jurnal santje m iriyanto1

8/22/2019 Jurnal Santje M Iriyanto1

1/15

ANALISIS FAKTOR PENYEBAB KETERLAMBATAN PELAKSANAAN

PROYEK KONSTRUKSI JALAN DI KABUPATEN JAYAPURA

Santje Magdalena Iriyanto

Staf Pengajar Teknik Sipil USTJ Jayapura

ABSTRAK

Pada pekerjaan proyek konstruksi jalan biasanya terjadi kendala pada pekerjaan proyek

tersebut baik kendala yang memang sudah diperhitungkan maupun kendala yang di luar

perhitungan perencana. Kendala tersebut menjadi penyebab terlambatnya penyelesaian proyek,

sehingga proyek tersebut tidak berlangsung sesuai dengan rencana.

Penelitian ini dilakukan sebagai upaya untuk mendapatkan atau mengetahui faktor-faktor

yang sangat mempengaruhi keterlambatan penyelesaian proyek konstruksi jalan. Penelitian ini

dilakukan dengan cara penyebaran kuisioner dengan responden (proyek konstruksi jalan di

Kabupaten Jayapura). Pengolahan data kuisioner menggunakan alat bantu pemprograman

komputer yaitu Microsoft exel.

Dari hasil penelitian didapat 50 faktor penyebab keterlambatan penyelesaian proyek

konstruksi jalan. Dari ke-50 faktor tersebut didapat 39 faktor utama yang sangat berpengaruh danmenjadi penyebab utama terlambatnya proyek konstruksi. Faktor tertinggi yang menjadi penyebab

keterlambatan yaitu kekurangan bahan konstruksi dan ketersediaan keuangan selama

pelaksanaan dan faktor terendah yang menjadi penyebab keterlambatan yaitu kesukuan atau

nasionalisme atau kultur tenaga kerja dan tanda-tanda pengontrolan paktisi pada pekerjaan dalam

lokasi proyek.

Faktor utama yang sangat berpengaruh yaitu kekurangan bahan konstruksi, faktor ini

disebabkan karena pemesanan bahan kontruksi yang tidak sesuai kebutuhan, pemakaian yang

berlebihan, cara mengatasinya yaitu sebaiknya sebelum memulai pelaksanaan proyek disarankan

untuk membuat jadwal pengadaan dan penggunaan bahan agar bahan konstruksi datang sesuai

jadwal dan digunakan sesuai kebutuhan. Ketersediaan keuangan selama pelaksanaan, faktor ini

disebabkan oleh kurang terampilnya bagian keuangan dalam mengatur keuangan proyek, cara

mengatasinya sebaiknya kontraktor mancari tenaga keuangan yang pandai dalam mengatur

keuangan di proyek.

Kata Kunci : Konstruksi Jalan, Keterlambatan, Kontraktor.

A. Pedahuluan

1. Latar belakang

Di Kabupaten Jayapura, perkembangan

perusahaan yang bergerak di bidang konstruksi

tidak menunjukkan angka penurunan. Hal ini

menunjukkan bahwa pembangunan di

Kabupaten Jayapura tidak terpengaruh oleh

adanya situasi perekonomian nasional yang

sedang mengalami krisis (krisis moneter). Pada

kenyataannya pelaksanaan pekerjaan proyek

fisik selalu mendapatkan kendala, baik kendala

yang sudah diperhitungkan, maupun yang di

luar perhitungan Perencana. Kendala itu

menjadi penyebab terhambatnya pekerjaan

proyek, sehingga pekerjaan proyek tersebut

tidak berlangsung sesuai dengan rencana. Oleh

karena itu, dalam pelaksanaan suatu proyek

konstruksi selalu ada kemungkinan, bahwa

waktu yang dibutuhkan untuk

menyelesaikan proyek, akan melebihi waktu

yang telah ditentukan dalam dokumen

kontrak pekerjaan, dengan kata lain bahwa

waktu penyelesaian proyek menjadi terhambat.

Bermacam-macam masalah penyebab


2/15

keterlambatan proyek, antara lain masalah

bahan, tenaga kerja, peralatan, keuangan,

lingkungan, dan masalah manajemen yang

kurang baik.

Kontraktor yang mengerjakan proyek tepatwaktu, tentu akan menguntungkan kedua

belah pihak. Dalam rangka mendapatkan

posisi sebagai perusahaan yang baik dan selalu

tepat waktu dalam penyelesaian proyek, selalu

diupayakan suatu metode untuk menghindari

keterlambatan yang terjadi di dunia usaha

konstruksi. Berbagai cara telah dilakukan oleh

perusahaan-perusahaan konstruksi untuk

menghindari keterlambatan penyelesaian proyek

konstruksi, misalnya mengerjakan keseluruhan

pekerjaan konstruksi (tanpa dikerjakan oleh sub-

kontraktor), maupun memberdayakan sumber

daya manusia.

Keterlambatan proyek disebabkan oleh

beberapa faktor diantaranya keterlambatan

yang disebabkan oleh kontraktor yaitu

terlambatnya memulai pekerjaaan, pekerja dan

pelaksana kurang berpengalaman, terlambat

mendatangkan peralatan, mandor yang kurang

aktif, dan rencana kerja yang kurang baik.

Keterlambatan yang diakibatkan kesalahan

owner yaitu terlambatnya angsuran

pembayaran oleh kontraktor, terlambatnya

penyediaan lahan, mengadakan perubahan

pekerjaan yang besar, pemilik menugaskan

kontraktor lain untuk mengerjakan proyek

tersebut. Keterlambatan yang diakibatkan oleh

kedua belah pihak yaitu akibat kebakaran yang

bukan kesalahan kontraktor, konsultan, owner ;

akibat perang, gemapa, banjir, ataupun bencana

lainnya dan perubahan moneter.

Dari kasus tersebut di atas, maka

penelitian ini difokuskan untuk mengetahui

faktor-faktor apa saja yang menjadi penyebab

keterlambatan proyek di Kabupaten dari pihak

Kontraktor.

2. Permasalahan

Permasalahan yang akan diteliti yaitu :

a. Mengidentifikasi faktor-faktor yang

menyebabkan keterlambatan pekerjaan

proyek konstruksi jalan di Kabupaten

Jayapura.

b. Menganalisis faktor-faktor apa saja yang

sangat mempengaruhi keterlambatan

penyelesaian proyek konstruksi jalan di

Kabupaten Jayapura.

3. Tujuan

Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu :

a. Mendapatkan faktor-faktor penyebab

keterlambatan penyelesaian proyek

konstruksi jalan di Kabupaten Jayapura.

b. Mencari faktor utama yang mempengaruhiketerlambatan penyelesaian proyek

konstruksi jalan pada Kabupaten

Jayapura.

4. Manfaat

Manfaat dari penelitian ini adalah

memberikan gambaran yang jelas tentang

penyebab keterlambatan yang dialami

oleh para kontraktor konstruksi dan

factor-faktor penyebabnya, sehingga bisa

dipakai acuan para kontraktor di wilayah

Kabupaten Jayapura.


3/15

PROGRAMSTUDI TEKNIKSIPIL 5

B. Tinjauan Pustaka

Di dalam suatu proyek konstruksi terdapat

berbagai kegiatan yang dilakukan oleh orang-

orang yang terlibat di dalam proyek itu sendiri.

Menurut Soeharto (1995), kegiatan proyek dapatdiartikan sebagai suatu kegiatan sementara

yang berlangsung dalam jangka waktu

terbatas, dengan alokasi sumber dana tertentu

dan dimaksudkan untuk melaksanakan tugas

yang sasarannya telah digariskan dengan

tegas. Banyak kegiatan dan pihak-pihak yang

terlibat di dalam pelaksanaan proyek konstruksi

menimbulkan banyak permasalahan yang

bersifat kompleks. Kompleksitas proyek

tergantung dari :

Jumlah macam kegiatan di dalam proyek.

Macam dan jumlah hubungan antar

kelompok (organisasi) di dalam proyek itu

sendiri.

Macam dan jumlah hubungan antar

kegiatan (organisasi) di dalam proyek

dengan pihak luar.

Kompleksitas ini tergantung pada besar kecilnya

ukuran suatu proyek. Proyek kecil dapat saja

bersifat lebih kompleks dari pada proyek

dengan ukuran yang lebih besar.

Kompleksitas memerlukan pengaturan dan

pengendalian yang sedemikian rupa sehingga

tidak terjadi benturan- benturan dalam

pelaksanaan proyek dan perlu juga adanya

manajemen proyek yang handal dan tangguh

untuk menopang pelaksanaan proyek.

1. Manajemen Konstruksi

Untuk melaksanakan suatu proyek selalu

diinginkan agar efisiensi dan efektifitas harus

terpenuhi, dengan hal tersebut tentunya sangat

diperlukan suatu manajemen yang baik, maka

dalam hal ini sangat diperlukan suatu

manajemen proyek yang mengatur jalannya

proyektersebut.

Menurut James AF Stoner, manajemen adalahproses perencanaan, pengarahan,

pengorganisasian, dan pengawasan terhadap

usaha-usaha para anggota organisasi dan

penggunaan sumber daya organisasi lainnya,

agar mencapai tujuan organisasi yang telah

ditetapkan.

Menurut George R. Terry, manajemen

merupakan suatu proses yang khas, yang

terdiri dari tindakan perencana (planning),

pengorganisasian (organizing), penggerakan

atau pelaksana (actuating), dan pengawasan

(controlling), yang dilakukan untuk

menentukan serta mencapai sasaran yang telah

ditetapkan melalui sumber daya manusia dan

sumber daya lain. Keberhasilan dalam

pengendalian proyek antara lain ditentukan oleh

ketersediaan pihak manajemen puncak (top

management) untuk mengerahkan orang dan

sumber daya lain dalam perencanaan dan

pengendalian proyek.

Manajemen konstruksi memiliki ruang lingkup

yang cukup luas, karena mencakup tahap

kegiatan sejak awal pelaksanaan pekerjaan

sampai dengan akhir pelaksanaan yang

berupa hasil pembangunan. Tahap kegiatan

tersebut pada umumnya dibagi menjadi empat

tahap yaitu perencanaan (planning),

pengorganisasian (organizing), pelaksanaan

(actuating), dan pengawasan (controlling).

2. Pengertian Keterlambatan Proyek

Menurut R. Amperawan Kusjadmikahadi

(1999) bahwa, keterlambatan proyek konstruksi


4/15

berarti bertambahnya waktu pelaksanaan

penyelesaian proyek yang telah direncanakan

dan tercantum dalam dokumen kontrak.

Penyelesaian pekerjaan tidak tepat waktu

adalah merupakan kekurangan dari tingkatproduktifitas dan sudah barang tentu

kesemuanya ini akan mengakibatkan

pemborosan dalam pembiayaan, baik berupa

pembiayaan langsung yang dibelanjakan untuk

proyek-proyek Pemerintah, maupun berwujud

pembengkakan investasi dan kerugian-

kerugian pada proyek-proyek swasta.

Peran aktif manajemen merupakan

salah satu kunci utama keberhasilan

pengelolaan proyek. Pengkajian jadwal proyek

diperlukan untuk menentukan langkah

perubahan mendasar agar keterlambatan

penyelesaian proyek dapat dihindari atau

dikurangi.

3. Dampak Keterlambatan

Keterlambatan proyek akan menimbulkan

kerugian pada pihak

Kontraktor, Konsultan, dan Owner, yaitu :

a. Pihak Kontraktor

b. Keterlambatan penyelesaian proyek

berakibat naiknya overhead karena

bertambah panjangnya waktu pelaksanaan.

Biaya overhead meliputi biaya untuk

perusahaan secara keseluruhan, terlepas

ada tidaknya kontrak yang sedang

ditangani.

c. Pihak Konsultan

Konsultan akan mengalami kerugian waktu,

serta akan terlambat dalam mengerjakan

proyek yang lainnya, jika pelaksanan proyek

mengalami keterlambatan penyelesaian.

d. Pihak Owner

Keterlambatan proyek pada pihak

pemilik/Owner, berarti kehilangan penghasilan

dari bangunan yang seharusnya sudah dapat

digunakan atau disewakan. Apabila pemilikadalah pemerintah, untuk fasilitas umum

misalnya rumah sakit tentunya keterlambatan

akan merugikan pelayanan kesehatan

masyarakat, atau merugikan program pelayanan

yang telah disusun. Kerugian ini tidak dapat

dinilai dengan uang tidak dapat dibayar kembali.

Sedangkan apabila pihak pemilik adalah non

pemerintah, misalnya pembangunan gedung,

pertokoan, atau hotel, tentu jadwal pemakaian

gedung tersebut akan mundur dari waktu yang

direncanakan, sehingga ada waktu kosong tanpa

mendapatkan uang

4. Penyebab Keterlambatan

Menurut Antill (1989), bahwa

keterlambatan proyek disebabkan oleh beberapa

faktor yang berasal dari Kontraktor, Owner,

dan selain dari kedua belah pihak.

a. Keterlambatan akibat kesalahan Kontraktor,antara lain:

Terlambatnya memulai pelaksanaan

proyek

Pekerja dan Pelaksana kurang

berpengalaman. c.Terlambat

mendatangkan peralatan.

Mandor yang kurang aktif.

Rencana kerja yang kurang baik

b. .Keterlambatan akibat kesalahan Owner

Terlambatnya angsuran pembayaran oleh

Kontraktor.

Terlambatnya penyediaan lahan.

Mengadakan perubahan pekerjaan yang

besar.


5/15

PROGRAMSTUDI TEKNIKSIPIL 27

Pemilik menugaskan Kontraktor lain

untuk mengerjakan proyek tersebut.

c. Keterlambatan yang diakibatkan selain

kedua belah pihak diatas, antara lain:

Akibat kebakaran yang bukan kesalahnKontraktor, Konsultan, Owner.

Akibat perang, gempa, banjir, ataupun

bencana lainnya.

Perubahan moneter.

C. Metode Penelitian

1. Teknik Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini, sampel diperoleh dari

perusahaan konstruksi yang bekerja dan

menyelesaikan proyek konstruksi di Kabupaten

Jayapura. Pengumpulan data dilakukan dengan

cara pengumpulan data primer, yaitu suatu

cara mengumpulkan data yang langsung

berhubungan dengan responden, tanpa melalui

perantara atau pihak lain, misalnya dari

suatu badan satistik atau referensi data lainnya.

Kuisioner digunakan sebagai alat pengumpul

data. Nama-nama Kontraktor dan jenis proyek

yang diperoleh melalui daftar rekanan dari

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Jayapura.

Pengambilan sampel penelitian ini

menggunakan sistem random sampling yaitu

setiap individu dalam populasi mempunyai

kesempatan yang sama untuk dipilih menjadi

anggota sampel. Pada umumnya penelitian atau

studi tentang masalah hubungan faktor-faktor

keterlambatan pelaksanaan proyek dari persepsi

Kontraktor pada proyek pembangunan daerah

Jayapura.

Selain itu, data pada penelitian ini merupakan

data kuantitaif, yaitu suatu data yang

dikumpulkan dan diolah untuk mencari atau

mendapatkan berapa besar faktor-faktor yang

mempengaruhi keterlambatan pekerjaan dan

kerugian yang diderita perusahaan konstruksi

dalam pelaksanaan proyek tersebut.

2. Data Perencanaan

Sebelum menyusun kuisioner peneliti

melakukan analisis dahulu dengan mempelajari

teori-teori sebagai dasar pembahasan dan

pemecahan masalah yang berupa buku dan

bacaan-bacaan lain yang berkaitan dengan

masalah yang diteliti.

Daftar pertanyaan atau kuisioner ini telah

disusun sedemikian sehingga diharapkan dapat

memudahkan responden untuk menjawab

pertanyaan-pertanyaan yang ada. Daftar

pertanyaan atau kuisioner tersebut dibagikan

kepada responden untuk diisi dengan jalan

mendatangi langsung ke kantor Dinas PU

Kabupaten Jayapura. Karena jawaban masih

bersifat kualitaif maka perlu dikuantitatifkan

dengan jalan memberi nilai/skor masing-masing

variabel, adapun nilai/skor sebagai berikut:

a. Untuk jawaban tidak berpengaruh diberi skor 1

b. Untuk jawaban agak berpengaruh diberi skor 2

c. Untuk jawaban berpengaruh diberi skor 3

d.Untuk jawaban sangat berpengaruh diberi

skor 4.

Bersdasarkan uraian diatas data

perencanaan penelitian ini diperoleh secara

langsung, dengan cara memberikan pertanyaan

dalam bentuk kuisioner kepada kontraktor yang

sedang menyelesaikan suatu proyek konstruksi.

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat Gambar 1.

Flowchart alur perencanaan penelitian dibawah

ini.


6/15

Gambar 1. Flowchart Perencanaan Penelitian

D. Hasil dan Pembahasan

Dari hasil pengolahan dan analisis yang sesuai

dengan tahapan penelitian maka didapat hasil

sebagai berikut:1. Faktor Bahan

Untuk melihat urutan bahan yang menyebabkan

keterlambatan dapat dilihat pada tabel 1 sbbi:

Tabel 1. Urutan Rangking Dari Variabel Faktor

Bahan

Kode Faktor KeterlambatanNilai

Rata- rataRangking

FB1 Kekurangan bahan konstruksi 3.7333 1

FB3 Keterlambatan pengiriman

bahan

3.4333 2

FB2 Perubahan material padabentuk, funsi dan s esifikasi

3.2667 3

FB7 Ketidaktepatan waktu

pemesanan

3.2333 4

FB5 Keterlambatan pabrikasikhusus bahan bangunan

3.1667 5

FB6 Kelangkaan karena

kekhususan

3.1667 6

FB4 Kerusakan bahan di tempatpenyimpanan

2.9667 7

Pada variabel faktor keterlambatan ini, yang

menjadi penyebab keterlambatan tertinggi

adalah faktor kekurangan bahan konstruksi

sebesar 3.7333 dan yang p aling rendah yaitu

faktor kerusakan bahan di tempatpenyimpanan dengan nilai rata-rata sebesar

2.9667.

2. Faktor Tenaga Kerja


Tenaga Kerja

Kode Faktor Keterlambatan Nilai

rata-rata

Rangking

FTk2 Kemampuan tenaga kerja 3.7000 1

FTk1 Kesukuan atau

nasionalisme atau kultur

3.5000 2

FTk3 Kekurangan tenaga kerja 2.5667 3

Sumber : Hasil Analisis Data


menjadi peneyebab keterlambatan tertinggi

adalah faktor Kemapuan Tenaga Kerja

sebesar 3.7000 dan yang paling rendah yaitu

faktor ketidaktepatan waktu pemesanan dengan

nilai rata-rata sebesar 2.5667.

3. Faktor Peralatan


Peralatan

Kode Faktor Keterlambatan Nilai Rata-

rata

Rangking

FP1 Kerusakan peralatan 3.6333 1

FP5 Produktifitas peralatan 3.4667 2

FP4 Keterlambatan pengirimanperalatan

3.4333 3

FP2 Kekurangan peralatan 3.3667 4

FP6 Kesalahan manajemenperalatan

3.3000 5

FP3 Kemampuan Mandor atau

opertator yang

Kurang

3.2000 6


Studi Pustaka :

1. Sasaran Proyek

2. Penyebab

Keterlambatan

Pengumpulan Data :

1. SurveyLapangan

2. Kuisioner

Rekapitulasi data

Data pengolahan mrnggunakan

alat bantu Microsoft exel

Analisa dan Pembahasan

Kesimpulan

selesai


7/15


Rata-

rata

Rang

king

FK1 Ketersediaan keuangan selama

pelaksanaan

3.7333 1

FK2 Keterlambatan prosespembayaran oleh owner

3.6667 2

FK3 Tidak adanya uang intensifuntuk kontraktor, apabila

waktu penyelesaian lebih cepatdari jadwal

3.1000 3

FK4 Situasi perekonomian nasional

(krisis moneter)

2.9333 4

FK5 Fluktuasi nilai tukar rupiahterhadap dollar

2.8333 5


Rata-rata

Rang

king

FL3 Pengaruh hujan pada aktifitaskonstruksi

3.4333 1

FL4Pengaruh keamanan lingkungan

terhadap pembangunan 3.3000 2

FL2 Pengaruh udara panas pada

aktifitas konstruksi

3.1333 3

FL1 Faktor sosial dan budaya 2.6667 4

Kode Faktor KeterlambtanNilai

Rata-

rata

Rangking

FPrb1 Terjadi perubahan desain

oleh owner

3.7000 1

FPrb2 Kesalahan desain yangdibuat oleh perencana

3.7000 1

FPrb3 Kesalahan penyelidikan

tanah

3.3667 2

FPrb4 Kondisi permukaan air

dibawah tanah

3.0000 3

FPrb5 Masalah geologi di lokasi 2.8000 4



adalah faktor kerusakan peralatan sebesar 3.6333

dan yang paling rendah yaitu faktor kemampuan

mandor atau operator yang kurang sebesar 3.200.4. Faktor Keuangan


Keuangan



menjadi penyebab keterlmbatan tertinggi adalah

faktor ketersediaan keuangan selama pelaksanaan


faktor fluktuasi nilai tukar rupiah terhadap dollar

sebesar 2.8333.

5. Faktor Lingkungan


Lingkungan



menjadi penyebab keterlambatan tertinggi adalah

faktor pengaruh hujan pada aktifitas kontruksi

pelaksanaan sebesar 3.4333 dan yang paling

rendah yaitu faktor faktor social dan budayasebesar 2.6667.

6. Faktor Perubahan


Perubahan




faktor terjadi perubahan desain oleh owner


masalah geologi sebesar 2.8000.

Perubahan pekerjaan yang terjadi selama

pelaksanaan proyek konstruksi dapat menyulitkan

pihak Kontraktor, sehingga kadang menyebabkan

waktu pelaksanaan proyek menjadi terganggu.

Dampak perubahan yang terjadi karena perubahan

desain yang dibuat oleh Owner, masalah geologi

di lokasi, kesalahan desain oleh Perencana,

kesalahan dalam penyelidikan tanah dan kondisi

permukaan air bawah tanah di lapangan akan

berpengaruh terhadap perintah pekerjaan.

Perubahan perintah pekerjaan dapat

menyebabkan perubahan biaya, baik itu


8/15


Rata-rata

Rangking

FHP1 Perolehan ijin dari Pemerintah 3.6000 1

FHP2 Perolehan ijin tenaga kerja 3.2258 2

FHP3 Birokrasi yang berbelit-belit

dalam operasi proyek

3.2333 3

Kode Faktor Keterlambatan

Nilai

Rata-rata

Rang

king

FKr2 Tidak adanya kerjasama antara

kontraktor dengan owner

3.6000 1

FKr3 Keterlambatan owner dalam

pembuatan keputusan

3.5667 2

FKr6Komunikasi yang kurang antar

3.4333 3

FKr8 Organisasi yang jelek padakontraktor dan konsultan

3.4333 4

FKr1 Konflik antara kontraktor dan 3.3667 5

FKr4 Negosiasi dan perijinan pada kontrak 3.3333 6

FKr7 Perbedaan jadwal sub kontraktor

dalam pelaksanaan proyek

3.1667 7

FKr9Kontrol kontraktor utama terhadap

3.1333 8

FKr5 Perselisihan pekerjaan antara bagian-

bagian yang berbeda dalam proyek

2.9667

terhadap biaya langsung akibat waktu yang

terlambat, dan biaya-biaya dampak yang besarnya

tidak terdeteksi..

7. Faktor Hubugan Dengan pemerintah

Tabel 6 Urutan Rangking Dari Variabel FaktorHubungan dengan Pemerintah


Pada variabel faktor keterlambatan ini,

yang menjadi penyebab ketrlambatan tertinggi

adalah faktor perolehan ijin dari pemerintah


birokrasi yang berbelit-belit dalam operasi

proyek sebesar 2.8000.

8. Faktor Kontrak

Tabel 7 Urutan Rangking Dari Variabel

Faktor Kontrak




adalah faktor tidak adanya kerjanya antara

kontraktor dengan owner sebesar 3.6000

dan yang paling rendah yaitu faktorperselisihan pekerja antara bagian-bagian yang

berbeda dalam proyek sebesar 2,9667

9. Faktor Waktu dan Kontrol

Tabel 8 Urutan Rangking Dari Variabel Faktor

Waktu dan Kontrol

Kode Faktor Keterlambatan Nilai

Rata-rata

Rang

king

FKW4 Kekurangan tenaga kerja

manajeman terlatih untukmendukung pelaksanaan

konstruksi

3.5000 1

FKW5Masalah yang terjadi selamapelaksanaan

3.3667 2

FKW6 Tidak memenuhi perencanaan awal

proyek

3.3333 3

FKW1Persiapan jadwal kerja dan revisioleh konsultan ketika konstruksi

sedang berjalan

3.2333 4

FKW7Persiapan dan ijin shop drawing

3.2000 5

FKW2 Prosedur pemeriksaan dan

pengetesan dalam proyek

3.0000 6

FKW8 Menunggu ijin untuk kontrol 2.9000 7

FKW3Tanda-tanda pengontrolan praktisi

pada pekerjaan dalam lokasi proyek2.5862 8




kekurangan tenaga kerja manajeman terlatih

untuk mendukung pelaksanaan konstruksi


faktor Tanda-tanda pengontrolan praktisi pada

pekerjaan dalam lokasi proyek sebesar 2,5862


9/15

Dari table analisis diatas maka dapat disimpulkan Faktor-faktor Penyebab Keterlambatan Yang Sangat

Berpengaruh dan Rekomendasinya dapat dilihat pada table 9 dan table 10 dibawah ini.

Tabel 9. Faktor-faktor Penyebab Keterlambatan Yang Sangat Berpengaruh dan Rekomendasinya.

Ran

king

Nilai

Rata-

rata

Faktor

Keterlam

batan

Penyebab Rekomendasi

(1) (2) (3) (4) (5)

1 3.7333 Kekurangan bahan

Konstruksi

Bahan konstruksi yang di pesan tidak sesuai

dengan kebutuhan, pemakaian bahan

yang berlebihan, bahan yang datang

terlambat sehingga stok di lapangan

kurang atau habis.

Sebelum melaksanakan proyek disarankan untuk

membuat

jadwal pengadaan dan penggunaan bahan

agar barang konstruksi datang sesuai

jadwal yang telah dibuat.

3.7333 Ketersediaan

keuangan

selama pelaksanaan

Keterampilan dari bagian keuangan proyek

dalam mengatur keungan.

Untuk meminimalkan faktor tersebut diperluakan

tenaga

yang ahli dalam mengatur keuangan proyek.

2 3 .7000 Kemampuan tenagaKerja

Pemilihan tenaga kerja yang tidak sesuai

dengan

kebutuhan sehingga tenaga kerja yang

direkrut tidak dapat digunakan secara

maksimal.

Sebaiknya kontraktor memilih tenga kerja yang

dibutuhkan

berdasarkan kebuthan dilapangan.

3.7000 Terjadi perubahan

desain oleh owner

Perencanaan yang tidak tepat sehingga

menyebabkan perubahan desain.

Untuk meminimalkan faktor tersebut sebaiknya pihak-

pihak

yang akan terlibat mulai dari owner,

perencana, dan pelaksana melakuakan rapat

kordinasi untuk membahas perubahan-

3.7000 Kesalahan desain

yang

dibuat oleh perencana

Data perencanaan yang kurang akurat

sehingga

perencanaan yang dibuat oleh

perencana tidak tepat, sehinggamenyebabkan terhambatnya

pelaksanaan pekerjaan.

Sebaiknya sebelum memulai pelaksanaan diadakan

rapat

kordinasi oleh owner untuk membahas msalah

perencanaan. Apakah perencanaan yang telahdibuat telah sesuai dengan standart perencanaan.

3 3.6667 Keterlambatan proses

pembayaran

oleh owner

Peryaratan yang dibutuhkan untuk

penagihan

kurang lengkap. Birokrasi yang

-

Meminta kejelasan dari pihak owner tentang

persyaratan

yang dibutuhkan untuk penagihan.

4 3.6333 Kerusakan peralatan Peralatan yang digunakan tidak terawat

dengan

Sebaiknya sebelum memulai pelaksanaan proyek,

kontraktor

5 3 .6000 Perolehan ijin dari

Pemerintah

Persyaratan yang dilengkapi untuk

perolehan

ijin kurang lengkap, kontraktor yang

mengurus bagian perijinan kurang handal

dalam mengurus perijinan tersebut.

Meminta kejelasan dari pihak owner tentang

persyaratan

yang dibutuhkan untuk perolehan perijinan.

3.6000 Tidak adanya

kerjasama

antara

kontraktor

dengan owner

Komunikasi yang kurang antar kontraktor

dan

owner.

Perlunya dilakukan rapat koordinasi agar terjalin kerja

sama

antar unsur-unsur proyek yang terkaik dalam



10/15

6 3.5667 Keterlambatan owner

dalam

pembuatan

ke utusan

Kurang jelasnya pembahasan atau

perencanaan

sehingga membuat owner

lambat dala en ambilan

Perlunya dilakukan rapat koordinasi guna membahas

tentang

permasalahan proyek, agar dalam pengambilan

ke utusan oleh ownertidak mena alami

7 3 .5000 Kekurangan tenaga

Kerja

Tidak tersedianya tenaga kerja, kurangnya

tenaga kerja yang terampil.

Untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja, kontraktor

utama

memberikan tanggung jawab pekerjaan kepada sub

3.5000 Kekurangan tenaga

kerja manajeman

terlatih untuk

mendukung

pelaksanaan

konstruksi

Perekrutan tenaga kerja yang tidak sesuai

dengan kebutuhan.

Mencari tenaga terampil yang benar-benar mampu

mendukung pelaksaaan konstruksi, dengan cara

mencari tenaga yang sudah berpengalaman dalam

bidang konstruksi.

8 3.4667 Produktifitasperalatan

Kemampuan dari operator yang kurang,

pengalaman dari operator sehingga

produktifitas peralatan tidak mencapai

maksimal.

Mencari operator yang bertanggung jawab dan

mempunyai pengalaman serta kemampuan untuk

memaksimalkan produktifitas.

9 3.4333 Keterlambatan

pengiriman bahan

Sulitnya medan untuk mencapai lokasi

proyek

dan tidak mempunyai jadwal pengadaan

bahan.


membuat

jadwal pengadaan bahan agar barang

konstruksi datan sesuai adwal an telah

3.4333 Keterlambatan

pengiriman peralatan

Sulitnya medan untuk mencapai lokasi

proyek

dan tidak mempunyai jadwal mobilisasi

Kontraktor membuat jadwal mobilisasi peralatan, agar

tidak

terjadi kerterlambatan pengiriman peralatan.

3.4333 Pengaruh hujan pada

aktifitas konstruksi

Pembuatan jadwal kerja yang tidak sesuai

dengan kondisi cuaca daerah setempat.

Sebaiknya membuat jadwal kerja berdasarkan data

cuaca dari

BMG

3.4333 Komunikasi yang

kurang antar

owner dengan

perencana pada

perencanaan

Tidak adanya kerja sama antar perencana

dengan owner.

Perlunya dilakukan rapat koordinasi agar terjalin kerja

sama



3.4333 Organisasi yang jelek

pada kontraktor

dan konsultan

Pembagian tugas dan tanggung jawab yang

kurang baik, sehingga pelaksanaan

pekerjaan tidak terkontrol.

Tenaga kerja yang tidak memiliki keahlian

yang dibutuhkan.

Sebainya sebelum memulai perkerjaan kontraktor

dan

konsultan membuat organisasi yang bagus, dan

membuat pembagian pekerjaan, agar tiap-tiap orang

yang didalam perusahaan mempunyai tanggung

jawab masing-masing sesuai dengan kemampuan

10 3.3667 Kekurangan peralatan Sulitnya mobilisasi peralatan ke lokasi

proyek,

sulitnya mendapatkan peralatan.

Sebaiknya sebelum memulai pelaksanaan kontraktor

membuat daftar pelaratan yang akan digunakan,

kemudian meakukan loby kepada supplier yang

mampu menyediakan perlatan yang dibutuhkan.


11/15

(1) (2) (3) (4) (5)

3.3667 Kesalahan

penyelidikan

tanah

Kurang ahlinya tenaga surveyor lapangan

dalam penelitian tentang struktur tanah,

peralatan yang kurang memadai dalampenyelidikan tanah.

Sebaiknya kontraktor yang akan melaksanakan

pekerjaan mempunyai tenaga ahli yang berkompeten,

dan berkoordinasi dengan orang yang mempunyaiperalatan yang lengkap untuk melkukan penyelidikan

tana.

3.3667 Konflik antara

kontraktor

dan

konsultan

Komunikasi atau kerjasama antar keduanya

sehingga menyebabkan terhambatnya


Perlunya dilakukan rapat koordinasi agar terjalin

kerjasama



3.3667 Masalah yang terjadi

selama pelaksanaan

Kurangnya kerjasama dan koordinasi

antara

seluruh komponen yang

Perlunya dilakukan rapat koordinasi untuk

menyelesaikan

masalah-masalah yang timbul dalam pelaksanaan

eker aan.

11 3 .3333 Negosiasi dan

perijinan pada kontrak

Nilai kontrak yang terlalu rendah. Perlunya dilakukan rapat dengan pemilik proyek untuk

membahas tentang nilai kontrak dan insentif bilapekerjaan tersebut diselesaikan tepat waktu.

3.3333 Tidak memenuhi

perencanaan

awal proyek

Perubahan struktur tanah pada lokasi

proyek,

pelaksanaan pekerjaan yang tidak

mengikuti

Perlu dilakukan rapat dengan pemilik proyek untuk

mencari

solusi permasalahan tersebut.

12 3.3000 Kesalahan

manajemen peralatan

Tenaga yang tidak ahli dalam

manajemen peralatan.

Sebaiknya kontraktor memilki tenaga yang benar-

benar ahli dalam manajemen peralatan.

3.3000 Pengaruh keamanan

lingkungan

terhadap

emban unan

Kurangnya sosialisasi tentang proyek

kepada

warga sekitar, tidak dilibatkannya warga

Sebaiknya kontraktor melakukan sosialisasi kepada

warga

sekitar tentang proye yang akan dilaksanakan,

3.3000 Perolehan ijin tenaga

kerja

Tidak lengkapnya peryaratan untuk

pengurusan

ijin tenaga kerja.

Perlunya dilakukan kerjasama antara pemerintah dan

kontraktor pelaksana pekerjaan agar perolehan ijin

tenaga kerja bisa cepat ditindak lanjuti guna

lancarn a en elesaian.

13 3.2667 Perubahan

material pada

bentuk, fungsi

dan spesifikasi

Pemakaian material yang tidak sesuai

dengan fungsinya.


membuat jadwal pengadaan bahan serta

kegunaannya telah dibuat.

14 3.2333 Ketidaktepatan waktu

pemesanan

Tidak memiliki jadwal pengadaan bahan. Membuat jadwal pengadaan bahan.

3.2333 Birokrasi yang

berbelit-belit

dalam operasi

ro ek

Tidak terampilnya tenaga kerja yang diberi

tugas untuk mengurus operasi proyek.

Sebaiknya kontraktor menugaskan tenaga kerja yang

benar-

benar paham dalam operasional proyek.

3.2333 Persiapan jadwal kerja

dan revisi oleh

konsultan

ketika

konstruksi

sedang

Tidak sigapnya tenaga kerja yang

ditugaskan

melakukan revisi penjadwalan.

Sebaiknya tenaga kerja ditugaskan untuk melakukan

revisi

jadwal sesuai dengan konstruksi yang sedang berjalan.


12/15

15 3.2000 Kemampuan mandor

atau opertator

yang kurang

Perekrutan mandor atau operator yang

asal-

asalan.

Memilih mandor atau operator yang telah

berpengalaman

melaksanakan pekerjaan konstruksi bila perlu

an sudah memiliki sertifikat..

3.2000 Persiapan dan ijin shop

drawing

Belum jelasnya gambar yang

direncanakan.

Sebaiknya sebelum memulai pelakasanaan pekerjaan

dilakukan rapat kordinasi untuk membahas tentang

persiapan dan perijinan shop drawing.

16 3.1667 Keterlambatan

pabrikasi

khusus

bahan

Lambatnya pemesanan untuk pabrikasi

bahan

konstrusi yang sulit didapatkan.

Membuat jadwal penggunaan bahan agar pabrikasi

dapat

dilakukan sebelum bahan tersebut akan digunakan.

3.1667 Kelangkaan karena

kekhususan

Sulitnya mencari bahan yang langka

(khusus)

karena tidak mempunyai

su lier an memasok

Membuat daftar bahan yang akan digunakan, agar

mengetahui bahan/barang mana saja yang sulit di cari,

sehingga bahan/barang yang sulit di dapatkan di beri

prioritas

3.1667 Perbedaan jadwal

sub kontraktor

dalam pelaksanaan

Tidak ada kerjasama dan komunikasi

antara sub kontraktor dalam pelaksanaan

sehingga pelasanaan pekerjaan tidak

terkontrol dengan baik.

Sebaiknya melakuakan rapat kordinasi untuk

membahas perbedaan jadwal subkontraktor dalam

pelaksanaan, agar kegiatan didalam proyek dapat

terkontrol dengan baik.

17 3.1333 Pengaruh udara panas

pada

aktifitas

konstruk

Pembuatan jadwal yang berdasarkan dat

cuaca

dari BMG.

Sebaiknya membuat jadwal kerja berdasarkan dat

cuaca dari

BMG

3.1333 Kontrol kontraktor

utama terhadap sub

kontraktor dalam

pelaksanaan

pekerjaan

Tenaga ahli yang ditugaskan untuk

mengawas

pekerjaan yang

dilaksanakan oleh sub

kontraktor tidak dijalan

Kontraktor utama harus menugaskan tenaga yan

benar-

benar melakukan kontrol, agar pekerjaan

tersebut cepat selesai sesuai dengan jadwal

yang telah direncanakan.

18 3.1000 Tidak adanya uang

insentif untuk

kontraktor, apabila

waktu penyelesaianlebih cepat dari

jadwal

Kurangnya loby ke pemilik proyek untuk

membicarakan tentang bonus bila

pekerjaan yang dilaksanakan lebih cepat

dari jadwal yang direncanakan.

Perlu dilakukan pembicaraan antara owner dengan

kontraktor

untuk membahas uang insentif apabila kontraktor

tersebut dapat menyelesaikan proyek tersebut sesuaijadwal atau lebih cepat dari jadwal yang

direncanakan.


13/15

Tabel 10. Faktor-faktor Penyebab Keterlambatan Yang Berpengaruh dan Rekomendasinya.

Ran

king

Nilai

Rata-

rata

Faktor

Keterlam

batan

Penyebab Rekomendasi

(1) (2) (3) (4) (5)

19 3.000 Prosedur pemeriksaan

dan pengetesan

dalam proyek

Terlambatnya peralatan dan tenaga yang

akan

dipakai dan ditugaskan untuk

melakukan pengetesan.

Sebaiknya disarankan kepada kontraktor apabila

melaksanakan pekerjaan sebaiknya berkoordinasi

dengan pemerintah khususnya dinas PU yang

memiliki peralatan dan tenaga ahli yang memadai

untuk melakukan pengetesan.

20 2.9667 Kerusakan bahan di

tempat penyimpanan

Gudang penyimpanan yang tidakterlindungi dengan baik, penataan barang

didalam gudang yang kurang baik.

Disarankan kepada kontraktor agar membuat gudangyang terlindungi dengan baik serta terlindungi cuaca.

2.9667 Perselisihan pekerjaan

antara bagian-

bagian yang

berbeda dalamproyek.

Perkelahian antara para pekerja sehingga

menghambat pekerjaan.

Sebaiknya kontraktor membuat aturan yang tegas,

apabila terjadi perkelahian dalam proyek langsung

dikeluarkan dari proyek.

21 2.9333 Situasi perekonomian

nasional (krisis

moneter)

Lemahnya nilai Rupiah terhadap dollar,

sehingga membuat naiknya

harga bahan bangunan.

Kontraktor harus berkoordinasi dengan pemilikproyek, guna membahas serta mengantisipasi bila

pada saat pelaksanaan pekerjaan terjadi perubahan

harga bahan dan material.

22 2.9000 Menunggu ijin kontrol Tenaga yang ditugaskan untuk

melaksanakan kontrol bekerja kurang

maksimal, sehingga terlambatnyapengontrolan.

Kontraktor harus mempunyai tenaga yang benar-

benar ahli dalam mengurus perijinan kontrol.

23 2.8333 Fluktuasi nilai tukar

rupiah terhadap

dollar.

Lemahnya mata uang rupiah

terhadap mata uang asing.

Sebaiknya sebelum memulai pelaksanaan

pekerjaan kontraktor sudah harus

memperhitungkan biaya tak terduga untukmengantisipasi bila terjadi perubahan harga bahan

dan material.

24 2.8000 Masalah geologi di

lokasi

Akses menuju tempat pelaksanaan

pekerjaan yang kurang memadai.

Sebaiknya sebelum memulai pelaksanaan pekerjaan

kontraktor harus melakukan survey lokasi untuk

mengetahui masalah geologi di lokasi.

25 2.6667 Faktor sosial dan

budaya

Adanya pembeda social antara pekerjayang satu dengan yang lain serta budaya

yang dimiliki oleh pekerja dengan warga

daerah sekitar lokasi proyek.

Perlunya dilakukan sosialisasi oleh kontraktorkepada warga sekitar dan kepada para pekerja.

26 2 .5667 Kesukuan atau

nasionalisme

atau kultur

tenaga kerja.

Perbedaan bahasa antara tenaga kerja yang

dimiliki, tidak saling bekerja sama antara

tenaga kerja yang berbeda daerah.

Sebaiknya sebelum memulai pekerjaan kontraktor

harus mencari tenaga kerja yang benar-benar siap

bekerja sama dengan siapa saja.

2.566 Tanda-tanda

pengontrolanpraktisi pada

pekerjaan dalam

lokasi proyek

Tenaga kerja yang ditugaskan untuk

melakukan

pengontrolan kurang berpengalaman

sehingga terjadi keterlambatan.

Kontraktor harus menugaskan tenaga yang benar-

benar

paham terhadap tugas dan tanggug jawab yang

diberikan.

(Sumber : Hasil Analisis Data)


14/15

Dari Tabel 9 dan 10 diatas didapatkan urutan

rangking dari 50 faktor penyebab

keterlambatan. Dari Ke -50 faktor tersebut

didapatkan 39 faktor penyebab utama yang

sangat berpengaruh dalam keterlambatanpenyelesaian proyek yang diurutkan dari

rangking 1 sampai dengan rangking 18 dan

didapatkan juga 11 faktor penyebab yang

berpengaruh dalam keterlambatan penyelesaian

proyek yang diurutkan dari rangking 19 sampai

dengan rangking 26.

E. Penutup

1. Kesimpulan

Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan

yang telah dilakukan terhadap 30 responden,

maka dapat disimpulkan sebgai berikut:

a. Faktor-faktor penyebab keterlambatan

penyelesaian proyek konstruksi didentifikasi

terdapat 50 faktor keterlambatan yang

dibagi dalam 9 jens faktor penyebab

keterlambatan. Ke-50 faktor tersebut

didapatkan dari hasil wawancara pertama

dengan responden, kemudian disimpulkan

menjadi 50 faktor yang dibagi dalam 9 jenis

faktor keterlambatan.

b. Dari hasil analisis faktor-faktor penyebab

keterlambatan tersebut diatas didapatkan 39

fakor utama yang sangat berpengaruh dalam

penyelesaian proyek konstruksi pada

Kabupaten Jayapura

2. Saran

Berdasarkan hasil analisis yang telah

dilakukan dan kesimpulan, maka dapat

disarankan sebagai berikut :

a. Faktor-faktor yang sangat berpengaruh

merupakan faktor utama paling

berpengaruh dalam pelaksanaan

konstruksi, tetapi tidak menutup

kemungkinan faktor-faktor yang

dikategorikan berpengaruh tidak

mengakibatkan keterlambatan, maka dari

itu perlu dilakukan penelitian lanjutanuntuk mengetahui seberapa besar

pengaruh jika faktor-faktor yang masuk

dalam kategori tingkat berpengaruh

terjadi.

b. Dalam penelitian ini objek penelitian

dikhususkan pada proyek konstruksi jalan

di Kabupaten Jayapura, dengan tidak

memperhitungkan panjang dan lebar

jalan. Maka perlu dilakukan penelitian

lanjutan yang memperhitungkan panjangserta lebar jalan.

F. Daftar Pustaka

Ervianto, W. I (2002), Manajemen Proyek

Konstruksi, Penerbit Andi Yogyakarta,

Yogyakarta.

Leonda, Gesti (2008). Studi Keterlambatan

Penyelesaian Proyek Konstruksi Pada Tahun

2007 di Daerah Belitung. Tugas Akhir

Universitas Islam Indonesia, Yogyakarta.

Project Management Body of Knowledge

(PMBOK), Third Edition, 2004

Sjawal, Mansur (2009). Analisa Risiko Pada

Proyek Konstruksi Jembatan di

Provinsi Papua, Tesis Institut Teknologi

Sepuluh November, Surabaya. Soeharto,

Imam (2001). Manajemen Proyek. Jilid 1.

Edisi Kedua. Penerbit Erlangga, Jakarta.

Sugiono (2006), Statistik Untuk Penelitian,

Penerbit Alfabeta, Bandung.

Soeharto, Imam (2001). Manajemen Proyek.

Jilid 2. Edisi Kedua. Penerbit Erlangga,

Jakarta.

Zainuddin, Masyhuri, Metodologi Penelitian

Pendekatan Praktis dan Aplikatif, Refika

Aditima.


15/15

jurnal santje m iriyanto1

Documents