunannya. Oleh karena itu, laporan keuangan pemerintah daerahtidak semestinya menyajikan segala informasi yang manfaatnya lebih kecildari biaya penyusunannya. Namun demikian, evaluasi biaya dan manfaatmerupakan proses pertimbangan yang substansial. Biaya itu juga tidakharus dipikul oleh pengguna informasi yang menikmati manfaat. Manfaatmungkin juga dinikmati oleh pengguna lain disamping mereka yangmenjadi tujuan informasi, misalnya penyediaan informasi lanjutan kepadakreditor mungkin akan mengurangi biaya yang dipikul oleh suatu entitaspelaporan.

3) KESEIMBANGAN ANTAR KARAKTERISTIK KUALITATIF

Keseimbangan antar karakteristik kualitatif diperlukan untuk mencapaisuatu keseimbangan yang tepat di antara berbagai tujuan normatif yang

l^ diharapkan dipenuhi oleh laporan keuangan pemerintah daerah.Kepentingan relatif antar karakteristik dalam berbagai kasus berbeda,terutama antar relevansi dan keandalan. Penentuan tingkat kepentinganantara dua karakteristik kualitatif tersebut merupakan masalahpertimbangan professional.

10. TANGGUNG JAWAB ATAS LAPORAN KEUANGAN

Walikota sebagai entitas pelaporan bertanggung jawab atas penyusunan danpenyajian laporan keuangan daerah, dimana laporan keuangan tersebut telahdisusun berdasarkan sistem pengendalian intern yang memadai, dan isinyatelah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi keuangansecara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.

Dalam pelaksanaannya Walikota sebagai entitas pelaporan melimpahkanwewenangnya kepada kepala badan keuangan selaku Pejabat PengelolaKeuangan Daerah / PPKD untuk menyusun dan menyajikan laporan

w keuangan daerah (lapoaran keuangan konsolidasi).

Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah/SKPD (sekretaris daerah/sekretarisDPRD/kepala dinas/badan/kantor) selaku Pengguna Anggaran menyusunLaporan Keuangan SKPD yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran,Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan sebagai pertanggung jawabanpelaksanaan APBD pada Satuan Kerja Perangkat Daerah yang bersangkutandan menyampaikannya kepada Walikota melalui Pejabat Pengelola KeuanganDaerah.

Pejabat Pengelola Keuangan Daerah selaku Bendahara Umum Daerahmenyusun Laporan Keuangan yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran,

**snbbafr Pernndaaean

4Kabag.Hnkam

tKepilaSKPD

Neraca, Laporan Arus Kas dan Catatan atas Laporan Keuangan sebagaipertanggungjawaban pengelolaan perbendaharaan daerah danmenyampaikannya kepada Walikota.

Pejabat Pengelola Keuangan Daerah menyusun Laporan Keuangan Daerahuntuk disampaikan kepada Walikota dalam rangka memenuhipertanggungjawaban pelaksanaan APBD.

Laporan Keuangan Pemerintah Kota Banjarmasin adalah laporan keuangankonsolidasian yang disusun berdasarkan laporan keuangan Satuan KerjaPerangkat Daerah serta laporan pertanggungjawaban pengelolaanperbendaharaan daerah.

11. SUPLEMEN LAPORAN KEUANGAN

Laporan Keuangan SKPD dilampiri dengan laporan keuangan Badan LayananUmum (BLU) bentuk ringkas.

^ Laporan Keuangan Pemerintah Kota Banjarmasin dilampiri dengan ikhtisarlaporan keuangan Perusahaan Daerah.

12. MATA UANG PELAPORAN

Pengukuran pos-pos keuangan menggunakan mata uang rupiah. Transaksiyang menggunakan mata uang asing dikonversi terlebih dahulu dandinyatakan dalam mata uang rupiah.

13. BAHASA LAPORAN KEUANGAN

Laporan keuangan dibuat dalam bahasa Indonesia. Jika laporan keuanganjuga dibuat selain bahasa Indonesia, maka laporan keuangan memuatinformasi yang sama. Dalam hal terdapat perbedaan penafsiran akibatpenerjemahan bahasa, maka yang digunakan sebagai acuan adalah laporankeuangan dalam bahasa Indonesia.

~

vnubbag. Penindangan Kibig.Hnlcum

(KcpalaSKPD

4y

WALIKOTA BANJARMASIN,

. MUHIDIN

^

u

LAMPIRAN II

KEPUTUSAN WALIKOTA BANJARMASIN

NOMOR 44 TAHUN 2014TENTANG

PERUBAHAN KETIGA ATAS PERATURAN

WALIKOTA NOMOR 19 TAHUN 2008

TENTANG KEBIJAKAN AKUNTANSI

PEMERINTAH KOTA BANJARMASIN

KEBIJAKAN AKUNTANSI PER KOMPONEN

LAPORAN KEUANGAN

1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN

Komponen utama Laporan Realisasi Anggaran terdiri atas :

1) Pendapatan2) Belanja3) Transfer4) Surplus atau defisit5) Pembiayaan6) Sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran (SiLPA / SiKPA)

Penjelasan komponen utama Laporan Realisasi Anggaran adalah sebagaiberikut

1) PENDAPATAN

Pendapatan adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Daerah yangmenambah ekuitas dana lancar dalam periode tahun anggaran yangbersangkutan yang menjadi hak pemerintah daerah dan tidak perludibayar kembali oleh pemerintah daerah

KEBIJAKAN AKUNTANSI PENDAPATAN

• Pendapatan diakui pada saat diterima pada Rekening Kas UmumDaerah atau oleh entitas pelaporan.

• Pendapatan yang diterima oleh Bendahara penerima di SKPD yangbelum disetorkan ke Kas Daerah pada akhir tahun buku diakui sebagaiPendapatan Ditangguhkan.

• Penerimaan pendapatan dalam bentuk barang dan jasa diakui padasaat serah terima barang dan jasa dilakukan sebesar nilai yangtercantum dalam Berita Acara Serah Terima (BAST). Apabila dalam

• Kmibbag. Pernodantpm

! 4Kabag.Hakmn Kepala SKPD

jy

BAST tidak dicantumkan nilai barang dan jasa tersebut, maka dapatdilakukan penaksiran atas nilai barang dan jasa yang bersangkutan.

• Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitudengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlahnetonya (tidak dikompensasikan dengan pengeluaran).

• Pengembalian yang sifatnya normal dan berulang (recurring) ataspenerimaan pendapatan pada periode penerimaan maupun padaperiode sebelumnya dibukukan sebagai pengurangan pendapatan.

• Koreksi kesalahan yang sifatnya tidak berulang (non-recurring\ ataspendapatan, yang terjadi pada periode berjalan, baik yangmempengaruhi posisi kas atau tidak, dibukukan sebagai pembetulanpada akun yang bersangkutan pada periode yang soma.

• Koreksi kesalahan yang sifatnya tidak berulang (non-recurring) ataspendapatan, yang terjadi pada periode-periode sebelumnya, yangmenambah saldo kas, dibukukan sebagai penambah saldo kas dan

i^J ekuitas dana lancar pada periode ditemukannya koreksi kesalahantersebut.

• Koreksi kesalahan yang sifatnya tidak berulang (non-recurring) ataspendapatan, yang terjadi pada periode-periode sebelumnya, yangmengurangi saldo kas, dibukukan sebagai pengurang saldo kas danekuitas dana lancar pada periode ditemukannya koreksi kesalahantersebut.

• Entitas pelaporan menyajikan klasifikasi pendapatan menurut jenispendapatan dalam Laporan Realisasi Anggaran, dan rincian lebih lanjutjenis pendapatan disajikan pada Catatan atas I^aporan Keuangan.

• Untuk Pendapatan jtfibah berupa uang dan barang yang diterimaSatuan Kerja (satker) / gatuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dandigunakan langsuhg yang tidak melalui Bendahara Umum Paerah(BUD) ataupun tidak masuk dalam Rekening Kas Unburn Paerah

^ (RKUD) merupakan pendapatan daerah dan dilaporkan cfelani LRA dandiungkapkan sedemikian rupa pada Catatan atas Laporan Keuangan(Calk).

• Untuk Pendapatan Hibah berupa uang dan barang yang digunakanuntuk mendanai pengeluaran entitas wajib melaporkannya kepadaBendahara Umum Daerah (BUD) untuk diakui sebagai pendapatandaerah dan dilaporkan dalam LRA dan diungkapkan sedemikian rupapada Catatan atas Laporan Keuangan (Calk).

fr.<mbb«g.Penindangan " Kabag.Hnkmn I KcpalaSKPD

4 ~ jy

u

u

2) BELANJA

Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah yangmengurangi ekuitas dana lancar dalam periode tahun anggaran yangbersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali olehpemerintah.

KEBIJAKAN AKUNTANSI BELANJA

• Belanja diakui pada saat terjadinya pengeluaran dari Rekening KasUmum Daerah.

• Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuannyaterjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebutdisahkan oleh satuan kerja yang mempunyai fungsi perbendaharaandaerah.

• Belanja diklasifikasikan menurut klasifikasi ekonomi (jenis belanja),organisasi dan fungsi.

• Klasifikasi ekonomi adalah pengelompokan belanja yang didasarkanpada jenis belanja untuk melaksanakan suatu aktivitas. Klasifikasiekonomi untuk pemerintah daerah terdiri dari belanja pegawai, belanjabarang, belanja modal, bunga, subsidi, hibah, bantuan sosial, danbelanja tak terduga.

• Klasifikasi menurut organisasi yaitu klasifikasi berdasarkan unitorganisasi pengguna anggaran.

• Klasifikasi menurut fungsi adalah klasifikasi yang didasarkan padafungsi-fungsi utama pemerintah daerah dalam memberikan pelayanankepada masyarakat.

• Entitas pelaporan menyajikan klasifikasi belanja menurut jenis belanjadalam Laporan Realisasi Anggaran. Klasifikasi belanja menurutorganisasi disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran atau di Catatanatas Laporan Keuangan. Klasifikasi belanja menurut fungsi disajikandalam Catatan atas Laporan Keuangan.

• Realisasi anggaran belanja dilaporkan sesuai dengan klasifikasi yangditetapkan dalam dokumen anggaran.

• Koreksi kesalahan yang sifatnya tidak berulang (non-recurring) atasbelanja, yang terjadi pada periode berjalan, baik yang mempengaruhiposisi kas atau tidak, dibukukan sebagai pembetulan pada akun yangbersangkutan pada periode yang sama.

^ubbag. Perondangan I Kabag.HakuB

menggambarkan perbandingan antara anggaran dan realisasinya dalam satuperiode pelaporan.

Neraca merupakan laporan yang menggambarkan posisi keuanganpemerintah daerah mengenai asset, kewajiban, dan ekuitas dana pada tanggaltertentu.

Laporan Arus Kas merupakan laporan yang menyajikan informasi mengenaisumber, penggunaan, dan perubahan kas selama satu periode akuntansiserta saldo kas pada tanggal pelaporan.

Catatan atas Laporan Keuangan menyajikan penjelasan naratif, analisis ataudaftar terinci atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan RealisasiAnggaran, Neraca dan Laporan Arus Kas.

Laporan keuangan memberikan informasi tentang sumber daya ekonomi dankewajiban entitas pelaporan pada tanggal pelaporan dan arus sumber dayaekonomi selama periode berjalan. Informasi ini diperlukan pengguna untuk

— melakukan penilaian terhadap kemampuan entitas pelaporan dalam\*J menyelenggarakan kegiatan pemerintahan di masa mendatang.

4. ENTITAS PELAPORAN DAN ENTITAS AKUNTANSI

1) ENTITAS PELAPORAN

Entitas pelaporan adalah unit pemerintah yang terdiri dari satu atau lebihentitas akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupalaporan keuangan.

Suatu entitas pelaporan ditetapkan di dalam peraturan perundang-undangan, yang bercirikan :

(1) Entitas tersebut dibiayai oleh APBD,(2) Entitas tersebut dibentuk dengan peraturan perundang-undangan,

^j (3) Pimpinan entitas tersebut adalah pejabat pemerintah yang diangkatatau pejabat negara yang ditunjuk atau dipilih oleh rakyat,

(4) Entitas tersebut membuat pertanggungjawaban baik langsung maupuntidak langsung kepada wakil rakyat sebagai pihak yang menyetujuianggaran.

Entitas pelaporan keuangan Pemerintah Kota Banjarmasin adalah WalikotaBanjarmasin. Dalam pelaksanaannya walikota sebagai entitas pelaporanmelimpahkan wewenangnya kepada Kepala Satuan Kerja PengelolaKeuangan Daerah (SKPKD) sebagai Pejabat Pengelola Keuangan Daerah(PPKD) dan Bendahara Umum Daerah.

Kisubba&Penmdaafiaa I Kabag.Hakaa | Kepala SKPD

4 f jy

• Koreksi kesalahan yang sifatnya tidak berulang (non-recurring) atasbelanja, yang terjadi pada periode-periode sebelumnya, yang menambahsaldo kas dan tidak mempengaruhi secara material posisi asset selainkas, apabila laporan keuangan periode tersebut sudah ditertibkan,dibukukan sebagai penambah kas saldo dan pendapatan Iain-lain padaperiode ditemukannya koreksi kesalahan tersebut.

• Koreksi kesalahan yang sifatnya tidak berulang (non-recurring^ atasbelanja, yang terjadi pada periode-periode sebelumnya, yangmengurangi saldo kas dan tidak mempengaruhi secara material posisiasset selain kas, apabila laporan keuangan periode tersebut sudahditertibkan, dibukukan sebagai pengurang saldo kas dan ekuitas danalancar pada periode ditemukannya koreksi kesalahan tersebut.

• Koreksi kesalahan yang sifatnya tidak berulang (non-recurring) atasbelanja (mengakibatkan penerimaan kembali belanja), yang terjadi padaperiode-periode sebelumnya, yang mempengaruhi saldo kas, sertamempengaruhi secara material posisi asset selain kas, apabila laporan

^J keuangan periode tersebut sudah ditertibkan, dibukukan sebagaipembetulan pada akun pendapatan Iain-lain, akun asset, serta akunekuitas dana yang terkait pada periode ditemukannya koreksikesalahan tersebut.

• Pengeluaran belanja dalam bentuk barang dan jasa diakui pada saatserah terima barang dan jasa dilakukan (BA serah terima barang danjasa) sebesar nilai yang tercantum dalam BA serah terima. Apabiladalam BA serah terima tidak dicantumkan nilai barang dan jasatersebut, maka dapat dilakukan penaksiran atas nilai barang dan jasayang bersangkutan.

• Pengeluaran belanja yang berasal dari pendapatan Hibah berupa uang(seperti Dana Bos) yang diterima Satuan Kerja (satker) / Satuan KerjaPerangkat Daerah (SKPD) yang tidak melalui Bendahara Umum Daerah(BUD) maupun tidak masuk dalam Rekening Kas Umum Daerah(RKUD) merupakan pengeluaran belanja daerah dan dilaporkan dalamLRA pada akhir tahun anggaran atau pelaporan yang disesuaikandengan klasifikasi jenis belanjanya dan diungkapkan sedemikian rupapada Catatan atas Laporan Keuangan (Calk).

• Pengeluaran dari pendapatan Hibah berupa barang yang diterimaSatuan Kerja (satker) / Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yangtidak melalui Bendahara Umum Daerah (BUD) merupakan pengeluaranbelanja daerah dan dilaporkan dalam LRA yang disesuaikan denganklasifikasi jenis belanjanya dan diungkapkan sedemikian rupa padaCatatan atas Laporan Keuangan (Calk).

u

[Kmibbag. Pernndanyn

u

^J

• Belanja Hibah adalah pemberian uang/barang atau jasa dariPemerintah Daerah kepada Pemerintah atau Pemerintah DaerahLainnya, Perusahaan Daerah, masyarakat dan organisasikemasyarakatan, yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya,bersifat tidak wajib dan tidak mengikat, serta tidak secara terusmenerus yang bertujuan untuk menunjang penyelenggaraan urusanpemerintahan daerah.Hibah berupa uang dicantumkan dalam RKA-PPKD/pelaksanaananggarannya berdasarkan DPA-PPKD dan LRA-PPKD dalam KelompokBelanja Tidak Langsung, sedangkan Hibah berupa barang atau jasadicantumkan dalam RKA-SKPD / pelaksanaan anggarannyaberdasarkan DPA-SKPD dalam kelompok belanja langsung yangdiformulasikan kedalam program dan kegiatan, yang diuraikankedalam jenis belanja barang dan jasa dan dikonversi ke LRA SAP-SKPD yang tidak berdasarkan program dan kegiatan.

• Belanja Bantuan Sosial adalah pemberian bantuan berupauang/barang dari Pemerintah Daerah kepada induvidu, keluarga,kelompok dan/atau masyarakat yang sifatnya tidak secara terusmenerus dan selektif yang bertujuan untuk melindungi darikemungkinan terjadinya resiko sosial.Bantuan Sosial berupa uang dicantumkan dalam RKA-PPKD /pelaksanaan anggarannya berdasarkan DPA-PPKD dalam KelompokBelanja Tidak Langsung, sedangkan bantuan sosial berupa barangdicantumkan dalam RKA-SKPD / pelaksanaan anggarannyaberdasarkan DPA-SKPD, dalam kelompok belanja langsung yangdiformulasikan kedalam program dan kegiatan, yang diuraikankedalam jenis belanja barang dan jasa dan dikonversi ke LRA SAP-SKPD yang tidak berdasarkan program dan kegiatan.

Kmabbafr Pernndaggan

\Kabag.Hakna Kepala SKPD

t *y

KJ

u

• Konversi untuk Laporan Realisasi AnggaranPermendagri No. 13Thn 2006,Permendagri No.59Thn 2007 BELANJA

A. BelanjaLangsung1. Belanja Pegawai2. Belanja Subsidi3. Belanja Hibah

Tidak

4. Belanja BantuanSosial —

5. Belanja BantuanKeuangan —

6. Belanja TidakTerduga

B. Belanja Langsung1. Belanja Pegawai- - -2. Belanja Barang

dan Jasa

- Hibah

Bantuan

Sosial

3. Belanja Modal

PP No.71 Tahun 2010 tentangSAP BELANJA

A. Belanja Operasi

' 1. Belanja Pegawai• 2. Belanja Barang

3. Bunga4. Subsidi

* 5. Hibah=*6. Bantuan Sosial

• 7. BelanjaKeuangan

Bantuan

C. Belanja Modal1. Belanja Tanah2. Belanja Peralatan dan

Mesin

3. Belanja Gedung danBangunan

4. Belanja Jalan, Irigasidan Jaringan

5. Belanja Aset Tetaplainnya

6. Belanja Aset Lainnya

3) TRANSFER

Transfer adalah penerimaan/pengeluaran uang dari suatu entitaspelaporan dari/kepada entitas pelaporan lain, termasuk dana perimbangandan dana bagi hasil.

Transfer Masuk adalah penerimaan uang dari entitas pelaporan lain,misalnya penerimaan dana perimbangan dari pemerintah pusat dan danabagi hasil dari pemerintah provinsi.

Transfer Keluar adalah pengeluaran uang dari entitas pelaporan ke entitaspelaporan lain, seperti pengeluaran transper bagi hasil ke kelurahan,berupa bagi hasil pajak dan bagi hasil retribusi.

KEBIJAKAN AKUNTANSI TRANSPER

• Transfer masuk dicatat sebesar penerimaan uang dari entitas pelaporanlain, misalnya penerimaan dana perimbangan dari pemerintah pusatdan dana bagi hasil dari pemerintah provinsi.

KmibbafrPernndaagan I Kabag. HnJonn" KepjIaSKPD

• Transfer keluar dicatat sebesar pengeluaran uang dari entitas pelaporanke entitas pelaporan lain seperti dana bagi hasil yang dikeluarkan olehPemerintah Kota Banjarmasin.

4) SURPLUS ATAU DEFISIT

Surplus adalah selisih lebih antara pendapatan dan belanja selama satuperiode pelaporan. Defisit adalah selisih kurang antara pendapatan danbelanja selama satu periode pelaporan.

KEBIJAKAN AKUNTANSI SURPLUS

Surplus / Defisit di catat sebesar Selisih lebih / kurang antarapendapatan dan belanja selama satu periode pelaporan.

5) PEMBIAYAAN

[^J Pembiayan (financing) adalah seluruh transaksi keuangan pemerintah, baikpenerimaan maupun pengeluaran, yang perlu atau diterima kembali, yangdalam penganggaran pemerintah terutama dimaksudkan untuk menutupdefisit dan atau untuk memanfaatkan surplus anggaran.

Penerimaan pembiayaan adalah semua penerimaan Rekening Kas UmumDaerah antara lain berasal dari penerimaan pinjaman, penjualan obligasipemerintah, hasil privatisasi perusahaan daerah, penerimaan kembalipinjaman yang diberikan pada pihak ketiga, penjualan investasi permanentlainnya, dan pencairan dana cadangan.

Pengeluaran pembiayaan adalah semua pengeluaran Rekening Kas UmumDaerah antara lain pemberian pinjaman kepada pihak ketiga, penyertaanmodal pemerintah, pembiayaan kembali pokok pinjaman dalam periodetahun anggaran tertentu, dan pembentukan dana cadangan.

L>

Pembiayaan neto adalah selisih antara penerimaan dan pembiayaansetelah dikurangi pengeluaran pembiayaan dalam periode tahun anggarantertentu.

KEBIJAKAN AKUNTANSI

• Penerimaan pembiayaan diakui pada saat diterima pada Rekening KasUmum Daerah

. Akuntansi penerimaan pembiayaan dilaksanakan berdasarkan azasbruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto dan tidakmencatat jumlah netonya ( setelah dikompensasikan denganpengeluaran).

Kdsubbtg. Pernndasgaa Kabag.Bakaa I KcpalaSKPD

u

•^J

• Pengeluaran pembiayaan di akui pada saat dikeluarkan dari RekeningKas Umum Daerah. s

• Pembiayaan Neto dicatat sebesar selisih lebih / kurang antara^JTorarf11 Pengeluaran pembiayaan selama satu periode

6) SISA LEBIH/KURANG PEMBIAYAAN (SILPA/SKPA)

ttZrZbih/i?TanS Pembi^aan anggaran adalah selisih lebih atau kurangSoran S1 penenman dan Pengeluaran selama satu periodKEBIJAKAN AKUNTASI SILPA / SIKPA

SiLPA/SiKPA dicatat sebesar selisih lebih/kurang antara realisasipenerimaan dan pengeluaran selama satu periode pelaporan!

anggarS? akdntansi LA1NNYA dalam i^poran realisasi

• Transaksi dalam mata uang asing harus dibukukan dalam mata uangrupiah dengan menjabarkan jumlah mata uang asing tersebut menurutkurs tengah Bank Indonesia pada tanggal transaksi.

• Transaksi pendapatan, belanja, dan pembiayaan dalam bentuk barangdan jasa harus dilaporkan dalam Laporan Realisasi Anggaran dengancara menaksir nilai barang dan jasa tersebut pada tanggal transaksi.Disamping itu, transaksi semacam ini juga harus di ungkapkansedemikian rupa pada Catatan atas Laporan Keuangan sehingga dapatmemberikan semua informasi yang relevan mengenai bentuk danSrSapatan, belanja dan pembiayaan yang diterima. Contoh transaksiCjud barang dan jasa adalah hibah dalam wujud barang, barangrampasan, dan jasa konsultasi.

2. NERACA

Komponen utama neraca terdiri atas :1) Aset lancar2) Investasi Jangka Panjang3) Aset Tetap4) Dana Cadangan5) Aset Lainnya6) Kewajiban Jangka Pendek7) Kewajiban Jangka Panjang

kasubbag. Fenmdangan Kabag.Hnkum KepiliSKPD

4}

8) Ekuitas Dana Lancar9) Ekuitas Dana Investasi10) Ekuitas Dana Cadangan

1) ASET LANCAR

Suatu asset diklasifikasi sebagai asset lancar jika :

• Diharapkan segera untuk direalisasikan, dipakai, atau dimiliki untukdijual dalam waktu 12 ( dua belas) bulan sejak tanggal pelaporan.

• Berupa kas dan setara kas. Setara kas adalah investasi jangka pendekyang sangat likuid yang siap dijabarkan menjadi kas serta bebas dariresiko perubahsn nilsi ysng signifikan. Setara kas pemerintahditujukan untuk memenuhi kebutuhan kas jangka pendek atau untuktujuan lainnya. Untuk memenuhi persyaratan setara kas, investasijangka pendek harus segera dapat di ubah menjadi kas dalam jumlahyang dapat diketahui tanpa ada risiko perubahan nilai yang signifikan.

_ Oleh karena itu, suatu investasi disebut setara kas kalau investasi{j dimaksud mempunyai masa jatuh tempo 3 (tiga ) bulan atau kurang

dari tanggal perolehannya. Mutasi antar pos - pos kas dan setara kastidak di informasikan dalam laporan keuangan karena kegiatantersebut merupakan bagian dari manajemen kas dan bukanmerupakan bagian aktifitas operasi, investasi asset non keuangan,pembiayaan, dan non anggaran.

Aset lancar meliputi kas dan setara kas, investasi jangka pendek,piutang, dan persediaan. Pos - pos investasi jangka pendek antara laindeposito berjangka 3 (tiga) sampai 12 ( dua belas) bulan, surat berhargayang mudah diperjualbelikan. Pos-pos piutang antara lain piutang pajak,retribusi, denda, penjualan angsuran, tuntutan ganti rugi, dan piutanglainnya yang diharapkan diterima dalam waktu 12 ( dua belas ) bulansetelah tanggal pelaporan. Persediaan mencakup barang atauperlengkapan dan disimpan untuk digunakan, misalnya barang habispakai seperti alat tulis kantor, barang tak habis pakai seperti komponen

^J peralatan dan pipa, dan barang bekas pakai seperti komponen bekas.

(1) KAS DI KAS DAERAH

Kas adalah uang tunai dan saldo simpanan di bank yang setiap saatdapat digunakan untuk membiayai kegiatan pemerintahan. Kas dikas daerah mencakup kas yang dikuasai, dikelola, dan di bawahtanggung jawab bendahara umum daerah, dan terdiri atas :• Saldo rekening kas daerah, yaitu saldo rekening-rekening pada

bank yang ditentukan oleh gubernur, bupati/walikota untukmenampung penerimaan dan penegeluaran

u

• Setara kas, antara lain surat utang Negara (SUN/obligasi dandeposito kurang dari tiga bulan, yang dikelola bendahara umumdaerah

• Uang tunai (uang tunai dan logam) di bendahara umum daerah

KEBIJAKAN AKUNTANSI KAS DI KAS DAERAH

• Kas dicatat sebesar nilai nominal

• Kas dalam valuta asing dikonversi menjadi rupiah menggunakankurs tengah bank sentral pada tanggal 31 Desember

• Nilai setara kas ditentukan sebesar nilai nominal deposito atausurat utang Negara

• Tidak termasuk Kas di kas daerah adalah Perhitungan FihakKetiga (PFK) berupa PPh Pasal 21, Iuran Bapeltarum dan iuranwajib pegawai lainnya yang masih harus disetorkan ke kas Negara(diklasifikasikan dalam Kewajiban Jangka Pendek)

• Rincian Kas di Kas Daerah diungkapkan dalam Catatan atasLaporan Keuangan

(2) KAS DI BENDAHARA PENERIMAAN

Kas di Bendahara Penerimaan mencakup seluruh kas, baik saldorekening di bank maupun saldo uang tunai, yang berada di bawahtanggung jawab bendahara penerimaan. Kas tersebut berasal daripungutan yang sudah diterima oleh Bendahara Penerimaan yangbelum disetorkan ke kas daerah.

KEBIJAKAN AKUNTANSI DI BENDAHARA PENERIMAAN :

• Kas dicatat sebesar nilai nominal

• Kas yang ada di Bendahara Penerima diklasifikasikan dalamekuitas dana (pos Pendapatan yang Ditangguhkan)

• Kas dalam valuta asing dikonversi menjadi rupiah menggunakankurs tengah Bank Indonesia pada tanggal 31 Desember

{j (3) KAS DIBENDAHARA PENGELUARAN

Merupakan kas yang masih dikelola Bendahara Pengeluaran setiapSKPD yang berasal dari sisa uang muka kerja (UYHD/UUDP/UP)yang belum disetor ke kas daerah per tanggal neraca. Kas diBendahara Pengeluaran/Pemegang Kas mencakup seluruh saldorekening Bendahara Pengeluaran/Pemegang Kas, uang logam, uangkertas dan Iain-lain kas yang benar-benar ada pada BendaharaPengeluaran/Pemegang Kas per tanggal neraca.

KEBIJAKAN AKUNTANSI

• Kas dicatat sebesar nilai nominal

• Kas dalam valuta asing dikonversi menjadi rupiah menggunakankurs tengah Bank Indonesia pada tanggal 31 Desember

(4) INVESTASI JANGKA PENDEK

Investasi jangka pendek adalah investasi yang dapat segera dicairkandan dimaksudkan untuk dimiliki selama 12 (dua belas) bulan ataukurang.

Investasi jangka pendek harus memenuhi karakteristik sebagaiberikut:

• Dapat segera diperjualbelikan/dicairkan;• Investasi tersebut ditujukan dalam rangka manajemen kas,

artinya pemerintah dapat menjual investasi tersebut apabilatimbul kebutuhan kas;

• Beresiko rendah

Investasi yang dapat digolongkan sebagai mvestasi jangka pendekantara lain terdiri atas :

• Deposito berjangka waktu tiga sampai 12 bulan• Pembelian obligasi/Surat Utang Negara (SUN) pemerintah jangka

pendek oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah• Investasi jangka pendek lainnya

KEBIJAKAN AKUNTANSI INVESTASI JANGKA PENDEK

• Pengeluaran untuk perolehan investasi jangka pendek diakuisebagai pengeluaran kas pemerintah daerah dan dilaporkansebagai pengeluaran pembiayaan LRA, tidak dilaporkan sebagaibelanja

• Investasi jangka pendek dalam bentuk surat berharga, misalnyasaham dan obligasi jangka pendek, dicatat sebesar biayaperolehan. Biaya perolehan investasi meliputi harga transaksiinvestasi itu sendiri ditambah komisi perantara jual beli, jasabank dan biaya lainnya yang timbul dalam rangka perolehantersebut.

Apabila investasi dalam bentuk surat berharga diperoleh tanpabiaya perolehan, maka investasi dinilai berdasar nilai wajarinvestasi pada tanggal perolehannya yaitu sebesar harga pasar.Apabila tidak ada nilai wajar, biaya perolehan setara kas yangdiserahkan atau nilai wajar aset lain yang diserahkan untukmemperoleh investasi tersebut.

DefinisiPiutang

Investasi jangka pendek dalam bentuk non saham, misalnyadalam bentuk deposito jangka pendek dicatat sebesar nilainominal deposito tersebut.

Harga perolehan investasi dalam valuta asing harus dinyatakandalam rupiah dengan menggunakan nilai tukar (kurs tengah bankIndonesia) yang berlaku pada tanggal transaksi.

Hasil investasi yang diperoleh dari investai jangka pendek, antaralain berupa bunga deposito, bunga obligasi dan deviden tunai(cash dividend) dicatat sebagai pendapatan Iain-lain.

Pelepasan investasi pemerintah dapat terjadi karena penjualan,dan pelepasan hak karena peraturan pemerintah dan lainsebagainya

Penerimaan dari penjualan investasi jangka pendek diakuisebagai penerimaan kas pemerintah dan tidak dilaporkan sebagaipendapatan dalam laopran realisasi anggaran.

Pengelola Investasi Jangka Pendek pada Pemerintah KotaBanjarmasin adalah Sekretariat Daerah atau unit lain yangditunjuk.

(5) PIUTANG

Piutang adalah tunggakan pungutan pendapatan dan pemberianpmjaman serta transaksi lainnya yang menimbulkan hak tagihdalam rangka pelaksanaan kegiatan Pemerintah Daerah.

Piutang dapat dikelompokkan berdasarkan dari :1) Pungutan Pendapatan Daerah;2) Perikatan;3) Tuntutan Ganti Rugi;4) Transfer Antar Pemerintah

DefinisiPiutangPungutanPendapatanDaerah

PIUTANG BERDASARKAN PUNGUTAN PENDAPATAN DAERAHPiutangberdasarkan Pungutan Pendapatan daerah terdiri dari •1) Piutang Pajak Daerah2) Piutang Retribusi Daerah3) Piutang Iain-lain

Piutang Pajak Daerah terdiri dari :a) Pajak Hotel;b) Pajak Restoran;

Kjuubbag, Perandangan I Kahag. Hokum Kepala SKPD

\ t- 1 ^I i r in ii I r i i

^J

h Mubbag. Perendangan

\

c) Pajak Hiburan;d) Pajak Reklame;e) Pajak Penerangan Jalan;f) Pajak Parkir;

g) Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan;h) Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan.

Piutang Pajak Daerah timbul karena tunggakan pajak yang belumdilunasi oleh Wajib Pajak. Dimana tunggakan ini terjadi apabilaWajib Pajak tidak melunasi pajaknya sampai dengan masa jatuhtempo. Tunggakan ini terjadi pula dikarenakan adanya perbedaanpenetapan pajak dalam Surat Ketetapan Pajak dengan jumlah yangharus dilunasi oleh Wajib Pajak. Selanjutnya kekurangan bayar itudiwujudkan dengan terbitnya Surat Ketetapan Pajak Daerah KurangBayar (SKPDKB).

Surat Ketetapan Pajak adalah surat yang menentukan besarnyajumlah pokok pajak, jumlah kredit pajak, jumlah kekuranganpembayaran pokok pajak, besarnya sanksi administrasi, dan jumlahyang masih harus dibayar.

Nilai piutang pajak daerah yang dicantumkan dalam laporankeuangan adalah sebesar nilai yang tercantum dalam SKP yanghingga akhir periode belum dibayar / dilunasi.

Piutang Retribusi Daerah dipungut oleh Pemerintah Daerah karenapemberian izin atau jasa kepada orang pribadi atau badan, yangterdiri dari:

1) Jasa Umum;2) JasaUsaha;3) Perizinan Tertentu.

Piutang retribusi timbul apabila sampai tanggal laporan keuanganada tagihan retribusi sebagaimana tercantum dalam Surat KetetapanRetribusi Daerah (SKRD) yang belum dilunasi oleh wajib bayarretribusi.

Surat Ketetapan Retribusi Daerah adalah surat ketetapan retribusiyang menentukan besarnya pokok retribusi, yang sampai tanggallaporan keuangan ada jumlah retribusi yang belum dilunasi,sehingga diterbitkan Surat Tagihan Retribusi Daerah.

STRD merupakan surat untuk melakukan penagihan retribusidan/atau sanksi administrasi berupa bunga dan/atau denda dannilai yang dilaporkan dalam laporan keuangan adalah sebesar nilaiyang tercantum dalam STRD.

Kabag. Hokum Kepala SKPD

Piutang Lain-Lain adalah hasil pengelolaan kekayaan yangdipisahkan seperti laba BUMD, perusahaan patungan/milik swastadan Iain-lain PAD yang sah seperti hasil penjualan aset daerah yangtidak dipisahkan, bunga, sewa, denda penggunaan aset/pemberianjasa Pemda dan sebagainya, kelebihan transfer bagi hasil pajakdaerah. Kelebihan pembayaran insentif pemungutan pajak daerah /retribusi daerah, atau terjadi karena ketentuan / peraturan yangada, piutang BULD, dana talangan.

Kelebihan transfer dapat diketahui segera setelah transfer dilakukan,atau diketahui adanya kelebihan transfer dari hasil pemeriksaanoleh auditor, sebagai temuan auditor, serta dari hasil verifikasi padasaat laporan keuangan disusun atau sesudah laporan keuanganditerbitkan.

Pengakuan Pengakuan piutang yang berasal dari pemungutan pendapatanPiutang daerah, diakui sebagai piutang pada saat:

1) Telah diterbitkan surat ketetapan; dan/atau dokumen yangdipersamakan;2) Telah diterbitkan surat penagihan dantelah dilaksanakanpenagihan.

Suatu Pendapatan yang telah memenuhi persyaratan untuk diakuisebagai pendapatan, namun ketetapan kurang bayar dan penagihanakan ditentukan beberapa waktu kemudian, maka pendapatantersebut dapat diakui sebagai piutang.

Piutang yang penagihannya diserahkan kepada Kantor PelayananKekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) oleh suatu instansi,pengakuan atas piutang tersebut tetap melekat pada satuan kerjayang bersangkutan, dengan pengertian tidak terjadi pengalihanpengakuan atas piutang tersebut.

Pengukuran piutang yang timbul karena ketentuan Perundang-undangan diakui™* . setelah diterbitkan surat tagihan dan dicatat sebesar nilai nominalAkuntasi yangtercantum dalam tagihan.Piutang

Pengukuran piutang pendapatan daerah sebagai berikut:1) Disajikan sebesar nilai yang belum dilunasi sampai dengan

tanggal pelaporan dari setiap tagihan yang ditetapkanberdasarkan surat ketetapan kurang bayar yang diterbitkan;

2) Disajikan sebesar nilai yang belum dilunasi sampai dengantanggal pelaporan dari setiap tagihan yang telah ditetapkanterutang pleh Pengadilan Pajak untuk WP yang mengajukanbanding;

3) Disajikan sebesar nilai yang belum dilunasi sampai dengantanggal pelaporan dari setiap tagihan yang masih proses banding

Kjuubbsg. Pernndangaa Kabag. Hokum

4

Penyajiandan

Pengungkapan Piutang

DefinisiPiutangBerdasarkan

Perikatan

atas keberatan dan belum ditetapkan oleh majelis hakimPengadUan Pajak;

4) Disajikan sebesar nilai bersih yang telah direalisasikan (netrealizable value) untuk piutang yang tidak diatur dalam Undang-Undang tersendiri dan kebijakan penyisihan piutang tidaktertagih telah diatur oleh Pemerintah.

Terhadap piutang dalam valuta asing, disajikan sebagai piutang dineraca berdasarkan kurs tengah Bank Indonesia.

Piutang yang berasal dari pendapatan daerah Perundang-Undangandisajikan di neraca sebagai Aset Lancar.

Piutang disajikan dan diungkapkan secara memadai dalam CatatanAtas Laporan Keuangan, berupa :1) Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian, pengakuan

dan pengukuran piutang;2) Rincian jenis-jenis, saldo menurut umur untuk mengethaui

tingkat kolektibilitasnya;3) Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih di Kementerian

Negara/Lembaga?Pemda atau sudah diserahkan penyelesaiannyakepada KPKNL;

4) Jaminan atau sitajaminan jikaatia.

PIUTANG BERDASARKAN PERIKATANPiutang yang timbul berdasarkan perikatan dapat diklasifikasikanatas :

1) Bagian Lancar- Tagihan Pemberian Pinjaman2) Bagian Lancar- Tagihan PenjualanAngsuran3) Bagian Lancar - Tagihan Kemitraan4) Bagian Lancar - Tagihan Sewa

1) Bagian Lancar - Tagihan Pemberian Pinjaman

Piutang yang timbul dari pemberian pinjaman yang dapatdiberikan oleh pemerintah daerah sesuai ketentuan Perundang-Undangan, yaitu kepada pemerintah daerah / pemerintahlainnya, perorangan, BUMN / BUMD, perusahaan swasta atauorganisasi lainnya.

Piutang yang timbul dari tagihan atas pemberian pinjaman harusdiklasifikasikan berdasarkan periode jatuh temponya sehinggadapat dibedakan yang harus diklasifikasikan pada aset lancarmaupun yang diklasifikasikan pada aset non lancar.

{ )

Tagihan pemberi pinjaman yang belum dilunasi sampai denganakhir tahun anggaran dan yang akan jatuh tempo jangka waktu12 (dua belas) bulan berikutnya dikelompokkan sebagai asetlancar.

2) Bagian Lancar - Tagihan Penjualan AngsuranPiutang yang timbul dari penjualan, pada umumnya berasal dariperistiea pemindah tanganan barang milik daerah yang dilakukansecara cicilan angsuran (misalnya penjualan rumah dinas dankendaraan dinas)

Tagihan atas penjualan barang secara cicilan / angsuran tersbut,pada setiap akhir periode akuntansi harus dilakukan reklasifikasidalam dua kelompok, yaitu :1) Kelompok jumlah yang jatuh tempo pada satu periode

akuntansi berikutnya, dan2) Kelompok jumlah yang akan jatuh tempo melebihi satu periode

akuntansi berikutnya.

Terhadap kelompok (1) disajikan sebagai aset dengan akunBagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran dan kelompok (2)sebagai Tagihan Penjualan Angsuran pada aset lainnya.

3) Bagian Lancar - Tagihan Kemitraan

Piutang yang timbul dari perjanjian kerjasama antara dua pihakatau lebih yang mempunyai komitmen untuk melaksanakankegiatan yang dikendalikan bersama dengan menggunakan asetdan/atau hak usaha yang dimiliki.

Pada umumnya selama masa waktu yang disepakati pemerintahdaerah memperoleh pendapatan berupa bagi hasil dari barangkonsesi tersebut berdasarkan kesepakatan dengan persentasedan/atau jumlah tertentu yang disetujui terlebih dahulu dalamperjanjian. Berdasarkan naskah perjanjian diketahui adanya haktagih pemerintah.

Bagian Lancar - Tagihan Penjualan Angsuran timbul apabilaterdapat hak pemerintah yang dapat dinilai dengan uang yangsampai dengan berakhirnya periode pelaporan belum dilunasi.

4) Bagian Lancar - Tagihan Sewa

Piutang yang timbul dari pemberian fasilitas/jasa oleh pemerintahdaerah, pada umumnya berupa antara lain penyewaan gedungkantor, rumah dinas, dan alat-alat berat milik pemerintah.

Kmubbag. Pernndangan | Kabag. Hokum

\Kepala SKPD

f Jy

<J

PengakuanPiutangBerdasarkan

Perikatan

Persyaratan sewa menyewa tersebut harus dituangkan dalamnaskah perjanjian sewa menyewa, dengan menetapkan hak dankewajiban masing-masing pihak dengan jelas selama masamanfaat, apabila ada hak tagih atas suatu pemberianfasilitas/jasa, pada setiap akhir periode akuntansi, maka haktersebut dicatat Bagian Lancar - Tagihan Sewa.

Peristiwa-peristiwa yang menimbulkan hak tagih yang timbul daripemberian pinjaman, penjualan, kemitraan, dan pemberianfasilitas/jasa diakui sebagai bagian lancar tagihan apabila :1) Ada naskah perjanjian yang menyatakan hak dan kewajibansecara jelas;2) Jumlahnya dapat diukur;3) Telah diterbitkan surat penagihan dan telah dilaksanakanpenagihan;4) Belum dilunasi sampai dengan akhir periode pelaporan.

Pengukurani Pengukuran atas peristiwa-peristiwa yang menimbulkan piutangPiutang yang berasal dari perikatan sebagai berikut:Berdasarkan

Perikatan a. Pemberian PinjamanPiutang pemberian pinjaman dinilai dengan jumlah yangdikeluarkan dari kas daerah dan/atau apabila berupabarang/jasa harus dinilai dengan nilai yang wajar pada tanggalpelaporan atas barang/jasa tersebut.Apabila dalam naskah perjanjian pinjaman diatur mengenaikewajiban bunga, denda, commitment fee dan/atau biaya-biayapinjaman lainnya, maka pada akhir periode pelaporan harusdiakui adanya bunga, denda, commitment fee dan/atau biayalainnya pada periode berjalan yang terutang (belum dibayar) padaakhir periode pelaporan.

b. PenjualanPiutang dari penjualan diakui sebesar nilai nominal sesuainaskah perjanjian penjualan yang terutang (belum dibayar) padaakhir periode pelaporan. Apabila dalam perjanjian dipersyaratkanadanya potongan pembayaran, maka nilai piutang yang harusdicatat sebesar nilai bersihnya.

c. Kemitraan

Piutang yang timbul diakui berdasarkan ketentuan-ketentuanyang dipersyaratkan dalam naskah perjanjian kemitraan.

d. Pemberian fasilitas/jasaPiutang yang timbul diakui berdasarkan fasilitas atau jasa yangtelah diberikan oleh pemerintah pada akhir periode pelaporan,

i )

( J

dikurangi dengan pembayaran atau uang muka yang telahditerima.

Penyajian Penyajian piutang berasal dari pemberian pinjaman, jual beli,dan pemberian jasa, dan kemitraan disajikan dalam neraca sebagai AsetPengungkap Lancar atau Aset Lainnya sesuai dengan tanggal jatuh temponya.an Piutang Penyajian tagihan tersebut di atas di neraca sebagai berikut:Berdasarkan 1) Aset Lancar dengan akun Bagian Lancar Tagihan Pinjaman, jualPerikatan beli, pemberian jasa dan kemitraan yang jatuh tempo dalam

tahun berjalan yang akan ditagih dalam 12 (dua belas) bulankedepan berdasarkan surat ketentuan penyelesaian yang telahditetapkan.

2) Aset Lainnya dengan akun Tagihan Pinjaman, jual beli, pemberianjasa dan kemitraan akan dilunasi di atas 12 (dua belas) bulanberikutnya.

Piutang tersebut di atas, diungkapkan dalam Catatan atasLaporan Keuangan, berupa :a. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian,

pengakuan dan pengukuran seluruh jenis piutang;b. Rincian jenis-jenis, saldo menurut umur untuk mengetahui

tingkat kolektibilitasnya;

Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih di KementerianNegara/Lembaga atau sudah diserahkan penagihannya kepadaKPKNL.

DefinisiPiutangTuntutan

Ganti Rugi

PIUTANG KARENA TUNTUTAN GANTI RUGI

Piutang karena tuntutan ganti rugi dapat dikelompokkan atas, yaitu:

a) Piutang yang berasal dari akibat Tuntutan Ganti Rugi (TGR)Tagihan Ganti Rugi merupakan piutang yang timbul karenapengenaan ganti rugi kerugian negara/daerah kepada pegawainegeri bukan bendahara, sebagai akibat langsung ataupun tidaklangsung dari suatu perbuatan melanggar hukum yang dilakukanoleh pegawai negeri tersebut atau kelalaian dalam pelaksanaantugas yang menjadi kewajibannya.

b) Piutang yang timbul dari akibat Tuntutan Perbendaharaan (TP)Tuntutan Perbendaharaan dikenakan kepada bendahara yangkarena lalai atau perbuatan melawan hukum mengakibatkankerugian negara/daerah. Tuntutan Perbendaharaan dikenakanoleh Badan Pemeriksa Keuangan sesuai dengan ketentuanPerautaran Perundang-Undangan.

Kjuubbag. Penmdaagaa Kabag.Hokum Kepala SKPD

\ f jy

Pengakuan Pengakuan piutang pada saat hak tagih berkaitan dengan TP/TGR,Piutang adalah telah diterbitkannya bukti Surat Keterangan Tanggung JawabTuntutan Mutiak (SKTM), yang menunjukkan penyelesaian atas TP/TGRGanti Rugi dilakukan dengan cara damai (di luar pengadilan).

SKTM merupakan surat keterangan tentang pengakuan bahwakerugian tersebut menjadi tanggung jawab seseorang dan bersediamengganti kerugian tersebut.

Apabila penyelesaian TP/TGR tersebut dilaksanakan melalui jalurpengadilan, pengakuan piutang baru dilakukan setelah ada suratketetapan yang telah diterbitkan oleh instansi berwenang.

Pengukuran piutang ganti rugi, dilakukan sebagai berikut:1) Disajikan sebagai aset lancar sebesar nilai yang jatuh tempo

dalam tahun beijalan dan yang akan ditagih dalam 12 (dua belas)bulan ke depan berdasarkan surat ketentuan penyelesaian yangtelah ditetapkan;

2) Disajikan sebagai aset lainnya terhadap nilai yang akan dilunasidi atas 12 (dua belas) bulan berikutnya.

Penyajian tagihan TP/TGR di neraca sebagai berikut:1) Aset lancar pada dengan akun Bagian Lancar Tagihan TGR yang

jatuh tempo dalam tahun beijalan dan yang akan ditagih dalam12 (dua belas) bulan ke depan berdasarkan surat ketentuanpenyelesaian yang telah ditetapkan;

2) Aset lainnya dengan akun tagihan TGR yang akan dilunasi di atas12 (dua belas) bulan berikutnya.

Piutang Tuntutan Ganti Rugi diungkapkan dalam Catatan atasLaporan Keuangan, berupa:

a. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian, pengakuandan pengukuran tagihan TGR;

b. Rincian jenis-jenis, saldo menurut umur untuk mengetahuitingkat kolektibilitasnya;

c. Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih di PemerintahDaerah atau telah diserahkan penagihannya ke KPKNL;

d. Tuntutan ganti rugi/perbendaharaan yang masih dalam prosespenyelesaian, baik melalui cara damai maupun pengadilan;

e. Dalam hal terdapat barang/uang yang disita oleh daerah sebagaijaminan, maka hal ini wajib diungkapkan.

PengukuranPiutangTuntutan

Ganti Rugi

Penyajiandan

Pengungkapan PiutangTuntutan

Ganti Rugi

DefinisiPiutangTransferantar

Pemerintah

PIUTANG TRANSFER ANTAR PEMERINTAH

Piutang transfer antar pemerintah adalah hak suatu entitaspelaporan untuk menerima pembayaran dari entitas pelaporan lainsebagai akibat peraturan Perundang-Undangan.

&uobbag.P<rBad»flgaa

JKabag. Httkan Kepala SKPD

f J>

u

\ J

Piutang transfer antar pemerintah dapat timbul sebagai akibatperbedaan waktu antara timbulnya hak tagih dan saatdilaksanakannya pembayaran melalui transfer.Jika pada saat tanggal laporan keuangan suatu hak transfer yangseharusnya sudah dibayarkan kepada suatu entitas pelaporan olehentitas pelaporan yang lain, maka entitas pelaporan tersebut akanmencatat timbulnya hak untuk menagih atau piutang transfer.

Piutang Transfer Pemerintah dikelompokkan atas :1) Piutang Transfer Dana Bagi Hasil;2) Piutang Transfer Dana Alokasi Umum;3) Piutang Transfer Dana Alokasi Khusus;4) Piutang Transfer Lainnya.

Piutang Dana Bagi Hasil adalah realisasi penerimaan pajak danpenerimaan sumber daya alam yang menjadi hak daerah yang belumditransfer atau hak daerah yang belum dibayarkan sampai denganakhir tahun anggaran ke Kas Daerah.

Piutang Dana Alokasi Umum adalah realisasi penerimaan DanaAlokasi Umum (DAU) menurut Peraturan yang berlaku menjadi hakdaerah dalam satu tahun anggaran yang belum ditransfer sampaidengan akhir tahun anggaran ke Kas Daerah.

Piutang Dana Alokasi Khusus adalah pengajuan klaim pembayaranyang telah cfiverififcasi oleh pemerintah pusat belum melakukanpembayaran sampai akhir tahun anggaran.

Piutang Transfer Lainnya adalah hak tagih pemerintah daerah atasjenis-jenis transfer pemerintah pusat yang tidak termasuk jenis-jenistransfer seperti tersebut di atas, yaitu mengeluarkan kebijakantransfer lain yang diberikan sesuai dengan ketentuan Perundang-Undangan yang berlaku.

Pengakuan. Pengakuan Piutang Dana Bagi Hasil berdasarkan nilai definitifPiutang jumlah yang menjadi hak daerah ditetapkan berdasarkan alokasi

definitif menurut Surat Keputusan Menteri Keuangan yang telahditetapkan.

Pengakuan Piutang Dana Bagi Hasil dari Provinsi berdasarkan nilaidefinitif jumlah yang menjadi hak daerah ditetapkan berdasarkanalokasi definitif menurut Surat Keputusan Gubernur KalimantanSelatan yang telah ditetapkan.

Pengakuan Piutang Dana Alokasi Khusus pada saat PemerintahPusat mengakuinya serta menerbitkan suatu dokumen yang sahuntuk Dana Alokasi Khusus.

W

Pengukurandan

Akuntansi

Piutang

Penyajiandan

Pengungkapan Piutang

DefinisiPenyisihanPiutang

Pengakuan Piutang Dana Alokasi Khusus pada saat PemerintahDaerah telah mengirim klaim pembayaran yang telah diverifikasi olehPemerintah Pusat dantelah ditetapkan jumlah definitifnya.

Pengakuan Piutang Transfer Lainnya dilakukan pada saatPemerintah Pusat menerbitkan dokumen pemberian dana tambahantransfer tersebut sesuai dengan dokumen yang telah diterbitkan.

Pengukuran piutang transfer sebagai berikut :a. Dana Bagi Hasil disajikan sebesar nilai yang belum diterima

sampai dengan tanggal pelaporan dari setiap tagihan yangditetapkan berdasarkan ketentuan transfer yang berlaku;

b. Dana Alokasi Umum sebesar jumlah yang belum diterima, dalamhal terdapat kekurangan transfer DAU dari Pemerintah Pusat;

c. Dana Alokasi Khusus disajikan sebesar kalim yang telahdiverifikasi dan disetujui oleh Pemerintah Pusat.

d. Transfer Lainnya disajikan sebesar klaim yang telah diverifikasidan disetujui oleh Pemerintah Pusat.

Disajikan di neraca pada akun Piutang Transfer Antar Pemerintah,dan diungkapkan dalam Catatan Atas Laporan Keuangan, berupa :a. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian, pengakuan

dan pengukuran piutang;b. Rincian jenis piutang dan saldo menurut umur; danc. Penjelasan atas penyelesaian piutang.

PENYISIHAN PIUTANG

Penyisihan piutang tidak tertagih adalah cadangan yang harusdibentuk sebesar persentase tertentu dari akun piutang berdasarkanumur piutang.

Penyisihan piutang diperhitungkan dan dibukukan dengan periodeyang sama timbulnya piutang, sehingga dapat menggambarkan nilaiyang betul-betul diharapkan dapat ditagih.

Penyisihan piutang tak tertagih bukan merupakan penghapusanpiutang.

Untuk kelengkapan informasi, jumlah piutang asal (nominal), jumlahpenyisihan dan dasar penyisihan dijelaskan dalam CaLK.

Besarnya persentase penyisihan piutang tidak tertagih adalahsebagai berikut:

Kasubbag. Perundangan Kabag. Hokum

{ f- 4Kepala SKPD

^J

No.Piutang

Berdasarkan

Persentase Penyisihan Berdasarkan UmurPiutang

ls/d2Tahun

2s/d3Tahun

3s/d4Tahun

>4

Tahun

1

PemungutanPendapatanDaerah

10% 25% 50% 100 %

2 Perikatan 10% 25% 50% 100 %

3Tuntutan

Ganti Rugi 10% 25% 50% 100 %

4

Transfer

antar

Pemerintah

5% 15% 25% 50%

Penyajian Piutang disajikan di neraca sesuai dengan nilai yang diharapkanPen un k dapat d^gh (net realizable value) sehingga timbulnya piutang.

Qpenvisihan Penyisihan P^tang di neraca disajikan sebagai unsure penguranganPiutans daii piutanS vang bersangkutan dengan di jurnal debet EDL

8 Cadangan Piutang dengan lawan akun Penyisihan Piutang tidaktertagih.

Informasi mengenai akun piutang harus diungkapkan dalam Catatanatas Laporan Keuangan berupa :1) Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian,

pengakuan, dan pengukuran piutan;2) Rincian per jenis saldonya menurut umur untuk mengetahui

tingkat kolektibilitasnya;3) Penjelasan atas penyelesaian piutang, masih ada di SKPD terkait

atau sudah diserahkan pengurusannya kepada KPKNL.

Pemberhenti Pemberhentian pengakuan atas piutang dilakukan berdasarkan sifatan dan bentuk yang ditempuh dalam penyelesaian piutang dimaksud.PengakuanPiutang Penghentian pengakuan piutang dengan cara membayar tunai

(pelunasan) atau melaksanakan sesuatu sehingga tagihan tersebutselesai/lunas.

Pemberhentian pengakuan piutang selain tersebut di atas dapatdilakukan dengan :1) Penghapustagihan (write-off); dan2) Penghapusbukuan (writedown).

adalah kebijakan intern manajemen,merupakan proses dan keputusan ak -„.,_, , -piutang dapat dipertahankan sesuai dengan netrealizablevalue-nya.Penghapusbukuan piutang adalah kebijakan intern manajemen,merupakan proses dan keputusan akuntansi yang berlaku agar nilai

u

! h

Penghapustagihan piutang berkonotasi penghapusan hak tagih atauupaya tagih secara perdata atas suatu piutang.

Substansi hukum penghapustagihan mempunyai konsekuensimenghapus catata (penghapusbukuan).

Penghapusbukuan piutang tidak otomatis menghapus hak tagihyuridis-formily sehingga upaya penagihan tetap dilakukan walaupunpemerintah daerah sebagai kreditur sudah putus asa danmenghapus buku.

Penghapusbukuan adalah pernyataan keputusan tentang penagihansuatu piutang, dapat diawali/diiringi suatu pengumuman yuridis-formil tentang suatu pembebasan piutang kepada pihak tertentu,sebagian atau seluruhnya, disertai alasan dan latar belakangkeputusan.

Penghapusbukuan piutang tidak secara otomatis menghapuskegiatan penagihan piutang, sehingga apabila dihapusbukukan,berarti pengalihan pencatatan dari intrakomtable menjadiekstrakomtable.

Dlama Catatan atas Laporan Keuangan diungkapkan dasarpertimbangan penghapusbukuan dan jumlahnya.

Penghapusbukuan piutang dibuat berdasarkan berita acarakeputusan pejabat yang berwenang untuk menghapus tagihanpiutang.

Keputusan dan/ atau Berita Acara merupakan dokumen yang sahuntuk bukti akuntansi penghapusbukuan.

Kriteria penghapusbukuan adalah sebagai berikut:1) Penghapusbukuan harus memberi manfaat, yang lebih besar

daripada kerugian penghapusbukuan.a. Memberi gambaran obyektif tentang kemampuan keuangan

entitas akuntansi dan entitas pelaporan.b. Memberi gambaran ekuitas lebih obyektif tentang penurunan

ekuitas.

c. Mengurangi beban administrasi/akuntansi, untuk mencatathalOhal yang tidak mungkin terealisasi tagihannya.

2) Perlu kajian yang mendalam tentang dampak hukum daripenghapusbukuan pada neraca pemerintah daerah, apabila perlu,sebelum difinalisasi dan diajukan kepada pengambil keputusanpenghapusbukuan.

3) Penghapusbukuan berdasarkan keputusan formal otoritastertinggi yang berwenang menyatakan hapus tagih perdata dan

«ubbag. Peraodangan

1 )

u

atau hapus buku (write offi. Pengambil keputusanpenghapusbukuan melakukan keputusan reaktif (tidakberinisiatif), berdasar suatu system nominasi untukdihapusbukukan atas usulan berjenjang yang bertugasmelakukan analisis dan usulan penghapusbukuan tersebut.

Penyajian Keputusan penghapusbukuan piutang berdasarkan dokumend<*n sumber, dan dihapuskan dari pembukuan dengan membuat memoPengungkapa penyesuaian, dengan mencatat debet EDL Cadangan piutang,n Penyisihan Piutang Tak Tertagih dengan akun lawan Piutang.Penghapusbu

kuan Penghapustagihan adalah sebuah keputusan yang sensitive, penuhdengan konsekuensi ekonomik, kemungkinan hilangnya hak tagihdan/atau hak menerima tagihan.

Pemerintah Daerah, kewenangan penghapusan piutang sampaidengan Rp 5 Milyar oleh Walikota, sedangkan kewenangan di atas Rp5 Milyar oleh Walikota dengan persetujuan DPRD.

PenghapusTagihanPiutang

Penghapustagihan sebagai penghapusan secara Mutiak, yaitumenghapuskan piutang daerah dengan menghapuskan hak tagihdaerah.

Penghapustagihan diajukan setelah lewat waktu 2 (dua) tahun sejaktanggal penetapan penghapusan secara bersyarat (hapus buku).

Kriteria penghapustagihan sebagian atau seluruhnya adalah sebagaiberikut:

1. Penghapusan karena mengingat jasa-jasa pihak yang berutangkepada negara, untuk menolong pihak berutang dariketerpurukan yang lebih dalam. Misalnya kredit UKM yang tidakmampu membayar.

2. Penghapustagihan sebagai suatu sikap menyejukkan, membuatcitra penagih menjadi lebih baik, memperoleh dukungan morillebih luas menghadapi tugas masa depan.

3. Penghapustagihan sebagai sikap berhenti menagih,menggambarkan situasi tak mungkin tertagih melihat kondisipihak tertagih.

4. Penghapustagihan untuk restrukturisasi penyehatan utang,misalnya penghapusan denda, tunggakan bunga dikapitalisasimenjadi pokok kredit baru, rescheduling dan penurunan tariffbunga kredit.

5. Penghapustagihan setelah semua ancangan dan cara lain gagalatau tidak mungkin diterapkan. Misalnya kredit macet dikonversimenjadi saham/ekuitas/penyertaan, dijual (anjak piutang),jaminan dilelang.

Kasubbag. Pernndangan

iKabag. Hokum Kepala SKPD

f Jy

Penerimaan

Tunai Atas

6. Penghapustagihan sesuai hukum perdata umumnya, hukumkepailitan, hukum industri (misalnya industri keuangan dunia,industri perbankan), hukum pasar modal, hukum pajak,melakuklan benchmarking kebijakan/peraturan write offdi negaralain.

7. Penghapustagihan secara hukum sulit atau tidak mungkindibatalkan, apabila telah diputuskan dan diberlakukan, kecualicacat hukum. Penghapusbukuan (write down maupun write off)masuk ekstrakomptable dengan beberapa sebab, misalnyakesalahan administrasi, kondisi misalnya debitur menunjukkangejala mulai mencicil teratur dan alasannya misalnya dialihkankepada pihak lain dengan haircut mungkin akan dicatat kembalimenjadi rekening aktif intrakomptable.

Piutang yang telah dihapusbuku, ternyata di kemudian hari diterimaisJ pfuT'^'Y PemDayaran/Pelunasannya, maka penerima tersebut dicatat sebagai

Telahg ***Penerimaan k3iS Pada periode yang bersangkutan dengan lawanD'h h k Perkiraan penerimaan pendapatan Iain-lain pendapatan asli daerah

^-> P yang sah.

Apabila penerimaan piutang yang telah dihapusbukukan berasal dari^J piutang yang timbul dari pinjamanyang diberikan kepada pihak

ketiga, penerimaan tersebut dibukukan sebagai penerimaanpembiayaan, dengan jurnal akun kas dengan lawannya penerimaanpembiayaan dan dihidupkan kembali pinjaman/investasi denganjurnal debet investasi jangka panjang non permanen dengan akunlawannya diinvestasikan dalam investasi jangka panjang.

(6) PERSEDIAAN

Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atauperlengkapan yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan

\J operasional pemerintah, dan barang-barang yang dimaksudkanuntuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepadamasyarakat.

VW Persediaan merupakan aset yang berwujud dan digolongkan sebagai

berikut:^ • Barang atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam

ranka kegiatan operasional pemerintah;• Bahan atau perlengkapan (supplies) yang digunakan dalam

proses produksi;• Barang dalam proses produksi yang dimaksudkan untik dijual

atau diserahkan kepada masyarakat;• Barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada

msayarakat dalam rangka kegiatan pemerintahan.

Kabag. Hokum I Kepala SKPD

m ^

Termasuk pula dalam persediaan antara lain tanah/bangunan,hewan, dan tanaman untuk dijual atau diserahkan kepadamasyarakat.

KEBIJAKAN AKUNTANSI PERSEDIAAN

• Persediaan diakui pada saat potensi manfaat ekonomi masadepan diperoleh dan mempunyai nilai atau biaya yang dapatdiukur dengan andal.

• Persediaan diakui pada saat diterima atau hak kepemilikannyadari atau kepenguasaannya berpindah.

• Pada akhir periode akuntansi, persediaan dicatat berdasarkan^J inventarisasi fisik.

i

-o

• Persediaan bahan baku dan perlengkapan yang Himilild proyekswakelola dan dibebankan ke suatu perkiraan aset untuk

^ kontruksi dalam pengerjaan, tidak dimasukkan sebagai

w persediaan• Persediaan disajikan sebesar :

- Biaya Perolehan apabila diperoleh dengan pembelian- Biaya Standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri- Nilai wajar apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti

donasi/rampasan

• Biaya perolehan persediaan meliputi harga pembelian, biayapengangkutan, biaya penanganan dan biaya lainnya yang secaralangsung dapat dibebankan pada perolehan persediaan.

, j Potongan harga, rabat, dan lainnya yang serupa mengurangi^ biayaperolehan.

\ I • Nilai persediaan yang digunakan adalah biaya perolehanpersediaan yang terakhir diperoleh.

^j • Persediaan dengan kondisi rusak atau usang tidak dilaporkandalam neraca, tetapi diungkapkan dalam Catatan atas Laporankeuangan.

2) INVESTASI JANGKA PANJANG

Investasi jangka panjang adalah investasi yang dimaksudkan untukdimiliki lebih dari 12 (dua belas) bulan.

Kmubbag. Pernndaagan I Kabag. Hokum I Kepala SKPD

\ 7 *y

Investasi Jangka Panjang dibagi menurut sifat penanaman investasinyamenjadi investasi nonpermanent dan investasi permanen.

1) INVESTASI NON PERMANEN

Invesatsi non permanen adalah investasi jangka panjang yang tidaktermasuk dalam investsi permanent, dimaksudkan untuk dimilikisecara tidak berkelanjutan, artinya kepemilikan investasi yangberjangka waktu lebih dari 12 bulan, dimaksudkan untuk tidakdimiliki terus menerus atau ada niat untuk memperjualbelikannyaatau menarik kembali.

Bentuk invesatsi nonpermanent antara lain; Investasi dalam DanaBergulir, Investasi dalam Obligasi, dan Investadi dalam PenyertaanModal pada Proyek Pembangunan.

KEBIJAKAN AKUNTANSI INVESTASI NON PERMANEN

• Investasi dalam bentuk dana bergulir merupakan dana yangdipinjamkan untuk dikelola dan digulirkan kepada masyarakatoleh Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran yangbertujuan untuk meningkatkan ekonomi rakyat dan tujuanlainnya. Investasi dalam bentuk ini dinilai sebesar nilai bersihyang dapat direalisasikan (Net Realizable Value), yaitu sebesar nilaitagihan dikurangi dengan penyisihan atas kemungkinan tidaktertagihnya investasi.

• Penyisihan investasi dalam dana bergulir diperhitungkan dandibukukan dalam periode yang sama dengan periode timbulnyainvestasi dalam dana bergulir tersebut.

• Penyisihan atas kemungkinan tidak tertagihnya investasi dalamdana bergulir dibentuk berdasarkan umur investasi dalam danabergulir sebagai berikut:

No.

Jenis

Dana

Bergulir

Persentase Penyisihan Berdasarkan Umurls/d2

Tahun

2s/d

3

Tahun

3s/d4

Tahun

4s/d5

Tahun

>5

Tahun

1

Investasi

Dalam

Dana

Bergulir

10% 25% 50% 75% 100 %

• Penyisihan investasi dalam dana bergulir di Neraca disajikansebagai unsur pengurangan dari investasi dalam dana bergulir.

• Investasi dalam Obligasi dinilai sebesar nilai nominal obligasi.

Knaubbag. Pernndangan Kabag. Hokum Kepala SKPD

L±A4

W

hS t ?.enyertaan mod^ Pada Proyek Pembangunandmilai sebesar biaya pembangunan tenrasuk biaya yangdS^wf1* pe?nCanaan dan ***» lain y**Z dikeluShS^i,/ ^^T1?831311 proyek samPai Pr°yek tersebutdiserahkan kepada pihak ketiga.

• Harga perolehan investasi dalam valuta asing harus dinyatakan£5."T UT f^^ dCngan me«^nakL nilai tS^tengah BI) yang berlaku pada tanggal transaksi.

2) INVESTASI PERMANEN

Investasi permanen adalah investasi jangka panjang yangdimaksudkan untuk dimiliki secara berkelanjutan. favestes!pennanen tidak dimaksudkan untuk diperjualbelikan tetapi untukmendapatkan deviden dan atau pengaruh yang signifikaS dalamjangka panjang dan/atau menjaga hubungan kelembagaan. Bentukmvestasi permanen antara lain; Penyertaan Modal Pemerintah padaperusahaan Negara/Daerah, lembaga keuangan Negara, atau badanhukum lainnya, Investasi Permanen Lainnya yaitu jenis investasi vanetidak tercakup di atas.

KEBIJAKAN AKUNTANSI INVESTASI PERMANEN

Penyertaan Modal Pemerintah KotaNegara/Daerah dinilai sebagai berikut:

pada perusahaan

- Jika kepemilikan kurang dari 20 % dan tidak memiliki kendaliyang signifikan dicatat sebagai nilai perolehan.

- Jika kepemilikan kurang dari 20 %tetapi memilik kendali yangsignifikan dan kepemilikan 20 % atau lebih dicatat secaraproporsional dari nilai ekuitas yang tercantum dalam laporankeuangan perusahaan. Nilai penyertaan modal pemerintahSS dari nilai ekuitas yang ada di laporan keuanganpemsXan yang bersangkutan dikalikan dengan persentasekepemilikan.

Investasi Permanen Lainnya dinilai berdasarkan harga PerolehanterSuk WaTtambahan lainnya yang terjadi untuk memperolehkepemilikan yang sah atas investasi tersebut.

KtpiliSKPC

X j

\

Harga perolehan investasi dalam valuta asing harus dinyatakandalam mata uang rupiah dengan menggunakan nilai tukar (kurstengan BI) yang berlaku pada tanggal transaksi.

Pengelola Penyertaan Modal Pemerintah Daerah adalah SekretariatDaerah atau unit lain yang ditunjuk.

Jenis masing-masing penyertaan modal pemerintah daerahdiungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

3) ASET TETAP

Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebihdari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahatau dimanfaatkan oleh masyarakat umum.

Untuk dapat diakui sebagai aset tetap, suatu aset harus berwujud danmemenuhi kriteria;

• Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan;• Biaya perolehan aset dapat diukur secara andal;• Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas;• Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan.

Pengeluaran setelah perolehan awal suatu aset tetap yangmemperpanjang masa manfaat atau kemungkinan besar memberimanfaat ekonomik di masa yang akan datang dalam bentuk kapasitas,mutu produksi, atau peningkatan standar kinerja, harus ditambahkanpada nilai tercatat aset yang bersangkutan.

Selain tanah dan konstruksi dalam pengerjaan, seluruh aset tetapdapat disusutkan sesuai dengan sifat dan karakteristik aset tersebut.

Aset tetap diklasifikasikan berdasarkan kesamaan dalam sifat ataufungsinya dalam aktivitas operasi entitas. Berikut adalah klasifikasiaset teap yang digunakan:

(1) TANAH

Pengakuan Tanah yang dikelompokkan sebagai aset tetap adalah tanah yangTanah diperoleh dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional

pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.

Tanah dapat diakui sebagai aset tetap apabila memenuhi 4 (empat)kriteria berikut:

- mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan,- biaya perolehan aset dapat diukur secara andal,

Kmibbag. Perandangan | Kabag. Hokum

KKepala SKPD

sty

- tidak dimaksudkan untuk dijual, dan- diperoleh dengan maksud untuk digunakan

berdasarkan hal tersebut, apabila salah satu kriteria tidakmemenuhi maka tanah tersebut tidak dapat diakui sebagai aset tetappemerintah daerah.

Pengadaan tanah pemerintah yang sejak semula dimaksudkan untukdiserahkan kepada pihak lain tidak disajikan sebagai aset tetaptanah, melainkan disajikan sebagai persediaan.

Pengakuan aset tetap sangat andal bila aset tetap telah diterima ataudiserahkan hak kepemilikannya dan/atau pada saat penguasaannyaberpindah.

\^j Dalam hal tanah belum ada bukti kepemilikannya yang sah, namumdikuasai dan/atau digunakan oleh pemerintah, maka tanah tersebuttetap harus dicatat dan disajikan sebagai aset tetap pada neraca

^ pemerintah, serta diungkapkan secara memadai dalam Catatan atasLaporan Keuangan.

W Dalam hal tanah dimiliki oleh suatu entitas pemerintah, namundikuasai dan/atau digunakan oleh entitas pemerintah lain, makatanah tersebut dicatat dan disajikan pada neraca pemerintah yangmempunyai bukti kepemilikannya, serta di ungkapkan secaramemadai dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

Entitas pemerintah yang menguasai dan/atau menggunakan tanahcukup mengungkapkan tanah tersebut secara memadai dalamCatatan atas Laporan Keuangan.

Perlakuan tanah yang masih dalam sengketa atau proses pengadilan:w a. Dalam hal belum ada bukti kepemilikan tanah yang sah, tanah

tersebut dikuasai dan/atau digunakan oleh pemerintah, makaj tanah tersebut harus tetap dicatat dan disajikan sebagai aset

tetap tanah pada neraca pemerintah, serta diungkapkan secara\^j memadai dalam Catatan atas Laporan Keuangan.,, b. Dalam hal pemerintah belum mempunyai bukti kepemilikan^ tanah yang sah, tanah tersebut dikuasai dan/atau digunakan

oleh pihak lain, maka tanah tersebut dicatat dan disajikansebagai aset tetap tanah pada neraca pemerintah, sertadiungkapkan secara memadai dalam Catatan atas LaporanKeuangan.

c. Dalam hal bukti kepemilikan tanah ganda, namun tanah tersebutdikuasai dan/atau digunakan oleh pemerintah, maka tanahtersebut harus tetap di catat dan disajikan sebagai aset tetaptanah pada neraca pemerintah, serta diungkapkan secaramemadai dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

^

Kmibbag.Perondaagaa

AKepala SKPD

O

V

^j

d. Dalam hal bukti kepemilikan tanah ganda, namun tanah tersebutdikuasai dan/atau digunakan oleh pihak lain, maka tanahtersebut harus tetap dicatat dan disajikan sebagai aset tetaptanah pada neraca pemerintah, namun adanya sertifikat gandaharus diungkapkan secara memadai dalam Catatan atas LaporanKeuangan.

Tanah yang digunakan/dipakai oleh instansi pemerintah yangberstatus tanah wakaf tidak disajikan dan dilaporkan sebagai asettetap tanah pada neraca pemerintah, melainkan cukup diungkapkansecara memadai dalam Catatan atas Laporan Keuangan.

Pengukuran/ Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian asetPenilaian tetap dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan,Tanah maka nilai aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada aset

Penyajiandan

Pengungkapan Tanah

perolehan.

Biaya perolehan mencakup harga pembelian atau biaya pembebasantanah, biaya yang dikeluarkan dalam rangka memperoleh hak sepertibiaya pengurusan sertifikat, biaya pematangan, pengukuran,penimbunan, dan biaya lainnya yang dikeluarkan sampai tanahtersebut siap pakai. Nilai tanah juga meliputi nilai bangunan tuayang akan dimusnahkan yang terletak pada tanah yang dibelitersebut. Apabila perolehan tanah pemerintah dilakukan oleh panitiapengadaan, maka termasuk dalam harga perolehan tanah adalahhonor panitia pengadaan/pembebasan tanah, belanja barang danbelanja perjalanan dinas dalam rangka perolehan tanah tersebut.

Pengukuran suatu aset tetap harus memperhatikan kebijakanpemerintah mengenai ketentuan nilai satuan minimum kapitalisasiaset tetap. Namun, untuk aset tetap berupa tanah, berapapun nilaiperolehannyaseluruhnya dikapitalisasi sebagai nilai tanah.

Aset tetap tanah disajikan dalam neraca sesuai dengan biayaperolehan atau sebesar nilai wajar pada saat tanah tersebutdiperoleh, dan aset tetap tanah tidak disusutkan.

Tanah disajikan dineraca dalam kelompok Aset Tetap sebesar biayaperolehan atau nilai wajar pada saat aset tanah diperoleh. Selain itu,dalam Catatan atas Laporan Keuangan diungkapkan pula :a. Dasar penilaian yang digunakan untuk nilai tercatat (carrying

amount) tanah.Kebijakan akuntansi sebagai dasar kapitalisasi tanah, yangdalam hal tanah tidak ada nilai satuan niinimum kapitalisasitanah.

Rekonsiliasi nilai tercatat tanah pada awal dan akhir periode yangmenunjukkan :

b.

c.

V

• Penambahan (pembelian, hibah/donasi, pertukaran aset,reklasifikasi, dan lainnya);

• Perolehan yang berasal dari pembelian direkonsiliasi dengantotal belanja modal tanah;

• Pengurangan (penjualan, penghapusan, reklasifikasi).

Perolehan tanah melaui hibah/donasi tidak melibatkan pengeluaranuang secara riil dalam bentuk belanja, pencatatan belanja harusdilakukan dengan cara menafsirkan nilai barang tersebut dan padasaat bersamaan juga diakui pendapatannya. Selain itu, penambahanaset tetap karena hibah/donasi juga disajikan pada neraca.

(2) PERALATAN DAN MESIN

Peralatan dan mesin mencakup peralatan kantor,komputer,meubelair, peralatan dapur, penghias ruangan RT, alat studiokomunikasi, alat ukur, alat angkutan, alat bengkel, alat kedokteran,alat laboratorium, alat persenjataan/keamanan dan peralatanlainnya yang nilainya signifikan dan masa manfaatnya lebih dari 12(dua belas) bulan dan dalam kondisi siap pakai.

Pengakuan peralatan dan mesin dapat dilakukan apabila terdapatbukti bahwa hak/kepemilikan telah berpindah, dalam hal inimisalnya ditandai dengan berita acara serah terima pekerjaan, danuntuk kendaraan bermotor dilengkapi dengan bukti kepemilikankendaraan.

PengakuanPeralatan

dan Mesin

PengukuranPeralatan

dan Mesin

Peralatan dan mesin dinilai dengan biaya perolehan atau nilai wajarpada saat aset tetap tersebut diperoleh. Biaya perolehan peralatandan mesin menggambarkan jumlah pengeluaran yang telahdilakukan untuk memperoleh peralatan dan mesin tersebut sampaisiap pakai. Biaya ini antara lain meliputi harga pembelian, biayapengangkutan, biaya instalasi, biaya asuransi, serta biaya langsunglainnya untuk memperoleh peralatan dan mesin tersebut sampaisiap digunakan.

Pengukuran Peralatan dan Mesin harus memperhatikan kebijakanpemerintah daerah mengenai ketentuan nilai satuan minimumkapitalisasi aset tetap.

Kebijakan nilai satuan minimum Kapitalisasi Barang Milik/KekayaanDaerah, dimana nilai satuan minimum perolehan peralatan danmesin adalah Rp.250.000,00. Dengan demikian jika biaya perolehanperalatan dan mesin kurang dari Rp,250.000,00 maka peralatan danmesin tersebut tidak dapat diakui dan disajikan sebagai aset tetap.

Kaaubbag. Pernndangan Kepala SKPD

Untuk peralatan dan mesin yang nilai saruannya dibawah nilaiptSranJnwZoteP1NteUSaSi S^000"00 dan ^eroleh -beSmperaturan Walikota Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kebiiakan

^gSsetX^ ^ BanJannaSin «"*"* fetaP ^!T* S^?*?.^ ^f1^*^ di Neraca dalam Kelompok Aset TetapPengungkap Sebesar blaya Perolehannya atau nilai wajar saat perolehan. PtmhuST !el^ itU' ^f™ Catatan atas Laporan Keuangan diungkapkan pula-

a. Dasar pemlaian yang digunakan untuk menentukanritai tercatat(carrymg amount) Peralatan dan Mesin

Perai^ZST81 "** ^^ ™ berkaitan *"•"»c Rekonsiliasi nilai tercatat Peralatan dan Mesin pada awal dan

akhir periode menunjukkan :• Penambahan (perolehan, reklasifikasi dan Konstruksi Dalam

Pengerjaan, dan penilaian);• Perolehan yang berasal dari pembelian/pembangunan

direkonsiliasi dengan total belanja modal untuk peralatan danmesin;

• Pengurangan (penjualan, pemindahan ke aset Iain-lain, hibah,penghapusan, dan penilaian).

d. Informasi penyusutan Peralatan dan Mesin yang meliputi : nilaipenyusutan, metode penyusutan yang digunakan, masa manfaatatau tariff penyusutan yang digunakan, serta nilai tercatat brutodan akumulasi penyusutan pada awal dan akhir Pe™dett +,,1. LiVioV. keluar SKPD harus disertai dengan naskah hibah.

penghapusan.

(3) GEDUNG DAN BANGUNAN

(4) JALAN, IMGASI, DAM JARINGAN

diperoleh dan dimanfaatkan untuk kegiatan operasional pemerintahdan dalam kondisi siap dipakai.

(6) KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN

Konstruksi dalam pengerjaan mencakup aset tetap yang sedangdalam proses pembangunan yang pada tanggal laporan keuanganbelum selesai seluruhnya dikerjakan.

KEBIJAKAN AKUNTANSI ASET TETAP

• Pengakuan aset tetap pada saat aset tetap telah diterima ataudiserahkan hak kepemilikannya dan atau pada saatpenguasaannya berpindah.

• Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian aset<j tetap dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkant maka nilai aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada saat

^ perolehan.

^ • Biaya perolehan aset tetap yang dibangun dengan cara swakelolameliputi biaya langsung untuk tenaga kerja, bahan baku, danbiaya tidak langsung termasuk biaya perencanaan danpengawasan, perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dansemua biaya lainnya yang terjadi berkenaan denganpembangunan aset tersebut diperoleh.

• Biaya perolehan suatu aset tetap terdiri dari harga belinya ataukonstruksinya, termasuk bea impor dan setiap biaya yang dapatdiatribusikan secara langsung dalam membawa aset tersebut ke

L/ kondisi yang membuat aset tersebut dapat bekerja untukpenggunaan yang dimaksudkan.

KJ • Jika penyelesaian pengerjaan suatu aset tetap melebihi dan ataumelewati satu periode tahun anggaran, maka aset tetap yang

^ belum selesai tersebut digolongkan dan dilaporkan sebagai\Saj konstruksi dalam pengerjaan sampai dengan aset tersebut selesai

dan siap dipakai.

• Konstruksi Dalam Pengerjaan dicatat dengan biaya perolehan.

• Nilai konstruksi yang dikerjakan secara swakelola antara lain;

- Biaya yang berhubungan langsung dengan kegiatankonstruksi;

- Biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan pada umumnyadan dapat dialokasikan ke konstruksi tersebut; dan

- Biaya lain yang secara khusus dibayarkan sehubungankonstruksi yang bersangkutan.

• Nilai konstruksi yang dikerjakan oleh kontraktor melalui kontrakkonstruksi meliputi;

- Termin yang telah dibayarkan kepada kontraktor sehubungandengan tingkat penyelesaian pekerjaan;

- Kewajiban yang masih harus dibayar kepada kontraktorberhubung dengan pekerjaan yang telah diterima tetapi belumdibayar pada tanggal pelaporan;

- Pembayaran klaim kepada kontraktor atau pihak ketiga, , sehubungan dengan pelaksanaan kontrak konstruksi.

'^j • Jika konstruksi dibiayai dari pinjaman maka biaya pinjaman yang, timbul selama masa konstruksi dikapitalisasi dan menambah^ biaya konstruksi, sepanjang biaya tersebut dapat

diidentifikasikan dan ditetapkan secara andal.

• Suatu entitas harus mengungkapkan informasi mengenaiKonstruksi Dalam Pengerjaan pada periode akhir akuntansi:

- Rincian kontrak konstruksi dalam pengerjaan berikut tingkatpenyelesaian dan jangka waktu penyelesaiannya;

- Nilai kontrak konstruksi dan sumber pembiayaannya;- Jumlah biaya yang telah dikeluarkan;- Uang muka kerja yang diberikan;- Retensiu

i j • Biaya perolehan dari masing-masing aset tetap yang diperolehv secara gabungan ditentukan dengan mengalokasikan harga

V*> gabungan tersebut berdasarkan perbandingan nilai wajar masing-i) masing aset yang bersangkutan.

• Suatu aset tetap dpat diperoleh melalui pertukaran ataupertukaran sebagian aset tetap yang tidak serupa atau asetlainnya. Biaya dari pos semacam itu diukur berdasarkan nilaiwajar aset yang diperoleh yaitu nilai ekuivalen atas nilai tercatataset yang dilepas setelah disesuaikan dengan jumlah setiap kasyang ditransfer/diserahkan.

Kmubbag. Penmdangan I Kabag. Hokum 1 Kepala SKPD

4 Ay

V

Sua. aset tetap^X^^T^Z^aset yang serupa ya*g ^* Suatu aset tetap juga dapatmemiliki nilai wajar_ yang ^^ emnikian aset yang serupa.dilepas dalam P!^f*f£XEWn dan kerugian yang^'STtSSS mf BiiTaset^ang baru diperoleh%Z tSar ^erc'tat (cJrym amour* atas aet yangdilepas.

Aset tetap yang diperoleh dari sumbangan (donasi) harus dicatatsebesar nilai wajar pada saat perolehan.

Batas dan besaran biaya/belanja kapitalisasi (eap^al^c^0,«.thresholds) adalah sebagai berikut:- Pengeluaran pengadaan baru dan penambahan nilai aset tetap

dari hasil pengembangan, reklasifikasi, renovasi dan restorasidtopitelisasi untuk per satuan jenis aset tetap sebagai

*S^^*11*- dikapitaUsasi *"•» ^ *atas

A. Alat-alat Besar

1) Alat-alat Besar Darat2) Alat-alat Besar Apung3) Alat-alat Bantu

B. Alat-alat angkutan1) Alat Angkutan Darat Bermotor2 Mat Angkutan Darat Tak Bermotor^ ^J ^g^t Apung Bermotor2 ^ A11** Apung Tak Bermotor5) AlatAnglut Bermotor Udara

C Alat Bengkel dan Alat Ukur1) Alat Bengkel Bermesin2) Alat Bengkel Tak Bermesin3) Alat Ukur

D. Alat Pertanian1) Alat Pengolahan2) Alat Pemeliharaan Tanaman/Alat Penyimpan

E. Alat Kantor dan Rumah Tangga

1) AlatKantor2) Alat Rumah Tangga3) Peralatan Komputer4) Meja dan Kursi Kerja/Rapat Pejabat

F. Alat Studio dan Alat Komunikasi

1) Alat Studio2) Alat Komunikasi3) Peralatan Pemancar

G. Alat-alat Kedokteran

1) Alat Kedokteran2) Alat Kesehatan

H. Alat Laboratorium

{J 1) Unit-unit Laboratorium2) Alat Peraga/Praktek Sekolah

j 3) Unit Alat Laboratorium Kimia Nuklir\\ 4) Alat Laboratorium Fisika Nuklir/Elektronika\^j 5) Alat Proteksi Radiasi/Proteksi Lingkungan

6) Radiation Aplication and Non Destructive TestingLaboratory (BATAM)

7) Alat Laboratorium Lingkungan Hidup8) Peralatan Laboratorium Hidrodinamika

<J

I. Alat-alat Persenjataan/Keamanan1) SenjataApi2) Persenjataan Non Senjata Api3) Amunisi4) Senjata Sinar

., ♦ Perolehan untuk Jalan, Jembatan, dan Irigasi dengan nilai^ di atas Rp. 5.000.000 (lima juta rupiah). Dirincikan ke

dalam jenisnya, yaitu :A. Jalan dan Jembatan

B. Bangunan Air/Irigasi^J C. Instalasi^ D. Jaringan

♦ Perolehan untuk Gedung dan Bangunan dengan nilai diatas Rp. 5.000.000 (lima juta rupiah). Dirincikan menurutjenisnya yaitu :A. Bangunan GedungB. Monumen

♦ Pengeluaran untuk Aset Tetap Lainnya dengan nilai di atasRp. 250.000 (dua ratus lima puluh ribu rupiah). Dirincikanmenurut jenisnya, yaitu :

V

Kuubbag. Penindangan Kabag. Hukum KtptlaSKPD

4 f, r

Jy. ....

V

V

A. Buku dan PerpustakaanB. Barang Bercorak KebudayaanC. Hewan dan Ternak serta Tanaman

• Komponen tambahan untuk pengadaan aset tetapdikapitalisasi sebagai aset tetap adalah :

yang

a. Horden;b. Karpet;c. Piring/gelas/cangkir; dand. Pengadaan barang yang sifatnya dibagikan kepada masyarakat

(dicatat sebagai persediaan).e. Rehabilitasi atas aset milik swasta (dianggarkan pada belanja

pemeliharaan pada belanja barang dan jasa).

- Pembelian peralatan dan mesin sampai siap pakai meliputiharga barang, ongkos angkut, biaya asuransi, biayapemasangan dan biaya selama masa uji coba;

- Pembuatan peralatan, mesin dan bangunan meliputi :

♦ Pembuatan peralatan dan mesin dan bangunannya yangdilaksanakan melalui kontrak ditambah biaya perencanaandan pengawasan, biaya perizinan, dan jasa konsultan;

♦ Pembuatan peralatan dan mesin dan bangunannya yangdilaksanakan secara swakelola berupa biaya langsung dantidak langsung sampai siap pakai meliputi biaya bahanbaku, upah tenaga kerja, sewa peralatan, biayaperencanaan dan pengawasan, dan biaya peizinan;

- Pembangunan gedung dan bangunan meliputi :

♦ Pembangunan gedung dan bangunan yang dilaksanakanmelalui kontrak berupa pengeluaran nilai kontrak, biayaperencanaan dan pengawasan, biaya perizinan, jasakonsultan, biaya pengosongan dan pembongkaranbangunan lama;

♦ Pembangunan yang dilaksanakan secara swakelola berupabiaya langsung dan tidak langsung sampai siap pakaimeliputi biaya bahan baku, upah tenaga kerja, sewaperalatan, biaya perencanaan dan pengawasan, biayaperizinan, biaya pengosongan dan pembongkaran bangunanlama;

- Biaya pemeliharaan atau rehabilitasi peralatan dan mesin,gedung dan bangunan, jalan/irigasi/jaringan sepanjang tidakmenambah kualitas, kapasitas, dan manfaat, tetapi hanya

Kiuubbag. Penindangaa

memperbaiki kondisi yang rusak menjadi normal kembali,maka tidak dikapitalisasi.

Pembelian Aset Tetap lainnya sampai siap pakai meliputi hargakontrak/beli, ongkos angkut, dan biaya asuransi.

Pembangunan/pembuatan Aset Tetap lainnya :

♦ Pembangunan/pembuatan Aset Tetap Lainnya yangdilaksanakan melalui kontrak berpa nilai kontrak, biayaperencanaan dan pengawasan, dan biaya perizinan.

♦ Pembangunan/pembuatan Aset Tetap Lainnya yangdilaksanakan secara swakelola berupa biaya langsung dantidak langsung sampai siap pakai meliputi biaya bahanbaku, upah tenaga kerja, sewa peralatan, biayaperencanaan dan pengawasan, biaya perizinan dan jasakonsultan.

Biaya pemeliharaan atau rehabilitasi peralatan dan mesin,gedung dan bangunan, jalan/irigasi/jaringan sepanjangtidakmenambah kualitas, kapasitas, dan manfaat tetapi hanyamemperbaiki kondisi yang rusak menjadi normal kembali,maka tidak dikapitalisasi.

Nilai reklasifikasi masuk meliputi nilai perolehan aset yangdireklasifikai ditambah biaya merubah apabila menambahumur, kapasitas dan manfaat.

Nilai pengembangan tanah meliputi biaya yang dikeluarkanuntuk pengurugan dan pematangan.

Nilai renovasi dan restorasi meliputi biaya yang dikeluarkanuntuk meningkatkan kualitas dan atau kapasitas.

Pengadaan tanah, pembelian peralatan dan mesin sampai siappakai, pembuatan peralatan, mesin dan bangunan,pembangunan gedung dan bangunan, pembangunanjalan/irigasi/jaringan, pembelian Aset Tetap Lainnya sampaisiap pakai, dan pembangunan/pembuatan Aset Tepat Lainnyadiakui pada saat terjadinya transaksi.

Pengadaan tanah, pembelian peralatan dan mesin sampai siappakai, pembuatan peralatan, mesin dan bangunan,pembangunan gedung dan bangunan, pembangunanjalan/irigasi/jaringan, pembelian Aset Tetap Lainnya sampaisiap pakai, dan pembangunan/pembuatan Aset Tepat Lainnyadicatat sebesar nilai perolehan.

Kepala SKPD

V

V

Pengadaan tanah, pembelian peralatan dan mesin sampai siappakai, pembuatan peralatan, mesin dan bangunan,pembangunan gedung dan bangunan, pembangunanjalan/irigasi/jaringan, pembelian Aset Tetap Lainnya sampaisiap pakai, dan pembangunan/pembuatan Aset Tepat Lainnyadilaporkan dalam Neraca.

Penyajian aset tetap untuk nilai perolehan di bawah batas nilaikapitalisasi yang telah ditetapkan di atas untuk setiapklasifikasi aset tetap, disajikan secara ekstra kompatabel dantidak dilaporkan dalam Neraca.

Penyusutan Aset Tetap menggunakan metode garis lurus.Perhitungan penyusutan, masa manfaat, tarif penyusutan danjenis ditetapkan sebagai berikut:

NoKelompokAset Tetap

Masa

Manfaat

(Tahun)

Tarif

Penyusutan

Jenis Barang

1 Peralatan

dan Mesin I

4 25% - Peralatan kantor

- Komputer- Meubelair

- Peralatan dapur- Penghias ruangan RT- Alat studio

- Alat komunikasi

- Alat ukur

- Alat angkutan darat tidakbermotor

- Alat angkutan air tidakbermotor

- Alat angkutan udara- Alat bengkel- Alat kedokteran

- Alat laboratorium

Alat persenjataan /keamanan

2 Peralatan

dan Mesin II

8 12,5 % Alat Angkutan daratbermotor

- Alat angkutan air

3 Peralatan

dan Mesin

III

16 6,25 % - Alat angkutan udara

4 Peralatan

dan Mesin

IV

20 5% - Alat besar

Kaaobbag.Pernndapgaa | Kabag. Hokum KepalaSKPD

4 i- ^y

r

V

5 Gedung danBangunanPermanen

50 2%

6 Gedung danBangunanTidak

Permanen

25 4%

7 Jalan,Jembatan,Irigasi

25 4%

Aset tetap disajikan berdasarkan biaya perolehan aset tetaptersebut dikurangi akumulasi penyusutan.Penilaian kembali atau reevaluasi aset tetap pada umumnya tidakdiperkenankan karena SAP menganut penilaian aset berdasarkanbiaya perolehan atau harga pertukaran. Penyimpangan dariketentuan ini mungkin dilakukan. berdasarkan ketenJaianpemerintah yang berlaku secara nasional. Dalam hal ini laporankeuangan harus menjelaskan mengenai penyimpangan darikonsep biaya perolehan di dalam penyajian aset tetap sertapengaruh penyimpangan tersebut terhadap gambaran keuangansuatu entitas. Selisih antara nilai reevaluasi dengannilai yang tercatat aset tetap dibukukan dalam ekuitas dana padaakun diinvestasikan pada Aset Tetap.

Suatu aset tetap dieliminasi dari neraca ketika dilepaskan ataubila aset secara permanen dihentikan penggunaannya dan tidakada manfaat ekonomik masa yang akan dating.

Aset tetap yang secara permanen dihentikan atau dilepas harusdihapuskan dari Neraca dan diungkapkan dalam Catatan atasLaporan Keuangan.

Aset tetap yang dihentikan dari penggunaan aktif pemerintahtidak memenuhi definisi aset tetap dan harus dipindahkan ke posaset lainnya sesuai dengan nilai tercatatnya.

4) DANA CADANGAN

Dana Cadangan adalah dana yang disisihkan untuk menampungkebutuhan dana yang relatif besar yang tidak dapat dipenuhi dalamsatu tahun anggaran.

KEBIJAKAN AKUNTANSI DANA CADANGAN

• Pembentukan dan peruntukkan dana cadangan diatur denganperaturan daerah tersendiri.

Kasubbag. Perandaagan

4Kabag.Hqfraa Kepala SKPD

^

o

\I

^J

• Dana Cadangan dinilai sebesar nilai nominal Dana Cadanganyang dibentuk.

• Hasil yang diperoleh dari pengelolaan dana cadangan akanmenambah dana cadangan yang bersangkutan, dan biaya yangtimbul atas pengelolaan dana cadangan akan mengurangi danacadangan yang bersangkutan.

• Jenis dan peruntukkan Dana Cadangan diungkapkan dalamCatatan atas Laporan Keuangan.

5) ASET LAINNYA

Aset lainnya terdiri atas :

(1) ASET TAK BERWUJUD

Aset tak berwujud adalah aset non keuangan yang dapatdiidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimilikiuntuk digunakan dalam menghasilkan barang atau jasa ataudigunakan untuk tujuan lainnya termasuk hak atas kekayaanintelektual.

(2) TAGIHAN PENJUALAN ANGSURAN

Tagihan Penjualan Angsuran menggambarkan jumlah yang dapatditerima dari penjualan aset pemerintah secara angsuran kepadapegawai pemerintah yang jangka waktu pelunasannya lebih darisatu tahun.

(3) TUNTUTAN PERBENDAHARAAN (TP) DAN TUNTUTAN GANTIRUGI (TGR)

Tuntutan Perbendaharaan (TP) merupakan suatu proses yangdilakukan terhadap bendahara dengan tujuan untuk menuntutpenggantian atas suatu kerugian yang diderita oleh Negarasebagai akibat langsung ataupun tidak langsung dari suatuperbuatan melanggar hukum yang dilakukan oleh bendaharatersebut atau kelalaian dalam pelaksanaan tugas kewajibannya.Tuntutan Ganti Rugi (TGR) merupakan suatu proses yangdilakukan terhadap pegewai negeri bukan bendahara dengantujuan untuk menuntut penggantian atas suatu kerugian yangdiderita oleh Negara sebagai akibat langsung ataupuntidaklangsung dari suatu perbuatan melanggar hukum yangdilakukan oleh pegawai negeri tersebut atau kelalaian dalampelaksanaan tugas kewajibannya. Pelunasan tuntutan tersebut diatas dilaksanakan dalam jangka waktu lebih dari satu tahun.

| I. <jubbag. Pernndangaa Kabag. Hokum KtpaliSKPD

f V^LJl

<J

W

u

r

(4) KEMITRAAN DENGAN PIHAK KETIGA

Kemitraan adalah perjanjian antara dua pihak atau lebih yangmempunyai komitmen untuk melaksanakan kegiatan yangdikendalikan bersama dengan menggunakan asset dan/atau hakusaha yang dimiliki.

Bentuk-bentuk kemitraan antara lain Bangun Kelola Serah(BKS/BOT) dan Bangun Serah Kelola (BSK/BOT). Bangun KelolaSerah/Build Operate Transfer (BKS/BOT) adalah pemanfaatanaset tetap pemerintah daerah berupa tanah oleh pihak lain(swasta) dengan cara mendirikan bangunan dan atau saranaberikut fasilitasnya, kemudian didayagunakan oleh pihak laintersebut dalam jangka waktu tertentu yang telah disepakati,untuk selanjutnya diserahan kembali tanah serta bangunan danatau sarana berikut fasilitasnya setelah berakhir jangka waktuserta membayar kontribusi ke kas daerah yang besarannyaditetapkan oleh tim yang dibentuk oleh pejabat yang berwenang.

Bangun Serah Kelola (BSK) adalah pemanfaatan aset pemerintaholeh pihak ketiga/investor, dengan cara pihak ketiga/investortersebut mendirikan bangunan dan / atau sarana lain berikutfasilitasnya, kemudian menyerahkan aset yang dibangun tersebutkepada pemerintah unutuk dikelola sesuai dengan tujuanpembangunan aset tersebut.Penyerahan aset oleh pihakketiga/investor kepada pemerintah disertai dengan kewajibanpemerintah untuk melakukan pembayaran kepada pihakketiga/investor. Pembayaran oleh pemerintah ini dapat jugadilakukan secara bagi hasil.

(5) ASET LAIN-LAIN

Aset Iain-lain ini digunakan untuk mencatat aset lainnya yangtidak dapat dikelompokkan ke dalam aset yang tak berwujud, tagihanpenjualan angsuran, TP/TGR, dan kemitraan pihak ketiga.

KEBIJAKAN AKUNTANSI ASET LAINNTA

• Aset tak berwujud dinilai sebesar nilai perolehan dikurangidengan biaya-biaya yang tidak dapat dikapitalisasi

• Tagihan penjualan angsuran dinilai sebesar nilai nominal darikontrak/berita acara penjualan aset yang bersangkutan setelahdikurangi dengan angsuran yang telah dibayarkan oleh pegawaike kas daerah.

Setiap akhir periode akuntansi, tagihan penjualan angsuran yangakan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan ke depan, direklasifikasi

K -suhbag. Penindangan Hokum KtpaliSKPD

Li Sy

menjadi akun bagian lancar tagihan penjualan angsuran (asetlancar).

• Tuntutan Pembendaharaan di nilai sebesar nilai nominal dalamSurat Ketetapan Tuntutan Pembendaharaan dikurangi dengansetoran yang telah dilakukan oleh bendahara yang bersangkutanke kas daerah.

• Tuntutan Ganti Rugi di nilai sebesar nilai nominal dalam SuratKeterangan Tanggung jawab Mutiak (SKTM) dikurangi dengansetoran yang telah dilakukan oleh pegawai yang bersangkutan kekas daerah.

• Setiap akhir periode akuntansi, TP-TGR yang akan jatuh tempo12 (dua belas) bulan ke depan, direklasifikasi menjadi akun

\s_y bagian lancar TP-TGR (aset lancar).

W

U

U

/"V

Y

• BKS dicatat sebesar nilai aset yang diserahkan oleh pemerintahkepada pihak ketiga untuk membangun aset BKS tersebut.

• Penyerahan dan pembayaran aset BKS harus diatur dalamkontrak kerjasama tersendiri.

• Aset yang berada dalam BKS disajikan terpisah dari aset tetap

• BSK dicatat sebesar nilai perolehan aset yang dibangun yaitusebesar nilai aset yang diserahkan pemerintah ditambah denganjumlah aset yang dikeluarkan pihak ketiga untuk membangunaset tersebut.

6) KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendekjika diharapkan dibayar dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelahtanggal pelaporan.

Kewajiban ini mencakup;

\^j (1) UTANG KEPADA PIHAK KETIGAUtang kepada Pihak Ketiga berasal dari kontrak atau perolehanbarang/jasa yang belum dibayar sampai dengan tanggal neraca.

(2) UTANG BUNGAUtang Bunga timbul karena pemerintah daerah mempunyaikewajiban untuk membayar beban bunga atas utang.

(3) UTANG PERHITUNGAN FIHAK KETIGA

Merupakan utang yang timbul akibat pemerintah daerah belummenyetor kepada pihak lain atas pungutan/potongan PFK dariSPM atau dokumen lain yang dipersamakan.

(1) BAGIAN LANCAR UTANG JANGKA PANJANGBagian Lancar Utang Jangka Panjang merupakan bagian utangjangka panjang yang akan jatuh tempo dan diharapkan akandibayar dalam kurun waktu 12 bulan setelah tanggal neraca.

KEBIJAKAN AKUNTANSI

• Kewajiban diakui pada saat dana pinjaman diterima dan/atau padasaat kewajiban timbul

• Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal. Kewajiban dalam matauang asing dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah.Penjabaran mata uang aing menggunakan kurs tengan Bank

{^j Indonesia pada tanggal neraca.• Pada saat pemerintah menerima hak atas barang, termasuk barang

^ dalam perjalanan yang telah menjadi haknya, pemerintah harusmengakui kewajiban atas jumlah yang belum dibayarkan untukbarang tersebut.

• Utang bunga atas utang pemerintah harus dicatat sebesar biayabunga yang telah terjadi dan belum dibayar. Bunga dimaksuddapat berasal dari utang pemerintah baik dari dalam maupun luarnegeri. Utang bunga atas utang pemerintah baik dari dalammaupun luar negeri. Utang bunga atas utang pemerintah yangbelum dibayar harus diakui pada setiap akhir periode pelaporansebagai bagian dari kewajiban yang berkaitan.

• Pada akhir periode pelaporan, saldo pungutan/potongan berupaPFK yang belum disetorkan kepada pihak lain harus dicatat padalaporan keuangan sebesar jumlah yang masih harus disetorkan.

• Nilai yang dicantumkan dalam laporan keuangan bagian lancar, j utang jangka panjang adalah jumlah yang akan jatuh tempo dalam

waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan.

W

U

Y

^

7) KEWAJIBAN JANGKA PANJANGKewajiban Jangka Panjang merupakan kewajiban yang diharapkanakan dibayar kembali atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari 12bulan setelah tanggal neraca

Kewajiban Jangka Panjang meliputi;

(1) Utang Dalam Negeri PerbankanUtang Dalam Negeri Perbankan merupakan utang jangka panjangyang berasal dari perbankan dan diharapkan akan dibayar dalamwaktu 12 bulan setelah tanggal neraca.

Kajubbag. Pernndaogan Kabag. Ha&um Kepala SKPD

4 r/A

(2) Utang Jangka Panjang LainnyaUtang Jangka Panjang Lainnya adalah utang Jangka Panjang yangtidak termasuk pada kelompok utang dalam negeri perbankan

KEBIJAKAN AKUNTANSI KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

• Kewajiban diakui pada saat dana pinjaman diterima dan/atau padasaat kewajiban timbul.

• Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal. Kewajiban dalam matauang asing dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah.Penjabaran mata uang asing menggunakan kurs tengan banksentral pada tanggal neraca.

• Utang kemitraan disajikan pada neraca sebesar dana yangdikeluarkan investor untuk mambangun aset tersbut. Apabilapembayaran dilakukan dengan bagi hasil, utang kemitraandisajikan sebesar dana yang dikeluarkan investor setelah dikurangi

^J dengan nilai bagi hasil yang dibayarkan.

u

u

8) EKUITAS DANA LANCAR

Merupakan selisih antara aset lancar dengan kewajiban jangkapendek. Kelompok ekuitas dana lancar terdiri atas :

(1) SISA LEBIH PEMBAYARAN ANGGARAN, merupakan akun lawanyang menampung kas dan setara kas serta investai jangka pendek.

(2) PENDAPATAN YANG DITANGGUHKAN, merupakan akun lawanuntuk menampung kas di Bendahara Penerimaan.

(3) CADANGAN PIUTANG, merupakan akun lawan yang dimaksudkanuntuk menampung piutang lancar.

, , (4) CADANGAN PERSEDIAAN, merupakan akun lawan untuk^ menampung persediaan.

(5) DANA YANG HARUS DISEDIAKAN UNTUK PEMBAYARAN UTANGJ JANGKA PENDEK, merupakan akun lawan kewajiban jangka pendek.

9) EKUITAS DANA INVESTASI

Mencerminkan kekayaan pemerintah yang tertanam dalam investasijangka panjang, aset tetap, dan aset lainnya dikurangi dengankewajiban jangka panjang. Pos ini terdiri atas;

(1) DHNVESTASIKAN DALAM INVESTASI JANGKA PANJANG,merupakan akun lawan dari Investasi Jangka Panjang.

(2) DHNVESTASIKAN DALAM ASET TETAP, merupakan akun lawandari aset tetap.

<J

(3) DHNVESTASIKAN DALAM ASET LAINNYA, merupakan akunlawan dari aset lainnya.

(4) DANA YANG HARUS DISEDIAKAN UNTUK PEMBAYARAN UTANGJANGKA PANJANG, merupakan akun lawan dari seluruh utangjangka panjang.

10) EKUITAS DANA CADANGANEkuitas Dana Cadangan mencerminkan kekayaan Pemerintah yangdicadangkan untuk tujuan tertentu sesuai dengan peraturanperundang-undangan. Akun yang terdapat dalam pos ini adalahDiinvestasikan dalam Dana Cadangan, yang merupakan akun lawandari Dana Cadangan.

3. LAPORAN ARUS KAS

^J Laporan Arus Kas menyajikan informasi mengenai sumber, penggunaan,perubahan kas dan setara kas selama satu periode akuntansi, dan saldo kasdan setara kas pada tanggal pelaporan. Laporan arus kas menyajikan

ii informasi penerimaan dan pengeluaran kas selama periode tertentu dandiklasifikasikan berdasarkan aktifitas operasi, investasi aset non keuangan,pembiayaan dan nonanggaran.

1) AKTIVITAS OPERASI

Arus kas bersih aktivitas operasi merupakan indikator yang menunjukkan^ ) kemampuan operasi pemerintah dalam menghasilkan kas yang cukup

untuk membiayai aktivitas operasionalnya di masa yang akan datang_ tanpa mengandalkan sumber pendanaan dari luar.

Y 2) AKTIVITAS INVESTASI NON KEUANGAN

I Arus kas dari aktivitas investasi aset nonkeuangan mencerminkanK^J penerimaan dan pengeluaran kas bruto dalam rangka perolehan dan

pelepasan sumber daya ekonomi yang bertujuan untuk meningkatkan danmendukung pelayanan pemerintah kepada masyarakat di masa yang akandatang.

Arus masuk kas dari aktivitas investasi aset nonkeuangan terdiri atas :(1) Penjualan Aset Tetap yang tidak dipisahkan(2) Penjualan Aset Lainnya yang tidak dipisahkan

Arus keluar kas dari aktivitas investasiaset non keuangan terdiri dari :(1) Perolehan Aset Tetap;(2) Perolehan Aset Lainnya

3) AKTIVITAS PEMBIAYAAN

Arus kas dari aktivitas pembiayaan mencerminkan penerimaan danpengeluaran kas bruto sehubungan dengan pendanaan defisit ataupenggunaan surplus anggaran, yang bertujuan untuk memprediksi klaimpihak lainterhadap arus kas pemerintah dan klaim pemerintah terhadappihak lain dimasa yang akan datang.

Arus masuk kas dari aktivitas pembiayaan antara lain :(1) Penerimaan Pinjaman;

. (2) Penerimaan Hasil Penjualan Surat Utang Negara;^ (3) Penerimaan dari Divestasi;

(4) Penerimaan Kembali Pinjaman;( ) (5) Pencairan Dana Cadangan.

wArus keluar kas dari aktivitas pembiayaan antara lain :(1) Penyertaan Modal Pemerintah;

\^J (2) Pembayaran Pokok Pinjaman;(3) Pemberian Pinjaman Jangka Panjang;(4) Pembentukan Dana Cadangan.

4) AKTIVITAS NON ANGGARAN

Arus kas dari aktivitas non anggaran mencerminkan penerimaan danpengeluaran kas bruto yang tidak mempengaruhi anggaran pendapatan,

[^J belanja dan pembiayaan pemerintah. Arus kas dari aktivitas non anggaranantara lain Perhitungan Fihak Ketiga (PFK). PFK menggambarkan kas yangberasal dari jumlah dana yang di potong dari Surat Perintah Pencairan

J i Dana (SP2D) atau diterima secara tunai untuk pihak ketiga misalnyaI i potongan Taspen dan Askes.

lW KEBIJAKAN AKUNTANSI LAPORAN ARUS KAS

• Laporan Arus Kas harus disajikan dengan menggunakan metode langsung(direct method).

• Jika suatu entitas pelaporan mempunyai surat berharga yang sifatnya samadengan persediaan, yang di beli untuk di jual, maka perolehan danpenjualansurat berharga tersebut diklasifikasikan sebagai aktivitas operasi.

• Jika entitas pelaporan mengotorisasikan dana untuk kegiatan suatu entitaslain, yang peruntukkannya belum jelasapakah sebagai modal kerja,penyertaan modal, atau untuk membiayai aktivitas periode beijalan, maka

LAMPIRAN III

KEPUTUSAN WALIKOTA BANJARMASIN

NOMOR 44 TAHUN 2014

TENTANG

PERUBAHAN KETIGA ATAS PERATURAN

WALIKOTA NOMOR 19 TAHUN 2008TENTANG KEBIJAKAN AKUNTANSI

PEMERINTAH KOTA BANJARMASIN

KEBIJAKAN AKUNTANSI NERACA AWAL

Neraca awal Pemerintah daerah adalah neraca yang disusun pertama kali olehvi pemerintah daerah. Neraca awal menunjukkan jumlah aset, kewajiban, dan

ekuitas dana pada tanggal neraca awal. Pendekatan yang digunakan dalammenyusun Neraca awal adalah inventarisasi atas pos-pos neraca. Inventarisasi

I > tersebut dapat dilakukan dengan cara inventarisasi fisik, catatan, laporan, atau\*J dokumen sumber lainnya.

UKEBIJAKAN AKUNTANSI KOMPONEN UTAMA NERACA

AWAL

ASET LANCAR

1. KAS DI KAS DAERAH

1) Kas di catat sebesar nilai nominal2) Saldo rekening kas daerah, yaitu saldo rekening-rekening pada bank yang

ditentukan oleh walikota untuk menampung peneriman dan pengeluarandan uang tunai yang ada di Bendahara Umum Daerah.

^ 3) Kas dalam valuta asing di konversi menjadi rupiah menggunakan kurstengah bank Indonesia pada tanggal neraca awal.

j 4) Nilai setara kas ditentukan sebesar nilai nominal deposito (jangka waktusama dan atau kurang dari 3 bulan) atau Surat Utang Negara.

5) Tidak termasuk Kas di kas daerah adalah Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)Ketiga berupa PPh Pasal 21, Iuran Bapeltarum dan iuran wajib pegawai

ij lainnya yang masih harus disetorkan ke kas negara (diklasifikasikan dalamKewajiban JangkaPendek) .

2. KAS DI BENDAHARA PENGELUARAN/PEMEGANG KAS

1) Kas dicatat sebesar nilai nominal2) Kas dalam valuta asing di konversi menjadi rupiah menggunakan kurs

tengah bank Indonesia pada tanggal neraca awal.

3. KAS DI BENDAHARA PENERIMAAN

1) Kas dicatat sebesar nominal.

y

Kxinbbag.PergadtngiB

{Kibig.HnkuB KepiliSKPD

^dy

1 I

II

2) Kas yang ada di Bendahara Penerimaan diklasifikasikan dalam ekuitas(pos Pendapatan yang ditangguhkan).

3) Kas dalam valuta asing di konversi menjadi rupiah menggunakan kurstengah bank Indonesia pada tanggal neraca awal.

4. INVESTASI JANGKA PENDEK

1) Investasi jangka pendek diakui berdasarkan bukti investasi dan di catatsebesar nilai perolehan.

2) Deposito dengan jangka waktu antara 3 (tiga) sampai 12 (duabelas) bulandiklasifikasikan sebagai Investasi jangka pendek dan di catat sebesar nilainominal deposito tersebut.

3) Obligasi/Surat Pembendaharaan Negara (SPN) yang berjangka waktukurang dari 12 (dua belas) bulan diklasifikasikan sebagai investasi jangkapendek dan di catat sebesar nilai perolehannya.

4) Investasi yang dilakukan dalam bentuk selain dari deposito dan obligasiyang berjangka waktu kurang dari 12 (duabelas) bulan diklasifikasikansebagai investasi jangka pendek lainnya dan di catat sebesar nilaiperolehannya.

5. PIUTANG

1) Piutang Pajak dan Piutang Retribusi, yaitu Surat surat ketetapan pajakdan surat ketetapan retribusi yang pembayarannya belum di terima diklasifikasikan sebagai piutan pajak dan piutang retribusi, dicatat sebesarnilai nominal yaitu sebesar nilai rupiah pajak dan retribusi yang belum dilunasi.

2) Piutang Bagi Hasil Pajak Provinsi, merupakan hak pemerintah kota atasbagi hasil pajak provinsi (Pajak Kendaraan Bermotor/PKB, Bea BalikNamaKendaraan Bermotor/BBN-KB, Pajak Air Bawah Tanah dan Pajak AirPermukan) yang sampai dengan akhir periode akuntansi belum masuk keKas daerah, Piutang Bagi Hasil Pajak Provinsi di nilai sebesar SPD/SKOyang belum dicairkan, yang diterbitkan pemerintah provinsi sampaidengan akhir periode akuntansi.

3) Tagihan penjualan angsuran yang telah jatuh tempodalam kurun waktusatu tahun atau kurang di reklasifikasi sebagai Bagian Lancar TagihanPenjualan angsuran di catat sebesar nilai nominal yaitu sejumlah tagihanpenjualan angsuran yang harus di terima dalam waktu satu tahun.

4) Piutang pinjaman kepada BUMN/D yang jatuh tempo dalam tahunberikutnya direklasifikasikan sebagai Bagian Lancar pinjaman kepadaBUMN/D dan dicatat sebesar nilai nominal yaitu sebesar nilai rupiah yangjatuh tempo tahun berikutnya.

5) Tuntutan Pembendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) jangka panjangyang jatuh tempo tahun berikutnya direklasifikasikan sebagai BagianLancar Tuntutan Pembendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi yang akan diterima dalam waktu satu tahun.

6) Piutang lainnya di catat sebesar nilai nominal yaitu sebesar nilai rupiahpiutang yang harus di lunasi.

tsubbag.Peruodangan Kabag.Hakam Kepala SKPD

4 11 i Jy

6. PERSEDIAAN

1) Persediaan disajikan di Neraca awal berdasarkan hasil inventarisasi Fisik.2) Persediaan disajikan di Neraca awal nilai sebesar :

(1) Biaya perolehan apabila diperoleh dengan pembelian.(2) Biaya standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri.(3) Nilai wajar apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti

donasi/ rampasan(4) Biaya perolehan persediaan meliputi harga pembelian, biaya

pengangkutan, biaya penanganan, dan biaya lainnya secara langsungdapat dibebankan pada perolehan persediaan.

(5) Nilai pembelian yang digunakan adalah biaya perolehan persediaanyang terakhir diperoleh.

<J 7. INVESTASI JANGKA PANJANG1) Investasi dalam Dana bergulir dikelompokkan dalam investasi jangka

panjang Nonpermanen.2) Investasi dalam bentuk dana bergulir dicantumkan dalam Neraca awal

sebesar nilai bersih yang dapat direalisasikan ( net realizable value) yaitusebesar niali kas yang di pegang di tambah saldo yang bisa di tagih.

3) Investasi dalam Obligasi/ Surat Utang Negara yang dimaksudkan untukdimiliki dalam jangka waktu lebih dari 12 (dua belas) bulan dikelompokkandalam investasi jangka panjang Nonpermanen. Investasi ini dicantumkandalam neraca awal sebesar nilai nominal.

4) Investasi dalam Penyertaan Modal pada Proyek Pembangunandikelompokkan dalam investasi jangka panjang Nonpermanen.

5) Investasi dalam Penyertaan Modal pada Proyek Pembangunan\ dicantumkan dalam neraca awal sebesar nilai harga perolehan termasuk

biaya tambahan lainnya yang terjadi untuk memperoleh kepemilikan yangsah. Harga perolehan investasi dalam valuta asing harus dinyatakan dalam

, , mata uang rupiah dengan menggunakan nilai tukar (kurs tengah BI) yang^•^ berlaku pada tanggal transaksi.

6) Penyertaan Modal Pemerintah daerah pada perusahaan Negara/daerah,•v ; lembaga keuangan Negara atau badan hukum lainnya yang dikelompokkan^ dalam neraca sebagai investasi jangka panjang permanen.

j 7) Penyrtaan modal pemerintah dicatat sebesar harga perolehan jikakepemilikan kurang dari 20% dan tidak memiliki kendali yan signifikan.

^j 8) Penyertaan modal pemerintah dicatat sebesar secara proporsional dari nilaiekuitas yang tercantum dalam laporan keuangan perusahaan /lembaga,jika kepen=milikan lebih dari 20% atau kurang 20% tetapi memiliki kendaliyang signifikan.

9) Investasi permanen yang tidak dapat dimasukkan kedalam kategoriPenyertaan modal pemerintah diklasifikasikan sebagai investasi permanenlainnya. Investasi ini dicatat sebesar harga perolehan termasuk biayatambahan lainnya yang terjadi untuk perolehannya.

V >

u

i ^ tuubbag. Pernndangaa

L AKabag. Hokum \ KepilaSKPD

<ty

8. ASET TETAP

1) Tanah(1) Nilai Tananh dicatat dalam Neraca awal sebesar Nilai wajar pada

tanggal Neraca awal.(2) Nilai wajar tanah yaitu :

• Harga perolehan tanah jika tanah tersebut dibeli setahun ataukurang dari tanggal neraca awal.

• Jika tanah diperoleh lebih dari satu tahun sebelum tanggal neracaawal, nilai wajar tanah ditentukan dengan menggunakan rata-rataharga jual-beli tanah antar pihak-pihak independent di sekitartanggal neraca untuk jenis tanah yang sama di wilayah yang sama.

• Apabila tidak terdapat banyak transaksi jual beli tanah pada tanggal^O sekitar tanggal neraca, sebuah transaksi antar pihak independent

dapat mewakili harga pasar., • Apabila tidak terdapat nilai pasar, dapat digunakan Nilai jual Obyek

\j Pajak (NJOP) terakhir.^ • Jika terdapat alasan untuk tidak menggunakan NJOP maka dapat

digunakan nilai appraisal dari perusahaan jasa penilai resmi atauU tim penilai yang kompeten.

2) Peralatan dan Mesin

(1) Peralatan dan Mesin dicatat dalam Neraca awal sebesar Nilai wajarpada tanggal Neraca awal.

(2) Nilai wajar peralatan dan mesin adalah :• Harga perolehan jika perlatan dan mesin tersebut dibeli setahun

atau kurang dari tanggal neraca awal.• Harga pasar peralatan dan mesin sejenis dan dalam kondisi yang

, i sama.

^^ • Bila Harga pasar tidfak tersedia, digunakan nilai appraisal dariperusahaan jasa penilai resmi atau tim penilai yang kompeten

n ) dengan memperhitungkan faktor penyusutan.^ • Jika penilaian oleh appraisal terlalu mahal dan memakan waktu,

j digunakan standar harga yang dikeluarkan oleh instansi pemerintahyang berwenang dengan memakai perhitungan teknis.

3) Gedung dan Bangunan

(1) Nilai Gedung dan Bangunan dicatat dalam Neraca awal sebesar Nilaiwajar pada tanggal Neraca awal.

(2) Nilai wajar Gedung dan Bangunan adalah :• Harga perolehan jika Gedung dan bangunan tersebut dibeli setahun

atau kurang dari tanggal neraca awal.• Apabila Gedung dan bangunan tersebut dibeli lebih dari satu tahun

sebelum tanggal neraca awal, Nilai wajar Gedung dan bangunan

<j

u

o

V

ditentukan dengan menggunakan Nilai jual Objek Pajak (NJOP)terakhir.

Jika terdapat alasan untuk tidak menggunakan NJOP maka dapatdigunakan nilai appraisal dari perusahaan jasa penilai resmi atautim penilai yang kompeten.

4) Jalan, Irigasi dan jaringanNilai Jalan, irigasi dan jaringan dicatat dalam Neraca awal sebesar Nilaiwajar yang ditentukan oleh perusahaan jasa penilai resmi atau tim penilaiyang kompeten dengan menggunakan standar biaya atau perhitunganteknis dari instansi pemerintah yang berwewenang yang diterbitkansetahun atau kurang dari tanggal neraca.

5) Aset Tetap Lainnya

Aset tetap lainnya dicatat dalam Neraca awal dengan menggunakan nilaiwajar jika aset tersebut dibeli pada tanggal neraca.

6) Konstruksi Dalam Pengerjaan(1) Konstruksi Dalam Pengerjaan di Neraca awal dicatat senilai seluruh

biaya yang diakumulasikan sampai dengan tanggal neraca dari semuajenis aset tetap dalam pengerjaan yang belum selesai dibangun.

(2) Dokumen sumber untuk mencatat nilai konstruksi dalam pengerjaandi Neraca awal adalah akumulasi seluruh nilai Surat Perintah Pencairan

Dana (P2D).

7) Dana CadanganDana Cadangan dinilai sebesar nilai nominal dana cadangan yangdibentuk.

Hasil-hasil pengelolaan yang diperoleh dari dana cadangan periodesebelum Neraca awal menambah nilai dana cadangan.Seluruh biaya yang timbul atas pengelolaan dana cadangan mengurangidana cadangan.Dokumen sumber pembukuan dana cadangan penyusunan neraca awaladalah rekening dana cadangan.Jenis dan Peruntukan Dana Cadangan diungkapkan dalam Catatanatas Laporan Keuangan.

9. ASET LAINNYA

1) ASET TAK BERWUJUDAset Tak Berwujud dinilai sebesar jumlah Akumulasi Surat PerintahPencairan Dana (SP2D) untuk belanja Modal Non Fisik setelah dikurangidengan biaya-biaya lain yang tidak dapat dikapitalisir.

2) TAGIHAN PENJUALAN ANGSURAN

(1) Tagihan Penjualan Angsuran dinilai sebesar nilai nominal darikontrak/berita acara penjualan aset setelah dikurangi dengan angsuranyang telah dibayarkan oleh pegawai ke kas Negara/daerah.

(2) Dokumen sumber pembukuan dalam Neraca awal adalah daftar saldotagihan penjualan angsuran.

3) TUNTUTAN PERBENDAHARAAN (TP) DAN TUNTUTAN GANTI RUGI(TGR)

(1) TP/TGR dinilai dalam neraca awal sebesar nilai nominal dalam suratKeputusan Pembebanan atau Surat Keterangan Tanggunjawab Mutiak(SKTM) setelah dikurangi dengan setoran yang telah dilakukan olehpegawai/Bendahara yang bersangkutan ke Kas Negara.

(2) Dokumen sumber dalam penentuan nilai di Neraca awal adalah :• Surat Keputusan Pembebanan• Surat Keterangan Tanggungjawab Mutiak (SKTM)

^ • Surat Setoran Bukan Pajak (SSBP)• Surat Tanda Setoran (STTS)

\) 4) KEMITRAAN DENGAN PIHAK KETIGA(1) Bangun Kelola Serah (BKS) dicatat dalam neraca awal sebesar nilai

aset yang diserahkan oleh Pemerintah kepada Pihak ketiga/investori^J untuk membangun Aset tersebut.

(2) Bangun Serah Kelola (BSK) dicatat dalam neraca awal sebesar nilaiperolehan yaitu nilai aset yang diserahkan pemerintah ditambah denganjumlah aset yang dikeluarkan pleh pihak ketiga/investor untukmembangun aset tersebut.

(3) Aset BKS/BSK disajikan terpisah dari Aset Tetap.

KEWAJIBAN

10 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

v-^ 1) Utang/Kewajiban dicatat di Neraca awal sebesar nilai nominal.2) Utang/Kewajiban dalam mata uang asing dilaporkan ke dalam mata uang

^ } rupiah dengan menggunakan kurs tengah Bank Indonesia pada tanggalvj Neraca awal.J 3) Kewajiban yang diharapkan akan dibayar kembali atau jetuh tempo dalamJ waktu dua belas bulan setelah tanggal neraca dikelompokkan sebagai

^j kewajiban jangka pendek.4) Bagian Lancar Utang Jangka Panjang dicantumkan di neraca awal sebagai

kewajiban jangka pendek sebesar jumlah yang akan jatuh tempo dalamwaktu dua belas bulan setelah tanggal Neraca awal.

5) Utang kepada pihak ketiga diperoleh dengan melakukan inventarisasi ataskontrak atau perolehan barang/jasa yang belum dibayar sampai dengansaat neraca awal pada setiap satuan Kerja.

6) Utang kepada pihak ketiga dicantumkan di neraca awal sebagai kewajibanjangka pendek sebesar jumlah yang belum dibayar pada tanggal neracaawal.

LAMPIRAN IVKEPUTUSAN WALIKOTA BANJARMASINNOMOR 44 TAHUN 2014TENTANG ™T«A1vTPERUBAHAN KETIGA ATAS PERATURANWALIKOTA NOMOR 19 TAHUN 2008TENTANG KEBIJAKAN AKUNTANSIPEMERINTAH KOTA BANJARMASIN

PRINSIP-PRINSIP PENYUSUNANLAPORAN KONSOLIDASIAN

Konsolidasi adalah proses penggabungan antara akun-akun yangdiselenggarakan oleh suatu entitas pelaporan denan entitas pelaporan lainnya,dengan atau tanpa mengeliminasi akun-akun timbal balik agar dapat disajikansebagai suatu entitas pelaporan konsolidasian.

Badan Layanan Umum (BLU) adalah instansi di lingkungan pemerintah yangdi bentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaanbarang / dan atau jasa yang di jual tanpa mengutamakan mencari keuntungandan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi danproduktivitas.

Dalam hal pengkonsolidasian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah yangberbasis kas(sesuai Standar Akuntansi Pemerintah/SAP) dengan LaporanKeuangan BLU yang berbaris akrual (Standar Akuntansi Keuangan/SAK),sebelum dilakukan proses konsolidasi perlu dilakukan mapping terhadapLaporan Keuangan BLU yang bersangkutan dalam rangka menyesuaikan basisakuntansi BLU ke basis akuntansi Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

KEBIJAKAN AKUNTANSI

1. Laporan keuangan konsolidasian terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran,Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan.

2. Laporan keuangan konsolidasian disajikan untuk periode pelaporan yangsama dengan periode pelaporan keuangan entitas pelaporan dan berisi jumlahkomparatif dengan periode sebelumnya. jumieui

3* ISS? £rwS konsoUldasi selalu * *"* dengan mengeliminasi akun-akuntimbal bahk(rec^rocaZ account) yaitu akun R/K SKPD dan R/K SKPKDNamun deimkian< apabila eliminasi dimaksud belum dimuTgkmkanmaXhal tersebut diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keu^gl^ ' *

Kwbbag. Perodapgtp

A

-

7) Utang bunga dicantumkan di neraca awal sebagai kewajiban jangkapendek sebesar biaya bunga yang terjadi tetapi belum dibayar olehpemerintahdaerah pada tanggal penyusunan Neraca awal.

8) Utang Perhitungan pihak ketiga dicantumkan di neraca awal sebesar saldopungutan/potongan yang belum disetorkan kepada pihak lain sampaidengan tanggal neraca awal.

11 KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

1) Kewajiban yang diharapkan akan dibayar kemabli atau jatuh tempo dalamwaktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal neraca dikelompokkansebagai kewajiban jangka panjang.

2) Utang dalam negeri perbankan yang berasal dari perbankan dandiharapkan akan dibayar dalam waktu dua belas bulan setelah tanggalneraca dikelompokkan dalam kewajiban jangka panjang.

3) Utang dalam negeri perbankan dicantumkan dalam neraca awal sebesarjumlah yang belum dibayar pemerintah yang akan jatuh tempo dalamwaktu lebih dua belas bulan setelah tanggal neraca.

4) Utang kemitraan dengan pihak ketiga (BSK/BKS) dikelompokkan dalamNeraca sebagai Utang Jangka Panjangg Lainnya.

5) Utang kemitraan dengan pihak ketiga disajikan di neraca awal sebesardana yang dikeluarkan investor untuk membangun aset tersebut. Apabilapembayaran dilakukan dengan bagi hasil, utang kemitraan disajikansebesar dana yang dikeluarkan investor setelah dikurangi dengan nilai bagihasil yang dibayarkan.

WALIKOTA BANJARMASIN,

'A^a. MUHIDIN

;

^

uJ^Pcn^d^

•

•._

.

_

_

.

4. Laporan keuangan Badan Layanan Umum (BLU) digabungkan dengan laporankeuangan SKPD yang secara organisatoris inembawahinya dengan ketentuansebagai berikut:• Laporan Realisasi Anggaran BLU digabungkan secara bruto kepada

Laporan Realisasi Anggaran SKPD yang secara organisatorismembawahinya.

• Neraca BLU digabungkan kepada neraca SKPD yang secara organisatorismembawahinya.

WALIKOTA BANJARMASIN,

MUHIDIN